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CONTENIDO
PRESENTACIÓN ------------------------------------------------------------------------------------ 3
SERVICIOS CONSULARES Y DE ATENCIÓN AL MIGRANTE ------------------------------- 4
Servicios Consulares, Atención y Asistencia al Migrante -------------------------------------------------------------------- 4
SERVICIOS DE POLITICA EXTERIOR ----------------------------------------------------------- 8
Asuntos Bilaterales ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8
Asuntos Multilaterales y Regionales ---------------------------------------------------------------------------------------------- 17
Conservación Y Demarcación De Límites Internacionales Del Territorio Nacional ---------------------------------- 25
ANEXO ---------------------------------------------------------------------------------------------- 26
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PRESENTACIÓN
Como parte del seguimiento a las metas físicas formuladas en el Plan Operativo Anual del
Ministerio de Relaciones Exteriores, presenta el I Informe de Gestión, que registra la ejecución
para el 1er. Cuatrimestre (Septiembre-Diciembre) del ejercicio fiscal 2015.
El Informe de gestión proporciona información sobre las acciones desarrolladas en la
prestación de los servicios consulares (atención, asistencia y protección consular) brindados a
la población guatemalteca en el exterior y en Guatemala, y presenta el avance de las gestiones
político-diplomáticas realizadas por las Direcciones Generales en coordinación con las
Embajadas y Misiones de Guatemala ubicadas el exterior.
Así también, incluye información cualitativa y cuantitativa que respalda la ejecución física de
los diferentes productos y subproductos.
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Servicios Consulares y de Atención Al Migrante
Servicios Consulares, Atención y Asistencia al Migrante
Como parte de su actuar para el primer cuatrimestre del presente ejercicio fiscal, el Ministerio
de Relaciones Exteriores, a través de sus sedes consulares en el exterior y Guatemala ha
proporcionado a la población guatemalteca en el exterior y en Guatemala servicios de
documentación, entre los que se incluye: emisión de pasaportes, entregas de tarjetas de
identificación consular, pases especiales de viaje, inscripciones de registro civil,
certificaciones, autorizaciones de pasaportes para menores de edad, legalizaciones de firmas y
visas a 292,000 personas.
Se proporcionó asistencia y apoyo a 5,383 guatemaltecos en situación de vulnerabilidad y en
proceso de repatriación, así como se les brindó servicios de orientación consular, legal y
migratoria en Estados Unidos de América.
Como parte de las acciones realizadas para la repatriación de guatemaltecos migrantes
fallecidos en el exterior, el MINEX atendió 89 casos realizando una gran labor, pues apoyó
económicamente a sus familiares en Guatemala, proporcionándoles los servicios funerarios
básicos y transporte aéreo para el traslado de los cuerpos.
En el programa de servicios consulares, es importante mencionar que el Ministerio de
Relaciones Exteriores ha proporcionado apoyo humanitario a 10,241 guatemaltecos
deportados de Estados Unidos de América a Guatemala; ofreciéndoles un refrigerio a su
retorno y facilitando la comunicación con sus familiares a través de llamadas telefónicas, así
como otorgándoles su pasaje para el trasladado a su lugar de origen.
Asimismo, se apoyó 4,400 connacionales con la prestación de servicios de documentación,
asistencia, atención y orientación consular-migratoria en oficinas centrales y delegaciones
departamentales de Guatemala
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En cuanto a la participación activa de Guatemala en eventos internacionales sobre la migración, derechos de los migrantes y trata de
personas, puede mencionarse:
Taller sobre Desarrollo de Lineamientos sobre la admisión y estancia de
Personas que se desplazan en el Contexto de Desastres a
través de fronteras
Costa Rica
Tuvo como objetivo la construcción de una Guía de prácticas eficaces para las Poblaciones afectadas por el cambio climático, específicamente en el desarrollo de políticas y leyes nacionales que regulen la protección humanitaria en los siguientes escenarios:
Las personas que se ven forzadas a huir a través de fronteras internacionales en el contexto de un desastre;
migrantes que ya se encuentran en el extranjero cuando ocurre un desastre en su país de origen;
para los extranjeros que quedan atrapados en un país afectado por un desastre en donde se encuentran, residen o están en tránsito.
Esta Guía será presentada en la Consulta Global, en octubre en Ginebra Suiza.
Reunión sobre Trabajadores Temporales a Canadá
MINEX
Se planteó la oportunidad de realizar en coordinación con el MINTRAB y el Instituto de Estudios y Divulgación sobre Migración INEDIM, un taller de revisión del Protocolo de Actuación en materia de Migración Laboral MINEX-MINTRAB. El Licenciado Cesar Aceytuno, Director General de Empleo, se comprometió a trasladar los avances en el desarrollo del Sistema Digital de Información sobre Migración Laboral del MINTRAB.
Reunión de Ministros en el marco del SICA
Cancillería
Suscripción del Memorándum de entendimiento entre los Gobiernos de las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, mediante el cual se establece la ejecución del “Marco de Acción Regional para el Abordaje Integral del Delito de Trata de Personas en Centroamérica.
Reunión Ordinaria de la Coordinadora Nacional del
Sistema de Alerta Alba-Keneth PGN
Se aprobó el Proyecto de Reglamento del Sistema de Alerta Alba-Keneth, el cual será enviando al Organismo Ejecutivo, para que emita el acuerdo gubernativo correspondiente.
Aprobación del Plan de Trabajo 2015 de la Unidad Operativa del Sistema de Alerta Alba- Keneth.
Reunión de la Coalición Porta Hotel Vinculación de la Coalición Regional contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de
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Regional Contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes
Antigua, La Antigua
Guatemala
Migrantes, con el Sistema de Integración Centroamericano SICA. Presentación de los países miembros de la Coalición Regional de buenas prácticas
en materia de Prevención de la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes. Reporte de cada país miembro de la Coalición Regional relativos a los nuevos esfuerzos/buenas prácticas en el combate a la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes durante el año 2014.
Revisión del Plan de Trabajo de la Coalición Regional contra Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes para el año 2015, propuesto por la Presidencia y Secretaría de la Coalición.
Reunión sobre el tema de Trabajadores temporales a Canadá
Cancillería
Reunión con Embajadora de Guatemala en Canadá. Embajadora Rita Calverie de Sciolli, para:
Revisión de Cartilla de Trabajadores Temporales Guatemaltecos en Canadá Organización de actividad de evaluación del tema de migración laboral de
guatemaltecos a Canadá. Actividades creación del Grupo de Trabajo Guatemala-Canadá, el cual se encuentra
en proceso de establecimiento por la Embajadora Claverie.
Reunión con la Agencia de Reclutamiento de trabajadores temporales guatemaltecos Kanata Guatemalan
Cancillería
Reunión con Agencia de Reclutamiento de trabajadores temporales guatemaltecos Kanata Guatemalan quienes solicitan apoyo del MINEX en campaña publicitaria para prevención de estafas a trabajadores temporales guatemaltecos.
Reunión Técnica para la Modernización de Infraestructura Fronteriza Guatemala-México
Hotel Intercontinenta
l / Hotel Westin Camino
Real, Ciudad Guatemala
Seguimiento al Memorándum de Entendimiento firmado durante la Visita Oficial que realizó el Presidente de la República de Guatemala Otto Pérez Molina a los Estados Unidos Mexicanos para la Modernización de la Infraestructura Fronteriza Guatemala-México.
Los consultores del Banco Interamericano de Desarrollo –BID- abordaron los temas de Modelo de Integración Fronteriza, bajo las mejores prácticas internacionales de la OMA y experiencias regionales; prediseños pendientes, Mecanismo de Gobernanza y temas socio-ambientales del proyecto.
Se realizó un Taller de Estructura de Desglose de los puertos fronterizos por crear o modernizar.
Se construyó una matriz de probabilidades y riesgos con las instituciones involucradas y el Banco Interamericano de Desarrollo -BID- de los 10 proyectos de
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puertos fronterizos contenidos en el Memorándum de Entendimiento citado.
Reunión para abordar el tema de Sistema Digital de Información sobre Trabajadores Temporales
Cancillería Elaboración de proyecto MINEX-MINTRAB, para el desarrollo del Sistema Digital de información para la Migracion Laboral
Seminario: Oportunidades y Límites de las Medidas Migratorias propuestas por el Presidente Obama y Segunda Reunión del Grupo Ad-Hoc en Materia de Niñez y Adolescencia Migrante.
México, D.F. Conocimiento de los alcances de la medida anunciada por el gobierno de Estados Unidos de América, así como las particularidades de su implementación.
Seguimiento a los trabajos realizados en la primera reunión del Grupo Ad-Hoc en Materia de Niñez y Adolescencia Migrante.
Definición de estrategias en el abordaje de la migración de niños, niñas y adolescentes.
Continuidad del Grupo Ad-Hoc en Materia de Niñez y Adolescencia Migrante, mismo que fue creado a partir de una propuesta de Guatemala durante el 2014.
II Foro Regional de Niñez y Adolescencia Migrante.
Washington, D.C.
Fortalecimiento del diálogo regional en el tema de niñez y adolescencia migrante. Alianzas de cooperación con instituciones de sociedad civil extranjeras
involucradas en el tema migratorio.
Participación en la 4ª. Reunión de los Amigos del Foro Global sobre Migración y Desarrollo.
Ginebra, Suiza
Se reiteró la voluntad expresada por Guatemala de ser miembro del Grupo Directo del FMMD. Asimismo, se manifestó el interés para que Guatemala sea sede del FMMD durante el período 2017-2018.
Conferencia de Prensa para informar sobre las actividades a realizarse en conmemoración del Quinquenio del Sistema de Alerta Alba-Keneth
Procuraduría General de la
Nación
Lanzamiento de actividades conmemorativas del quinto aniversario de la entrada en vigencia del Decreto 28-2010 Ley del Sistema de Alerta Alba-Keneth
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SERVICIOS DE POLITICA EXTERIOR
A continuación se presenta información sobre la situación, el avance y resultados de las
reuniones de gestión político-diplomáticas realizadas en el marco de la Política Exterior del
Estado de Guatemala, por las Direcciones Generales de Política Exterior Bilateral, Multilateral
y Regional del Ministerio y en coordinación con las Embajadas y Misiones diplomáticas
acreditadas en el exterior.
Asuntos Bilaterales
América del Norte
Diálogos y negociaciones en Visitas Oficiales de Alto Nivel de carácter bilateral en el exterior:
- Visita de Alto Nivel del Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala a México. Durante esta visita se abordaron temas contemplados en la agenda energética.
- Posteriormente a la vista del Canciller de Guatemala, se realizó la Visita oficial del Presidente de la República a México, en la cual se suscribieron 12 acuerdos que buscan generar prosperidad y seguridad en ambas fronteras, así como alcanzar mayores oportunidades de desarrollo para las poblaciones de ambos países en temas relativos a la modernización de la infraestructura fronteriza, integración energética, desarrollo social y económico, comercio, inversión, seguridad y cooperación.
Diálogos y negociaciones en Visitas Oficiales de Alto Nivel en Guatemala:
- Se recibió la Visita Oficial de la Subsecretaria para América Latina y el Caribe de México, donde se abordó el tema del proyecto de modernización de la infraestructura fronteriza, teniendo como resultado la definición de la institución que regirá como ente ejecutor del proyecto.
- Se atendió la Visita del Vicepresidente de Estados Unidos a Guatemala, la cual tenía como objetivo dar seguimiento al Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte, presentado en el mes de noviembre de 2014. En esta reunión estuvieron presentes los presidentes de Honduras y El Salvador, así como el Presidente del Banco Interamericano de Desarrollo.
- Se sostuvo una Reunión bilateral con el Secretario de Relaciones Exteriores de México, en la cual se acordaron los preparativos de la Visita Oficial a México del Presidente de la República, así como los Convenios a suscribir durante la referida Visita Oficial.
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Diálogos y negociaciones de carácter bilateral binacionales, mecanismos de consulta, reuniones de negociación y seguimiento y reuniones intercancillerías en el exterior:
- Recorrido fronterizo para el proceso de Modernización de Infraestructura Fronteriza, realizado con el equipo técnico de consultores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el cual tiene como objetivo afianzar y determinar las necesidades de dichos cruces internacionales, de la frontera de Guatemala con México.
- Reunión del Grupo de Trabajo Binacional de Interconexión Gasífera, con el objeto de dar seguimiento a lo establecido en los Acuerdos firmados el 13 de marzo en México D.F, en materia de Gas Natural entre Guatemala y México.
- Reunión de la Comisión Ejecutiva del Proyecto Mesoamérica, la cual tuvo como propósito discutir y aprobar los documentos sobre “El Panorama Económico y Social de Mesoamérica”, preparado por la CEPAL; “Lineamientos para la Selección, Apoyo y Seguimiento de Propuestas en el Marco del Proyecto de Integración y Desarrollo Mesoamérica”; “Matriz de Actividades en Preparación al Ébola”; y “Pronunciamiento de los Comisionados Presidenciales del Proyecto de Integración y Desarrollo Mesoamérica ante el Impacto de la Sequía y la Situación de Vulnerabilidad en la que se Encuentra la Población Afectada de Mesoamérica”.
Diálogos y negociaciones de carácter bilateral BINACIONALES, mecanismos de consulta, reuniones de negociación y seguimiento y reuniones intercancillerias, en Guatemala:
- Visita In Situ Proyecto de Rehabilitación de la Vía Férrea entre Guatemala y México, en la cual se verificó con las autoridades mexicanas el tramo ferroviario a ser rehabilitado por medio del Fondo Yucatán.
- Reunión entre funcionarios de Guatemala y México, durante la cual se abordaron temas de la agenda energética y se trabajó en los diferentes instrumentos a ser firmados durante la Visita del Presidente de la República a México.
- Reunión del Grupo de Trabajo de Puertos y Servicios Guatemala-México, donde se tiene como propósito avanzar en el proyecto de modernización de infraestructura fronteriza Guatemala-México. Durante la misión de Análisis del Banco Interamericano de Desarrollo en Guatemala, se tiene como fin validar con las autoridades competentes aspectos como: ente ejecutor, alcances, monto, componentes, actividades principales, condiciones contractuales y el marco de ejecución.
Reuniones técnicas: - Reunión técnica interinstitucional con funcionarios del Banco Interamericano de
Desarrollo, referente al proyecto de Modernización Infraestructura Fronteriza Guatemala México durante la cual se abordaron los diferentes aspectos técnicos del proyecto a realizar durante el año 2015.
- Reunión ordinaria de la Comisión Nacional contra el Contrabando (CONACON), en la que se tuvo como avance la aprobación de la Política Nacional contra el Contrabando 2015 - 2035.
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- Reunión Uso del Portal de Alerta Fronteriza del Grupo de Alto Nivel de Seguridad
Fronteriza (GANSEG): se trabajó sobre la implementación del portal de alerta de incidentes fronterizos para las instituciones que conforman el Grupo de Alto Nivel de Seguridad Fronteriza (GANSEG).
- Reunión de negociación proyecto de acuerdo de Generación de Energía Eléctrica en el rio Usumacinta en la cual se trabajó con el Ministerio de Energía y Minas y Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales sobre las opiniones del texto presentado.
- Reunión Grupo Técnico de Interconexión de Gas en la cual se trabaja la elaboración de un Acuerdo para iniciar la construcción de un Gasoducto entre Guatemala y México.
- Reunión preparatoria del Grupo de Alto Nivel de Seguridad Fronteriza (GANSEG), la cual tuvo como objetivo definir el plan de trabajo y las acciones previo a la reunión técnica y de Alto Nivel a realizarse en México.
- Reunión de Trabajo con el Embajador de Canadá en Guatemala, la cual tenía como objetivo tener un acercamiento con la nueva Directora General de Relaciones Internacionales Bilaterales y revisar la agenda de trabajo bilateral.
- Reunión de trabajo con funcionarios de la Embajada de México en Guatemala, la cual tenía como objetivo tener un acercamiento con la nueva Directora General de Relaciones Internacionales Bilaterales y revisar la agenda de trabajo bilateral.
- Diálogo Social sobre el Plan de la Alianza para la Prosperidad del Triángulo Norte, la cual tuvo como propósito presentar a la Sociedad Civil el contenido de este proyecto. Con esta actividad se buscó obtener la retroalimentación de este sector de la sociedad a través de mesas temáticas que tomaron como ejes de trabajo la dinamización del sector productivo, el capital humano, la seguridad y el fortalecimiento institucional.
- Reunión Interinstitucional, la cual tuvo como objetivo conocer y revisar la Carta Convenio en Apoyo a los Programas de Control de Narcóticos, Aplicación de la ley, Seguridad pública y Reforma al sector justicia entre el Gobierno de Guatemala y el Gobierno de los Estados Unidos de América.
América Central y el Caribe
Diálogos y negociaciones en Visitas Oficiales de Alto Nivel de carácter bilateral en el exterior:
- Coordinación de la Subdirección para Centroamérica y El Caribe y la Embajada de Guatemala en Honduras, para la reunión de los Presidentes de Honduras y Guatemala Tela, Atlántida; ocasión en la que se suscribió el Memorándum de Entendimiento para llevar a cabo la Unión Aduanera entre ambos países. El “Protocolo de Habilitación para la Implementación de la Unión Aduanera” entre Guatemala y Honduras, se suscribió en el marco de la Cumbre de las Américas.
- Coordinación de la Subdirección para Centroamérica y El Caribe y la Embajada de Guatemala en El Salvador para la visita Oficial del Presidente de la República, en la cual acordó realizar los esfuerzos necesarios para avanzar en el proceso de la Unión Aduanera, establecer la figura de Comisionados Presidenciales Fronterizos, crear un Grupo de Alto Nivel en Seguridad y realizar esfuerzos conjuntos para dinamizar el tránsito de personas y mercancías con infraestructura en la zona fronteriza, entre otros.
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- Reunión de los Presidentes de Guatemala y Honduras para el Lanzamiento de la
Fuerza de Tarea Binacional Maya-Chortí, para suscribir el Memorándum de Entendimiento entre ambos Gobiernos para constituir el Grupo de Alto Nivel sobre Seguridad y Justicia (GANSEJ).
Diálogos y negociaciones en Visitas Oficiales de Alto Nivel en Guatemala:
- Coordinación de la visita del Ministro de Relaciones Exteriores de Trinidad y Tobago, durante la cual se suscribió el Acuerdo de Alcance Parcial entre los Gobiernos de Guatemala y Trinidad y Tobago, la cual fue realizada por los Ministros de Relaciones Exteriores de ambos países.
Diálogos y negociaciones de carácter bilateral binacionales, mecanismos de consulta, reuniones de negociación y seguimiento y reuniones intercancillerías en el exterior:
- La Subdirección de América Central y El Caribe y la Embajada de Guatemala en Honduras, han dado seguimiento y coordinado con las autoridades ambientales de ambos países y otras instituciones involucradas, a la problemática de desechos sólidos en la desembocadura del Río Motagua y que contaminan las playas de Omoa, Honduras. Se formó una Comisión que da seguimiento al tema y se da acompañamiento al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
- Reuniones con las Cancillerías y otras dependencias gubernamentales de las Embajadas de Guatemala para: a) Coordinación visita del Ministro de Relaciones Exteriores de Trinidad y Tobago a Guatemala. b) Coordinaciones con el Ministerio de Fomento industria y Comercio para difusión del Programa Hambre Cero; con autoridades del gobierno de Nicaragua para intercambiar información política de interés para Guatemala; visitar a la cámara de comercio para promover la inversión en Guatemala y Coordinación con el Ministerio de Industria y Comercio para programar una Feria de Promoción de Productos Guatemaltecos. c) Reunión con el Ministro de Obras Públicas de El Salvador respecto al avance del proceso de las obras de infraestructura en la región fronteriza a ejecutarse entre ambos países; apoyo a los esfuerzos nacionales sobre el paso ágil y seguridad fronteriza, en la implementación del paso ágil migratorio entre Guatemala y El Salvador, en los puertos fronterizos de La Ermita-Anguiatú, San Cristóbal-San Cristóbal y Ciudad Pedro de Alvarado-La Hachadura. d) Reunión de trabajo con el Director para Centroamérica de la Cancillería de República Dominicana, para abordar temas pendientes entre ambos países; reunión con funcionarios del Centro de Exportaciones e Inversión, para organizar una Misión comercial mixta a Guatemala, así como la presentación de oferta de productos plásticos manufacturados guatemaltecos. e) Reuniones entre delegaciones de Guatemala y Belice a nivel técnico, para la evaluación y seguimiento para la implementación de los 13 Acuerdos Bilaterales firmados entre Guatemala y Belice, el 17 de diciembre de 2014 en Plasencia, Belice, en el marco del Fortalecimiento de la Relaciones Bilaterales.
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f) Reunión Embajadora de Guatemala en Panamá con la Vicepresidente y Ministra Relaciones Exteriores de Panamá, temas varios.
Diálogos y negociaciones de carácter bilateral binacionales, mecanismos de consulta, reuniones de negociación y seguimiento y reuniones intercancillerías en el exterior:
- Participación en la segunda ronda de trabajo de la Unión Aduanera Guatemala-Honduras, la cual tiene como propósito avanzar en el “Plan de Implementación de la Unión Aduanera entre Guatemala y Honduras”, donde se conformaron seis grupos para identificar de manera conjunta las reformas jurídicas y los planes de acción necesarios para implementar la Unión Aduanera, en materia de aduanas, tributos internos, medidas sanitarias y fitosanitarias, migración, aranceles y fondo estructural, este último se establecerá con la finalidad de dar sostenibilidad económica al proceso de unión aduanera entre ambos países.
Diálogos y negociaciones de carácter bilateral BINACIONALES, mecanismos de consulta, reuniones de negociación y seguimiento y reuniones intercancillerias, en Guatemala:
- Reuniones bilaterales realizadas en Guatemala con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, otras instituciones y funcionarios de la República de Honduras, para abordar el tema de la Cuenca del Río Motagua y la Bahía de Omoa, y la presentación del documento "Gestión Binacional Guatemala-Honduras y el control de la contaminación en la cuenca del río Motagua y la Bahía de Omoa”.
- Seguimiento y coordinación en Guatemala, para la implementación del paso ágil y seguridad fronteriza, en ocasión de la inauguración de la implementación del paso ágil migratorio entre Guatemala y El Salvador, en los puertos fronterizos de La Ermita-Anguiatú, San Cristóbal - San Cristóbal y Ciudad Pedro de Alvarado - La Hachadura.
- Coordinación de Reuniones Bilaterales entre Guatemala, República Dominicana, Haití y Cuba realizadas en el marco de la Reunión de la Asociación de Estados del Caribe en Antigua Guatemala, En ésta se abordaron temas de la agenda bilateral y multilateral; la importancia de continuar impulsando el proceso de integración centroamericana; del interés de República Dominicana de formar parte del Subsistema Económico, el fortalecimiento institucional y el desarrollo inclusivo de Haití y su pueblo. Haití manifestó interés de realizar en el año 2015 un Mecanismo de Consultas Políticas con Cuba.
Reuniones Técnicas:
- Coordinación de la I Reunión Técnica preparatoria sobre el tema del Lago de Güija Guatemala-El Salvador.
- Coordinación de la II Reunión Técnica Preparatoria para la visita al Lago de Güija. - Reunión técnica-legal revisión de la Carta de Entendimiento sobre la Protección
Ambiental y el Control de la Contaminación de la Bahía de Omoa y la Cuenca del Río Motagua.
- Reunión técnica con el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda y la Superintendencia de Administración Tributaria, para revisar los temas de la construcción del Puente El Jobo.
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- Reunión de revisión de los avances en el funcionamiento del Paso Ágil con la
Dirección General de Migración, previo al lanzamiento del mismo en tres fronteras terrestres entre Guatemala y El Salvador, entre otras.
América del Sur
Diálogos y negociaciones en Visitas Oficiales de Alto Nivel de carácter bilateral en el exterior:
- Se coordinó en conjunto con la Embajada de Guatemala en Perú, concurrente para Bolivia, la participación de Guatemala en la ceremonia de la Toma de Posesión del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.
- Así también, se coordinó con la Embajada de Guatemala en Brasil, la participación de Guatemala en la Toma de Posesión de la Presidente de la República Federativa de Brasil, y se coordinó en conjunto con la Embajada de Guatemala en Uruguay la participación de Guatemala en la Transmisión del Mando Presidencial de la República Oriental del Uruguay.
Diálogos y negociaciones en Visitas Oficiales de Alto Nivel en Guatemala:
- Se coordinó con la Embajada de Guatemala en Chile la Visita Oficial a Guatemala de
la Presidenta de aquel país. Se sostuvo una reunión bilateral con el Presidente de la República y se realizó un encuentro Empresarial entre inversionistas de Chile, se suscribió un memorándum de entendimiento entre el Instituto Guatemalteco de Turismo y el Servicio Nacional de Turismo de Chile y seminario internacional "Reforma Educativa, Equidad de Género, Interculturalidad e Integración: Instrumentos claves para el Desarrollo.
- Se coordinó con la Embajada de Guatemala en Argentina la Visita del Ministro de Relaciones Exteriores y Culto.
- Se coordinó con la Embajada de Guatemala en Uruguay la Visita a Guatemala del Ministro de Relaciones Exteriores, durante la cual ambos cancilleres dieron seguimiento a la agenda bilateral entre Guatemala y Uruguay.
Diálogos y negociaciones de carácter bilateral binacionales, mecanismos de consulta, reuniones
de negociación y seguimiento y reuniones intercancillerías en Guatemala:
- Conjuntamente con la Embajada de Guatemala en Argentina se está coordinando la celebración en Guatemala del IV Mecanismo de Consultas Políticas Guatemala-Argentina. Se realizó reunión de trabajo entre la Cancillería de Guatemala y la Embajada de la República del Ecuador para abordar temas de carácter bilateral y el Mecanismo de Consultas Políticas a celebrarse en 2015 en Ecuador.
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Europa
Diálogos y negociaciones en Visitas Oficiales de Alto Nivel de carácter bilateral en el exterior:
- En el marco del Pacto de Paz, Seguridad y Justicia, se realizó una visita a la República Italiana del señor Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, quien sostuvo una reunión bilateral con el Ministro de Asuntos Exteriores de la República Italiana. En el encuentro se abordaron temas de agenda bilateral y cooperación entre ambos Estados y se extendió la invitación para una visita a Guatemala para el mes de marzo de 2015. El encuentro se realizó al margen de la Conferencia “El Apoyo Italiano a la Estrategia de Seguridad Centroamericana” en febrero de 2015.
Diálogos y negociaciones en Visitas Oficiales de Alto Nivel en Guatemala:
- En el marco del Pacto de Paz, Seguridad y Justicia y en el marco de Competitividad y Desarrollo, se tuvo la visita oficial a Guatemala del Presidente del Gobierno del Reino de España. En esta visita si tuvo una reunión bilateral entre la delegación de Guatemala integrada por el Presidente de la República, Ministro de Relaciones Exteriores, Ministro de Gobernación, Embajadora de Guatemala acreditada en España y la delegación de España, integrada por el Presidente del Gobierno de España, Secretario de Estado de Comercio y Secretario General de Cooperación Internacional para el Desarrollo. El encuentro tuvo por objetivo fortalecer los lazos de amistad, cooperación e intercambio en las áreas de seguridad, comercio, inversiones y turismo.
- En el marco del Pacto de Paz, Seguridad y Justicia, se tuvo la visita oficial del Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia, quien sostuvo reuniones con el Presidente de la República y el Ministro de Relaciones Exteriores, entre los acuerdos alcanzados se mencionan, la ampliación de la inversión y comercio, una mayor participación de estudiantes guatemaltecos en becas que otorga el Gobierno Ruso en su país, la implementación de estudios de idioma ruso en Guatemala, y en materia científica - tecnológica, conversaron sobre el Programa de Entrenamiento Aeroespacial Ruso, con la intención de abrir oportunidades en este ámbito a los guatemaltecos.
- En el marco del Pacto de Paz, Seguridad y Justicia, se tuvo visita oficial del Excelentísimo señor Ministro de Asuntos Exteriores de la República de Turquía. La reunión Bilateral fue presidida por el Ministro de Relaciones Exteriores y la Directora General de Relaciones Internacionales Bilaterales. Se abordaron varios temas de la agenda bilateral en las que se pueden mencionar, el establecimiento de la Embajada Guatemala en Ankara prevista para el año 2015. Así como el interés de Turquía de abrir una Embajada en Guatemala, la posible suscripción del APPRI Guatemala Turquía en el marco de la apertura de la Embajada en Ankara.
- En el marco del Pacto de Paz, Seguridad y Justicia, se tuvo la visita oficial a Guatemala del Secretario de Estado de Negocios Extranjeros de la República Portuguesa, quien sostuvo una reunión bilateral con el Ministro de Relaciones Exteriores, se suscribió el Memorando de Entendimiento para el Establecimiento de Consultas Políticas entre el Ministerio de Relaciones Exteriores de Guatemala y el Ministerio de Negocios Extranjeros de la República Portuguesa, con la finalidad de fortalecer la cooperación política económica y comercial.
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Diálogos y negociaciones de carácter bilateral BINACIONALES, mecanismos de consulta, reuniones de negociación y seguimiento y reuniones intercancillerias, en Guatemala:
- En el marco del Pacto de Paz, Seguridad y Justicia, se gestionó la Ceremonia por la
celebración del 70 aniversario del establecimiento de Relaciones Diplomáticas entre Guatemala y la Federación de Rusia. Esta celebración fue presidida por el Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala y el Embajador de la Federación de Rusia acreditado en Guatemala.
- En el marco del Pacto de Paz, Seguridad y Justicia, se tuvo una reunión de trabajo del Viceministro de Asuntos Exteriores del Reino de los Países Bajos, con el Viceministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, asistió a la reunión la Directora General de Relaciones Internacionales Bilaterales, en la cual se abordó el seguimiento de los temas de la agenda bilateral.
- En el marco del Pacto de Paz, Seguridad y Justicia se realizó una reunión bilateral con el Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala y el Viceministro de Asuntos Exteriores del Reino de Noruega, para abordar el seguimiento de los temas de agenda bilateral
Reuniones técnicas:
- En el marco del Pacto de Paz, Seguridad y Justicia, se realizaron dos reuniones técnicas para la coordinación de las Visitas oficiales a Guatemala del Presidente del Gobierno del Reino de España y el Ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia.
- En el marco de Competitividad y Desarrollo, se realizó una reunión de trabajo con el Ministro de Relaciones Exteriores y la Subdirectora de Política Exterior Bilateral para Europa con el objeto de dar seguimiento a la participación de Guatemala en la Expo Milano en 2015, a realizarse en el mes de mayo 2015.
Asia, África y Oceanía
Diálogos y negociaciones en Visitas Oficiales de Alto Nivel en Guatemala:
- con el objeto de Celebrar la Segunda Reunión del Mecanismo de Consultas Políticas entre Guatemala y Egipto, se recibió la visita Oficial del Excelentísimo señor Viceministro de Asuntos Exteriores de la República Árabe de Egipto,
Diálogos y negociaciones de carácter bilateral binacionales, mecanismos de consulta, reuniones de negociación y seguimiento y reuniones intercancillerías, en Guatemala:
- Se celebró la Segunda Reunión de Mecanismo de Consultas Políticas entre
Guatemala y Egipto, con el objeto de darle seguimiento a los temas de la agenda bilateral entre ambos países.
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Reuniones técnicas:
- Coordinación de reuniones entre el Embajador de Pakistán en México y
concurrente para Guatemala con la Ministra de Educación, Cámara de Comercio y el Ministro de Cultura y Deportes.
- Reunión con la Embajadora de la República Árabe de Egipto en Guatemala y funcionarios de la Subdirección de Asia, África y Oceanía con el propósito de preparar la realización del Mecanismo de Consulta, temática y agenda.
Asuntos Turísticos y Culturales
- Promoción del turismo por medio de la organización de actividades previo a la
Semana Santa, resaltan una rueda de negocios entre empresarios guatemaltecos y salvadoreños; la presentación de estampas y stand de promoción en coordinación con el Instituto Guatemalteco de Turismo; visitas a Guatemala de periodistas de dos medios de comunicación salvadoreños para hacer reportajes sobre el país como destino turístico previo a la Semana Santa; diálogos de organización y afianzamiento de actividades culturales como el Festival Gastronómico Internacional y el Ensamble de Marimbas de Guatemala, entre otros.
- Entrevista del medio informativo Horizontes TV al Embajador de Guatemala en Costa Rica, en la cual se difundió la imagen de Guatemala, su riqueza cultural, turística y oportunidades de negocios y se promocionó al país como un posible destino de inversión extranjera.
- Cata de Ron Zacapa con Cuerpo Diplomático acreditado en Honduras, Funcionarios de la Cancillería hondureña e invitados especiales, donde el Embajador dio una plática sobre Guatemala, su Cultura y Costumbres.
- Reuniones previas para coordinar la participación de Guatemala como país invitado de honor en la X Feria del Libro 2015.
- Gestión ante el Ministerio de Cultura y Deportes para diversas actividades de promoción cultural de terceras partes (Asociación de Azucareros de Guatemala, BBC Londres).
- Promoción de cine guatemalteco en Festivales Internacionales (Europa, Asia y América Latina).
- Promoción de Turismo de Pesca y Wedding Destination a través de Programa de Agregados Comerciales, Inversión y Turismo y Consulados de Guatemala en Norte América.
- Gestión y seguimiento visitas guiadas a invitados internacionales participantes en diferentes actividades en el marco de la Presidencia Pro Témpore del Sistema de la Integración Centroamericana.
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Asuntos Multilaterales y Regionales1
Gestiones político-diplomáticas para el fortalecimiento y ampliación de la presencia del Estado
de Guatemala en Organismos y Foros Internacionales:
- Curso básico para miembros de la Autoridad Nacional encargada de la implementación
de la Convención sobre las Armas Químicas (CAQ) de la Organización para la
Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ) celebrado en La Haya, Países Bajos en
marzo de 2015. El curso tuvo como objetivo asistir a los Estados Parte para cumplir
con sus obligaciones en el marco de la Convención sobre las Armas Químicas (CAQ), a
través de la optimización del conocimiento y habilidades del personal de las
Autoridades Nacionales. Esto permitió que Guatemala declarara las actividades
realizadas antes del 31 de marzo de 2015, fecha límite para no figurar dentro del
listado de países que no cumplen con los plazos que establece la Convención.
- 57º Período Ordinario de Sesiones de la Comisión Interamericana para el Control del
Abuso de Drogas (CICAD), Washington, D.C. donde la presidencia y el Grupo de
Trabajo encargado de la elaboración del Plan de Acción 2016-2020 de la Estrategia
Hemisférica sobre Drogas, participaron en las negociaciones que se llevaron a cabo en
reuniones. En ésta misma se logró el Liderazgo de Guatemala en el contexto del debate
hemisférico sobre el problema mundial de las drogas, para ejercer la Presidencia del
57º. Período de Sesiones de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de
Drogas (CICAD) y del Grupo de Trabajo responsable de elaborar el Plan de Acción para
el período 2016-2020 de la Estrategia Hemisférica sobre Drogas, documento que
orientará el abordaje de este importante tema durante los próximos cinco años.
Preparación y negociación del primer borrador.
Coordinación y gestión de la cooperación internacional en apoyo al desarrollo nacional:
- III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Celebrada en enero de 2015 en la ciudad de
Bélen, Costa Rica. En dicha Cumbre se logró la aprobación de la Declaración Especial
sobre el Problema Mundial de las Drogas propuesto por Guatemala; así como la
Declaración Política de Belén en la cual los 33 países reafirmaron el compromiso en la
erradicación de la pobreza como condición central y requisito para el desarrollo
sostenible y la igualdad de oportunidades de progreso en las sociedades
latinoamericanas y caribeñas y el Plan de Acción 2015 de la CELAC con el objeto dar
seguimiento a las 24 temáticas establecidas en el Plan de Acción 2014 de la Habana.
1 Gestiones realizadas por la Dirección General de Relaciones Internacionales Multilaterales y Económicas -DIGRIME- en coordinación con las Embajadas y Misiones en el exterior.
18
- VII Cumbre de las Américas celebrada en abril de 2015 en la ciudad de Panamá,
Panamá. Durante la cumbre se logró la aprobación por parte de Jefes de Estado y de
Gobierno de las Américas del documento Mandatos para la Acción: “Prosperidad con
equidad: El desafío de la cooperación en las Américas”; así como, el acercamiento
político entre Estados Unidos y Cuba, sentando los precedentes para consagrar la
identidad y unidad del continente americano.
- Organización de la Segunda Reunión de Coordinación del Sistema de Naciones Unidas
(SNU) en Guatemala, celebrada entre la Secretaría de Planificación y Programación de
la Presidencia (SEGEPLAN), el Ministerio Finanzas Públicas (MINFIN) y esta
Cancillería, con el objeto de tratar los siguientes temas: la Cuenta Única del Tesoro;
Intercambio de Experiencias sobre el Apoyo de las Naciones Unidas en el tema de
Migrantes y la Transición de Gobierno.
- Con el fin de darle continuidad a los temas abordados durante la actividad se acordó:
La Creación de un Grupo de Trabajo (GT) para trabajar en conjunto la Cuenta Única y
mantener estrecha relación con el Despacho Viceministerial encargado del tema
Migrantes, con la finalidad de elaborar una Encuesta para los Migrantes Retornados.
Visita de Delegación Parlamentaria de la Comisión para la Cooperación Económica y el
Desarrollo del Parlamento Alemán, la cual se llevó a cabo en abril, con objetivo
conversar sobre temas de Cooperación Financiera No Reembolsable, así como el
seguimiento a temas derivados de las Negociaciones Intergubernamentales entre
ambos países, celebrada en Bonn, Alemania, en noviembre de 2014. De igual manera
se conversó sobre el Plan Nacional de Desarrollo, denominado K’atun: nuestra
Guatemala 2032. Al finalizar la actividad se logró la suscripción de los siguientes
Convenios: Convenio sobre Cooperación Financiera No Reembolsable para el
Proyecto Denominado “Consolidación del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas
Life-Web II”, y el Convenio de Cooperación Técnica 2013 y 2014.
- II Reunión de Directores de Cooperación del Sistema de la Integración
Centroamericana –SICA- Celebrada en marzo del presente año en las instalaciones de
este Ministerio. El objetivo de la reunión fue dar seguimiento a los temas analizados
durante la I Reunión de Directores de Cooperación del SICA, por lo que se revisó el
Cronograma del Plan de Acción para la Eficacia de la Cooperación Regional 2014-
2016; y las observaciones realizadas al documento de Términos de Referencia del
Grupo de Seguimiento al Proceso de Eficacia de la Cooperación Regional, los cuales
están enmarcados en el Proceso de la Eficacia de la Cooperación Regional; asimismo,
se dialogó sobre la posible realización de la Reunión del Foro de Diálogo Político y de
Cooperación SICA-Corea, para los cuales se dieron a conocer los puntos de vista de los
Directores de Cooperación
19
Coordinación y gestión de la participación en los diálogos y negociaciones de carácter
multilateral en materia de derechos humanos pueblos indígenas, cultura, ambiente y derecho
internacional humanitario. DDHH
- 28º Sesión del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra,
Suiza celebrada en el mes de marzo: Durante la reunión la delegación de Guatemala
presentó las observaciones del Estado de Guatemala al informe de la Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (OACNUDH) sobre
sus actividades en Guatemala durante 2014, el cual fue presentado el mismo día en
Guatemala y en Ginebra.
- Presentación y evaluación del Estado de Guatemala del Informe XIV y XV en
cumplimiento a la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas
de Discriminación Racial -CERD- celebrada en el mes de abril del presente año, el
Estado de Guatemala presentó ante el Comité para la Eliminación de la Discriminación
Racial los resultados del informe consolidado en cumplimiento a la Convención CERD.
La delegación de Guatemala estableció un diálogo con los expertos independientes de
dicho Comité, en relación a los avances logrados y los desafíos para el Estado en esta
materia. Esta participación se coordinó con el apoyo de la Misión Permanente de
Guatemala ante la ONU en Ginebra, Suiza.
Gestión y coordinación de la participación en los diálogos y negociaciones en el marco de la
Integración Centroamericana:
- En la Reunión de la Comisión de Secretarías y la Presidencia Pro Témpore del SICA
que se llevó a cabo en la ciudad de Guatemala, se elaboró el Plan de Trabajo Sectorial
que se desarrollará durante el periodo de enero a junio de 2015.
- Durante la XXXIX Reunión del Comité Ejecutivo del SICA que se llevó a cabo en enero
de 2015, Guatemala presentó los objetivos y el calendario de actividades que se
llevarán a cabo durante su Presidencia Pro Tempore. Asimismo, la Secretaría General
del SICA presentó su informe de labores del año 2014 y su Plan de Trabajo para el año
2015.
- Se evaluó el Plan Operativo para el tercer año, tomando en cuenta los ejes y los
resultados propuestos la Reunión de Puntos focales del Programa CASAC que se llevó
a cabo en enero de 2015.
- Durante la Reunión de las Subcomisiones de Seguridad de la Comisión de Seguridad de
Centroamérica efectuada en enero de 2015 se elaboraron los Planes de Trabajo y la
Hoja de Ruta para la implementación de las Recomendaciones emanadas del Proceso
de Reflexión, en seguimiento a los mandatos de la LV Reunión de la Comisión de
Seguridad.
20
- En el marco de la Reunión de la Comisión de Seguridad de Centroamérica celebrada en
enero 2015 se realizó el “Primer Diálogo de Alto Nivel entre la Comisión de Seguridad
de Centroamérica y el Consejo de Ministras de la Mujer de Centroamérica y República
Dominicana, sobre Prevención de la Violencia contra las Mujeres”. Durante la
Comisión de Seguridad de Centroamérica se adoptaron las hojas de ruta para
implementar las Recomendaciones del Proceso de Reflexión de los proyectos a
presentarse a la Unión Europea en el marco del Plan Indicativo Multianual 2014-2020
y la institucionalización del Diálogo en materia de Seguridad Democrática con la Unión
Europea.
- Durante la XL Reunión del Comité Ejecutivo del SICA. Ciudad de Guatemala que se
llevó a cabo en de febrero de 2015, se estableció un espacio de reflexión sobre el
funcionamiento del Comité Ejecutivo del SICA, buscando identificar las acciones a
realizar para optimizar el desempeño de este Órgano permanente del SICA.
- En la Reunión Intersectorial del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores,
Integración Económica y Hacienda o Finanzas de los países del SICA que se realizó en
febrero 2015, se realizó una revisión de los compromisos de las últimas Declaraciones
de Presidentes (Punta Cana y Belice) en materia de unión aduanera, facilitación del
comercio y competitividad regional, entre otros.
- En la Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los países del SICA
realizada en febrero de 2015 se firmó el Memorándum de Entendimiento entre los
Gobiernos de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y
República Dominicana, mediante el cual se establece la ejecución del “Marco de Acción
Regional para el Abordaje Integral del Delito de Trata de Personas en Centro América
y República Dominicana” y se suscribió el Acuerdo de Admisión de Turquía como
Observador Extrarregional del SICA. En el marco de esta reunión los Cancilleres del
SICA se reunieron con el Ministro de Relaciones Exteriores de Turquía.
- Durante la XVII Reunión del Foro de Diálogo y Cooperación de los Países Miembros del
Sistema de la Integración Centroamericana y Japón que se realizó en febrero de 2015,
los Países del SICA manifestaron al Gobierno de Japón su interés para que el nuevo
Plan de Acción considere en sus lineamientos las áreas prioritarias identificadas por la
región: Integración Económica, Integración Social, Seguridad Democrática, Gestión
Integral de Riesgos y Cambio Climático, y Fortalecimientos Institucional.
- En la Reunión Ministerial entre los Países Miembros del SICA y la República de
Turquía celebrada en febrero de 2015 se acordó establecer un Mecanismo de Diálogo
Político y de Cooperación que propicie el desarrollo de las relaciones económicas,
comerciales y de inversión entre las partes. Asimismo, se suscribió el Acuerdo entre la
República de Turquía y el Sistema de Integración Centroamericana sobre la admisión
de la República de Turquía como Observador Extra Regional del Sistema.
21
- Durante la XXVII Reunión del Comité de Seguimiento del Comité Ejecutivo del SICA,
celebrada en la Ciudad de Guatemala, en marzo de 2015, se revisaron la propuesta de
Reglamento del Comité Consultivo del SICA (CC-SICA), la propuesta de Reglamento de
organización y funcionamiento del Consejo de Ministros de Planificación de los países
del SICA (CONPLAN) y la Matriz de Hoja de Ruta del Comité Ejecutivo del SICA,
acordando la elaboración de cuatro nuevas matrices que contengan las temáticas y las
acciones a seguir por el Comité Ejecutivo
Asimismo, se concluyó la primer etapa del proceso de reflexión sobre el
funcionamiento del Comité Ejecutivo, alcanzando acuerdos en temas tales como la
necesidad de reforzar la oficina de la Asistencia Técnica del Comité Ejecutivo del SICA,
la revisión del Reglamento de Organización y Funcionamiento del CE-SICA y seguir
trabajando en las siguientes etapas de la propuesta metodológica para el proceso de
reflexión.
- En la Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los países del SICA
y el Ministro de Relaciones Exteriores de la Federación de Rusia, realizada en la
Ciudad de Guatemala en marzo 2015, se acordó suscribir e implementar en el corto
plazo un instrumento de cooperación para impulsar proyectos conjuntos, tomando en
cuenta las 5 áreas prioritarias del SICA. Asimismo, se acordó promover encuentros
entre los sectores empresariales para fomentar y apoyar las actividades de promoción
comercial, brindando apoyo para la realización de cursos de capacitación en materia
de comercio e identificar posibles sectores para la inversión que permitan generar
flujo de comercio recíprocos y hacia terceros mercados.
- Durante la Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los países del
SICA y el Ministro de Relaciones Exteriores y Culto de la República de Argentina,
celebrada en la Ciudad de Guatemala, en marzo 2015, se estableció como temas
prioritarios de cooperación y coordinación los cinco pilares definidos en la Integración
Centroamericana, acordando impulsar un programa de movilidad académica, así como
fomentar e incrementar las relaciones culturales e intercambios educativos. Asimismo
manifestaron la disposición para establecer un mecanismo de Dialogo Político y de
Cooperación que permita impulsar e implementar iniciativas de mutuo interés.
- En la Reunión del Mecanismo de Coordinación, Evaluación y Seguimiento de la
Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA) en marzo de 2015 se elaboró una
Hoja de Ruta para la propuesta y aprobación de los Proyectos a incluirse en el Plan
Indicativo Multianual PIM 2014-2010 de la Unión Europea.
- Durante la Reunión Extraordinaria de la Comisión Nacional de Gerencia del Proyecto
“Prevención de la Violencia contra las mujeres en Centroamérica” realizada en marzo
de 2015, se dieron a conocer los avances que Guatemala ha tenido en el marco de este
proyecto y las acciones próximas para su ejecución.
22
- En la Cumbre de Presidentes del SICA y el Presidente de los Estados Unidos de
América, celebrada en Panamá en abril 2015, el Presidente de los Estados Unidos de
América anunció que solicitó al Congreso $1 mil millones para el año fiscal 2016,
destinados a apoyar la estrategia de participación del país norteamericano en las
naciones de Centroamérica. Cabe destacar que aunque los Estados Unidos darán
prioridad a la asistencia dirigida al triángulo norte (El Salvador, Guatemala y
Honduras), se extiende a toda la región.
- Durante la Reunión de Intercambio de Opiniones con los Líderes del Grupo de Países
Amigos y Organismos Internacionales cooperantes de la Estrategia de Seguridad en
Centroamérica, realizada en Guatemala, los países Líderes del Grupo de Países Amigos
plantearon la importancia de impulsar un proceso de reflexión conjunta sobre la
ESCA; considerar y aprovechar la modalidad de cooperación triangular en la
cooperación técnica ofrecida por países como México, Colombia y otros; promover la
suscripción y ratificación de convenios regionales impulsados en el marco de los
proyectos financiados por la cooperación internacional; proponer una hoja de ruta
SICA-GdA para adelantar los trabajos técnicos y contar con presupuestos para ser
debatidos en una reunión política de alto nivel, por lo que España ofreció apoyo para
la realización de los trabajos técnicos preparatorios y asimismo propiciar el
aprovechamiento de las lecciones aprendidas y las buenas prácticas realizando una
fase de priorización de necesidades.
- En la II Reunión sobre temas de Seguridad SICA-EU, celebrada en Guatemala, en abril
de 2015, se acordó que las partes desarrollaran su dialogo sobre los temas relevantes
de interés sobre los puntos de la agenda de seguridad regional y de la Estrategia de
Seguridad de Centroamérica, así como desarrollar los próximos pasos para
institucionalizar el Dialogo en materia de Seguridad entre ambas partes, además de
desarrollar y fortalecer mecanismos de cooperación y coordinación birregional para
combatir la delincuencia organizada transnacional y sus delitos conexos.
- Durante la Reunión Extraordinaria de la Comisión de Seguridad en Centroamérica,
realizada en Guatemala, se acordó retomar la elaboración y presentación de informes
periódicos sobre los trabajos de esta comisión a la Cumbre de Presidentes del SICA,
por intermedio del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores. Asimismo se
instruyó a la SG-SICA solicitar a Alemania ya GIZ que todos los países de la región sean
incorporados como beneficiarios de la III Fase del Programa Regional Prevenir.
23
- En la Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores de los países del SICA
y el Ministro de Asuntos Exteriores y de Desarrollo Internacional de la República
Francesa, celebrada en la Ciudad de Guatemala, el 27 abril de 2015, se acordó
promover la cooperación técnica que Francia ha otorgado a la Región, especialmente
en los temas de educación, turismo, gobernanza, derechos humanos y seguridad
democrática, a través de un instrumento marco de cooperación que permita ampliar
las áreas y modalidades de trabajo entre las partes, así como promover encuentros
entre los sectores empresariales, así como impulsar actividades de promoción
comercial.
Gestión y coordinación de la Política Económica Internacional del Estado de Guatemala:
- Coordinación del Foro de negocios Japón-Centroamérica, el cual beneficiará a
empresas de Centroamérica con la atracción de la inversión japonesa. Conjuntamente
con la Embajada de Japón en Guatemala, se han sostenido reuniones de coordinación
obteniendo avances significativos como elaborado de borrador proyecto de programa
y agenda del foro de negocios SICA-JAPON-2015.
- En el mes de febrero se sostuvo una Reunión Técnica Centroamericana Preparatoria
del XVII Foro de Diálogo y Cooperación SICA JAPÓN, en la que se aprobó el
comunicado conjunto que se suscribió, y se aprobó la realización del foro de negocios
JAPON-SICA, a realizarse en Guatemala, durante el mes de mayo del presente año.
- En el mes de febrero se sostuvo una reunión con el señor Tomochika Uyama, Director
General Adjunto para América Latina de Japón, con el propósito de coordinar la
realización del foro de Negocios Japón-SICA. En esta reunión se aprobó la agenda y el
programa de trabajo a realizar en el foro de Negocios SICA-JAPÓN.
- En abril 2015 se convocó a reunión con el sector privad para dar a conocer las
actividades del II Foro de Negocios SICA-Japón, con el objeto de obtener patrocinio y
colaboración con empresas específicas, licorera, cervecería, empresas de café etc.
- Asimismo se participó en la “Reunión sobre Unión Aduanera” en la cual se analizó
conjuntamente con Honduras, la propuesta de hoja de Ruta para llegar a la Unión
Aduanera Bilateral, Guatemala–Honduras, a Diciembre de 2015. Asimismo se
participó en la Reunión con el Comisionado de Unión Aduanera y se planifico la visita
a las fronteras de Agua Caliente-Honduras y Agua Caliente-Guatemala, con el
propósito de organizar el espacio más adecuado para establecer la aduana integrada.
También se participó en la reunión convocada por el Ministerio de Economía de
Guatemala y la Sub-Secretaria de Comercio e Integración de Honduras, con la
presencia del Comisionado de Unión Aduanera y Técnicos de diferentes instituciones,
en el marco General de los Trabajos para el Establecimiento de una Unión Aduanera
entre Guatemala y Honduras, documento que firmaran los presidentes de Guatemala y
Honduras, el día 27 de febrero en Tela, Municipio de la República de Honduras.
24
- Reunión del Comité Ejecutivo del Programa Nacional de Competitividad -PRONACOM-,
el día viernes 13 de febrero 2015; el motivo de dicha reunión fue dar a conocer el
“Plan de Prosperidad del Triángulo Norte, el Proyecto Umbral MCC”, los problemas
que afronta COMBEX –IM y el proyecto Turístico Antigua Guatemala, el cual se está
trabajando con la municipalidad de Sacatepéquez del Consejo Nacional de Protección
de la Antigua.
- Participación en la reunión de la Presidencia Pro Témpore del SICA-2015, Reunión
Intersectorial de los Consejos de los Ministros de Relaciones Exteriores, Integración
Económica y Finanzas o Hacienda del SICA en febrero de 2015 donde se abordaron
temas relativos a la Unión Aduanera en la región, facilitación del comercio y
competitividad, así como el Mecanismo de Gestión Coordinación e Información de la
Cooperación Regional del SICA.
- Como eje fundamental de la Presidencia Pro Témpore del SICA a cargo de Guatemala,
se busca establecer la Unión Aduanera entre los países miembros del SICA, acelerando
el cumplimiento de los mandatos emanados de las Declaraciones de Punta Cana,
República Dominicana y Placencia, Belice a fin de facilitar el comercio, la armonización
de procedimientos aduaneros, la armonización del arancel externo común y en
especial la eliminación de barreras no arancelarias al comercio regional.
25
Conservación Y Demarcación De Límites Internacionales Del Territorio Nacional
Conservación y demarcación de los límites terrestres, fluviales y lacustres entre Guatemala y los
países vecinos con los que se ha suscrito Tratados en materia de límites
Se han realizado acciones de conservación y demarcación de los límites internacionales del
territorio nacional, sobre los cuales Guatemala ejerce plena soberanía y dominio, con el fin de
mantener la integridad territorial de la Nación. Dichas acciones consisten en el chapeo de la
brecha fronteriza con los tres países con los cuales se tiene suscrito tratado en materia de
límites, siendo: México, El Salvador y Honduras. También se trabajó en la reconstrucción,
remozamiento, pintura, limpieza y mantenimiento de los monumentos que se encuentran
ubicados a lo largo de las distintas fronteras.
Cabe mencionar que la frontera Guatemala-Honduras está dividida en diez secciones que
están numeradas, 1A y de la 1 a 9. En la sección nueve se están llevando a cabo trabajos de
señalización, con monumentos acordados en el seno de la Comisión Internacional de Límites y
Aguas. -CILA- aprobados mediante el acta No. 4, los cuales fueron supervisados por el pleno de
la misma, integrada por la sección Guatemalteca y la sección Hondureña.
Representación ante organismos internacionales e instituciones nacionales, así como inspección
y supervisión de la frontera terrestre, fluvial y lacustre.
- Se realizó la supervisión e inspección de la demarcación de los límites internacionales
del territorio nacional con los países con los cuales se tiene suscrito tratado en
materia de límites internacionales.
- Así también se representó al país en el 7mo. Foro Mundial del Agua, coorganizado por
el Consejo Mundial del Agua, para tratar temas alrededor del agua a nivel mundial,
sequias, inundaciones, acceso al agua como derecho humano, saneamiento, compartir
información de los países rivereños en las cuencas transfronterizas.
Estabilización de los límites fluviales entre Guatemala y los Países con quienes tiene suscrito
Tratados en materia de Límites.
- Estabilización de la margen guatemalteca del río Suchiate con el fin de conservar y
demarcar los límites internacionales del territorio nacional, sobre los cuales
Guatemala ejerce plena soberanía y dominio.
- Se dio a conocer al personal del INDE temas de soberanía y dominio, así como la
política de Estado en materia de cursos de agua internacionales, a tomar en cuenta en
las negociaciones con México para futuros proyectos de generación de energía
eléctrica en el Río Usumacinta.
27
Entidad: Ministerio de Relaciones Exteriores
Ejercicio:
Período:
11 00 00 01 00Guatemaltecos que reciben servicios de
documentación, asistencia, atención,
protección y orientación consular, legal y
migratoria en el exterior.
Guatemaltecos que reciben servicios
de documentación, asistencia,
atención, protección y orientación
consular, legal y migratoria en el
exterior.
Persona 3800 297,472 Persona
11 00 00 01
00
Guatemaltecos con servicios de
documentación, asistencia, atención y
protección consular en el exterior
Guatemaltecos con servicios de
documentación, asistencia, atención
y protección consular en el exterior
Persona 3800 292000 Persona
11 00 00 01 00Familias que reciben asistencia y apoyo para
la repatriación de guatemaltecos fallecidos
Familias que reciben asistencia y
apoyo para la repatriación de Persona 3800 89 Persona
11 00 00 01 00Guatemaltecos en situación de
vulnerabilidad que reciben asistencia y
apoyo en proceso de repatriación
Guatemaltecos en situación de
vulnerabilidad que reciben asistencia
y apoyo en proceso de repatriación
Persona 3800 3 Persona
11 00 00 01 00Guatemaltecos con servicios de orientación
consular, legal y migratoria en Estados
Unidos de América
Guatemaltecos con servicios de
orientación consular, legal y
migratoria en Estados Unidos de
América
Persona 3800 5380 Persona
11 00 00 01 00 Población guatemalteca beneficiada con la
ampliación de la red consular en el exterior
Población guatemalteca beneficiada
con la ampliación de la red consular
en el exterior
Entidad 3800 0 Entidad
11 00 00 02 00
Guatemaltecos beneficiados a través de la
coordinación de los servicios consulares y
migratorios
Guatemaltecos beneficiados a través
de la coordinación de los servicios
consulares y migratorios
Personas 101 14,641 Personas
11 00 00 02 00
Guatemaltecos retornados via aerea, de
Estados Unidos de América con apoyo
humanitario a su llegada a Guatemala
Guatemaltecos retornados via aerea,
de Estados Unidos de América con
apoyo humanitario a su llegada a
Guatemala
Persona 101 10241 Persona
11 00 00 02 00
Guatemaltecos con servicios de
documentación, asistencia, atención y
orientación consular-migratoria en oficinas
centrales y delegaciones
Guatemaltecos con servicios de
documentación, asistencia, atención
y orientación consular-migratoria en
oficinas centrales y delegaciones
Persona 101 4400 Persona
Informes de Gestión y Rendición de Cuentas
Plantilla de Complemento a la Ejecución Física
UbgUnidad de Medida del
Producto / SubproductoDescripción
2015
Enero-Abril
Número de
Beneficiarios
Unidad de
Medida de los BeneficiariosObr Producto / SubproductoPrg Spg Pry Act
28
Entidad: Ministerio de Relaciones Exteriores
Ejercicio:
Período:
12 00 00 02 00
Población guatemalteca beneficiada a través
de la coordinación y la participación en los
eventos para el fortalecimiento de las
relaciones internacionales de carácter
bilateral, para promover los intereses del
pais.
Población guatemalteca beneficiada a
través de la coordinación y la
participación en los eventos para el
fortalecimiento de las relaciones
internacionales de carácter bilateral,
para promover los intereses del pais.
Evento 101 114 Evento
12 00 00 02 00
Población guatemalteca beneficiada a través
de la coordinación y la participación en los
eventos para el fortalecimiento de las
relaciones internacionales de carácter
bilateral, para promover los intereses del
pais.
Población guatemalteca beneficiada a
través de la coordinación y la
participación en los eventos para el
fortalecimiento de las relaciones
internacionales de carácter bilateral,
para promover los intereses del pais.
Evento 101 114 Evento
12 00 00 03 00
Población guatemalteca beneficiada a través de la
coordinación y participación en eventos para el
fortalecimiento de las relaciones internacionales
de carácter multilateral y la integración regional
Población guatemalteca beneficiada a
través de la coordinación y participación
en eventos para el fortalecimiento de las
relaciones internacionales de carácter
multilateral y la integración regional
Evento 101 110 Evento
12 00 00 03 00
Gestiones político-diplomáticas para el
fortalecimiento y ampliación de la
representación del Estado de Guatemala en
organismos y foros internacionales
Gestiones político-diplomáticas para
el fortalecimiento y ampliación de la
representación del Estado de
Guatemala en organismos y foros
internacionales
Evento 101 21 Evento
12 00 00 03 00
Población guatemalteca beneficiada con la
coordinación y gestión de la cooperación
internacional
Población guatemalteca beneficiada
con la coordinación y gestión de la
cooperación internacional
Evento 101 13 Evento
12 00 00 03 00
Población guatemalteca beneficiada a través
de la coordinación y gestión de la
participación en los diálogos y negociaciones
de carácter
Población guatemalteca beneficiada a
través de la coordinación y gestión
de la participación en los diálogos y
negociaciones de carácter
Evento 101 17 Evento
12 00 00 03 00
Gestión y coordinación de la participación en
los diálogos y negociaciones en el marco de
la Integración Centroamericana.
Gestión y coordinación de la
participación en los diálogos y
negociaciones en el marco de la
Integración Centroamericana.
Evento 101 38 Evento
12 00 00 03 00
Instituciones encargadas de la coordinación y
ejecución en la temática de la integración
Regional y Acuerdo de Asociación entre
Centroamérica y la Unión Europea,
asesoradas
Instituciones encargadas de la
coordinación y ejecución en la
temática de la integración Regional y
Acuerdo de Asociación entre
Centroamérica y la Unión Europea,
asesoradas
Eventos 101 21 Eventos
Informes de Gestión y Rendición de Cuentas
Plantilla de Complemento a la Ejecución Física
UbgUnidad de Medida del
Producto / SubproductoDescripción
2015
Enero-Abril
Número de
Beneficiarios
Unidad de
Medida de los BeneficiariosObr Producto / SubproductoPrg Spg Pry Act
29
Entidad: Ministerio de Relaciones Exteriores
Ejercicio:
Período:
12 00 00 04 00Gestiones político diplomáticas para el
fortalecimiento de las relaciones internacionales
del Estado de Guatemala
Gestiones político diplomáticas para el
fortalecimiento de las relaciones
internacionales del Estado de Guatemala Eventos 101 1539 Eventos
12 00 00 05 00
Conservación y Demarcación de los límites
internacionales terrestres, lacustres y
fluviales con México, El Salvador y Honduras,
para el resguardo de la soberania nacional
Conservación y Demarcación de los
límites internacionales terrestres,
lacustres y fluviales con México, El
Salvador y Honduras, para el
resguardo de la soberania nacional
Kilómetro 101 245 Kilómetro
12 00 00 05 00
Representación ante organismos
internacionales e instituciones nacionales,
así como inspección y supervisión de la
frontera terrestre, fluvial y lacustre.
Representación ante organismos
internacionales e instituciones
nacionales, así como inspección y
supervisión de la frontera terrestre,
fluvial y lacustre.
Evento 101 16 Evento
12 00 00 05 00
Estabilización de los limites fluviales entre
Guatemala y los Países con quienes tiene
suscrito Tratados en materia de Límites.
Estabilización de los limites fluviales
entre Guatemala y los Países con
quienes tiene suscrito Tratados en
materia de Límites.
Metro Cúbico 101 2700 Metro Cúbico
13 00 00 02 00
Población guatemalteca beneficiada con la
promoción en el exterior, de la Integración
económica, la inversión, turismo y el comercio
exterior
Población guatemalteca beneficiada con
la promoción en el exterior, de la
Integración económica, la inversión,
turismo y el comercio exterior
Evento 3800 509 Evento
13 00 00 02 00
Población guatemalteca beneficiada con la
promoción en el exterior, de la Integración
económica, la inversión, turismo y el comercio
exterior
Población guatemalteca beneficiada con
la promoción en el exterior, de la
Integración económica, la inversión,
turismo y el comercio exterior
Evento 3800 509 Evento
14 00 00 02 00
Población beneficiada a través de la promoción del
intercambio académico y cultural
Población beneficiada a través de la
promoción del intercambio académico y
culturalEvento 3800 248 Evento
14 00 00 02 00Población beneficiada a través de la promoción
del intercambio académico y cultural
Población beneficiada a través de la
promoción del intercambio académico y
cultural
Evento 3800 248 Evento
Informes de Gestión y Rendición de Cuentas
Plantilla de Complemento a la Ejecución Física
UbgUnidad de Medida del
Producto / SubproductoDescripción
2015
Enero-Abril
Número de
Beneficiarios
Unidad de
Medida de los BeneficiariosObr Producto / SubproductoPrg Spg Pry Act
30
Entidad: Ministerio de Relaciones Exteriores
Ejercicio:
Período:
Información Institucional
Año Programación inicial Ejecución acumulada
Mecanismos de Cumplimiento de Metas
Reportes mensuales Dirección General de Asuntos Consulares y Migratorios -DIGRACOM-
Medidas de Transparencia y Calidad del Gasto Implementadas
Documento de
Respaldo
Reportes de SICOIN
Documento de
Respaldo
Informes de Gestión y Rendición de Cuentas
Plantilla de Complemento a la Ejecución Física
UbgUnidad de Medida del
Producto / SubproductoDescripción
2015
Enero-Abril
Número de
Beneficiarios
Unidad de
Medida de los BeneficiariosObr Producto / SubproductoPrg Spg Pry Act
Política vinculada
al indicador:
Ampliar la cobertura de los servicios de asistencia, atención, protección consular y de apoyo humanitario a los guatemaltecos en el exterior y en Guatemala; de tal forma que se garantice el respeto de sus derechos y goce de sus
libertades.
Indicadores de
gestión Institucional
Tasa de cobertura de personas guatemaltecas migrantes en el exterior con
documentación emitida por las oficinas y secciones consulares de embajadas
Nombre del
indicador
Linea base
2014
Porcentaje de Avance acumulado
46%1.85% 0.85%