i “giovani anziani” in italia ed europa: situazione attuale e tendenze di lungo periodo

I “giovani anziani” in Italia ed Europa: situazione attuale e tendenze di lungo periodo

Roberto Leombruni (Labor)Matteo Richiardi (Università Politecnica delle Marche - Labor)

Il prolungamento della vita lavorativa dei “giovani anziani”:Strategie delle imprese e interventi di politica del lavoro

Moncalieri - 22 xi 2006

index

indice della presentazione

L’invecchiamento e la partecipazione al lavoro intermezzo: qualche motivo per essere meno pessimisti

Una spiegazione delle differenze con l’Europa Forze lavoro e occupazione: proiezioni al futuro Conclusioni

Invecchiamento e partecipazione al lavoro: una

visione d’insieme

L’Italia ha una delle popolazioni più vecchie tra i paesi Ocse. Il tasso di dipendenza degli anziani era del 26% nel 2000 (EU-18: 18%, USA: 14%), si prevede che cresca al 60% entro il 2050.

Anche la partecipazione al mercato del lavoro è tra le più basse, in particulare tra le donne e gli anziani. La strategia di Lisbona ha fissato un target del 50% per il tasso di occupazione degli anziani (55-64). Oggi siamo al 30%, e il trend registrato durante il passato decennio è negativo.

persone over 64--------------------------

persone di 16-64 anni

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La piramide demografica - oggi e al 2050

fonte: proiezioni LaborSim, basate sullo scenario Istat centrale

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Tassi di occupazione, persone di 55-64 anni, 1990-2005Uomini

0.0

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1990 2005 Stockholm target

fonte: Eurostat LFS

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0.0

10.0

20.0

30.0

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50.0

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70.0

80.0

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urg

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Ita

ly

1990 2005 Stockholm target

fonte: Eurostat LFS

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Tassi di occupazione, persone di 55-64 anni, 1990-2005Donne

Tassi di dipendenza demografica ed economica, 2000-2050

fonte: OECD (2004), Ageing and Employment Policies. Italy

persone fuori dalle forze lavoro---------------------------------------

persone nelle forze lavoro

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Tassi di dipendenza demografica ed economica, 2000-2050

fonte: OECD (2004), Ageing and Employment Policies. Italy

5/19

Alcune ragioni per essere meno pessimisti

Le proiezioni dell’OCSE sono basate su una estrapolazione al futuro delle scelte di lavoro osservate oggi. Però:1.La partecipazione al lavoro di oggi è così bassa

anche per motivi storici contingenti.

2.Oltre al mutamento demografico, sono in corso anche altri fenomeni di lungo periodo che contrasteranno gli effetti negativi dell’invecchiamento sul mercato del lavoro. Tra tutti, cambiamenti nelle scelte di formazione, nelle scelte di partecipazione al lavoro delle donne, e le riforme in fieri e già avvenute nella normativa pensionistica.

6/19

Età effettiva al pensionamento in Italia – 1960-2002

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life course

Alcune spiegazioni per le differenze Italia-

EuropaSarebbe troppo semplicistico attribuire differenze così alte tra Italia e Europa a una sola causa, o parlarne solo in termini di “cattiva performance”. Ci sono molte ragioni che spiegano le differenze, è importante capire quali sono le più importanti.

Caratteristiche individuali Contesto istituzionale

Strutture familiari

8/19

All

Less than upper secondary

Upper secondary level Third level

S 82 (1) 74.4 (1) 81.8 (1) 91.2 (1) DK 79.5 (2) 66 (4) 80.3 (2) 88.2 (3) UK 71.5 (4) 53.6 (7) 76.3 (3) 82.5 (9) P 67.8 (6) 66.3 (2) 74.1 (4) 85.2 (4)

IRL 61.4 (9) 52.5 (9) 68 (9) 80.2 (11) FIN 73.1 (3) 66.3 (2) 71.9 (6) 84.1 (5) NL 68.5 (5) 55.7 (6) 74.1 (4) 83.5 (6) E 54.5 (13) 48.3 (12) 64.3 (11) 82.6 (8) D 67.6 (7) 51.9 (10) 68.2 (8) 82.4 (10) EL 55.4 (12) 53 (8) 51.7 (15) 76 (14) F 65.3 (8) 56.7 (5) 69.2 (7) 79.5 (12) A 61.1 (10) 49.8 (11) 61.8 (12) 79.5 (12) I 51.5 (15) 42.3 (14) 67.4 (10) 83 (7) L 56.4 (11) 43.3 (13) 59.4 (14) 89.1 (2) B 52.8 (14) 40.1 (15) 60.6 (13) 73.2 (15)

Coeff of variation 0.142 0.175 0.116 0.055 fonte: Eurostat LFS

Tassi di occupazione e livello di istruzionePersone di 50-59 anni, anno 2002

Caratteristiche individuali (1/3)

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fonte: nostre elaborazioni su dati Eurostat ECHP

Livello di istruzione, persone di 55-64 annianno 2000


Den NL Fra Irl Ita Esp Por Aus Fin Ger Education

Third level (Isced 5-7) 25% - 16% 13% 4% 9% 4% 4% 25% 21% Second stage (Isced 3) 42% - 6% 24% 17% 6% 2% 59% 33% 55% Less than second stage (0-2) 31% - 77% 62% 77% 84% 92% 36% 40% 23%

10/19

fonte: proiezioni LaborSim


Livello di istruzione, persone di 55-64 anni2005-2050

0.2

.4.6

.8

% 5

5-6

4

2010 2020 2030 2040 2050anno

obbligo diplomauniversità

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Contesto istituzionale

Diffusione del part-time, per età, anno 2002

15-24 years 25-49 years 50-64 years All ages

Sweden 41 (3) 15.6 (6) 22.2 (3) 21.4 (3)

Denmark 50.3 (2) 14.4 (8) 17.1 (8) 20.6 (5)

UK 33.4 (5) 20.5 (3) 28.3 (2) 25 (2)

Portugal 7.3 (14) 5.9 (14) 16 (10) 11.3 (12)

Ireland 21.2 (6) 13.7 (9) 20.3 (5) 16.5 (8)

Finland 34.1 (4) 7.5 (12) 12.9 (11) 12.4 (10)

Nederland 64 (1) 38.2 (1) 42.8 (1) 43.8 (1)

Spain 13.4 (10) 7.4 (13) 6.6 (14) 8 (14)

Germany 13.5 (9) 20.9 (2) 22.2 (3) 20.8 (4)

France 20.1 (7) 15.3 (7) 16.7 (9) 16.2 (9)

Austria 10.1 (11) 20.3 (4) 17.4 (7) 18.9 (7)

Italy 9.6 (12) 8.9 (11) 6.7 (13) 8.6 (13)

fonte: Eurostat LFS

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Strutture familiari

Den NL Fra Irl Ita Esp Por Aus Fin Ger Household size

One member 19% 14% 13% 7% 6% 6% 6% 11% 16% 11% Two members 70% 65% 60% 30% 26% 28% 37% 50% 62% 58% Three members 8% 13% 18% 22% 30% 26% 28% 18% 16% 19% Four or more members 2% 5% 7% 39% 36% 39% 28% 19% 5% 11%

Family care Looking after a person: 15% 23% 17% 16% 32% 16% 14% 18% 19% 11% - children 7% 13% 10% 11% 22% 8% 7% 10% 8% 8% - others 8% 10% 7% 5% 10% 8% 7% 8% 11% 3%

Hours per week spent in child care

Less than 14 hours 69% 32% 55% 28% 29% 17% 24% 39% 52% - 14 up to 28 hours 12% 56% 26% 24% 33% 36% 32% 47% 35% - More than 28 hours 18% 11% 18% 46% 37% 45% 43% 13% 12% -

Caratteristiche delle famiglie e delle attività familiari per le persone di 55-64 anni (2000)


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Den NL Fra Irl Ita Esp Por Aus Fin Ger Household size

One member 19% 14% 13% 7% 6% 6% 6% 11% 16% 11% Two members 70% 65% 60% 30% 26% 28% 37% 50% 62% 58% Three members 8% 13% 18% 22% 30% 26% 28% 18% 16% 19% Four or more members 2% 5% 7% 39% 36% 39% 28% 19% 5% 11%

Family care Looking after a person: 15% 23% 17% 16% 32% 16% 14% 18% 19% 11% - children 7% 13% 10% 11% 22% 8% 7% 10% 8% 8% - others 8% 10% 7% 5% 10% 8% 7% 8% 11% 3%

Hours per week spent in child care

Less than 14 hours 69% 32% 55% 28% 29% 17% 24% 39% 52% - 14 up to 28 hours 12% 56% 26% 24% 33% 36% 32% 47% 35% - More than 28 hours 18% 11% 18% 46% 37% 45% 43% 13% 12% -

Caratteristiche delle famiglie e delle attività familiari per le persone di 55-64 anni (2000)


Strutture familiari

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Forze lavoro e occupazione: proiezioni al futuro

Il Laboratorio Revelli ha sviluppato per il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali un modello di simulazione per fare previsioni di lungo periodo sui tassi di partecipazione e occupazione, in particolare degli anziani1. È costruito a partire dalle proiezioni demografiche dell’Istat

2. Tiene conto in modo molto dettagliato della normativa pensionistica, e delle riforme degli ultimi 15 anni

3. Simula in modo coerente tutta la vita lavorativa delle persone, dalle scelte di scolarità al pensionamento.

4. Tiene conto dei principali trend rilevati negli ultimi decenni in termini di partecipazione scolastica e di partecipazione al mercato del lavoro

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Andamento dello stock di Forze Lavoro

20,000

20,500

21,000

21,500

22,000

22,500

23,000

23,500

24,000

24,500

2006

2009

2012

2015

2018

2021

2024

2027

2030

2033

2036

2039

2042

2045

2048

000 i

nd

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Quanto siamo distanti dai target di Lisbona? (1/2).4

.5.6

.7.8

Tasso

di occu

pa

zio

ne

2010 2020 2030 2040 2050anno

overall uominidonne Lisbon target (M+F)Lisbon target (F)

tassi di occupazione per genere


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.3.4

.5.6

.7

Tasso

di occu

pa

zio

ne

, 55

-64

ann

i

2010 2020 2030 2040 2050anno

55-64 Stockholm target (55-64)

tassi di occupazione degli anziani (55-64 anni)

Quanto siamo distanti dai target di Lisbona? (2/2)


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Tassi di dipendenza economica e demografica.4

.6.8

11

.2

2010 2020 2030 2040 2050anno

tasso dip. demografica (over 20) tasso dip. economica (over 20)


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Conclusioni

L’invecchiamento in Italia è un problema più preoccupante che nella maggioranza dei paesi industrializzati, a causa della scarsa partecipazione al lavoro degli anziani

Ci sono diverse spiegazioni per questa scarsa partecipazione: il basso livello di istruzione delle “vecchie” generazioni, una scarsissima diffusione del lavoro part-time, una legislazione pensionistica in passato troppo orientata verso uscite precoci dal mercato del lavoro

Strutture ed abitudini familiari hanno anche un grosso ruolo nello spiegare la peculiarità Italiana. Un terzo delle persone di 50-64 anni assiste altre persone all’interno della famiglia, con un impegno ingente in termini di ore di lavoro

Ci sono segnali che le prospettive per il futuro siano meno nere di quanto comunemente si ritenga; ma molto va ancora fatto per far sì che l’Italia possa raggiungere gli obiettivi condivisi con gli altri paesi della Comunità Europea

...the end

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