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Informe de la Agencia: Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD País: Colombia

INFORME DE TERMINACIÓN

No. y título: Acuerdo de participación de terceros en la financiación de los gastos entre el municipio de Tunja y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

I. FINALIDAD Aunar esfuerzos entre la alcaldía de Tunja y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD, para la implementación de estrategias para el logro de los ODM en lo local, el fortalecimiento de las capacidades locales para la integración productiva de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad – Desarrollo Económico Incluyente (DEI) y la propuesta de gobernabilidad territorial para la cohesión social y la paz.

II. RECURSOS

Resultados

Presupuesto

Alcaldía de Tunja PNUD

Resultado 1. Se han fortalecidos las capacidades de la Administración Municipal para la formulación, ejecución y seguimiento de políticas públicas orientadas al logro de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo y de los Objetivos de Desarrollo del Milenio

103.602.794 104.150.000

TOTAL COMPONENTE 1 103.602.794 104.150.000

Resultado esperado 3: Formulación de la estrategia Estrategias de empleo, desarrollo empresarial y oportunidades de negocio diseñadas y en marcha.

69.8250.000 70.000.000

TOTAL COMPONENTE 2 69.8250.000 70.000.000

Resultado Esperado 5: Se han fortalecido los procesos de transparencia y modernización en la gestión pública territorial, a través del (a) acompañamiento al programa de transparencia y rendición de cuentas municipal y la asistencia en procesos de reorganización interna; y (b) la generación de espacios de diálogo para el establecimiento de acuerdos anticorrupción con distintos actores territoriales (sector público, sector privado, sociedad civil, etc.).

84.846.300 85.588.825

TOTAL COMPONENTE 3 84.846.300 85.588.825

GRAND TOTAL (COMPONENTE 1+2+3) 258.274.094 259.738.825

** Los valores por componentes incluyen el 5% del GMS.

III. RESULTADOS A continuación se presenta la relación de las actividades y acciones realizadas a la fecha: Resultado 1. Se han fortalecidos las capacidades de la Administración Municipal para la formulación, ejecución y seguimiento de políticas públicas orientadas al logro de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo y de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Producto: Formulación de proyecto, política y/o Actividad, producto de la aplicación de la metodología MAF en SALUD Se comenzó la formulación de una política dirigida a la niñez y adolescencia, entendida como ese momento de la vida de los seres humanos que transcurre desde su concepción hasta cumplir los 18 años de edad. Dado que este momento del curso de vida, y en particular los primeros años, es definitivo para el desarrollo integral de las personas, los distintos momentos que transcurren durante la infancia y la adolescencia deberán ser abordados de manera tal que se responda a las necesidades específicas para garantizar el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes en cada uno de estos. Se ha procedido a la elaboración de un documento preliminar en el cual se revisaron fuentes de información oficiales de nivel nacional, así como las locales tales como el Observatorio Social de Tunja y la información recogida en 19 mil hogares a través de la Estrategia de Atención

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Primaria en Salud. Adicionalmente se realizaron dos talleres en mayo 30 y junio 20, con los equipos de gobierno local, academia y niñas, niños y jóvenes del municipio quienes aportaron datos cualitativos importantes. Asimismo, la Secretaría de Protección Social lideró un proceso consultivo con niñas, niños y adolescentes del municipio en el marco de sus programas lo cual también generó datos utilizados para el documento. Para el presente informe de actividades, se anexa la presentación realizada por parte de PNUD en los talleres, y la lista de asistencia al taller de junio 20 de 2014. (Total archivos adjuntos 2) Producto: Generar 2 investigaciones frente a los ODM con la participación directa de la academia, de manera especial relacionadas con temáticas tales como Género, Reducción de la pobreza y Salud Pública Se realizaron básicamente dos procesamientos de información que son insumo de las investigaciones que se adelantaron sobre estas temáticas así:

1. Se realizó los cruces de información utilizando la bodega de datos de Sispro, la cual nos suministra información de los años comprendidos entre 2009-2013 (los datos de este último año son de carácter preliminar) para Tunja y para el total del departamento de Boyacá, dicha información alimenta la investigación sobre este tema.

2. Procesamiento de datos insumo de los Boletines que se elaboraron en el marco del Convenio Alcaldia de Tunja-PNUD y que se publican en el Observatorio Social de Tunja asi: A. Procesamiento de la base de datos del Instituto Nacional de Medicina Legal, y

elaboración de gráficos y tablas que se utilizan en la elaboración y edición del Boletín “Violencia de pareja en Tunja”.

B. Igualmente se elaboraron los cuadros y gráficos de contexto mundial y de Colombia acerca de las 10 principales causas de mortalidad y se realizó el procesamiento de las Estadísticas de defunciones de Tunja de los años comprendidos entre los años 1981-1985, 1986-1990, 1991-1995, 1996-2000, 2001-2005 y 2006-2010 para la elaboración y edición del Boletín “Las causas de la mortalidad en Tunja 1981-2010”. Se anexa los respectivos archivos que respaldan lo trabajado en este producto. (Total

archivos adjuntos 10) Producto: Realizar primera fase del pilotaje de los indicadores locales para la agenda post 2015 de la ciudad de Tunja Registro fotográfico

Fecha: 16 de mayo

de 2014

Lugar: Altos de San

Ignacio

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Registro de Asistencia

Dentro de la nueva agenda de desarrollo global – POST 2015 - pensarse un escenario aterrizado al nivel municipal es imperativo. En este sentido y teniendo las necesidades y particularidades de lo local se han pensado estrategias como la generación de diálogos en lo territorial. En ese sentido se realizó un evento en el marco de la estrategia el MUNDO que Queremos. Como prioridades se destacan: 1) El fortalecimiento al tejido social en términos de fortalecer la estructura social, con

espacios de participación mucho más claros por parte de la ciudadanía (políticos y sociales).

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Buscando generar acciones más articuladas que cuenten con la participación de diferentes sectores como la academia, los gobiernos y la sociedad civil para tener impactos de superación de problemáticas sociales como la violencia basada en género, la violencia entre pares, el reconocimiento a la diferencia y en resumidas cuentas la superación de la pobreza en todas sus dimensiones.

2) En tema de fortalecimiento económico local, es importante apostarle a las economías propias del territorio. Desde el consumo de lo propio, lo que permite generar espacios de crecimiento y apertura de nuevas maneras de auto sostenibilidad. 3) Contemplar una agenda de desarrollo sin dejar de lado los nudos en el logro de los ODM y potencializar acciones que permitan su cumplimiento en temas específicos como el ODM de Género y embarazo adolescente acompañado de estrategias integrales que revisen la culturalidad y el contexto del municipio. 4) Formular indicadores de cumplimiento ajustados al territorio y generar espacios de rendición de cuentas en el cumplimiento de los mismos. Producto: Continuidad de actividades relacionadas con la difución y sostenibilidad del observatorio social de Tunja Lanzamiento del Observatorio Social de Tunja y del TunjaInfo consolidando la red de amigos de los ODM en Tunja. Generar conciencia sobre la importancia de realizar documentos de análisis utilizando las cifras del TunjaInfo como una actividad que garantiza la sostenibilidad del Observatorio Social de Tunja. Elaboración de dos boletines para ser publicados en el Observatorio Social de Tunja. Generar conciencia sobre la importancia de realizar documentos de análisis utilizando las cifras del TunjaInfo como una actividad que garantiza la sostenibilidad del Observatorio Social de Tunja. Actualización de la plataforma con las lecciones aprendidas y la implementaciòn de sugerencias de la red de Amigos de los ODM de Tunja. Mantener actualizado el Observatorio Social de Tunja y su sistema de informaciòn tunjaInfo y generar apropiación por parte de diferentes actores sociales de Tunja. Productos finales

1 Sitio web del Observatorio Social de Tunja y su sistema de información en funcionamiento (en línea): El Observatorio Social de Tunja se publicó y se puede consultar en: http://186.116.13.48/obsocial/

2 Listado de actores sociales interesados en el Observatorio Social de Tunja y en la red de Amigos de los ODM: Se dispone de los listados de los actores sociales que han participado en las capacitaciones sobre el Observatorio, en la escuela de género, y en general todas las personas que han participado en los diferentes talleres convocados para efectos de socializar y dar a conocer el contenido del Observatorio Social de Tunja.

3 Dos artículos de análisis publicados en la página Web del Observatorio Social de Tunja: Los dos boletines elaborados para ser publicados en el Observatorio Social de Tunja son: Artículo 1: Violencia de pareja en Tunja: En el cual se presenta un análisis de las principales características de la violencia de pareja en Tunja comparativo con los resultados para Colombia y Boyacá con énfasis en los resultados reportados por el instituto de Medicina Legal para los años 2012 y 2013, usando pirámides, gráficos de barras, columnas y cuadros resumen donde se presentan los casos de violencia de hombres y de mujeres para los dominios geográficos anotados.

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Artículo 2: Causas de la mortalidad en Tunja 1981-2010: Específicamente para analizar las causas de la mortalidad en Tunja y su evolución en el tiempo, se tomó las defunciones por sexo y edad de los periodos 1981-1985, 1986-1990, 1991-1995, 1996-2000, 2001-2005 y 2006-2010, con las cuales se puede mostrar las condiciones diferenciales de la mortalidad por sexo, edad y causa de la defunción, y el cambio histórico observado en estas variables. Teniendo presente que las condiciones de mortalidad de una población están asociadas a factores como los demográficos, biológicos, económicos, sociales, culturales este boletín se constituye en un marco de referencia para realizar estudios en profundidad sobre este tema.

4 Documentos, manuales, presentaciones y artículos incluidos en la página del observatorio por temática especifica (género, salud, primera infancia, educación , entre otras).

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Los documentos se pueden consultar en la página del observatorio en la sección documentos de consulta.

5 Indicadores incluidos en la base de datos del Observatorio social de Tunja y sus metadatos en formato excel y word respectivamente: Los indicadores se pueden consultar en la página del observatorio en el link indicadores, igualmente se elaboró conjuntamente con las dieferentes dependencias de la Alcaldia los metadatos de los indicadores en formato de Word y Excel, los cuakles fueron revidados y se firmo un acta de conformidad de la información deposita de cada uno de estos indicadores por el funcionario sectorial responsable de el suministro, revisión y validación de los datos consignados en estos documentos. Estos metadatos fueron incluidos en la base de datos que maneja el Observatorio elaborada bajo la plataforma Devinfo. (los cuales se encuentran en el lik indicadores)

6 Registro fotográfico de las capacitaciones en el sistema de información que soporta el Observatorio Social de Tunja y del lanzamiento del Observatorio Social de Tunja: Se cuenta con el registro fotográfico de la Capacitación funcionarios y Consejo de Política Social realizada en CASD el 21 de mayo de 2014 con el liderazgo por parte del PNUD de Miyerlandi Fajardo y por parte de la Oficina de Planeación de la Alcaldía de Tunja María Inés Parra.

Registro Fotográfico

En esta capacitación se contó con la presencia de diferentes actores sociales del municipio tales como representantes del Consejo de Política Social, concejales, académicos y funcionarios de la administración municipal. En la capacitación se trataron fundamentalmente dos temas, uno relacionado con la socialización de la existencia del Observatorio Social de Tunja y la forma de acceder al mismo, motivando la participación en un futuro de las personas interesadas en participar en la elaboración de boletines, informes, documentos, entre otros. La segunda parte trato el tema de cómo consultar la base de datos creada usando la plataforma

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Devinfo 7 en la cual los indicadores se encuentran clasificados por sector (agropecuario, salud, servicios públicos, justicia, desarrollo económico) por Objetivos de Desarrollo del milenio ODM (desagregado en los indicadores que conforman cada uno de los ocho objetivos según el Conpes 140 de 2011), por tema (Garantía de Derechos, Género y Política de Primera Infancia. Lanzamiento del Observatorio Social de Tunja y del TunjaInfo consolidando la red de amigos de los ODM en Tunja. El lanzamiento del Observatorio Social de Tunja se tiene previsto para el mes de septiembre de 2014 , según lo acordado con la Oficina de Planeación de Tunja. Es importante resaltar que en los diferentes espacios como por ejemplo en el evento realizado el 16 de mayo de 2015 sobre diálogos post 2015 se realizó un prelanzamiento de este Observatorio. 7 Dos videos sobre el uso del TunjaInfo y sobre la forma de consultar el Observatorio Social de Tunja: Se realizaron con el apoyo de los funcionarios de la Oficina de comunicaciones dos videos acerca de cómo consultar el sitio web del Observatorio Social de Tunja y otro sobre la forma de consultar el sistema de información que soporta este observatorio. Los cuales son utilizados como herramienta de capacitación adicionalmente se cuenta con las presentaciones sobre el Observatorio y sobre la plataforma devinfo que es la utilizada para el sistema de información que se trabajo en la base de datos de los indicadores que se incluyeron en esta plataforma. 8 Establecer alianzas con la academia y diferentes actores sociales para que participen con la elaboración de artículos para ser publicados en el Observatorio Social de Tunja: En los diferentes eventos se esta invitando a consultar el sitio web del Obsocial de Tunja y a participar con artículos, es así como se invitaron a diferentes universidades a participar en esta iniciativa, buscando que las próximas tesis que se elaboren se puedan publicar en este sitio. Motivar y generar capacidad en cada uno de los participantes de las diferentes capacitaciones y talleres realizados para que consulten tanto el observatorio como el sistema de información un compromiso por parte de todos los actores que de una u otras forma están participando en este proyecto de consolidación del Observatorio Social de Tunja. Producto: Generar una alianza con los medios de comunicación locales que posibiliten el posicionamiento de las acciones desarrolladas en el marco del plan de desarrollo local de Tunja. Realización de 7 talleres, dirigidos a periodistas y funcionarias de la Administración Municipal. Taller 1. Introducción Conceptual género, sexo, construcción e relaciones de identidad, roles de género Taller 2. Violencias basadas en género Taller 3. Derechos de las Mujeres y Derechos sexuales y reproductivos Taller 4. Participación política de las mujeres: Énfasis en reportaría política con visión de género Taller 5. Liderazgo ejercidos por las mujeres desde la Administración pública. Cómo construir relaciones equitativas entre las mujeres? Taller 6. Lenguaje incluyente y no incluyente Taller 7. Estereotipos y roles en los medios de comunicación y publicidad. Producto del desarrollo de los talleres, se elaboraron dos documentos que contienen conceptos y generalidades sobre género y las memorias de los talleres. Anexos.

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Invitación:

Registro de asistencia. Se adjunta registro de asistencia Registro Fotográfico Talleres

Exposición 475 historias de vida, 475 historias de género. Diseño de la exposición, convocatoria y consolidación de historias

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Cierre de los talleres y exposición fotográfica Fecha: 05 de agosto de 2014, hotel Hunza

Entrega de Certificados

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Registro Exposición Fotográfica 475 historias de Vida 475 historias de Género

Resultado esperado 3: Formulación de la estrategia de empleo, desarrollo empresarial y oportunidades de negocio diseñadas y en marcha Producto: Asistencia técnica para la puesta en marcha de Un (1) Centro de Empleo y Emprendimiento -Cemprende- en la ciudad de Tunja. Las actividades de asistencia técnica para la puesta en marcha del Centro de Empleo y Emprendimiento (Cemprende) en la ciudad de Tunja se han realizado por fases: 1. DIAGNÓSTICO de la situación socioeconómica y demográfica de la ciudad para identificar las necesidades de la población tunjana y el portafolio de servicios y futuras metas de atención del Cemprende Tunja. El diagnóstico partió del análisis de la Política de Inclusión Productiva y de la caracterización socioeconómica de la población vulnerable entre ellos Vendedores Informales y Recicladores y Recuperadores de residuos sólidos. Igualmente se realizó un mapeo de actores territoriales con oferta en materia de generación de ingresos (políticas, planes y programas) con el fin de articularlos a la estrategia como posibles socios / aliados. El proceso de mapeo de actores se realizó mediante sesiones bilaterales con cada una de las Entidades y la Alcaldía Municipal, entre los actores mapeados se encuentran: 1. Arquidiócesis de Tunja 2. Cámara de Comercio de Tunja 3. Universidad Santo Tomás de Tunja 4. Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia 5. SENA Para el análisis y selección del socio implementador del Cemprende en Tunja en el territorio, se consideró el interés, la capacidad técnica, experiencia, legitimidad institucional, capacidad de realizar aportes al desarrollo de algunas de las estrategias del proyecto y la voluntad institucional del gobierno local. Una vez finalizado el proceso de mapeo de actores el resultado fue el siguiente: Socios Potenciales

Cámara de Comercio de Tunja: Manifestó su interés y voluntad como aliados de la iniciativa pero no se han definido los términos específicos de su participación. Arquidiócesis de Tunja: Manifestó un interés inicial y voluntad como socio implementador. Se negoció el aporte de un espacio físico para el funcionamiento del Cemprende, pero finalmente no se concretó su participación pues no tienen recursos físicos como contrapartida en la puesta en marcha de la iniciativa Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Están interesados en ser aliados de la iniciativa. Universidad Santo Tomás: Están interesados en ser aliados de la iniciativa.

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2. GESTIÓN DE ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS Y DESIGNACIÓN DEL SOCIO-IMPLEMENTADOR O SOCIO-OPERADOR. Roles de las entidades público / privadas en los Centros de Empleo y Emprendimiento

El mapeo permitió identificar posibles socios en la puesta en marcha del centro. A partir de allí se han realizado reuniones bilaterales a fin de definir el socio-operador. Luego de analizar la trayectoria y experiencia en el tema, la Alcaldía Municipal definió a la Cámara de Comercio de Tunja como el socio-operador; se está avanzando en el establecimiento de los términos finales de participación para la firma de un Acuerdo Interinstitucional. Otros actores locales han sido visitados y vinculados a la construcción de alianzas estratégicas: Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia, Arquidiócesis de Tunja, SENA, FENALCO, Fundación Universitaria Juan de Castellanos, Universidad Santo Tomás, Caja de Compensación Familiar de Boyacá. Sin embargo, durante la etapa de creación del Centro la Alcaldía de Tunja ha invertido recursos considerables; se tomó la decisión de consolidar el centro, inicialmente, como una oferta pública que será presentada a actores privados una vez se encuentre en operación. 3. DEFINICIÓN DE LA LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL ESPACIO FÍSICO DE ATENCIÓN. Se realizó un mapeo para identificar la zona geográfica más conveniente para la ubicación del Cemprende. Se estableció que el sector con mejor accesibilidad para la mayoría de la población vulnerable es el centro histórico de la ciudad. En el centro histórico están ubicadas todas las entidades públicas y privadas que participarían como aliados del Cemprende. De esta manera, se consideró que los ciudadanos podrán acceder a diferentes servicios complementarios sin tener que recorrer grandes distancias. Se han explorado diferentes alternativas para la adecuación de un lugar por parte de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia y la Arquidiócesis de Tunja. Adicionalmente, se visitó un inmueble que posee la Alcaldía de Tunja en el sector de Las Nieves. A juicio de funcionarios de la oficina de Planeación: este espacio requiere una inversión económica considerable y tiene una limitación jurídica, pues fue adquirido para ser demolido. Cualquier inversión para adecuarlo que supere el monto requerido para derrumbarlo sería considerado detrimento patrimonial. Otra alternativa que se consideró fue la de arrendar un inmueble privado. Se visitaron una gran cantidad de lugares, pero ninguno cumplió con las características técnicas requeridas. Finalmente, la Alcaldía Municipal adecuó la antigua sede del Teatro Cultural para el funcionamiento del Centro. Este fue un avance muy importante que permitió generar estabilidad e identidad dentro del proceso de creación de Cemprende Tunja. Los costos de las adecuaciones y servicios para de la Sede Cemprende Tunja han sido asumidos conjuntamente por Alcaldía y PNUD, de la siguiente manera:

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Alcaldía de Tunja: - Vigilancia privada 24 horas - Equipos de computo e impresoras - Papelería - Conexión a internet y redes. - Imagen institucional

PNUD

- Diseño de espacios - Mobiliario, según diseños aprobados conjuntamente. - Pintura - Equipos de registro (escaner, lector de huella y firma, cámara digital).

Siguiendo las recomendaciones técnicas, Cemprende Tunja cuenta con los siguientes espacios: • Zona de espera: adecuada con sillas de espera tipo tándem. • Zona de registro y orientación a servicios: espacio de atención inicial y de prestación de servicios de orientación. • Zona de atención personalizada: módulos de trabajo para asesores con al menos dos (2) sillas interlocutoras por módulo. • Zonas de capacitación. • Zona de cómputo y de auto-consulta: con adecuaciones posteriores, el centro dispondrá de un espacio con equipos de cómputo y centro de documentación con material de consulta para el usuario. • Zona de aseo y cafetería: que atienda a los estándares sanitarios. • Zona de baños: en condiciones sanitarias adecuadas para hombres y mujeres.

4. DEFINICIÓN DEL PORTAFOLIO DE SERVICIOS, LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y FUNCIONAL DE SOPORTE Y LAS METAS DE ATENCIÓN. Cemprende Tunja cuenta a partir del 24 de enero de 2014 con un equipo de trabajo financiado por la Alcaldía de Tunja.

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El 1 de septiembre de 2014 se realizó un primer ejercicio de diagnóstico denominado TALLER DE IMPLEMENTACIÓN DE LA GUÍA PARA EL DISEÑO DEL PORTAFOLIO DE SERVICIOS EN LOS CENTROS DE EMPLEO Y EMPRENDIMIENTO. Esta actividad estuvo liderada por Sandra Patricia Villalobos (Consultora PNUD) y contó con la participación de todo

el equipo Cemprende y el Secretario de Desarrollo.

Con la información resultante del taller realizado, más el complemento desarrollado por el equipo posterior al taller, ya se tendría un primer portafolio con la oferta básica del CEE – ACTIVA –T de la ciudad de Tunja. Se han identificado: 10 actividades en servicios de Orientación; 16 actividades en el servicio de empleabilidad; 24 actividades en el servicio de emprendimiento; 10 actividades en el servicio de Referenciación. Se hace necesario estructurar una programación tentativa del mes, dependiendo de la disponibilidad existente y capacidad del equipo. En el caso de los servicios de Emprendimiento, los servicios a brindar se encuentran en: Emprende, Desarrolla y Fortalece. 5. TRANSFERENCIA METODOLÓGICA

La transferencia de conocimiento a este equipo de trabajo inició el 12 de marzo con la presentación general de la Red Cemprende. Para la consolidación de la propuesta de ventanilla única de atención ciudadana para la generación de ingresos y empleo de la población en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad, a través del Centro de Empleo y el Emprendimiento en Tunja se ha avanzado en los siguientes aspectos: • Caja de Herramientas para el desarrollo de sesiones exploratorias territoriales con el propósito de identificar socios potenciales, necesidades de adecuación y equipamiento en asocio con los gobiernos locales. La caja de herramientas contiene: guía de lineamientos, presentación, agenda de alistamiento local, checklist de necesidades, plantilla de presupuesto, modelo de justificación de selección del socio implementador, guía rápida de los Centros de Empleo y Emprendimiento, plantilla de plan de trabajo para el montaje del centro, modelo de acuerdo de cooperación, acta de compromiso. • Elaboración y socialización con el equipo técnico de trabajo de la Guía Metodológica y Conceptual de los Centros de Empleo y Emprendimiento (2014). Esta Guía metodológica y conceptual proporciona lineamientos institucionales, técnicos y conceptuales para el montaje y operación de Centros de Orientación y Referenciación a Oportunidades de Generación de Ingresos y Empleo para las poblaciones en mayor situación de pobreza y vulnerabilidad, en adelante Centros de Empleo y Emprendimiento. Aporta un marco para la acción con suficiente flexibilidad, para que pueda adaptarse a las necesidades del contexto local. Por tal razón, se divide en cuatro secciones excluyendo ésta. La segunda, recoge los elementos conceptuales, de política e institucionales que fundamentan los centros; la tercera presenta lineamientos para su operación y funcionamiento; la cuarta se centra en la Red Cemprende; y la quinta en los lineamientos para su monitoreo y evaluación. • Elaboración y socialización de las siguientes guías de procedimientos de las rutas de atención al interior del centro:

Guía de procedimientos de Orientación: VF-02, 8 herramientas de apoyo y 1 presentación para capacitación.

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Guía de procedimientos Ruta Emprende: VF-01, 8 módulos de formación con sus respectivos materiales de apoyo y 1 presentación para capacitación.

Guía de procedimientos Ruta Desarrolla: VF-01, 2 herramientas de apoyo y 1 presentación para capacitación.

Guía de procedimientos de Microfinanciamiento: VF-01, 13 herramientas de apoyo y 1 presentación para capacitación.

Guía de procedimientos de Empleabilidad: VF-01, 6 módulos de formación con sus respectivos materiales de apoyo y 1 presentación para capacitación.

Guía de procedimientos de Referenciación: VF-01, 2 herramientas de apoyo y 1 presentación para capacitación.

ASISTENCIA TÉCNICA VIRTUAL SOBRE GUÍAS DE PROCEDIMIENTOS Y USO DEL SICEM. Realizada en los meses de junio y julio de 2014, con el objetivo de aclarar las dudas e inquietudes de los procesos que lleva a cabo el equipo técnico de los centros, fortalecer las capacitaciones presenciales, y compartir experiencias. TALLER DE TRANSFERENCIA METODOLÓGICA DE LA RED CEMPRENDE. Realizado los días 22, 23 y 24 de julio de 2014 en las instalaciones del Hotel Country International Carrera 52 # 75-30 Barranquilla (Atlántico). El equipo de Cemprende Tunja contó con la participación de 9 funcionarios de la Alcaldía de Tunja, incluyendo al Secretario de Desarrollo Ing. Luis Gerardo Arias. CREDENCIALES DE ACCESO AL SICEM Los funcionarios de Cemprende Tunja ya recibieron sus credenciales individuales de acceso al SICEM. Sin embargo, tres nuevas funcionarias (fueron contratadas a finales de agosto) aún no han recibido capacitación ni credenciales. Resultado esperado 4. Se han fortalecido los procesos de presupuestación participativa a través de: (i) el diseño y la puesta en marcha de los procesos, con su respectivo seguimiento y evaluación, y sistematización; y (ii) la promoción y difusión de la iniciativa, tanto con funcionarios públicos de la entidad como con las comunidades del municipio. Producto: Diseño de tres (3) piezas de comunicación para la promoción y difusión: Se definieron y contrataron las piezas de comunicación acordadas con la Alcaldía estas son: una página web del programa de presupuestos participativos y dos micro videos pedagógicos animados. Por otra parte, se apoyó en la impresión del brochure informativo del proceso de presupuestos participativos. Producto: Una (1) matriz de seguimiento y evaluación: Se diseñó la matriz de seguimiento y evaluación del proceso de presupuestos participativos, la cual evalúa seis criterios comunicación, información, participación, deliberación, apropiación e impacto institucional, esta matriz fue validada con la Asesora de Planeación y remitida a la Secretaria de Gobierno, la Secretaria de Hacienda y la Asesora de Planeación el día 14 de julio de 2014.

Producto: Un (1) documento de evaluación con los principales resultados obtenidos: Dado que en el marco del actual convenio de cooperación no se dio inicio al proceso, se construyó un documento con el plan de monitoreo y evaluación del proceso de presupuestos participativos, el cual servirá de base para la Comisión de Evaluación. Como parte del ejercicio se realizó la primera evaluación del proceso, la cual se centró en torno al primer momento del alistamiento institucional, consistente en la formulación, aprobación y reglamentación de la política pública. Con el plan de monitoreo y los resultados de la evaluación se estructuró un documento, el cual fue remitido el día 14 de julio de 2014 a la Asesora de Planeación.

Producto: Un (1) documento de sistematización del proceso: Se definió la ruta metodológica de sistematización, que servirá de base al equipo de la alcaldía para la documentación del proceso una vez inicien las mesas de concertación. Además se sistematizó la primera parte del proceso, consistente en la formulación, aprobación y reglamentación de la política pública. En el marco de lo anterior se estructuró y remitió a la Asesora de Planeación un documento con la ruta de sistematización y los resultados de la sistematización de la primera parte del proceso.

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Resultado esperado 5. Se han fortalecido los procesos de transparencia y modernización en la gestión pública territorial, a través del (i) acompañamiento al programa de transparencia y rendición de cuentas municipal y la asistencia en procesos de reorganización interna; y (ii) la generación de espacios de diálogo para el establecimiento de acuerdos anticorrupción con distintos actores territoriales (sector público, sector privado, sociedad civil, etc.).

Producto: Un (1) documento de sistematización del proceso de puesta en marcha de espacios de diálogo: Los días 19 y 20 de marzo de 2014 se realizaron las mesas de diálogo para la construcción participativa de lineamientos anticorrupción para el municipio de Tunja. Con los resultados de estas jornadas se estructuró un documento de sistematización con los lineamientos para la construcción de la política pública de transparencia municipal, documento que fue remitido a la Asesora de Planeación y a la Jefe de la Oficina de Control Interno y Gestión el día 7 de julio de 2014. El documento fue remitido por la Oficina Asesora de Planeación a las distintas dependencias para recibir aportes, posteriormente se consolidó y entregó la versión final del documento. Producto: Un (1) Documento con informe sobre la documentación y evaluación de la Rendición de Cuentas de marzo o abril de 2014 con recomendaciones al respecto: Los días 26, 27 y 28 de marzo de 2014 se realizó acompañamiento técnico al proceso de audiencia pública de rendición de cuentas de la vigencia 2013, el cual consistió en el acompañamiento en las tres jornadas realizadas por la alcaldía ante el Concejo, el Consejo Territorial de Planeación y la ciudadanía en general, jornadas donde se recogieron insumos para la construcción de la documentación del proceso y se realizó la devolución a la Asesora de Control Interno y Gestión para los respectivos ajustes, con miras a futuros procesos.

Del proceso se estructuró la documentación final, se evaluó el proceso y se realizaron recomendaciones. Este fue remitido el día 5 de junio de 2014 a la Asesora de Planeación y la Jefe de la Oficina Asesora de Control Interno y Gestión.

Producto: Informes trimestrales de seguimiento a la matriz de monitoreo y evaluación del programa de transparencia y rendición de cuentas, acorde con los lineamientos del Gobierno Nacional: Con el diseño de la matriz de seguimiento validada se realizó la primera evaluación del programa de transparencia y rendición de cuentas de la alcaldía. Con los resultados se realizó un informe el cual fue remitido a la Asesora de Planeación el día 5 de junio de 2014.

Producto: Un (1) documento con recomendaciones para la implementación del Plan Anticorrupción 2014: Se realizó acompañamiento técnico al proceso de evaluación del plan anticorrupción 2014 los días 28, 29 y 30 de abril. La asesora nacional de transparencia del PNUD acompañó el proceso y realizó las recomendaciones sobre el mismo, las cuales fueron remitidas el día 30 de abril de 2014 a través de correo electrónico a la Asesora de Control Interno y Gestión.

Producto: Un (1) documento con la determinación del estado de situación de la atención al ciudadano (incluye consultoría especializada): Se realizó acompañamiento técnico a la estructuración del plan de servicio al ciudadano, en el marco del cual se construyó el diagnóstico de la situación actual. Con los resultados se estructuró un documento el cual fue remitido a la Asesora de Planeación y la Secretaria Administrativa el día 14 de julio de 2014.

Producto: Un (1) documento con recomendaciones para la implementación del Plan de Servicio al Ciudadano y la asistencia técnica en aquellos aspectos complementarios al mismo referidas a: i) el mejoramiento del arreglo institucional para el servicio al ciudadano; ii) el mejoramiento de procesos y procedimientos relacionados; iii) el mejoramiento de las competencias de los servidores públicos relacionados; iv) el mejoramiento de los esquemas de atención al público; y v) el mejoramiento de los sistemas de gestión de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias: Con base a los resultados del estado de situación del servicio de atención al ciudadano y los diferentes talleres realizados con el equipo de la alcaldía se consolidó un documento con recomendaciones para la atención al ciudadano en la alcaldía, documento que fue remitido el día 14 de julio de 2014.

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Producto: Un (1) documento con el diseño del programa de transparencia y rendición de cuentas, ajustado a las particularidades de la Alcaldía de Tunja: El día 19 de mayo se llevó a cabo el taller para la construcción participativa del programa de transparencia y rendición de cuentas de la alcaldía. Con los resultados del taller se construyó un documento relatoría el cual fue remitido a los asesores de Planeación, Comunicaciones, Control Interno y Gestión, Control Interno Disciplinario y la Secretaria Administrativa el día 21 de mayo de 2014.