i. datos generales del proyecto, del...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. MODALIDAD REGIONAL

Construcción de un camino tipo E, en la joya del Gavilán-Temaxcal del km 0+00 – km 1+980.00, en el estado de Oaxaca, México. Página 1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL

PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO

DE IMPACTO AMBIENTAL.



DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO.

I.1.1 Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)

I.1.2 Nombre del proyecto

Construcción de un camino tipo E, en la Joya del Gavilán – Temaxcal del km 0+000 –

Km 1+980.00 en el Estado de Oaxaca, México.

I.1.3 Datos generales y tipo de proyectos

I.1.3.1 Sector:

Comunicaciones y Transporte

I.1.3.2 Subsector:

Infraestructura Carretera

I.1.3.3 Tipo de proyecto:

Vías Generales de comunicación, carretera tipo “E”.

I.1.4 Estudio de riesgo y su modalidad.

No se requiere el estudio de riesgo dada las características del proyecto.

I.1.5 Ubicación del proyecto.

I.1.5.1 Dirección.

El proyecto se ubica en el Estado de Oaxaca, hacia el sureste de la República Mexicana; el

sitio del proyecto se encuentra en la región Mixteca.



Mapa de la región Mixteca del Estado de Oaxaca.

El proyecto se localiza en el distrito de Juxtlahuaca, en la región de la mixteca del Estado de

Oaxaca.

Mapa del Distrito de Juxtlahuaca.



I.l.5.2 Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de

referencia, en caso de carecer de dirección postal.

Domicilio Conocido Palacio Municipal.

San Sebastián Tecomaxtlahuaca

Distrito de Juxtlahuaca

Estado de Oaxaca.

l.l.5.3 Código postal.

C.P. 69740

l.l.5.4 Entidad Federativa.

Oaxaca.

l.l.5.5 Municipio (s) o delegaciones (es).




Croquis de Macro-localización

l.l.5.6. Localidad(es).

Las localidades beneficiadas por la obra en estudio, son: El Municipio de San Sebastián

Tecomaxtlahuaca y las localidades de La Joya del Gavilán, El Temaxcal, La Cruz, La Capilla

y la de Colores.

Construcción del camino:

Joya del Gavilán – El Temaxcal



Croquis de Micro-localización

l.l.5.7. Coordenadas.

Ubicación X Y

Inicio del camino 598966.440

1918220.690

Las coordenadas se encuentran en los planos denominados Plantas Topográficas, dentro de

sus cuadros de construcción.

l.l.5.8. Dimensiones del proyecto.

La superficie total es de 51,400 m2, de los cuales 11,800 m2 corresponden a la superficie

permanente y 39,600 m2 se refieren al derecho de vía considerando 20 m a cada lado del

camino a partir de su eje, el desmonte que se realizará será de 7.92 h. con una longitud de

1.980 km por 4.00 m de calzada y 1 m de cunetas por cada lado camino.





I.2 DATOS DEL PROMOVENTE.

I.2.1 Nombre o razón social.

TORSET OBRAS CIVILES Y CONSULTORIA S.A. DE C.V.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C).

TOC050209QC1

I.2.3 Nombre del representante legal.

Leyva López Gabriela.

I.2.4 Cargo del representante legal.

Representante Legal.

I.2.5 RFC del representante legal.

LELG730613HX9

I.2.6 Clave única de Registro de Población (CURP) del representante legal.

LELG730613MYPBO

I.2.7 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

20 de Noviembre 718.

Centro Oaxaca Arista y Zaragoza. C.P. 68000

Oaxaca de Juárez, Oax.



l.2.7.1. Calle y número o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de

referencia, en caso de carecer de dirección postal.

l.2.7.2. Colonia, Barrio.

Centro.

l.2.7.3. Código postal.

68000

l.2.7.4. Entidad federativa

Oaxaca.

l.2.7.5. Municipio o delegación

Oaxaca de Juárez.

l.2.7.6. Teléfono(s).

01 951 51-76396

l.2.7.7. Fax.

01 951 51-76396

l.2.7.8. Correo electrónico.

[email protected]



1.3 DATOS DEL RESPONSABLE DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL.

I.3.1 Nombre o razón social:

Ing. Francisco Alejandro Ramírez Guerrero.

I.3.2 RFC.

R.C.F. RAGF 550223 N54

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio:

Responsable: Ing. Francisco Alejandro Ramírez Guerrero.

I.3.4 RFC del responsable técnico del estudio:

R.C.F. RAGF 550223 N54

I.3.5 CURP del responsable técnico del estudio:

CURP. RAGF 550223 HOCMRR02

I.3.6 Cédula profesional del responsable técnico del estudio:

CÉDULA PROFESIONAL: 3116059

I.3.7 Dirección del responsable técnico del estudio:

Teléfono 01 951 51 2 31 03, celular 044 951 2039017.

e-mail: [email protected], [email protected]

mailto:farguerreros@yahoo.

mailto:[email protected]



II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O

ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS

PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE

DESARROLLO.



II.1. Información general del proyecto.

El proyecto consiste en la construcción de un camino tipo “E” revestido que comunicará a las

poblaciones de la Joya del Gavilán y el Temaxcal con las siguientes características:

- Longitud proyectada a pavimentar de 1.980 kms.

- Ancho de corona de 4.00 m.

- Ancho de calzada de 4.00 m.

- Cuneta de 1.0 m de ancho.

- Talud de corte ½ x 1.

- Talud de terraplén 1.5x 1.

- Bombeo en tangente 3.0%.

- Sobreelevación máxima 10.0%.

- Talud de cuneta 3x1.

- Pendiente gobernadora de 9%.

- Pendiente máxima de 13%.

Y la construcción de 7 obras de drenaje denominadas (alcantarillas) las cuales serán de tubo

de concreto reforzado de 1.20 m de diámetro con sus muros laterales de mampostería de 3ª

clase, el camino se revestirá con material producto de los cortes y del banco de materiales.

El proceso constructivo de las terracerías se efectuará el despalme en las áreas que

delimitan los ceros de las secciones de construcción, los materiales que se localizan a lo

largo del eje se podrán utilizar en el cuerpo del terraplén, al efectuar el corte se deberá tomar

en cuenta que las excavaciones permitan el drenaje de los escurrimientos naturales y

pluviales del corte y que el desagüe de las cunetas no cause perjuicio al pie del talud del



corte ni en los terraplenes, se tendrá especial cuidado al efectuar los cortes de los taludes

removiendo todo el material que quede suelto o se observe inestable.

II.1.1. Naturaleza del proyecto.

Se trata de una apertura que comunicará e integrará a las localidades de La Joya del Gavilán

y el Temaxcal con más seguridad, que podrán establecer sistemas de transportes, por la cual

de esta manera podrán incorporar todos los procesos económicos y sociales.

II.1.2. Justificación y objetivos.

JUSTIFICACIÓN

La región donde se ubica el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca presenta

importantes rasgos de alta marginación, por lo que resulta necesaria la creación de una

óptima infraestructura carretera, ya que, representa el detonante para la incorporación de la

región a la dinámica económica y del desarrollo en beneficio de sus habitantes y del Estado

en general, porque a través de ésta se accede al suministro de servicios y abasto, es

conveniente comentar que la ejecución de este proyecto traerá grandes beneficios sociales

al municipio y a las localidades involucradas, ya que los poblados ubicados en el trazo del

proyecto, se encuentran actualmente bajo un alto grado de marginación y no cuentan con

muchos servicios básicos, situación que conlleva a que los criterios económicos y sociales se

justifican de manera primordial.

OBJETIVO GENERAL.

La construcción de un camino de 1.980 km permitirá la comunicación terrestre adecuada de

la localidad de La Joya del Gavilán al Temaxcal, pudiendo disminuir los tiempos para la

atención de contingencias o emergencias y tener acceso a los servicios básicos.



OBJETIVO ECONÓMICO.

Concluida la continuación y construcción del camino, los habitantes de la localidad de la Joya

del Gavilán al Temaxcal así como otras comunidades se beneficiaran al tener un mejor

acceso a los apoyos económicos canalizados para la región, como también el acercamiento

para el abastecimiento de los productos básicos en los mercados y tiendas de la región como

lo es Juxtlahuaca, Huajuapan y en su Distrito de Coixtlahuaca, etc.

OBJETIVO SOCIAL.

Con la construcción y apertura del camino que se ubica en jurisdicción de las localidades de

La Joya del Gavilán al Temaxcal, podrán tener con mayor facilidad los apoyos necesarios,

para la obtención de beneficios indispensables y que estos ayuden a los habitantes a

mejorar su condición de vida con la ampliación de obras y mejoras a las infraestructura de

las comunidades como son: los sistemas de electrificación, agua potable, clínicas, escuelas,

centros deportivos y edificios municipales, entre otros , así como tener acceso a los diversos

apoyos que otorgan las dependencias tanto del Gobierno Federal como del Gobierno del

Estado.

OBJETIVO ECOLÓGICO.

De conformidad con lo establecido en la Ley de Desarrollo Forestal y su Reglamento, así

como a las normas aplicables vigentes en la materia, se compensaran los daños provocados

por la construcción y apertura del camino, con el establecimiento de plantaciones forestales

en áreas aledañas o áreas que lo necesiten, así como el de cumplir las especificaciones

técnicas recomendadas para el buen desarrollo de la obra, evitando los daños a las

corrientes hídricas, disminución de la erosión del suelo y perdida de la Flora y Fauna

silvestre del lugar.



II.1.3. Inversión requerida.

La inversión total requerida para la ejecución total de la obra (km 0+000 al km 1+980), según

proyecto ejecutivo asciende a $ 6, 298,134.36 (Seis millones doscientos noventaiocho mil

ciento treinta y cuatro 36/100 M. N.), la cual será del 70% federal y el 30% municipal se

desglosa de la siguiente manera:

Concepto Importe S/ I.V.A. Importe C/ I.V.A. Terracerías $4,743,184.60 $5,454,662.29

Obras de drenaje $472,606.79 $543,497.81

Revestimiento $207,674.88 $238,826.11

Señalamiento $53,172.30 $61,148.15

Suma $5,476,638.57 $6,298,134.36

El costo en moneda americana tomando un tipo de cambio de $13.27 pesos por dólar es

equivalente aproximadamente a $83, 576,242.96 dólares americanos. Toda vez que el

camino se destinará para uso público, el capital invertido no podrá ser recuperable, pero de

forma indirecta este proyecto traerá beneficios a estas comunidades que podrán compensar

el capital invertido. Respecto a los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención

y mitigación se calcula no rebasará el 2 % del costo total del proyecto.

II.2. Características particulares del proyecto.

A continuación se describe el proyecto y las características del mismo.

II.2.1. Descripción de las obras y actividades.

La categoría que se le asigna al presente proyecto es de infraestructura carretera, con una

clasificación para el camino del tipo “E” conforme a las especificaciones de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes (S.C.T.).



La sección tipo del camino se presenta en la siguiente imagen:

Sección tipo

Las características del camino son las siguientes:

Camino Tipo “E”.

Velocidad del proyecto: 30 km/h.

Ancho de corona: 4.00 m.

Ancho de calzada: 4.00 m.

Curvatura máxima: 60°

Pendiente máxima: 13 %.

Pendiente gobernadora: 9.0%.

El proyecto que se presenta en este estudio tiene una longitud de 1.980 km, el total del trazo

se ubica dentro del municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca.



II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas.

Debido a la cercanía de la obra con poblados aledaños, se instalará un campamento

provisional y únicamente se les dará servicio de transporte a los trabajadores para llevarlos

al sitio de los trabajos.

Campamentos y dormitorios.

En virtud de las características de las obra del proyecto que se necesitaran realizar, no se

contempla una fuerza laboral numerosa que requiera de la construcción de dormitorios, por

lo que la mayor parte de los trabajadores serán en su mayoría del municipio de San

Sebastián Tecomaxtlahuaca y estos se alojaran en sus domicilios.

Bancos de material.

No serán necesarios debido a que el material producto de cortes será utilizado en la

formación de terraplenes, así mismo los materiales pétreos y la piedra a utilizar será

adquirida del municipio mencionado.

Bancos de desperdicio.

Por otra parte los residuos de construcción serán depositados como rellenos en las obras de

drenaje, por lo tanto no serán necesarios los bancos de tiro.

Sitios para la disposición de residuos.

Para el caso de los residuos orgánicos producto del desmonte, éstos se darán a las

autoridades municipales y estatales para que los empleen en los usos que consideren más

convenientes; mientras que los residuos producto del despalme, se ocuparán en etapas

posteriores de la construcción. Los sólidos generados por los trabajadores (domésticos) se

depositarán en contenedores de metal de 200 L con tapa, que serán ubicados en los frentes

de trabajo. Su disposición final se realizará en forma periódica donde la autoridad local lo

determine, esto con el fin de evitar la aparición de fauna nociva.



Utilización de explosivos.

No se requerirá de la utilización de explosivos, los tapones que se encuentren en el trazo del

camino se abrirán perforadoras y con maquinaria pesada.

II.2.3. Ubicación del proyecto.

El Proyecto se realizará en las localidades de La Joya del Gavilán y el Temaxcal del

Municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca en la región de la Mixteca, perteneciente al

Distrito de Juxtlahuaca a una altura de 1,680 metros sobre el nivel del mar en coordenadas

98°02’ longitud oeste, 17°21’ latitud norte, para llegar al sitio del proyecto, se efectúa un

recorrido sobre la Carretera Federal 15 Oaxaca hasta llegar a la Subestación Juxtlahuaca,

ahí se encuentra el entronque hacia Santiago Juxtlahuaca y a San Sebastián

Tecomaxtlahuaca esté ultimo nos lleva a la localidad de La Joya del Gavilán.

Croquis de Localización



II.2.3.1 Superficie total requerida

La superficie total es de 51,400 m2, de los cuales 11,800 m2 corresponden a la superficie

permanente y 39,600 m2 se refieren al derecho de vía considerando 20 m a cada lado del

camino a partir de su eje, el desmonte que se realizará será de 7.92 h. con una longitud de

1.980 km por 4.00 m de calzada y 1 m de cunetas por cada lado camino.

II.2.3.2 Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades

La única vía de acceso hacia el sitio del proyecto es la terrestre y es por medio del camino

que conduce al municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, posteriormente se toma una

desviación hacia la izquierda hasta llegar al sitio donde se iniciarán las actividades de la

apertura del camino tipo E.

II.3. Descripción de las obras y actividades

El proyecto consiste en la construcción de un camino rural, que comunicará a las localidades

de La Joya del Gavilán y el Temaxcal, con las siguientes características apertura nueva a

nivel terracería con una longitud de 1.9880 km, con ancho de calzada de 4.0 m con cunetas

de 1 m de ancho, los cortes de talud serán al 1/2 x 1.0 con una pendiente no más de 13%.

Se construirán 7 obras de drenaje denominadas (alcantarillas) se proponen 8 tubos de

concreto reforzado de 1.20 m de diámetro sus muros laterales de mampostería de 3ª clase,

el camino se revestirá con material producto de los cortes no será necesario la explotación

de bancos de material ni de tiro.

El proceso constructivo de las tercerías se efectuará el despalme en las áreas que delimitan

los ceros de las secciones de construcción, los materiales que se localizan a lo largo del eje

se podrán utilizar en el cuerpo del terraplén, al efectuar el corte se deberá tomar en cuenta

que las excavaciones permitan el drenaje de los escurrimientos naturales y pluviales del

corte y que el desagüe de las cunetas no cause perjuicio al pie del talud del corte ni en los

terraplenes. Se deberá tener especial cuidado al efectuar los cortes de los taludes

removiendo todo el material que quede suelto o se observe inestable.



En los cortes en donde se encuentre roca, la excavación se hará a una profundidad de 30

cm debajo de la rasante del proyecto para formar la cama del camino y se cuidara que no

queden salientes de la roca de más de 15 cm todos los derrumbes que se generen durante

la construcción serán removidos por la empresa contratista encargada de la ejecución de los

trabajos, con excepción de los que sean provocados por causas ajenas a este.

El talud de los cortes para proyectar las secciones será de 1/2x1.0 de 3/4x 1.0 y se

recomienda descabezar ¾: 1 la parte superior mas alterada y fracturada, se deberá efectuar

el cambio del talud a ½.1 a la mitad del corte cuando la altura de los cortes sea mayor de 10

m deberá efectuarse el despalme, desenraíce y limpieza general en toda el área de los ceros

de los cortes antes de iniciar la construcción de las terracerías, a lo largo de todo el camino,

obras y actividades provisionales para la construcción: se considerará la instalación de

talleres para el mantenimiento y reparación de maquinaria, patio para maniobras,

estacionamiento de maquinaria, letrinas ecológicas.

La bodega que será habilitada provisionalmente para almacenar materiales de construcción

como cemento, alambre recocido, alambrón, madera para cimbra y herramienta menor; al

término de los trabajos, será desmantelada, dimensión aproximada de 10 m x 10 m.

II.3.1. Programa de trabajo.

La ejecución de las actividades requeridas por el proyecto, se llevarán a cabo de acuerdo

con las especificaciones establecidas para un camino tipo “E”, de acuerdo con la Norma de

Proyecto Geométrico de Carreteras de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, en

un lapso de 90 días.

Las actividades que se tiene contempladas llevar a cabo se pueden mencionar las

terracerías, obras de drenaje, revestimiento y así como la colocación del señalamiento.



Tabla II.6.- Programa general de trabajo

En el programa anterior no se menciona la operación ni el mantenimiento del tramo, ya que

la operación es indefinida y el mantenimiento es según se requiera, generalmente se

realizara anualmente y el mantenimiento mayor será el revestimiento del camino con material

producto de los bancos ya mencionados. No se tiene contemplado el abandono del proyecto,

ya que estará en continuo funcionamiento, dando servicio a las comunidades.

II.3.2. Selección del sitio y trayectorias.

La selección del sitio se realizó bajo la premisa del cuidado del medio ambiente verificando

que el tramo carretero se localice en sitios de menor vegetación forestal.

II.3.2.1. Estudios de campo.

Los estudios consistieron en revisión de cartografía e imágenes existentes, reconocimientos

de campo, levantamiento topográfico, estudios geotécnicos y trabajo en gabinete.

a) Estudio topográfico.

Se realizó un estudio topográfico para conocer las condiciones naturales de pendientes de la

zona.

b) Estudios de Suelos.

Se realizó el estudio geotécnico cuyo propósito fue la de describir la estratigrafía superficial y

propiedades físicas y mecánicas de los suelos existentes sobre la línea del trazo,

realizándose 4 sondeos del tipo de pozos a cielo abierto, con profundidad media de 1 metro,

obteniendo muestras alteradas de los estratos existentes para su análisis correspondiente a

fin de definir la estructura del camino, cuyos resultados definieron que solamente se requiere



de colocar sobre la superficie descubierta que quedara como superficie de rodamiento

debidamente perfilada y afinada, con una capa de revestimiento de banco con un espesor de

20 cm como mínimo.

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas.

No se consideraron trayectorias alternativas.

II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad.

Los predios por donde atraviesa el trazo en su mayoría corresponden al régimen comunal

correspondiente a la Localidad de La Joya del Gavilán y el Temaxcal y una parte al régimen

de propiedad privada donde existen convenios con los propietarios que ceden sus derechos

a favor del proyecto.

II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias.

Se describen en los siguientes incisos el uso del suelo que prevalece en el sitio del proyecto,

así como los del uso de cuerpos de agua. El uso del suelo que corresponde al predio donde

se desarrollará el proyecto, en los terrenos de la jurisdicción de San Sebastián

Tecomaxtlahuaca tanto en las partes bajas como en las partes altas, sus tierras no son

fértiles, por lo cual no hay gran variedad de flora que existe, el tipo de suelo es el litosol +

regosol + Eutrico/2 y vertisol pelico + feozem haplico/2, el clima es semicálido, la

temperatura es de 20.6 ºC y tienen una precipitación pluvial de 720.50 mm, la vegetación

predominante es el bosque de encino y bosque de pino encino, sus principales

características son: Aile, aguacatillo, amate, caoba, cedro, ceiba, encino, guapinol, higo,

hormiguillo, lináloe, madroño, moral, oyamel, palma, pino, es una región montañosa en

algunas partes el uso que le han dado los habitantes de la comunidad es para cultivos de

granos como maíz, frijol tomate o cultivo de frutales y algunas personas se dedican a la tala

de monte con técnicas rudimentarias, de la cual en su mayoría extraen tablas, polines y

vigas, otros más duelas y tejamanil.



II.3.2.5. Urbanización del área.

Para el desarrollo del proyecto no será necesario realizar obras de urbanización del sitio, ya

que el centro de la población más cercano existen servicios tales como: Agua potable,

alumbrado público y teléfono celular.

II.3.2.6. Área natural protegida.

El sitio donde se desarrollará el proyecto no se encuentra dentro de ningún área natural

protegida.

II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria.

No existen áreas de atención prioritarias en las cercanías del proyecto.

II.3.3. Preparación del sitio y construcción.

En el inciso siguiente se detallan las actividades que se realizarán durante esta etapa.

II.3.3.1 Preparación del sitio.

En esta etapa, el terreno se dejará en las condiciones apropiadas para el inicio de la

construcción del camino rural mediante el desmonte y despalme de la vegetación, además

de movimientos de tierra como cortes y terraplenes, es necesario colocar las obras anexas

como establecimiento de las bodegas y almacenes, en las áreas mencionadas con

anterioridad.

El desmonte se ejecutará a mano o con máquina hasta 1 m después de la línea de ceros de

los cortes y los terraplenes, respetando el ancho establecido así como a los árboles

importantes, la maquinaria requerida para esta actividad consiste en una retroexcavadora,

herramientas menores y se requiere de la mano de obra de 10 trabajadores, una vez

aprobado el proyecto se trazaron en campo los principales elementos que lo componen

sobre todo el eje donde se realizó la ampliación, y en algunos de los puntos característicos

de referencia a objetos más o menos permanentes que pudieran servir de base para las

futuras actividades, este trabajo se ejecuto con una brigada topográfica equipada con una

estación total.



Para la preparación del sitio se desmontará las partes donde el alineamiento se haya

modificado para mejorar el trazo, esto sucede en curvas existentes de grado muy fuerte o en

donde las pendientes rebasan la permitidas, posteriormente se despalmara la capa vegetal

con un espesor de 20 centímetros, ya realizado el despalme se procederán con los cortes

correspondientes.

Conceptos:

Despalme desperdiciando el material en cortes y terraplenes: Se despalmarán (retiro del

horizonte “A” del suelo, es decir, la capa de materia orgánica presente en el suelo, debido a

que no es aprovechable para la construcción) las zonas de corte para el desplante de

terraplenes. Tendrá un espesor de 20 centímetros.

Corte: Cuando se realice un corte profundizando o ampliando un corte existente, o un corte

nuevo.

Ampliación de Corte: Cuando se amplié lateralmente un corte hasta 3 metros medidos

horizontalmente de hombro existente al hombro del proyecto, respetando la inclinación de los

taludes conforme a lo que se indica en el proyecto.

Rebaje de corona: Donde lo indique el proyecto se ejecutará el rebaje de la corona en los

cortes y terraplenes existentes, el cual será cuando se profundice un corte hasta 1.20 metros

de profundidad.

Escalones de liga: En los terraplenes construidos y a partir de donde lo indique el proyecto,

se construirán escalones de liga para estabilizar los taludes de los nuevos terraplenes, para

su ejecución se utilizará el equipo adecuado, iniciando el corte 30 cm adentro de la línea de

los hombros izquierdo y derecho del terraplén existente; en el escalón al pie del talud se

compactará el terreno natural hasta alcanzar el 90% de su P.V.S.M., se utilizarán cuando se

desplante un terraplén y la pendiente transversal sea mayor del 25%. Tendrán una base de

2.50 metros.

Recompactación del terreno natural: Se realizará cuando se tenga que desplantar un

terraplén sobre el terreno natural previamente despalmado.



Recompactación de la superficie descubierta: Se recompactará la superficie que quede

expuesta después de realizar un corte.

Para el soporte de los pavimentos se hizo necesario el uso de una capa de Revestimiento

compactada al 100% P.V.S.M.

II.3.2.2. Construcción.

En esta etapa se realizarán las siguientes actividades:

Terraplenes.

Una vez efectuado el desmonte y despalme en el desplante de los terraplenes y previo a

efectuarse la construcción de los mismos se compactara el terreno natural al 95% de su peso

volumétrico seco máximo y en espesor de 20 cm. El talud de los terraplenes para proyectar

las secciones será de 1.5 a 1.0., se recomienda que la línea se aloje totalmente en terreno

firme.

Donde sea necesario la construcción de cuerpo de terraplén que se compactara al 95% de

su peso volumétrico y se construirá en capas no mayores de 30 cm. de espesor máximo y

con material producto de los cortes, la compactación se le proporcionara mediante equipo

del tipo rodillo liso vibratorio de 10 ton o similar, la compactación se le proporcionara

mediante 4 o 6 pasadas del equipo previa verificación del laboratorio de control de calidad, el

material a utilizar no deberá exceder los tamaños mayores de 3”.

Obras de drenaje menor.

Se recomienda que las obras de drenaje menor (alcantarillas) se resolverá utilizando tubos

de concreto reforzado de 1.20 m de diámetro, los cuales tendrán las dimensiones necesarias

para su uso adecuado, estas obras deberán desplantarse en estratos resistentes, los muros

de los cabezotes de los tubos deberán ser de concreto hidráulico de f´c=150 kg/cm2 como

mínimo.

Se recomienda que las obras de drenaje se construyan antes del inicio de las terracerías.

Capa de revestimiento.



En toda la longitud del camino y en todo el ancho de corona se construirá una capa de

revestimiento con espesor mínimo de 20.0 cm. Utilizando el banco de material estudiado y

determinado para tal fin.

Control de calidad y especificaciones.

De acuerdo a las características del camino a construir se establecerán los parámetros

mínimos requeridos que deberán cumplir los materiales a utilizar, para garantizar con ello la

vida útil del camino para la cual fue proyectada.

CUERPO TERRAPLÉN

Tamaño máximo 3”

Valor relativo de soporte mínimo 10%

Expansión máximo 3.00%

Espesor máximo 30.00 cm

Compactación mínima 90.00%

CAPA DE REVESTIMIENTO

Tamaño máximo 3” (75.0mm)

Valor Soporte California (CBR) 30.0% mínimo

Contracción lineal 6% máximo

Espesor mínimo 20.0 cm.

Para garantizar la correcta ejecución de los trabajos objeto de este estudio, la empresa

constructora deberá llevar un control de calidad para así estar verificando que los trabajos se

estén efectuando de acuerdo con estas especificaciones y así garantizar la correcta

ejecución de la obra.

El procedimiento de construcción deberá cumplir con lo establecido en las normas de la

Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la calidad de los materiales a utilizar deberán

cumplir con lo establecido en las especificaciones proporcionadas por el presente estudio y

las normas de calidad vigentes.

Instalación de señalamientos y dispositivos de seguridad.

Señalamiento de seguridad durante el proceso constructivo. La empresa ejecutora queda

obligada a instalar señales preventivas, restrictivas e informativas, así como marcas en los



taludes se requiere para la protección de los usuarios del camino, el personal encargado de

la obra y la maquinaria, en los tramos que se encuentren en construcción.

Acarreos de material.

En esta actividad no se contempla el traslado de materiales provenientes de banco para la

construcción de terraplenes, subrasante y demás elemento ya que este será producto de

cortes.

II.3.4. Operación y mantenimiento.

II.3.4.1. Programa de operación.

La primera actividad considerada por esta etapa, es la operación del camino, en el cual se

abrirá de manera definitiva a todos los pobladores, con lo cual se cumplirán los objetivos de

este proyecto, entre los que destacan el reducir el tiempo de traslado entre las poblaciones

de La Joya el Gavilán - El Temaxcal y las localidades de la Colores y Yosondica, toda vez

que para llegar a esta comunidades se hace a pie con un tiempo aproximado de tres horas

sin poder comercializar los productos que se producen, por lo que resulta imprescindible la

realización de este proyecto.

II.3.4.2. Programa de mantenimiento.

Las principales actividades de mantenimiento que se efectúan según el tramo y el estado de

deterioro del camino rural se describen a continuación.

Mantenimiento Preventivo.

Consiste en la realización de trabajos de conservación en los que no se requiere de

herramientas especiales o de gran tamaño para procedimientos como reposición de señales,

mantenimiento de taludes, reposición de material de la superficie de rodamiento.

Reposición de señales.

Estas actividades se llevarán a cabo cada vez que una señal deba reponerse o cambiarse

con el fin de brindar un adecuado señalamiento y se prevengan accidentes.



Mantenimiento de taludes.

Para estas actividades se tienen que verificar los taludes y cortes para reportar si existe un

derrumbe o deslizamiento con el fin de retirar el material y revisar los posibles daños a la

carpeta de rodamiento y utilizando trascabos y camiones de volteo en caso de ser necesario.

Los equipos a utilizar con mayor frecuencia serán los siguientes:

• Camioneta pick up

• Camión de volteo o caja plana

• Rodillo o compactador

• Equipo manual necesario.

Mantenimiento Mayor.

Este mantenimiento consiste en trabajos en los que se requiere del cierre de un carril de la

vialidad con el fin de realizar trabajos de mantenimiento mayor de la superficie de rodamiento

y colocar señales de peligro.

II.4. Requerimiento de personal e insumos.

Los requerimientos de personal se describen en las siguientes tablas.

ETAPA CANTIDAD PUESTO 1 Superintendente 1 Residente general 1 Topógrafo 2 Cadeneros

Preparación del Sitio 1 Sobrestante 2 Operador de maquinaria 1 Velador 1 Almacenista



ETAPA CANTIDAD PUESTO 1 Superintendente 1 Residente general 1 Topógrafo 2 Cadeneros

Construcción 1 Sobrestante 4 Albañiles 2 Operador de maquinaria 2 Chóferes 1 Velador 1 Almacenista 8 Peones

Operación y 2 Albañil

mantenimiento 4 Peones

Para el material detonante

PUESTO CANTIDAD MANO DE OBRA

TIPO DE EMPLEO

Cabo 1 Calificada Temporal

Poblador 1 Calificada Temporal

Perforistas 2 Calificada Temporal

Operador de 320 1 Calificada Temporal

Operador de Tractor D7H

1 Calificada Temporal

Operador de Volteo

2 Calificada Temporal

Chofer 1 Calificada Temporal

Ayudante 4 Calificada Temporal

El consumo de estos se presenta en la siguiente tabla:

Lista de insumos (No peligrosos).

NOMBRE ESTADO FÍSICO

Cemento Agregado seco.

Arena Agregado seco

Grava Agregado seco

Piedra Agregado seco

Tubo de concreto hidráulico Pieza moldeable

Agua cruda y potable. Liquido

Cabe mencionar que el agua cruda no tendrá ningún tipo de tratamiento, en el caso del agua

potable se utilizaran garrafones reciclables de 20 lts. El traslado y almacenamiento de agua

cruda se realizará por medio de pipas. El agua potable se transportará en camionetas pick-



up. Productos utilizados por la operación de maquinaria, vehículos y equipo tal como el

aceite lubricante gastado. Las características de este material se identifican en la siguiente

tabla.

Sustancias peligrosas.

Dentro de las sustancias peligrosas tenemos las siguientes:

NOMBRE COMERCIAL

NOMBRE TÉCNICO

ESTADO FÍSICO

TIPO DE ENVASE

ETAPA O PROCESO EN QUE SE

EMPLEA

Aceite lubricante

Aceite Lubricante gastado

Liquido Tambor *

Diesel Combustible automotriz

Líquido Tambor *

Gasolina Combustible automotriz

Líquido Tambor *

* Preparación del sitio y construcción.

Requerimientos de equipo.

NUMERO DE UNIDAD

NOMBRE MAQUINARIO O

EQUIPO

CAPACIDAD EQUIPO

MARCA

2 Compresores 185 HM Ingersol rand

1 Camioneta 3 Ton. Ford

1 Tractor Oruga D6N Caterpillar

4 Camión Volteo 7 m³ DINA

1 Cargador 4 m³ Caterpillar

1 Pick-up 250 Ford Ford

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de

emisiones.

Los trabajos a desarrollar en la ejecución del proyecto, generarán residuos la cual no

rebasará la capacidad de los servicios municipales y en su caso, éstos podrán ser

reintegrados al ambiente de manera segura sin necesidad de un tratamiento previo. Se

describen a continuación los tipos de residuos que se generarán:



Residuos sólidos domésticos.- Como su nombre lo indica, todos los residuos que se

generen dentro de las oficinas de campo, comedores y campamentos derivado del uso

humano, susceptibles de separación y clasificación, como son hojas de papel, envolturas y

empaques plásticos, papel higiénico, servilletas desechables y sobrantes de comida cuya

disposición se realizará en contenedores provistos de tapa, ubicados de forma visible y

estratégica en las áreas de su generación para su posterior disposición final en los tiraderos

municipales previa autorización de los municipios involucrados.

Residuos orgánicos.- Todos los residuos vegetales, productos del desmonte y despalme,

los cuales serán depositados y almacenados para su posterior disposición en los sitios

apropiados o en su defecto en las que señale la autoridad competente.

Residuos sanitarios.- Se contará con baños y letrinas portátiles útiles para llevar a cabo su

recolección y destino final o en consecuencia será enterrada en un sitio autorizado por la

autoridad municipal correspondiente, aplicándole cal para evitar la propagación de

enfermedades.

Residuos inorgánicos.- Los residuos propios de la actividad constructiva, comúnmente

deshechos pétreos y tierra suelta, producto de cortes de material, excavaciones y

demoliciones.

Residuos susceptibles de reutilizarse.- Materiales como: madera de cimbra, cartón,

clavos, bolsas de la envoltura de cal y cemento, latas, envases, metales y plásticos,

refacciones, repuestos y otros subproductos artificiales derivados de la ejecución de los

trabajos del proyecto en cuestión, los cuales deberán serán clasificados y de ser posible

deberán reutilizarse en otras obras posteriores.

Residuos líquidos.- Dado que la mayor cantidad de agua se utilizará en el proceso

constructivo como la compactación de terraplenes, durante la etapa de terracerías, así como

en la elaboración de concreto y en la etapa de construcción de obras de drenaje, la

generación de aguas residuales representará un porcentaje mínimo, siendo únicamente la

que resulte de la limpieza y aseo de herramientas, maquinaria, equipo y personal durante el

proceso de construcción de la obra; en éste aspecto, la generación de aguas residuales se

considera temporal.



Con base en lo anterior, se puede considerar que la generación de aguas residuales no

requerirá de un tratamiento especial para poder ser desalojada, ya que esta no llevara

residuos tóxicos o industriales, así mismo, se evitará descargar el agua proveniente del

lavado de la maquinaria y equipo, así como contaminantes (combustibles, lubricantes,

productos químicos) de forma directa sobre arroyos o cauces naturales, en el entendido de

que pueden afectar la composición química, física, biológica o microbiológica de aguas

superficiales o subterráneas y de esta manera afectar al medio ambiente.

Emisiones atmosféricas.- La fuente primaria de emisiones atmosféricas está representada

por los motores de la maquinaría, vehículos y equipos empleados durante la ejecución del

proyecto, el volumen emitido por unidad de tiempo se generará únicamente durante la

construcción del camino, la etapa del proceso constructivo que presenta la mayor emisión

atmosférica, es la de terracerías con la formación de terraplenes y cortes de material, ya que

requiere del uso de maquinaria en la totalidad del proceso.

Residuos peligrosos.- Se generarán residuos peligrosos en la construcción de la obra,

objeto de este proyecto, debido al mantenimiento de la maquinaria que operara durante las

etapas de preparación del sitio y construcción.

II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son

características del o los tipos de proyecto.

Las afectaciones ambientales que típicamente se derivan del desarrollo de este tipo de

proyectos, se prevé que se manifestarán principalmente durante las etapas de preparación

del sitio (trazo y bancos de material) y construcción del proyecto, algunas de las principales

afectaciones ambientales se derivarán del realizar la actividad de “desmonte” que

prácticamente consiste en realizar la remoción de la vegetación presente a lo largo y ancho

del trazo proyectado; los efectos de esta actividad resultarán en la alteración de los patrones

de distribución, riqueza y diversidad de especies que conforman al elemento de fauna, y en

la modificación de la distribución espacial y la riqueza de la composición de especies

correspondientes al elemento de vegetación.



Asimismo, el desmonte de la vegetación fomentará la erosión del suelo debido a que se

encontrará desprotegido de los efectos erosivos del viento y del agua, que ocasionarían la

pérdida del horizonte orgánico y en consecuencia disminuirá la productividad del mismo

suelo, las actividades de relacionadas con el movimiento de tierras, (cortes, rellenos y

nivelación), causarán la suspensión de partículas y polvos, lo que disminuirá la calidad del

aire), entre otras afectaciones, se prevé que el uso de maquinaria y la presencia de

trabajadores, generarán residuos sólidos y líquidos, tanto no peligrosos como peligrosos, los

cuales, si no son debidamente manejados podrían representar contaminación para el

ecosistema. La calidad del aíre disminuirá durante las etapas de preparación y construcción

por la emisión de gases de los automotores y maquinaria utilizada, de igual forma, la calidad

de este elemento resultará afectada por el movimiento de tierras que fomentará la

suspensión de polvos y partículas.

Con el paso del tiempo se incrementará el uso de esta vía general de comunicación lo que

resultara en incremento en el nivel de emisiones de gases para esta región, con relación a

los posibles impactos visuales, el área en general presenta un paisaje ya modificado debido

a los diversos usos del suelo que se presentan el área, así como ya existe un camino en

operación, sin embargo durante las etapas de preparación y construcción se prevé que la

calidad del paisaje se deteriore de manera considerable debido al movimiento de tierras y las

actividades de desmonte. Sobre la base de las características del proyecto, en el presente

capítulo se identificarán y analizarán los diferentes instrumentos de planeación que ordenan

la zona donde se ubicará, a fin de sujetarse a los instrumentos con validez legal.



III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS

DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS

JURÍDICOS APLICABLES.



En este capítulo se analizan las disposiciones legales aplicables a la construcción de obras

de infraestructura carretera, en lo referente a las disposiciones aplicables para la

APERTURA DEL CAMINO: LA JOYA DEL GAVILAN-EL TEMAXCAL, ORIGEN EN EL

MUNICIPIO DE SAN SEBASTIAN TECOMAXTLAHUACA; TRAMO: DEL KM 0+000 AL

KM 1+980; Y SUBTRAMO: DEL KM 0+000 AL KM 1+980; CON 4.00 M. DE ANCHO DE

CORONA, que comunicará a la localidad de la joya del Gavilán y Temaxcal perteneciente al

municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, Distrito de Juxtlahuaca, en la Región 04 de la

Mixteca, del Estado de Oaxaca, según se establece en: la Ley General de Asentamientos

Humanos, Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su reglamento, Ley del

Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca, Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio

(POET), Planes de Desarrollo Estatal y Municipales, Planes y Programas de Desarrollo

Urbano Estatal y municipales, Reglamentos municipales, Normas Oficiales Mexicanas.

III.1. Información sectorial

La infraestructura física, constituye indudablemente uno de los pilares básicos del

crecimiento de cualquier estado, nación o región, dentro de ésta, las carreteras tienen una

especial importancia ya que son la principal vía para el intercambio de bienes, servicios y

personas convirtiéndose en verdaderas impulsoras de la competitividad económica y el

desarrollo social. Es por tanto indispensable para todos los estados contar con

infraestructura carretera adecuada, mayor importancia cobra este tema en estados como

Oaxaca que ocupa uno de los primeros lugares en pobreza y marginación, por lo que es

primordial impulsar su desarrollo a través de la infraestructura y realizar la inversión

necesaria en este rubro. En términos de su situación, dinámica y competitividad, la región sur

de México puede ser caracterizada con las peores condiciones socio económicas, con un

dinamismo menor al nacional, con baja competitividad y una fuerte heterogeneidad

productiva.

Un factor determinante del atraso de los estados de sur, es la insuficiencia y deficiencia de

su infraestructura carretera lo que provoca una falta de integración al interior de los estados y

con el resto del país, se requiere de manera primordial el desarrollo en este ámbito ya que la

falta de infraestructura impide mejorar la calidad de vida de las personas y su integración al

desarrollo productivo, por lo que la estructura vial que se pretende implementar se integrará

al sistema carretero regional, para darle a la zona mayor accesibilidad y fluidez, reforzando la



comunicación del estado de Oaxaca, respondiendo así a la necesidad de mejorar el acceso

a varios sistemas productivos a lo largo del trazo1.

3.1Comprende caminos de dos, cuatro o más carriles Fuente: CAO, Caminos y Aeropistas de Oaxaca.

III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo

en la región.

La Ley General de Asentamientos Humanos establece los criterios normativos para el

establecimiento, ampliación y desarrollo de los asentamientos humanos y centros de

población. Así mismo, prevé la formulación y aplicación de planes y programas de desarrollo

urbanos, tanto estatales como municipales, en los que se normarán los usos del suelo,

zonas de reserva, etc. Por tal motivo, se investigó sobre la existencia de los planes o

programas mencionados para el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca el resultado

fue que no existe ningún plan o programa autorizado de desarrollo estatal, municipal y

urbano.

Con relación a los usos permitidos del suelo, en el área donde se construirá la Apertura del

Camino: Joya del Gavilán – Temaxcal; origen: San Sebastián Tecomaxtlahuaca, tramo: del

km 0+000 al km 1+980; Subtramo: del km 0+000 al km 1+980, con 4.00 m. de ancho de

corona, que comunicará a la localidades de la joya del Gavilán y Temaxcal perteneciente al

municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, del Distrito de Juxtlahuaca, en la Región 04

de la Mixteca, del Estado de Oaxaca, se consultó a las autoridades, tanto del gobierno del

1http://gobierno.kadasoftware.com/index.php?option=com_content&view=article&id=114:infraestructura

carretera&catid=49:comunicaciones-y-transportes&Itemid=63

Longitud de la red carretera Año 2008.

Tipo de camino Kilómetros

Troncal federal (principal o primaria) Pavimentada 4,591.5

Revestida 100

Alimentadoras estatales (secundarias) Pavimentada 1,861.4

Caminos rurales Revestida 15,003.1

Brechas mejoradas 1,249.2

Total estatal 22,805.2



estado como a las autoridades municipales, quienes confirmaron que no existe algún

ordenamiento ecológico para la restricción de este proyecto, tomando en cuenta que ésta es

una obra de infraestructura carretera básica, que se requiere para comunicar a las

localidades de los municipios antes citados, del distrito de Huxtlahuaca, Oaxaca; sin

embargo se encontraron áreas de bosques de pino-encino, Manzanilla, cartuchos,

buganvilias, hierba santa, alaches, berros, chiles, papas, rábanos, encinos, cuajes,

aguacates, lima, maíz, fríjol, limón, guayaba, rosas, tulipanes, margaritas, nochebuenas, ruda

tamoreal, sábila y árnica; parte de estos serán afectadas, por lo cual se llevará a cabo un

depósito en el Fondo Forestal Mexicano, por concepto de compensación ambiental para

actividades de reforestación o restauración y su mantenimiento en los términos y condiciones

que establezca el reglamento. Lo antes descrito se fundamenta en la Ley General del

Desarrollo Forestal Sustentable Art. 116, 117 y 142.

Finalmente, para los municipios que se localizan en la zona de aplicación del proyecto no se

tienen los criterios ni los parámetros de las densidades de ocupación permitidas y demás

restricciones que debieran estar definidas y contenidas en los planes o programas de

desarrollo urbano correspondientes.

Programas sectoriales y programas de manejo de áreas naturales protegidas.

El Programa Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece como objetivo de Sustentabilidad

Ambiental el frenar el deterioro de selvas y bosques, articulando diversas medidas, entre las

que se encuentra fortalecer el impulso al establecimiento de plantaciones forestales

comerciales, mediante la reconversión de tierras agropecuarias marginales, con el fin de

frenar el avance de la frontera agropecuaria.

El programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales establece la necesidad de

apoyar y fortalecer las plantaciones forestales comerciales para recuperar la cobertura

forestal en zonas deforestadas, disminuir la presión sobre los bosques nativos e impulsar el

mercado nacional de productos forestales.

Para lograr dichos objetivos el Programa ProÁrbol entrega subsidios con la finalidad de

compensar los costos del establecimiento y mantenimiento de Plantaciones Forestales

Comerciales, así como de la elaboración del programa de manejo.



El punto cuarto de los Criterios de Ejecución, Resolución y Prelación para cada concepto de

apoyo, del Acuerdo por el que se establecen las Reglas de Operación del Programa

ProÁrbol 2009, publicados en el Diario Oficial de la Federación del 31 de Diciembre de 2008

establecen que serán publicados en el Diario Oficial de la Federación los listados de los

municipios elegibles para plantaciones de Jatropha Curcas.

Programa de desarrollo regional sustentables.

Los Programas de Desarrollo Regional Sustentable buscan generar procesos que permitan

equilibrar el crecimiento económico con una mayor calidad de vida y la conservación de los

recursos naturales, cuya estrategia consiste en integrar los aspectos ambientales,

productivos y sociales con la finalidad de elevar la producción y productividad; realizando

acciones de conservación y restauración del medio ambiente, impulsando el desarrollo de

proyectos comunitarios y estratégicos que permitan revertir las tendencias de deterioro de los

recursos naturales, así como la capitalización de los activos de los productores de menores

ingresos, en un ámbito geográfico de comunidades de alta y muy alta marginación al interior

de los municipios de regiones prioritarias.

Los Programas de Desarrollo Regional Sustentable se instrumentan a través de la aplicación

de los siguientes componentes: Diseño y Concertación de Programas de Desarrollo

Sustentable de mediano y largo plazos; impulso de Consejos Regionales de Desarrollo

Sustentable; elaboración de Programas de Inversión Regional; Evaluación del Desarrollo

Regional Sustentable; Acuerdos Regionales para el Bienestar Social y el Desarrollo

Sustentable; Proyectos Productivos Estratégicos; Transformación Sustentable de

Comunidades Campesinas; Sistema de Información Regional para el Desarrollo Sustentable

y Capacitación Comunitaria.



Desarrollo social y económico

La región económica a la cual pertenecen el municipio en el que se localiza el proyecto de

acuerdo al INEGI se muestran en la tabla siguiente:

MUNICIPIO REGIÓN DISTRITO


04 Mixteca Juxtlahuaca

Fuente: Principales resultados por localidad, XII censo general de población y vivienda 2000. INEGI,

disco compacto.

El Municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca tiene una superficie de 369.99 km2, con un

total de población de 6,916 habitantes y una densidad de 34 hab/km2

De acuerdo al CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo

Social) se elaboró la siguiente tabla donde se muestran distintos índices de pobreza en base

a distintos parámetros para los municipios en los cuales se encuentran las localidades que

serán beneficiadas por el proyecto.

MUNICIPIO % DE POBREZA ALIMENTARIA

% DE POBREZA DE

CAPACIDADES

% DE POBREZA DE PATRIMONIO


65.4 – 81.1 71.1 - 87.5 80.1 - 96.8

Fuente: Estimaciones del Coneval con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la

Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2005.

De acuerdo a los grupos étnicos, los resultados que presento el II Conteo de Población y

Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 2,234 personas que hablan alguna

lengua indígena.

En la evolución demográfica los resultados que presento el II Conteo de Población y

Vivienda en el 2005, el municipio cuenta con un total de 6,916 habitantes.



Y en lo que respecta a la religión al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el

INEGI, la población de 5 años y más que es católica asciende a 7,342 habitantes, mientras

que los no católicos en el mismo rango de edades suman 307 personas.

Los principales sectores del municipio son: la agricultura, ganadería,

explotación Forestal

El 80 % de la población se dedica a la agricultura, se produce: Maíz, chile, frijol, papa, alfalfa,

hortalizas y frutales; en la ganadería se produce en muy poca escala, del 5%, ya que en esta

actividad solamente es de traspatio, así como en la Explotación Forestal. El 15% restante de

la población se dedica a esta actividad, ya que se cuenta con una región montañosa donde

algunas personas se dedican a la tala de monte con técnicas rudimentarias, de la cual en su

mayoría extraen tablas, polines y vigas, otros más duelas y tejamanil y en la actividad

correspondiente al Comercio, solamente existe el comercio de productos de primera

necesidad en pequeña escala.

Población Económicamente Activa por Sector

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente

activa total del del municipio asciende a 2,023 personas, mientras que la ocupada es de

2,010 y se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje

Primario

(Agricultura, ganadería, caza y pesca) 65

Secundario

(Minería, petróleo, industria manufacturera,

construcción y electricidad)

14

Terciario

(Comercio, turismo y servicios) 19

Otros 2

De acuerdo a los datos mencionados anteriormente se puede ver que será de gran utilidad

la apertura del camino en el entronque antes descrito ya que gracias a su construcción

existirá una vía de comunicación factible lo cual permitirá que las comunidades se beneficien



aumentando la productividad económica, y de esta manera podrán obtener un plan de

desarrollo regional.

Sin embargo En el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 se incorpora la

conservación de la naturaleza externa, o sustentabilidad ecológica, la sustentabilidad

económica y también la sustentabilidad social. La primera se refiere a un cierto equilibrio y

mantenimiento de los ecosistemas, la conservación y el mantenimiento genético de las

especies, que garantice su resistencia frente a los impactos externos. Incluye también la

conservación de los recursos naturales y la integridad climática. En sí, la sustentabilidad

ecológica corresponde al concepto de conservación de la naturaleza externa al ser humano.

Cuanto más humanamente modificada esté la naturaleza menor sustentabilidad ecológica

habrá. La sustentabilidad económica se restringe a la corrección de los procesos productivos

para obtener un desarrollo sustentable, sustituyendo crecientemente los recursos naturales

no renovables por los renovables y disminuyendo la contaminación.

El desarrollo regional del estado ha sido y es un gran reto. La condición orográfica de

Oaxaca y su localización geográfica, le hace un territorio con la mayor biodiversidad y un

gran patrimonio biogenético; el desafío es aprovecharlo de manera sustentable en beneficio

de los oaxaqueños y las oaxaqueñas. Nuestra condición pluricultural y pluriétnica forman una

enorme y ancestral riqueza patrimonial que potencia las posibilidades del desarrollo social

regionalizado, según la organización, los usos, las costumbres y los recursos de cada

comunidad indígena.

La inversión pública ha privilegiado las obras de infraestructura social u otras no

fundamentales, concentradas en las cabeceras municipales, dejando en segunda prioridad

las necesidades básicas de las comunidades y poblaciones periféricas en los grandes

municipios, y solamente por excepción apoyan proyectos ecológicos o productivos. Los

consejos de desarrollo social que se impulsaron para la planeación y la distribución

equitativa de los recursos, han dejado de funcionar debidamente. La descentralización no ha

incidido en la formación de cuadros técnicos y administrativos en los municipios, impidiendo

el trabajo sistemático en el nivel regional o microregional. El proceso descentralizador parte

de una confusa apreciación de la autonomía municipal, desdibujando las iniciativas

intermunicipales solidarias y desestimando la necesidad imperiosa de alinear los programas

municipales con los planes y programas estatales, regionales, sectoriales e incluso



nacionales, soslayando la importancia de la corresponsabilidad entre los distintos niveles de

gobierno2.

Ante esta problemática diversa, el reconocimiento de nuestras fuerzas y las oportunidades

internas y externas, nos proponemos lograr el siguiente:

Objetivo estratégico: Alcanzar un desarrollo regional equilibrado, procurando que las

zonas más avanzadas tengan la capacidad de atraer en ese cauce a las más

rezagadas, cuidando la sustentabilidad económica, social y ecológica del desarrollo

de cada uno de los sectores o actividades productivas, a través de las siguientes

estrategias:

Instrumentando procesos de planeación regional sustentable de corto, mediano y largo

plazo, con planteamientos programáticos de carácter multianual.

Formulando programas regionales de desarrollo sustentable, apoyados en el cuerpo de

investigadores del Sistema de Universidades Estatales que operan en las distintas regiones

de la entidad.

Promoviendo los sectores de la economía estatal y regional que posean ventajas

comparativas probadas y que puedan convertirse en ejes del desarrollo sustentable.

Reorientando los programas para garantizar la infraestructura regional necesaria y concertar

con los municipios la aplicación de los recursos del Ramo 33 a proyectos de índole regional

(intermunicipales), productivos, de infraestructura social o de apoyo.

Asignando su valor real a los servicios ambientales en las zonas poseedoras de recursos

naturales para su venta a los usuarios.

Con dichas estrategias promoveremos los programas y/o proyectos regionales detonadores

del desarrollo.

2 http://www.oaxaca.gob.mx/coplade/pdfs/4o_Informe_Anexo_Eje_I_(segunda_parte).pdf



El objetivo estratégico de este Plan es alcanzar un desarrollo regional equilibrado,

procurando que las zonas más avanzadas tengan la capacidad de atraer en ese cauce a las

más rezagadas, cuidando la sustentabilidad económica, social y ecológica del desarrollo de

cada uno de los sectores o actividades productivas.

Construyendo los caminos rurales necesarios para integrar al desarrollo regional sustentable

a las comunidades rurales, con medidas que minimicen o eviten el impacto nocivo a los

ecosistemas y el medio ambiente. Estableciendo la programación y concertación de recursos

que permita la elaboración de proyectos y construcción de caminos. Promoviendo un marco

jurídico moderno e institucional que permita ordenar el transporte urbano y foráneo de carga

y pasajeros.

Plan para el Desarrollo Integral, sustentable y Pluricultural de San Sebastián

Tecomaxtlahuaca. Contiene información documental y de campo sobre la situación de la

localidad de la Joya del gavilán y, las aspiraciones que tienen para el futuro, el compromiso

que asume el Ayuntamiento durante la elaboración del Plan, los objetivos que les permitirán

acercarse a la localidad para las ideas de programas y proyectos que se proponen para

impulsar en busca de un futuro mejor.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Esta Ley es

reglamentaria de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que se refiere a

la preservación y restauración del equilibrio ecológico así como a la protección al ambiente,

en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción.

En su artículo 3 fracción XX, se define la Manifestación del impacto ambiental como el

documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental,

significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o

atenuarlo en caso de que sea negativo3.

3http://www.conafor.gob.mx/portal/docs/subsecciones/portal_trans/programas/prodefor/Resultados%202005/nacio

nales/Oaxaca.pdf



LINEAMIENTO CUMPLIMIENTO

Artículo 28. Establece en qué caso las obras requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la SEMARNAT

Este proyecto se encuentra en los supuestos del inciso I: Vías Generales de Comunicación.

Artículo 30.- Para obtener la autorización, los interesados deberán presentar a la Secretaría una Manifestación de Impacto Ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos de los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

El presente documento contiene los elementos técnicos que acompañan la solicitud del promovente presenta para solicitar la autorización en materia de impacto ambiental para el proyecto.

Articulo 35.- Contempla que una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la secretaria iniciara el procedimiento de evaluación, tomando en cuenta para ello lo establecido en Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, su reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables.



Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA)

en materia de impacto ambiental.


Artículo 5o. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental inciso b) vías generales de comunicación entre las que se señalan construcción de carreteras

Este camino es una vía general de comunicación toda vez de que se trata de la modernización de un camino.

Artículo 13. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular, deberá contener la siguiente información: I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental; II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo; III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables; IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática detectada en el área de influencia del proyecto; V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional; VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.

En este estudio se desarrollan los VIII puntos señalados por el artículo 13.

Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca.


Artículo 16. La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual el Instituto Estatal de Ecología establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras o actividades públicas o privadas, que puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites y condiciones señalados en los Reglamentos y Normas Oficiales emitidas para proteger el ambiente. Artículo 17. Se requerirá evaluar el impacto Ambiental, en las siguientes obras o actividades. II.- Carreteras estatales y caminos rurales;

Este camino será una vía de comunicación de un entronque a una localidad.



III.3. Análisis de los instrumentos normativos.

Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) en materia de impacto ambiental son una

herramienta que permite a la autoridad ambiental establecer requisitos, especificaciones,

condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán de

observarse en regiones, zonas, cuencas o ecosistemas para el aprovechamiento de los

recursos naturales, en el desarrollo de actividades económicas, en el uso y destino de

bienes, en insumos y en procesos, asimismo las Normas desempeñan un papel esencial en

la generación de una atmósfera de certidumbre jurídica y promueven el cambio tecnológico

con la finalidad de lograr una protección más eficiente del medio ambiente. Para el presente

proyecto se han evaluado todos los procesos involucrados en las distintas etapas del

proyecto, desde la preparación del sitio hasta la operación misma, identificando las Normas

de SEMARNAT que inciden en la regulación de dichas obras o actividades.

Normas Oficiales Mexicanas SEMARNAT vinculadas al proyecto.

NORMA OFICIAL MEXICANA ESPECIFICACIÓN DE LA NOM

APLICACIÓN AL PROYECTO

CONTAMINACIÓN DEL AGUA

NOM-001-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales.

4.1 La concentración de contaminantes básicos, metales pesados y cianuros para las descargas de aguas residuales a aguas y bienes nacionales, no debe exceder el valor indicado como límite máximo permisible en las Tablas 2 y 3 de la Norma Oficial Mexicana. El rango permisible del potencial hidrógeno (pH) es de 5 a 10 unidades.

Se describirá en las medidas de mitigación.

CONTAMINACIÓN DEL AIRE

NOM-041-SEMARNAT-2006. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

La norma es obligatoria para los responsables de vehículos automotores que utilicen gasolina como combustible con excepción de, entre otros, maquinaria dedicada a la industria de la construcción (sección 1 de la Norma en referencia).

Se dará cumplimiento mediante las medidas de mitigación, en la cual se establece la verificación de emisiones para camiones ligeros, medianos y pesados que se utilicen en las diferentes etapas del proyecto, excepto la de



operación.

NOM-045-SEMARNAT 006.Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición.

La norma es obligatoria para los responsables de vehículos automotores que utilicen diesel como combustible con excepción de, entre otros, maquinaria dedicada a la industria de la construcción (sección 1 de la Norma en referencia).

Se dará cumplimiento mediante las medidas de mitigación, en la cual se establece la verificación de emisiones para camiones que se utilicen en las diferentes etapas del proyecto, excepto la de operación de acuerdo a lo que establecen las Tablas 1 y 2 de la Norma, en función del peso bruto vehicular.

NOM-085-SEMARNAT-1994. La contaminación

atmosférica‐fuentes fijas.‐ para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxidos de azufre y óxidos de nitrógeno.

5.1 Los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, óxidos de nitrógeno y bióxido de azufre de los equipos de combustión de las fuentes fijas a que se refiere esta Norma Oficial Mexicana, son los establecidos en las tablas 4 y 5. 6.1.1.1. Llevar una bitácora de operación y mantenimiento de los equipos de combustión, medición y análisis de las emisiones y de los certificados de calidad

En el caso presente, los equipos que se utilizan en la planta de asfalto se consideran fuentes fijas, para las cuales deberá considerarse el cumplimiento de los límites establecidos en las Tablas 4 y 5 y, según proceda, para las emisiones de contaminantes atmosféricos (humos, partículas suspendidas totales, óxidos de nitrógeno y bióxido de azufre).

NOM-081-SEMARNAT-1994. Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

5.3 Para obtener el nivel sonoro de una fuente fija se debe aplicar el procedimiento de actividades siguiente: Un reconocimiento inicial; una medición de campo; un procesamiento de datos de medición y; la elaboración de un informe de medición. 5.4 Los límites máximos permisibles del nivel sonoro en ponderación "A" emitido por fuentes fijas, son los establecidos en la Tabla 1.

Los niveles de ruido esperados están en el rango de cumplimiento para la NOM-081-SEMARNAT-994, para actividades en la vía pública: 68 dB(A) entre las 6:00 y 22:00 horas, y 65 dB(A) en el resto del día. En todo caso, el contratista deberá cumplir las medidas de mitigación y también realizar evaluaciones de ruido bimestrales e informar de sus resultados a las autoridades municipales y federales.



En caso de exceder los valores permisibles deberá indicar las adecuaciones que emplee para corregir dichas excedencias.

FLORA Y FAUNA NOM-059-SEMARNAT-2001, Que establece los criterios de protección ambiental a especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y sujetas a Protección especial y establece especificaciones para su protección.

La norma establece el listado V de especies en alguna categoría de protección y los procedimientos para modificar el listado. En el Anexo normativo II, se presentan los listados de especies en riesgo.

De las especies encontradas en el área de estudio, no existen registros dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001, el sitio no se encuentra dentro de algún Área Natural Protegida sin embargo se tomarán las medidas respecto a su manejo.



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL

REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE

TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y

DETERIORO DE LA REGIÓN.



El objetivo de este capítulo es describir y analizar en forma integral el sistema ambiental que

constituye el entorno del proyecto. Para ello, en primera instancia, se delimitará el área de

estudio del proyecto, para posteriormente describir cada una de sus características tanto

geográficas como socioeconómicas de cada una de las regiones en las que se encuentra

ubicado el trazo del mismo. Para esto se caracterizaran las regiones empleando información

recabada en el lugar así como información de INEGI, partiendo de lo general a lo particular.

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar

El gobierno del Estado de Oaxaca a través de Caminos y Aeropistas de Oaxaca (CAO),

viene realizando la construcción de su red carretera estatal, por lo que programo el Proyecto

ejecutivo para el Camino: LA JOYA DEL GAVILAN-EL TEMAXCAL, DEL KM. 0+000 AL KM.

1+980.

El camino corresponde a un camino tipo “E” revestido, y el presente estudio y proyecto tiene

la finalidad de mejorar el alineamiento horizontal y vertical cumpliendo con las

especificaciones para ese camino, el cual tiene su origen en la Joya del Gavilán,

comunicando a las poblaciones de la Joya del Gavilán y El Temaxcal, con una longitud de

proyecto de 1.98 km. que va del km. 0+000 al km. 1+980, perteneciente al Municipio de San

Sebastián Tecomaxtlahuaca.

Las poblaciones directamente beneficiadas con esta carretera son: la Joya del Gavilán y El

Temaxcal.

A continuación se describe la localización y características generales del municipio en el que

se localizan las comunidades beneficiadas por el proyecto.



Figura 1. Mapa del Municipio de San Sebastián Temocaxtlahuaca, Distrito de Juxtlahuaca

Figura 2. Microlocalización. Fuente: Google Earth 2009





FICHA GEOGRÁFICA MUNICIPAL

348 San Sebastián Tecomaxtlahuaca

MEDIO GEOGRÁFICO LOCALIZACIÓN

UBICACIÓN:

REGIÓN: 4 Mixteca

DISTRITO: 08 Juxtlahuaca

SUPERFICIE: 369.99 Km2

DISTANCIA A LA CAPITAL: 264 Km.

FECHA DE CREACIÓN: 6 de mayo de 1826

COORDENADAS GEOGRÁFICAS:

LATITUD NORTE: 17º 20’ 45”

LONGITUD OESTE: 98º 01’ 55”

ALTITUD: 1680 msnm.

CARTA TOPOGRÁFICA ESCALA 1:50000: E14D33 (Anexos)

COLINDANCIAS

NORTE: San Miguel Tlacotepec, Santiago del Rio y Silacayoapam

SUR: Coicoyan de las Flores y Santiago Juxtlahuaca

ESTE: San Juan Mitaltepec y Santiago Juxtlahuaca

OESTE: San Martin Peras

MEDIO FÍSICO

CLIMA: Semicálido subhúmedo

TEMPERATURA: 20.6 ºC

PRECIPITACIÓN PLUVIAL: 720.5 mm

TIPO DE SUELO: Litosol + Regosol Eutrico/2 y Vertisol Pelico + Feozem Haplico/2

REGIÓN HIDROLÓGICA:

CUENCA:

FLORA Y FAUNA

VEGETACIÓN PREDOMINANTE:

TIPO: Bosque de encino y bosque de pino - encino

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS: Aile, aguacatillo, amate, caoba, cedro, ceiba, encino, guapinol, higo, hormiguillo, lináloe, madroño, moral, oyamel, palma, pino.

ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE:

ardilla roja, cacomixtle, conejo montés, coyote, puma, rata de campo, tlacuache, venado cola blanca.



IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1Medio físico

CLIMA

TIPO DE CLIMA

El clima predominante en el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca según la

clasificación de Köppen, modificada por E. García corresponde a Semicálido subhúmedo

con lluvias en verano A(C)w1(w), como se puede apreciar en la siguiente figura.

Figura 2. Climas. Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)

Para el clima Semicálido subhúmedo con lluvias en verano de humedad media se tiene, Los

que pertenecen al grupo de los climas cálidos representan 1.70% de la superficie estatal y se

localizan en los terrenos donde se hallan establecidas las poblaciones de San Martín Peras,

Silacayoápam y Santiago Juxtlahuaca, Santa María Sola y San Ildefonso Sola y al sur de

San Pedro Juchatengo; los que forman parte del grupo de los templados sólo abarcan 0.66%

y se distribuyen del sureste de Santa María Tepantlali a Santiago Lachiguiri y cerca de Santa



María Ecatepec. Su precipitación total anual varía entre 800 y 1 000 mm, el porcentaje de

lluvia invernal es menor de 5.

Figura 3. Grafica y tabla de temperatura y precipitación. Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)

En las estaciones meteorológicas de Silacayoápam (20-107) y San Miguel Sola (20-220 Sola

de Vega), los datos respectivos son: 20.7º y 21.0ºC de temperatura media anual, 18.6º y

18.1ºC de temperatura media para el mes más frío, enero, 22.9º y 23.7ºC para el mes más

cálido, mayo; así que la oscilación térmica es de 4.3º y 5.6ºC. La precipitación total anual es

de 938.0 y 912.6 mm, el mes de menor humedad es febrero con 2.9 y 1.8 mm de

precipitación, el mes de mayor humedad es agosto en la primera y junio en la segunda, con

188.4 y 193.6 mm.

La distribución a través del año de los dos elementos mencionados, para la primera estación

citada, se puede observar en la gráfica y la tabla de datos anexa. Los meses con humedad

suficiente para el crecimiento de las plantas son: mayo, junio, julio, agosto, septiembre y

octubre. La cantidad de precipitación y la temperatura han dado lugar al desarrollo de

bosque de encino y de encino-pino, donde hay vegetación natural, además algunas áreas

sustentan pastizal inducido.



Figura 5.Mapa de climas. Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)



La siguiente tabla muestra las temperaturas y precipitaciones máximas y normales promedio en el municipio beneficiado por el

proyecto, tomando como referencia la ESTACIÓN: 00020051 JUXTLAHUACA, LATITUD: 16°30'00" N, LONGITUD: 095°20'00" W,

ALTURA: 1,590.0 MSNM, de acuerdo a la CNA y al Servicio Metereológico Nacional.

ELEMENTOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

Temperatura máxima normal

25.5 26.4 28.2 29.1 28.4 26.1 25.7 26.2 26.1 26.4 26.4 25.3 26.7

Máxima mensual 29.9 31.2 32.5 34.1 30.4 29.3 28.8 29.5 29.8 30.7 31.1 30.6

Año de máxima 1974 1974 1975 1975 1991 1975 1975 1974 1975 1974 1975 1974

Máxima diaria 33.0 34.0 39.0 37.0 36.0 33.0 33.0 33.0 33.0 33.0 39.0 33.0

Temperatura media normal

15.6 16.6 18.4 20.1 20.2 18.6 18.1 18.1 18.4 18.1 16.8 15.5 17.9

Temperatura mínima normal

5.6 6.8 8.7 11.1 12.0 11.2 10.5 10.1 10.7 9.7 7.2 5.7 9.1

Mínima mensual 3.2 3.6 5.8 8.0 8.7 8.6 7.4 7.4 8.1 6.7 5.4 2.8

Año de mínima 1981 1978 1978 1981 1979 1986 1985 1986 1984 1987 1981 1980

Mínima diaria -2.0 -1.5 0.0 5.0 4.0 5.0 8.0 4.0 5.0 2.0 4.0 -4.0

Precipitación normal

6.3 6.4 2.1 12.3 34.7 140.7 162.6 119.1 139.3 46.3 11.2 4.1 685.1

Máxima mensual 73.0 53.0 15.0 54.0 90.3 265.0 428.0 233.0 304.0 167.0 43.2 39.0

Año de máxima 1984 1983 1978 1981 1975 1981 1987 1984 1980 1976 1972 1977

Máxima diaria 70.0 46.0 15.0 30.0 50.0 40.0 60.0 50.0 58.7 60.0 20.0 30.0

Evaporación total normal

154.3 159.3 198.0 197.5 191.4 157.8 143.0 143.4 138.4 144.1 143.7 148.1 1,919.0



CÁLCULO DEL BALANCE HÍDRICO

El cálculo del balance hídrico se comienza a partir del mes siguiente al mes con mayor

precipitación (clima húmedo), asumiéndose una capacidad de almacenamiento del suelo de

10 cm, el balance hídrico esta basado en los siguientes casos:

*Si el balance es mayor de 10, la reserva será 10, el resto será el exceso de agua y el déficit

de agua será igual a cero.

*Si el balance es menor de 10, la reserva será el resultado del balance y el exceso y el déficit

de agua será igual a cero.

*Si el balance es menor de cero, la reserva y el déficit será igual a cero, mientras que el

déficit de agua será el resultado del balance pero con signo positivo.

Los supuestos expuestos en líneas anteriores implican lo siguiente:

Balance Hídrico:

Reserva mes anterior + Precipitación mes actual – ETP mes actual

Reserva: 10 (en caso de que se desconozca el valor real), si el balance es > 10, la reserva

seguirá siendo igual a 10; si el balance es < 10 pero > 0, la reserva será igual al resultado del

balance; si el balance es < 0, la reserva será igual a 0.

Variación de la reserva: Reserva mes actual – Reserva del mes anterior.

Déficit de agua: Si el balance es < 0, el déficit será el resultado del balance pero con signo

positivo, pero si el balance es > 0, el déficit será 0.

Exceso de agua: Si el balance es >10, el exceso será igual a la diferencia entre el balance y

10; si el balance es <10, pero > 0, el exceso será 0.

Datos de Balance Hídrico:

Balance del mes de junio = 138,84

Exceso de agua = 129,84

http://www.monografias.com/trabajos/clima/clima.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/problemadelagua/problemadelagua.shtml



Balance del mes de julio = 162,10


Balance del mes de agosto = 118,70


Balance del mes de septiembre = 138,97


Balance del mes de octubre = 46,29


Balance del mes de noviembre = 12,89


Balance del mes de diciembre = 6,85

Exceso de agua = -3,15

Balance del mes de enero = 8,89


Balance del mes de febrero = 8,78




Balance del mes de marzo = 1,67


Balance del mes de abril = 9,91


Balance del mes de mayo = 31,70


Exceso de agua

Evapotranspiración Real (cm) ó ETR (cm)

E F M A M J J A S O N D

Exc.

Agua -1,11 -1,22 -8,33 -0,09 21,70 129,84 152,10 108,70 128,97 36,29 2,89 -3,15


ETR 7.41 7.62 10.43 12.39 13.00 10.86 10.50 10.40 10.33 10.01 8.31 7.25



Escurrimiento (cm):

Coeficiente de humedad

AIRE

Debido a que el municipio beneficiado por el proyecto se encuentran en una zona de alta

marginación y bajo índice de desarrollo no se encuentran industrias o actividades que

afecten la calidad del aire en dicha zona, teniendo por lo tanto una buena calidad y bajo

índice de contaminación en el mismo.

GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA

El estado de Oaxaca presenta las características geológicas más complejas del país, debido

a la serie de eventos tectónicos superpuestos que han ocurrido en su territorio a lo largo del

tiempo geológico y que generaron, por consecuencia, una gran diversidad de unidades

litológicas aflorantes.

Desde el Proterozoico Tardío, la región fue afectada por eventos que definieron tres

procesos geomorfológicos sobresalientes: el más importante, que originó las montañas

complejas de la Sierra Madre del Sur, constituidas por rocas metamórficas, volcánicas e

inclusive sedimentarias de origen marino y continental, afectadas en su conjunto por cuerpos


Esc. -2.13 -1.17 -4.78 -4.21 10.80 75.77 140.97 130.40 118.84 82.63 19.59 -0.13


CH -0.15 -0.16 -0.80 -0.01 1.67 11.95 14.49 10.45 12.48 3.63 0.35 -0.43



batolíticos; el segundo en importancia, consiste de montañas bajas y lomeríos de rocas

sedimentarias, plegadas por efectos de diversos grados de tectonismo; el tercer elemento

geomorfológico, lo constituye un paisaje volcánico de lomeríos, producto de derrames y

material piroclástico.

Las sierras altas se caracterizan por riscos y escarpes disectados por profundos cañones y

barrancos, observándose en las de origen marino, la presencia de un sistema cárstico que

ha labrado dolinas y sumideros. Las montañas bajas y lomeríos presentan mesetas

disectadas ocasionalmente por angostos cañones, desde donde las elevaciones disminuyen

en forma paulatina hasta formar planicies sedimentarias que constituyen la faja costera en el

sur de la entidad.

En la entidad se tienen afloramientos metamórficos extensos, ampliamente distribuidos, son

del Precámbrico al Cenozoico (Terciario); en diversas zonas del estado, se presentan rocas

ígneas intrusivas y extrusivas, las cuales son del Paleozoico al Cenozoico (Terciario);

mientras que los afloramientos de unidades sedimentarias se distribuyen en forma de

promontorios aislados en todo el territorio estatal, su edad varía desde el Paleozoico hasta el

Cuaternario. Por último, los depósitos recientes (suelos) se disponen sobre todo como

planicies costeras, valles intermontanos, planicies aluviales y valles fluviales.

ESTRATIGRAFÍA

Las rocas que afloran en la entidad muestran una geocronología que comprende desde el

Precámbrico hasta el Cenozoico (Reciente). Las rocas que se encuentran principalmente son

las metamórficas y las sedimentarias, y en menor proporción se presentan las ígneas

extrusivas, las ígneas intrusivas y los depósitos recientes.

De acuerdo al mapa geológico elaborado por INEGI, el municipio en el que se encuentra

localizada la comunidad que será beneficiada por el proyecto se encuentra en una zona en la

cual predominan las rocas que se muestran en la tabla siguiente.

ID CLASE TIPO ERA GEOLÓGICA

Ti(Vc) Ígnea Extrusiva Volcanoclástica Cenozoico



La unidad de arenisca-toba intermedia, cartografiada como volcanoclástica Ti(Vc), consiste

de litarenitas de grano medio a grueso, ocasionalmente conglomeráticas, de colores amarillo

y verde, poco cementadas, con estratificación cruzada de cinco metros de espesor, se

intercalan con horizontes de tobas intermedias. Cubren discordantemente a las rocas

volcánicas terciarias y se presentan como cerros y lomeríos de gran altitud pero con

pendiente suave; afloran al oeste y centro del territorio estatal.



CARACTERÍSTICAS DEL RELIEVE

De acuerdo a la división de provincias y subprovincias que se encuentra en el INEGI, el

municipio en el que se encuentra localizada la localidad beneficiada por el proyecto se

localizan en la: PROVINCIA SIERRA MADRE DEL SUR, SUBPROVINCIA MIXTECA ALTA.

A continuación se presentan sus características.

PROVINCIA SIERRA MADRE DEL SUR

Se extiende más o menos paralela a la costa del Océano Pacífico, desde punta de Mita en

Nayarit hasta el Istmo de Tehuantepec en Oaxaca. Tiene una longitud aproximada de 1 200

km y un ancho medio de 100 km. Su planicie costera es angosta y en algunos lugares falta.

La Sierra Madre del Sur limita con las provincias: Eje Neovolcánico, al norte; Llanura Costera

del Golfo Sur, Sierras de Chiapas y Guatemala y Cordillera Centroamericana, al oriente; al

sur y oeste colinda con el Océano Pacífico. Abarca partes de los estados de Nayarit, Jalisco,

Colima, Michoacán de Ocampo, Guerrero (casi todo el estado), México, Morelos, Puebla,

Oaxaca y Veracruz-Llave. Es considerada la región más compleja y menos conocida del

país, debe muchos de sus rasgos particulares a su relación con la placa de Cocos. Ésta es

una de las placas móviles que hoy se sabe integran a la corteza exterior terrestre (litosfera).

La placa de Cocos emerge a la superficie en el fondo del Océano Pacífico al oeste y

suroeste de las costas del Pacífico mexicano, hacia las que se desplaza con lentitud (2 o 3

cm por año) para encontrar a lo largo de las mismas el sitio de “subducción” donde se hunde

hacia el interior del planeta. A esto se debe la fuerte sismicidad que se produce en la región,

en particular sobre las costas guerrerenses y oaxaqueñas, así que la trinchera de Acapulco

es una de las zonas más activas. Esa relación es la que seguramente ha determinado que

algunos de los principales ejes estructurales de la provincia (Depresión del Balsas,

cordilleras costeras, línea de costa, etc.) tengan estricta orientación este-oeste, condición

que tiene importantes antecedentes en el Eje Neovolcánico y que contrasta con las

predominantes orientaciones estructurales noroeste-sureste del norte del país. Es una región

de gran complejidad litológica en la que cobran mayor importancia que en las provincias al

norte, las rocas intrusivas cristalinas, en especial los granitos, y las metamórficas. La sierra

tiene sus cumbres a una altitud de poco más de 2 000 m, con excepción de algunas cimas

como la del cerro Nube (Quie-Yelaag), en Oaxaca, que es de 3720 m.



En gran parte de la provincia prevalecen los climas cálidos y semicálidos, subhúmedos; en

ciertas zonas elevadas, incluso algunas con terrenos planos como los Valles Centrales de

Oaxaca, los climas son semisecos semicálidos y templados, en tanto que en el oriente, cerca

de la Llanura Costera del Golfo Sur, hay importantes áreas montañosas húmedas cálidas y

semicálidas. La selva baja caducifolia predomina en la Depresión del Balsas y en las zonas

surorientales de la Sierra Madre del Sur, los bosques de encinos y de coníferas en las áreas

más elevadas, la selva mediana subcaducifolia en la franja costera del sur y los bosques

mesófilos en las cadenas orientales hacia la Llanura Costera del Golfo Sur. La provincia ha

sido reconocida como una de las áreas con un alto grado de endemismo, es decir, con

riqueza en especies exclusivas de la región. El mayor sistema fluvial es el del río Balsas, con

su afluente en el occidente, el río Tepalcatepec. En el extremo oriente se originan

importantes tributarios del Papaloapan (uno de los más notables sistemas hidrológicos del

país) y del Tehuantepec. En la vertiente sur de la provincia, desde el río Tomatlán en el

oeste, baja un buen número de ríos cortos al Océano Pacífico; pocos de éstos, como el

Armería, el Coahuayana y el Papagayo, nacen al norte de la divisoria de las sierras costeras;

el mayor de ellos es el Atoyac (Verde en su tramo final) que desciende desde los Valles

Centrales de Oaxaca.

La Sierra Madre del Sur comprende 79.82% del territorio estatal, a través de fracciones de

las subprovincias: Sierras Orientales, Cordillera Costera del Sur, Costas del Sur, Sierras

Centrales de Oaxaca, Sierras y Valles de Oaxaca y Mixteca Alta.

SUBPROVINCIA MIXTECA ALTA

Esta subprovincia de geología muy compleja, se extiende en dirección norte-sur, aloja las

poblaciones de Heroica Ciudad de Huajuapan de León, Villa de Tamazulápam del Progreso

y Heroica Ciudad de Tlaxiaco, entre otras; además penetra en el sur del estado de Puebla.

Más o menos en su parte central se encuentra una sierra baja compleja de calizas cretácicas

plegadas, al oeste de la cual y casi paralela a ella, se halla una depresión, la de Villa de

Chilapa de Díaz, a unos 2 000 msnm. Sierras volcánicas más altas se extienden desde el

norte en el oriente y poniente, con mesetas y valles pequeños. En el extremo este corre de

norte a sur el valle de Santo Domingo Yanhuitlán, de materiales arcillosos de origen lacustre

del Terciario Inferior, zona muy severamente afectada por procesos erosivos debidos al mal

uso durante tres siglos.



En Oaxaca abarca 6.97% del área estatal, en fracciones de los distritos de Huajuapan,

Coixtlahuaca, Teposcolula, Juxtlahuaca, Tlaxiaco, Nochixtlán, Sola de Vega, Silacayoápam y

Etla; colinda al norte con las subprovincias Sur de Puebla y Sierras Centrales de Oaxaca,

con ésta misma por el oriente, al sur y oeste con la Cordillera Costera del Sur. Su territorio

está clasificado en los siguientes sistemas de topoformas: sierra alta compleja, es la de

mayor superficie y comprende del oriente de Santo Domingo Tonalá a Santa Cruz Nundaco,

Santa María Nduyuaco y las proximidades de Zapotitlán del Río; sierra baja compleja con

cañadas, en el oriente, va del norte de Concepción Buenavista a Teotongo, Santa María

Chachoápam y Santiago Tilantongo; sierra baja compleja, en San Andrés Lagunas; sierra

baja, en San Pedro Yucunama y al sur y sureste de Santo Domingo Tonalá; sierra de

cumbres tendidas, al noreste de Santa Cruz Nundaco y en Santa María Chachoápam;

lomerío con cañadas, de San Juan Bautista Suchitepec a las proximidades de Heroica

Ciudad de Huajuapan de León y San Juan Achiutla; lomerío, en las inmediaciones de San

Pedro Coxcaltepec Cántaros; valle de laderas tendidas con lomeríos, clasificado así el valle

que va de Santo Domingo Yanhuitlán a Magdalena Jaltepec y el de Santo Domingo

Yodohino a Villa de Chilapa de Díaz, San Pedro y San Pablo Teposcolula y Villa de

Tamazulápam del Progreso; valle intermontano con lomeríos, en las cercanías de Heroica

Ciudad de Huajuapan de León; valle de laderas escarpadas con lomeríos, en Heroica Ciudad

de Tlaxiaco; meseta de aluvión antiguo con lomeríos, en los alrededores de Chalcatongo de

Hidalgo; y meseta de aluvión antiguo, en el entorno de Santiago Cacaloxtepec.



Figura: Mapa de provincias y subprovincias. Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)



PRESENCIA DE FALLAS Y FRACTURAMIENTOS

Una fractura tectónica también llamada litoclasa, es una grieta del terreno producida por

fuerzas tectónicas. Muchas fracturas se deben a que el terreno carecía de la necesaria

flexibilidad para plegarse al ser sometido a empujes laterales. En las fracturas simples o

diaclasas, los dos bordes conservan, uno frente a otro, sus posiciones respectivas. Por el

contrario, en las fallas o paraclasas, uno de los labios se hunde o se eleva verticalmente

respecto al otro. En las dislocaciones o fallas horizontales, ambas partes quedan al mismo

nivel, pero se desplazan una respecto a la otra, horizontalmente.

De acuerdo a la información recabada NO SE LOCALIZARON FALLAS O

FRACTURAMIENTOS que interfieran o crucen en el trazo del proyecto.

SUSCEPTIBILIDAD DE LA ZONA A SISMICIDAD

De acuerdo a la figura superior, el municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca pertenece

a la zona sísmica 1.



SUELOS

De acuerdo a la imagen obtenida de la Síntesis Geográfica del Estado de Oaxaca, así como

de la clasificación de INEGI el tipo de suelo encontrado en la zona del proyecto es:

SUELO PRINCIPAL SUELO SECUNDARIO TEXTURA

Litosol (l) Regosol Éutrico (Re) Media (2)

Vertisol Pélico (Vp) Feozem Háplico (Hh) Fina (3)

LITOSOL

Son suelos menores de 10 cm de profundidad que están limita-dos por un estrato duro,

continuo y coherente. La delgada capa superficial es, por definición, un horizonte A ócrico.

Ocupan 20.04% de la superficie estatal, principalmente en topoformas de sierras de la

porción noroeste y suroeste del estado.



Tienen variaciones de texturas gruesas (arena migajosa), medias (migajón arenoso, franca,

migajón arcilloso) hasta finas (arcilla), por lo cual el drenaje interno varía de rápido a lento.

Los colores que muestran son pardo oscuro, pardo grisáceo oscuro y negro, y los contenidos

de materia orgánica van de moderados a extremadamente ricos (2.0-10.3%). La capacidad

de intercambio catiónico está entre baja y muy alta y el Ph fluctúa de ligeramente ácido a

ligeramente alcalino (6.1- 7.4).

El complejo de intercambio se encuentra saturado con cantidades muy bajas de sodio (0.1

meq/100 g), bajas de potasio (0.2-0-4 meq/100 g), moderadas a muy altas de calcio (5.6-30.0

meq/100 g) y bajas a moderadas de magnesio (0.5-2.8 meq/100 g).

PERFIL REPRESENTATIVO PARA: LITOSOL

Ubicación fisiográfica:

Provincia: Sierra Madre del Sur

Subprovincia: Mixteca Alta

Sistema de topoformas: Lomerío con cañadas

Horizonte A1

Profundidad 0-9 cm. Color pardo oscuro en húmedo. Textura de migajón arenoso. Drenaje

interno: moderado. Denominación del horizonte: Ócrico.

REGOSOLES

Estos suelos ocupan el primer lugar de dominancia con 33.09% de la superficie estatal. Se

caracterizan por presentar un horizonte A ócrico, o bien, un horizonte gléyico a más de 50 cm

de profundidad. Cuando la textura es arenosa, estos suelos carecen de láminas de

acumulación de arcilla, así como de indicios del horizonte cámbico u óxico. No están

formados de materiales producto de la intensa remoción del horizonte superior, en solución o

suspención.



Son de origen residual formados a partir de rocas de muy diversa naturaleza: ígneas

intrusivas ácidas, metamórficas, volcanoclásticas y sedimentarias, como también de origen

aluvial a partir de sedimentos recientes; todos estos materiales conforman topoformas de

sierras, lomeríos, mesetas y valles, en los que predominan muy diversos climas desde

cálidos húmedos, pasando por los templados, hasta climas secos.

Se distribuyen en gran parte de la porción occidental y en áreas serranas colindantes con el

estado de Chiapas.

De estos suelos, 93.01% están limitados por fase lítica, 0.48% por fase gravosa y 0.30% por

fase pedregosa; los que tienen limitantes químicas (fase salina y fase sódica) comprenden

1.58%, mientras que los profundos sin ninguna limitante comprenden 4.64%.

En la entidad se encuentran tres tipos de regosoles: éutricos, calcáricos y dístricos.

Los regosoles éutricos comprenden el 91.78% de los regosoles. Presentan las

características mencionadas con anterioridad y, además, saturación de bases de moderada

a muy alta, por lo que son suelos con fertilidad moderada a alta. De estos suelos 93.46%

están limitados por fase lítica, 0.57% por fases gravosa y pedregosa, 1.72% por fases salina

y/o sódica y sólo 4.25% son profundos sin ninguna limitante. Las texturas varían desde arena

hasta migajón arcillo-arenoso. Los colores son pardos, a veces con tonos amarillentos o

grisáceos, o con color gris o amarillo. La variación en el pH va de moderada a ligeramente

ácido. Los contenidos de materia orgánica en el horizonte superficial en general son muy

pobres, aunque se llegan a encontrar contenidos extremadamente ricos. La capacidad de

intercambio catiónico fluctúa de baja a moderada y la saturación de bases de moderada a

muy alta. Las cantidades de sodio intercambiable varían de bajas a muy bajas, las de potasio

bajas a muy bajas, las de calcio y de magnesio de muy bajas a moderadas.

PERFIL REPRESENTATIVO PARA: REGOSOL ÉUTRICO EN FASE LÍTICA

Ubicación fisiográfica: Provincia: Sierra Madre del Sur.

Subprovincia: Cordillera Costera del Sur.

Sistema de topoformas: Sierra alta compleja



Horizonte A1

Profundidad 0-14 cm. Color pardo amarillento oscuro en húmedo. Reacción nula al HCl

diluido. Textura de migajón arenoso. Estructura de forma migajosa de tamaño muy fino y

desarrollo débil. Drenaje interno: moderado. Denominación del horizonte: Ócrico.

Horizonte C1

Profundidad 14-33 cm. Color pardo amarillento oscuro en húmedo. Reacción nula al HCl

diluido. Textura de migajón arenoso. Drenaje interno: moderado.

VERTISOLES

Estos suelos, que ocupan 2.36% de la superficie estatal, se caracterizan por presentar, en

los 18 cm superficiales, 30% o más de arcilla en todos los horizontes que se encuentran a

menos de 50 cm de la superficie. Además, en algún período, de la mayoría de los años,

muestran grietas de por lo menos 1 cm de ancho y una profundidad de 50 cm o menos, si se

interrumpen con algún contacto lítico, excepto en áreas bajo riego. Presentan también

microrelieve en gilgai, o facetas de fricción/presión o agregados estructurales en forma de

cuña, en alguna parte entre 25 y 100 cm de profundidad.



Son de origen residual a partir de rocas sedimentarias e ígneas que conforman sierras,

lomeríos y llanuras, o de origen aluvial a partir de sedimentos que constituyen valles y

llanuras. De los vertisoles, el 84.15% son profundos sin limitantes, 15.85% presentan fase

pedregosa y aproximadamente 0.01% con fase gravosa.

Son suelos muy fértiles pero por ser muy arcillosos presentan problemas para su labranza ya

que en la época seca son duros y masivos, mientras que en la época de lluvia son plásticos

y adhesivos, y además al ser muy impermeables en ellos se presentan inundaciones.

Los vertisoles pélicos comprenden 51.88% de los vertisoles y gran parte (69.45%) son suelos

profundos sin limitantes y 30.55% tienen fase pedregosa. Sus texturas van desde arcilla

arenosa hasta arcilla, con colores gris o pardo oscuro y a veces negro. El pH fluctúa entre

muy ligeramente alcalino y moderadamente alcalino y el contenido de materia orgánica en el

horizonte superficial entre moderadamente pobre y extremadamente rico (1.5- 6.5%). La

capacidad de intercambio catiónico está entre alta y muy alta (31.0-45.3 meq/100 g) y lo

mismo ocurre con la saturación de bases. Las cantidades de bases intercambiables son:

bajas de sodio en suelos no salinos hasta altas en suelos salinos (0.1-6.9 meq/100 g),

potasio de bajas a altas (0.2-1.2 meq/100 g), calcio de altas a muy altas (16.3-32.2 meq/100

g) y magnesio de moderadas a muy altas (1.0-10.8 meq/100 g). Se localizan en

inmediaciones de Santiago Juxtlahuaca, Teotongo, San Miguel del Valle y Magdalena

Tlacotepec, entre otras.

PERFIL REPRESENTATIVO PARA: VERTISOL PÉLICO

Ubicación fisiográfica: Provincia: Sierra Madre del Sur

Subprovincia: Sierras y Valles de Oaxaca

Sistema de topoformas: Llanura aluvial con lomeríos

Horizonte Ap

Profundidad 0-31 cm. Color gris muy oscuro en húmedo. Reacción nula al HCl diluido.

Textura de arcilla. Estructura en forma de bloques subangulares de tamaño grueso y

desarrollo fuerte. Drenaje interno: lento. Denominación del horizonte: Úmbrico.



Horizonte A12

Profundidad 31-62 cm. Color gris muy oscuro en húmedo. Reacción nula al HCl diluido.

Textura de arcilla. Estructura en forma de bloques subangulares de tamaño grueso y

desarrollo fuerte. Drenaje interno: lento. Denominación del horizonte: Úmbrico.

Horizonte A13

Profundidad 62-93 cm. Color pardo oscuro en húmedo. Reacción nula al HCl diluido. Textura

de arcilla. Estructura en forma de bloques subangulares de tamaño grueso y desarrollo

fuerte. Drenaje interno: lento. Denominación del horizonte: Úmbrico.

Horizonte C

Profundidad 93-125 cm. Color pardo grisáceo en húmedo. Reacción nula al HCl diluido.

Textura de arcilla. Drenaje interno: lento.

FEOZEMS

Estos suelos se caracterizan por la presencia del horizonte A mólico, el cual cuando está

seco no es masivo ni duro, es de color oscuro, con saturación de bases mayor de 50% y

contenido de materia orgánica mayor de 1% en todo su espesor, que es mayor de 10 cm.



Ocupan 4.56% de la superficie estatal y casi tres cuartas partes están limitadas por fases:

51.14% por fase lítica, 14.48% por fase pedregosa, 8.85% por fase gravosa y 25.52% de los

suelos son profundos sin limitantes. Su origen es residual a partir de rocas sedimentarias e

ígneas, que conforman sierras, llanuras, lomeríos y algunos valles, o de origen aluvial sobre

sedimentos que conforman llanuras y valles.

Los feozems háplicos presentan únicamente las características de la unidad y constituyen el

53.49% de los feozems. Casi las tres cuartas partes presentan limitaciones: 34.14% tienen

fase lítica, 24.61% con fase pedregosa y 16.54% con fase gravosa, mientras que los suelos

profundos sin limitantes comprenden 24.71%. Las variaciones texturales son muy amplias,

desde arena hasta arcilla, pero con predominio de los migajones arenosos. Los colores en el

horizonte superficial son pardo grisáceo, gris o a veces negro, y a mayor profundidad pardos

con tonos amarillentos o rojizos. El pH fluctúa de fuertemente ácido a muy ligeramente

alcalino, tanto en el horizonte A como en el horizonte B. Los porcentajes de materia orgánica

están entre moderadamente pobres y extremadamente ricos (1.3-4.7). Como existe una

amplia variación en las texturas, esto se refleja en la capacidad de intercambio catiónico que

va de baja a muy alta (1.5-37.5 meq/100 g), la saturación de bases de moderada a muy alta

(53.5-100%). El sodio intercambiable está en cantidades entre muy bajas y bajas (0.02-0.1

meq/100 g), el potasio de muy bajas a moderadas (0.06.0.7 meq/100 g), el calcio y el

magnesio de bajas a muy altas. Se localizan en inmediaciones de San Juan Bautista Valle

Nacional, sureste de Unión Hidalgo, alrededores de Candelaria Loxicha, Heroica Ciudad de

Ejutla de Crespo y Tlacolula de Matamoros, entre otras.

PERFIL REPRESENTATIVO PARA: FEOZEM HÁPLICO EN FASE LÍTICA

Ubicación fisiográfica: Provincia: Sierra Madre del Sur

Subprovincia: Sierras y Valles de Oaxaca

Sistema de topoformas: Lomerío

Horizonte A1

Profundidad 0-29 cm. Color pardo grisáceo muy oscuro en húmedo. Reacción nula al HCl

diluido. Textura de migajón arenoso. Estructura en forma de bloques subangulares de



tamaño grueso y desarrollo débil. Drenaje interno moderado. Denominación del horizonte:

Mólico.

Horizonte C1

Profundidad 29-47 cm. Color pardo amarillento en húmedo. Textura de migajón arenoso.

Drenaje interno: moderado.



Figura. Fases químicas y físicas del suelo. Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)



HIDROLOGÍA SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA

En la tabla siguiente se muestra la localización del municipio dentro de las cuencas y

subcuencas localizadas en el estado.

MUNICIPIO REGIÓN HIDROLÓGICA CUENCA SUBCUENCA

San Sebastian Tecomaxtlahuaca RH 18 Balsas Río Atoyac Río Mixteco

REGIÓN HIDROLÓGICA 18, BALSAS (RH-18)

En la región Mixteca se ubica parte de esta región hidrológica, cubre una extensión que

corresponde al 8.94% del territorio estatal, comprende parte de los distritos Silacayoápam,

Huajuapan, Coixtlahuaca, Teposcolula, Tlaxiaco y Juxtlahuaca; colinda al norte con las

regiones hidrológicas Lerma-Santiago (RH-12), Pánuco (RH-26) y Tuxpan-Nautla (RH-27); al

oeste con las regiones Armería-Coahuayana (RH-16) y Costa de Michoacán (RH-17); al sur

con las regiones Costa Grande (RH-19) y Costa Chica-Río Verde (RH-20) y con el Océano

Pacífico; mientras que al este con la Papaloapan (RH-28). La integran dos cuencas

incompletas, la Río Atoyac (A) que ocupa la mayor parte de esta región dentro del estado y

la cuenca Río Tlapaneco (E) que se localiza en el extremo oeste del estado de Oaxaca.

Desgraciadamente a nivel estado, es la región que se caracteriza por registrar los más altos

avances de la erosión, el intenso desarrollo de este proceso se aprecia claramente en los

lomeríos y sierras bajas que circundan los valles intermontanos de la Mixteca, las erosiones

pluvial y eólica son las que presentan mayor desarrollo en la zona.

La infraestructura hidráulica para captar, aprovechar o tratar las aguas superficiales en esta

región consta de 5 presas de almacenamiento, 48 presas derivadoras, 71 plantas de bombeo

y 5 aprovechamientos clasificados mixtos; destacan las siguientes obras civiles: acueducto

Yosocuta–Heroica Ciudad de Huajuapan de León, acueducto La Labor-Nochixtlán, la planta

de tratamiento de aguas residuales de la Heroica Ciudad de Huajuapan de León, así como la

Hidroeléctrica Tamazulápam.



CUENCA RÍO ATOYAC (A)

Cubre aproximadamente 7.75% del territorio estatal, limita al sur con las cuencas Río Atoyac

(A) y Río Ometepec o Grande (C) de la RH-20, al este con la cuenca Río Papaloapan (A) de

la RH-28, al oeste lo hace con la cuenca Río Tlapaneco de la misma RH-18 y al norte se

interna al estado de Puebla; el mayor volumen de lluvias lo recibe durante el verano, la

precipitación media anual varía desde 700 mm en las cercanías de la localidad Heroica

Ciudad de Tlaxiaco, hasta 2 000 mm en su límite sur; el promedio de lluvia anual para la

región es de 922 mm, lo que representa un volumen medio de 7 338.3 Mm3, de los cuales 1

102.2 Mm3 (15%), escurren hacia el Océano Pacífico.

Los coeficientes de escurrimiento de acuerdo con la cartografía del INEGI, escala 1:250 000

Aguas Superficiales, indican que las unidades que caen dentro del rango de 0 a 5% se

encuentran al oeste de la presa San Marcos Arteaga, donde destacan rocas calizas del

Cretácico, estas unidades reportan valores altos de permeabilidad provocados por los

procesos de disolución cárstica; la unidad de escurrimiento que representa el rango de 5 a

10% es menos extensa, se localiza en pequeños valles como el de Huajuapan de León, en

los lomeríos bajos de este valle o bien al pie de las sierras que le circundan; la unidad más

relevante en cuanto a su extensión es la que corresponde al rango que va de 10 a 20%, las

rocas que integran esta unidad generalmente presentan permeabilidad baja y suelos con

fase lítica, se encuentran ampliamente diseminadas en toda la cuenca.

Las principales corrientes que drenan esta cuenca son los ríos Mixteco y Tonalá; el primero

nace a 3 220 msnm al suroeste de la localidad de Heroica Ciudad de Tlaxiaco, fluye hacia el

norte donde recibe las aguas del río San Juan Numi, cambia de dirección hacia el noroeste

con una trayectoria sinuosa, hasta salir del estado al norte de Mariscala de Juárez a 950 m

de altitud; la pendiente general es de 0.0130; desde su origen y después de recorrer

aproximadamente 175.4 km sobre un lecho de areniscas y conglomerados, recibe por

margen derecha a los ríos San Juan Numi, Tonalá y varios de menor importancia; por

margen izquierda se incorporan los ríos Juxtlahuaca, La Escopeta y algunas corrientes de

régimen intermitente. Dentro del estado la Estación Hidrométrica Mariscala de Juárez es la

última con datos sobre este río, en el periodo 1966-1990 registra un volumen medio anual de

863.65 mm3 y gasto medio de 26.4 m3/seg; el área drenada se estima en 7 167 km2.



La otra corriente de importancia dentro de esta cuenca es el río Tonalá, es una corriente de

régimen perenne que nace al noreste de Heroica Ciudad de Huajuapan de León, muestra un

cauce bien definido con pendiente suave, su rumbo es hacia el suroeste, llega a la presa San

Marcos Arteaga con el nombre de río Huajuapan, el volumen de escurrimiento medio anual

es de 38.83 mm3; al salir de la presa cambia de nombre a Río Salado, la Estación

Hidrométrica Tonalá registró un volumen de 202.79 Mm3 al año, que significa un gasto medio

de 6.41 m3/seg, esto durante el periodo 1963-1991.

La zona norte de la cuenca es drenada por varios ríos intermitentes pertenecientes a la

subcuenca Río Acatlán. La obra hidráulica más importante es la presa San Marcos Arteaga,

también conocida como Yosocuta, localizada al suroeste de Huajuapan de León, la

capacidad total de almacenamiento de esta obra es de 46.8 mm3, la capacidad útil se estima

en 41.6 mm3 y la capacidad de azolve se calcula en 5.2 mm3, cuenta con cortina de

gravedad con una altura de 51.7 m, la longitud de la misma es de 70 m, la estructura es de

concreto y está equipada con vertedor de cresta libre; esta obra se construyó principalmente

para canalizar las aguas y fomentar la actividad agrícola; la producción pesquera más

importante de la región se realiza en esta presa, se captura mojarra y carpa; el segundo

almacenamiento más importante dentro de la cuenca es la presa El Encino, localizada al

sureste de Mariscala de Juárez y construida sobre el cauce del río Expiración; la capacidad

de almacenamiento es de 1.8 mm3, la altura de la cortina es de 31.81 m y la longitud de 97

m; el agua almacenada en esta obra se destina fundamentalmente al riego; el resto de la

infraestructura de aprovechamientos consiste de 33 almacenamientos construidos en los

afluentes y subafluentes del río Mixteco, en conjunto regulan un volumen medio anual de

172.07 mm3, y benefician 2 887 ha mediante un gasto de 6 672 litros por segundo. La zona

de riego más importante son las 3 500 ha de Huajuapan de León, alimentadas por la presa

San Marcos Arteaga; 800 hectáreas se benefician con la utilización de la presa derivadora

Cañón de Tonalá.

La Planta Hidroeléctrica Tamazulápam está localizada al oeste del poblado Villa de

Tamazulápam delProgreso, es una obra que fue construida en 1969, su actividad consiste en

derivar agua del Río Salado hacia la planta generadora, esto por medio de un canal de siete

km de longitud, llega a un tanque de almacenamiento con capacidad de 6 740 m3, tiene una

caída de 149.5 m hasta las turbinas generadoras con capacidad de producción de 2 480 kw;

requiere de 23 mm3 de agua provenientes del Alto Balsas.



EMBALSES Y CUERPOS DE AGUA CERCANOS

De acuerdo a la carta de hidrología superficial de INEGI, no se localizan lagos, presas o

lagunas cercanas a la zona del proyecto, sin embargo si se localiza un río de tipo perene

cercano a la localidad de “La joya” perteneciente al municipio de San Sebastian

Tecomaxtlahuaca, llamado río Mixteco, el cual se pueden apreciar en la figura inferior. Por

otro lado, tomando como referencia la carta mencionada no se observan zonas de

inundación en la localidad.

Figura. Hidrología superficial. Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)

En lo referente a la hidrología subterránea y tomando como base la carta de INEGI no se

observan corrientes subterráneas cercanas a la zona del proyecto. Y la permeabilidad en

dicha zona es de tipo baja media, asi como también se localiza una zona subexplotada como

se puede apreciar en la figura siguiente.



Figura. Hidrología subterránea. Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)



Figura. Regiones y cuencas hidrológicas. Fuente: INEGI (SIGE)



IV.2.2 MEDIO BIÓTICO

Vegetación terrestre y/o acuática

Empleando la carta estatal de vegetación y uso actual de INEGI como se observa en la

figura siguiente, se muestra el tipo de vegetación predominante en la región del proyecto.

Se localizó: Pastizal inducido (l)

Figura. Vegetación en la zona de proyecto. Fuente: INEGI (SIGE Oaxaca)



PASTIZAL INDUCIDO (l)

El pastizal inducido es el que prospera en lugares donde es eliminada la vegetación original;

aparece como consecuencia de desmontes de cualquier tipo de vegetación; también puede

establecerse en áreas agrícolas abandonadas o bien en terrenos que se incendian con

frecuencia.

Se distribuye sobre las laderas de algunos cerros al noreste, centro y sur del estado, sobre

todo donde se realizan desmontes, así como en las laderas con suelos muy degradados por

la erosión. Estos pastizales son mantenidos artificialmente por el hombre, generalmente a

través de incendios periódicos, para perpetuar en ellos la capacidad de sostenimiento de una

ganadería extensiva y sin control de los hatos de ganado.

Los pastizales antropogénicos así establecidos, corresponden a una fase inicial en la

sucesión de la vegetación original, que generalmente corresponde a bosques o selvas, y el

fuego intencional impide el rebrote de elementos leñosos y arbóreos característicos de la

sucesión natural. El pastoreo continuo del ganado y el pisoteo, que afecta la estructura del

suelo, contribuyen también al estancamiento del proceso de recuperación gradual de la

vegetación primaria y ayudan al mantenimiento de esta condición de zacatal.

Los suelos se presentan en una amplia gama, desde los menos fértiles con alto grado de

erosión, hasta muy fértiles, someros o profundos.

Al noreste del estado, en las cercanías de Santiago Chazumba, crece un pastizal inducido

sobre laderas de cerros que anteriormente sostenían vegetación de selva baja caducifolia y

matorral de cardonal, en ambientes propios del clima semicálido subhúmedo y semiseco

semicálido; los suelos son someros y pedregosos tipo Regosol donde se observan amplios

espacios con erosión severa. Este pastizal está determinado por varias especies de Aristida,

sobre todo A. ternipes y A. adscensionis en el estrato rasante menor de 0.20 m, como

eminencias entre 2.0 y 3.0 m se reportan: Ipomoea wollcottiana, Myrtillocactus sp., Acacia

constricta, Stenocereus weberi, Pithecellobium sp. y Calliandra eriophylla. Estos pastizales

presentan sobrepastoreo, con ganado bovino y caprino; las eminencias se encuentran muy

dispersas y evidencian la vegetación inicial de selva baja caducifolia y en las partes menos

húmedas al matorral crasicaule.



Hacia las laderas de la subprovincia Sierras y Valles de Oaxaca, este pastizal se encuentra

formando mosaicos con la agricultura de temporal, en lugares que antiguamente sustentaban

bosque de encino. Aquí el índice de erosión es muy elevado, la especie dominante es

Microchloa kunthii en asociación con Hilaria cenchroides en un estrato inferior a 0.30 m,

donde también se encuentran: Bouteloua triaena, Tridax coronopifolia, Heliotropium sp.,

Bouteloua filiformis, Bulbostylis capillaris, Oxalis sp., Bouteloua hirsuta, Eragrostis elliottii,

Evolvulus alsinoides, Cyperus seslerioides, Milla biflora y Ferocactus sp., entre otras; en

diversos puntos de estos lugares se presentan elementos arbustivos aislados entre los que

destacan: Ipomoea sp., Quercus castanea, Quercus glaucoides, Acacia farnesiana, Senecio

sp., Agave sp. y Opuntia sp.

En las laderas de la Sierra Madre del Sur con exposición hacia el Océano Pacífico, los

pastizales inducidos que se encuentran a más de 1 500 msnm, crecen en sitios que en

principio sostenían bosques templados y los que se presentan por debajo de la cota

mencionada, prosperan en lugares donde ha sido destruida la selva.

En la región de los valles centrales, sobre todo desde Zaachila hasta Miahuatlán de Porfirio

Díaz, muchos de los terrenos presentan erosión severa; la vegetación consta de pastizales

inducidos y se desarrolla agricultura de temporal en buena parte de ellos, aquí el pastizal

prospera por el efecto del intenso disturbio provocado por el hombre, a través del pastoreo y

los incendios periódicos. En estos zacatales, las gramíneas más comunes son: Stipa ichu y

Muhlenbergia macroura, la cual es aprovechada en la elaboración de escobas.

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS.

A continuación se describe la flora localizada a lo largo del trazo del proyecto:

FAMILIA FAGACEAE (Encino). Quercus (del latín Quercus, roble o encina, relacionado con

el celta Kaërquez; pronúnciese cuercus) es un género de árboles de gran porte. Por lo

general, aunque también se incluyen arbustos. Los hay de follaje permanente y caducifolios.

Las flores masculinas se presentan en amentos, inflorescencias complejas colgantes,

habitualmente cada flor con entre cuatro y diez estambres, lo más a menudo seis, de largos

filamentos. Las flores femeninas están organizadas en espigas o cabezuelas, con tres

estigmas; cúpula con un solo fruto, de origen axil (de brote). Ovulos anátropos. Cotiledones

planos. La corteza suele ser lisa en los ejemplares jóvenes pero se va agrietando con la



madurez de la edad. Género que abarca entre 400 a 600 especies, distribuidas por Europa,

Asia occidental, Norteamérica y Sudamérica. México es el país con la mayor cantidad de

especies de Quercus (llamadas encino localmente) del mundo, con alrededor de 125, siendo

el género de árbol más común de dicha nación. Ocurre lo mismo en Estados Unidos y

Canadá, donde existen cerca de 60 especies. 45 especies se pueden encontrar en

Centroamérica, 5 en Colombia y 1 en Cuba. FRUTO: El fruto es una bellota que produce en

otoño y cae en el invierno. Luego entrada la primavera si el suelo posee cierta penetración

asoma un apéndice para formar la raíz y finalmente abre para comenzar a desarrollar el tallo.

De acuerdo con la información obtenida, se compararon las especies vegetales con el

listado de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001 de protección al Ambiente,

que señala las especies nativas de flora y fauna silvestre de México, con categoría de

riesgo, donde encontramos que no coinciden las especies descritas por esta Norma.



Figura. Vegetación y agricultura. Fuente: INEGI (SIGE)



Fauna terrestre y/o acuática

Para llevar a cabo el análisis faunístico del área del proyecto, se recurrió a los pobladores

de las comunidades localizadas en el área del proyecto, en donde se indagó sobre los

animales observados dentro o cerca del lugar del proyecto. Esta información se cotejó con

la obtenida en el INEGI.

A continuación se describen las diferentes especies animales encontradas sobre el trazo

del proyecto.

FAMILIA SCIURIDAE (Ardillas): Estas especies son importantes por su posición en las

cadenas tróficas como víctimas de búhos, lechuzas, aguilillas y gavilanes, su alimentación

de bayas, nueces, bellotas, semillas, larvas, frutas, artrópodos e insectos y por ser

extraordinarias sembradoras involuntarias de árboles (encino, nogales y otros) cuando

olvidan enterradas semillas, bellotas, nueces, etc. Hacen sus nidos en horquetas y huecos

de árboles o bajo piedras y en ellos logran camadas de dos a cuatro crías dos veces al

año.

FAMILIA LEPORIDAE (Liebres y Conejos): El conejo es más resistente que la liebre a la

predación, en parte porque se reproduce en grandes cantidades y en parte porque de día

vive en galerías excavadas bajo tierra, siendo activo y gran consumidor de brotes, hojas,

pequeños tallos, pueden procrear 4 ó 5 veces por año produciendo al destete un

promedio de 4 a 6 crías por camada.

FAMILIA CANIDAE (Coyote): Se caracteriza por presentar orejas erectas y puntiagudas;

hocico agudo, ojos pequeños colocados muy juntos y cola peluda que lleva

ordinariamente hacia abajo (no horizontalmente como la zorra). La piel es gris castaño o

café en el lomo y amarillenta o blanquizca en las partes inferiores; la cola tiene punta

negra.

FAMILIA VIPERIDAE (Víboras de Cascabel): Por sus características, éstas son las

víboras más peligrosas para el hombre en México y, desde luego, en el Estado de

Oaxaca. En éste se encuentra una sensible mayoría de las 43 especies que existen en el

país. Su sistema de inoculación consiste en un par de colmillos con un orificio o canal

central el cual hace las veces de una jeringa hipodérmica. Dichos colmillos son móviles,



envueltos en una membrana, de modo que cuando el animal tiene cerrada la boca se

encuentran plegados hacia atrás y cuando la abre se mueve a una posición vertical desde

la que pueden ser enterrados en la presa. Esos colmillos inyectores pueden verse

reemplazados periódicamente durante toda la vida del animal. Según las especies, su

veneno puede ser de naturaleza neurotóxica (ataca el sistema nervioso provocando crisis

cardíacas) o bien de tipo proteolítico (destruye las proteínas, las células y los tejidos,

incluyendo los componentes de la sangre), con lo que se inyectan en un mínimo de 2.5

miligramos por cada kilo de peso corporal.

FAMILIA DIDELPHIDAE (Tlacuache): Se caracteriza por su hocico puntiagudo, ojos

pequeños, cola larga prensil sin pelos y el marsupio o bolsa en que termina de criar a sus

hijos, habitualmente más de 6, una vez que los ha expulsado. Es un animal de hábitos

nocturnos y omnívoros.

FAMILIA PHASIANIDAE: (Gallina de Monte): La mayor parte de la cabeza y garganta

negras con líneas blancas desvanecidas arriba y debajo de la oreja. Tórax y parte

superior del dorso café rojizo, las plumas marcadamente bordeadas con gris; parte inferior

del dorso, alas y cola moteadas de café olivo, negro y moreno; pecho gris con rayas café

rojizo, cambiando a olivo en los costados y el abdomen; pico largo y de un rojo brillante;

piernas y patas rojas; piel desnuda alrededor del ojo.

FAMILIA MUSTELIDAE (Zorrillos): Estas especies son de hábitos nocturnos y

ocasionalmente crepusculares. Su alimentación incluye, en alto grado, insectos, pero

también comen frutas, arañas y, ocasionalmente, ratones y lagartijas, viven en

madrigueras excavadas, o en huecos entre piedras o raíces de grandes árboles y se

reproducen durante la primavera, naciendo a principios del verano un promedio de tres

crías, se caracterizan por poseer, un par de glándulas anales que producen un líquido

fétido que puede mezclarse con la orina, pero en las tres especies dicho líquido alcanza el

máximo de su concentración, pudiendo ser arrojado a distancias variables, no superiores

a los tres metros. Haciendo uso de este medio de defensa. (Álvarez, 2003).

Una vez recopilada la información faunística, se llevó a cabo una revisión

bibliográfica y vía internet en las páginas de la CONABIO. Además de revisar la

NOM-059-ECOL-2001, donde se confirmó que las especies antes descritas no

presentan ninguna restricción.



IV.2.3 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS

El camino corresponde a un camino tipo “E” revestido, y el presente estudio y proyecto

tiene la finalidad de mejorar el alineamiento horizontal y vertical cumpliendo con las

especificaciones para ese camino, el cual tiene su origen en la Joya del Gavilán,

comunicando a las poblaciones de la Joya del Gavilán y El Temaxcal, con una longitud

de proyecto de 1.98 km., que va del km. 0+000 al km. 1+980, perteneciente al Municipio

de San Sebastián Tecomaxtlahuaca

Contexto regional

La región económica a la cual pertenecen el municipio en el que se localiza el proyecto

de acuerdo al INEGI se muestran en la tabla siguiente:

MUNICIPIO REGIÓN DISTRITO


4 Mixteca 08 Juxtlahuaca

Fuente: Principales resultados por localidad, XII censo general de población y vivienda 2000. INEGI, disco compacto.

El numero y densidad de habitantes por núcleo de población identificado (municipio) se

muestra en la tabla siguiente:

MUNICIPIO SUPERFICIE (Km2) TOTAL DE POBLACIÓN

(Núm. Hab) DENSIDAD (Hab/km

2)


369.99 6916 19

Fuente: Principales resultados por localidad, XII censo general de población y vivienda 2000. INEGI, disco compacto.

De acuerdo al CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo

Social) se elaboró la siguiente tabla donde se muestran distintos índices de pobreza en

base a distintos parámetros para los municipios en los cuales se encuentran las

localidades que serán beneficiadas por el proyecto.



MUNICIPIO % DE POBREZA ALIMENTARIA

% DE POBREZA DE CAPACIDADES

% DE POBREZA DE PATRIMONIO


34.1 – 49.8 37.9 – 54.4 63.5 – 80.1

Fuente: Estimaciones del Coneval con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2005.

MUNICIPIO ÍNDICE DE POBREZA

ALIMENTARIA

ÍNDICE DE POBREZA DE CAPACIDADES

INDICÉ DE POBREZA DE PATRIMONIO


Medio Medio Alto

Fuente: Estimaciones del Coneval con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2005.

Porcentaje de población en situación de pobreza alimentaria a nivel municipal, 2005



Porcentaje de población en situación de pobreza de capacidades a nivel municipal, 2005

Porcentaje de población en situación de pobreza de patrimonio a nivel municipal, 2005



Aspectos sociales

DEMOGRAFÍA

En las tablas siguientes se muestran, el número de habitantes por núcleo de población

identificado, la tasa de crecimiento, así como los procesos migratorios de los municipios

en los cuales se localiza el proyecto.

MUNICIPIO POBLACIÓN

1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005

SAN SEBASTIÁN

TECOMAXTLAHUACA 4612 5324 6328 7738 7379 7487 8528 8861 8671 6916

FUENTE: Centro de información INEGI Oaxaca. Población y tasa de crecimiento por municipio 1930 – 2005.

TASA DE CRECIMIENTO

MUNICIPIO

TASA DE CRECIMIENTO

1930-

1940

1940-

1950

1950-

1960

1960-

1970

1970-

1980

1980-

1990

1970-

1990

1990-

1995

1990-

2000

1995-

2000

2000-

2005

SAN SEBASTIÁN

TECOMAXTLAHUACA

1.62 -2.94 2.31 1.63 -0.22 -2.10 -1.14 -6.76 0.17 -0.51 -3.91

FUENTE: Centro de información INEGI Oaxaca. Población y tasa de crecimiento por municipio 1930 – 2005.

PROCESOS MIGRATORIOS

MUNICIPIO

POBLACIÓN DE 5 AÑOS Y

MAS RESIDENTE EN

LA ENTIDAD EN OCTUBRE

DE 2000


MAS RESIDENTE EN OTRA ENTIDAD EN OCTUBRE

DE 2000

POBLACIÓN MASCULINA DE 5 AÑOS Y

MAS RESIDENTE EN OTRA ENTIDAD EN OCTUBRE

DE 2000

POBLACIÓN FEMENINA DE 5 AÑOS Y MAS RESIDENTE EN OTRA ENTIDAD EN OCTUBRE

DE 2000


MAS RESIDENTE EN

EUA EN OCTUBRE DE

2000

SAN SEBASTIÁN

TECOMAXTLAHUACA

6016 80 38 42 60

FUENTE: Centro de información INEGI Oaxaca. Principales resultados por localidad.



En base a la información obtenida se puede decir que no existe migración o inmigración

significativa en ninguno de los dos municipios beneficiados con el proyecto. Así mismo

una vez finalizado el proyecto este parámetro tampoco se veta afectado, ya que mas que

servir con un medio inmigratorio o migratorio funcionara para ofrecer mayor oportunidad

de ingreso en las localidades beneficiadas, ya que se producirá un mejor intercambio de

productos entre las mismas, mejorando con esto la calidad de vida en las localidades.

VIVIENDA

En la siguiente tabla se muestran los aspectos referentes a la vivienda en el municipio

donde se localiza la localidad beneficiada por el proyecto.

VIVIENDA SAN SEBASTIÁN

TECOMAXTLAHUACA

Total de viviendas habitadas 1541

Viviendas particulares habitadas 1540

Ocupantes en viviendas particulares habitadas 6913

Promedio de ocupantes en viviendas particulares habitadas 4.49

Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas particulares habitadas

1.57

Viviendas particulares habitadas con piso de material diferente de tierra

818

Viviendas particulares con piso de tierra 685

Viviendas particulares con un dormitorio 888

Viviendas particulares con dos dormitorios y mas 615

Viviendas particulares habitadas con un solo cuarto 176

Viviendas particulares habitadas con dos cuartos 521

Viviendas particulares habitadas con 3 cuartos y mas 806

Viviendas particulares habitadas que disponen de excusado o sanitario

1334

Viviendas particulares que disponen de agua entubada de la red pública

1179



Viviendas particulares habitadas que no disponen de agua entubada en la red pública

321

Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje 911

Viviendas particulares no habitadas que no disponen de drenaje 589

Viviendas particulares que disponen de energía eléctrica 1423

Viviendas particulares que disponen de agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica

-

Viviendas particulares que no disponen de agua entubada de la red pública, drenaje y energía eléctrica

-

Viviendas particulares habitadas sin ningún bien 570

Viviendas particulares habitadas que disponen de televisión 875

Viviendas particulares que disponen de refrigerador -

Viviendas particulares habitadas que disponen de lavadora 217

Viviendas particulares habitadas que disponen de computadora 21


URBANIZACIÓN

Educación

El municipio cuenta en su totalidad con 11 centros de educación preescolar, 22 primarias,

10 primarias bilingües, 5 centros de castellanización, una secundaria técnica industrial y

telesecundarias.

Salud

Con atención hospitalaria, distribuida en, 3 clínicas del I.M.S.S.- Solidaridad, seis casas

de salud y técnicas en salud.

Abasto

El municipio cuenta con mercado municipal, una tienda campesina y los jueves y

domingos se cuenta con un tianguis en donde se adquieren productos de primera y

segunda necesidad.



Deporte

Se cuenta con 2 canchas de fútbol, 2 de básquetbol, 2 de voleibol y una cancha de pelota

mixteca.

Vivienda

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005,

en el municipio cuentan con un total de 1,504 viviendas de las cuales 1,487 son

particulares.

Servicios Públicos

La cobertura de servicios públicos de acuerdo a apreciaciones del Ayuntamiento es:

Servicio Porcentaje

Agua Potable 92

Alumbrado Público 90

Drenaje Urbano 80

Recolección de Basura y Limpieza de las Vías Públicas

70

Medios de Comunicación

Los medios de comunicación más importantes en el municipio son: dos casetas

telefónicas, agencia de correos, una de telégrafos, señales de radio y televisión.

Vías de Comunicación

El municipio cuenta con una carretera de mano de obra se comunican al norte con Nieve

Ixpantepec, Silacayoapan, San Agustín Atenango y Huajuapam de León; al sur pasa por

Santiago Juxtlahuaca y Putla de Guerrero, en donde entronca con la carretera Federal

125 que va de Tehuacan, Puebla a Pinotepa Nacional.



SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL

En la tabla siguiente se muestran los aspectos de derechohabiencia en el municipio

beneficiado por el proyecto.

DERECHOHABIENCIA SAN SEBASTIÁN TECOMAXTLAHUACA

Población sin derechohabiencia a servicios de salud 5909

Población derechohabiente a servicios de salud 817

Población derechohabiente del IMSS 520

Población derechohabiente del ISSSTE 142

Población derechohabiente por el seguro popular. 0

Promedio de hijos nacidos vivos 3.21


EDUCACIÓN

En la siguiente tabla se muestran los datos recabados en el municipio beneficiado por el

proyecto relacionado con la educación.

EDUCACIÓN SAN SEBASTIÁN

TECOMAXTLAHUACA

Población de 8 a 14 años que no sabe leer ni escribir 119

Población masculina de 8 a 14 años que no sabe leer ni escribir

62

Población femenina de 8 a 14 años que no sabe leer ni escribir

57

Población de 15 años y mas analfabeta 1358

Población masculina de 15 años y mas analfabeta 458

Población femenina de 15 años y mas analfabeta 898

Población de 5 años que no asiste a la escuela 48

Población masculina de 5 años que no asiste a la escuela 29



Población femenina de 5 años que no asiste a la escuela 19

Población de 6 a 11 años que no asiste a la escuela 69


Población masculina de 6 a 14 años que no asiste a la escuela

112

Población femenina de 6 a 14 años que no asiste a la escuela 133


Población de 15 a 24 años que asiste a la escuela 273

Población masculina de 15 a 24 años que asiste a la escuela 131

Población femenina de 15 a 24 años que asiste a la escuela 142

Población de 15 años y mas sin escolaridad 1140

Población masculina de 15 años y mas sin escolaridad 385

Población femenina de 15 años y mas sin escolaridad 755

Población de 15 años y mas con educación básica incompleta 2369

Población masculina de 15 años y mas con educación básica incompleta

1144

Población femenina de 15 años y mas con educación básica incompleta

1225

Población de 15 años y mas con educación básica completa 464

Población masculina de 15 años y mas con educación básica completa

235

Población femenina de 15 años y mas con educación básica completa

229

Población de 15 años y mas con educación posbásica 321

Población masculina de 15 años y mas con educación posbásica

152

Población femenina de 15 años y mas con educación posbásica

169

Grado promedio de escolaridad 4.41

Grado promedio de escolaridad de la población masculina 4.84

Grado promedio de escolaridad de la población femenina 4.06




ASPECTOS CULTURALES

Se muestran a continuación los aspectos culturales recabados del municipio beneficiado

por el proyecto.

LENGUA INDÍGENA SAN SEBASTIÁN

TECOMAXTLAHUACA

Población de 5 años y mas que habla alguna lengua indígena

2234

Población de 5 años y mas que habla alguna lengua indígena y no habla español

176

Población de 5 años y mas que habla alguna lengua indígena y habla español

2001

Población en hogares indígenas 3207

FUENTE: Centro de información INEGI Oaxaca. Principales resultados por localidad

Monumentos Históricos

Templo de la Natividad, construcción de la época colonial.

Fiestas Populares

El 20 de enero se lleva a cabo la fiesta religiosa de San Sebastián Mártir.

Carnaval: Fiesta de carnaval celebrada con fecha variable (febrero - marzo).

Presentación de diversas danzas antiguas: los Pacheco, La Malinche y el Macho, Moros y

cristianos, Mahomas y Chilolos.

Música

Solamente existen algunos conjuntos musicales, los cuales tocan las chilenas.

Artesanías

Elaboración de textiles como son: Rebozos, cestería en muy poca escala que ha venido

desapareciendo, así como también la elaboración de dulces.



Gastronomía

Se elabora el mole de chile ajo que se dan en las fiestas patronales del pueblo.

Centros Turísticos

Existe un lugar denominado “La Laguna Encantada”, que no se ha podido explotar al

máximo, debido a que carece de infraestructura requerida.

ASPECTOS ECONÓMICOS

Principales Sectores, Productos y Servicios

Agricultura

El 80 % de la población se dedica a la agricultura, se produce: Maíz, chile, frijol, papa,

alfalfa, hortalizas y frutales.

Ganadería

La ganadería se produce en muy poca escala, del 5%, ya que en esta actividad solamente

es de traspatio.

Explotación Forestal

El 15% restante de la población se dedica a esta actividad, ya que se cuenta con una

región montañosa donde algunas personas se dedican a la tala de monte con técnicas

rudimentarias, de la cual en su mayoría extraen tablas, polines y vigas, otros más duelas y

tejamanil.

Comercio

Solamente existe el comercio de productos de primera necesidad en pequeña escala.



Población Económicamente Activa por Sector

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población

económicamente activa total del municipio asciende a 2,023 personas, mientras que la

ocupada es de 2,010 y se presenta de la siguiente manera:

SECTOR POBLACIÓN OCUPADA

Agricultura, ganadería, aprovechamiento forestal, pesca y caza.

1308

Minería 1

Electricidad y agua 1

Construcción 193

Industrias manufactureras 81

Comercio 100

Transportes, correos y almacenamiento 35

Información en medios masivos 1

Servicios financieros y de seguros 5

Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles

0

Servicios profesionales 1

Servicios de apoyo a los negocios 1

Servicios educativos 85

Servicios de salud y de asistencia social 18

Servicios de esparcimiento y culturales 2

Servicios de hoteles y restaurantes 18

Otros servicios, excepto gobierno 84

Actividades del gobierno 37

No especificado 39



IV.2.4 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional

El proyecto se localiza en San Sebastián Tecomaxtlahuaca, el cual se ubica en la parte

noreste del estado de Oaxaca, en las coordenadas 98°02´ longitud oeste, 17°21´ latitud

norte y a una altura de 1,680 metros sobre el nivel del mar.

En lo que se refiere al clima es templado y solo en el invierno se siente rigurosamente frió,

pues suele caer algunas heladas; en el verano refresca algo el viento del sur que suele

correr. El viento dominante es el del norte.

La flora del lugar se constituye de manzanilla, cartuchos, bugambilias, hierba santa,

alaches, berros, chiles, papas, rábanos, encinos, cuajes, aguacates, lima, maíz, fríjol,

limón, guayaba, rosas, tulipanes, margaritas, nochebuenas, ruda tamoreal, sábila y árnica.

Con respecto a la fauna existente se compone de zanates, palomas, chupamirto,

pichones, tlacuaches, conejos, ardillas, ticas, abejas, víboras, lagartijas.

En cuanto a los recursos naturales con los que se cuenta, se encuentra la explotación de

maderas y la explotación minera.

Además de considerarse como una región montañosa, su suelo tipo cambisol cálcico es

propicio para la vegetación de matorrales.

IV.2.5 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas

Una vez identificados los componentes, recursos o áreas relevantes del sistema

ambiental, se procederá a realizar un análisis de cada uno de ellos para determinar su

potencial de afectación. El resultado de dicho análisis permitirá establecer la

magnitud e importancia de los posibles impactos ambientales, y los parámetros a utilizar

para la construcción de escenarios predictivos.

Uno de los ecosistemas que es importante de resaltar es el ecosistema de pino encino,

ya que en la apertura del camino se verá afectado al realizar el desmonte en la zona del

trazo del proyecto.



En el caso del ecosistema existente, en su mayoría se encuentra la especie del pino de

encino, el cual se presenta a lo largo del trazo del camino, sin embargo ya se prevé en las

medidas de mitigación el correcto tratamiento de estos, y que se espera también

proporcionen una mejora al entorno.

Razón por la cual se espera que estas acciones tengan un impacto positivo importante,

ayudando al mantenimiento del ecosistema.

IV.2.6 Identificación de las áreas criticas

Después de haber realizado una visita de campo se determino que no se consideraran

áreas críticas en este estudio.

IV.2.7 identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de

funcionamiento regional

No se consideran componentes ambientales críticas, en virtud de que en la región existe

un sistema de desarrollo comunitario basado en la sustentabilidad.



IV.3 Diagnostico regional ambiental

A partir de la información recabada, se presenta a continuación un diagnostico ambiental

previo a la realización del proyecto donde se identificación y analizan las tendencias de

los procesos de deterioro natural y grado de conservación del área de estudio y las

condiciones actuales que presenta el sitio del proyecto.

De acuerdo con los datos expuestos en incisos anteriores la valorización ambiental se

hace en forma cualitativa utilizando diferentes criterios los cuales indican en la tabla

inferior.

Unidad/Variable Valoración Criterio

1.- Aire

Calidad Alta Normativo, calidad

Ruido Bajo Normativo

2.- Suelo

Calidad Baja Naturalidad, normativo

3.- Vegetación

Densidad Media Naturalidad

Diversidad Baja Diversidad

4.- Paisaje

Valor paisajismo Medio Naturalidad

5.- Agua

Calidad Media Normativo, calidad



IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema

ambiental regional

IV.4.1 Medio físico

IV.4.1.1 Clima

Una vez realizada la caracterización del clima en la región de estudio y de los datos

recabados, se determino que no ha sufrido cambios significativos en cuanto a temperatura

y humedad en el periodo de estudio. Por lo tanto no se considera que la apertura del

camino sea factor para modificar dicho clima en la zona, es decir no se considera como

factor de cambio climático.

IV.4.1.2 Aire

1.- Incremento en la concentración de partículas solidas suspendidas.

Con la realización del proyecto, la carga de partículas sólidas suspendidas es mínima

dado el número de vehículos y maquinaria, como por la longitud del proyecto.

2.- Incremento en la concentración de gases tóxicos y explosivos.

Se prevé que los vehículos de motor aporten gases tóxicos, pero de una significancia

menor, en función de la dimensión del proyecto y de la extensión de la zona.

3.- Presencia de olores desagradables.

No se prevén olores desagradables, ya que la única aportación esperada, proviene de los

vehículos y esta es mínima.

4.- Presencia de gases que reaccionan en la atmosfera.

En este caso el monóxido de carbono generado por la combustión de los vehículos

automotores hará su aportación a la atmósfera, la cual tenderá a convertirse en bióxido de

carbono, pero las cantidades son relativamente bajas en función de las dimensiones del

espacio circundante.



5.- Incremento en los niveles de ruido.

Los niveles de ruido se incrementaran en el momento de la construcción, a causa de la

apertura del camino, así como en la puesta en operación debido a los vehículos que

circularan por la zona, sin embargo este incremento no será significativo por las

dimensiones del proyecto, así como por el tamaño de la zona circundante.

6.- Disminución en la visibilidad.

Ya que el proyecto comprende una zona de afectación mínima, aunado al tipo y

frecuencia de los vehículos que circularan, no se considera que esto sea un factor

importante para afectar la visibilidad.

Cabe señalar que la visibilidad se ve afectada en ocasiones por factores como la altura de

la vegetación y edificaciones existentes que, en algunos casos, se comportan como

barreras visuales. Asimismo, deben considerarse los factores ambientales que

ocasionalmente pueden dificultar o limitar la visibilidad (lluvias, niebla, tormentas de polvo,

etc.) y su frecuencia de ocurrencia.

IV.4.1.3 Agua

A. CONTINENTAL

1. Modificación de los patrones naturales de drenaje en sistemas terrestres

No se afectaran los diferentes puntos de escurrimiento a lo largo del proyecto, ya que se

inducirán los drenajes de aguas pluviales a lo largo del camino.

2. Disminución de la calidad en cuerpos de agua

El camino no interfiere directamente con cuerpos de agua.

3. Alteración de los patrones naturales en corrientes superficiales (hidrodinámica)

El camino no interfiere directamente con cuerpos de agua.



4. Modificación de la recarga vertical de acuíferos y alteración de calidad del agua

subterránea.

Considerando que el camino es de tipo E, no se coloca carpeta asfáltica razón por la cual

la afectación de la recarga vertical de los acuíferos no es significativa y por lo tanto la

calidad del agua subterránea no sufrirá modificaciones.

5. Competencia por aprovechamiento del recurso

No aplica.

B. MARINA

No aplica

IV.4.1.4 Suelo

1. Aumento en la susceptibilidad a la erosión (grado de erosión).

Para determinar el grado de erosión se considera que el primer año se presentaran las

mayores pérdidas de suelo en los taludes, para los años siguientes se considera que

gracias a las medidas de protección de taludes consideradas se tendrá una pérdida total

para 1977m2 de área total de taludes y de acuerdo al tipo de suelo de la zona

considerando una pérdida anual de 2 cm de suelo un volumen de erosión igual a 39.54

m3.

2. Alteración de la composición fisicoquímica

No existe motivo de alteración de la composición fisicoquímica.

3. Disminución en la capacidad de formación de suelos

La capacidad de formación de nuevos suelos únicamente se verá afectada a lo largo del

trazo del proyecto, el cual por sus dimensiones no influye sustantivamente en la formación

de suelos nuevos en el ecosistema en si, por lo que se considera una mínima disminución

en esta capacidad.



IV.4.1.5 Geología y geomorfología

1. Modificaciones en la topografía.

Se presentaran modificaciones mínimas a la topografía del lugar, debidas a los cortes y

terraplenes, así como la construcción geométrica del camino, pero considerando las

dimensiones del proyecto, se espera una alteración topográfica baja.

2. Cambios en los procesos naturales de erosión – sedimentación.

Los procesos naturales de erosión y sedimentación únicamente se afectaran a lo largo del

trazo del proyecto, sobre todo en los nuevos taludes que se formaran, ya que son estos

los más susceptibles a presentar dichos fenómenos en épocas de lluvias, la erosión

afecta principalmente a la zona de los taludes, mientras que la sedimentación se ve

afectada a lo largo del trazo del camino. Sin embargo debido a las dimensiones del

proyecto actual no se afectara a los procesos de erosión – sedimentación del ecosistema

a nivel general.

3. Desestabilización de terrenos.

En el proyecto geométrico se tienen contempladas las medidas para la elaboración de

contenciones y taludes apropiados para evitar esté fenómeno, razón por la cual no se

presentara una afectación debida a esta causa.



IV.4.2 Medio biótico

IV.4.2.1 Flora (terrestre y acuática)

1. Daño físico individual

Las áreas de desmonte y despalme sufrirán un daño permanente por lo que se verán

afectados, matorrales, zonas agrícolas y bosque, sin embargo dichas afectaciones no son

significativas por las dimensiones del proyecto.

2. Alteración a las formas de crecimiento.

Las formas de crecimiento solo se verán afectadas de forma permanentemente en el área

del trazo del proyecto el cual debido a sus dimensiones no altera significativamente el

ecosistema, además de que se tienen contempladas las medidas pertinentes de

mitigación para reducir el impacto que se pudiera tener.

3. Alteración a los patrones de distribución.

Como se menciono anteriormente, por las dimensiones del proyecto los patrones de

distribución de las especies de fauna en la zona del proyecto no representan un riesgo en

los patrones de distribución del ecosistema.

4. Modificaciones en la densidad relativa.

La densidad relativa del ecosistema de la zona no se verá afectada, ya que el proyecto no

tiene la magnitud suficiente para ser considerado como una amenaza en este caso.

5. Modificación en las interacciones entre especies.

No se verán afectadas las interacciones entre especies de manera importante, ya que por

las características del proyecto, este no es lo suficientemente grande para poder alterar

las condiciones naturales del ecosistema en este apartado.



6. Perdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.

Se considera que la apertura de este camino, contribuirá fortalecimiento de la

sustentabilidad de la región.

IV.4.2.2 Fauna (terrestre y acuática)

En los siguientes puntos la fauna terrestre localizada en la zona del proyecto no se verá

afectada significativamente, esto es debido a las dimensiones del proyecto, que en

comparación del ecosistema localizado en la región es de dimensiones muy pequeñas.

Sin embargo, los parámetros abajo enumerados, si bien sufren una afectación mínima en

la zona del trazo del proyecto como se menciono en el párrafo anterior no es significativa

en el ecosistema, además de que se tomaran las medidas de mitigación necesarias para

reducir la afectación de los mismos.

1. Interrupción en las rutas migratorias.

2. Disminución en la abundancia

3. Competencia por límites territoriales.

4. Alteración de las interacciones poblacionales.

5. Perdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.

IV.4.2.3 Ecosistema

En los siguientes puntos la fauna terrestre localizada en la zona del proyecto no se verá

afectada de forma significativa, debido a las dimensiones del proyecto, que en

comparación del ecosistema localizado en la región son muy pequeñas.

Los parámetros abajo enumerados, sufren una afectación mínima en un área igual a 0.8

Ha que como se menciono en el párrafo anterior no es significativa en el ecosistema,



además de que se tomaran las medidas de mitigación necesarias para reducir la

afectación de los mismos.

1. Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las

comunidades vegetales.

2. Modificación en la biodiversidad alfa y beta.

3. Modificación de la productividad primaria y la producción secundaria.

4. Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes.

5. Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas.

6. Afectación a los servicios ambientales.

7. Procesos de desertificación.



IV.4.2.4 Paisaje

1. Potencial estético de la zona o región

Considerando la orografía detectada en la zona, así como la distancia entre las

comunidades, el área del proyecto no afectara al potencial estético de la zona.

2. Deterioro visual por modificaciones en la fisonomía de la zona o región

debido a la erosión, la perdida de la cubierta vegetal, crecimiento urbano

anárquico, contaminación ambiental, modificación en los patrones de

distribución de las comunidades naturales.

Las alteraciones a la fisionomía del camino no son de consideración para aportar

deterioro visual.

3. Identificación de los elementos visuales favorables.

Cunetas, en terracería y mantenimiento del derecho de vía.

IV.4.3 Medio Socioeconómico

IV.4.3.1 Medio Social

1. Demografía

Con la apertura del camino se espera que exista más interacción entre los municipios

beneficiados, se espera también contribuya a frenar el proceso de migración.

2. Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo.

Para la realización de este proyecto se realizo un cambio en el uso de suelo, ya que era

de tipo comunal, pasando a ser de tipo infraestructura carretera, considerando

únicamente el área del trazo de proyecto y su derecho de vía.

3. Competencia por límites territoriales.

No aplica



4. Cambios en la planificación urbana.

El crecimiento demográfico es muy bajo, aunque si se espera que los pobladores de los

centros urbanos, tiendan a asentarse a la orilla del camino por las nuevas condiciones de

accesibilidad que se tendrán.

5. Incidencia en salud, educación, transporte, vivienda, recreación, seguridad,

etc.

La apertura del camino actuará en forma positiva en estos rubros, además de ser su

objetivo fundamental beneficiar a la población.

IV.4.3.2 Medio económico

1. Modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la

población económicamente activa de la región.

Se espera que la apertura del camino contribuya al mejoramiento económico de las

comunidades de la región, permitiendo el intercambio de productos de los municipios

cercanos.

2. Cambio estructural en el nivel adquisitivo.

No se espera

3. Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades productivas.

No aplica

4. Desequilibrio entre oferta y demanda del factor trabajo.

La dimensión económica de la zona permite pensar que no se presentara este fenómeno

5. Relaciones costo – beneficio

Para la estimación de este parámetro se tomo en cuenta el costo del proyecto entre el

número de habitantes beneficiados en el municipio en que se localiza el proyecto, dando

como resultado:



Población total del municipio: 6,916 Habitantes

Presupuesto del proyecto: $ 6,298,134.36

Relación Costo – Beneficio: 910.66 $/Hab

6. Incremento en los costos de los procesos de transformación.

No se considera

IV.5 Construcción de escenarios futuros

Se considera un solo escenario futuro con los siguientes beneficios:

Disminución de la migración

Aumento de la escolaridad.

Mejoramiento del nivel de vida

Pronta atención médica de emergencia

Aumento en las oportunidades de mercado para la venta de los productos

locales.

Fortalecimiento de las políticas del desarrollo sustentables, a través de la

acción comunitaria organizada.

Se esperan al mismo tiempo los siguientes perjuicios:

Posibilidad de accidentes de carretera

Accidentes que provoquen incendios forestales

Contaminación por un aumento de la carga vehicular.

Erosión sin control en taludes sin protección.



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y

RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL

REGIONAL



Este capítulo tiene como objetivo identificar, describir y evaluar los impactos ambientales,

acumulativos y sinérgicos significativos que generará el proyecto sobre el sistema

ambiental regional.

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema

ambiental regional

Debido a que el proyecto no actúa como un elemento aislado dentro del ecosistema, es

necesario neutralizar o minimizar el impacto que las obras producen cumpliendo con

funciones sociales y económicas básicas. Contribuyendo, asimismo, al mejoramiento

general del Ambiente, al aprovechamiento de manera racional de los recursos naturales

renovables, beneficios a la población local y será un incentivo para impulsar el desarrollo

potencial del área, en provecho de la población de las comunidades localizadas en la

zona del proyecto.

Para caracterizar el área donde se ubica el proyecto, se tomó en cuenta el criterio que

indica el autor Benassini que involucra dentro del paisaje los siguientes factores estéticos:

Perturbación del paisaje natural.

En este caso se quitarán especies nativas de la región. Sin embargo, se tiene

contemplado realizar un programa de reforestación con especies nativas, así como el

revestimiento de la cubierta vegetal en áreas utilizadas para la construcción de la obra del

proyecto, con la finalidad de renovar el hábitat de las especies desplazadas, disminuir

problemas de erosión del suelo y disturbios en el paisaje.

Obstrucción de la visibilidad.

La visibilidad del paisaje no se verá obstruida, como resultado de la ejecución de la obra.

Deterioro de los sitios de interés históricos.

No se detectaron sitios que revistan interés histórico.



Ruido.

El ruido que producirá la maquinaria, durante el proceso de construcción, será controlado

mediante servicios de mantenimiento preventivo y correctivo, en su caso. Es importante

mencionar que no existen fuentes urbanas que generen ruidos molestos. Sin embargo, la

tala de árboles practicada por los pobladores hace que el ruido sea cada vez más

perceptible, lo que ocasiona disturbios en las poblaciones de aves y algunos mamíferos.

Durante la construcción del proyecto, se presentarán ruidos generados por la maquinaria,

por lo cual se establecerán las medidas de prevención y mitigación descritas en el

Capítulo VI y VII, en los cuales se establecen los horarios de actividades más adecuados.

En la etapa de ejecución del proyecto, se generarán ruidos y polvo provocados por la

maquinaria y el tránsito vehicular utilizados; aunque, por las características del camino,

será mínimo y por los lineamientos propios del proyecto, se tendrá control de la velocidad

para seguridad del usuario.

V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto

El escenario final del proyecto una vez concluidos los trabajos de construcción y aplicadas

las medidas preventivas y de mitigación, y entrado en operación es el siguiente:

Las emisiones a la atmósfera, los polvos fugitivos como el ruido abran

desaparecido, quedando el ambiente despejado.

Todas las obras provisionales como campamentos, bodegas, comedores, etc.; se

habrán retirado del lugar.

Los residuos sólidos se habrán depositado en los sitios autorizados.

Los empleos provisionales generados habrán terminando.

Se habrá retirado del lugar la maquinaria pesada empleada.

Los servicios que pudieron haber prestado algunos municipios habrán vuelto a la

normalidad, como son alimentación y hospedaje.



El paisaje habrá cambiado ahora la estructura carretera se podrá ver a lo lejos, por

donde ahora transitaran con más seguridad y comunidad los vehículos

automotores.

Se podrán ver a lo lejos los señalamientos restrictivos y preventivos sobre la

carretera.

Se observaran las áreas reforestadas ampliando las zonas verdes de la zona.

La fauna silvestre habrá hecho nuevos nidos y madrigueras.

En cuanto a lo socioeconómico, los habitantes de los poblados y/o municipios sentirán

que el progreso ha llegado hasta ellos y que su calidad de vida habrá mejorado.

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones

y efectos

Las operaciones requeridas en cada una de las etapas del proyecto provocaran diversos

tipos de impactos, sin embargo para las dos primeras etapas, las acciones que tienen que

ver con el desmonte que involucra la remoción de algunas porciones de vegetación para

la preparación del camino, el movimiento y trasporte de materiales son las más

significativas, aunque estas se harán solo de manera puntual, en los sitios donde se ha

identificado como críticos, se pondrá especial cuidado para tener la mínima superficie

afectada.

Respecto a las diferentes etapas del proyecto, la fauna será impactada de manera puntual

y temporal, ya que no se registro la presencia de comunidades animales de relevancia,

tampoco se hallaron especies de importancia ecológica, protegidas o dentro de alguna

norma de protección en el área del proyecto, para la construcción, el principal impacto se

generara del traslado de materiales, así como del movimiento de maquinaria y de

personal lo cual generara ruido y emisiones de gases a la atmósfera, pero el impacto no

será significativo dado que estos no serán permanentes; y serán mitigables mediante

acciones correctivas.



Una vez terminado el proyecto el principal impacto identificado serán perturbaciones en la

calidad del aire, ya que a través de los años se tendrá un relativo aumentando en el tráfico

de vehículos, que transitaran a mayor velocidad y frecuencia por el camino, resultando en

la afectación del aire y capas atmosféricas, aunque el ambiente de los alrededores es

capaz de absorber el impacto en materia de emisiones a la atmósfera.

Para la etapa final el impacto será permanente pero positivo en la estética del paisaje de

la zona y tras la apertura del camino este ayudará a canalizar mejores proyectos de

desarrollo o de impulso a las actividades locales de producción.

Para poder evaluar los impactos ambientales es necesario determinar y describir cuales

son las fuentes de cambio en el sistema ambiental, consideradas como las actividades

que se llevarán a cabo en las siguientes 3 etapas.

Cuadro V.1 Descripción de las fuentes de cambio en la etapa preparación del sitio y

sus efectos en el Sistema Ambiental

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO

FUENTE DE CAMBIO DESCRIPCIÓN EFECTOS

LIMPIEZA Y TRAZO

Limpieza general a base de rastrilleo y machete, con el fin de

retirar la maleza y hierba existente, esto para facilitar el

trazo por donde posteriormente se realizará el desmonte.

• Disminución de la cobertura vegetal

• Pérdida de hábitat natural • Generación de residuos no

peligrosos • Contaminación de suelo

DESMONTE Y DESPALME

Remoción de la capa vegetal (desmonte) ubicada en los

márgenes del camino, cortando arbusto y arboles; así como la remoción de la capa superficial del terreno natural (despalme) para eliminar el material que se considera inadecuado para la construcción de terracerías.

• Disminución de la cobertura vegetal

• Pérdida de arboles en la zona

• Pérdida de hábitat natural • Pérdida de suelo

• Erosión • Contaminación del aire por la

presencia de partículas • Generación de residuos no

peligrosos • Contaminación de suelo • Contaminación por ruido • Perturbación de fauna

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE

MAQUINARIA Y EQUIPO

Funcionamiento adecuado de la maquinaria y equipo que será

utilizado en las actividades que así lo requieran.

• Contaminación de aire por la presencia de gases de combustión y partículas

• Contaminación por ruido • Perturbación de fauna



• Generación de residuos peligrosos

TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN DEL

MATERIAL PRODUCTO DE LA LIMPIEZA

Retiro y acarreo del material producto de la limpieza fuera del

área de construcción del proyecto.

• Contaminación de aire por la presencia de partículas

• Contaminación por ruido • Generación de residuos no

peligrosos • Contaminación de suelo

• Desplazamiento de fauna

Cuadro V.2 Descripción de las fuentes de cambio en la etapa construcción y sus

efectos en el Sistema Ambiental.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN


CORTES

Movimiento de todo el material y de cualquier naturaleza (material suelto, roca suelta y roca fija) que debe ser removido para alcanzar

el nivel de subrasante.

• Pérdida de suelo • Erosión

• Contaminación de aire por la presencia de gases de combustión y partículas

• Contaminación de corrientes de agua.

• Contaminación por ruido • Generación de residuos no

peligrosos • Contaminación de suelo • Perturbación de fauna

TERRAPLENES

El tendido de terraplén es la colocación de material pétreo

necesario para alcanzar el nivel de la rasante del proyecto.

Posteriormente se coloca la base hidráulica y consiste en una capa

de materiales granulares que cumplan con los requisitos.

• Erosión • Contaminación de aire por la

presencia de gases de combustión y partículas


OBRAS DE DRENAJE

Construcción de guarniciones y estructuras necesarias para

permitir el cruce de las corrientes de agua a través de la zona.

• Generación de residuos no peligrosos

• Contaminación de suelo • Contaminación de corrientes

de agua.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE

MAQUINARIA Y EQUIPO

Funcionamiento adecuado de la maquinaria y equipo que será

utilizado en las actividades que así lo requieran.

• Contaminación de aire por la presencia de gases de combustión y partícula


• Generación de residuos peligrosos

COLOCACIÓN DE SEÑALAMIENTOS

Se colocan los señalamientos restrictivos e informativos, de acero estructural y lámina de acero, a lo largo del camino.

• Generación de residuos no peligrosos

• Contaminación de suelo • Perturbación de la fauna y

microfauna.



Cuadro V.3 Descripción de las fuentes de cambio en la etapa operación y

mantenimiento y sus efectos en el Sistema Ambiental.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


CIRCULACIÓN DE VEHÍCULOS

AUTOMOTORES

Tránsito diario de los vehículos que utilizarán el puente

• Contaminación del aire por la presencia de gases de

combustión • Contaminación por ruido • Perturbación de fauna

MANTENIMIENTO DE VÍA

Conjunto de acciones que se realizan a lo largo de la vida útil del proyecto para mantener en buen estado la estructura del

camino, lo que permite que sea transitable en todo el año,

principalmente en época de lluvias.

• Generación de residuos no peligrosos.

• Contaminación de suelo. • Contaminación de corrientes

de agua. • Perturbación de fauna

MANTENIMIENTO DE DERECHO DE VÍA

Conjunto de acciones de mantenimiento que se realizan

para mantener en buen estado el derecho de vía, que corresponde a algunos metros aledaños a la

zona de tránsito del camino, para eliminar la maleza.

• Generación de residuos no peligrosos.

• Contaminación de suelo. • Contaminación del agua del

río

Una vez determinadas las actividades de las etapas del proyecto o fuentes de cambio se

procede a determinar los componentes ambientales que potencialmente podrían ser

afectados.

Lista de chequeo

Antes de iniciar con la evaluación de los impactos generados por las distintas actividades

del proyecto, es necesario identificar los factores ambientales afectados según la teoría

de Leopold.

La lista de chequeo está basada en los 88 factores ambientales considerados por Leopold

(et al, 1971) para la estructuración de lo que se conoce como matriz de Leopold (matriz

causa – efecto). El resultado de la lista de chequeo nos permitirá detectar aquellos

factores ambientales de mayor riesgo y afectación y nos permitirá excluir los factores

ambientales que no tienen relación con el proyecto.



La matriz de Leopold considera como características del escenario ambiental 5 factores

ambientales:

1. Características físicas y químicas.

2. Condiciones biológicas.

3. Factores culturales.

4. Relaciones Ecológicas.

5. Otros.

Estos factores ambientales se subdividen en componentes ambientales que a

continuación se presentan en la lista de chequeo.

Cuadro V.4. Lista de chequeo de factores y componentes ambientales

FACTORES AMBIENTALES

ETAPAS DEL PROYECTO

PREPARACIÓN DEL SITIO

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

A. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Y QUÍMICAS

A.1 TIERRA

a. Recursos minerales

b. Material de construcción X

c. Suelos X X X

d. Geomorfología X

e. Campos magnéticos y radiactividad de fondo.

f. Factores físicos singulares.

A.2 AGUA

a. Superficiales X X X

b. Marinas

c. Subterráneas X X

d. Calidad X X X

e. Temperatura

f. Recarga

g. Nieve, Hielo y Heladas

A.3 ATMOSFERA

a. Calidad (gases, partículas)

X X X

b. Clima (micro y macro) X X

c. Temperatura

A.4 PROCESOS

a. Inundaciones



b. Erosión X X

c. Deposición (sedimentación y precipitación).

X

d. Solución

e. Sorción (intercambio de iones, complejo)

f. Compactación y asientos X X

g. Estabilidad

h. Sismología (terremotos)

i. Movimientos de aire

B. CONDICIONES BIOLÓGICAS

B.1 FLORA

a. Arboles X

b. Arbustos X X X

c. Hierbas X X X

d. Cosechas X X X

e. Micro flora

f. Plantas acuáticas

g. Especies en riesgo

h. Barreras y obstáculos

i. Corredores

B.2 FAUNA

a. Aves X X X

b. Animales terrestres, incluso reptiles

X X X

c. Peces y mariscos

d. Organismos bentónicos

e. Insectos X X X

f. Microfauna

g. Especies en riesgo

h. Barreras

i. Corredores

C. FACTORES CULTURALES

C.1 USOS DEL TERRITORIO

a. Espacios abiertos y salvajes

X X X

b. Zonas húmedas

c. Selvicultura

d. Pastos

e. Agricultura X X X

f. Zona Residencial

g. Zona comercial

h. Zona industrial

i. Minas y canteras X X

C.2 RECREATIVOS

a. Caza

b. Pesca

c. Navegación

d. Zona de baño

e. Camping

f. Excursión X

g. Zona de recreo X

C.3 ESTÉTICOS Y DE INTERÉS HUMANO



a. Vistas panorámicas y paisajes.

X X

b. Naturaleza X X

c. Espacios abiertos

d. Paisajes X X X

e. Agentes físicos singulares

f. Parques y reservas

g. Monumentos

h. Especies y ecosistemas especiales.

i. Lugares u objetos históricos o arqueológicos

j. Desarmonías

C.4 NIVEL CULTURAL

a. Modelos culturales (calidad de vida)

X X X

b. Salud y seguridad X X X

c. Empleo X X X

d. Densidad de población. X

C.5 SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA

a. Estructuras X X X

b. Red de transporte (movimiento y accesos)

X X X

c. Red de servicios X

d. Disposición de residuos X X X

e. Barreras

f. Corredores

D. RELACIONES ECOLÓGICAS

D.1 RELACIONES ECOLÓGICAS

a. Salinización de recursos hidráulicos

b. Eutrofización

c. Vectores, insectos y enfermedades

d. Cadenas alimentarias.

e. Salinización de suelos

f. Invasión de maleza

g. Otros

E. OTROS

a. Ruido X X X

Como resultado de la evaluación mediante la lista de chequeo para la determinación de

los factores y componentes ambientales de mayor riesgo y afectación se presenta en el

cuadro V.5.



Cuadro V.5 Lista de factores y componentes ambientales aplicables al proyecto

FACTORES AMBIENTALES COMPONENTES AMBIENTALES

CA

RA

CT

ER

ÍST

ICA

S

FÍS

ICA

S Y

QU

ÍMIC

AS

TIERRA Material de construcción

Suelos

Geomorfología

AGUA Superficiales

Subterráneas

Calidad

ATMOSFERA Calidad

Clima

PROCESOS Erosión

Deposición

Compactación

CO

ND

ICIO

NE

S

BIO

LÓ

GIC

AS

FLORA Arboles

Arbustos

Hiervas

Cosechas

FAUNA Aves

Animales terrestres, incluso reptiles

Insectos

FA

CT

OR

ES

CU

LT

UR

AL

ES

USOS DEL TERRITORIO Espacios abiertos

Agricultura

Minas y canteras

RECREATIVAS Excursión

Zona de recreo

ESTÉTICOS Y DE INTERÉS HUMANO Vistas panorámicas

Naturaleza

Paisajes

NIVEL CULTURAL Calidad de vida

Salud y seguridad

Empleo

Densidad de población

SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA Estructuras

Red de transporte (movimiento y accesos)

Red de servicios

Disposición de residuos

OTROS Ruido



V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema

ambiental regional

Aspectos cualitativos de cambios generados:

Mejores vías de acceso, para lograr el mejoramiento del nivel de vida.

Apoyo a los proyectos comunitarios de sustentabilidad.

Apoyo a la comunicación entre comunidades.

Ordenamiento del paisaje.

Un sistema útil para profundizar en el conocimiento y valoración de los impactos es el

análisis cuantitativo, cuya descripción se realiza de la siguiente manera:

Aspectos cuantitativos de cambios generados:

11 900 m2 de vegetación removida (incluye bosque y zonas agrícolas)

11 900 m2 de suelo expuesto a la erosión

7 950 m3 de suelo removido entre cortes y terraplenes

Estimación cualitativa y cuantitativa

En el presente EIA se aplican diversos criterios para la evaluación de impactos

potenciales, entre los que destacan los siguientes:

Juicio profesional. Una de las razones del enfoque interdisciplinario en la evaluación de

impactos ambientales es el incluir una gama de disciplinas que puedan proporcionar juicio

profesional con relación al impacto en cuestión. El juicio profesional resulta de una

combinación de experiencia y conocimiento de un individuo en relación con su área de

especialización. Este instrumento de evaluación cobra particular importancia en casos,

como el presente, en que no se cuenta con información sistemática referida a varios

parámetros. Variabilidad de factores ambientales.



Otro criterio útil consiste en considerar la magnitud de los cambios anticipados de un

proyecto dado o su alternativa en relación a la variabilidad de los factores ambientales

que se estima cambia naturalmente. Frecuentemente se asume que cualquier cambio en

las condiciones de base resulta perjudicial; sin embargo, el cambio pronosticado puede

encontrarse dentro de la variabilidad natural del factor individual.

El razonamiento para determinar si un impacto es significativo se debe documentar en

todo cuanto sea posible; aunque generalmente se presentan debates sobre lo que es o no

significativo, lo cual se debe principalmente a la falta de información con referencia a los

temas que se analizan.

Para la clasificación de los impactos ambientales se elaboran matrices para cada una de

las etapas de la apertura del camino utilizando los criterios de evaluación que a

continuación se describen:

Cuadro V.6 Clasificación de los impactos

CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS

CARÁCTER (C) Positivo (+1) Negativo (-1) Neutro (0)

PERTURBACIÓN (P) Importante (3) Regular (2) Escasa (1)

IMPORTANCIA (I)

Alta (3) Media (2) Baja (1)

OCURRENCIA (O) Muy probable (3) Probable (2) Poco probable (1)

EXTENSIÓN (E) Regional (3) Local (2) Puntual (1)

DURACIÓN (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1)

REVERSIBILIDAD (R) Irreversible (3) Parcial (2) Reversible (1)

TOTAL 18 12 6

VALORACIÓN DE IMPACTOS IMPACTO TOTAL = C X (P + I + O + E + D + R)

NEGATIVO (-)

Severo Menor o igual que (-15)

Moderado Entre (-15 y -9)

Compatible Mayor o igual que -9

POSITIVO (+)

Alto Mayor o igual que (15)

Medio Entre (15 y 9)

Bajo

Menor o igual que 9



Una vez que cada impacto identificado está clasificado con cada criterio, se proporciona

un valor final con la siguiente fórmula:

Impacto Total: C x (P + I + O + E + D + R)

Como puede observarse, quien define si el impacto es negativo, positivo o neutro es el

criterio de carácter, el cual multiplica a la suma de los valores del resto de los criterios que

han sido asignados a cada impacto identificado. Una vez obtenido el valor total de cada

impacto, se procederá a llenar la Matriz de Leopold modificada. Este método contrapone

las actividades del Proyecto con los componentes ambientales que podrían resultar

afectados por su desarrollo, de manera que puede evaluarse de manera más gráfica,

cuales componentes ambientales resultan más afectados por la obra y cual actividad es la

que afecta más al medio.

Así mismo se procederá a obtener el resultado de la valoración de impactos positivos o

negativos por importancia relativa, además de un valor cuantitativo de la mitigación

(unidad de mitigación), a partir de los porcentajes de mitigación de los impactos.

El objetivo de calcular todo lo anterior es determinar la viabilidad ambiental del proyecto

CARÁCTER (C).

Este criterio es el que impone el mayor peso sobre la evaluación y es la respuesta de los

componentes ambientales a los impactos generados por las actividades de a obra,

pudiendo ser positiva (+), negativa (-) o neutra (0). Esto último cuando la actividad no

produzca alteración sobre el medio.

PERTURBACIÓN (P).

Es el trastorno o alteración que se produce sobre el medio, por la acción de un impacto y

se clasifica como:

Importante.

Regular.

Escasa.



IMPORTANCIA (I).

Es la significación o trascendencia del impacto sobre el medio y se clasifica como:

Alta.

Media.

Baja.

Para que quede más clara la diferencia entre los criterios de perturbación e importancia se

muestra el siguiente ejemplo:

Un impacto de importancia alta y escasa perturbación, sería la tala de un árbol que se

encuentra clasificado como especie en peligro de extinción, la importancia es alta porque

es una especie en peligro, no obstante la perturbación es escasa porque solo implica

remover un individuo, un impacto de importancia baja y perturbación elevada, sería el

desmonte de una superficie igual a la superficie total del predio, cuando la vegetación a

remover corresponde a cultivos agrícolas o a un pastizal inducido.

Para el caso del componente medio socioeconómico, específicamente el subcomponente

empleos, importancia baja se calificará cuando se generen de 1 a 5 empleos; importancia

media cuando se generen de 6 a 10 empleos; e importancia alta cuando se generen más

de 10 empleos.

OCURRENCIA (O).

Es la probabilidad de que el impacto se presente sobre el medio. Se clasifica como poco

probable, probable y muy probable.

EXTENSIÓN (E).

Se refiere al área de influencia de cada impacto identificado y se puede clasificar como:

Puntual. Considera la zona de disturbio físico directo.

Regional. Considera las poblaciones beneficiadas por el desarrollo del proyecto.



DURACIÓN (D).

Este criterio se refiere a la permanencia del impacto sobre el medio y se clasifica como:

Corta. Impactos identificados durante la etapa de preparación del sitio y

construcción, es decir 5 meses,

Media. Aquellos efectos que comprendan un periodo de tiempo de hasta 2 años,

después de generado el impacto.

Permanente. Aquellos impactos identificados cuya duración sea igual al periodo

económico para el cual fue proyectado el camino, es decir, 15 años.

REVERSIBILIDAD (R).

Este es el último criterio de evaluación considerado y se define como la posibilidad o

imposibilidad del medio para retornar a sus condiciones iníciales y se clasifica como:

Reversible. Si no requiere ayuda antropogénica.

Parcial. Si requiere ayuda antropogénica.

Irreversible. Si se debe generar una nueva condición ambiental.

Por último, cabe destacar que casi en todos los criterios, éstos pueden valorar los

impactos de manera cuantitativa (por ejemplo, mucho, poco, nada), sin embargo en otros,

es posible llegar a una cuantificación de los mismos.

UTILIZACIÓN DE LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS

Basados en el documento electrónico formato PDF, denominado Curso de Planificación y

Estudios de Impacto Ambiental, Modulo IV: Metodología propuesta para la realización de

un Estudio de Impacto Ambiental; elaborado por: Rubén Darío Sbarato, Viviana Maria

Sbarato y José Emilio Ortega; del Centro de Formación en Salud Ambiental, Escuela de

Salud Pública, Facultad de Ciencias Medicas de la Universidad Nacional de Córdoba,



Argentina; se presenta a continuación la metodología propuesta con algunas

modificaciones para adaptarla al estudio y los resultados obtenidos.

Identificación de acciones del proyecto e Identificación de los factores ambientales

susceptibles de ser impactados

El primer paso que nos pone en camino hacia la realización del estudio de impacto

ambiental debido a un proyecto específico es la identificación de las actividades o

acciones que se realizarán durante las fases de construcción o instalación, la de

operación o funcionamiento y el cierre o abandono del mismo y que son susceptibles de

provocar impactos. Se deben identificar y valorar los efectos previsibles de las actividades

proyectadas sobre los aspectos ambientales involucrados en el proyecto, para cada

alternativa examinada.

Necesariamente esa identificación de impactos surgirá del estudio de la interacción entre

las acciones derivadas del proyecto y las características específicas de los aspectos

ambientales afectados en cada caso concreto, es decir de cada sitio en particular. “

Proponemos, a fines de dicha identificación, realizar una matriz de doble entrada en la

que se detallen en las columnas las acciones a ejecutar durante las distintas etapas del

proyecto y en las filas los factores ambientales afectados.

Una vez realizado este ejercicio tenemos como resultado el Cuadro V.5, el cual se obtuvo

en la sección V.1.2 de este mismo estudio.

Matriz I. Matriz para clasificación de impactos

Calificación de los Impactos: Se deben distinguir, como mínimo y para proyectos sin

complicaciones evidentes, los efectos positivos de los negativos; los temporales de los

permanentes; los directos de los indirectos; los manejables de los no manejables.

Positivos son los que mejoran el medio ambiente y negativos los que lo

descomponen.

Temporales son los que duran un período concreto de tiempo, generalmente el

plazo de construcción de la obra, mientras que permanentes son aquellos propios



de las etapas de funcionamiento en los que el impacto cesa si desaparece el

emprendimiento.

Directo es el impacto que se causa de manera evidente al ambiente circundante,

mientras que el indirecto es el que se suma a otras causas para generar algún

daño.

Por último los manejables son aquellos en los que podemos decidir el cuando y el

como de la generación del impacto, mientras que los no manejables son

inherentes al proceso y no permiten nuestra interacción.”

Para realizar esta actividad proponemos utilizar la matriz de Leopold modificada pero con

el agregado de la calificación del impacto. Así mismo se agrega el número de medida de

mitigación por cada interacción, las cuales se enuncian en el capítulo VI de este mismo

estudio. (SE ANEXA LA MATRIZ I. Matriz General de Identificación de Tipos de

Impactos (cualitativa)).

Una vez realizada esta calificación de impactos y proposición de medidas de mitigación

damos por terminada la evaluación de impacto simplificada. En esta etapa se concluyen

aquellos estudios en los que no hay impactos severos o críticos.

En caso de que existan impactos presumiblemente severos o críticos, se procede a la

etapa de valorización de los impactos.

Matriz de valoración de Impactos

Valoración de los Impactos: Una vez identificados, descriptos y calificados los impactos

ambientales de un determinado emprendimiento se procede a su valoración.

Para la esta valoración, se emplea los siguientes criterios, establecidos en la sección

V.1.3, la cual se resume en el Cuadro V.6 Clasificación de los impactos

Como resultado de la utilización de estos criterios, se anexan la MATRIZ II. Matriz

General de Valoración de Impactos (cuantitativa) y Matriz III. Matriz General de

Cuantificación de Impactos (resultados).



Interpretación de los resultados

Como resultado de la aplicación de este procedimiento que es básicamente el propuesto

por Leopold con algunas modificaciones, se concluye en lo siguiente: se tiene en total 197

interacciones entre factores ambientales y acciones de proyecto, de las cuales 46 son de

carácter positivo y 151 de carácter negativo.

Según la clasificación expuesta en el Cuadro V.6. De los impactos positivos 21 son de

nivel alto, 25 de nivel medio; principalmente en lo que respecta a factores socioculturales

ya que en forma general se esperan mejoras en el estilo de vida de la región como

resultado de la apertura de dicho camino, lo que permitirá mejoras en la calidad de vida

de los habitantes de la región. De las afectaciones al medio ambiente es decir, las

interacciones de carácter negativo 13 representan un impacto moderado y 138 un impacto

compatible, de manera general se esperan efectos negativos compatibles y que con el

tiempo serán absorbidos por el medio ambiente, con la ayuda de las medidas de

prevención y mitigación que se enumeran en el capítulo VI de este mismo estudio. Así

mismo debido a las características ambientales de la región mismas que se señalan en el

capítulo IV de esta MIA, se puede mencionar que no es una región que se caracterice por

una gran riqueza natural, y que los beneficios que se persiguen con este proyecto,

justifican de alguna manera las afectaciones que se hagan al ambiente y como se ha

mencionada con la correcta aplicación de las medidas de prevención y mitigación se

espera que los efectos residuales sean absorbidos por el medio ambiente.

Para poder resumir adecuadamente este procedimiento, se consideran los siguientes

criterios: en primer lugar se tienen 197 interacciones entre actividades de proyecto y

factores y componentes ambientales, si tomamos en cuenta la clasificación de impactos

dada en el cuadro V.6. Obtenemos el siguiente cuadro V.6.1, en el cual se multiplican el

número de interacciones por los rangos establecidos con la finalidad de obtener una

evaluación global del impacto ambiental que se produce en el medio ambiente debido a la

apertura del camino en las comunidades de La Joya del Gavilán Y Temaxcal. En la

columna de resultado se ubica el valor obtenido en la Matriz III. Matriz General de

Cuantificación de Impactos (resultados), la cual tiene un valor negativo de -363 puntos

lo que la ubica en la clasificación de impacto negativo compatible, casi nulo; dichos

efectos residuales se espera sean absorbidos por el medio en un lapso corto de tiempo de

6 a 8 meses, con el crecimiento de vegetación y la regeneración del hábitat de la fauna,



además considerando que se realice una campaña de reforestación y concientización

para el cuidado del medio ambiente.

Cuadro V.6.1 Clasificación de los impactos totales

CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS

NEGATIVO (-)

Total (interacciones*calif)

Resultado

Severo Menor o igual que (-15) Menor o igual que (-2955)

Moderado Entre (-15 y -9) Entre (-2954 y -1774)

Compatible Mayor o igual que -9 Mayor o igual que -1773 -363

POSITIVO (+)

Alto Mayor o igual que (15) Mayor o igual que (2955)

Medio Entre (15 y 9) Entre (1774-2954)

Bajo

Menor o igual que 9 Menor o igual que 1773

V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales

MÉTODO LEOPOLD

En relación a evaluar impactos ambientales, la explosión de métodos de medición surge a

fines de los años 60. El ya clásico procedimiento de la matriz de LEOPOLD para la

identificación, análisis y evaluación de impactos ambientales se publica en 1971. Desde

entonces una larga serie de experiencias metodológicas ha sido desarrollada en la lógica

de la evolución de toda herramienta incipiente. El punto crucial en las metodologías de

estudios de impacto ambiental es la medición de los aspectos cualitativos. La estimación y

el valor de un área en que viven especies animales o vegetales en peligro de extinción, o

el establecimiento de las modificaciones en las cadenas tróficas, son problemas que

muchas veces sólo pueden ser resueltos con la cualificación de variables.

Entre los métodos que establecen interacciones entre actividades del proyecto y

características del ambiente y que, al mismo tiempo, jerarquizan los impactos

identificados, se encuentran los siguientes:

• Matrices de causa-efecto, incluyendo el uso de ponderaciones y jerarquizaciones

de impacto.



• Cartografía ambiental con mediciones y cálculos.

• Modelos, análisis de sistemas y de simulación que suelen ser consignados como

metodologías complementarias para la caracterización, predicción y evaluación de

impactos.

Para la realización de este estudio de Impacto Ambiental, se ha optado por la

combinación de algunos métodos presentados por diferentes autores, a los que

dependiendo de la información con la que se cuenta se han hecho algunas

modificaciones; la primera parte que se muestra en el Cuadro V.4, corresponde a una lista

de chequeo basada en el procedimiento desarrollado por Leopold en 1971. Enseguida se

desarrolla propiamente en método de Matriz de Leopold, con las modificaciones que se

mencionan.

La selección del método de evaluación, se justifica, ya que esta metodología se adapta

con facilidad al tipo del proyecto, asimismo vincula directamente las características del

proyecto con los factores físicos, biológicos y socioeconómicos, permitiendo establecer

rasgos de evaluación cualitativos/cuantitativos en los que es posible utilizar rangos

numéricos y obtener valores resultantes imparciales.

Procedimiento de Matriz de Leopold.

Esta matriz fue desarrollada en los años 70 por Dr. Luna Leopold y colaboradores, para

ser aplicada en proyectos de construcción y es especialmente útil, por enfoque y

contenido, para la evaluación preliminar de aquellos proyectos de los que se prevén

grandes impactos ambientales. La matriz sirve sólo para identificar impactos y su origen,

sin proporcionarles un valor. Permite, sin embargo, estimar la importancia y magnitud de

los impactos con la ayuda de un grupo de expertos y de otros profesionales involucrados

en el proyecto. En este sentido representan un avance respecto a las matrices de

interacción simple.

La Matriz de Leopold consiste en un listado de 100 acciones que pueden causar impactos

ambientales y 88 características ambientales. Esta combinación produce una matriz con

8.800 casilleros. En cada casillero, a su vez, se distingue entre magnitud e importancia del

impacto, en una escala que va de uno a diez. La magnitud del impacto hace referencia a



su cantidad física; si es grande o pequeño dependerá del patrón de comparación, y puede

tener el carácter de positivo o negativo, si es que el tipo de modificación identificada es

deseado o no, respectivamente. La importancia, que sólo puede recibir valores positivos,

queda dada por la ponderación que se le asigne y puede ser muy diferente de la

magnitud. Si un contaminante, por ejemplo, degrada fuertemente un curso de agua en

una región muy remota, sin fauna valiosa ni asentamientos humanos, la incidencia puede

ser reducida. En otras palabras, significa una alta magnitud pero baja importancia.

Para la utilización de la matriz de Leopold, el primer paso consiste en la identificación de

las interacciones existentes, para lo cual, se deben de tomar en cuenta todas las

actividades que pueden tener lugar debido al proyecto. Se recomienda operar con una

matriz reducida, excluyendo las filas y las columnas que no tienen relación con el

proyecto, en el apartado V.1.3 de este mismo estudio se obtuvo como resultado el

Cuadro V.5 en el que quedaron determinadas las acciones del proyecto y los factores

ambientales afectados. Posteriormente, para cada acción y los factores ambientales que

puedan ser afectados se anotan los valores de magnitud e importancia mediante la ayuda

de una línea diagonal, en la parte superior se anota el valor de la magnitud y en el inferior

la importancia, según se indica a continuación.

Cada cuadricula marcada con una diagonal admite dos valores:

1) Magnitud: valoración del impacto o de la alteración potencial a ser provocada;

grado, extensión o escala; se coloca en la mitad superior izquierda. Hace

referencia a la intensidad, a la dimensión del impacto en si mismo y se califica del

1 al 10 de menor a mayor, anteponiendo un signo + para los efectos positivos y –

para los negativos.

2) Importancia: valor ponderal, que da el peso relativo del potencial impacto, se

escribe en la mitad inferior derecha del cuadro. Hace referencia a la relevancia del

impacto sobre la calidad del medio, y a la extensión o zona territorial afectada, se

califica también del 1 al 10 en orden creciente de importancia.



Matrices utilizadas en el Estudio.

Las modificaciones principales que se hicieron a la metodología de matrices de Leopold,

son: utilizar una escala comprendida de 1 a 5 para calificar la magnitud y de igual manera,

de 1 a 5 para calificar la importancia, la suma de las calificaciones se dividió entre 2 y el

resultado es la calificación que se asignó a los impactos negativos en la “Matriz General

de Leopold Resultados Negativos (cuantitativa)”. Con estos criterios de procedió al

llenado de las matrices siguientes, en forma secuencial, mismas que se describen a

continuación.

Tomando como referencia los datos del Cuadro V.5 Lista de factores y componentes

ambientales aplicables al proyecto, se procedió a desarrollar el en el procedimiento de

evaluación de este proyecto se utilizaron 8 matrices y éstas son:

Matriz A. Matriz General de Identificación de Impactos (cualitativa).

Matriz B. Matriz General de Identificación de Tipos de Impacto (cualitativa).

Matriz C. Matriz General de Leopold Modificada (cuantitativa).

Matriz C.1. Matriz General de Leopold Modificada, resultados (cuantitativa).

Matriz C.2. Matriz General de Leopold Resultados Negativos (cuantitativa).

Matriz D. Matriz General de Medidas de Mitigación (cuantitativa).

Matriz E. Matriz General de Resultados (cuantitativa).

Matriz F. Matriz de Impactos Residuales.

MATRIZ A. Matriz General de Identificación de Impactos (cualitativa).

Primero se generó la “Matriz General de Identificación de Impactos (cualitativa), que

consta de filas y columnas. En el eje vertical (sentido “Y”), se relacionan las actividades de

cada etapa de construcción del camino y en el eje horizontal (sentido “X”), se colocan los

factores del sistema ambiental y elementos socioeconómicos. Esta matriz es una



herramienta que se utiliza para la identificación de los impactos; y el procedimiento de

llenado consiste en asignar la letra “A” para los impactos adversos y la “B” a los impactos

benéficos, en cada intersección de las actividades con los elementos del Ambiente.

MATRIZ B. Matriz General de Identificación de Tipos de Impactos (cualitativa).

El segundo paso de esta metodología consiste en aplicar esta matriz, en la que se le

asigna una clave a cada intersección de factor/actividad, y los tipos de impacto se

codifican de la siguiente manera:

Se deben distinguir, como mínimo y para proyectos sin complicaciones evidentes, los

efectos positivos de los negativos; los temporales de los permanentes; los directos de los

indirectos; los manejables de los no manejables.

Positivos son los que mejoran el medio ambiente y negativos los que lo descomponen.

Temporales son los que duran un período concreto de tiempo, generalmente el plazo de

construcción de la obra, mientras que permanentes son aquellos propios de las etapas de

funcionamiento en los que el impacto cesa si desaparece el emprendimiento.

Directo es el impacto que se causa de manera evidente al ambiente circundante, mientras

que el indirecto es el que se suma a otras causas para generar algún daño.

Por último los manejables son aquellos en los que podemos decidir el cuándo y el cómo

de la generación del impacto, mientras que los no manejables son inherentes al proceso y

no permiten nuestra interacción.

MATRIZ C. Matriz General de Leopold Modificada (cuantitativa).

En esta matriz se evalúan a los impactos adversos y benéficos generados por el proyecto,

de acuerdo a la magnitud e importancia y conforme a la siguiente escala

IMPACTO BAJO -1

IMPACTO MEDIO BAJO -2

IMPACTO MEDIO -3

IMPACTO MEDIO ALTO -4

IMPACTO ALTO -5



Basados en la Matriz A de identificación de impactos, se procede a calificarlos según el

procedimiento propuesto por Leopold, en cada celda de la matriz donde se prevé una

interacción entre la acción y el medio ambiental se traza una diagonal a manera de

cociente en la que en la esquina izquierda superior se coloca un numero en la escala que

arriba se menciona, la cual corresponde a la Magnitud del impacto y en la esquina inferior

derecha se coloca el valor correspondiente a la importancia. En el llenado de esta matriz

se debe considerar al carácter positivo o negativo del impacto, diferenciándolo con el

signo + o -, según corresponda.

MATRIZ C. 1 Matriz General de Leopold Modificada, resultados (cuantitativa).

Como se indicó anteriormente y tomando en cuenta que en las matrices utilizadas en esta

metodología se pueden asignar cualquier escala de valores posibles, se tomó la decisión

de establecer una escala de -1 a -5 para calificar la magnitud y de -1 a -5 para calificar la

importancia del impacto negativo, tomando en cuenta que -5 representa una interacción

muy alta y -1 una interacción de poco valor; y valores de 1 a 5 para las impactos positivos,

la suma de las dos calificaciones se dividió entre dos, redondeado a enteros, y el

resultado se anotó en cada intersección de elemento natural/actividad. Así, tanto por el

procedimiento empleado como por los valores bajos utilizados, la aplicación de esta

matriz es relativamente sencilla, además de facilitar el procesamiento e interpretación de

los resultados obtenidos. La asignación de este valor numérico se basa

fundamentalmente en la asignación de los valores por consenso, por parte de los

integrantes del grupo que realiza el estudio y del análisis de la información bibliográfica

recopilada y la obtenida en campo. En esta matriz se anotaron los resultados de la Matriz

C, tanto los positivos como los negativos.

MATRIZ C. 2 Matriz General de Leopold Resultados Negativos (cuantitativa).

Esta matriz cuantitativa solo presenta los resultados negativos de la matriz de resultados

de Leopold Modificada (C.1).

MATRIZ D. Matriz General de Medidas de Mitigación (cuantitativa).



Para llenar esta matriz se toman en cuenta los resultados obtenidos en la matriz anterior

(C.2) y, a partir de esos resultados se procede, por una parte, a la determinación de las

medidas preventivas y de mitigación (que se reportan en el apartado de Medidas de

prevención y mitigación) y, en seguida, en esta matriz se asignan valores positivos que

indicarán la magnitud en que esas medidas reducirán a los impactos negativos

ocasionados por la obra. Los criterios para la asignación de los valores positivos son los

siguientes:

IMPACTO BAJO +1

IMPACTO MEDIO BAJO +2

IMPACTO MEDIO +3

IMPACTO MEDIO ALTO +4

IMPACTO ALTO +5

MATRIZ E. Matriz General de Resultados (cuantitativa).

Esta matriz se llena con los resultados que se obtienen al restarle, en forma algebraica, a

la matriz “C.2” los datos de la Matriz “D”, de tal manera que al término del llenado

obtendremos los valores que reflejarán las diferencias resultantes de la resta, y los

valores resultantes serán desde cero y -1 hasta -5.

MATRIZ F. Matriz de Impactos Residuales.

El resultado final obtenido de la matriz anterior (E), se utiliza para llenar a esta Matriz de

Impactos Residuales. En ésta se especifican los impactos que no se mitigaron totalmente

con la aplicación de las medidas de mitigación y, además, se tomaron en cuenta los

impactos negativos que pudieran haberse derivado de la misma aplicación de las medidas

de mitigación y sus datos nos indican cuales impactos y con qué magnitud e importancia

aún persisten, a pesar de haberse aplicado las medidas de mitigación ya mencionadas.

V.3 Impactos ambientales generados

A continuación se presenta la identificación y descripción de los impactos que generará la

construcción, operación y mantenimiento del camino.



V.3.1 Identificación de impactos

ETAPA 1: PREPARACIÓN DEL SITIO.

Actividad: Limpieza y trazo, desmonte y despalme, operación y mantenimiento de

maquinaria y equipo, transporte y disposición del material producto de la limpieza.

Durante esta actividad se generarán impactos sobre los siguientes componentes y

subcomponentes ambientales:

Tierra.

Uso de suelo. La afectación de la zona será baja, por que el estudio se refiere a una

extensión pequeña del terreno, la cual cambiará de ser una zona semiarbolada a un

camino de acceso.

Geomorfología. En cuanto a la geomorfología no afectara, puesto no se contempla

ningún movimiento de tierras significativo que cambie el paisaje.

Material de construcción. La afectación en cuanto al material de construcción que se

use en la apertura del camino será de baja afectación porque no se depositarán

materiales que dañen el suelo.

Agua.

Superficial. Las corrientes efímeras de agua, se verán afectadas con una magnitud baja,

a lo que se refiere al desmonte. Pero las corrientes no se interrumpirán y con las obras de

drenaje ayudarán a su control y manejo. El indicador será en metros cuadrados (m2), se

afectará un aproximado de 79,200.00 m2.

Subterránea. La vegetación se removerá producto de la actividad de despalme en el

lugar de la obra, esto ocasionará que la infiltración de agua al subsuelo disminuirá debido

a la reducción de la capacidad de la superficie para retener el líquido.

Calidad. La calidad del agua del lugar se afectará con magnitud baja, ya que puede

arrastrar los residuos productos del desmonte y despalme.



Calidad del aire. La calidad del aire se verá afectada con los movimientos de tierra en

las actividades de desmonte y limpieza del terreno así como en el traslado de maquinaria,

de manera poco significativa con magnitud baja; se provocará la dispersión de partículas

sólidas, disponiéndose estas directamente a la atmósfera, además se generarán

emisiones constituidas por hidrocarburos, monóxidos de carbono, óxidos de azufre,

óxidos de nitrógeno y partículas, principalmente provenientes del tubo de escape de la

maquinaria que ejecutará el corte y tala de árboles. El indicador es la dispersión de

partículas, y se estima para monóxido de carbono entre 0.5 - 1.0 ppm en una hora; por su

parte las emisiones de óxido de nitrógeno no rebasarán el límite de 0.05 - 0.10 ppm en

una hora. Expresado en g/día nos da una cantidad de 299 g/día, tomando en cuenta las

condiciones de humedad.

Clima. No se afectará de forma negativa, ya que se tomarán las medidas preventivas

necesarias para el uso de la maquinaría.

Erosión. La erosión del lugar se afectará de magnitud baja, correspondiente a los

trabajos de desmonte y despalme, aunado con el acarreo de material.

Deposición. La sedimentación del material afectará el camino con una magnitud baja, el

material que se deposite en el lugar no afectara de manera relevante el lugar ni la obra.

Flora (Árboles, arbustos, hierbas, cosechas). La vegetación del lugar será afectada en

forma poco significativa con una magnitud media, considerando que en el lugar hay

presencia de arbustos y bosque, será imperceptible durante el desmonte, el indicador

será en metros cuadrados (m2), se afectará un aproximado de 79,200.00 m2.

Fauna.

Aves. Se afectará de magnitud baja el aspecto de fauna, relacionado a los animales como

aves, tanto en el desmonte y despalme, así como en la operación y mantenimiento de

maquinaria y equipo, pues existe la posibilidad de destruir nidos existentes.

Animales terrestres y reptiles e insectos. Por la remoción de la vegetación presente en

el sitio del proyecto, las especies de fauna terrestre, asociadas a ella, resultarán afectadas

al perder áreas de libre tránsito, obligándolas a desplazarse a las áreas circunvecinas; así



mismo las especies presentes en predios colindantes pueden ser desplazadas también

por las emisiones de ruido de la maquinaria. En esta etapa, la fauna será afectada poco

significativa de magnitud media, principalmente en las actividades de limpieza y

desmonte, por la destrucción del hábitat de las especies que ahí moran y se trastocará

también a las especies que utilizan toda el área como tránsito, el indicador será m2, y se

afectará un área de 79,200.00 m2.

Cabe señalar que en el lugar del proyecto específicamente no existen especies señaladas

en la norma NOM-059-SEMARNAT-2001.

Uso del territorio. Los espacios abiertos y salvajes se verán afectados de magnitud baja

ya que la zona afectada, se realizará una apertura de camino, reduciendo el uso de

territorio.

Agricultura. Se verá beneficiado ya que el camino proveerá a los agricultores de transito

más rápido entre las localidades. Por lo que la afección es de magnitud baja.

Vistas panorámicas, naturaleza y paisajes. Este factor ambiental se le asigna una

magnitud baja, ya que no se modifica de manera drástica la vista panorámica del lugar,

además no se prevé talar una gran cantidad de arboles. En cuanto a la naturaleza el

impacto ambiental se le asigna una magnitud media, pues toda obra construida por el

hombre causa efecto negativo en la naturaleza.

Modelos culturales, salud y seguridad, empleo y densidad de población. Se prevé

que la obra impacte de manera positiva a nivel cultural, mejorando las condiciones de vida

de los pobladores, pues se utiliza mano de obra de la localidad para proveerlos de

empleos, ya que por el grado de marginación del lugar cualquier empleo generado genera

bienestar social, teniéndose como indicador el número de jornales generados, y que para

esta etapa son 500 jornales de personal no calificado y 200 de personal calificado. Y se

tiene acceso de manera más rápida a los servicios de salud y seguridad.

Servicios e Infraestructura.

Disposición de residuos. Este factor se le asigna una magnitud media, pues depende de

la buena ubicación de residuos provenientes de desmonte y despalme.



Riesgo laboral. Para las actividades de preparación del sitio, se considera como

indicador el número de accidentes, y se presuponen cero accidentes.

Ruido. En esta etapa, se generará ruido no significativo, de magnitud baja, producto del la

limpieza y despalme del terreno por medio de maquinaria pesada, se tiene como indicador

de nivel sonoro decibelios (dB), y este no rebasará los 60 dB. Se generará ruido por la

actividad de la maquinaria que se requiere para la remoción de la vegetación presente en

el predio.

ETAPA 2: CONSTRUCCIÓN

Actividad: Cortes, terraplenes, obras de drenaje, operación y mantenimiento de

maquinaria y equipo, colocación de señalamientos

Tierra.

Suelos, material de construcción y geomorfología. Se afectará con magnitud media,

ya que se construirán terraplenes y sobre el suelo se colocará provisionalmente el

material a emplear de manera inmediata, así como pedacería producto de la construcción

antes de depositarse en un lugar adecuado. Se tiene como indicador los m3 de suelo

excavado, se estima un aproximado de 4, 833.29 m3. Así mismo, la calidad del suelo

podrá verse afectada medianamente por la infiltración de aceites y lubricantes de la

maquinaria pesada. El suelo no será afectado por defecación, ya que esto se hará en

letrinas sanitarias que facilitarán la degradación de la materia fecal.

Agua.

Superficial. Al desaparecer la capa de materia orgánica del suelo aumenta el patrón de

escurrimiento de agua pluvial, lo cual incide directamente sobre la erosión del terreno. De

la misma manera es probable la contaminación de pequeños cuerpos de agua ubicados

en la zona debido al derrame accidental de grasas y aceites producto de la actividad de la

maquinaria, así como de las acciones de mantenimiento; para contrarrestar este problema

las actividades de mantenimiento de la maquinaria se realizara en un lugar acondicionado

correctamente para tal fin. Debido al movimiento de la tierra, se puede producir



contaminación física de las corrientes de agua, la cual es absorbida de manera natural por

el movimiento del agua.

Subterránea: Debido al retiro de capas de suelo en los taludes durante la actividad de

cortes, la infiltración de agua disminuirá, puesto que el horizonte “A” (capa de materia

orgánica) es el responsable de retener el líquido.

Calidad. Como se mencionó en los párrafos anteriores se puede contrarestar la

contaminación del agua que incide en la calidad de la misma, usando la maquinaria

pesada en condiciones favorable.

Calidad del aire. La calidad del aire se verá afectada con magnitud baja, poco significativo

por los movimientos de tierra en las actividades de despalmes, cortes, acarreo de

material, conformación y compactación de terraplenes, traslado de maquinaria, se

producirá la dispersión de partículas sólidas, disponiéndose estas directamente a la

atmósfera, además se generarán emisiones constituidas por hidrocarburos, monóxidos de

carbono, óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno y partículas, principalmente provenientes

del tubo de escape de la maquinaria que ejecutó los trabajos. El indicador es la dispersión

de partículas en partes por millón (ppm), se estima para monóxido de carbono entre 0.5 -

1.0 ppm en una hora; por su parte las emisiones de óxido de nitrógeno no rebasarán el

límite de 0.05 - 0.10 ppm en una hora. Se considera una producción diaria incluyendo

partículas de la combustión y partículas sólidas suspendidas provenientes de las

diferentes actividades llevadas a cabo durante la construcción, de 1174 gramos/ día en

promedio. Por el depósito del material producto de los cortes, de manera provisional en el

suelo, éste último quedará expuesto a la acción del viento, originando la dispersión de

partículas, además, por el uso de maquinaria se emitirán gases contaminantes como

monóxido de carbono (CO), óxidos de azufre (SOX), óxidos de nitrógeno (NOX) e

hidrocarburos (HC), que pueden ser compuestos orgánicos volátiles y no volátiles,

partículas de hollín y derivados de precursores de HC y ozono (O3), producto de la

combustión incompleta del motor.

Clima. No se prevé un cambio sustancial, en el clima de la región por la apertura del

camino.



Erosión. La erosión se asignará una magnitud media ya que se harán cortes y

terraplenes en el lugar, esto ocasionará un aumento en la magnitud de este factor.

Arbustos, hierbas y cosechas. Durante el desarrollo de estas actividades, el impacto en

la vegetación será no significativa, de magnitud baja y de poca importancia, debido a que

en la actividad antecedente ya se han considerado los daños a este aspecto; lo único que

no se ha mencionado son los impactos que resulten de la colocación del señalamiento

vertical, el cual no produce daños significativos a la vegetación.

Aves. Afectará a las aves, el trabajo de tala de árboles y arbustos por donde pase el

camino, ya que los nidos pueden ser destruidos, lo cual se recomienda una inspección

visual para evitar dañar la fauna del lugar.

Fauna terrestre. Por la remoción de capas del suelo, las especies de asociadas al

horizonte “A”, tales como microorganismos, insectos, etc., así como algunas madrigueras,

se verán afectadas pues esta capa será arrastrada y acamellonada en forma de

desperdicio, donde probablemente estas comunidades no podrán subsistir. Además, el

equilibrio de las comunidades animales terrestres puede verse afectado, debido a la

diseminación de partículas de material, el ruido producido y los gases contaminantes

generados, particularmente en las zonas próximas al proyecto. Además de la inspección

visual que mitigará algunos daños.

Espacios abiertos y salvajes, agricultura y minas y canteras. La apertura del camino

afectará una parte pequeña de los espacios abiertos de la localidad, por lo que la

magnitud del impacto será baja. Beneficiará la agricultura, que el traslado de productos

será más rápido, además de que beneficiará el posible uso de los recursos terrestres.

Vistas panorámicas, paisajes y naturaleza. La Calidad visual será modificada debido a

la presencia de la maquinaria pesada requerida para los trabajos, de la misma manera se

verá afectado el aspecto visual, al notarse el color café del terreno suelto, en el área verde

de la zona. La remoción de capas del suelo y los cortes incide sobre el grado de

concordancia del proyecto con el paisaje de la zona, puesto que implica una modificación

al relieve local.



Empleo. Dado el índice de marginación en la zona es bajo, de manera que cualquier

número de empleos se considera que tiene una magnitud alta y un impacto significativo

en el bienestar social de la población.

Riesgo laboral. Para las actividades de monitoreo, se considera como indicador el

número de accidentes, y se presuponen cero accidentes.

Calidad de vida. Las actividades llevadas a cabo durante esta etapa, incidirán en la

calidad de vida del personal, y esta no será significativa, de magnitud baja. El indicador

son las enfermedades y se consideran cero enfermedades. Se presume una mejora en la

calidad de vida, gracias a lo significativo mejoramiento de su poder adquisitivo al contar

con un buen empleo temporal.

Tránsito vehicular. Se presume un impacto positivo y significativo en el tránsito vehicular

debido a la existencia de la nueva vía de comunicación; el impacto al medio ambiente es

de poca importancia ya que no se espera un aumento drástico de vehículos en la zona.

Dicho aumento será gradual, lo que permitirá que medio natural equilibre los efectos

negativos y positivos. Se verá afectado por la realización de las actividades dando que el

sitio existirán camiones de carga con material industrializado así como la maquinaria que

llevará a cabo los trabajos de pavimentación.

Ruido. Durante la construcción, se generará ruido de magnitud baja, poco significativa,

esto se llevará a cabo principalmente en la excavación y durante el equipamiento de la

planta (instalación y prueba de equipos), el indicador será en decibelios (dB) y no

rebasará los 60 dB.

ETAPA 3: OPERACIÓN

Actividad: Uso del camino.

Suelo. La calidad del suelo puede verse afectada de magnitud baja, poco significativa, por

la erosión provocada en tiempo de lluvia, Se tiene como indicador m3 y se proponen 10.00

m3 de pérdida de suelo anual. La calidad del suelo puede ser afectada durante la

operación del camino debido a derrames de lubricantes, combustibles u otro tipo de

líquidos comúnmente utilizados por los vehículos y que por escurrimientos pluviales serán



arrastrados hasta los terrenos naturales. Así mismo, por la disposición inadecuada de

desechos sólidos por parte de los usuarios del camino.

Agua.

Superficiales

Al disminuir la infiltración de agua de lluvia al subsuelo, incrementarán los patrones de

drenaje y escurrimiento naturales. Así mismo debido al tránsito de vehículos por el nuevo

camino, se espera la contaminación de las corrientes de agua por el depósito de residuos

sólidos, por parte de los usuarios en la zona aledaña al camino; este impacto es

significativo de magnitud media e importancia alta. Se realizara un programa de

señalización para evitar este tipo de contaminación.

Subterráneas

El camino constituye un obstáculo para permitir la infiltración del agua de lluvia al

subsuelo toda vez que provocara escurrimientos y deslaves en una superficie de

79,200.00 m2.

Aire

En esta etapa, la calidad del aire se verá afectada por las emisiones a la atmósfera de los

vehículos automotores y por partículas de polvo provenientes del uso del camino. Se tiene

como indicador gramos/día de partículas de combustión y sólidos suspendidos en una

cantidad de 1330 g/día. Por la naturaleza del proyecto, durante la operación del camino se

generará ruido y se afectará la calidad del aire debido al tránsito de todo tipo de vehículos,

por la emisión de gases contaminantes como el monóxido de carbono (CO), óxidos de

azufre (SOX), óxidos de nitrógeno (NOX) e hidrocarburos (HC), que pueden ser

compuestos orgánicos volátiles y no volátiles, partículas de hollín y derivados de

Flora.

Por la operación del camino se pueden afectar de manera poco significativa (magnitud

baja) debido a los contaminantes que emiten los vehículos, que transitan por lo zona

afectada.



Fauna

Por la operación del camino, se podrá afectar de manera poco significativa, con magnitud

baja, a la fauna silvestre del área circundante, pudiendo ser algunas de carácter nocivo. El

indicador es m2, y se podrá afectar un área de 79, 200 m2. Durante la operación del

camino se puede afectar el equilibrio de la fauna terrestre, debido a la diseminación de

partículas de material, el ruido producido y los gases contaminantes generados por los

vehículos que circularán. Así mismo, el camino constituye una barrera para el libre acceso

de la fauna.

Paisaje

En la zona mejorará debido a que cesarán las actividades de la maquinaria y ya no habrá

materiales ni residuos producto de la construcción del camino. No obstante, el grado de

concordancia del proyecto es bajo al contrastarlo con el entorno, debido a la presencia de

estructuras ajenas al paisaje natural.

Espacios abiertos, agricultura y minas y canteras. El impacto ambiental se prevé de

magnitud baja ya que el camino ayudará al desarrollo de diversas actividades.

Empleo Debido a que el grado de marginación en la zona es bajo, los empleos se

considera que tienen una magnitud alta y un impacto significativo en el bienestar social de

la población. Teniéndose como indicador el número de trabajadores utilizados en las

actividades para el monitoreo del camino. Se estima 1 empleo directo ($1200 mensuales

operario).

Riesgo laboral

Para las actividades de monitoreo, se considera como indicador el número de accidentes,

y se presuponen cero accidentes.

Calidad de vida

Las actividades llevadas a cabo durante monitoreos, incidirán en la calidad de vida del

operario, y esta no será significativa, de magnitud baja. El indicador son las enfermedades

y se consideran cero enfermedades. Las comunidades de San Juan Metaltepec y Fierro



Viejo, se verán beneficiadas al contar con un camino que mejorará la economía local,

debido a que el tiempo de traslado hacia las poblaciones cercanas disminuirá, lo cual a

largo plazo se traduce en una mejora en la calidad de vida.

Ruido

El paso de los camiones generará ruido poco significativo, con magnitud baja, sin llegar a

rebasar los límites establecidos en la NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los

límites permisibles máximos de emisión de ruido de las fuentes móviles y sus métodos de

emisión. Se propone como indicador el valor del nivel sonoro continuo en dB, se estima

un valor menor a 65 dB.

ETAPA 4: MANTENIMIENTO DEL CAMINO

Actividades: Eliminación de derrumbes, renivelaciones mantenimiento en general y

mantenimiento del derecho de vía.

Suelo

Se afectará con magnitud baja durante posibles reparaciones ya que sobre el suelo se

colocará provisionalmente el material a emplear de manera inmediata, así como

padecería producto de la construcción antes de depositarse en un lugar adecuado. Así

mismo, la calidad del suelo podrá verse afectada medianamente por la infiltración de

aceites y lubricantes de la maquinaria pesada. El suelo no será afectado por defecación,

ya que es un evento muy esporádico.

Puede verse afectada debido al derrame accidental, así como a la disposición inadecuada

de combustibles y lubricantes como el diesel, aceite, estopas, filtros y otros materiales

utilizados para la operación y el mantenimiento de la maquinaria requerida; así mismo

este subcomponente podría verse afectado por la disposición inadecuada de desechos

humanos.



Agua

Los cuerpos de agua sufrirán efectos poco significativos debido a que en las actividades

anteriores del proyecto se realizaran las actividades pertinentes para disminuir al máximo

los efectos negativos.

Aire

La calidad del aire se verá afectada con magnitud baja, poco significativo por los

movimientos de tierra en las actividades de renivelación de los elementos de terracería,

se producirá la dispersión de partículas sólidas, disponiéndose estas directamente a la

atmósfera, además se generarán emisiones constituidas por hidrocarburos, monóxidos de

carbono, óxidos de azufre, óxidos de nitrógeno y partículas, principalmente provenientes

del tubo de escape de la maquinaria que ejecute los trabajos de mantenimiento,

principalmente a los aproches. El indicador es la dispersión de partículas en partes por

millón (ppm), se estima para monóxido de carbono entre 0.5 - 1.0 ppm en una hora; por

su parte las emisiones de óxido de nitrógeno no rebasarán el límite de 0.05 - 0.10 ppm en

una hora. Se puede originar dispersión de partículas por la demolición de estructuras

existentes, movimiento de materiales y la acción del viento, afectando la calidad del aire;

además, por el uso de maquinaria se emitirán gases contaminantes como el monóxido de

carbono (CO), óxidos de azufre (SOX), óxidos de nitrógeno (NOX) e hidrocarburos (HC),

que pueden ser compuestos orgánicos volátiles y no volátiles, partículas de hollín y

derivados de precursores de HC y ozono (O3), producto de la combustión incompleta del

motor.

Vegetación. Durante esta etapa, la afectación a la vegetación no será significativa, de

magnitud baja. Se establece como indicador m2 y se afectarán aproximadamente 79, 200

m2.

Fauna

Debido a que la fauna se afectará principalmente en la etapa de preparación del sitio,

durante el mantenimiento solo se perturbarán de manera poco significativa con magnitud

media a especies pequeñas que viven bajo la tierra (insectos, invertebrados), o usan la



zona como de paso, el indicador es en m2, y se consideran 15, 840 m2 de superficie

afectable.

Factores culturales

Empleo

Dado el índice de marginación en la zona es bajo, de manera que cualquier número de

empleos se considera que tiene una magnitud alta y un impacto significativo en el

bienestar social de la población.

Riesgo laboral.

Para las actividades de mantenimiento, se considera como indicador el número de

accidentes, y se presuponen cero accidentes.

Calidad de vida

Las actividades llevadas a cabo durante el mantenimiento, incidirán en la calidad de vida

del operario, y esta no será significativa, de magnitud baja. El indicador son las

enfermedades y se consideran cero enfermedades.

Tránsito vehicular

Este se verá afectado por los corte de la carretera por las actividades de mantenimiento

del mismo. Sin embargo, los de mantenimiento son puntuales y esporádicos, lo que

genera poco impacto y comparado con los beneficios que una nueva vía y en buen estado

trae consigo a la zona.

En anexo se presenta la matriz de Leopold modificada con la valoración total de cada uno

de los impactos identificados

Ruido

Durante el mantenimiento, se generará ruido de magnitud baja, poco significativa, el

indicador será en decibelios (dB) y no rebasará los 60 dB.



V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos

Los impactos generados por el derecho de vía serán más importantes para algunas zonas

del camino, debido a la abundancia de las especies florísticas. Para las zonas de mayor

altitud, las especies que se dañarán están muy bien representadas en toda la zona,

aunque existen especies que podrían ser rescatadas con una adecuada campaña de

reforestación.

Desmonte y despalme, estas actividades generarán impactos a la fauna y a la flora.

Excavación y cortes generará modificaciones en la geología del camino afectando flora y

fauna del lugar.

Transito durante y después de la construcción por la vía Las emisiones de gases

producidos por los vehículos que transitan en la vía, podría tener daños a futuro a las

capas atmosféricas si no se tienen los cuidados necesarios en una reforestación del lugar,

así como también, en controlar la densidad poblacional de las comunidades.

Construcción de obras de drenaje Beneficiará la salida del escurrimiento de agua que se

dará en los cerros principalmente en las épocas de lluvias dando paso libre para la

recarga de los acuíferos y la duración en el pavimento del camino.

Conservación del camino, generará fuentes de empleos para las personas de

comunidades cercanas al camino que producirá efectos benéficos en la infraestructura del

mismo y ayudará al buen funcionamiento de este.

Generación de empleos, La construcción generará empleos para un gran número de

personas aledañas a la construcción. Y posteriormente en la conservación en menor

escala.

V.4. Evaluación de los impactos ambientales

Para facilitar la interpretación sistemática de los resultados obtenidos mediante la

aplicación de la técnica matricial de Leopold y el sistema de matrices modificadas,

mismas que se diseñaron específicamente para realizar la evaluación del impacto



ambiental de este proyecto, a continuación se construyen y presentan los cuadros

resumen correspondientes así como su correspondiente descripción.

De la Matriz de Identificación de Impactos Negativos (cuantitativa) se calculó el impacto

total de toda la matriz, obteniéndose el siguiente resultado: 14 (actividades) * 35 (factores

ambientales) * -5 (impacto negativo mayor por cada interacción)= - 2450.

Este resultado se utilizó para calcular los rangos de clase, mismos que deben coincidir

con el número de conceptos a utilizar en la calificación de los impactos. Con base en la

metodología que se aplicó en la realización de este estudio, se establecieron 5 conceptos

para calificar los impactos negativos, -impacto bajo, medio bajo, medio, medio alto y alto.

Los resultados obtenidos se ajustaron para obtener el siguiente tabulador:

Cuadro V.7 Tabulador de impacto ambiental

Núm. de rangos

RANGO DE CLASE NIVEL DEL IMPACTO AMBIENTAL

DEL AL

1 -1 -490 Impacto bajo

2 -491 -980 Impacto medio bajo

3 -981 -1470 Impacto medio

4 -1471 -1960 Impacto medio alto

5 -1961 -2450 Impacto alto

Cada rango de clase representa un nivel de impacto ambiental, de acuerdo con el valor

negativo mencionado anteriormente.

Conforme a la sumatoria obtenida de la MATRIZ C.2 Matriz General de Leopold

Resultados Negativos (cuantitativa). El dato final es de 151 impactos negativos con una

suma de -215 puntos (suma de puntos negativos), el cual se encuentra en el intervalo -1 a

-490, por lo tanto, el impacto del proyecto sobre el Ambiente se considera de nivel de

impacto ambiental bajo. Cabe mencionar que casi la totalidad de los efectos son

temporales y por su naturaleza, y limitada magnitud, en su mayoría son absorbidos por el

Ambiente en el corto plazo.



EVALUACIÓN DEL IMPACTO GLOBAL DEL PROYECTO.

Cuadro V.8 Evaluación del impacto ambiental del proyecto

n

RANGO DE CLASE NIVEL DE IMPACTO NEGATIVO

SUMA DE LOS PUNTOS NEGATIVOS

DEL AL

1 -1 -490 Bajo -215

2 -491 -980 Medio bajo

3 -981 -1470 Medio

4 -1471 -1960 Medio alto

5 -1961 -2450 Alto

N: Número de rangos de clase.

MATRIZ A. Matriz General de Identificación de Impactos (cualitativa).

En esta matriz se calificaron los impactos, según la naturaleza de sus efectos sobre el

Ambiente, en positivos y negativos. Los resultados obtenidos fueron los siguientes:

Cuadro V.9. Matriz General de Identificación de impactos

Impactos Benéficos 46

Impactos Adversos 151

Interacciones totales 197

Matriz B. Matriz General de Identificación de Tipos de Impacto (cualitativa)

De la matriz B de identificación de tipos de impacto; cabe mencionar que de totalidad de

impactos, tanto positivos como negativos (197 en total), 193 son de carácter directo y 4

indirectos; 157 son temporales y 40 permanentes; 150 manejables y 47 no manejables o

en su defecto poco manejables; 93 son mediatos o a mediano plazo y 104 inmediatos o a

corto plazo, por su naturaleza, y limitada magnitud, en su mayoría son absorbidos por el

Ambiente en el corto y mediano plazo.

Matriz C.2 Matriz de resultados de Leopold Negativos (cuantitativa).



Se cuantificaron solo los impactos negativos y los resultados obtenidos fueron los

siguientes, de los 151 impactos negativos, 89 son de clasificación baja, 60 de media baja

y 2 de media, así mismo se muestra el siguiente cuadro.

Cuadro V.10. Matriz de Identificación de Impactos Negativos

Total de impactos negativos. 151

Etapa de preparación del sitio 53

Etapa de construcción 68

Etapa de Operación y mantenimiento 30

Etapa de abandono 0

Durante la etapa de construcción se puede observar que existe una mayor afectación en

comparación con las otras etapas, debido a las características de las actividades que se

realizarán en ella, por lo tanto, es en donde se tiene mayor atención para aplicar las

medidas de mitigación pertinentes, disminuyendo así, en su mayoría, los impactos

negativos que esta etapa ocasiona.

Matriz D. Matriz General de Medidas de Mitigación.

En esta matriz se anotan solamente las magnitudes de las medidas de mitigación, con

signo positivo. El resultado fue que los 151 impactos negativos disminuyeron

considerablemente en su magnitud e importancia.



Matriz E. Matriz General de Resultados (cuantitativa).

En esta matriz se anota la diferencia algebraica entre las matrices “C.2” y “D” anteriores.

Los resultados obtenidos son los siguientes:

Cuadro V.11. Matriz General de Impactos

ETAPA DEL PROYECTO

TOTAL DE IMP. NEGATIVOS (ANTES).

SUMA DE PUNTOS NEGATIVOS (ANTES)

TOTAL DE IMP. NEGATIVOS (DESPUÉS)

SUMA DE PUNTOS NEGATIVOS (DESPUÉS).

Etapa de preparación del sitio

53 -78 15 -15

Etapa de construcción

68 -95 18 -18

Etapa de operación y mantenimiento

30 -42 12 -12

Total 151 -215 45 -45

En esta tabla se observa que aun después de aplicar las medidas de mitigación, la etapa

de construcción sigue siendo la que más afecta al Ambiente, pero también se observa que

su grado de afectación disminuye considerablemente.

Matriz F. Matriz de Impactos Residuales.

Cuadro 12.- Matriz de Impactos Residuales

Etapa del proyecto No. de impactos residuales

Etapa de preparación del sitio 15 impactos

Etapa de construcción 18 impactos

Etapa de operación y mantenimiento 12 impactos

Total 45 impactos

En esta matriz son considerados solamente los impactos negativos que no se pudieron

mitigar; como se aprecia en este cuadro, los impactos residuales que la ejecución de la

obra dejará en el Ambiente, expuestos en orden de mayor a menor impacto, son los

derivados de las etapas de la construcción, preparación del sitio y la correspondiente al

mantenimiento del camino. Sin embargo cabe señalar que según la clasificación



presentada son efectos de bajo impacto, mismo que serán absorbidos por la naturaleza

en un periodo corto de tiempo.

V.2.1 CONCLUSIÓN.

Con base en los resultados expuestos en este apartado y tomando en cuenta que, una

vez aplicadas las medidas preventivas y de mitigación (descritas en el apartado siguiente)

se conservará el equilibrio ecológico y los impactos residuales que la obra: Camino: LA

JOYA DEL GAVILÁN-EL TEMAXCAL, DEL KM. 0+000 AL KM. 1+980, perteneciente al

Municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca, Oaxaca, México, objeto del presente

proyecto ocasionará ligeros disturbios ambientales, que con la ayuda de las medidas

preventivas y de mitigación, serán minimizadas y al mismo tiempo se reducirán los efectos

ocasionados por el mismo.

V.5. Delimitación del área de influencia

El área de influencia queda delimitada por el proyecto en sí; es decir, la superficie total del

proyecto que comprende una longitud de 1.980 km y un ancho de corona de 4.00m, el

cual incluye un metro de cuneta, si consideramos un derecho de vía de 20 metros a cada

lado del eje de la vía, tenemos un total de 79 200 m2 de superficie directamente afectada;

así como las poblaciones directamente beneficiadas con esta carretera como son: la Joya

del Gavilán y El Temaxcal perteneciente al Municipio de San Sebastián Tecomaxtlahuaca,

Oaxaca; al igual que los sitios donde se ubican: los campamentos, las bodegas, los baños

ecológicos, los patios para estacionar la maquinaria, los bancos de materiales, fuentes de

abastecimientos de agua, bancos de materiales, los sitios que serán autorizados para la

disposición de residuos y sobre todo los accesos para llegar a estos.



VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y

MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES,

ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL

SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.



VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación

En este apartado se empezará describiendo los siguientes conceptos:

Medidas de prevención.- Son aquellas actividades que se ejecutan para evitar efectos

previsibles de deterioro del Ambiente, que se originen a causa de la realización de un

proyecto; estas medidas se deben establecer anticipadamente a los trabajos

correspondientes en cada etapa del proyecto.

Medidas de mitigación.- Es el conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente

para evitar efectos previsibles de deterioro del Ambiente. Tienen la finalidad de atenuar

los impactos negativos al Ambiente y restablecer o compensar las condiciones

ambientales, para conservar los ecosistemas. Estas medidas se aplican después de la

ejecución de la o las actividades que dieron origen al impacto.

Cuadro VI.1 Medidas de prevención y mitigación por factor ambiental

FACTORES AMBIENTALES

MEDIDAS DE PREVENCIÓN MEDIDAS DE MITIGACIÓN

AGUA Se tomará en cuenta factores ambientales.

Restringir el uso de las áreas adyacentes a los cuerpos de agua con el fin de no alterar estos sistemas

Uso de letreros restrictivos para el mal uso del agua

No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento ó agua, por periodos de tiempo prolongados.

Utilizar lonas para el acarreo de material

Humedecer área de trabajo

Establecer horarios de trabajos

Maquinaria en óptimas condiciones

Destinar áreas de trabajo para mantenimiento de maquinaría y equipo (parque de maquinaría y almacén de residuos)

Construcción de obras de drenaje

Revestir las áreas desnudas del suelo con cubierta vegetal, ocasionadas por la obra.

Deposito al Fondo Forestal Mexicano, para las actividades de reforestación.

Se ubicarán los bancos de materiales en áreas estratégicas

Establecer velocidad de maquinaria.

Utilizar barreras vivas y costaleras.

Compensaran cortes con terraplenes



AIRE Instalar letreros de no tirar basura y colocar tambos para almacenar temporalmente basura

Recolección de basura a cargo del contratista

No se permitirá la quema de desperdicios sólidos.

Tomar en cuenta los factores ambientales

Establecer horarios de actividades

No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento, por períodos de tiempo prolongados

Maquinaría en óptimas condiciones

Humedecer el suelo cuando las condiciones del tiempo así lo requiera.

Utilizar lonas para el acarreo de material

Establecer límites de velocidad

Instalar sanitarios ecológicos o letrinas secas.

Deposito al Fondo Forestal Mexicano, para las actividades de reforestación, en las áreas afectadas (dentro del derecho de vía).

Se conservará la vegetación que se localiza cerca de los campamentos y servicios.

Conservar vegetación cercana a parques de maquinaria y revestir las áreas desnudas del suelo con cubierta vegetal, ocasionadas por la obra.

SUELO Destinar sitios específicos para el mantenimiento de maquinaria.

Elegir área adecuada para campamentos y servicios.


Deposito al Fondo Forestal Mexicano, para las actividades de reforestación, en las áreas afectadas (dentro del derecho de vía

Desmontar solamente el área necesaria para construir la obra.

Utilizar barreras vivas

Generación de especies de gramíneas para evitar la erosión del suelo como son el zacaton de raíz (Muhlenbergia macroura) o el zacate llanero (Cathestecumm Varium).

Se ubicarán los bancos de materiales y de tiro en áreas estratégicas.

FLORA Elegir áreas ya impactadas para establecer parque de maquinaria y campamentos

Letreros restrictivos de tráfico de especies de flora

Solo se removerá material vegetal necesario para la construcción del camino.

Compensación por concepto de cultivos afectados y su aprovechamiento.

Donar el producto maderable

Deposito al Fondo Forestal Mexicano, para las actividades de reforestación, en las áreas afectadas (dentro del derecho de vía)

Rescate de especies de flora y reubicación de las mismas


compensaciones en su caso, a propietarios de los terrenos

Se retirará solo la vegetación que obstruya la visibilidad al usuario en la etapa de mantenimiento.



FAUNA Ahuyentamiento de especies y marcaje de nidos y reubicación de los mismos.

Letreros restrictivos de caza y tráfico de especies de animales.

Construcción y mejoramiento de las obras de drenaje (pasos de fauna).

Deposito al Fondo Forestal Mexicano, para las actividades de reforestación, en las áreas afectadas (dentro del derecho de vía)

Revestir las áreas desnudas del suelo con cubierta vegetal, ocasionadas por la obra

Cuadro VI.2 Medidas de prevención y mitigación por actividad de proyecto

ETAPA DEL PROYECTO

MEDIDAS DE PREVENCIÓN MEDIDAS DE MITIGACIÓN

Desmonte y Despalme.

Restringir el uso de las áreas adyacentes a los cuerpos de agua con el fin de no alterar estos sistemas.

Desmontar solamente el área necesaria para construir la obra.

Se tomará en cuenta factores ambientales.

Uso de letreros restrictivos para evitar mal uso del agua y de caza y tráfico de especies de flora

No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas a corrientes de viento, por periodos de tiempo prolongados.

Tener disponible una pipa de agua para humedecer áreas de acceso cuando las condiciones del tiempo lo requieran

Establecer horarios de actividades.

Maquinaria en óptimas condiciones

Ahuyentamiento de especies y marcaje de nidos y reubicación de los mismos.

El contratista será el encargado de colectar los productos originados por las actividades de la obra.

Revestir las áreas desnudas del suelo, ocasionadas por la obra con cubierta vegetal


Rescate de especies (flora) y Reubicación de las mismas

Donar el producto maderable

compensaciones en su caso, por los cultivos afectados.

Cortes y conformación de terraplenes

Se tomará en cuenta factores ambientales.

Solo se desmontará y despalmará las áreas necesarias para la obra.

No se permitirá la acumulación de material de suelo en áreas expuestas al agua por periodos de tiempo prolongados.

Al realizar los acarreos, el material deberá estar cubierto por lonas.

Maquinaria en óptimas condiciones.

Establecer horarios de trabajos.

Humedecer área de trabajo cuando las condiciones del tiempo así lo requiera.

Ahuyentamiento de especies.

Generación de especies de gramíneas propias de la región que ayudará a reducir la erosión del suelo.


Utilizar barreras vivas.

Revestir el suelo con cubierta vegetal en las partes aledañas al camino ó en las áreas desnudas del suelo, ocasionadas por la obra.

Establecer límites de velocidad para los vehículos que transportan material.

Construcción y modificación de las



obras de drenaje.

Se ubicarán los bancos de materiales en áreas estratégicas.

Ubicar costaleras en los terraplenes.

Etapa de Operación y

Mantenimiento

Maquinaria en óptimas condiciones.

Establecer horarios de actividades.

Señalamiento relacionado al cuidado del ambiente a lo largo del camino, para de alguna manera influir en la cultura de los que por ahí transitan.

Se retirará la vegetación que obstruya la visibilidad al usuario.

Mantenimiento de las obras de drenaje.


Tomando en cuenta que el ecosistema es la unidad natural de partes vivas e inertes, que

interactúan para producir un sistema estable, en el cual el intercambio entre materias

vivas y no vivas sigue una vía circular, se llevarán a cabo las medidas de prevención y

mitigación descrita en cada componente ambiental, evitando, así, modificaciones que

alteren al Ambiente.



VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de

mitigación propuestas

Se enumeran a continuación las medidas de mitigación especificadas para cada una de

las actividades y factores ambientales afectados, como se muestra en la Matriz B. Matriz

General de Identificación de Tipos de Impacto (cualitativa), mencionada en el capítulo V

Cuadro VI.3 Listado de medidas de prevención y mitigación

Número Descripción de la medida de Mitigación 1.- Se deberá tener cuidado al momento de realizar la construcción de las estructuras,

procurando aprovechar al máximo los recursos de la zona, para evitar desperdicios y contaminación de los materiales.

2.- Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las normas NOM-080- SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos de permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas, y triciclos motorizados, en circulación y su método de medición. NOM-081- SEMARNAT -1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición; y NOM-011-STPS-2001, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

3.- Para más allá del área del trazo, se deberán respetar las delimitaciones que para el caso se establezcan. Se recomienda acordonar la zona para delimitar y colocar letreros de no traspaso.

4.- El control de los residuos vegetales generados durante el desmonte, deberá realizarse mediante la pica y dispersión para facilitar su integración al suelo, colocando los desperdicios en forma perpendicular a la pendiente para contribuir a la retención del mismo.

5.- Prohibir que se realice mantenimiento a la maquinaria en la zona de proyecto, debiendo hacerse en los lugares autorizados para tal efecto. Establecer lugares para el mantenimiento de maquinaria y equipo.

6.- Depositar el material producto de la excavación en lugar previamente seleccionado para evitar la contaminación o alteración de suelos que son utilizados para la agricultura. En caso de existir material excedente deberá ser depositado en sitios previamente seleccionados, en donde se garantice que éste no será arrastrado por el drenaje pluvial o por crecimiento de cuerpos de agua, preferentemente deberán seleccionarse sitios desprovistos de vegetación o perturbados. • Al depositar el material excedente, se deberá garantizar que no obstruyan cauces naturales o similares

7.- Dependerá de la cultura ambiental que los usuarios tengan. Se recomienda que las autoridades municipales coloquen letreros para no tirar basura, así como para promover programas para mantenimiento de los vehículos por parte de los usuarios

8.- Cubrir con lonas los camiones de volteo, para evitar la dispersión de partículas durante el acarreo de materiales.

9.- Evitar, en la medida de lo posible, que se lleven a cabo estos trabajos en época de lluvias.

10.- Instalar recipientes debidamente rotulados para la disposición de los residuos peligrosos y no peligrosos que se puedan generar, realizando un manejo adecuado hasta su disposición final.

11.- Se instruirá a los trabajadores, para que realicen la correcta separación y disposición temporal de los residuos generados.



12.- Proporcionar baños portátiles para que los trabajadores realicen sus necesidades fisiológicas.

13.- Retirar de inmediato el material producto de las actividades, conforme el avance de los trabajos.

14.- El impacto se mitigará o reducirá una vez que se termina la actividad, para lo cual es imprescindible que la obra civil se ejecute en el tiempo previsto en el cronograma general de la obra.

15.- Realizar todos los trabajos de forma secuencial con el resto de actividades, para evitar dejar expuesta la superficie del suelo, los materiales y la maquinaria para construcción, durante largos periodos.

16.- Al momento de realizar la colocación de las estructuras, como son las obras de drenaje, se deberá revisar cuidadosamente que la colocación de la cimbra sea la adecuada, para evitar desperdicios y fugas de concreto que pudieran contaminar el agua superficial.

17.- En caso de que llegasen a generarse residuos peligrosos (aceites, pintura o materiales impregnados, etc.), se deberá contratar a una empresa autorizada para el transporte y disposición final de los mismos.

18.- Humedecer antes de iniciar las actividades, para evitar suspensión de partículas.

19.- Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales siguientes: NOM-044-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos, así como para unidades nuevas con peso bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos equipadas con este tipo de motores. NOM-045-SEMARNAT-2006, Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Niveles máximos permisibles de opacidad, medida en coeficiente de absorción de luz, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición.

20.- Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales siguientes: NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

21.- Asegurarse que los camiones tengan la verificación correspondiente y actualizada, incluyendo tener en buenas condiciones los escapes.

22.- Realizar acciones para permitir el cruce de animales a través de la zona de los trabajos, durante su construcción y durante su operación, colocar barreras para inducir el cruce por zonas especificas.

23.- Se deberá prohibir la realización de fogatas para prevenir los incendios forestales así como la contaminación de la atmósfera.

24.- Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva.

25.- Plantar arbustos en los terraplenes para su protección. Inducir vegetación con especies nativas en las áreas aledañas a los desmontes y despalmes para detener la erosión.

26.- Emplear materiales no susceptibles a la erosión, y elaborar los trabajos de la mejor calidad posible para evitar este tipo de problemas.

27.- Establecer un programa permanente de recolección de desechos sólidos, así como las instalaciones de depósitos de basura a lo largo del camino.

28.- Evitar la contaminación de la capa vegetal retirada en la etapa de desmonte y despalme, con la finalidad de hacerla útil para el abono de los terrenos de cultivo aledaños al sitio de los trabajos.

29.- Se prohibirá la cacería de especies de fauna y la extracción de especies vegetales y de



fauna del lugar.

30.- Restituir la vegetación como medida compensatoria en la etapa de abandono para crear nuevamente un hábitat.

31.- Evitar los trabajos en época de reproducción, evitar la caza furtiva, realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna.

32.- Realizar una inspección minuciosa antes del inicio de los trabajos con la finalidad de encontrar y ubicar madrigueras y nidos, y analizar la posibilidad de su reubicación y evitar hasta donde sea posible que se afecten estos lugares.

33.- Realizar una recomendación a las autoridades correspondientes sobre el uso de suelo de los terrenos aledaños al camino, ya que una nueva vía trae consigo un transito inducido a si como un crecimiento desordenado de la población, incluso encontrándose viviendas en zonas de alto riesgo, esto gracias a la gran necesidad de vivienda digna que existe en nuestro estado.

34.- Definir los lugares donde será depositado el material no empleado, cuidando la no afectación de corrientes de agua superficiales y zonas de alta productividad agrícola

35.- Se deberá proveer a los trabajadores equipo y víveres necesarios para su alimentación y evitar la utilización de flora y fauna silvestres.

36.- Emplear banco de materiales debidamente establecidos y autorizado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para la construcción de las diferentes estructuras.

37.- Proporcionar a los trabajadores con tapones auditivos, para evitar daños por la exposición al ruido.

38.- Proporcionar a los trabajadores de cubre-bocas para su protección, evitando así la exposición a gases y polvos.

39.- Conformar una comisión mixta de seguridad e higiene, para que se establezcan las medidas preventivas para evitar accidentes en el desarrollo de la obra.

40.- Se dará capacitación al personal antes del inicio de la obra, a fin de que observen la normatividad respecto a seguridad e higiene en el trabajo.

41.- Proveer a los trabajadores que realizan su trabajo a pie un chaleco de colores vivos que les permitan ser identificados con facilidad.

42.- Conservar el ángulo de inclinación máximo de los taludes, igual al ángulo de reposo del material para evitar derrumbes.

43.- Proteger la zona de taludes con tablaestacado, para evitar derrumbes en los casos de que pueda presentar cierta inestabilidad.

44.- Proporcionar a los trabajadores de agua potable para prevenir la deshidratación.

45.- Limitar la velocidad máxima de los camiones a 30 km/h en zona urbana, para reducir el riesgo de accidentes.

46.- La empresa constructora deberá organizarse con las autoridades municipales, específicamente con la oficina de tránsito, para que coordinen la vialidad durante la realización de las obras.

47.- En caso de encontrarse especies de las contenidas en la norma NOM-059-ECOL-2001, referente a: protección ambiental, especies nativas de México de flora y fauna silvestres, categoría de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio, lista de especies en riesgo; se deberán realizar el trasplante de dichas especies a lugares establecidos por la autoridad correspondiente.

48.- Se deberán emplear acabados en las diferentes estructuras permanentes que se integren de manera positiva al paisaje, como son el uso de pinturas y acabados del concreto; mismos que se deberán indicar en el proyecto.

49.- Al realizar los colados, se deber evitar al máximo los excesos de concreto, en caso de tener sobrantes en cualquiera de las actividades se evitará depositarlos en terrenos de cultivo, estableciendo previamente un área que se utilizara para tal fin.

50.- Se deberá trazar una ruta muy bien analizada para evitar que los vehículos que transporten el material producto de los trabajos a ejecutar circulen por vialidades poco óptimas o estructuras que pudieran resultar dañadas, como lo son puentes y alcantarillas.

51.- Una vez terminados los trabajos de apertura del camino, se dará mantenimiento a los



caminos auxiliares que resulten dañados debido al tránsito de vehículos pesados utilizados en los trabajos.

Etapa de preparación del sitio.

Suelo.

1. El material producto del desmonte y despalme, se dispondrá en camiones de

volteo con protección en la caja (para no generar polvos) y se depositará en

lugares previstos por el Municipio como material semiorgánico para mejorar tierras

de cultivo.

2. Se tendrá mucho cuidado en no despalmar más del área establecida a efecto de

no modificar la compacidad y características naturales de los terrenos adjuntos.

3. Por ningún motivo se llevará a cabo el cambio de aceite y filtro de la maquinaria

pesada directamente sobre el suelo, esto se hará en un taller especializado.

Aire.

1. Como medida preventiva para no contravenir la calidad del aire, el desmonte se

hará prácticamente a ras de piso

2. Para mantener la buena calidad del aire, se requiere que el equipo y maquinaria

pesada a emplear, se mantenga en óptimas condiciones, para cumplir con la

norma oficial mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996, que establece los niveles

máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos

automotores en circulación que usan diesel, o mezclas que incluyan diesel como

combustible.

3. Para contrarrestar las emisiones de partículas sólidas originadas por el movimiento

de tierras, se recomienda humedecer el material durante las actividades.

4. De igual forma los camiones de volteo serán protegidos en la parte superior de la

caja al momento de acarrear materiales.



Vegetación.

1. Como una medida de mitigación de gran importancia aunque en el área del

proyecto, no existe vegetación importante, como medida preventiva, se

recomienda, no derribar la vegetación que se encuentra fuera del área de

construcción.

2. Así mismo, con el propósito de restituir la cubierta vegetal retirada y que traiga el

beneficio de la retención del suelo, se recomienda establecer y ejecutar una

campaña de reforestación sobre el camino a ambos lados en un desarrollo de 1

Km. Este trabajo debe ser paralelo a la temporada de lluvias y que involucre a los

habitantes del municipio, la reforestación también servirá mejoramiento de la

calidad del aire, del clima, de la imagen visual, y de los beneficios inherentes,

como frutos, o leña y material orgánico producto de la poda para los habitantes.

Nivel de ruido.

1. Se recomienda vigilar al personal para que utilice el equipo de protección, para

cumplir con la norma oficial mexicana NOM-011-STPS-1993, relativa a las

condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

2. Así también deberá evitarse la generación de ruido con niveles sonoros arriba de

los noventa decibeles, de acuerdo a la norma oficial mexicana NOM-081-

SEMARNAT-1991, que establece los límites máximos permisibles de emisiones de

ruidos de las fuentes fijas y sus métodos de medición.

Fauna.

1. Como medida de mitigación para protección de especies, antes de iniciar los

trabajos, se recorrerá el área del proyecto y su zona de influencia (10 metros a la

redonda), a efecto de ahuyentar a las especies que ahí moran, y puedan dirigirse a

otras zonas.

2. Y como medida de prevención quedará estrictamente prohibido a los trabajadores

la captura y comercialización de especies.



Empleo.

1. Todo empleo será benéfico, para los trabajadores; y considerando que el índice de

marginación de la zona es bajo, reviste mayor importancia social. Se empleará

mano de obra de la región. Por tal motivo habiendo empleo, no existe medida de

mitigación.

Riesgo laboral.

2. Como medida preventiva, se sugiere que la actividad esté a cargo de personal

calificado, serio y responsable, con las herramientas necesarias para realizar su

trabajo.

3. A afecto de mitigar alguna contingencia se deberá contar con equipo de primeros

auxilios.

4. No se permitirá el acercamiento de personas ajenas a esta actividad.

Calidad de vida.

1. Como medida preventiva, se sugiere que el personal porte con los aditamentos

especiales de higiene y seguridad, como lo establece la norma oficial mexicana

NOM-011-STPS-1993, relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo; a fin de no adquirir enfermedades infecto-contagiosas;

2. y como medida de mitigación ante posibles accidentes se contará con botiquín de

primeros auxilios.

Etapa de construcción.

Suelo.

1. Como medida preventiva, se sugiere de desde el inicio de los trabajos, se instalen

letrinas para cubrir las necesidades fisiológicas de los trabajadores,



2. Se instalarán contenedores (tambos) identificados para depósito provisional de

residuos orgánicos e inorgánicos generados durante esta etapa, para que

posteriormente sean depositados en un lugar adecuado.

3. Así también se deberá verificar que los materiales que se coloquen de manera

provisional en el suelo no derramen sustancias contaminantes.

4. Por ningún motivo se llevará a cabo el cambio de aceite y filtro de la maquinaria

pesada directamente sobre el suelo, esto se hará en un taller especializado. La

supervisión de las letrinas será responsabilidad del promovente.

Aire.

1. Como medida de mitigación, se recomienda humedecer el material durante la

excavación, a fin de no generar una cantidad elevada de partículas suspendidas.

2. De igual forma los camiones de volteo serán protegidos en la parte superior de la

caja al momento de acarrear materiales.

3. Asimismo se recomienda que antes del inicio de las actividades, se lleve a cabo un

programa de verificación ecológica de la maquinaria a emplear, para cumplir con la

norma NOM-045-SEMARNAT-1996.

Aguas superficiales.

1. La medida de mitigación, es la recolección diaria de los desechos que se generen

y que accidentalmente caigan o interfieran con las corrientes de agua.

2. La disposición de los residuos producto de la excavación se dispondrán en áreas

ya afectadas o donde lo indique la autoridad evitando al máximo que esa

colocación sea en zonas de escurrimientos naturales de agua.



Vegetación.

1. Se deberá prever no excavar más de los límites del proyecto, para no dañar

posible vegetación regenerada, también queda prohibido a los trabajadores utilizar

la vegetación aledaña para cualquier actividad, juego o como apoyo de trabajo.

Ruido.

1. Como medida preventiva y de mitigación, todo personal deberá utilizar el equipo

de protección, para cumplir con la norma oficial mexicana NOM-011-STPS-1993,

relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

2. Así también deberá evitarse la producción de ruido con niveles sonoros arriba de




3. Quedará prohibido cualquier actividad distractora (juego) que produzca ruido.

Fauna.

1. Se afectará a las especies que usan el área como zona de paso y pequeños

insectos (invertebrados), se propone como medida de mitigación no excavar más

de lo indicado y hacer toda actividad dentro del área del proyecto.

2. Como medida de prevención, se deberá tomar todas las precauciones necesarias

para realizar los trabajos pertinentes.

Empleo

Todo empleo será benéfico, para los trabajadores; y considerando que el índice de

marginación de la zona es bajo, reviste mayor importancia social. Se empleará

mano de obra de la región. Por tal motivo habiendo empleo, no existe medida de

mitigación.



Riesgo laboral.

1. Como medida preventiva, se sugiere que las actividades de construcción estén a

cargo de personal calificado, serio y responsable, con las herramientas necesarias

para realizar su trabajo.

2. A afecto de mitigar alguna contingencia se deberá contar con equipo de primeros

auxilios.


Calidad de vida.

1. Como medida preventiva, se sugiere que el personal porte con los aditamentos

especiales de higiene y seguridad, como lo establece la norma oficial mexicana

NOM-011-STPS-1993, relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo; a fin de no adquirir enfermedades infecto-contagiosas;

2. Y como medida de prevención ante posibles accidentes se contará con botiquín de

primeros auxilios.

Etapa de operación.

Aire.

1. Como medida de prevención se propone que se instalen anuncios invitando a

afinar los vehículos.

Agua superficial.

1. Como medida preventiva, se sugiere colocar un letrero que prohíba tirar basura.

Vegetación.

1. Durante la operación, la medida de mitigación será el programa de reforestación.



Paisaje.

1. Este componente se considera positivo, ya que es un elemento de orden en el

paisaje, y que se integra al paisaje urbano aledaño, por lo que no se consideran

medidas de mitigación

Fauna.

1. Como medida de mitigación por la afectación, se contará con el área de

reforestación que servirá como hábitat de refugio para las aves y especies

benéficas.

Empleo. Todo empleo será benéfico, para los trabajadores; y considerando que el índice

de marginación de la zona es bajo, reviste mayor importancia social. Se contratará a una

persona de la población. Por tal motivo habiendo empleo, no existe medida de mitigación.

Riesgo laboral. No se propone medida preventiva durante la operación.

Etapa de mantenimiento.

Aire.

1. Como medida de prevención se propone que el personal se apegue al programa

de mantenimiento a los seis meses, a través de un eficiente trabajo.

2. Se propone como medida de mitigación fortalecer el programa de reforestación

para coadyuvar con la calidad del aire en su área de influencia.

Suelo.

1. A este respecto, el programa de mantenimiento debe prever la recolección de

todos los residuos, principalmente los que caigan en el derecho de vía del camino,

durante las actividades propias para el mantenimiento de la vialidad.



Ruido.

1. Como medida preventiva y de mitigación, todo personal deberá utilizar el equipo

de protección, para cumplir con la norma oficial mexicana NOM-011-STPS-1993,

relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo.

2. Así también deberá evitarse la producción de ruido con niveles sonoros arriba de




3. Quedará prohibido cualquier actividad distractora (juego) que produzca ruido.

Riesgo laboral.

1. Como medida preventiva, se sugiere que el mantenimiento esté a cargo de

personal calificado, serio y responsable, con las herramientas necesarias para

realizar su trabajo;

2. Y afecto de mitigar alguna contingencia se deberá contar con equipo de primeros

auxilios.


Empleo. Todo empleo será benéfico, para los trabajadores; y considerando que el índice

de marginación de la zona es bajo, reviste mayor importancia social. Por tal motivo

habiendo empleo, no existe medida de mitigación.

Calidad de vida.

1. Como medida preventiva, se sugiere que el personal de mantenimiento porte con

los aditamentos especiales de higiene y seguridad, como lo establece la norma

oficial mexicana NOM-011-STPS-1993, relativa a las condiciones de seguridad e

higiene en los centros de trabajo; a fin de no adquirir enfermedades infecto-

contagiosas;



2. Y como medida de prevención ante posibles accidentes se contará con botiquín de

primeros auxilios.

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación

A continuación se muestran en forma de tabla, las medidas de mitigación para cada

actividad, que deben tomarse en cuenta para la aplicación del proyecto.

Cuadro VI.4 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o

correctivas por componente ambiental

PREPARACIÓN DEL SITIO

Actividad: Limpieza, Trazo y nivelación. Desmonte. Despalme. Transporte de material.

Factores y componentes ambientales

Medida de Prevención y/o Mitigación Duración

Tierra Suelos Para no afectar el suelo más allá del área del trazo, se deberán respetar las delimitaciones que para el caso se establezcan. Se recomienda acordonar la zona para delimitar y colocar letreros de no traspaso. El control de los residuos vegetales generados durante el desmonte, deberá realizarse mediante la pica y dispersión para facilitar su integración al suelo, colocando los desperdicios en forma perpendicular a la pendiente para contribuir a la retención del mismo. Prohibir que se realice mantenimiento a la maquinaria en la zona de proyecto, debiendo hacerse en los lugares autorizados para tal efecto. Establecer lugares para el mantenimiento de maquinaria y equipo.

El tiempo que dure la obra.

Agua Superficiales Evitar, en la medida de lo posible, que se lleven a cabo estos trabajos en época de lluvias. Instalar recipientes debidamente rotulados para la disposición de los residuos peligrosos y no peligrosos que se puedan generar, realizando un manejo adecuado hasta su disposición final. Proporcionar baños portátiles para que los trabajadores realicen sus necesidades fisiológicas. Retirar de inmediato el material producto de las actividades, conforme el avance de los trabajos.


Subterráneas Evitar, en la medida de lo posible, que se lleven a cabo estos trabajos en época de lluvias. Se instruirá a los trabajadores, para que realicen la correcta separación y disposición temporal de los residuos generados.


Calidad Evitar, en la medida de lo posible, que se lleven a cabo estos trabajos en época de lluvias. Se instruirá a los trabajadores, para que realicen la




correcta separación y disposición temporal de los residuos generados.

Atmosfera Calidad Humedecer antes de iniciar las actividades, para evitar suspensión de partículas. Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales siguientes: NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Cubrir con lonas los camiones de volteo, para evitar la dispersión de partículas durante el acarreo de materiales.


Clima Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva.

El tiempo necesario para asegurar que las plantas y

árboles logren sobrevivir. (6

meses).

Procesos Erosión Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva. Plantar arbustos en los terraplenes para evitar que el suelo quede a la intemperie y pueda sufrir erosión por agua o viento. Inducir vegetación con especies nativas en las áreas aledañas a los desmontes y despalmes para detener la erosión.



meses).

Arboles Para no afectar el suelo más allá del área del trazo, se deberán respetar las delimitaciones que para el caso se establezcan. Se recomienda acordonar la zona para delimitar y colocar letreros de no traspaso. Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva.

Durante el tiempo que

dure la obra. El tiempo

necesario para asegurar que las plantas y


meses).

Arbustos Para no afectar el suelo más allá del área del trazo, se deberán respetar las delimitaciones que para el caso se establezcan. Se recomienda acordonar la zona para delimitar y colocar letreros de no traspaso. Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva.





meses).

Hiervas Para no afectar el suelo más allá del área del trazo, se deberán respetar las delimitaciones que para el caso se establezcan. Se recomienda acordonar la zona para delimitar y colocar letreros de no





traspaso. Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva.



meses).

Cosechas Evitar la contaminación de la capa vegetal retirada en la etapa de desmonte y despalme, con la finalidad de hacerla útil para el abono de los terrenos de cultivo aledaños al sitio de los trabajos.

Durante el tiempo que dure la obra

Fauna Aves Realizar una inspección minuciosa antes del inicio de los trabajos con la finalidad de encontrar y ubicar madrigueras y nidos, y analizar la posibilidad de su reubicación y evitar hasta donde sea posible que se afecten estos lugares. Se prohibirá la cacería de especies de fauna y la extracción de especies vegetales y de fauna del lugar. Evitar los trabajos en época de reproducción, evitar la caza furtiva, realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna. Restituir la vegetación como medida compensatoria en la etapa de abandono para crear nuevamente un hábitat.


dure la obra. Y el tiempo

necesario para asegurar que los árboles plantados

logren sobrevivir sin

ayuda humana.


Evitar los trabajos en época de reproducción, evitar la caza furtiva, realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna. Restituir la vegetación como medida compensatoria en la etapa de abandono para crear nuevamente un hábitat.


dure la obra.

Insectos Realizar una inspección minuciosa antes del inicio de los trabajos con la finalidad de encontrar y ubicar madrigueras y nidos, y analizar la posibilidad de su reubicación y evitar hasta donde sea posible que se afecten estos lugares.


dure la obra.

Usos del territorio

Pastos Para no afectar el suelo más allá del área del trazo, se deberán respetar las delimitaciones que para el caso se establezcan. Se recomienda acordonar la zona para delimitar y colocar letreros de no traspaso. Inducir vegetación con especies nativas en las áreas aledañas a los desmontes y despalmes para detener la erosión.



meses).

Agricultura Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva. Se deberá indicar previo a la temporada de siembras la línea de trazo del camino, para evitar se dañen cultivos de los habitantes de la region.



meses).

Estéticos Paisajes Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva.

El tiempo necesario para asegurar que



las plantas y árboles logren sobrevivir. (6

meses).

Nivel cultural

Salud y seguridad

Se dará capacitación al personal antes del inicio de la obra, a fin de que observen la normatividad respecto a seguridad e higiene en el trabajo. Proporcionar a los trabajadores con tapones auditivos, para evitar daños por la exposición al ruido. Proporcionar a los trabajadores de cubre-bocas para su protección, evitando así la exposición a gases y polvos. Conformar una comisión mixta de seguridad e higiene, para que se establezcan las medidas preventivas para evitar accidentes en el desarrollo de la obra. Proveer a los trabajadores que realizan su trabajo a pie un chaleco de colores vivos que les permitan ser identificados con facilidad. Proporcionar a los trabajadores de agua potable para prevenir la deshidratación.


dure la obra.

Servicios e infraestructura


Para no afectar el suelo más allá del área del trazo, se deberán respetar las delimitaciones que para el caso se establezcan. Se recomienda acordonar la zona para delimitar y colocar letreros de no traspaso. Prohibir que se realice mantenimiento a la maquinaria en la zona de proyecto, debiendo hacerse en los lugares autorizados para tal efecto. Establecer lugares para el mantenimiento de maquinaria y equipo. Instalar recipientes debidamente rotulados para la disposición de los residuos peligrosos y no peligrosos que se puedan generar, realizando un manejo adecuado hasta su disposición final. Se instruirá a los trabajadores, para que realicen la correcta separación y disposición temporal de los residuos generados. Proporcionar baños portátiles para que los trabajadores realicen sus necesidades fisiológicas.


dure la obra.

Otros Ruido Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las normas NOM-080- SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos de permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas, y triciclos motorizados, en circulación y su método de medición. NOM-081- SEMARNAT -1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición; y NOM-011-STPS-2001, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.


dure la obra.



CONSTRUCCIÓN

Actividad: Cortes, terraplenes, transporte de material, compactación, obras de drenaje, colocación de señalamientos.



Tierra Recursos Minerales

Se deberá tener cuidado al momento de realizar la construcción de las estructuras, procurando aprovechar al máximo los recursos de la zona, para evitar desperdicios y contaminación de los materiales utilizados y sobrantes.


dure la obra.

Material de construcción

Se deberá tener cuidado al momento de realizar la construcción de las estructuras, procurando aprovechar al máximo los recursos de la zona, para evitar desperdicios y contaminación de los materiales propios del cauce del rio.


dure la obra.

Suelos Prohibir que se realice mantenimiento a la maquinaria en la zona de proyecto, debiendo hacerse en los lugares autorizados para tal efecto. Establecer lugares para el mantenimiento de maquinaria y equipo. Depositar el material producto de la excavación en lugar previamente seleccionado para evitar la contaminación o alteración de suelos que son utilizados para la agricultura. En caso de existir material excedente deberá ser depositado en sitios previamente seleccionados, en donde se garantice que éste no será arrastrado por el drenaje pluvial o por crecimiento de cuerpos de agua, preferentemente deberán seleccionarse sitios desprovistos de vegetación o perturbados. • Al depositar el material excedente, se deberá garantizar que no obstruyan cauces naturales o similares


dure la obra.

Agua Superficiales Evitar, en la medida de lo posible, que se lleven a cabo estos trabajos en época de lluvias. Se instruirá a los trabajadores, para que realicen la correcta separación y disposición temporal de los residuos generados. El impacto se mitigará o reducirá una vez que se termina la actividad, para lo cual es imprescindible que la obra civil se ejecute en el tiempo previsto en el cronograma general de la obra.


dure la obra.

Subterráneas En caso de que llegasen a generarse residuos peligrosos (aceites, pintura o materiales impregnados, etc.), se deberá contratar a una empresa autorizada para el transporte y disposición final de los mismos.


dure la obra.

Atmosfera Calidad Humedecer antes de iniciar las actividades, para evitar suspensión de partículas. Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales siguientes: NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases


dure la obra.



contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

Clima Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales siguientes: NOM-044-SEMARNAT-1996, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores nuevos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos, así como para unidades nuevas con peso bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos equipadas con este tipo de motores. NOM-045-SEMARNAT-2006, Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Niveles máximos permisibles de opacidad, medida en coeficiente de absorción de luz, procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición.


dure la obra.

Procesos Erosión Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva. Emplear materiales no susceptibles a la erosión, y elaborar los trabajos de la mejor calidad posible para evitar este tipo de problemas.


dure la obra.

Flora Arboles Afectado y mitigado en actividades anteriores

Arbustos Afectado y mitigado en actividades anteriores

Hiervas Afectado y mitigado en actividades anteriores

Cosechas Afectado y mitigado en actividades anteriores

Fauna Aves Se prohibirá la cacería de especies de fauna y la extracción de especies vegetales y de fauna del lugar.


dure la obra. Y de manera

permanente


Restituir la vegetación como medida compensatoria en la etapa de abandono para crear nuevamente un hábitat. Evitar los trabajos en época de reproducción, evitar la caza furtiva, realizar el desmonte de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna.


dure la obra.

Insectos Por la dificultad y el tamaño de las especies, es difícil evitar los daños, sin embargo si se identifican previamente nidos o madrigueras, se evitara al máximo el dañarlos.


dure la obra.

Usos del territorio

Pastos Afectado y mitigado en actividades anteriores

Agricultura Afectado y mitigado en actividades anteriores

Minas y Emplear banco de materiales debidamente Durante el



canteras establecidos y autorizado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para la construcción de las diferentes estructuras.

tiempo que dure la obra. Y en actividades

de mantenimiento

Estéticos y de interés

Naturaleza Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva. Se deberán emplear acabados en las diferentes estructuras permanentes que se integren de manera positiva al paisaje, como son el uso de pinturas y acabados del concreto; mismos que se deberán indicar en el proyecto.


dure la obra. Y en actividades

de mantenimiento

Paisajes Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva. Se deberán emplear acabados en las diferentes estructuras permanentes que se integren de manera positiva al paisaje, como son el uso de pinturas y acabados del concreto; mismos que se deberán indicar en el proyecto.



de mantenimiento

Nivel cultural

Calidad de vida

La apertura del camino de manera general representa un impacto positivo en la calidad de vida de los habitantes de la zona, ya que permitirá mejor medios de comunicación y que los habitantes de la región tengan al alcance los servicios básico para mejorar su calidad de vida.

Vida útil del proyecto (25 años mínimo)

Salud y seguridad

Conservar el ángulo de inclinación máximo de los taludes, igual al ángulo de reposo del material para evitar derrumbes. Proteger la zona de taludes con tablaestacado, para evitar derrumbes en los casos de que pueda presentar cierta inestabilidad. Proporcionar a los trabajadores el equipo necesario para su protección, así como contar con material de primeros auxilios para atender cualquier circunstancia que pudiera presentarse.


dure la obra.

Empleo La construcción del puente vehicular doble carril sobre Rio Ocotlán, representa un impacto positivo en la generación de empleos para los habitantes de la zona, ya que representa una importante fuente de ingresos tanto directos como indirectos.



permanente


Estructuras No se prevé impacto


La empresa constructora deberá organizarse con las autoridades municipales, específicamente con la oficina de tránsito, para que coordinen la vialidad durante la realización de las obras. Limitar la velocidad máxima de los camiones a 30 km/h en zona urbana, para reducir el riesgo de accidentes.


Red de servicios

No se prevé impacto


Para no afectar el suelo más allá del área del trazo, se deberán respetar las delimitaciones que para el caso se establezcan. Se recomienda acordonar la


dure la obra.



zona para delimitar y colocar letreros de no traspaso. Prohibir que se realice mantenimiento a la maquinaria en la zona de proyecto, debiendo hacerse en los lugares autorizados para tal efecto. Establecer lugares para el mantenimiento de maquinaria y equipo. Instalar recipientes debidamente rotulados para la disposición de los residuos peligrosos y no peligrosos que se puedan generar, realizando un manejo adecuado hasta su disposición final. Se instruirá a los trabajadores, para que realicen la correcta separación y disposición temporal de los residuos generados. Proporcionar baños portátiles para que los trabajadores realicen sus necesidades fisiológicas.

Otros Ruido Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las normas NOM-080- SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos de permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas, y triciclos motorizados, en circulación y su método de medición. NOM-081- SEMARNAT -1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición; y NOM-011-STPS-2001, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.


dure la obra.



OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Actividad: Uso del camino, mantenimiento de: camino, derecho de vía, obras de drenaje.



Tierra Suelos Dependerá de la cultura ambiental que los usuarios tengan. Se recomienda que las autoridades municipales coloquen letreros para no tirar basura, así como para promover programas para mantenimiento de los vehículos por parte de los usuarios Prohibir que se realice mantenimiento a la maquinaria en la zona de proyecto, debiendo hacerse en los lugares autorizados para tal efecto. Establecer lugares para el mantenimiento de maquinaria y equipo.

Agua Superficiales Evitar, en la medida de lo posible, que se lleven a cabo estos trabajos en época de lluvias. Se instruirá a los trabajadores, para que realicen la correcta separación y disposición temporal de los residuos generados. Establecer mallas y presas de decantación con la finalidad de retener los sedimentos en suspensión y evitar su deposición en el cauce.

Durante los trabajos de

mantenimiento

Atmosfera Calidad Humedecer antes de iniciar las actividades, para evitar suspensión de partículas. Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales siguientes: NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Asegurarse que los camiones tengan la verificación correspondiente y actualizada, incluyendo tener en buenas condiciones los escapes.


mantenimiento Y de manera permanente

Clima Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva.



meses).

Procesos Erosión Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva. Emplear materiales no susceptibles a la erosión, y elaborar los trabajos de la mejor calidad posible para evitar este tipo de problemas.



meses).

Flora Arbustos Dependerá de la cultura ambiental que los usuarios tengan. Se recomienda que las autoridades municipales coloquen letreros para no tirar basura, así como para promover programas para


mantenimiento Y de manera



mantenimiento de los vehículos por parte de los usuarios Establecer un programa permanente de recolección de desechos sólidos, así como las instalaciones de depósitos de basura a lo largo del puente.

permanente durante la vida útil del camino

Hiervas Dependerá de la cultura ambiental que los usuarios tengan. Se recomienda que las autoridades municipales coloquen letreros para no tirar basura, así como para promover programas para mantenimiento de los vehículos por parte de los usuarios Establecer un programa permanente de recolección de desechos sólidos, así como las instalaciones de depósitos de basura a lo largo del puente.



durante la vida útil del camino

Cosechas Dependerá de la cultura ambiental que los usuarios tengan. Se recomienda que las autoridades municipales coloquen letreros para no tirar basura, así como para promover programas para mantenimiento de los vehículos por parte de los usuarios.




Fauna Aves Dependerá de la cultura ambiental que los usuarios tengan. Se recomienda que las autoridades municipales coloquen letreros para no tirar basura, así como para promover programas para mantenimiento de los vehículos por parte de los usuarios. Se prohibirá la cacería de especies de fauna y la extracción de especies vegetales y de fauna del lugar.





Dependerá de la cultura ambiental que los usuarios tengan. Se recomienda que las autoridades municipales coloquen letreros para no tirar basura, así como para promover programas para mantenimiento de los vehículos por parte de los usuarios. Se prohibirá la cacería de especies de fauna y la extracción de especies vegetales y de fauna del lugar.



durante la vida útil camino

Insectos Por la dificultad y el tamaño de las especies, es difícil evitar los daños, sin embargo si se identifican previamente nidos o madrigueras, se evitara al máximo el dañarlos.


mantenimiento

Usos del territorio

Pastos Afectado y mitigado en actividades anteriores

Agricultura El uso del camino representa un efecto positivo al medio ambiente, ya que con esta nueva vialidad, se espera que los terrenos cultivables de la zona sean aprovechados de una manera más eficiente, así como esta nueva vía representa una nueva oportunidad para poder comercializar los productos de la agricultura de la región.

Durante la vida útil del

camino

Minas y canteras

Emplear banco de materiales debidamente establecidos y autorizado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para la construcción de las diferentes estructuras.





Se prevé un impacto positivo, ya que una vez que se cuente con estas estructuras se facilitara la explotación de los agregados pétreos existentes en el cauce, lo que representa una importante fuente de ingresos para los habitantes de la región.

de mantenimiento

Estéticos y de interés

Naturaleza Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva. Se deberán emplear acabados en las diferentes estructuras permanentes que se integren de manera positiva al paisaje, como son el uso de pinturas y acabados del concreto; mismos que se deberán indicar en el proyecto.



de mantenimiento

Paisajes Se instrumentará un programa de reforestación con especies nativas, con el fin de compensar la pérdida de la cubierta vegetal arbustiva. Se deberán emplear acabados en las diferentes estructuras permanentes que se integren de manera positiva al paisaje, como son el uso de pinturas y acabados del concreto; mismos que se deberán indicar en el proyecto.



de mantenimiento

Nivel cultural

Calidad de vida

La construcción del camino de manera general representa un impacto positivo en la calidad de vida de los habitantes de la zona.


Salud y seguridad

Así mismo, la construcción del camino representa una mejora en los servicios de salud de la región, ya que con una nueva vía se tiene acceso de manera más eficiente a hospitales, centros de salud y clínicas particulares, para atender problemas de salud que pudieran presentar por cualquier situación.


Empleo Los trabajos de construcción necesarios para la correcta ejecución del proyecto camino LA JOYA DEL GAVILÁN - EL TEMAXCAL, DEL KM. 0+000 AL KM. 1+980, San Sebastián Tecomaxtlahuaca Oaxaca; representan un impacto positivo para los habitantes de la región, tanto de manera directa como indirecta, ya que se contratara mano de obra no especializada de la región permitiendo de esa manera un ingreso temporal que ayudará a cubrir las necesidades básicas de la población. De igual manera con la apertura del camino se espera que haya un incremento en las actividades productivas de la región.



permanente

Densidad de población

Se prevé un aumento de población en la zona así como el aumento de transito debido a las buenas condiciones de transito por la nueva vía. Es necesario que se realice posteriormente un plan de ordenamiento urbano y de uso de suelo de la zona, con la finalidad de evitar un crecimiento desordenado de la mancha urbana lo que afectaría significativamente al medio ambiente.



Estructuras Dependerá de la cultura ambiental que los usuarios tengan. Se recomienda que las autoridades municipales coloquen letreros para no tirar basura,


dure la obra. Y



así como para promover programas para mantenimiento de los vehículos por parte de los usuarios

en actividades de

mantenimiento


La empresa constructora deberá organizarse con las autoridades municipales, específicamente con la oficina de tránsito, para que coordinen la vialidad durante la realización de las obras. Limitar la velocidad máxima de los camiones a 30 km/h en zona urbana, para reducir el riesgo de accidentes.


Red de servicios

Se prevé un impacto positivo, ya que con la existencia del camino mejoraran los servicios básicos en la zona: principalmente los de salud y el abastecimiento de abarrotes.



Dependerá de la cultura ambiental que los usuarios tengan. Se recomienda que las autoridades municipales coloquen letreros para no tirar basura, así como para promover programas para mantenimiento de los vehículos por parte de los usuarios. Establecer un programa permanente de recolección de desechos sólidos, así como las instalaciones de depósitos de basura a lo largo del puente.

Durante la vida útil del proyecto.

Otros Ruido Dependerá de la cultura ambiental que los usuarios tengan. Se recomienda que las autoridades municipales coloquen letreros para no tirar basura, así como para promover programas para mantenimiento de los vehículos por parte de los usuarios. Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo a la maquinaria, para que no rebase los valores máximos permisibles que establecen las normas NOM-080- SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos de permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas, y triciclos motorizados, en circulación y su método de medición. NOM-081- SEMARNAT -1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición; y NOM-011-STPS-2001, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

Durante la vida útil del proyecto.

VI.3. Impactos residuales.

Con los datos obtenidos en la matriz residual de los impactos generados por la apertura

del camino planteado en apartado de Identificación, Descripción y Evaluación de los

Impactos Ambientales, a continuación se realiza su interpretación por elemento ambiental:



1) Características físicas y químicas.

a) PREPARACIÓN DEL SITIO: Existen 6 impactos residuales bajos (-1) debido

principalmente al desmonte y despalme, al momento de eliminar la capa vegetal,

se modifica el ciclo de la recarga y a su vez los flujos de agua subterránea, Y

aunque se tengan contemplado un programa de reforestación, los efectos se

absorberán con el paso del tiempo.

b) ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: En esta etapa existen 10 impactos residuales de un

valor bajo (-1),. Según proyecto, es necesario realizar cortes y terraplenes lo que

altera permanentemente la geomorfología del lugar. En el caso de cortes en

taludes y formación de terraplenes, al momento de ejecutar estas actividades, los

flujos que existen en el subsuelo, sufren modificaciones en su trayectoria, por lo

que también se afectan a las recargas de los mantos acuíferos. De la misma

manera son provenientes de la utilización de maquinaria y equipo, así como por

las actividades involucradas en estas obras afectando la calidad del aire y no

pueden ser mitigados completamente. Por lo que se tiene contemplado dentro de

las medidas de prevención y mitigación, el mantenimiento de la maquinaria,

además humedecer áreas involucradas (obras de terracería) evitando alterar este

factor (atmósfera), sin embargo es importante considerar que estas actividades

son temporales, y el hecho de encontrase a cielo abierto los efectos producto de la

construcción de esta obra serán absorbidos por el medio. En los acarreos de

materiales se tiene contemplado la utilización de lonas y el humedecimiento del

área donde se esté laborando, pero estas actividades no se mitigan totalmente por

el esparcimiento de polvo que se genera, por lo tanto enturbiaría en menor escala

los afluentes cercanos a la obra.

c) ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: En esta etapa existen 5 impactos

residuales de un valor bajo (-1), básicamente se refiere a los impactos propios al

uso diario del camino.

2) Condiciones Biológicas

a) PREPARACIÓN DEL SITIO: Durante esta actividad se contemplan 3 impactos

residuales de un valor bajo (-1), obtenidos principalmente por los efectos del



desmonte, el cual se mitigará con la reforestación de la zona, sin embargo, para

que los efectos sean absorbidos debe transcurrir un periodo entre 12 y 18 meses

contemplando una temporada de lluvias que con un buen cuidado garantice que

los arboles logren subsistir.

b) CONSTRUCCIÓN: En esta etapa existen 1 impacto residual de un valor bajo (-1),

Se refiere principalmente a las afectaciones debidas a las construcción de obras

de drenaje, ya que representan una alteración permanente a la situación actual y

que afecta directamente a los animales que habitan la zona, sin embargo con el

paso del tiempo, los animales se acostumbraran de alguna manera a las

estructuras.

c) OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: En esta etapa se esperan 2 impactos

residuales de bajo impacto (-1), debidos al uso del camino, ya que no es posible

influir determinantemente en la cultura de los usuarios.

3) Factores Culturales


residuales de un valor bajo (-1), estos se refieren a los cambios a los paisajes y

vistas panorámicas, debido a que una vez terminado el proyecto pues se alterará

el paisaje natural.

b) CONSTRUCCIÓN: En esta etapa existen 4 impactos residuales de un valor bajo (-

1), Se refiere principalmente a las afectaciones por los cortes y terraplenes que

alteran la visual, así mismo como las estructuras permanentes de drenaje.

c) OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: En esta etapa se esperan 4 impactos

residuales de bajo impacto (-1), debidos al uso del camino y que afectan

directamente a los paisajes, al incremento en la densidad de la población y como

desgaste de las estructuras existentes.



4) Otros


residuales de un valor bajo (-1), se refiere al tránsito de los vehículos que

transportan los derechos producto de los trabajos, a pesar de las medidas de

prevención y mitigación propuestas, no es posible mitigar los efectos en su

totalidad, sin embargo, esta alteración solo durara mientras se realizan los

trabajos.

b) CONSTRUCCIÓN: En esta etapa existen 3 impactos residuales de un valor bajo (-

1), Se refiere principalmente al ruido generado por la maquinaria que se utilizara

para la realización de los cortes y terraplenes, así como las afectaciones por el

transporte de los materiales producto de los trabajos. Dichas afectaciones son

temporales solo durante el tiempo de ejecución de la obra.

c) OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: En esta etapa se esperan 1 impacto residual

de bajo impacto (-1), debido al uso del camino ya que al aumento del tránsito en la

zona se espera un ruido de los vehículos automotores.



VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES

REGIONALES.



1.- Calendario de actividades. (Primeros cinco años)

Cuadro VII.1 Calendario de actividades.

ACTIVIDAD 1er año de operación

2o año de operación

3er año de operación



Programa de reforestación

Programa de monitoreo

Programa de contingencias

Programa de saneamiento

Programa de mantenimiento

2.- Metodología para identificar y evaluar el cambio entre las tendencias.

Recopilación de información. Esta debe ser oportuna y veraz, sin lagunas de compilación.

Validación de la información. La información debe tener un filtro que permita garantizar la

fidelidad de la misma, antes de continuar en el proceso metodológico.

Baremación. La baremación se refiere a la investigación acerca de cuál es la distribución

de las puntuaciones en una o más muestras adecuadas de los datos de interés. Supuesto

que se den las pruebas de validez necesarias, los baremos de una escala ayudan a

establecer una interpretación normativa de las puntuaciones.

Estandarización de la información. La estandarización supone la normalización de los

procedimientos y metodologías involucrados en la medición de modo que se garantice la

comparabilidad de los datos obtenidos con los datos de las investigaciones que

fundamentan la fiabilidad y validez del cuestionario o escala.

Garantía de uso profesional. Debe existir una garantía de que los instrumentos de

valuación están bien manejados, ya que por bueno que sea un instrumento, o válido sea

un dato, estos no pueden ser usados por cualquiera para evaluar.



Identificación de variables dependientes e independientes. De acuerdo a las muestras,

para cada proceso a evaluar se deberá realizar una definición de las variables

dependientes e independientes que intervienen.

Análisis estadístico. Consiste en un método gráfico construido a partir de los datos

históricos.

Evaluación de tendencias. Método numérico que nos permite visualizar la convergencia o

divergencia de los datos analizados.

Tasa de discontinuidad. Este paso nos permite identificar en este momento del proceso, si

alguno de los pasos ha fallado.

Propuesta de medidas preventivas y correctivas. Después de haberse aplicado paso a

paso la metodología propuesta, se está en condiciones de dar una respuesta adecuada

para controlar las tendencias.

3.- Valoración de afectaciones.

La erosión en taludes no protegidos, el desmonte del área de proyecto y la posibilidad de

un incendio forestal inducido por los usuarios del camino, son las mayores afectaciones al

Sistema Ambiental Regional.

4.- Propuesta de medidas alternativas.

Colocación de anuncios alusivos a evitar incendios forestales.

Programa de capacitación comunitaria para la protección de los bosques.

No dejar taludes sin protección.

VII.1 Programa de monitoreo.

El responsable de la ejecución del proyecto (apertura del camino), así como los

responsables del mantenimiento de dicho camino (Autoridades Municipales), deberán

llevar a cabo, las medidas de prevención y mitigación propuestas en este documento,



para que dicho proyecto sea ambientalmente viable, el Programa de Vigilancia Ambiental

para esta obra, establece las actividades de supervisión ambiental, para garantizar el

cumplimiento de las medidas preventivas y de mitigación planteadas en el presente

estudio, el cumplimiento de las recomendaciones inherentes al proyecto en su conjunto,

se basa en un Programa de Vigilancia Ambiental, el cual tendrá vigencia durante las

etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento de la obra.

El Programa de Vigilancia Ambiental tiene como objetivo facilitar el seguimiento en la

aplicación de las medidas de mitigación de los impactos ambientales, planteados como

parte del presente estudio, tendientes a prevenir o corregir las acciones que se pudieran

presentar en detrimento del Ambiente considerado, con base en el análisis de los

impactos que los factores ambientales reciben, por la ejecución de este proyecto y de las

medidas de mitigación indicadas en este estudio, a continuación se especifican en el

orden de exposición de los factores, las acciones que deberá llevar a cabo “El

Contratista”, para asegurar que se cumpla con la aplicación correcta de dichas medidas

de mitigación.

Con base en lo anterior, para el buen desarrollo de los trabajos se elaboró un Plan

General de Vigilancia Ambiental, el cual se aplicará durante la ejecución de la obra y,

como resultado de su aplicación se deberá constatar el cumplimiento de las

especificaciones del proyecto, así como de la aplicación de las medidas preventivas y de

mitigación, o bien detectar las desviaciones que se pudieran dar en el momento de la

ejecución del proyecto y tomar las medidas preventivas, correctivas, o de remediación,

dependiendo del tiempo de ejecución en el que se realice la obra.

Cuadro VII.2 Programa de vigilancia ambiental.

ACTIVIDAD MESES

1 2 3

Supervisión ambiental conforme a lo autorizado correspondiente.

Seguimiento de medidas de mitigación derivadas de la autorización de impacto ambiental y de la manifestación de impacto ambiental.

Identificación de requisitos legales

Capacitación



Comunicación

Generación de documentos de supervisión ambiental.

Control de obras y actividades provisionales

Verificaciones, recorridos e inspecciones

CUANDO SE PRESENTEN

Entrega de la documentación a las autoridades ambientales.

EN EL TIEMPO ESTIPULADO

Campo de aplicación.- La supervisión es aplicable a las etapas de selección del sitio,

construcción, operación y mantenimiento, y etapa de abandono del sitio. Documentación

Aplicable.- Este plan general de supervisión está basado en los siguientes documentos de

referencia:

Ley General del Equilibrio Ecológico y de Protección al Ambiente Reglamento de la

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Normas Oficiales

Mexicanas, Normas Mexicanas

Planeación.- Para el buen desarrollo del programa, la empresa contratista deberá

involucrarse en lo referente a los requerimientos ambientales aplicables al proyecto, por

parte de la supervisión ambiental, se deberá dar a conocer a la empresa contratista, los

aspectos e impactos ambientales que provocará la obra, así como mantener identificados

los requisitos legales y otros trámites que requieran las obras a su cargo.

Objetivos

Vigilar el comportamiento del drenaje pluvial

Vigilar el comportamiento de la erosión

Conteo de vehículos que usan el camino

Observación al comportamiento de la fauna

Registro del comportamiento de la vegetación

Selección de variables:

Hidrología

Régimen de flujo

Régimen de crecidas o avenidas

Nivel freático

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Hidrolog.C3.ADa

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#R.C3.A9gimen_de_flujo

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#R.C3.A9gimen_de_crecidas_o_avenidas

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Nivel_fre.C3.A1tico



Zonas de recarga de acuíferos

Suelos

Propiedades del suelo

Contaminación del suelo

Capacidad de uso del suelo

Sedimentación

Relieve, topografía y paisaje

Geodinámica

Erosión superficial

Inestabilidad de laderas

Morfología del cauce y patrón de drenaje

Fallas activas

Biota

Especies vegetales y animales

Especies raras, endémicas o en peligro de extinción

Migración animal

Biodiversidad

Variables socio-económicas

Estructura y tamaño poblacional

Niveles de ingreso y empleo

Migración

Reasentamientos de población

Cambios de uso del suelo

Rol de la mujer

Efectos regionales

Participación de los pobladores

Salud pública

Áreas urbanas e infraestructura

Tenencia de la tierra

Procedimientos y técnicas para la toma de muestras, transporte y conservación muestras,

análisis, medición.

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Zonas_de_recarga_de_acu.C3.ADferos

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Suelos

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Propiedades_del_suelo

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Contaminaci.C3.B3n_del_suelo

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Capacidad_de_uso_del_suelo

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Sedimentaci.C3.B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Relieve.2C_topograf.C3.ADa_y_paisaje

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Geodin.C3.A1mica

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Erosi.C3.B3n_superficial

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Inestabilidad_de_laderas

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Morfolog.C3.ADa_del_cauce_y_patr.C3.B3n_de_drenaje

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Fallas_activas

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Biota

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Especies_vegetales_y_animales

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Especies_raras.2C_end.C3.A9micas_o_en_peligro_de_extinci.C3.B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Migraci.C3.B3n_animal

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Biodiversidad

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Variables_socio-econ.C3.B3micas

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Estructura_y_tama.C3.B1o_poblacional

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Niveles_de_ingreso_y_empleo

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Migraci.C3.B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Reasentamientos_de_poblaci.C3.B3n

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Cambios_de_uso_del_suelo

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Rol_de_la_mujer

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Efectos_regionales

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Participaci.C3.B3n_de_los_pobladores

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Salud_p.C3.BAblica

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#.C3.81reas_urbanas_e_infraestructura

http://es.wikipedia.org/wiki/Variables_ambientales#Tenencia_de_la_tierra



Metodología para el muestreo de suelos: Cuando se envían muestras de suelo a un

laboratorio se esperan diversos resultados analíticos para tomar decisiones respecto al

manejo del suelo y/o manejo forestal. Sin embargo, tales resultados del laboratorio son

útiles y contribuyen a decisiones acertadas sólo si reflejan las condiciones que

representan adecuadamente a la superficie de suelo que se quiere manejar. En el

proceso de obtención de información relacionada con el suelo puede haber muchas

fuentes de error. Aquellas relativas al proceso analítico están controladas en el mismo

laboratorio. Por lo tanto, la representatividad y calidad de la muestra es decisiva para

lograr la información adecuada. Un buen proceso de muestreo permite obtener

información confiable. En cambio, un muestreo inadecuado para los objetivos, puede

conducir a interpretaciones y decisiones equivocadas.

El muestreo de suelos, al igual que el de otros objetos, depende de la variabilidad de éste

(variabilidad de la población) y no de la extensión de la superficie por si sola (tamaño de la

población). Sin embargo, la magnitud de la variabilidad está directamente relacionada con

la extensión del terreno, pues a mayor superficie se abarcan más unidades diferentes de

suelos. Para lograr un adecuado muestreo de los suelos , se deben tener presentes los

principios básicos que lo orientan: variabilidad, homogeneidad, representatividad y

selectividad.

Un diagnóstico adecuado de la fertilidad de un suelo y las recomendaciones de manejo

que de él se desprendan, requieren de la integración de los siguientes aspectos:

Caracterización del paisaje. Se requiere de una detallada descripción del paisaje

correspondiente al área de muestreo. Esto es importante para relacionar las

características ambientales con los resultados analíticos y de allí orientar medidas de

manejo del suelo.

Descripción del perfil de suelo. Se debe realizar esta descripción para cada unidad de

suelo diferenciada en el muestreo. Debe tenerse presente que la fertilidad del suelo

está determinada por un conjunto de factores que abarcan todo el perfil de suelo.

Toma de muestras suficientes, en cantidad y calidad. Tanto la calidad como la

cantidad de muestras son fundamentales para obtener datos analíticos de



características y propiedades químicas y físicas del suelo, que sirvan de apoyo al

diagnóstico.

Objetivos del análisis. Se realizan análisis químico-nutritivos del suelo para evaluar el

régimen de elementos nutritivos. Los análisis físicos del suelo permiten evaluar otros

factores de la fertilidad del suelo como los regímenes de aire y agua. Los datos de

laboratorio y otra información adicional permiten orientar medidas de manejo del suelo y/o

silviculturales.

Determinaciones. Entre los análisis químicos son comunes las determinaciones de

elementos nutritivos en sus formas soluble, disponible, intercambiable y de reserva.

También se determina la capacidad de intercambio catiónico, elementos químicos nocivos

o tóxicos, grado de acidez, materia orgánica, etc. Entre los análisis físicos se determina

comúnmente la densidad aparente, la distribución de poros, la textura, etc.

VII.2. Conclusiones

En el documento presente se muestran las obras y actividades correspondientes a la

apertura del camino.

Se señalaron y examinaron los planes y regulaciones aplicables, detectando congruencia

en el proyecto y dichos programas.

Se elaboró un inventario ambiental de la zona de estudio del escenario actual y las

tendencias que en la zona se pueden detectar.

Se establecieron en campo las afectaciones que las actividades del proyecto ocasionaron

sobre los factores ambientales (y el medio natural y social en su conjunto).

Se tuvo un total de 151 impactos negativos con un total de -215 puntos negativos los

cuales durante el desarrollo del proyecto, se establecen 3 etapas con 14 actividades, de

las que se desprenden 197 impactos totales, de los cuales 151 son impactos adversos

(como ya se dijo) y 46 son impactos benéficos.



De los 151 impactos negativos, de los cuales la etapa de construcción tiene 68, la etapa

de preparación de sitio tiene 53, la etapa de operación y mantenimiento tiene 30, y la

etapa de abandono tiene 0 impactos negativos.

De los anteriores podemos mencionar las actividades correspondientes a las etapas que

más impacto negativo tuvieron, como: despalme, cortes, conformación de terraplenes,

compactación y señalamiento vertical, que son englobadas en la etapa de construcción. A

su vez la etapa de mantenimiento contiene actividades como: eliminación de derrumbes,

re-nivelaciones, mantenimiento de camino y mantenimiento del derecho de vía.

Debido al despalme realizado en la zona se debe aplicar la medida de mitigación indicada

(reforestación) ya que esta actividad tiene un impacto negativo medio alto.

Dada la situación económica de la población será benéfica la realización del proyecto

debido su situación económica y a la utilización de recursos humanos (empleos) que

podrán utilizarse, reflejado en un aumento en la calidad de vida de los pobladores y

además aumentará el comercio debido a un mejoramiento en las vías de comunicación.

Se deben aplicar las medidas de mitigación descritas en el trabajo para asegurarse que el

impacto de la apertura del camino, no impacte de magnitud severa. Las medidas de

mitigación deben funcionar para evitar en lo posible el daño al medio ambiente.

IMPACTOS AMBIENTALES SIN CONSIDERAR LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

-2540 -215 2540

-100 0 100

IMPACTOS AMBIENTALES CONSIDERANDO LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN

-2540 -45 2540

-100 0 100

Finalmente, la suma de impactos negativos en tiene un impacto bajo, por lo que es

posible la realización del proyecto, siempre que se apliquen las correctamente las

medidas de mitigación propuestas.



VII.3. Bobliografía.

http://es.wikipedia.org/wiki/Antropog%C3%A9nico

http://www.unesco.org.uy/phi/libros/obrashidraul/Cap3.html

http://gobierno.kadasoftware.com/index.php?option=com_content&view=article&id=114:inf

raestructura carretera&catid=49:comunicaciones-y-transportes&Itemid=63

Estimaciones del Coneval con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005 y la

Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2005.

http://www.elocal.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipios/20502a.htm

http://www.conafor.gob.mx/portal/docs/subsecciones/portal_trans/programas/prodefor/Res

ultados%202005/nacionales/Oaxaca.pdf

http://www.oaxaca.gob.mx/coplade/pdfs/4o_Informe_Anexo_Eje_I_(segunda_part).pdf

Anuario Estadístico del Estado de Oaxaca, INEGI.

Atlas de Riesgos del Estado de Oaxaca, Protección Civil.

Carta de Clima, México, 1:1,000,000, INEGI

Carta Edafológica 1:250,000, Oaxaca,

Carta Geológica 1:250,000, Oaxaca

Carta Hidrológica Subterránea, 1:250,000, Oaxaca

Carta Hidrológica Superficial, 1:250,000, Oaxaca

Carta de Uso de Suelo y Vegetación, 1:250,000, Oaxaca

Cartografía 1:700,000, Sistema de Información Geográfica Estatal (SIGE), Oaxaca,

INEGI.

http://www.unesco.org.uy/phi/libros/obrashidraul/Cap3.html

http://gobierno.kadasoftware.com/index.php?option=com_content&view=article&id=114:infraestructura

http://gobierno.kadasoftware.com/index.php?option=com_content&view=article&id=114:infraestructura

http://www.elocal.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipios/20502a.htm

http://www.conafor.gob.mx/portal/docs/subsecciones/portal_trans/programas/prodefor/Resultados%202005/nacionales/Oaxaca.pdf

http://www.conafor.gob.mx/portal/docs/subsecciones/portal_trans/programas/prodefor/Resultados%202005/nacionales/Oaxaca.pdf



Comisión Nacional Forestal. www.conafor.gob.mx

Consejo Nacional de Población. www.conapo.gob.mx

Dirección General de Población de Oaxaca. www.oaxaca.gob.mx/digepo

Enciclopedia de los Municipios de México, INEGI.

Gobierno del Estado de Oaxaca. www.oaxaca.gob.mx

Indicadores del XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Principales resultados

por localidad Estados Unidos Mexicanos, XII Censo General de Población y Vivienda,

INEGI, 2000.

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. www.inegi.gob.mx

Instituto de Biología UNAM, Fondo Oaxaqueño para la Conservación de la Naturaleza,

WWF, Biodiversidad de Oaxaca, 1ra edición, Redacta S.A de C.V., 2004.

Instituto Nacional de Ecología. www.ine.gob.mx

Ley del Equilibrio Ecológico del Estado de Oaxaca.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Leyenda de Suelos FAO-UNESCO 1968, modificada por DETENAL en 1970.

NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión

de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en

circulación que usan gasolina como combustible.

NOM - 044 - SEMARNAT - 2006. Que establece los niveles máximos permisibles de

emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos no metano, monóxido de carbono, óxido

de nitrógeno y otros oxigeno, partículas y opacidad de humo, provenientes del escape de

motores nuevos monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas



totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel

como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con

peso bruto vehicular mayor de 3,857 kilogramos.

NOM-045-SEMARNAT-2006, Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan

diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad, procedimiento de

prueba y características técnicas del equipo de medición.

NOM - 059 - SEMARNAT -2001, Protección ambiental - Especies nativas de México de

flora y fauna silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,

exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo.

NOM - 060 - SEMARNAT - 1994. Que establece las especificaciones para mitigar los

efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento

forestal.

NOM - 061 - SEMARNAT - 1994. Que establece las especificaciones para mitigar los

efectos adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento

forestal.

NOM - 080 - SEMARNAT - 1994. Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y

triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

NOM - 081 - SEMARNAT - 1994. Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

NOM - 011 - STPS - 2001. Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los

centros de trabajo donde se genere ruido.

Plan Estatal de Desarrollo Sustentable, 2004 - 2010, Gobierno del Estado de Oaxaca.

Proyecto de Conservación de la Biodiversidad en Comunidades Indígenas de Oaxaca,

Michoacán y Guerrero, COINBIO. Servicios Forestales y Ambientales / Ing. José Luis

Naranjo Arias. Febrero de 2004.



Reglamento a la LGEEPA en materia de evaluación de impacto ambiental.

Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. www.semarnat.gob.mx

Servicio Sismológico Nacional. www.ssn.unam.m GLOSARIO

ERODABILIDAD: La erodabilidad K representa la susceptibilidad del suelo a la acción

erosiva y será función de las características físicas de los suelos: textura, permeabilidad,

capacidad de filtración, estructura, granulometría, contenido de materia orgánica,

etc.(http://www.unesco.org.uy/phi/libros/obrashidraul/Cap3.html).

ANTROPOGÉNICO: El término antropogénico se refiere a los efectos, procesos o

materiales que son el resultado de actividades humanas a diferencia de los que tienen

causas naturales sin influencia humana.

(http://es.wikipedia.org/wiki/Antropog%C3%A9nico



VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS

INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN

LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN

DE IMPACTO AMBIENTAL.



VIII.1. Formatos de presentación.

De acuerdo al artículo Número 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio

Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se

entregarán cuatro ejemplares impresos de la Manifestación de Impacto Ambiental, de los

cuales uno será utilizado para consulta pública. Asimismo todo el estudio será grabado en

memoria magnética, incluyendo imágenes, planos e información que complemente el

estudio mismo que deberá ser presentado en formato WORD.

Se integrará un resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental que no excederá de

20 cuartillas en 4 ejemplares, asimismo será grabado en memoria magnética en formato

WORD.

Es importante señalar que la información solicitada esté completa y en idioma español,

para evitar que la autoridad requiera de información adicional y esto ocasione retraso o

falta de continuidad en el proceso de evaluación.



VIII.1.1. PLANOS DE LOCALIZACIÓN.



VIII.1.2. FOTOGRAFIAS.

Se integra un adjunto fotográfico del levantamiento del campo, en el que se identifique el

número de la fotografía y se describa de manera breve los aspectos que se desea

resaltar. El anexo fotográfico del proyecto: Construcción de un camino tipo “E” revestido

de la Joya de Gavilán – Temaxcal, con Origen de San Sebastián Tecomaxtlahuaca de la

región de la Mixteca del Estado de Oaxaca.

1

2

3

5 6

7

8



Aspecto general del área donde se ubica el proyecto, encontrando arboles

de encino.

1



Vista hacia las localidades de la Cruz y la Capila, las cuales serán

beneficiadas por el proyecto.

2



Inicio del camino km 0+000 se pueden observar árboles de encino.

3



KM 0+700 Se observa que será poca la vegetación afectada,

árboles de encinos.

4



Se puede observar la vegetación con la que cuenta la comunidad

encinos especies de porte arbustivo y herbáceo.

5



KM 1+000 Se sigue observando que no habrán daños

significativos en el área de la apertura del camino.

6



Se puede observar a lo largo del camino, que las diferentes especies

existentes en la zona, se presentan de manera aislada y por lo tanto no se

aprecia daño significativo al retirarlas, para la apertura del camino.

7



Vista panorámica de las localidades beneficiadas por el proyecto La Cruz.

8



VIII.1.3. OTROS ANEXOS.

A)Documentos legales.



B)Cartografía consultada (INEGI)

Carta topográfica: E14D33

Escala: 1:50 000



C) Matrices utilizadas en el estudio de Impacto

Ambiental.



VIII.2. Glosario de términos

Acarreo: El traslado de bienes o mercancías dentro del recinto portuario en su porción

terrestre.

Administrador: El administrador portuario integral o el administrador federal.

Administrador federal: El servicio público a cargo de la administración de un puerto que

no cuente con un administrador portuario.

Almacenaje: La guarda de mercancías en almacén, patios o cobertizos.

Autoridades: Los servidores públicos, cualesquiera que sea su denominación,

debidamente facultados, de las unidades administrativas de las dependencias federales

que lleven a cabo sus funciones en los puertos.

Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.

Carga: La colocación de bienes o mercancías que se encuentren en cualquier lugar de la

parte terrestre del recinto portuario, en cualquier medio de transporte marítimo o terrestre.

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes

criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema,

presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna

categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de

vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia

que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones

proyecto-ambiente previstas.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales

en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la

destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.



Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por

la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su

reproducción.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de

la naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de

los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se

efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de

medidas de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre

o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales

o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres

vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la

presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la

suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello

se considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que

se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de

regeneración o autorregulación del sistema.



e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales

y proyectados.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar

por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que

produce el impacto.

Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo,

expresada en términos cuantitativos.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para

evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para

atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales

existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en

cualquiera de sus etapas.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el

ambiente.

Operadores: Las personas físicas o morales que, en los términos de la Ley, son

responsables de terminales o instalaciones portuarias.

Paradores: instalaciones y construcciones adyacentes al derecho de vía de una carretera

federal en las que se presten servicios de alojamiento, alimentación, servicios sanitarios,

servicios a vehículos y comunicaciones, alas que se tiene acceso desde la carretera.

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la

realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el

entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los

mecanismos de autodepuración del medio.

Servicio público de transporte ferroviario de carga: el que se presta en vías férreas

destinado al porte de bienes, incluyendo el servicio de arrastre de vehículos de terceros;



Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y

bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región

donde se pretende establecer el proyecto.

Sistema ferroviario: las vías generales de comunicación ferroviaria, el servicio público de

Transporte ferroviario y los servicios auxiliares.

Terminal del servicio público de transporte ferroviario de pasajeros: las instalaciones

en donde se efectúa la salida y llegada de trenes para el ascenso y descenso de

pasajeros.

Terminal del servicio público de transporte ferroviario de carga: las instalaciones en

las que se realiza la recepción, almacenamiento, clasificación, consolidación y despacho

de bienes.

Terminales, marinas e instalaciones portuarias públicas: cuando exista obligación de

ponerlas a disposición de cualquier solicitante, y

Terminales, marinas e instalaciones portuarias particulares: cuando el titular las

destine para sus propios fines, y a los de terceros mediante contrato.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las

medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto

sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta

las estructuras o funciones críticas.

i. datos generales del proyecto, del...

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