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MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR. PROYECTO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLAN MUNICIPIO DE XOCHIHUEHUETLAN, GUERRERO, MEXICO 1 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 PROYECTO I.1.1. Nombre. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Xochihuehuetlán, Municipio de Xochihuehuetlán, Guerrero, México. Ver PLANO A. TOPOGRÁFICO DEL ÁREA DE ESTUDIO CON REPRESENTACIÓN DE LAS AGEB’S. I.1.2 Ubicación del proyecto. Entidad Federativa.- Guerrero Municipio.- Xochihuehuetlán Localidad.- Xochihuehuetlán I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. Duración total de 20 años. I.1.4 Presentación de documento legal. ANEXO 1 REGULARIZACIÓN DEL PREDIO. I.2 PROMOVENTE 1.2.1 Nombre o razón social.- Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. ANEXO 2A. 1.2.2 Registro Federal de Causantes.- CAP-940426-MA2 1.2.3 Nombre del Representante Legal.- María Guadalupe Bobadilla Mendoza Cargo del Representante Legal.- Jefa de Departamento Unidad Jurídica RFC del Representante Legal.- BOMG-810401 Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal.- BOMG810401MGRBND05 ANEXO 2B COPIA CERTIFICADA DEL PODER. 1.2.4 Dirección: Teléfono.- 01-747-4724078; 01-747-4722623 ext. 124 Fax.- 01-747-4724078 Correo electrónico.- [email protected]

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MUNICIPIO DE XOCHIHUEHUETLAN, GUERRERO, MEXICO

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 PROYECTO I.1.1. Nombre. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Xochihuehuetlán, Municipio de Xochihuehuetlán, Guerrero, México. Ver PLANO A. TOPOGRÁFICO DEL ÁREA DE ESTUDIO CON REPRESENTACIÓN DE LAS AGEB’S. I.1.2 Ubicación del proyecto. Entidad Federativa.- Guerrero Municipio.- Xochihuehuetlán Localidad.- Xochihuehuetlán I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. Duración total de 20 años. I.1.4 Presentación de documento legal. ANEXO 1 – REGULARIZACIÓN DEL PREDIO. I.2 PROMOVENTE 1.2.1 Nombre o razón social.- Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero. ANEXO 2A. 1.2.2 Registro Federal de Causantes.- CAP-940426-MA2 1.2.3 Nombre del Representante Legal.- María Guadalupe Bobadilla Mendoza Cargo del Representante Legal.- Jefa de Departamento Unidad Jurídica RFC del Representante Legal.- BOMG-810401 Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal.- BOMG810401MGRBND05 ANEXO 2B COPIA CERTIFICADA DEL PODER. 1.2.4 Dirección: Teléfono.- 01-747-4724078; 01-747-4722623 ext. 124 Fax.- 01-747-4724078 Correo electrónico.- [email protected]

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I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.3.1 Nombre o razón social.- Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y

Saneamiento del Estado de Guerrero Consultoría Técnica Integral (Nombre comercial)

I.3.2 Registro Federal de Causantes.- CAP-940426-MA2 PEBC-601225-V27 I.3.3 Nombres.- Maria Guadalupe Bobadilla Mendoza Claudina de Jesús Pérez Baldovino Olivia Palacios Wassenaar Cargos.- Jefe del Departamento Jurídico

Consultor ambiental – Auditor interno ISO-14000 Consultor en ingeniero ambiental

Clave Única de Registro de Población (CURP).- BOMG810401MGRBND05

PEBC601525MVZRLL10 PAWO590507MNELSL09

Cédula profesional.- Licenciada en Derecho Maestría en Ciencias (Biología) 1285621

Magíster en ingeniería ambiental 44016 I.3.4 Dirección.- Entidad Federativa.- Guerrero Distrito Federal Municipio.- Chilpancingo México Teléfono.- 01-747-4724078; 01-747-4722623; 01-747-4724121

01-555-696-2022 Y 01-558-5901194 Fax.- 01-747-4724078

01-555-8590-1194

Correo electrónico.- [email protected] [email protected] [email protected]

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO II.1.1 Naturaleza del proyecto Conforme lo establece la Ley del Sistema Estatal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, en la parte de Disposiciones Generales, en su Artículo 2º “Los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento, de ser necesario, estarán a cargo de los municipios, mediante la organización y funcionamiento de los Organismos Operadores del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, con el concurso del Estado, los que se prestarán en los términos de la presente Ley a través de:

I. Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero.

II. Organismos Operadores Municipales.” De tal manera que la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG), forma parte fundamental del Sistema Estatal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento mencionado en esta misma Ley, facultando a la CAPASEG en la elaboración de estudios, diseños, proyectos, presupuestos y construcción de las obras destinadas a los servicios públicos de alcantarillado, saneamiento, recolección y disposición de desechos líquidos, sanitarios e industriales y el manejo de lodos, así como la operación, conservación, mantenimiento, mejoramiento, ampliación y rehabilitación. En el Capítulo Tercero de la Ley del Sistema Estatal, particularmente “De la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero, menciona que esta Comisión es un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propio con el objeto de aplicar las políticas sobre fomento y desarrollo de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, además para planear, proyectar, construir, conservar, mantener, operar y administrar sistemas locales de agua potable, alcantarillado y saneamiento, teniendo las siguientes facultades.

I. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el Estado, cuando éstos no correspondan a otro organismo operador.

II. Construir, conservar, mantener, operar y administrar, sistemas locales de

agua potable, alcantarillado y saneamiento, así como plantas de tratamiento de Agua Potable y Residual.

III. Implementar y ejecutar las medidas necesarias para evitar que basura,

desechos materiales y sustancias tóxicas, así como aguas residuales contaminen las fuentes de captación y aguas superficiales o del subsuelo.

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IV. Promover, concertar y ejecutar convenios de coordinación y cooperación

técnica, con dependencias federales, en la elaboración de estudios y proyectos, así como la ejecución de obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento cuando éstas se realicen con recursos de la federación.”

A) Justificación y objetivos Una actividad primordial de la CAPASEG, es el brindar continuidad a los proyectos del sistema de alcantarillado en las localidades, para sanear las descargas y evitar así, la contaminación de los cuerpos receptores por vertimientos irregulares; logrando que estos recursos puedan mantener las características adecuadas para su vocación. El Gobierno del Estado de Guerrero a través de CAPASEG, emprende acciones tendientes a incrementar la cobertura del servicio y mejorar las condiciones de vida de las poblaciones, a través de un diagnóstico de la situación actual en los diferentes sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento existentes, para implantar las acciones que permitan optimizar la eficiencia de dicha infraestructura o en su caso efectuar la rehabilitación y/o ampliación de los sistemas antes mencionados. Para ejecutar los trabajos, la propia Comisión contrató los servicios de la empresa Sistemas, Construcción, Administración y Proyectos, S.A., de C.V. Apoyando uno de los compromisos establecidos por el Gobierno estatal, la CAPASEG lleva a cabo diferentes obras y acciones en materia de agua potable, saneamiento y alcantarillado, proyectos ejecutados con recursos adicionales y a través de programas específicos, como el APAZU (Programa de Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Urbanas), con el que se han beneficiado Localidades. Con la finalidad de cubrir los rezagos existentes en materia de saneamiento en la Localidad de Xochihuehuetlán, el Gobierno Municipal a través del organismo operador del sistema de agua potable del H. Ayuntamiento gestionaron ante el Gobierno del Estado para que en coordinación con el Gobierno Federal, representado por la Comisión Nacional del Agua se pusiera en marcha el Programa de Modernización del Sistema de Alcantarillado Sanitario y Saneamiento de los Organismos Operadores responsables de la prestación de éstos servicios, mediante el cual se permitirá hacer uso del recurso hídrico de manera sustentable. Particularmente, el Proyecto Ejecutivo de colectores marginales y Planta de Tratamiento de 9.51 lps en la Localidad de Xochihuehuetlán, Municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero, bajo el Contrato No. CEP-APAZU-2008-044-I. El objetivo principal de este Contrato es la elaboración del Proyecto Ejecutivo del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Saneamiento de la Localidad de Xochihuehuetlán, Municipio de Xochihuehuetlán, Guerrero, considerando el trabajo de campo como es topografía, geotecnia, elaboración de los proyectos ejecutivos en

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gabinete, presupuestos de obra, catálogo de conceptos, especificaciones de construcción e integración de informe. Asimismo, en el presente proyecto se definen todos los aspectos técnicos y sociales de tal manera que la CAPASEG cuente con un documento que le permita en el futuro inmediato licitar y construir las obras de saneamiento referidas para dar solución planeada y ordenada al servicio de esta localidad. La Localidad de Xochihuehuetlán es la cabecera municipal y se localiza al noreste de Chilpancingo Chilpancingo, en las coordenadas geográficas en los paralelos 17°45’ y 17° 39’ de latitud norte y los 99°01’ y 98°24’ de longitud oeste respecto al meridiano de Greenwich, su elevación promedio es 1,092 m.s.n.m. (INAFED, 2005). Ver FIGURA 2.1.

FIGURA 2.1 LOCALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE XOCHIHUEHUETLÁN, GUERRERO. (INAFED, 2005).

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El censo del Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) del año 2000 indica una población total de 4,906 habitantes, de los cuales 2,204 son hombres y 2,702 son mujeres. Se realizó una visita de reconocimiento a la Localidad, con el propósito de identificar la problemática del servicio de drenaje sanitario y definir la solución óptima para el proyecto del mismo, así como definir el punto donde técnicamente era factible para la construcción del sistema de tratamiento. En esta visita se tomó nota de todos los aspectos a considerar en el proyecto, tales como tipo de pavimentación, infraestructura existente de agua potable y drenaje sanitario, tipo de suelo para los efectos de evaluación del costo de las obras, servicios con que cuenta la localidad, nivel de vida, tipos de viviendas, y sobre todo identificar todos los aspectos que incidirán en el proceso de ejecución de las obras. VER FOTOGRAFÍAS 6 A 16 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA. En forma resumida, conforme a esta visita se determinó que la problemática existente en la Localidad de Xochihuehuetlán, es la siguiente: Infraestructura de drenaje.

a) La comunidad actualmente cuenta con infraestructura de atarjeas, algunas casas habitación tienen fosa séptica, se puede considerar que un 90 % de la cobertura existente está en funcionamiento, el sistema de alcantarillado en conducción por medio de colector llega a una Laguna de Oxidación.

b) Las tuberías existentes tienen pozos de visita con tapas selladas, por lo que no

se tiene ventilación y está integrado con cajas de registro. Laguna de Oxidación.

a) No se cuenta con un sistema de Planta de Tratamiento formal, solamente se considera como una unidad de Laguna de Oxidación sin más proceso, de tal manera que se carece de un proceso adecuado para el tratamiento de las aguas residuales de la localidad.

b) No existe pretratamiento de rejillas, ni desarenación, por lo que el tratamiento se

reduce a almacenar las aguas, por lo que se encuentra saturada de lodos y arenas, que con el tiempo se han acumulado en el fondo.

c) La Laguna de Oxidación, no constituye un proceso de tratamiento definido para

la depuración de las aguas residuales, por lo que opera con muy baja eficiencia; este vaso de almacenamiento, no cuenta con un dimensionamiento regular ni con una forma definida, ya que no existen bordos de contención ni regulación de volumen o tiempos de retención de dichas aguas.

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d) La descarga ésta operando libremente, aunque no presenta problemas de

pendiente resulta ser que se tiene la contaminación del Río Tecoloyán y la generación de malos olores.

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Considerando que la inversión para la ampliación de la red de drenaje sanitario, se realizó desde el año 2005 a la fecha y la eminente contaminación del Río Tecoloyán, las autoridades proponen dar solución a esta problemática, por medio de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. (SCAP, S.A. 2008). Este diagnóstico permitió que la empresa Sistemas, Construcción, Administración y Proyectos, S.A., de C.V. elabore el Proyecto Integral para el saneamiento de la Localidad; siendo conveniente hacer la aclaración que se somete a evaluación de impacto ambiental solamente la ingeniería básica y de detalle del proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en un solo módulo de 9.51 lps de capacidad de tratamiento biológico de lodos activados en aireación extendida y sin sedimentador primario. Bajo este esquema de la problemática, tenemos que el proyecto de saneamiento que se propone en esta Manifestación de Impacto Ambiental, traerá como beneficios:

a) Dar solución a la problemática de desalojo y tratamiento de las descargas de aguas negras que genera la Localidad de Xochihuehuetlán, considerando que la “Laguna de Oxidación” existente opera en forma deficiente.

b) Un notable mejoramiento ambiental, elevando la calidad urbana de la

Localidad de Xochihuehuetlán, en el Municipio de Xochihuehuetlán, al evitar con el tratamiento de las aguas residuales, el que se siga generando contaminación al Río Tecoloyán FOTOGRAFÍA 28 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA.

c) Implementar la continuidad al drenaje y alcantarillado de la Localidad, así como

que el saneamiento de las aguas servidas por los habitantes permitirán aportar un mejoramiento, tanto en la calidad de vida como en el entorno ambiental, ya que se erradicarán los focos de infección, el acumulamiento de basura y algunos vectores de enfermedades hídricas; favoreciendo así la conservación tanto de las áreas naturales como del entorno urbano.

d) Dar continuidad al servicio de urbanización "red de drenaje de alcantarillado

sanitario", que se tiene considerado para esta localidad dentro del proyecto integral para Xochihuehuetlán.

e) El beneficio ambiental de una población proyectada al 2028 de 5,554 habitantes,

quienes aportarán sus aguas negras a la Planta de Tratamiento, de donde serán descargadas al escurrimiento pluvial a la barranca localizada junto al terreno de la Planta de Tratamiento cumpliendo con los límites máximos permitidos y establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996.

f) Elevar la calidad urbana del Poblado de Xochihuehuetlán, en el Municipio de

Xochihuehuetlán, al contar con un servicio básico de captación y tratamiento de las aguas negras de origen doméstico.

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El objetivo general del presente proyecto y por lo que se somete a evaluación este estudio, es la ingeniería básica y de detalle de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de 9.51 lps de capacidad en un solo módulo, con proceso biológico de lodos activados en aireación extendida sin sedimentador primario, con acondicionamiento de los subproductos (lodos residuales), cuyo efluente cumpla consistentemente con la NOM-001-SEMARNAT-1996. El cumplimiento a esta Norma Oficial Mexicana, es porque se pretende que posterior a su tratamiento, el agua sea descargada a través del escurrimiento pluvial a la barranca junto al terreno de la Planta de Tratamiento, Ver ANEXO 3- PLANO DE ARREGLO GENERAL. Así tenemos que dentro de los objetivos específicos y alcances del proyecto, podemos mencionar:

A) El tratamiento del agua residual con proceso biológico, brinda las características físicas, químicas y biológicas señaladas como límites máximos permisibles en la NOM-001-SEMARNAT-1996, evitando así la aportación de contaminantes al cuerpo receptor.

B) El drenaje y alcantarillado funcionales de la zona, la captación de las aguas

servidas y su consecuente saneamiento, permitirán aportar mejoras tanto en la calidad de vida como en el entorno ambiental, ya que se erradicarán los focos de infección, el acumulamiento de basura y algunos vectores de enfermedades hídricas.

C) Ambientalmente, el paisaje resultará favorecido, al evitar los escurrimientos de

aguas residuales de origen doméstico al Río Tecoloyán, así como por una disminución significativa en la acumulación de basura, fauna nociva y excretas humanas.

II.1.2 Selección del sitio El proyecto de la Planta de Tratamiento de aguas residuales, cubrirá una de las necesidades básicas de urbanización de la Localidad de Xochihuehuetlán, perteneciente al Municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero, México, por lo que el sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto se basa principalmente en la proximidad del Poblado beneficiado directamente.

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El sitio para el proyecto de la Planta de Tratamiento se ha definido en la zona poniente de la localidad, considerando la pendiente natural que determina la aportación de las aguas del poblado de Xochihuehuetlán y con la conducción de las aguas por medio del colector principal.

• Criterios ambientales. Como ya fue mencionado, el predio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento, se encuentra ubicado al poniente de la Localidad, aproximadamente a unos 2,855 m de distancia; el uso actual del suelo en el predio seleccionado corresponde a Selva Baja Caducifolia (Bc), situación que se observa en el ANEXO F – PLANO USO DEL SUELO Y VEGETACIÓN; sin embargo, como ya se mencionó, se localiza actualmente dentro del predio la Laguna de Oxidación (FOTOGRAFÍA 29), de tal forma que se solicitó a la Delegación Federal de Guerrero indicara si se requería del cambio de uso de suelo en terrenos forestales, contestando dicha autoridad que no aplica el trámite correspondiente (ANEXO 5- RESOLUTIVO FORESTAL), lo que indica que el terreno no ha sido utilizado conforme a sus aptitudes y sobre todo debido a la fuerte presión que ha ejercido la población sobre el medio ambiente, nos referimos a la flora y a la fauna. Así tenemos que la ubicación del sitio para la construcción de la planta, cubre las necesidades básicas para que sea funcional la operación de la misma, ya que las aguas servidas que son generadas en la Localidad de Xochihuehuetlán, serán dirigidas al sitio próximo que es propuesto, pudiendo ser descargadas a la barranca que se localiza junto al terreno seleccionado para la construcción de la Planta de Tratamiento, a través de un escurrimiento pluvial. Esta solución, traerá como beneficio ambiental, el evitar que se sigan incorporando al Río Tecoloyán los contaminantes característicos de las aguas domésticas.

• Criterios técnicos.

Las aguas de aportación del poblado de Xochihuehuetlán reconoce la pendiente natural hacia el poniente del poblado y con la conducción de las aguas por medio del colector principal, con el cual se tiene definido el sitio de vertido y de descarga de las aguas residuales, en este sitio se tiene construido un vaso de almacenamiento denominado Laguna de Oxidación integrada en su construcción de una represa con estructura y compuertas deslizantes de apertura de volante para el vaciado de los volúmenes hacia el Río Tecoloyán, actualmente se encuentra en funcionamiento en forma parcial, ya que el colector en su parte media y final de su trazo opera en la recolección de las descargas de los caudales de aguas residuales.

La conducción de las aguas residuales a través del colector final actualmente en operación, que ingresa a las descargas directamente en las márgenes de la Laguna de

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Oxidación, es el principal criterio técnico, ya que es favorable utilizar parte de las instalaciones existentes y que pueden ser aprovechadas. Es importante mencionar que partiendo de la Localidad, la conducción al punto anterior se hace por gravedad y con pendiente natural. Con esta ubicación, el terreno seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento, optimiza costos de operación y funcionalidad para su recepción y tratamiento. Por último, tenemos por un lado que el suelo del sitio seleccionado puede ser excavado eficientemente y por otro lado, que el material producto de la excavación, podrá ser utilizado en la construcción del mismo proyecto; como se observa en el ANEXO 9- MECÁNICA DE SUELOS, se realizaron los análisis y las pruebas granulométricas de las muestras obtenidas en el sitio seleccionado, pudiendo elaborar el Informe de Calidad de Suelo para Relleno, encontrando que cumple con las especificaciones para ser utilizado en la construcción de terracerías; lo que determina como condición favorable, el que sea necesaria la extracción o préstamo mínimo de algún banco de materiales para el desarrollo del proyecto. De igual forma, es importante tomar en cuenta que la C.A.P.A.S.E.G. tiene contemplado ampliar la cobertura de la red de alcantarillado sanitario, con el propósito de que la población cuente con este servicio en su totalidad, elevando el nivel de vida de la comunidad y evitando las enfermedades generadas por la falta de un sistema funcional de alcantarillado.

• Criterios socioeconómicos.

El predio factible para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales fue determinado por el H Ayuntamiento, teniendo la facultad de promover la cesión de derechos y regularización del mismo, en el ANEXO 1 se incluyen los documentos que sustentan esta situación. Por otro lado tenemos que la ubicación del predio es muy próxima a la Laguna de Oxidación que actualmente recibe las aguas del Colector Final, sin embargo, existe un 10% de la población que descarga sus aguas servidas en forma irregular, ya sea a través de escurrimientos y directamente en las calles, existiendo una grave amenaza para los habitantes; de igual forma, se tiene incumplimiento a la Normatividad y las descargas también se trasminan sin tratamiento al subsuelo. La población a la que nos referimos y que se ubica a casi 2,855 m de distancia del sitio seleccionado para la construcción de la PTAR, requiere de servicios de urbanización que apoyen el desarrollo de la economía del lugar, además de que cuenten con todos los servicios que favorezcan la calidad de vida de los habitantes de la región; ya que existen algunos malos hábitos de los habitantes como es el caso de tirar la basura en sitios clandestinos.

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• Análisis comparativo de otras alternativas.

En las FOTOGRAFÍAS 29 A 32 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA se observa el predio seleccionado para la construcción de la PTAR, por cuestión de costos y regularización del predio no existió otra alternativa, además de la conveniencia que resultó aprovechar la llegada de las descargas a través del Colector Final y que actualmente ingresan a la Laguna de Oxidación existente. La regularización del predio se realizó a través de los responsables de la administración municipal que aprobó la obra del tratamiento del agua residual, que en este caso estuvo representada por el presidente municipal, oficina de Obras Públicas y ejidatarios, todos ellos facultados para proponer y definir el sitio más adecuado para la construcción del sistema de tratamiento. Ver ANEXO 1- ACTA DE ACUERDO.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El desarrollo del proyecto, se realizará en la siguiente dirección: Localidad.- Xochihuehuetlán Municipio.- Xochihuehuetlán Entidad Federativa.- Guerrero El cuadro de construcción (terreno) o polígono perimetral en donde se pretende realizar el proyecto es:

TABLA 2.1 CUADRO DE CONSTRUCCIÓN.

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De igual manera, se recomienda ver el ANEXO 4- PLANO TOPOGRÁFICO, en donde aparece en el plano la poligonal en donde se construirá la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. II.1.4 Inversión requerida En la realización de la Planta de Tratamiento de aguas residuales, las inversiones programadas se pueden consultar en la TABLA 2.2.

TABLA 2.2 INVERSIÓN REQUERIDA PARA LA PLANTA DE TRATAMIENTO.

PRESUPUESTO DE OBRA

Concepto

Importe ($)

CASETA DE OPERACIÓN 817.269.48REACTOR BIOLOGICO 1.838.271.83SEDIMENTADOR 745.816.91CASETA DE CLORACION 40.646.43TANQUE DE CLORACION 98.613.88PRETRATAMIENTO 19.386.35LECHOS DE SECADOS 775.806.20CISTERNA DE AGUA CASETA DE OPERACION 35.783.87CARCAMO DE ESTRUCTURAL 140.186.52SISTEMA DE TUBERIAS 120.926.20SISTEMA DE AIREACION 3.251.903.00BOMBEO DE RECIRCULACION 279.850.00SISTEMA DE CLORACION 36.899.00BOMBEO CISTERNA AGUA POTABLE 24.297.00PUESTA EN MARCHA Y OPERACIÓN 550.076.00CARCAMO DE BOMBEO A LA PLANTA(PTAR)EQUIPAMIENTO MECANICO - ESTRUCTURA DE REJILLAS

24.255.00

EQUIPAMIENTO MECANICO 675.011.00DISTRIBUCION DE FUERZA 967.538.75EQUIPAMIENTO DE SUBESTACION 539.588.00PLANTA DE EMERGENCIA 179.566.86ALUMBRADO 102.088.00SISTEMA DE TIERRAS 41.388.00

SUMA TOTAL: 11.305,168.2815 % (I.V.A.): 1.695,775.24

TOTAL PRESUPUESTO: $13´000,943.52

Las actividades involucradas en las Etapas de Preparación del sitio, Construcción y Equipamiento, pueden ser consultadas en el ANEXO 6 - CATÁLOGO DE CONCEPTOS.

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La fuente de recursos para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Xochihuehuetlán, Municipio de Xochihuehuetlán, Guerrero, proviene del Programa APAZU (Agua Potable y Alcantarillado en Zonas Urbanas). Contrato No. CEP-APAZU-2008-044-I. A) Periodo de recuperación del capital. Memoria de cálculo. Como se menciona en el punto II.1.1 Naturaleza del proyecto, dentro de las atribuciones de la C.A.P.A.S.E.G. está el construir y administrar Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales para el saneamiento de las aguas vertidas al sistema de alcantarillado municipal, además el promover medidas necesarias para evitar que las aguas residuales contaminen las fuentes de captación y aguas superficiales o subsuelo, así como la ejecución de convenios con dependencias federales, para llevar a cabo obras para el saneamiento de descargas con recursos de la federación. Debido al origen del financiamiento del proyecto, no se puede realizar una Memoria de Cálculo que nos estime el periodo de recuperación de la inversión. B) Costos para aplicar las medidas de prevención y mitigación.

TABLA 2.3 COSTOS PARA MEDIDAS DE MITIGACIÓN.

Medida de Mitigación Moneda Nacional

Estudio de impacto ambiental.

$ 53,343.00

Proyecto de áreas verdes.

50,000.00

Medidas compensatorias

100,000.00

T o t a l

203,343.00

II.1.5 Dimensiones del proyecto

a) Superficie total del predio (en m2) La superficie total del terreno para el proyecto destinado a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Xochihuehuetlán, es de 9,000.00 m 2. b) Superficie a afectar (en m 2).

La superficie con vegetación que será desplazada es de 581.19 m 2.

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c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Las obras que se construirán con carácter de permanente son las que aparecen en la TABLA 2.4, describiéndose la superficie que ocuparán y que constituyen el proyecto de la Planta de Tratamiento.

TABLA 2.4 SUPERFICIE QUE OCUPARÁN LAS OBRAS DEL PROYECTO.

Concepto Superficie (m2)

Estructura de Pretratamiento 7.03

Reactor biológico 228.00

Sedimentador secundario 53.76

Tanque de contacto de cloro 37.38

Lechos de secado 171.00

Caseta de operación y control de sopladores 49.45

Caseta de cloración 19.36

Cárcamo de bombeo 15.21

Área total 581.19

Y abarcan una superficie total de 581.19 m2.

Esta información fue tomada del CATÁLOGO DE CONCEPTOS del Proyecto Elaboración de Estudios y Proyectos Ejecutivos de Agua Potable, Alcantarillado Sanitario y Saneamiento en la Localidad de Xochihuehuetlán, Municipio de Xochihuehuetlán, Guerrero, que se incluye en el ANEXO 6. II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

A) Uso actual del suelo. El uso actual del suelo seleccionado para el desarrollo del Proyecto de la Planta de Tratamiento es de Selva Baja Caducifolia, como se puede observar en la interpretación del PLANO F - USO DEL SUELO Y VEGETACIÓN, sin embargo, el sitio ya cuenta con una Laguna de Oxidación como se observa en la FOTOGRAFÍA 29 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA.

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Por lo anterior, se solicitó a la Delegación Federal de Guerrero indicara si se requería del cambio de uso de suelo en terrenos forestales, contestando dicha autoridad que no aplica el trámite correspondiente (ANEXO 5- RESOLUTIVO FORESTAL), ya que el terreno no ha sido utilizado conforme a sus aptitudes. B) Usos de los cuerpos de agua En la FOTOGRAFÍA 28 DE LA MEMORIA FOTOGRÁFICA, se muestra el Río Tecoloyán ubicado a unos 1,000 m de distancia del sitio seleccionado para la construcción de la PTAR. Este cuerpo se ha utilizado para recibir la aportación continua de las descargas generadas por los habitantes de la Localidad de Xochihuehuetlán. El 90 % del total de esta población, lo hace a través del Colector General y el ingreso a la Laguna de Oxidación, el porcentaje restante lo hace en forma irregular y a través de escurrimientos. Finalmente, el Río Tecoloyán recibe el agua cargada de contaminantes, debido al deficiente o nulo tratamiento de las aguas servidas. Esta situación causa un deterioro ambiental en la calidad del agua del cuerpo receptor.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El área de estudio se encuentra a unos 2,855 m de la Localidad de Xochihuehuetlán, siendo esta localidad y por ser la cabecera municipal, la que cuenta con los servicios de urbanización que son descritos de manera particular en el Capítulo IV. Los servicios de urbanización, serán proporcionados a través del Ayuntamiento, nos referimos a: Seguridad Pública, Energía Eléctrica, Agua Potable, Parques y Jardines, Vialidad, Transporte y Comercios, Recolección de basura. La energía eléctrica consumida en el poblado es suministrada por la Comisión Federal de Electricidad, de donde es conducida por medio de líneas de alta y media tensión y transformada en la localidad para ser suministrada en baja tensión a los consumidores. La red de distribución dentro del poblado, se conforma de la utilización de líneas aéreas soportadas con postes de concreto y de madera. Ver Fotografía 9 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA. El alumbrado público abarca la mayor parte de la población tanto de la zona centro de la Localidad como en los alrededores. El servicio es provisto a través de lámparas de vapor de mercurio en la mayor parte. Ver Fotografía 11 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA.

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II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO OBRAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS

A) Descripción del proceso de tratamiento que recibirá el agua El proceso denominado lodos activados, seleccionado para depurar el efluente, es uno de los métodos más empleados por su facilidad de operación y eficiencia. Este proceso consiste en crear las condiciones propicias para el desarrollo de un cultivo bacteriano disperso en forma de flóculos (lodos activados), en un depósito (tanque de aireación o reactor biológico), que es la parte medular en este tipo de procesos. En este tanque se mantienen en suspensión y aireados artificialmente los sólidos que contiene el agua residual, por medio de diferentes sistemas, en este caso por medio de un sistema de aireación de difusores de disco para la aireación extendida. La conformación general del sistema de tratamiento, es el siguiente:

• Pretratamiento de Rejillas de retención de sólidos y desarenación, con sistema de bombeo principal de aguas crudas para entrega a un reactor biológico.

• Reactor biológico estructura de concreto armado con sistema de aireación

integrado de sopladores de aire, sistema de tuberías y válvulas de control y sistema de difusores de aire del tipo membrana con funcionamiento de burbuja fina.

• Para continuar a una unidad de sedimentación secundaria de lodos y de

recirculación de lodos hasta el reactor biológico.

• Se tendrá estructura de unidad de desinfección de las aguas tratadas con hipoclorito de sodio y poder descargar a suelo en consideración de su reutilización de las aguas en riego de las zonas bajas.

Como complemento de la siguiente información, se recomienda consultar los ANEXOS 3- PLANO DE ARREGLO GENERAL, 7- DIAGRAMA DE FLUJO Y 11- MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. Así tenemos que los elementos que comprende la planta de tratamiento de un solo modulo con capacidad de 9.51 I.p.s. son los siguientes: TREN DE AGUA:

a) Desviación (by-pass) b) Pretratamiento

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c) Cárcamo de bombeo

d) Reactor Biológico e) Sedimentador Secundario f) Tanque de Contacto de Cloro g) Medición

TREN DE LODOS:

a) Cárcamo de recirculación de lodos b) Deshidratado de lodos (Lechos de secado de lodos)

INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA: • Caseta de operación y planta de emergencia • Subestación eléctrica • Caseta de cloración

B) Descripción de unidades de tratamiento. TREN DE AGUA.

a) Equipamiento de unidad de pretratamiento

De la línea de llegada, línea de colector a gravedad se conectará a una unidad de pretratamiento de rejilla de solera estática en la entrada y entrega a la Planta de Tratamiento antes de entrar al Módulo de tratamiento, con el objeto de retener toda la basura y sólidos gruesos, así como el funcionamiento de desarenador para retención de partículas pesadas. El desarenador tiene por objeto extraer del agua negra la arena, partículas más o menos finas de origen inorgánico, con el fin de evitar que se produzcan sedimentaciones en los canales y conductos, para proteger las partes móviles de los equipos de la planta contra la abrasión y para evitar sobrecargas de sólidos en las unidades de tratamiento biológico. El desarenador se diseña para retener las partículas superiores a 250 micras, y con una densidad media de 1.6 ton/m3. b) Cárcamo de bombeo PTAR. El Cárcamo de Bombeo PTAR recibirá los caudales de las unidades de pretratamiento, el cual será capaz de bombear los caudales de diseño considerando la integración del sistema de bombeo para el gasto máximo instantáneo y poder enviar dichos gastos hasta la unidad de aireación – reactor biológico, será con equipamiento de bombas

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sumergibles para una en operación y otra de reserva, con alternación entre ellas mismas. En esta estructura del cárcamo de bombeo, construida en hormigón armado, cuya función es la de controlar el flujo del agua de llegada y bombeo se considera la interconexión del desvío de caudales (by-pass). En caso de un mal funcionamiento del equipo o falla en el suministro de la corriente eléctrica normal y de emergencia, se tiene un desfogue automático por medio de tubería, con el aumento de nivel en el cárcamo por la llegada de caudales.

c) Unidad de aireación - Reactor biológico.

El reactor biológico forma parte del proceso de lodos activados y su función es estabilizar la materia orgánica en compuestos simples como bióxido de carbono y agua. Los lodos consisten de una mezcla de agua y una variedad de microorganismos, incluyendo varias bacterias, protozoarios, hongos y rotíferos, referidos generalmente como "Biomasa". Los materiales orgánicos solubles en el agua residual son removidos por la biomasa de acuerdo con la siguiente reacción del metabolismo simplificada:

Materia Orgánica + 02 CO2 + H2O + calor

Materia Orgánica + calor Nueva biomasa

Reactor en la variante de Aireación extendida por sistema de difusores mediante aeración por discos de difusión. La planta de tratamiento dispondrá de unidad, tanque de aireación para trabajar el gasto de diseño, con lo que se obtendrá una eficiencia óptima en el aprovechamiento del oxigeno suministrado por los equipos de aeración, por medio de sopladores y difusores, con tiempo de residencia adecuado y suficiente para la degradación de la materia orgánica, tanque tipo de concreto armado formado con muros, excavación de terreno y pasillo de operación. El proceso de aeración extendida en la modalidad avanzada del proceso de Sistema de difusores de disco, con tiempo de retención hidráulica de 18 a 36 horas permite que el reactor alcance la fase de metabolismo endógeno, durante el cual los lodos se oxidan hasta el punto estable para permitir disponerlos directamente en lechos de secado. La aeración es llevada por discos de difusión del aire con burbuja fina montaje en losa de piso y tubería de suministro de aire. El consumo de energía para proporcionar la mezcla es mínimo. En el aspecto de consumo de energía promedio el reactor requiere de 0.03 Kw/m3 en volumen de agua. La inyección de aire con aireadores y difusores que serán localizados adecuadamente y de tal manera que permitan la generación de un flujo de baja carga dentro del tanque, un mezclado completo de el agua manteniendo en suspensión la materia orgánica en proceso de degradación. Se ha considerado un sistema con un tiempo aproximado de 24 horas de retención en el proceso biológico.

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Adicionalmente, se considera la unidad de sedimentación secundaria integrada en el extremo de salida del tanque de aireación. El agua que ha pasado por el proceso de aireación, se recibe en la unidad de Sedimentador secundario de forma rectangular de concreto armado con sistema de recolección de lodos de la losa de fondo, la clarificación sedimentación pasa a una canaleta, se tendrá el sistema de bombeo de recirculación de lodos dentro del tanque de Sedimentador secundario, adicionalmente se tendrá filtro de grava de operación con flujo ascendente para mejoramiento del efluente, posteriormente a la unidad de desinfección de tanque de contacto de cloro. Se considera la instalación de unidad de aireación por medio de soplador, con interconexión a las unidades de difusión de aire en el fondo del tanque de aireación, para mantener oxigeno disuelto dentro de la masa de agua. d) Sedimentador secundario. La planta de tratamiento dispondrá de unidad tanque de Sedimentación secundaria para trabajar el gasto de diseño, a los sedimentadores secundarios también se les da el nombre de “clarificadores” para nuestro proyecto considerado en forma rectangular de 8 m de longitud de concreto armado con 4.5 metros de profundidad, con equipamiento de bombas de recirculación de lodos, vertedor, canaleta de salida, con tiempo de residencia adecuado y suficiente para la degradación de la materia orgánica. Se considera la integración de filtro modulo de plástico de alta tasa con flujo ascendente de la salida de aguas tratadas. El efluente del tanque Sedimentador se recibe en una canaleta, para posteriormente descargar con tubería al tanque de desinfección (tanque de contacto de cloro). e) Tanque de desinfección (contacto con hipoclorito de sodio).

Para la desinfección de la planta de tratamiento se considera, dispondrá de un tanque de desinfección utilizando una mezcla de hipoclorito de sodio con agua, dosificando 8 p.p.m. esta dosificación se controlará durante la operación de la planta, de tal manera que se mantenga un residual en el efluente del tanque de 1.5 a 2.0 p.p.m. con el objeto de garantizar en la descarga al cuerpo receptor. El tanque de contacto de cloro es del tipo “laberinto” para un tiempo mínimo de retensión con gasto máximo de 15 minutos y un tiempo máximo de 30 minutos para gasto medio de 9.51 l.p.s. TREN DE LODOS.

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El objetivo primordial del tratamiento de lodos es estabilizar el excedente y reducir su volumen hasta lograr un material que sea lo suficientemente concentrado e inofensivo, para proceder a su disposición final. a) Lechos de secado. Para el proceso de secado de lodos producidos de la planta de tratamiento para desecho y transporte a sitio de tiro, se considera dispondrá de cuatro tanques de lechos de secado de lodos. b) Cárcamo de recirculación de lodos. Para el proceso se considera recirculación de lodos producidos en el proceso de sedimentación de la planta de tratamiento para recirculación y acondicionamiento de desecho. Su función es la de regresar parte de los lodos activados sedimentados hacia el reactor biológico, para mantener en este un nivel adecuado en la concentración de sólidos suspendidos volátiles en el licor mezclado, la cual depende de las necesidades del propio proceso; para tal fin la unidad contará con bombeo. El caudal que se recircula es del orden del 75% referido al gasto de diseño de la planta de tratamiento, se considera dispondrá de equipamiento con bombas sumergibles adecuadas para el gasto de recirculación, en lo mínimo una unidad de bombeo mas una de reserva. La integración del sistema de bombeo de recirculación de lodos en la unidad de sedimentación secundaria, funcionará para recircular el lodo y para enviar los caudales también a los lechos de secado. EQUIPAMIENTO GENERAL Y SERVICIOS PERIFÉRICOS

a) Caseta de control y dosificación de cloro.

La planta de tratamiento contará con un edificio que dispondrá de una sala para recepción y almacenamiento de de cloro liquido (hipoclorito de sodio), interconexión para la dosificación de hipoclorito a tanque de contacto, se tendrá instalados bomba dosificadora de cloro y la fontanería de interconexión. b) Caseta de control central.

La planta dispondrá de un edificio de control central con áreas adecuadas al servicio que presta con las siguientes facilidades:

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• Área para la ubicación y operación de Tablero de Fuerza y control de los motores integrados para la planta de tratamiento.

• Área para taller y herramientas de reparaciones menores y mantenimiento. • Área para subestación eléctrica.

c) Caseta de vigilancia.

La planta dispondrá de un edificio de control de acceso con áreas adecuadas al servicio que presta la facilidad de un Velador, quien se encargará de la vigilancia en el servicio adecuado de la Planta de tratamiento.

C) Capacidad de diseño de la planta

De acuerdo con el ANEXO 3- PLANO DE ARREGLO GENERAL, el diseño de la Planta de Tratamiento considera las características siguientes mencionadas en la TABLA 2.5:

TABLA 2.5 CARACTERÍSTICAS DE DISEÑO DEL PROYECTO.

Características Especificaciones

Volumen diario de Diseño (Vd.) 821.7 m3

Caudal promedio (Q medio) 9.51 I.p.s. Caudal máximo instantáneo 30.47 I.p.s. Caudal máximo extraordinario 45.70 I.p.s. Proceso de tratamiento Lodos activados aireación extendida

sin sedimentador primario Número de módulos Uno

D) Origen de las aguas recibidas La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, tratará las aguas generadas por los habitantes de Ia Localidad de Xochihuehuetlán, estimando una población de proyecto para el año 2028 de 5,554 habitantes. La caracterización de estas aguas generadas, es presentada en el ANEXO 10, en donde el laboratorio Estudios y Análisis Ambientales, S. A. de C.V. llevó a cabo el muestreo el día 9 de julio del 2009 y caracterizó dicha descarga. Es conveniente mencionar que este laboratorio está acreditado ante la EMA (Entidad Mexicana de Acreditamiento). Estos resultados sirvieron de base técnica para el planteamiento del Proyecto de Ingeniería Básica y de Detalle.

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E) Características esperadas, tratamiento y disposición final de los residuos

generados (lodos). El proceso de aireación extendida en la modalidad avanzada del proceso de Sistema de difusores de disco, con tiempo de retención hidráulica de 18 a 36 horas permite que el reactor alcance la fase de metabolismo endógeno, durante el cual los lodos se oxidan hasta el punto estable para permitir disponerlos directamente en lechos de secado. Se ha considerado un sistema con un tiempo aproximado de 24 horas de retención en el proceso biológico. Se estima que el sistema produzca 5 m3 de lodos en estado acuoso, característica que se contempla en la parte del sistema de tratamiento. El objetivo primordial del tratamiento de los lodos, es reducir el volumen de los mismos con el fin de producir un material lo suficientemente concentrado e inofensivo; para ello se implementa:

• Equipo mecánico del bombeo de lodos hasta los lechos de secado. Para la remoción de los lodos se tiene el sedimentador secundario que produce un lodo razonablemente estable, se traslada con el sistema de bombeo hacia lechos de secado de lodos que tiene la función de reducir el volumen que va a ser manejado durante su disposición final. El sobrenadante se canalizará hacia el pretratamiento. La finalidad del tratamiento propuesto, es el de estabilizar el excedente para concentrarlo y volverlo inofensivo, así como reducir su volumen. Los lodos en exceso que produzca Ia planta, serán finalmente drenados hacia su proceso de deshidratación, calculándose unos 200 Kg. de lodo seco. El secado es mediante lechos de grava arena, una vez que se ha logrado un contenido de sólidos alrededor del 20%, el lodo es manejable y puede ser removido con la ayuda de una pala, siendo depositados en camiones de volteo, que llevarán el lodo hacia el sitio de disposición final o relleno sanitario del Municipio de Xochihuehuetlán. Para regular el manejo de los lodos que sean generados en el sistema de tratamiento, se aplicará lo establecido en la NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental.- Lodos y biosólidos.- Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final, publicada en el D.O.F. el 15 de agosto del 2003, de la manera siguiente:

• Considerarlos como biosólidos, ya que son lodos sometidos a procesos de estabilización y que por su contenido de materia orgánica, nutrientes y características adquiridas después de su estabilización, pueden ser susceptibles de aprovechamiento.

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• Estandarizar el procedimiento para el control de atracción de vectores, mediante

la estabilización de los lodos, así como los procedimientos para el muestreo y análisis a través de un laboratorio acreditado.

• Disponerlos finalmente de acuerdo a las características para su

aprovechamiento. F) Calidad esperada del agua después del tratamiento. Los parámetros que determinan la calidad esperada del agua, pueden ser consultados en la siguiente TABLA 2.6, en donde se incluyen los límites máximos establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996, mismos que cumplirá en función del proyecto de ingeniería básica y de detalle del sistema de tratamiento.

TABLA 2.6 CALIDAD EFLUENTE PTAR.

PARÁMETROS UNIDAD NOM-001-SEMARNAT-1996

RÍOS, USO PUBLICO URBANO (B)

TEMPERATURA. °C 40

PH, ADIMENSIONAL. 5-10

GRASAS Y ACEITES. mg/I 15

SÓLIDOS SEDIMENTABLES. mI/I 1

SÓLIDOS SUSPENDIDOS TOTALES. mg/I 75

DBO TOTAL. mg/I 75

NITRÓGENO TOTAL. mg/I 40.0

FÓSFORO TOTAL. mg/I 20.0

CADMIO. mg/I 0.1

COBRE. mg/I 4.0

CROMO TOTAL. mg/I 0.5

PLOMO. mg/I 0.2

ARSÉNICO mg/I 0.1

CIANURO. mg/I 1.0

MERCURIO. mg/I 0.005

NÍQUEL. mg/I 2.0

ZINC. mg/I 10.0

MATERIA FLOTANTE, ADIMENSIONAL. AUSENTE COLIFORMES FECALES. NMP/100 ml. 1000

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G) Destino final del efluente tratado y sitios de descarga o destino de la misma. El destino final del efluente será a través de un escurrimiento pluvial a la barranca ubicada junto al terreno propuesto para la ubicación de la Planta de Tratamiento ANEXO 3 – PLANO DE ARREGLO GENERAL. H) Alternativas de reúso Aproximadamente un 5% del agua tratada, será utilizada continuamente para el lavado de patios y para el mantenimiento de las áreas verdes, ya que estos servicios no serán cubiertos con agua potable; sin embargo, tanto el lavado de patios como el riego de áreas verdes no se realizará diariamente. El 95% restante, como se tiene proyectado no se reutilizará para algún aprovechamiento, como se menciona, será vertido a través de un escurrimiento pluvial a la barranca ubicada junto al terreno de la Planta de Tratamiento. I) Volúmenes estimados de agua tratada y descargada El proyecto en particular considera un volumen diario de tratamiento de 821.7 m3, por lo que este mismo valor corresponde al volumen estimado de descarga de la PTAR, a la barranca existente junto al terreno seleccionado para la ubicación de la Planta de Tratamiento. J) Capacidad máxima de tratamiento La capacidad máxima de tratamiento de acuerdo con el diseño es de 9.51 lps en un solo módulo. K) Control de olores No se tiene contemplado ningún control de olores en la Planta de Tratamiento de Aguas; esto, debido a que los olores se evitarán al llevar a cabo el acondicionamiento de los lodos, mediante la aireación continua en el reactor biológico que contará un sistema de difusión de aire alimentado por unidades de soplador de lóbulos, así como por el envío a la deshidratación de los lodos con las bombas sumergibles y su posterior secado en los lechos de secado de lodos. Con el acondicionamiento, se disminuirá en mayor parte la materia orgánica existente y susceptible a descomposición, que ocasiona comúnmente los malos olores.

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L) En caso de emplear gas cloro, indicar cantidad a emplear. No se tiene considerado emplear gas cloro. Como ya fue mencionado, la desinfección del agua se llevará a cabo con Hipoclorito de Sodio al 13%. Ver ANEXO 7, en donde se incluye la información del DIAGRAMA DE FLUJO. II.2.1 Programa general de trabajo El Programa general de trabajo se presenta calendarizado en un Diagrama de barras. Ver ANEXO 8- PROGRAMA DE TRABAJO. II.2.2 Preparación del sitio En esta etapa de Preparación del sitio se estiman los trabajos preliminares, es decir desenraíce, deshierbe, así como la limpieza y trazo del terreno en 581.19 m2 del terreno requerido para la construcción de la Planta de Tratamiento. El trazo se hará por medio de aparatos de medición topográfica, se tomará en cuenta el proyecto arquitectónico, el cual marca elevaciones y desplantes para el nivel de edificios y estructuras. Se realizará la excavación de la siguiente forma:

• A mano para desplante de estructuras, en material común, en seco hasta 2.00 m de profundidad (41.27 m3) y la descarga libre del material a pie de terreno.

• En roca fija, para desplante de estructura, en seco hasta 2 m. de profundidad (en

cantidad de 53.83 m3).

• En roca fija, para desplante de estructura, en seco hasta 4 m. de profundidad (en cantidad de 10.53 m3).

• En roca fija, para desplante de estructura, en seco hasta 6 m. de profundidad (en

cantidad de 264.89 m3).

En lo referente al personal que trabajará en esta Etapa de Preparación del Sitio se espera que sean 1 topógrafo y 24 personas más, entre peones (14), albañiles (3) y ayudantes (4), operador de maquinaria (3) en promedio al día por un lapso de 45 días y serán de procedencia regional. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.

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Las obras provisionales que se tienen consideradas como apoyo para la construcción del presente proyecto son:

• Almacén de resguardo de materiales. El almacén será construido de barrotes y polines de madera de 2a clase y láminas de cartón. El desmantelamiento, se efectuará una vez concluidos los trabajos procurando recuperar los materiales para su reuso, por lo que los materiales serán retirados del sitio y enviados a los almacenes generales de la constructora. Un punto de sumo interés, es que tanto la tierra como la roca proveniente de la limpieza del terreno para la preparación del sitio, serán dispuestas en forma provisional a 20 m. de la construcción, siendo denominado este lugar como "estación". Es justamente en esta estación en donde también se controlará la entrada y salida de los materiales que serán utilizados durante la etapa de construcción, tal es el caso de la preparación de la plantilla de concreto. En lo que se refiere a las actividades de mantenimiento y reparaciones del equipo y maquinaria, serán Ilevadas a cabo en forma externa por los propietarios del equipo y maquinaria, ya que ambos serán rentados específicamente para la obra. Otro servicio con el que contará el personal de la obra, es el alquiler del número mínimo necesario de sanitarios portátiles para el servicio de los obreros que trabajarán, a través de una empresa prestadora de este servicio, quienes realizarán las limpiezas de las letrinas. De acuerdo al personal que estará contratado en obra, se estima la renta de 4 unidades provisionales. II.2.4 Etapa de construcción. Las obras mencionadas a continuación serán permanentes y se ejecutarán en tierra firme, posterior a la Etapa de Preparación del Sitio, se llevarán a cabo las obras y sus correspondientes asociadas. El producto de la excavación, inicialmente será colocado a pie de terreno y en las áreas del proyecto, siendo después utilizado para la construcción en un volumen estimado de 167.11 m3. Será necesario tomar una cantidad estimada de 8.44 m3 como material prestado del Banco de Materiales más próximo al sitio propuesto para la construcción de la PTAR.

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El concreto corresponde a las unidades de estructuras y será trabajado de la siguiente manera:

a) Fabricación y colado de concreto vibrado y curado de F'c= 100 kg/cm². En cantidad estimada de 68.65 m3.

b) Fabricación y colado de concreto vibrado y curado de F'c= 150 kg/cm², para

banqueta en patio de maniobra En cantidad estimada de 2.64 m3.

c) Fabricación y colado de concreto vibrado y curado de F'c= 200 kg/cm². En cantidad estimada de 1.65 m3.

d) Fabricación y colado de concreto vibrado y curado de F'c= 250 kg/cm². En

cantidad estimada de 187.46 m3.

e) Concreto ciclópeo en cimentación. En cantidad estimada de 153.27 m3

Todo el concreto será fabricado en obra utilizando 10 revolvedoras, con capacidad de 1 costal. La cimbra de madera para acabados no aparentes, se tiene estimada en el proyecto de la siguiente manera:

• En cimentación, 63.89 m2.

• En dalas, castillos y cerramientos, 105.97 m2.

• En losas con altura de obra falsa hasta 3.60 m, 75.35 m2.

• En muros hasta 3.0 m de altura, 856.20 m2. En cuanto a los materiales tales como: concreto, cimbra, impermeabilizante y acero de refuerzo, serán adquiridos a empresas debidamente formalizadas, las cuales los entregarán en el sitio de la obra. Con respecto al uso del agua que será utilizada para la preparación del concreto en obra; en este sentido, es importante considerar que la compañía constructora responsable de la construcción de la Planta de Tratamiento, estima que la cantidad de agua que entre en la mezcladora para formar el concreto, será justamente la suficiente para que con el tiempo normal de mezclado produzcan un concreto que a juicio del ingeniero pueda trabajarse convenientemente en su lugar sin que haya segregación y que con los métodos de acomodamiento estipulados por la dependencia produzcan la densidad, impermeabilidad y superficies lisas deseadas. De esta manera, la cantidad de agua deberá cambiarse de acuerdo con las variaciones de humedad

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contenida en los agregados a manera de producir un concreto de la consistencia uniforme requerida. En lo referente al personal que trabajará en esta etapa de la construcción se espera que sean 35 personas en promedio al día entre operadores de equipo menor, fierreros, carpinteros, peones, albañiles, ayudantes, ingeniero, chofer, colocador, electromecánico, soldador; por un lapso de 90 días y serán de procedencia regional. En el desarrollo de las obras eléctricas y de instrumentación, no se considera que se generen impactos ambientales. II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. Los programas de operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento se presentan en el MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO que incluimos en el ANEXO 11, en donde se presenta el Manual para la Planta de Tratamiento complementado con el del Sistema de Aireación. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. Las obras asociadas al proyecto son: Caseta de operación y sala de sopladores. Las actividades involucradas para desarrollar las Obras Asociadas, se harán con los mismos recursos en cuanto a herramienta, maquinaria y equipo, descritas en la Etapa de Preparación del Sitio y la de Construcción, por lo que ya fueron consideradas en los estimados que se reportan. II.2.7 Etapa de abandono del sitio. Para cumplir con el Programa de APAZU se tiene destinado presupuesto federal y administrado por el organismo operador estatal para ejecutar diversos proyectos hidráulicos encaminados al saneamiento de cuencas y mejorar la calidad de vida en las zonas urbanas. En esta etapa APAZU brinda el presupuesto para el desarrollo de la ingeniería básica y de detalle de estas obras hidráulicas, cubriendo así parte de las necesidades exigidas en una urbanización. De tal forma que la CAPASEG tiene programado dar cumplimiento a la realización de esta obra, erogando el total del costo para la construcción de esta Planta y que por el origen de los ingresos debe ser justificada su conclusión a nivel federal, siendo exigencia de las autoridades involucradas darle un seguimiento adecuado a esta obra en las diferentes etapas.

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11.2.8 Utilización de explosivos. Como se puede observar en el CATÁLOGO DE CONCEPTOS del ANEXO 6, no será necesario el uso de explosivos. La demolición de las rocas se hace exclusivamente con el mismo barreno y con la ayuda de mazos. 11.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. A) Preparación del sitio.

a) Residuos sólidos.

Los residuos serán residuos de tipo municipal, siendo los envases de plástico, vidrio y de aluminio, así como algunos plásticos desechables y la basura de tipo orgánica. Se colocarán dos tambores metálicos de 200 litros de capacidad, uno para los desechos susceptibles de ser reciclados y en el otro se colocarán los residuos orgánicos. Posteriormente, el servicio de recolección de basura de la localidad pasará semanalmente a recogerlos y disponer los residuos orgánicos en el basurero municipal; para el caso de los recuperables, su destino final será coordinado a través del Departamento de Ecología de la cabecera municipal.

b) Residuos líquidos.

No se tiene considerado generar residuos líquidos. Esto debido a que los residuos líquidos serán los que sean originados por los servicios sanitarios del personal que labore en obra y durante esta etapa; sin embargo, como fue mencionado se contará con unidades móviles rentadas, quienes cuentan con las medidas necesarias de sanidad para el tratamiento y disposición adecuada de los desechos que sean generados en estos equipos.

c) Emisiones a la atmósfera.

Las emisiones a la atmósfera durante esta etapa, serán de tipo fugitivo y provendrán de fuentes móviles, esto es de las retroexcavadoras (2) y de las camionetas (2) que serán utilizadas. Además de los camiones que ingresarán a la zona para dejar los materiales en el Almacén de resguardo.

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B) Etapa de construcción. a) Residuos sólidos.

Debido a que la mayor cantidad de concreto será fabricado en obra, equivalente a 415 m3, se generarán aproximadamente unos 900 costales vacíos de cemento, los cuales serán doblados y acomodados en tambores de 200 Its. Posteriormente, se realizarán las gestiones necesarias con el Departamento de Ecología de la Cabecera Municipal para transferir estos residuos a un centro de disposición controlada, en virtud de que no se obtuvo información sobre el Basurero Municipal. De los trabajos de soldadura, se generarán pequeñas secciones remanentes de los electrodos, los cuales se recogerán en tambores metálicos y posteriormente serán manejados como residuos industriales, a través de la Compañía constructora. Los residuos de manejo especial que serán generados en esta etapa del proyecto, serán específicamente por las actividades de pintura, tal es el caso de la "estopa impregnada y solvente gastado", "brochas y latas contaminadas con pintura base aceite"; cada residuo será dispuesto en tambores metálicos de color negro de 200 Its. de capacidad con tapa y aro, rotulados y se acomodarán en un sitio próximo al Almacén de Resguardo de Materiales, con el propósito de contactar inmediatamente a la compañía recolectora autorizada y llevar a cabo su manejo extramuros de manera segura y controlada.

b) Residuos líquidos.

No se tiene considerado generar residuos líquidos. Estos residuos están caracterizados y serán manejados igualmente que los que fueron mencionados en la etapa de preparación del sitio, solo que en un volumen mayor, en virtud de que la cantidad de trabajadores en la etapa de construcción es mayor.

c) Emisiones a la atmósfera.

Se generarán emisiones fugitivas, provenientes de la combustión de la maquinaria que utilice combustibles fósiles, como es el caso de las camionetas que sean utilizadas en esta etapa. Asimismo, las provenientes de las fuentes móviles (2 camiones y unidades similares) que ingresen a dejar material en el Almacén y del sitio de préstamo de materiales y que recolecten residuos y/o materiales.

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C) Etapa de operación y mantenimiento. a) Residuos sólidos

El destino que tendrán los lodos del tratamiento será a través de unidades móviles del Municipio, quienes dispondrán estos residuos en el relleno sanitario, previa regularización como biosólidos, es decir conforme a lo dispuesto en la NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental.- Lodos y biosólidos - Especificaciones y limites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final. El volumen que se tiene estimado manejar dentro de la Planta de Tratamiento es de 200 Kg/día de lodo seco, el manejo intramuros de estos lodos, ya secos, se hará utilizando carretillas manuales, vaciando su contenido en el camión de volteo de 6 m3 de capacidad. Los residuos sólidos municipales, serán recogidos por el servicio de recolección de limpieza de la Cabecera Municipal, quienes arribarán cada tres días para retirar la cantidad aproximada de 15 Kg. de basura orgánica y 12 Kg. de basura de tipo inorgánico, utilizando las unidades móviles destinadas por el Ayuntamiento para la prestación de este servicio urbano. Se hace la aclaración de que al regular los lodos del tratamiento como biosólidos, es decir como no peligrosos, los residuos realmente peligrosos que se podrían generar solo serán específicamente por actividades de mantenimiento preventivo y correctivo, tal es caso del aceite gastado, solventes sucios, la estopa e impregnados y las latas de pintura. El personal operativo de la CAPASEG, se encargará de disponer temporalmente los residuos peligrosos que se deriven de las actividades de mantenimiento. El personal administrativo de este mismo organismo, hará el manifiesto en su oportunidad de las actividades de generación y manejo de los residuos peligrosos.

b) Residuos líquidos

Los residuos líquidos que serán generados durante la operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento, estarán conformados por las aguas residuales provenientes del servicio sanitario, las cuales es obvio que se integrarán al propio sistema de tratamiento. La cantidad estimada de gasto será de 481 m3/día, considerando que en la operación se contará en promedio con 2 personas por turno de operación. Las características del

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agua ya tratada, serán las mismas que las especificadas en la TABLA 2.6 CALIDAD EFLUENTE PTAR.

c) Emisiones a la atmósfera.

Por la operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, no se tendrán emisiones a la atmósfera. 11.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de residuos. No pudo ser obtenida información sobre algún sitio controlado para la disposición de los residuos sólidos municipales, los potencialmente aprovechables y los biosólidos, por lo que se gestionará lo necesario con el Departamento de Ecología de la Cabecera Municipal para promover buenas prácticas en el manejo extramuros de los mismos, siendo este punto un área de gran oportunidad en lo que se refiere a prevención y contaminación del suelo. III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS

APLICABLES EN MATERIAL AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION DEL USO DEL SUELO.

El Proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Xochihuehuetlán, Municipio de Xochihuehuetlán, estado de Guerrero, se realiza con el Presupuesto del Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU), cuyo objetivo general es incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento para la población de las zonas urbanas, impulsando el fortalecimiento de los organismos responsables del manejo de los servicios. La aplicación de la tecnología moderna y la operación de los sistemas de tratamiento de las aguas residuales, son necesarias para cumplir con todos y cada uno de los ordenamientos regulatorios existentes en nuestro país para prevenir y controlar la contaminación del agua y fomentar el equilibrio del ciclo hidrológico, todo esto para respetar el patrimonio ecológico que exigen nuestras generaciones futuras. El proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental es compatible con las siguientes disposiciones jurídicas y normativas vigentes, aplicables de manera específica por las características y alcances del proyecto. Ver ANEXO A - PLANO TOPOGRÁFICO CON LOCALIZACIÓN DE LAS AGEB´S EN EL ÁREA DE INFLUENCIA. Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica.

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Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.

No se encuentra referenciado el Municipio de Xochihuehuetlán. Normas Oficiales Mexicanas. Durante las diferentes fases del proyecto se deberá dar observancia a las siguientes Normas Oficiales Mexicanas. En materia ambiental:

NOM-001-SEMARNAT-1996. Establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-004-SEMARNAT-2002, protección ambiental.- Lodos y biosólidos.- Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final.

NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-044-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo proveniente del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 Kg.

NOM-045-SEMARNAT-2006 Norma Oficial Mexicana, que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

NOM–059–SEMARNAT-2001, protección ambiental–Especies nativas de México de flora y fauna silvestres––Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo; señalado la existencia de especies listadas dentro de dicha Norma, así como su categoría de riesgo.

NOM-080-SEMARNAT-1994 Norma Oficial Mexicana, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

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NOM-081-SEMARNAT-1994. Norma Oficial Mexicana, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

En materia de seguridad laboral:

NOM-001-STPS-2008. Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo – Condiciones de seguridad.

NOM-002-STPS-2000, condiciones de seguridad – prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de septiembre del 2000.

NOM-005-STPS-1998, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

NOM-011-STPS-2001, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de abril del 2002.

NOM-017-STPS-2008, equipo de protección personal - selección, uso y manejo en los centros de trabajo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de diciembre del 2008.

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NOM-018-STPS-2000, sistema para la identificación y comunicación de

peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 3 de octubre del 2000.

NOM-026-STPS-2008, colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de noviembre del 2008.

Otros ordenamientos legales aplicables. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE MÉXICO.- en su artículo 27 menciona que reserva derechos inalienables de dominio sobre todas las aguas nacionales a la Nación, con el fin de aprovechar los recursos naturales, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. El marco jurídico vigente que rige el control de la contaminación del agua se encuentra en dos leyes: la primera es la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEEGEPA) que establece los criterios generales para la prevención y control de la contaminación de aguas; la segunda es la Ley de Aguas Nacionales que proporciona un régimen jurídico integral que da sustento a las disposiciones más generales de la LEEGEPA. La Ley de Aguas Nacionales se complementa con el Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales y con las Normas Oficiales Mexicanas (NOM). La recolección de aguas residuales, corresponderá a los Municipios (Artículos 115 y 116 de la Constitución Política de México).

La Comisión Nacional del Agua está autorizada, con la asistencia de la SEMARNAT, la Secretaría de Marina (SM) y la Secretaría de Salud (SS), para expedir normas sobre calidad del agua y sobre descargas de aguas residuales. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012.- Específicamente en uno de sus ejes vectores, correspondiente al Aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, considera al Agua, mencionando textualmente lo siguiente:

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Los problemas asociados con el suministro, drenaje y tratamiento de las aguas, así como el impacto que éstos tienen en la vida nacional, hacen necesaria una gestión que tome en cuenta los intereses de todos los involucrados y favorezca su organización. Establecer el acceso al agua como un derecho inalienable, así como garantizar la gestión integral de los recursos hídricos con la corresponsabilidad de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad, constituyen los grandes retos del sector hidráulico; sólo asumiendo plenamente su solución se podrá asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible satisfacer las necesidades básicas de la población. El manejo inadecuado de los recursos hídricos ha generado problemas, como la proliferación de enfermedades por la falta de agua potable o por su contaminación, y la imposibilidad de garantizar el abasto a futuro debido al agotamiento de los mantos. Es común que quienes menos recursos tienen paguen más por el agua potable, lo cual impide romper el círculo transgeneracional de la pobreza. El cuidado de los acuíferos y de las cuencas hidrológicas es fundamental para asegurar la permanencia de los sistemas que hacen posible el abasto para cubrir las necesidades básicas de la población. Por todo lo anterior, es evidente que el abatimiento del rezago existente en materia de infraestructura para el suministro de agua potable, el establecimiento de los servicios de drenaje y alcantarillado, y el tratamiento de aguas residuales, constituyen uno de los grandes retos que enfrentará México en los próximos años. Es imprescindible invertir en tecnologías que permitan hacer un mejor uso de este recurso, incluyendo el uso de plantas desaladoras, tecnologías avanzadas para riego y reciclaje de aguas residuales Por lo que establecen los siguientes objetivos y estrategias OBJETIVO 1. Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país. Asegurar el abasto de agua potable a las comunidades que aún no reciben el servicio es un objetivo prioritario; asimismo, será necesario tomar medidas de prevención para mantener el abasto regular en las regiones que actualmente ya lo reciben. Para la consecución de este objetivo se requiere no sólo incrementar la capacidad de distribución de agua, sino también tomar medidas orientadas a lograr el uso eficiente, el aprovechamiento sustentable y la reutilización. ESTRATEGIA 1.1 Promover el desarrollo de la infraestructura necesaria para atender las necesidades existentes de servicios de agua potable y saneamiento en el país.

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Es necesario incrementar el abasto de agua potable utilizando criterios de sustentabilidad; para ello, se buscará trabajar con los gobiernos locales y con la iniciativa privada. Es necesario determinar las necesidades reales de agua de la población cantidad y calidad, así como las demandas de la economía, promoviendo en todo momento la cultura del buen uso de este recurso. Esto conducirá a implementar mejores medidas de mantenimiento para prevenir y evitar las fugas de agua que afectan la red de distribución y el desperdicio en los sistemas de riego agrícolas. Se promoverá la certificación de los Organismos Operadores de Agua y su autonomía, y se apoyará a aquellos municipios que avancen decididamente en el tratamiento de sus aguas residuales y que apliquen medidas para su reutilización. ESTRATEGIA 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el ámbito doméstico, industrial y agrícola. ESTRATEGIA 1.3 Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficientes para la potabilización, uso y tratamiento del agua. Se requiere mejorar la eficiencia de conducción en redes urbanas y de riego agrícola. Será necesario desarrollar eventos de trascendencia nacional para funcionarios de los gobiernos estatales, a fin de difundir información sobre el estado de las tecnologías del agua, así como el establecimiento de redes de trabajo y proyectos cooperativos que generen valor agregado en la potabilización, uso y tratamiento del agua. Particularmente, se impulsará la modernización tecnológica en los sistemas de riego agrícola. OBJETIVO 2. Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua. Es necesario fortalecer el papel del Registro Público de Derechos de Agua como instrumento dinámico de toma de decisiones en materia de concesiones para el uso, aprovechamiento y explotación de recursos hídricos. Para ello, es indispensable depurar el padrón de usuarios agrícolas considerando a éstos como los principales usuarios del agua. Las principales estrategias para el manejo del agua se orientarán tanto a evitar al máximo las descargas de agua contaminada a los cauces de ríos y mares, como a mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico. Adicionalmente, se desarrollará e implementará una política integral de reducción de los volúmenes de aguas contaminadas y de tratamiento de aguas residuales para alcanzar el tratamiento del 60% de ellas al final del sexenio. Esta política incluirá, incentivos para la construcción de plantas de tratamiento, así como para la reutilización de las aguas tratadas.

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Se buscará institucionalizar los mecanismos implementados para que beneficien a las generaciones actuales y a las futuras. Se integrarán las estrategias necesarias para la creación de Bancos de Agua con el propósito de realizar de manera regulada operaciones de transmisión de derechos de agua entre los usuarios. ESTRATEGIA 2.1 Fortalecer la autosuficiencia técnica y financiera de los organismos operadores de agua. Se apoyará el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector, impulsando el mantenimiento y operación de obras hidráulicas y la administración de los servicios asociados a ellas. Es necesario integrar una propuesta de planeación hidráulica consistente en el tiempo (corto, mediano y largo plazo) y entre los diferentes niveles de operación (nacional, regional, estatal y cuenca hidrológica). ESTRATEGIA 2.2 Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales en el país y el uso de aguas tratadas. Una cultura del agua supone maximizar su tratamiento y reciclaje. Es por ello que la instalación y modernización de las plantas de tratamiento y su operación permanente será una tarea importante en todas las regiones de la República Mexicana. Se buscará, entre otros, el desarrollo e implementación de sistemas para la captación, tratamiento del agua de lluvias y reinyección a mantos acuíferos, de tal forma que se incremente la oferta de este tipo de agua. ESTRATEGIA 2.3 Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva de cuencas. El agua debe ser considerada un bien escaso, de manera que se establezcan mecanismos para reducir su desperdicio y evitar su contaminación. Una prioridad en esta materia será la conservación de los ecosistemas terrestres y acuáticos vinculados con el ciclo hidrológico. Para ello, será necesario considerar el proceso completo del manejo del agua, desde su extracción hasta su descarga, incluyendo los usos doméstico, industrial y agrícola. Aquí se deberán establecer las condiciones de extracción máxima del recurso, de manera que las vedas oficiales logren el equilibrio hídrico. Es importante evitar que los mantos acuíferos, tan importantes para nuestra subsistencia, muestren sobre-explotación o intrusión salina, pues actualmente la mayor parte de los cuerpos de agua superficiales reciben descargas residuales. Se debe también evitar al máximo las descargas de agua contaminada al mar y sancionar severamente a quienes derramen contaminantes al agua, ya sea en cauces de río o mares.

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ESTRATEGIA 2.4 Propiciar un uso eficiente del agua en las actividades agrícolas que reduzca el consumo de líquido al tiempo que proteja a los suelos de la salinización. Se deben desarrollar estrategias y programas de ahorro y recuperación de agua a través de todo tipo de medidas que busquen la preservación del recurso y reduzcan la pérdida de la capacidad productiva de los suelos por su salinización. Con estos alcances, se contempla en sus anexos que deberán desarrollarse Programas para instrumentar el Plan Nacional de Desarrollo y dar cumplimiento a los objetivos, siendo atenciones prioritarias para el desarrollo nacional, tanto el agua como el desarrollo urbano, entre muchos otros temas. LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE.- Emitida el 28 de enero de 1988, 7 de enero del 2001, el Artículo 89 señala que la protección de los sistemas acuáticos y su equilibrio ecológico se deben tomar en cuenta para el otorgamiento de concesiones de agua, permisos de descarga de aguas residuales y todas las autorizaciones para el uso de recursos naturales que puedan afectar el ciclo hidrológico. En su Artículo 117 menciona que para la prevención y control de la contaminación del agua, se considerarán los siguientes criterios:

I. La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país.

II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo.

III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas.

IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su descarga en ríos, cuencas, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo, y

V. La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.

El Artículo 121 señala que no podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en aguas de jurisdicción local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población.

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En el Artículo 122 de la Ley de Ecología menciona que, las aguas residuales provenientes de usos públicos urbanos y descargas industriales o agropecuarios que se descarguen en los sistemas de drenaje y alcantarillado de las poblaciones o en las cuencas ríos, cauces, vasos y demás depósitos o corrientes de agua, así como las que por cualquier medio se infiltren en el subsuelo, y en general, las que se derramen en los suelos, deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir:

I. Contaminación de los cuerpos receptores. II. Interferencias en los procesos de depuración de las aguas, III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos,

o en el funcionamiento adecuado de los sistemas, y en la capacidad hidráulica en las cuencas, cauces, vasos, mantos acuíferos y demás depósitos de propiedad nacional, así como de los sistemas de alcantarillado.

De esta misma Ley Ecológica, se encuentra en el Artículo 123 que dice que todas las descargas en las redes colectoras, ríos, acuíferos, cuencas, cauces, vasos, aguas marinas y demás depósitos o corrientes de agua y los derrames de aguas residuales en los suelos o su infiltración en terrenos, deberán satisfacer las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) que para tal caso se expidan, y en su caso, las Condiciones Particulares de Descarga (CPD) que determine la Secretaría o las autoridades locales. Las NOM también estipulan procedimientos de muestreo y monitoreo obligatorios y se emplean para interponer demandas administrativas de cumplimiento. De tal forma que los equipos de tratamiento de las aguas residuales de origen urbano que diseñen, operen o administren los municipios y/o las autoridades estatales, deberán cumplir con las NOM que al efecto se expidan. Esto último se menciona en el Artículo 126, REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (D.O.F. 30 de mayo del 2000). En su Capítulo II, Artículo 5, Párrafo VI, señala que las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales que descarguen líquidos o lodos en cuerpos receptores que constituyan bienes nacionales, son consideradas obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACION, (D.O.F. 1° de julio de 1992) NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales (D. O. F. 6 de enero de 1997). Se aplica a la regulación de la descarga de la Planta de Tratamiento de aguas residuales al cuerpo receptor.

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NOM-059-SEMARNAT-2001.- Determina las especies de flora y fauna silvestres, terrestres y acuáticas, raras, endémicas, amenazadas, en peligro de extinción y bajo protección especial. (D.O.F. 6 de marzo de 2002). 2. Marco Jurídico Estatal y Municipal La construcción de la Planta de Tratamiento es congruente con las siguientes leyes: CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE GUERRERO, en su Artículo 5º señala al Municipio de Xochihuehuetlán, mencionando además en su Artículo 21 que el Estado de Guerrero es parte integrante de la Federación Mexicana, adopta el sistema de Gobierno Republicano, Representativo, Democrático, Federal, y está sujeto a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 5 de febrero de 1917. LEY DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE GUERRERO, publicada en el D.O.F. el 19 de marzo de 1991; que en sus Artículos 7, 8, 10 y 11, señala que el Gobierno del Estado participará en los acuerdos de coordinación que se promuevan entre la Federación y los Municipios, y los Municipios entre sí, para la realización de acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección del ambiente. En lo que se refiere a Protección y Aprovechamiento Racional del Ambiente y de sus elementos naturales. Señala en su Capítulo I. Del Agua Artículo 82.- Corresponde a la dependencia del Gobierno del Estado encargada de las funciones ecológicas: I. Prevenir y controlar la contaminación de las aguas de jurisdicción federal que

tenga asignadas o concesionadas para la prestación de servicios públicos; LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE GUERRERO NÚMERO 211. Publicada en el Periódico Oficial del estado de Guerrero del 14 de octubre del 2005. En su Artículo 3 señala que el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población, tenderán a mejorar el nivel de vida de la población urbana y rural, mediante: I.- La vinculación del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la

población; II.- El Desarrollo equilibrado del estado, armonizando las relaciones entre la ciudad y el

campo, mediante la adecuada distribución de los centros de población en el territorio del mismo;

III.- La distribución equitativa de los beneficios y cargas del desarrollo urbano;

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IV.- La preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección ambiental en relación con los efectos derivados de los servicios en los centros de población;

V.- La distribución equilibrada y sustentable de los centros de población y las

actividades económicas en el territorio del estado; VI.- La adecuada interrelación socioeconómica de las regiones y los centros de

población; VII.- El fortalecimiento y consolidación de centros de población de dimensiones medias,

de acuerdo a las características de cada región, a fin de evitar la dispersión de la población, así como la excesiva concentración de la misma;

VIII.- La descongestión de las zonas metropolitanas. IX.- La elaboración, aprobación, ejecución y administración de Planes de Desarrollo

Urbano, con una amplia participación social, que tiendan a orientar el proceso de urbanización a favor de los sectores mayoritarios de la población;

X.- La protección de los usos y costumbres de asentamientos rurales y de comunidades indígenas;

XI.- La eficiente interacción entre los sistemas de convivencia y de servicios en los centros de población;

XII.- La creación y el mejoramiento de condiciones favorables para la relación adecuada entre zona de trabajo, vivienda y creación;

XIII.- La estructuración interna de los centros de población y la dotación suficiente y oportuna de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

XIV.- El aprovechamiento de los elementos naturales en beneficio social, procurando la conservación del equilibrio ecológico.

XV.- La prevención, control y atención de riesgos y contingencias ambientales y urbanos en los centros de población;

XVI.- La incorporación de medias correctivas y restrictivas en el control del uso del suelo, para mitigar la presencia de riesgos urbanos en los centros de población;

XVII.- La preservación del patrimonio histórico y cultural de los centros de población; XVIII.- La formulación de políticas de vivienda popular, así como la promoción de obras,

para que todos los habitantes del estado cuenten con una vivienda digna y decorosa;

XIX.- La regulación del mercado de terrenos, así como el de los muebles destinados a la vivienda de interés social y popular, por medio de la constitución de reservas territoriales patrimoniales, el fomento de fraccionamiento populares de urbanización progresiva y las demás medidas que tiendan a evitar la especulación del suelo;

XX.- La coordinación y concertación de la inversión pública y privada con la planeación del desarrollo regional urbano;

En esta Ley se consideran términos de gran utilidad, como lo expuesto en su Artículo 56 que se consideran zonas para la conservación a:

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I.- Las que lo requieran por su ubicación, extensión, calidad o por la influencia que tengan en el ambiente, la ordenación del territorio y el desarrollo urbano: II.- Las que por sus características naturales, cuenten con bosques, praderas, mantos acuíferos y otros elementos que contribuyan al equilibrio ecológico y el desarrollo sustentable del centro de población. III.- Las dedicadas en forma habitual a las actividades agropecuarias, forestales o mineras; IV.- Las áreas abiertas, los promontorios, los cerros, las colinas y elevaciones o depresiones orográficas, que constituyen elementos naturales para la preservación ecológica de los centros de población. V.- Las áreas cuyo uso pueda afectar el paisaje, la imagen urbana y los símbolos urbanos, y La urbanización de los espacios destinados a la conservación se hará en forma restringida, de acuerdo con lo previsto en los Planes de Desarrollo Urbano. Sólo se autorizarán las construcciones y obras que aseguren los servicios de carácter colectivo y de uso común, exceptuándose los considerados en la fracción III de este artículo. PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO 2005 - 2011. De este documento, se extrae lo de aplicación al proyecto en particular, ya que en la parte del Diagnóstico del estado de Guerrero, se plantean los siguientes numerales: 5. Como producir mejor. 5.1 Diagnóstico Ordenamiento ecológico territorial.

La falta de un ordenamiento territorial y planes de desarrollo urbano actualizado provocaron el cambio de usos de suelo en forma irracional, con el consecuente aumento de la deforestación, la erosión del suelo, contaminación del agua y suelo, la explotación irracional de importantes recursos pesqueros en las principales cuencas hidrológicas y áreas costeras. Además existe una severa distorsión en el ordenamiento del territorio con relación a la diversidad regional de los recursos naturales. Para lo anterior, dentro de las acciones resalta la de:

• Propiciar un desarrollo sostenible a través del aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, conservando la capacidad de restauración de los ecosistemas.

Mencionando como líneas de acción:

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• Monitorear, verificar y ejecutar el cumplimiento de la normatividad ambiental establecida para el aprovechamiento, mantenimiento y restauración forestal y del recurso agua.

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6. Como vivir mejor. 6.1 Diagnóstico. 6.1.4 Ordenamiento territorial urbano y servicios públicos. Para el año 2004, la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG), dio a conocer que en el estado se contaba con 1,027 sistemas de agua potable completos y 988 sistemas rústicos. En la actualidad, cuenta con una cobertura en el servicio de agua del 76.6 %, lo que equivale a 2.3 millones de habitantes. En materia de drenaje y alcantarillado sanitario existen 223 sistemas. Para el saneamiento se reportó que la población genera 6,338.35 l/s, de aguas residuales, teniendo una capacidad para su tratamiento de 2,840 l/s y un gasto de operación actual de 1,219.30 l/s. Estos datos reflejan la necesidad de atender de forma eficiente y oportuna la prestación de los servicios públicos. 6.2.2 Desarrollo urbano y mejoramiento de servicios públicos. 6.2.2.1 Modernización de la infraestructura y mejoramiento de los servicios públicos. Estrategias.

• Dotar y complementar la infraestructura básica y de servicios urbanos mejorando su calidad, mediante la participación de los tres niveles de gobierno, el sector social y el privado.

• Elaborar y poner en práctica programas que permitan atender las necesidades de vivienda para disminuir el rezago habitacional, mejorar la calidad, oferta y atender de manera prioritaria a los sectores tradicionalmente abandonados.

• Instrumentar los programas: Mejoramiento Integral de la Imagen Urbano y el Programa Ciudades y Pueblos Limpios en coordinación con la sociedad.

• Conservación de fuentes de agua mediante metodologías de acción social participativa y de manejo integral de cuencas.

• Construcción de plantas de tratamiento y lagunas de oxidación, así como el mejoramiento de sistemas de saneamiento ya existentes en las principales localidades.

• Asegurar el servicio de agua potable apta para el consumo humano en aquellas localidades y asentamientos humanos en situación de exclusión social.

• Impulsar el tratamiento, captación y cuidado integral del recurso agua, en los municipios, principalmente en los centros urbanos turísticos más importantes, en coordinación con el sector privado.

• Construir nuevos sistemas de agua potable y alcantarillado, así como rehabilitar y ampliar los sistemas ya existentes.

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• Establecer la coordinación entre los tres niveles de gobierno y los sectores privado y social para generar condiciones de acceso y mejoramiento de la vivienda.

• Construcción de nuevos sistemas de agua potable y alcantarillado, ampliación y rehabilitación de los sistemas ya existentes.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO El área de estudio estaría definida como sistema ambiental por dos criterios fundamentales: las Áreas Geoestadísticas Básicas (AGEB), por un lado, y por el otro, las cuencas o micro cuencas donde está ubicada la localidad en estudio y el sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento. Estos criterios se seleccionaron en virtud de la inexistencia de un Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial en la zona. El Marco Geoestadístico Nacional (MGN) fue creado con propósitos de captación, procesamiento, análisis y presentación de resultados de la información estadística de la República Mexicana, recopilada a través de los Censos y las Encuestas que realiza el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). El MGN consiste en la subdivisión del territorio nacional en unidades de área, geocodificadas para su correcta y fácil identificación, las cuales corresponden a tres diferentes niveles de desagregación de la información, con el fin de estandarizarla y facilitar su análisis y representación; estos niveles son: Estatal (AGEE), Municipal (AGEM) y de Área Geoestadística Básica (AGEB), cuyos límites no necesariamente coinciden con los político-administrativos. Las AGEB están distinguidas en dos tipos: Urbanas y Rurales; las urbanas subdividen a las áreas del país que cuentan con 2,500 o más habitantes, o que son cabeceras municipales; éstas son denominadas Localidades Urbanas, de acuerdo con la normatividad del Marco Geoestadístico Nacional. En este entendido, las AGEB rurales subdividen al resto del país, el cual contiene a las denominadas Localidades Rurales, es decir, aquellas que tienen menos de 2,500 habitantes y que no son cabeceras municipales. Por lo anterior, a diferencia de las AGEB urbanas, las cuales están

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contenidas en localidades urbanas, las AGEB rurales contienen localidades rurales. Considerando el Marco Geoestadístico Nacional (MGN) creado por el INEGI con propósitos de captación, procesamiento, análisis y presentación de resultados de la información estadística de la República Mexicana, recopilada a través de los Censos y las Encuestas que realiza el referido Instituto; actualmente la Localidad de Xochihuehuetlán se encuentra dividido en 5 Áreas Geoestadísticas Básicas.

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TABLA 4.1 ÁREAS GEOESTADÍSTICAS BÁSICAS DE LA LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN,

MUNICIPIO DE XOCHIHUEHUETLÁN.

1 007-A 2 008-4 3 010-1 4 023-9 5 024-3

La ubicación del sitio seleccionado para la construcción de la Planta, se localiza a 2,855 m aproximadamente del centro de la Localidad de Xochihuehuetlán; por lo que la parte socioeconómica de este Capítulo considera las variables de las AGEB´s de esta Localidad. En el ANEXO 3 – PLANO DE ARREGLO GENERAL, se presenta la localización del proyecto con la poligonal y en el ANEXO A - PLANO TOPOGRÁFICO CON REPRESENTACIÓN DE LAS AGEB’S, en donde se puede apreciar la estrecha relación que tiene el poblado de Xochihuehuetlán con el área de estudio.

FIGURA 4.1 MAPA DE REGIONES HIDROLÓGICAS ESTADO DE GUERRERO. FUENTE: HTTP:/WWW.MAPSERVER.INEGI.GOB.MX/GEOGRAFIA/ESPANOL/ESTADOS/GRO

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La extensión del Sistema Ambiental se estableció en función del tipo de proyecto, teniendo que la zona de estudio y la localidad de Xochihuehuetlán se encuentran ubicadas en la Región Hidrológica 18 Balsas, Cuenca del Río Tlapaneco, Subcuenca Río Salado, cuyas superficies son 13,861 Km2, 5,002 Km2 y 638 Km2, respectivamente (ver FIGURA 4.1). Dentro de la localidad tenemos al Río Tecoloyán que pertenece a la Cuenca del Río Tlapaneco, en donde a través de su afluencia se manifiestan las características de calidad del agua, de tal forma que si eliminamos la aportación de contaminantes provenientes de las aguas servidas de la Localidad de Xochihuehuetlán, esta Cuenca Hidrológica, manifestará cambios benéficos al recibir la aportación de aguas con cumplimiento conforme lo establece la NOM-001-SEMARNAT-1996, esto al desarrollarse el Proyecto de la PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE LA LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLAN. En esta misma zona de estudio se ubica un área comprendida de 5 AGEB Urbanas, Ver TABLA 4.1 ÁREAS GEOESTADÍSTICAS BÁSICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA, mismas que se presentan en el ANEXO A - PLANO TOPOGRÁFICO CON REPRESENTACIÓN DE LAS AGEB’S, estas AGEB’s dan una población total de 4,906 habitantes (Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000; Sistema para la Consulta de Información Censal 2001. Guerrero. Disco Compacto). Después de realizar un recorrido de campo en los alrededores del terreno, se determinó delimitar las áreas para la interpretación del proyecto desde el punto de vista ambiental y socioeconómico.

• El área de estudio es la del propio desarrollo del proyecto, estando constituida por el área destinada para el desarrollo del Proyecto; por lo tanto, es el sitio que tendrá los impactos puntuales más inmediatos, mismos que se reflejan en la partes de su determinación.

• El área de influencia abarca un radio de 500 m, es aquella que va a recibir los

impactos inmediatos durante la preparación del sitio y construcción, tales como movimientos de tierra, colocación de concreto, limpieza, entre otras; ya en la etapa de operación los impactos además serán directos e indirectos del proyecto. Entre estos impactos se destacan tanto la mejora en la calidad de vida de la población de Xochihuehuetlán, como en la del agua de la microcuenca aguas abajo de la planta, con los consecuentes beneficios tanto para las poblaciones como para el ambiente. Las variables que definen el área que recibe estos impactos son muy dinámicas y requieren estudios específicos para establecer una delimitación no tan subjetiva.

La zona de estudio está conformada por el área de estudio y el área de influencia.

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Para una mejor interpretación de la Zona de Estudio, tanto el área de estudio como el área de influencia están delimitadas en los ANEXOS A al G correspondientes a las Cartas Temáticas; la cartografía está georefenciada. IV.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL El Municipio de Xochihuehuetlán se encuentra al noreste de Chilpancingo en las coordenadas 17°45’ y 17°39’ de latitud norte y los 98°01’ y 98°24’ de longitud oeste respecto del meridiano de Greenwich. Colinda al norte con Huamuxtitlán y el Estado de Puebla, al sur con Huamuxtitlán, al oeste con Huamuxtitlán y al este con los estados de Puebla y Oaxaca. La cabecera municipal se encuentra a 1,092 m.s.n.m., en las coordenadas 17º 54’ 20” de latitud norte y 98º 29’ 12” de longitud.

FIGURA 4.2 MAPA REGIONAL DEL ESTADO DE GUERRERO. HTTP://DGP.SCT.GOB.MX/FILEADMIN/ATLAS/GUERRERO.PDF

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IV.2.1 Aspectos abióticos. a) Clima Tipo de clima. El clima en el Estado de Guerrero es predominantemente cálido subhúmedo con lluvias en verano, el cual se presenta en el 63.99% del territorio estatal y la temperatura media anual va desde los 8° hasta los 30° centígrados. Ver FIGURA 4.3

FIGURA 4.3 DISTRIBUCIÓN DE CLIMAS EN EL ESTADO DE GUERRERO. FUENTE: HTTP://MAPSERVER.INEGI.ORG.MX/GEOGRAFIA/ESPANOL/ESTADOS/GRO/CLIM.CFM?C=444&E=20

En particular, el clima que existe en el área de influencia, como se especifica en el ANEXO C - PLANO CLIMAS es:

• BS1(h’)w – Semiárido cálido, temperatura media anual mayor de 22º C, temperatura del mes mas frío mayor de 18º C.

Fenómenos climatológicos. Según datos de INEGI, la precipitación promedia anual en el Estado de Guerrero va desde los 600 mm hasta los 2,500 mm, lo que se refleja en la FIGURA 4.4, en donde también se puede apreciar que las zonas que reciben mayor precipitación son las partes más altas o bien cercanas a la costa relacionándose el fenómeno a la morfología

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del estado. Los registros más pequeños son en el norte que se identifican con los climas seco y semiseco. El régimen de lluvias comienza en mayo y más regular en junio, julio, agosto y septiembre, con precipitación media anual de 850 milímetros. La dirección del viento en invierno es de sur a oeste y en primavera de suroeste a noroeste. (SCAP, S.A., 2008).

FIGURA 4.4 PRECIPITACIONES REGISTRADAS EN EL ESTADO DE GUERRERO. FUENTE: HTTP://MAPSERVER.INEGI.ORG.MX/GEOGRAFIA/ESPANOL/ESTADOS/GRO/PRECIPIT.CFM?C=444&E=12 De acuerdo a la descripción del ANEXO C - PLANO CLIMAS en la zona de estudio, las lluvias de verano y porcentaje de lluvia invernal son del 5% al 10.2% del total anual. El mayor número de tormentas eléctricas ocurre en los meses de precipitación intensa, que es entre los meses de junio a septiembre, esto aunado a que la zona de estudio se presenta en la región Montaña, que determina la gran influencia de la ubicación geográfica. La época de secas muestra cero actividades eléctricas. b) Geomorfología y Geología La geología predominante en el Estado es de la era Cenozoica, periodo terciario con rocas ígneas extrusivas, abarcando el 22.55% del territorio estatal. Ver FIGURA 4.5 Geología representativa del Estado de Guerrero.

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FIGURA 4.5 GEOLOGÍA REPRESENTATIVA DEL ESTADO DE GUERRERO. FUENTE: HTTP://MAPSERVER.INEGI.ORG.MX/GEOGRAFIA/ESPANOL/ESTADOS/GRO/GEOLO.CFM?C=444&E=12

Características litológicas del área. Como es presentado en la Carta de Geología en el ANEXO D – PLANO DE GEOLOGÍA, tenemos que al área seleccionada para el desarrollo del proyecto le corresponde la siguiente característica Geológica:

• TI (Volcano) Cenozoico cuaternario Terciario Inferior con rocas volcanosedimentarias.

La geología del sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento es de suelo tipo volcanosedimentarias (estos grupos de rocas son, tal vez, los más importantes del país por su extensión y riqueza mineral. En la carta fueron separados en 21 unidades estratigráficas distribuidas en cinco del Cuaternario, nueve del Terciario, seis del Mesozoico y una del Paleozoico. De ellas, nueve son volcanosedimentarias (tres continentales y seis marinas) y las 12 restantes son de origen volcánico y ambiente continental. Las tres unidades volcanosedimentarias cenozoicas que fueron diferenciadas pertenecen todas al Terciario; están distribuidas, principalmente, en los sectores geográficos del NW y S de México. La composición petrográfica de las rocas volcánicas abarca la serie calcialcalina de basalto a riolita, mientras que sus componentes sedimentarios son generalmente de arenisca y conglomerado con intervalos lacustre localmente abundantes. Ejemplos típicos de estas secuencias son la Formación Balsas,

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del sector del sur de México (Pgvsc); la Formación Báucarit, en el Estado de Sonora; y la Formación Comondú, en Baja California Sur (Tmvsc), del sector del NW. Características geomorfológicas. La fisiografía presente en el Estado de Guerrero esta ubicada principalmente en la provincia de la Sierra Madre del Sur, en la subprovincia de la cordillera Costera del Sur con el 50.30% del territorio estatal. En lo que se refiere al predio seleccionado para el proyecto, se localiza en una zona relativamente plana, ya que va de la isolínea de los 998.5 a 992 m.s.n.m. Ver ANEXO 4 - PLANO TOPOGRÁFICO. Características del relieve. En la FIGURA 4.6 se observa como en el Estado de Guerrero se presentan tres franjas muy marcadas donde se ubican las subprovincias fisiográficas localizándose el Municipio de Xochihuehuetlán en la Depresión del Río Cordillera Costera del Sur.

FIGURA 4.6 FISIOGRAFÍA PRESENTE EN EL ESTADO DE GUERRERO. FUENTE: HTTP://MAPSERVER.INEGI.GOB.MX/GEOGRAFIA/ESPANOL/ESTADOS/GRO/FISIO.CFM?C=444&E=22

El Municipio está compuesto por tres formas de relieve: Las zonas planas, que abarcan el 40% del área municipal, localizadas al centro y norte; formadas por pequeños valles rodeados de montañas.

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Las zonas accidentadas, que tienen el 30% de superficie, localizadas al oriente y en la parte superior de la zona norte; formadas por estribaciones montañosas de la sierra de Puebla. Las zonas semiplanas, que se hallan alrededor de las zonas accidentadas por lomeríos con pendientes. Destacan los cerros de Tlalcozan, Zoyatepetl, Xilotzin y Hoyotzin. La localidad en estudio se encuentra dentro de la zona semiplana con pendientes superiores al 2%. (SCAP, S.A., 2008) Para el predio propuesto, como ya fue mencionado encontramos isolíneas que van de los 998.50 m.s.n.m. a 992 m.s.n.m., ver ANEXO 3 – PLANO DE ARREGLO GENERAL. Fallas y fracturamientos. No existen reportes sobre fallas y fracturamientos en la zona de estudio. Susceptibilidad de la zona a: Sismicidad. La franja costera de Guerrero se encuentra dentro de la zona conocida como el Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, que se caracteriza por ser una de las áreas de mayor sismicidad de todo el planeta.

En la FIGURA 4.7 se presentan las zonas en las que se encuentra dividida la República Mexicana, estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo.

FIGURA 4.7 REGIONALIZACIÓN SÍSMICA DE LA REPÚBLICA MEXICANA. FUENTE: HTTP://WWW.SSN.UNAM.MX/SSN/SISMOS/REGION_SISMICA_MX.HTML

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La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores. La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad. Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones, pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo. Aunque la Ciudad de México se encuentra ubicada en la zona B, debido a las condiciones del subsuelo del valle de México, pueden esperarse altas aceleraciones. De acuerdo a estas cuatro zonas sísmicas la ubicación del proyecto es en la zona C. (www.ssn.unam.mx) En la FIGURA 4.8 se muestran los acelerogramas representados en el Pacífico Sur.

FIGURA 4.8 LOCALIZACIÓN DE EPICENTROS QUE GENERARON ALGÚN ACELEROGRAMA DE 1960 A 1993.

En la TABLA 4.2 se presenta un resumen de los sismos más importantes, descritos en la Revista “Prevención” de la CENAPRED, en donde menciona dentro de los temblores de gran magnitud en México a los que involucran al estado de Guerrero.

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TABLA 4.2 RESUMEN DE SISMOS MAS IMPORTANTES CON EPICENTRO EN GUERRERO.

Fecha Región Magnitud 15 abril 1907 Costa de Guerrero 8.0

26 marzo 1908 Costa de Guerrero 8.1 27 marzo 1908 Costa de Guerrero 7.5 30 julio 1909 Costa de Guerrero 7.4

16 diciembre 1911 Costa de Guerrero 7.5 22 febrero 1943 Guerrero 7.5

6 enero 1948 Guerrero – Oaxaca 7.0 14 diciembre 1950 Guerrero – Oaxaca 7.3

28 de julio 1957 Guerrero 7.5 11 de mayo 1962 Guerrero 7.0

19 mayo 1962 Guerrero 7.2 6 julio 1964 Guerrero 7.4

14 marzo 1979 Costa de Guerrero 7.6 25 octubre 1981 Frente Costa de Guerrero 7.6

7 junio 1982 Guerrero – Oaxaca 7.0 21 septiembre 1985 Frente Costa de Guerrero 7.5

Deslizamientos y derrumbes. En el área de influencia y del proyecto no se identificó algún sitio susceptible de deslizamientos. Las dimensiones que ocupará la planta de tratamiento de aguas, así como sus características y el sitio seleccionado, determinan que no exista impacto alguno en cuanto a derrumbes. Posible Actividad Volcánica. A pesar de la cercanía del estado de Guerrero a la trinchera mesoamericana, no se registran volcanes activos que condicionen la estabilidad del terreno seleccionado. c) Suelos Tipos de suelos. De acuerdo a la característica que se presenta en el área de estudio y de influencia, tenemos que consultando el ANEXO G – PLANO DE EDAFOLOGÍA y conforme a la TABLA 4.3 y TABLA 4.4, la composición del suelo se encuentra representada por Listosol + Regosol calcárico / Textura Media (I + Rc / 2).

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TABLA 4.3 EDAFOLOGÍA EN LA ZONA DEL PROYECTO.

Clave Suelo Primario

Suelo Secundario Textura

I + Rc / 2 Listosol Regosol calcárico Media

Una parte del área de influencia es de tipo Listosol + Regosol calcárico + Feozem calcárico / Textura Fina (I + Rc + Hc / 3).

TABLA 4.4 EDAFOLOGÍA EN ÁREA DE INFLUENCIA.

Clave Suelo Primario

Suelo Secundario

Suelo Terciario

Textura

I+Rc+Hc/3 Listosol Regosol calcárico

Feozem calcárico

Fina

A continuación se presenta la descripción de los suelos existentes en la zona de estudio (INEGI, 1998).

• Regosol calcárico.- Símbolo Rc.- Regosol (Suelos sin estructura y de textura variable, muy parecidos a la roca madre) con algo de cal a menos de 50 cm de profundidad.

• Feozem calcárico.- Símbolo Hc.- Feozem (suelo con una capa superficial oscura, algo gruesa, rica en materia orgánica y nutrientes) con algo de cal a menos de 50 cm de profundidad.

• Listosol.- Símbolo I.- Suelo con menos de 10 cm de espesor.

• Textura Media.- Símbolo 2.- Suelos con equilibrio de arcilla, limo y arena en los 30 cm superficiales.

• Textura Fina.- Símbolo 3.- Suelos con mucha arcilla en los 30 cm superficiales. d) Hidrología superficial y subterránea Recursos hidrológicos localizados en la zona de estudio. La zona de estudio se localiza la Región Hidrológica No. 18 Balsas, misma que ocupa el 53.6% de la superficie estatal (INEGI, 2000), ver ANEXO B – PLANO DE HIDROLOGÍA SUPERFICIAL.

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La Región Hidrológica Nº 18, Balsas es una de las corrientes más importantes de la República Mexicana; reúne una superficie de captación de 111,122 Km2, de los cuales el 31% corresponden a Guerrero, distribuyéndose el resto entre los estados de Oaxaca, Puebla, Tlaxcala, Morelos, México, Michoacán y Jalisco. Dicho porcentaje abarca el 53.6% del territorio estatal, encontrándose el área extensa hacia el norte y centro de la entidad. Este río es el más importante del estado. Hidrología Superficial. El Municipio tiene como principal recurso hidrológico el Río Tecoloyán que es afluente del Río Tlapaneco, que atraviesa el municipio de este a oeste y algunos arroyos o barrancos de poca importancia con escurrimientos temporales. Estos recursos son intermitentes. (SCAP, S.A., 2008). En el ANEXO B - PLANO DE HIDROLOGÍA SUPERFICIAL, se muestra que el proyecto se pretende realizar en una zona con coeficientes de escurrimiento de 0 a 5%, donde la permeabilidad es baja representada por rocas ígneas, metamórficas y sedimentarias; las rocas ígneas intrusivas que presentan esta permeabilidad son granito, granodiorita, y diorita; con esta misma permeabilidad, se consideran las unidades litológicas representadas por rocas ígneas extrusivas tales como andesita – brecha volcánica intermedia, basalto, dacita y riolita – toba ácida. Los depósitos sedimentarios que corresponden a esta permeabilidad están conformados por lutitas, caliza recristalizada y silicificada, conglomerado, margas, arenisca conglomerática, limonita, anhidrita y yeso; el fracturamiento de estas rocas es de moderado a escaso con un intemperismo somero. Las rocas metamórficas que se estimaron con una permeabilidad baja corresponden a esquisto, metagranito, cuarcita, filita, pizarra, milonita, metavolcánica, gneis y mármol de estructura compacta. El mínimo escurrimiento de 0 a 5% se presenta en zonas del norte donde la permeabilidad es alta, la vegetación varía de una densidad media a alta, y la precipitación oscila de 800 a 1,000 mm. Hidrología subterránea La hidrología subterránea del área de estudio se conforma por una Unidad Geohidrológica delimitada, correspondiente a material consolidado con posibilidades bajas, por rocas ígneas, metamórficas y sedimentarias, cuyo rango de edad varía del Jurásico al Terciario Superior; la unidad presenta estructura compacta, aunque existen zonas muy fracturadas e intemperizadas en las que se originaron espesores de suelo que varían entre 1 y 10 m, tienen permeabilidad baja. PLANO E - HIDROLOGÍA SUBTERRANEA.

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IV.2.2 Medio biótico. a) Vegetación terrestre.

La vocación del suelo del sitio seleccionado para la Planta de Tratamiento, es de tipo Selva Baja Caducifolia (Bc), ver ANEXO F - PLANO USO DEL SUELO Y VEGETACIÓN. Específicamente, en el área del proyecto que corresponde justo al sitio seleccionado para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, se interpreta en dicha carta que se conjunta con vegetación secundaria arbustiva. En las FOTOGRAFÍAS 29, 30, 31 Y 32 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA podemos apreciar que el sito propuesto carece de la vegetación destinada conforme a la vocación del suelo, ya que solo se encuentran algunos arbustos y prácticas irregulares, como es el caso de la disposición de basura. Conforme al contenido de la TABLA 4.5, en donde se presenta la vegetación en la zona de estudio, tenemos que NINGUNA DE LAS ESPECIES observadas se encuentran en la Norma Oficial Mexicana, NOM-059-SEMARNAT-2001, ya que se trata de especies cultivadas por la propia población y que tienen una utilidad de tipo industrial y comercial.

TABLA 4.5 VEGETACIÓN REPRESENTATIVA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA.

Nombre Científico Familia Nombre Común Hordeum vulgare Gramínea Cebada

Pachyrrizus erosus Fabacea Jícama Sorghum vulgare Gramínea Sorgo

Judiaphaseolus vulgare Leguminosae Fríjol b) Fauna. Con relación a la fauna existen especies como: conejo, tarántula, iguana, paloma, alacrán, culebras, etc. (SCAP, S.A., 2008). En la TABLA 4.6 se menciona la familia, el nombre científico y estatus conforme la NOM-059-SEMARNAT-2001, para cada una de las especies que fueron observadas en la visita a campo.

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TABLA 4.6 FAUNA REPORTADA EN LA ZONA DE ESTUDIO VS NOM-059-SEMARNAT-2001 FAMILIA Nombre científico Nombre común Estatus

Leporidae Sylvilagus bachmani Conejo Sujeta a Protección

Endémica

Serpentes Colubridae enulius oligostichus Culebra Sujeta a Protección

Endémica

Bothriuridae Centrurides sp. Alacrán ----- ----- Theraposidae Arthropoda arachnidae Tarántula Amenazada ----- Columbidae Columba cayennensis pallidicrisa Paloma colorada Amenazada No EndémicaSquamata Iguana iguana Iguana verde Sujeto a

Protección No Endémica

Cabe mencionar que casi TODAS ESTAS ESPECIES reportadas en la zona de estudio, se encuentran en la Norma Oficial Mexicana, NOM-059 -SEMARNAT-2001, como se puede observar en la TABLA 4.6. La perturbación de la flora en la zona del proyecto y de influencia, determina la ausencia de las especies de fauna representativa para la región, quienes buscan ambientes con mayor probabilidad de sobrevivencia, en cuanto a refugio y disponibilidad de alimento. Estudio de la caracterización de la diversidad biológica y consideraciones particulares. Basándonos en el recorrido en la zona de estudio y evidentemente por las FOTOGRAFÍAS que son presentadas en la MEMORIA FOTOGRÁFICA, como ya fue descrito en los apartados de flora y fauna, tenemos que el sitio seleccionado para la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y su área de influencia presenta un alto nivel de perturbación tanto en la flora como en la fauna; por lo que resulta difícil estimar la diversidad ecológica en particular, debido principalmente por el tipo y la vocación del terreno; esta situación determina que no exista una flora y fauna que establezca una diversidad biológica como tal. El alto grado de perturbación que existe en la vegetación del sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto y su área de influencia, determinan que no exista fauna representativa de la región. A esto hay que sumarle que son notorias las actividades antropogénicas que se desarrollan en la zona, sobre todo aquellas que evidentemente causan un impacto negativo a la naturaleza, incluyendo el paisaje e imagen, tal es el caso de la Laguna de Oxidación existente en el sitio propuesto para la construcción de la PTAR y las malas prácticas que son llevadas a cabo por los lugareños, al disponer la basura de manera irregular de la zona de estudio, ver FOTOGRAFÍAS 29 A 31 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA.

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El uso del suelo y vegetación que pudimos observar durante el recorrido, se comprueba con la fauna característica y que en particular, prácticamente es inexistente, ya que se ha presentado un desplazamiento hacia las zonas con una vegetación más favorable y por ende con la fauna representativa, características bióticas que ya fueron descritas en los puntos anteriores. IV.2.3 Paisaje El paisaje es la expresión externa polisensorialmente perceptible del medio: el medio se hace paisaje cuando alguien lo percibe. Esta percepción se produce de una vez sobre el conjunto del sistema ambiental, es subjetiva, variable, en razón del tipo de perceptor y se adquiere a través de todos los órganos de percepción, directos e indirectos, que operan en el observador: vista, oído, olfato, tacto. El paisaje, en cuanto a manifestación externa y conspicua del medio, es un indicador del estado de los ecosistemas, de la salud de la vegetación, de las comunidades animales, del uso y aprovechamiento del suelo y, por tanto del estilo de desarrollo de la sociedad y de la calidad de la gestión de dicho desarrollo. (Gómez Orea, D. 1999). Considerando lo anterior, tenemos que el sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales del proyecto sujeto a evaluación de impacto ambiental, no cuenta con grandes atributos paisajísticos que determinen desde el punto de vista organoléptico la existencia de ecosistemas con vegetación y fauna representativas de la región. De igual manera, la parte social denota la existencia de malos hábitos en cuanto a la disposición de las aguas servidas que logran apreciarse como escurrimientos, así como las malas prácticas en el manejo de los residuos sólidos municipales. Más aún el paisaje que se percibe con el sitio de tratamiento que resulta obsoleto para la problemática existente y que es mediante la Laguna de Oxidación localizada dentro del terreno para la construcción de la PTAR. El desarrollo del Proyecto de Construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, contribuirá en forma positiva al promover dentro de los habitantes mejoras en el nivel y calidad de vida, al realizarse primeramente el tratamiento de sus aguas residuales y posteriormente llevarse a cabo el vertimiento de estas aguas a ríos aledaños, que actualmente presenta serios problemas de contaminación. El paisaje actual en el entorno y el propio terreno del sitio seleccionado, como se ha expuesto, presenta algunas “manchas” o reminiscencias de vegetación secundaria arbustiva. De tal forma que existirán cambios drásticos en cuanto al paisaje al momento de la construcción de la planta, pero se estima que exista la aceptación de la sociedad a este proyecto, favoreciendo para que se “absorban” los cambios que se produzcan en

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el paisaje, sobre todo por los habitantes de la Localidad de Xochihuehuetlán. IV.2.4 Aspectos socioeconómicos. A) Demografía Para el año 2000, INEGI reporta para el estado de Guerrero una población total de 3´079,649 habitantes, de ellos 1´588,362 son mujeres y 1´491,287 son hombres. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del Municipio de Xochihuehuetlán es de 7,863 habitantes, de los cuales 3,568 son hombres y 4,295 son mujeres, representando el 45.38% y 54.62%, respectivamente. La población total del municipio representa el 0.26% con relación a la población total del Estado. La CONAPO analiza que la evolución de la población en la Localidad de Xochihuehuetlán tendrá el comportamiento que se marca en la FIGURA 4.9 y que se complementa con la TABLA 4.7.

FIGURA 4.9 CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN DE 1960-2000. LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN. INEGI, 2000.

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Existe una tendencia al incremento en la población de la Localidad de Xochihuehuetlán, con miras a continuar aumentando; sin embargo, para mantener con este comportamiento resulta determinante el que sean satisfechos los servicios básicos de urbanización para la población y sobre todo que se pueda contar con una mayor oportunidad de crecimiento económico. Ver FIGURA 4.9 y TABLA 4.7. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de la Localidad era de 4,906 habitantes de los cuales 2,204 son hombres y 2,702 son mujeres, representando un 44.92% y 55.08%, respectivamente. La población de la Localidad tan solo es el 0.16% con relación al número total de habitantes en el Estado.

TABLA 4.7 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN. FUENTE:

INEGI, 2000. AÑO POBLACION 1960 3,653 1970 3,268 1980 3,160 1990 4,134 1995 4,375 2000 4,906

B) Vivienda Para el 2000 y de acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, la Localidad de Xochihuehuetlán contaba con 1,007 viviendas ocupadas de las cuales 70 dispone de agua potable, 18 disponen de drenaje y 984 cuentan con energía eléctrica, representando 6.95%, 1.79% y 97.72% respectivamente. En cuanto al tipo de material utilizado en las construcciones, esta misma fuente de información reporta que se tiene el 22.05% con techos de material ligeros, natural y precario, el 76.56% es de concreto y tabique. Ver FIGURA 4.10. Esto último resulta relevante, porque significa que existe una gran carencia de servicios de urbanización en la Localidad de Xochihuehuetlán, aunado al nivel económico que prevalece. Es importante considerar que la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, complementa el proyecto de saneamiento de la Localidad de Xochihuehuetlán con el suministro de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario requiriendo la canalización, a través de colectores de aguas servidas y su ingreso para el tratamiento de esta agua a un sistema de depuración, para poder ser vertidas al río Tecoloyán cumpliendo con los parámetros establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996.

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20.53

22.05

76.56

22.05

76.66

64.95

1.79

69.71

97.72

6.95

1.09

0 20 40 60 80 100 120

TOTAL DE VIVIENDAS HABITADAS

VIVIENDAS PARTICULARES CON TECHOS DE MATERIALES LIGEROS,NATURALES Y PRECARIOS

VIVIENDAS PARTICULARES CON TECHO DE LOZA DE CONCRETO, TABIQUE OTERRADO CON VIGERIA

VIVIENDAS PARTICULARES CON PAREDES DE MATERIALES LIGEROS,NATURALES Y PRECARIOS

VIVIENDAS PARTICULARES CON PAREDES DE TABIQUE, LADRILLO, BLOCK,PIEDRA, CANTERA, CEMENTO O CONCRETO

VIVIENDAS PARTICULARES CON PISO DE CEMENTO, MOSAICO, MADERA UOTRO RECUBRIMIENTO

VIVIENDAS PARTICULARES CON DRENAJE CONECTADO A LA RED PUBLICA

VIVIENDAS PARTICULARES SIN DRENAJE

VIVIENDAS PARTICULARES QUE DISPONEN DE ENERGIA ELECTRICA

VIVIENDAS PARTICULARES CON AGUA ENTUBADA EN LA VIVIENDA

VIVIENDAS PARTICULARES QUE NO DISPONEN DE AGUA ENTUBADA, DRENAJEY ENERGIA ELECTRICA

C) Entorno socioeconómico Los servicios con que cuenta el municipio son los siguientes: restaurantes, consultorios médicos particulares, casetas telefónicas, alumbrado público, transporte público y de carga, gasolinera, talleres mecánicos y hojalaterías, servicios profesionales, banco, reparación de aparatos eléctricos. (SCAP, S.A., 2008)

FIGURA 4.10 PORCENTAJES REPRESENTATIVOS DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES EN LA LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN, INEGI 2001.

D) Vías de Comunicación En el territorio municipal se cuenta con la infraestructura caminera que se encuentra construida por 65 kilómetros de carretera federal No 3 y 60 kilómetros de caminos rurales que comunican a las localidades de Tlapa de Comonfort y al estado de Puebla La comunidad de Xochihuehuetlán se encuentra sobre la carretera local pavimentada que comunica a la carretera federal Puebla – Tlapa de Comonfort y a la ciudad de Chilpancingo. Ver FOTOGRAFÍA 1 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA y FIGURA 4.11 vista aérea de la carretera federal Xochihuehuetlán – La Sábila.

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FIGURA 4.11 VISTA SATELITAL DE LA CARRETERA FEDERAL XOCHIHUEHUETLÁN – LA SÁBILA. HTTP://MAPS.GOOGLE.COM/

E) Medios de Comunicación. En la cabecera municipal de la población cuenta con los siguientes medios de comunicación: Aparatos telefónicos, aparato de radiotelefonía y administración telegráfica. Por lo que respecta al servicio de transporte, la cabecera municipal cuenta con unidades de taxis y autobuses de pasajeros que dan servicio foráneo; en el servicio urbano se cuenta con camioneta de carga, camiones para acarreo de materiales de construcción, transporte colectivo; en cuanto al servicio de transporte rural, el municipio cuenta con camionetas que dan servicio colectivo a diferentes localidades, por lo que el transporte es muy regular mediante combis del servicio colectivo. La Localidad de Xochihuehuetlán cuenta con casetas telefónicas, servicio de taxi y camionetas. Ver FOTOGRAFÍAS 10 Y 13 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA. F) Salud La cobertura de la asistencia médica del municipio se encuentra a cargo de la Secretaría de Salud (SSA), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y Servicio Social para los Trabajadores del Estado (ISSSTE). Al año de 1999 presentaba un total de 14 centros de atención a la salud en los municipios, de los cuales uno era del ISSSTE.

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En la comunidad se cuenta con 4 clínicas de Centros de Salud, atendidas por la SSA. Se presta el servicio de consulta de medicina general. (SCAP, S.A., 2008). G) Abasto El sistema de comercialización y distribución en el municipio, está basado en establecimientos comerciales privados, oficiales y vendedores ambulantes; existen tiendas de ropa y muebles entre otros; de los establecimientos comerciales destacan principalmente las bodegas rurales y los almacenes. Además de las operaciones comerciales que se realizan en el mercado de la cabecera municipal, así como los programas de Impulsora del Pequeño Comercio (IMPECSA) dedicada en apoyar al pequeño comercio, está representado por establecimientos comerciales privados como son ferreteras, tlapalerías, papelerías, tiendas de abarrotes, restaurantes, bodegas, peleterías, estéticas, etc. Además se venden hortalizas que se producen en la misma comunidad. La Localidad de Xochihuehuetlán cuenta con tianguis y establecimientos comerciales. Ver FOTOGRAFÍAS 15, 16, 17 Y 18 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA. H) Deporte La actividad deportiva tiene gran importancia en este lugar, ya que cuenta con canchas de básquetbol, voleibol y fútbol, estos deportes se practican normalmente. Se cuenta por los menos con una cancha de básquetbol y fútbol en las diferentes comunidades. (SCAP, S.A., 2008). I) Educación El municipio cuenta con la infraestructura adecuada para prestar los servicios de educación en los siguientes niveles: preescolar, primarias, nivel medio escuelas secundarias técnicas y academia enseñanza de computación, estos últimos servicios sólo se encuentran en la cabecera municipal. La mayoría de sus localidades hablan el idioma español, y sólo un 0.6% lenguas indígenas. Ver FOTOGRAFÍA 12 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA. En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el Municipio tenía un total de 17 escuelas y 81 profesores distribuidos de la siguiente manera, ver TABLA 4.8.

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72

57.79

50.96

65.54

32.45

19.44

22.12

12.45

4.04

1.32

0 10 20 30 40 50 60 70

POBLACION DE 15 AÑOS Y MAS

POBLACION DE 18 AÑOS Y MAS

ANALFABETAS

SIN INSTRUCCIÓN

CON PRIMARIA COMPLETA

CON INSTRUCCIÓN POSTPRIMARIA

CON SECUNDARIA COMPLETA

CON INSTRUCCIÓN MEDIASUPERIOR

CON INSTRUCCIÓN SUPERIOR

TABLA 4.8 INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL MUNICIPIO DE XOCHIHUEHUETLÁN. Nivel Escuelas Profesores

Preescolar 7 14 Primaria 9 59 Secundaria 1 8 Bachillerato 1 15

Total 17 81 Considerando los datos de INEGI, 2000 tenemos que de los habitantes que radicaban en la zona de estudio, la cual considera a los de la Localidad de Xochihuehuetlán 2,835 tenía 15 años y más (57.79%); de este grupo de personas, tan sólo 920 que corresponde al 32.45% carecía de instrucción, es decir, sin grados de escolaridad aprobados y 1,915 que corresponde al 67.55% sabía leer y escribir. En cuanto a la educación básica de este mismo grupo de edad, únicamente 551 personas que corresponde al 19.44% había terminado la primaria; 627 terminó la educación posprimaria que corresponde al 22.12% y 353 terminó la secundaria completa representando el 12.45%.

FIGURA 4.12 PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN DE 15 Y 18 AÑOS Y MÁS SEGÚN SITUACIÓN DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA. LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN. FUENTE INEGI,

2001.

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73

4.34

3.28

5.22

1.75

0.29

100

0 20 40 60 80 100 120

NO RECIBE INGRESO PORTRABAJO

RECIBE MENOS DE 1SALARIO MINIMO

RECIBE 1 Y HASTA 2SALARIOS MINIMOS

CON MAS DE 2 Y HASTA 5 SALARIOS MINIMOS

RECIBE MAS DE 5SALARIOS MINIMOS

POBLACION TOTAL DELAREA DE INFLUENCIA

Del grupo de edad de 18 años y más, representada por el 50.96% respecto a la población total de la zona de estudio, solo el 4.04% contaba con instrucción media superior y el 1.32% con instrucción superior. Ver FIGURA 4.12 J) Empleo En la FIGURA 4.13 se presenta la Distribución Porcentual de la Población Ocupada según ingreso en la Zona de Estudio, de acuerdo al censo del INEGI en el año 2000.

FIGURA 4.13 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN OCUPADA SEGÚN INGRESO. LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN. FUENTE INEGI 2001.

En cuanto a los sectores en los que labora la población, el sector terciario absorbe al 4.79% de la población ocupada en servicios y el comercio de la Localidad, el 4.44% está inserta en el sector secundario. Como se observa en la FIGURA 4.14 un 7.58% se ocupa por cuenta propia, el 3.40% como jornalero o peón, el 2.67% como empleado u obrero.

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74

48.37

0.00

22.67

4.44

4.79

2.67

3.40

7.58

100

4.34

0 20 40 60 80 100 120

POBLACION ECONOMICAMENTEINACTIVA

POBLACION DESOCUPADA

POBLACION DE 12 AÑOS Y MAS

POBLACION OCUPADA EN EL SECTORSECUNDARIO

POBLACION OCUPADA EN EL SECTORTERCIARIO

POBLACION OCUPADA COMOEMPLEADO U OBRERO

POBLACION OCUPADA COMOJORNALERO O PEON

POBLACION OCUPADA POR CUENTAPROPIA

POBLACION TOTAL DEL AREA DEINFLUENCIA

OCUPADA QUE NO RECIBE INGRESOPOR TRABAJO

FIGURA 4.14 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y ESTRUCTURA PORCENTUAL SEGÚN SECTOR ECONÓMICO DE OCUPACIÓN. LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN. FUENTE INEGI 2001.

K) Población Económicamente Activa por Sector. De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio se presenta en la TABLA 4.9.

TABLA 4.9 POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL MUNICIPIO DE XOCHIHUEHUETLÁN. FUENTE INAFED, 2005.

Sector Porcentaje

Primario (Agricultura y ganadería) 44.00

Secundario (Minería, petróleo, industria

manufacturera, construcción y electricidad)

29.07

Terciario (Comercio, turismo y servicios) 23.61

Otros 3.32

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Aspectos culturales A) Grupos étnicos De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total de Indígenas en el municipio asciende a 74 personas que representan el 0.94% respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas indígenas en orden de importancia son náhuatl y mixteco. De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 23 personas que hablan alguna lengua indígena. (INAFED, 2005). B) Recursos culturales Como ya fue descrito en la parte de las características del paisaje, se puede observar que la falta de planeación y desarrollo urbanístico, definitivamente determina que los habitantes de la Localidad de Xochihuehuetlán, resulten directamente beneficiados con el Proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, ya que en la actualidad se encuentra limitada la “calidad de vida”, en virtud de no contar en su mayor parte con los servicios básicos de urbanización, como son el drenaje y alcantarillado municipal. Esta limitante establece que sea común que los habitantes no lleven a cabo actividades básicas que les permitan tener una mejor calidad de vida, ya que comúnmente las aguas servidas producto de las actividades domiciliarias (cocina, baños y lavado de ropa), escurren por las calles en forma irregular hasta infiltrarse al suelo y la mayoría de estos escurrimientos son captadas por el río Tecoloyán, en donde en forma deficiente son tratadas; sin embargo no existe control alguno en el cumplimiento de la normativa aplicable. Resulta apropiado señalar que obras de urbanización, indispensables para la población residente, como es el caso de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, permitirá sensibilizar a la población directamente involucrada en los beneficios, en adoptar mejoras en la calidad de vida, evitando así malas prácticas como las que fueron captadas durante el recorrido. Las encuestas realizadas en el área de influencia, permitieron conocer las opiniones de los lugareños, en cuanto a los beneficios desde el punto social y ambiental que conlleva el desarrollo del proyecto; ya que están conscientes de que las aguas servidas, posterior al tratamiento adecuado, deben ser descargadas de manera segura en algún sitio.

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C) Tipo de economía a) Principales Sectores, Productos y Servicios Agricultura. Se cuenta con 995 hectáreas aproximadamente, en donde se destaca la producción de maíz, fríjol y cacahuate; además hortalizas y ajonjolí. (SCAP, S.A. 2008). Ganadería. Existen principalmente especies pecuarias tanto de ganado mayor como de ganado menor; de las primeras destacan el bovino, equino, porcino, caprino y ovino; con respecto al ganado menor hay aves de engorda y de postura, así como colmenas. (SCAP, S.A. 2008). Industria. Se localiza principalmente en la cabecera municipal, donde se ubican pequeños establecimientos dedicados a la fabricación de alimentos, a la industria con pequeños talleres de ropa, herrerías, carpinterías, molinos de nixtamal y la fabricación de petates de palma, textil, curtiduría, fabricación de muebles, herrerías y tortillerías. (SCAP, S.A. 2008). Monumentos Históricos. Se cuenta con el monumento elaborado al general Lázaro Cárdenas, la iglesia de Santiago Apóstol, en el aspecto arquitectónico cuenta con dos monolitos con figuras humanas masculina y femenina, los cuales están localizados en una cueva. (INAFED, 2005). Gastronomía. La gastronomía se caracteriza principalmente por ser muy picante ya que es la base de sus alimentos, los cuales son muy variados, pero principalmente está en la elaboración de mole de puerco, pollo, guajolote, torta de queso con camarón, tamales, atole de granillo, pozole de mole rojo y blanco, huextacalán. (INAFED, 2005).

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Fiestas. Las siete comunidades y cada barrio tienen su santo patrono y en su día se festeja con música de viento, danzas de chinos y fuegos artificiales, la feria principal es en honor a San Diego de Alcalá, patrón del municipio. Es una feria comercial grande la cual fue autorizada el 1º de agosto en el año de 1868, por el Gobernador del estado Diego Álvarez, la feria inicia el 7 de noviembre y termina el 16 del mismo mes. Las tradiciones de este municipio son variadas así como sus costumbres, las más sobresalientes son en la Semana Santa que se lleva a cabo la procesión y el Sábado de Gloria se acostumbra ir al río Las Vigas. El día de muertos se coloca un altar de flores con velas, veladoras, pan, tamales, que es la ofrenda a los muertos y también se les lleva al panteón y el festejo de las Fiestas Patrias donde se escenifica la Independencia. (INAFED, 2005). Artesanía. Se tiene la elaboración de petates y otros objetos de palma. (INAFED, 2005). Servicios. La población cuenta con los servicios de seguridad pública, servicio de aseo y limpia, pavimentación y algunas calles empedradas, alumbrado público, agua potable y alcantarillado, drenaje, rastro municipal, mercado y panteón municipal, parques y jardines. (SCAP, S.A. 2008). De acuerdo al recorrido realizado, la Localidad de Xochihuehuetlán proporciona a la población los siguientes servicios y que algunos pueden observarse en las fotografías que son incluidas en la MEMORIA FOTOGRÁFICA y que dan un panorama más amplio de la situación socioeconómica de la Localidad:

• Fotografía 3 Palacio Municipal de Xochihuehuetlán. • Fotografía 6 Seguridad Pública en la Localidad de Xochihuehuetlán.

• Fotografía 8 Alumbrado Público en la Localidad de Xochihuehuetlán.

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D) Urbanización Como se aprecia en la FOTOGRAFÍA 5 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA correspondiente a la Localidad de Xochihuehuetlán, la mayoría de las calles están pavimentadas. a) Suministro de agua potable En la localidad de Xochihuehuetlán el servicio actual de agua potable es regular en su dotación, con una cobertura del orden del 90%, el suministro de los caudales a la población es de un sistema de manantiales con funcionamiento a gravedad para entrega de agua a tanques superficiales; sin embargo, se encuentra con deficiencias de mantenimiento de la instalación de captación y electromecánica. La galería filtrante, que es una de las fuentes de abastecimiento, consiste en una noria localizada a orillas del poblado en el subálveo del Río Tecoloyán. El suministro de los caudales es regulado a las diferentes zonas por tandeo con la apertura y cierre de válvulas para compensar la falta de agua en las captaciones que actualmente están en funcionamiento. La localidad de Xochihuehuetlán cuenta con servicio de agua potable, toma como fuente de abastecimiento un sistema de manantiales actualmente en funcionamiento denominados Tenoxatlaco y Tlaliyacan (fuera de operación), de los cuales son conducidos por gravedad en línea de conducción a tanques de regularización construidos en una loma con altura suficiente para poder suministrar el agua por gravedad al poblado. Adicionalmente, se tiene en existencia un sistema de galería filtrante con cárcamo de bombeo, el equipamiento electromecánico consiste en 1 bomba instalada de 20 HP, para suministro de agua hasta el tanque de regularización San Diego, ubicado cerca del Panteón. Y además se tiene otro manantial denominado Tepetlacingo el cual alimenta en forma directa a la red del Barrio del Rosario y zona centro. De la obra de captación actual en la galería filtrante, se tiene un equipamiento viejo y una línea de conducción por bombeo con tubería de PVC de 6” de diámetro para subir el agua al tanque de regularización San Diego, el cual se encuentra en funcionamiento y en regulares condiciones. El tanque existente denominado San Diego, es de concreto armado tipo superficial y con una capacidad de 325 m3. Es el que recibe los caudales de bombeo de la galería filtrante y a partir de este tanque surte a la zona centro y parte oriente del poblado de Xochihuehuetlán, su funcionamiento es por gravedad, ya que se encuentra en la loma vecina al sitio del panteón que existe en el poblado y su carga alcanza para hacer llegar el agua hasta los hogares que cuentan con red de distribución.

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Los caudales de bombeo que recibe este tanque son de 7 l.p.s. para el llenado del tanque de regularización. Este tanque San Diego tiene interconexión también con el Manantial Tlaliyacan, con una línea de conducción de asbesto y con muchos años de antigüedad recibe los caudales de funcionamiento a gravedad, la cual prácticamente está fuera de funcionamiento debido a que se encuentra en malas condiciones y múltiples fugas, este tanque surte a la zona centro parte oriente del poblado de Xochihuehuetlán. Los caudales que recibe este tanque del Manantial Tlaliyacán son de 5 l.p.s. para el llenado del tanque de regularización.

El tanque denominado El Aterrizaje, es de mampostería tipo superficial y con una capacidad de 120 m3 , a partir de este tanque se surte a la zona centro y poniente del poblado de Xochihuehuetlán por gravedad, ya que se encuentra en la loma que existe en el poblado parte sur y su carga alcanza para hacer llegar el agua hasta los hogares que cuentan con red de distribución y adicionalmente éste tanque también alimenta a tanque superficial de concreto armado denominado Loma Bonita con 75 m3 de capacidad. El tanque aterrizaje es alimentado por gravedad desde el manantial Tenoxatlaco con interconexión de línea de conducción de acero de 4” de diámetro con una longitud aproximada de 7506 metros, los caudales de agua de este manantial son de 5 l.p.s. para el llenado del tanque de regularización. (SCAP, S.A. 2008) b) Alcantarillado. La comunidad actualmente cuenta con infraestructura de atarjeas, algunas casas habitación tienen fosa séptica, se puede considerar que un 90 % de la cobertura existente está en funcionamiento, el sistema de alcantarillado en conducción por medio de colector llega hasta una laguna de oxidación. En el año 2005 y a la fecha del 2008, el municipio invirtió recursos para construir y ampliar la red de drenaje sanitario, el cual da servicio a la mayor parte de la zona urbana de la comunidad de Xochihuehuetlán. Las tuberías de esta red tienen pendiente hacia la descarga en el colector principal, en la barranca y lateral al Río Tecoloyán, al oeste del poblado. Las tuberías instaladas son de 20 cm. de diámetro de concreto simple y de PVC, se encuentran funcionando adecuadamente libres de azolve, con operación con pendientes adecuadas.

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El problema que podemos observar en las tuberías existentes, es que se tienen pozos de visita con tapas selladas, no se tiene ventilación, está integrado con cajas de registro y no se cuenta con un sistema de Planta de Tratamiento formal, solamente se considera como una unidad de laguna de oxidación sin más proceso o que sea un proceso adecuado para el tratamiento de las aguas residuales de la localidad. Se definirá un proyecto ejecutivo de alta eficiencia, adecuado para las condiciones de esta población, ya que no existe un proceso definido y por lo tanto con muy baja eficiencia en la depuración de las aguas residuales por medio de una laguna o vaso de almacenamiento, del cual no existe un dimensionamiento regular y sin forma definida, no existen bordos de contención ni regulación de volumen o tiempos de retención de dichas aguas. En cuanto a la descarga, ésta operando libremente no presenta problemas de pendiente pero se tiene la contaminación del Río y con malos olores Por tanto, las autoridades solicitan dar solución por medio de planta de tratamiento de aguas residuales. (SCAP, S.A. 2008). c) Electrificación. El servicio de energía eléctrica, mediante el uso de acometidas instaladas en la localidad, para el servicio doméstico tiene casi una cobertura de la población, ya que 984 casas cuentan con el servicio de energía eléctrica de un total de 1,007 reportadas por el INEGI en su Censo del 2000. Además de que la localidad cuenta con alumbrado publico. Ver FOTOGRAFÍAS 8, 9 Y 11 de la MEMORIA FOTOGRÁFICA. IV.2.5 Diagnóstico ambiental Integración e interpretación del inventario ambiental Como se aprecia claramente en la MEMORIA FOTOGRÁFICA que se ha estado analizando en el presente documento, tenemos que las actividades antropogénicas han desplazado en su totalidad a la vegetación primaria, encontrando en el área de influencia y de estudio vegetación secundaria, sin embargo, se encuentra ocioso el terreno. Bajo este escenario tenemos que no existe vegetación y fauna representativas de la región y que son reportadas para las zonas boscosas del Municipio de Xochihuehuetlán, aunado a que el sitio para el proyecto se localiza en una zona más baja (menor de los 1,000 m.s.n.m.).

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El rescate del marco natural va de la mano con la mejora en la calidad de vida de los habitantes de la Localidad de Xochihuehuetlán, debido a que la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales traerá como beneficio el promover buenas prácticas, al ver que se eliminen los escurrimientos que existen de las aguas domésticas hacia el cuerpo receptor. El resumen de la descripción ambiental imperante en la zona de estudio nos permite afirmar que la modificación drástica y negativa del marco ambiental en el área, es el resultado de la carencia de la planeación en la zona, ya que la importancia de este centro poblacional, demanda la existencia de todos los servicios de urbanización; sin embargo, como sucede en muchas partes de México, los avances se van haciendo de manera paulatina, por lo que el acelerado crecimiento poblacional determina que se rebase su capacidad de atención; en específico la falta de tratamiento del agua generada por los habitantes de la Localidad de Xochihuehuetlán, indudablemente deben repercutir en la calidad ambiental del Río Tecoloyán y sus alrededores. Un punto adicional y de gran importancia, es el que a través de un Programa de Monitoreo periódico del efluente proveniente de la Planta de Tratamiento, conforme lo establecen las disposiciones señaladas en la Ley de Aguas Nacionales, la Ley Federal de Derechos en Materia de Aguas y sus Reglamentos correspondientes y vigentes, se podrá cumplir con el Artículo 117 del Capítulo II Prevención y control de la contaminación del agua y de los ecosistemas acuáticos, que menciona lo siguiente:

• La prevención y control de la contaminación del agua, es fundamental para evitar que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del país;

• Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminación de ríos, vasos,

depósitos y corrientes de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; • El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir

su contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas.

• La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable

para evitar la contaminación del agua. Permitiendo así contar con el monitoreo periódico de la descarga generada en la Planta de Tratamiento de Aguas para verificar el cumplimiento a los parámetros establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales.

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El Proyecto permitirá cumplir con la normatividad ecológica en materia de descarga de aguas residuales a cuerpos receptores, logrando la C.A.P.A.S.E.G. de cumplimiento a sus atribuciones como organismo estatal. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS

AMBIENTALES Existen diferentes metodologías para llevar a cabo los estudios de evaluación de los impactos ambientales. La mayor parte de ellas se expresan de manera general en cuanto a las fases que a éste competen. Sin embargo, en lo que se refiere a la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se encuentra una gran diversidad debido a la especificidad, tanto de los proyectos, como del ambiente en donde se desarrollan, por lo que en muchos casos el uso de diferentes metodologías permite llevar a cabo una evaluación más eficiente de los impactos ambientales identificados provocados por la obra o actividad a desarrollarse. V.1.1 INDICADORES DE IMPACTO Para llevar a cabo la identificación de los impactos generados sobre los diferentes factores ambientales por la presente obra, se determinó utilizar el listado Simple o “Check List”, tanto de factores ambientales, como de las acciones a realizar durante el proyecto. Estas listas se conformaron de acuerdo a la experiencia y criterio de cada uno de los elementos del equipo de trabajo, a través del análisis de las diferentes acciones y actividades del proyecto (Capítulo II), así como de la información que conforma el Capítulo IV de este estudio (Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto). V.1.2. LISTA INDICATIVA DE INDICADORES DE IMPACTO En primer lugar se procedió a elaborar la tabla con los factores ambientales que fueron identificados como susceptibles a ser modificados por la realización de la obra, siendo éstos los que conformaron una primera columna de la tabla a elaborar. Posteriormente, se determinó cuales eran los componentes de cada uno de los factores seleccionados, que pudieran sufrir algún tipo de afectación. Cabe destacar que no se consideraron efectos sobre los componentes de Vegetación y Fauna, debido a que el proyecto se construirá en terrenos donde ya no existe vegetación original primaria ni secundaria, sino restos de cultivos agrícolas en estado de abandono.

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En la TABLA 5.1 se pueden observar los factores ambientales identificados, así como cada uno de sus componentes susceptibles a ser impactados por las acciones a realizar durante el Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero.

TABLA 5.1 TÉCNICA DE LISTADO SIMPLE PARA IDENTIFICAR LOS FACTORES AMBIENTALES DE LA ZONA DE ESTUDIO DONDE SE LLEVARÁ A CABO EL EJECUTIVO PARA ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN

FACTOR AMBIENTAL COMPONENTE

CALIDAD DEL AIRE Nivel de partículas suspendidas totales Nivel de gases Olores

RUIDOS Y VIBRACIONES Ruido y/o vibraciones

GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA Banco de materiales Erosión

HIDROLOGÍA Calidad de aguas superficiales Patrón de escurrimiento superficial

SUELO Uso actual del suelo

PAISAJE Estética del paisaje Calidad del ambiente

DEMOGRAFÍA

Empleos Servicios públicos Salud Calidad de vida

SECTOR PRIMARIO Calidad de agua para riego Cantidad de agua para riego

SECTOR SECUNDARIO Y SERVICIOS

Empleos en obra Demanda de servicios Actividad comercial

Con el fin de identificar las acciones del proyecto que pudiesen tener impactos sobre los factores ambientales, el equipo de trabajo procedió a elaborar la TABLA 5.2 para resumir dichas acciones. En la primera columna se proponen las etapas del proyecto y en la segunda columna se señalan las actividades que se llevan a cabo en cada una de las etapas identificadas. Cabe mencionar que no se incluyó la Etapa de Abandono del Sitio, ya que el proyecto tendrá un funcionamiento que se puede considerar permanente en el tiempo.

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TABLA 5.2 TÉCNICA DE LISTADO SIMPLE PARA IDENTIFICAR LAS ACCIONES REALIZADAS DURANTE LA EJECUCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO PARA ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN LA

LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN

ETAPA ACCIÓN DEL PROYECTO

PREPARACIÓN DEL SITIO Y

CONSTRUCCIÓN

Deshierbe y limpia de terreno Limpieza, trazo y nivelación topográfica Excavación para desplante de estructuras Fabricación y colado de concreto Cimbra de madera Relleno en zanjas y compactación con material de excavación y banco Tendido de material de banco y material pétreo Mampostería de piedra, aplanado y emboquillado de muros Pintura vinílica en muros y plafones Impermeabilización integral Acarreo de materiales Operación de maquinaria y equipo Generación de residuos sólidos, sanitarios y de manejo especial Contratación de mano de obra

OPERACIÓN

Emisiones a la atmósfera Manejo de residuos sólidos Manejo de fangos Tratamiento de aguas negras urbanas. Reutilización de agua tratada Generación de residuos de manejo especial Contratación de mano de obra Consumo de energía Posibles accidentes y averías

Ambas listas son analizadas por el equipo de colaboradores para determinar cuales elementos pudieran provocar un impacto, así como cuales son los que pudiesen ser susceptibles a ser impactados. Con dicha información se procede a elaborar la Matriz de Leopold.

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V.1.3 CRITERIOS Y METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN Para llevar a cabo la evaluación de los posibles impactos ambientales ocasionados por el Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero, se utilizó la metodología conocida como Matriz de Leopold, modificada para las características específicas de este proyecto. El método consiste en un cuadro de doble entrada (matriz) en el que se disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como columnas las acciones que vayan a tener lugar y que pudieran causar impactos, descritos en las TABLAS 5.1 Y 5.2. V.1.3.1 Criterios De acuerdo con la opinión del equipo de trabajo se determinó identificar y evaluar las interacciones resultantes y los impactos ambientales, considerando los siguientes criterios: dimensión del impacto, signo, desarrollo y permanencia. En general se manejan además otros criterios, pero considerando la pequeña superficie afectada por el proyecto, el equipo de trabajo tomó la decisión de realizar el análisis sobre la base de estos cuatro criterios principales. -Dimensión: se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un determinado factor. Para este estudio utilizaremos las siguientes categorías:

• Alto (A): Cuando el efecto se manifiesta con una modificación del Medio Ambiente, de sus recursos naturales o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos. Expresa una destrucción casi total del factor considerado.

• Bajo (B): Cuando la destrucción o afectación al factor considerado es mínima.

• Medio (M): Aquellos impactos cuyo efecto se manifiesta como la alteración del ambiente o de alguno de sus factores, cuyas repercusiones en los mismos se consideran situadas entre los niveles anteriores.

-Signo: Con este criterio se analiza si la acción del proyecto afecta de manera benéfica ( + ) o adversa ( - ) el componente del sistema ambiental determinado. -Desarrollo: El efecto del impacto se mide por el área de afectación y puede ser:

• Puntual (cuando el efecto se presenta directamente en el sitio donde se ejecuta la acción que lo genera).

• Local (si el efecto se presenta hasta 1 Km. del punto donde ocurre la acción). • Regional (si el efecto se presenta a más de 1 Km. del punto donde ocurre).

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-Permanencia: Se hace referencia a la escala temporal del impacto ocasionado por determinada actividad, caracterizándose de la siguiente forma:

• Temporal: si el efecto del impacto dura el mismo período de tiempo que la actividad que lo genera.

• Prolongado: el efecto del impacto dura más tiempo que la actividad que lo genera, desde el momento de aplicar la acción hasta cinco años.

• Permanente: el efecto del impacto permanece en el componente ambiental afectado por un tiempo mayor de cinco años.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Los métodos utilizados para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, nos permiten analizar, por una parte, los sistemas ecológicos naturales y por otra, una serie de acciones desarrolladas por el hombre, de manera que estudiando las interacciones que se producen entre ambos, nos da una idea real del comportamiento del sistema, por lo que se obtiene una visión holística de la afectación al medio, provocada por la obra o actividad a desarrollarse, en este caso el Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero. Para la presente manifestación de impacto ambiental se seleccionaron los métodos de Check List y Matriz de Leopold. El Check List o listado simple es un método de identificación sencillo, que nos permite hacer una evaluación preliminar, con el fin de identificar por un lado, las actividades generadoras de impactos y por otro lado, los elementos del ambiente que pueden ser impactados. Asimismo, la Matriz de Leopold, en este caso, modificada de acuerdo a las características particulares del proyecto, nos permite identificar las interacciones más relevantes entre el proyecto y el medio ambiente. El análisis de la matriz permite definir el comportamiento y/o la dirección de los impactos que se ocasionarían a los factores ambientales por las acciones propuestas en el Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero. La integración de estos dos métodos hace más sencilla y eficiente la caracterización y evaluación de los impactos ambientales.

Los renglones de la matriz de Leopold están conformados por los factores ambientales y sus componentes susceptibles a ser alterados, identificados en la “lista simple o Check List”. Las columnas de la matriz son las acciones de las obras que fueron identificadas por la técnica mencionada como posibles generadoras de impactos ambientales. Para cada una de las interacciones posibles, se procedió a determinar si existía o no un impacto potencial, lo cual se señaló con la simbología asignada para cada criterio y valoración.

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Los criterios utilizados en la Matriz de Leopold, su valoración y simbología se resumen en la TABLA 5.3.

TABLA 5.3. CRITERIOS, VALORACIÓN Y SIMBOLOGÍA PARA MATRIZ DE LEOPOLD APLICADA A LA EJECUCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO EJECUTIVO PARA ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN LA

LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN, MUNICIPIO DE XOCHIHUEHUETLÁN, ESTADO DE GUERRERO

Criterio Valoración Simbología

Dimensión Alto A

Medio M Bajo B

Signo Positivo + Negativo -

Desarrollo Puntual * Local **

Regional ***

Permanencia Temporal t

Prolongado P Permanente Pm

La dimensión del impacto se señaló utilizando las siglas A para Alto, M para Medio y B para Bajo. El signo del impacto se representa con un signo negativo (-) cuando se trató de un impacto adverso o un signo positivo (+) en caso de que fuera un impacto benéfico. En lo que respecta al desarrollo del efecto ocasionado, se identificó en la matriz a través de asteriscos, uno (*) para puntual dos (**) para local y (***) tres para regional. La permanencia del impacto se determinó con diferentes letras (t) para los impactos temporales y (P) para los prolongados y (Pm) para los permanentes. Cabe señalar que cuando los componentes ambientales están regulados por alguna Norma Oficial Mexicana como en el caso de ruido, calidad del aire, agua, entre otros, se determinó el criterio de acuerdo con los valores de mínimos y/o máximos establecidos. Es importante puntualizar que la identificación y evaluación de los impactos se realizó con el concenso del equipo de trabajo involucrado, de acuerdo con la información recopilada durante el presente estudio, así como con las visitas de campo realizadas a la zona de estudio y a su área de influencia. En la TABLA 5.4 se presenta la Matriz de Leopold elaborada para el Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero.

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TABLA 5.4 MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA PARA LA EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS AL AMBIENTE POR EL PROYECTO EJECUTIVO PARA ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE XOCHIHUEHUETLÁN, MUNICIPIO DE XOCHIHUEHUETLÁN, ESTADO DE GUERRERO

FACTOR AMBIENTAL COMPONENTE

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

Des

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be y

lim

pia

de te

rreno

Lim

piez

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azo

y ni

vela

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topo

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Gen

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CALIDAD DEL AIRE

Nivel de partículas suspendidas totales

- B * t

- B * t

- B * t

- B * t

- B ** t

- B * t

- B *

Pm

Nivel de gases

- B * t

- B * t

- B * t

- B * t

- B *

Pm

+ B *

Pm

+ B *

Pm

+ B *

Pm

- B *

Pm

- A ** t

Olores

- B * t

- B * t

- B * t

- B *

Pm

+ B *

Pm

+ B *

Pm

+ B *

Pm

- B *

Pm

- A ** t

RUIDOS Y VIBRACIONES Ruidos y/o vibraciones

- B * t

- B * t

- B * t

- B * t

- B * t

- B * t

- B * t

- B *

Pm

- B *

Pm

GEOLOGIA Y GEOMORFOLOGIA

Banco de materiales

- B *

Pm

- B *

Pm

Erosión

- B * t

- B * t

- B * t

- B * t

HIDROLOGÍA

Calidad de aguas superficiales

- B * t

- B * t

- B * t

+ A *

Pm

+ A *** Pm

+ A *** Pm

+ A *** Pm

- B *** Pm

- B ** t

Patrón de escurrimiento superficial

- B *

Pm

- B *

Pm

- B *

Pm

SUELO Uso actual del suelo

- B * t

- A *

Pm

- A *

Pm

- A *

Pm

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TABLA 5.4 MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADA… (CONT.)

FACTOR AMBIENTAL COMPONENTE

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN

Des

hier

be y

lim

pia

de te

rreno

Lim

piez

a, tr

azo

y ni

vela

ción

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PAISAJE

Estética del paisaje

- B * t

- B * t

- B * t

+ B *

Pm

+ B *

Pm

- B * t

+ B *

Pm

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+ A *** Pm

+ A *** Pm

Calidad del ambiente

- B * t

- B * t

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- B * t

- B * t

- B * t

- B *

Pm

+ B *** Pm

+ A *** Pm

+ A *** Pm

+ A *** Pm

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Pm

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DEMOGRAFÍA

Empleos

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+ B *** t

+ B *** t

+ B *** t

+ B *** t

+ B *** t

+ B *** t

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+ B *** Pm

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Servicios públicos

+ B *** t

+ B *** t

+ B *** t

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+ B *** t

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+ B *** t

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+ B *** Pm

+ B *** t

Salud

- B * t

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+ A *** Pm

+ A *** Pm

+ A *** Pm

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Pm

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Calidad de vida

- B * t

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+ A *** Pm

+ A *** Pm

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SECTOR PRIMARIO

Calidad de agua para riego

- B * t

+ A *** Pm

+ A *** Pm

+ A *** Pm

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Pm

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Cantidad de agua para riego

+ A *** Pm

+ A *** Pm

SECTOR SECUNDARIO Y SERVICIOS

Empleos en obra

+ B *** t

+ B *** t

+ B *** t

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+ B *** Pm

+ B *** Pm

+ B *** Pm

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Demanda de servicios

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+ B *** t

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Actividad comercial

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+ B *** t

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+ B *** t

+ B *** t

+ B *** t

+ B *** Pm

+ B *** Pm

+ B *** Pm

+ B *** Pm

+ B *** Pm

Carácter del impacto Intensidad del impacto Duración del impacto Extensión del impacto

Adverso (-) Alto (A) Temporal (t) Puntual (*)

Benéfico (+) Medio (M) Prolongado (P) Local (**)

Bajo (B) Permanente (Pm) Regional (***)

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Considerando lo expuesto en la TABLA 5.4, en donde se representa la Matriz de Leopold para el Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero, en términos generales, tenemos lo siguiente:

a) Con relación al total de los impactos esperados sobre los factores ambientales, se encuentra que los impactos benéficos representan 65.2% y los adversos 34.8% del total de impactos generados por la obra. Por otro lado, los impactos adversos se concentran en la etapa de Preparación del sitio y construcción (71.4%), siendo principalmente efectos temporales y muy localizados; mientras que en la etapa de operación se presenta apenas el 28.6 % del total de impactos adversos. Los impactos positivos se encuentran distribuidos de manera equitativa entre ambas etapas, pero vale destacar que, siendo menor el número de acciones en la etapa de operación, el efecto positivo es de mayor relevancia y que en esta etapa, los efectos benéficos son en su mayoría altos, regionales y permanentes.

b) En cuanto a la dimensión o grado de afectación de los impactos, se encuentra

que el 85.6% de los impactos son bajos o medios, mientras que el 14.4 % de los impactos se consideran de intensidad alta. Al igual que en el análisis del signo de los impactos, la mayor parte (69.2%) de los impactos bajos se presentan en la etapa de Preparación del sitio y construcción. El 89.7 % de los impactos altos se manifiestan en la etapa de operación, predominando los de signo benéfico, que adicionalmente son efectos permanentes. El 100% de los impactos altos, regionales, permanentes y de signo benéfico se manifiestan en la etapa de operación, dados los beneficios ambientales que se derivan del tratamiento de las aguas residuales urbanas, el tratamiento de fangos y la reutilización del agua tratada.

c) El desarrollo o área de afectación de los impactos es puntual en el 36.8 % de los

casos, por lo que se puede concluir que están restringidos al sitio donde se desarrollarán las actividades. Los impactos regionales constituyen el 60.7% del total y son fundamentalmente impactos de signo positivo. Se manifiestan como impactos temporales durante la etapa de Preparación del sitio y construcción; mientras que en la etapa de operación, son de tipo permanente, y están asociados a los componentes socioeconómicos y demográficos. Los impactos regionales de signo positivo y de mayor permanencia se manifiestan en la etapa de Operación, constituyendo el 59.5% de los impactos en esta etapa.

d) En relación con la permanencia de los impactos, se observa que el 61.2% del

total de impactos es de tipo temporal y se concentran en la etapa de Preparación del sitio y construcción, donde representan el 91.8% de los efectos en esta etapa. Los efectos permanentes se manifiestan principalmente en la etapa de Operación y son de signo benéfico.

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En cuanto a los Factores Ambientales más afectados podemos decir lo siguiente:

• Los que presentan mayor cantidad de impactos son la demografía y el sector secundario que en conjunto representan el 55.7 % del total de impactos. Estos impactos son de signo positivo y están relacionados principalmente a la generación de empleos y sus repercusiones. Durante la etapa de Preparación del sitio y construcción se manifiestan de manera temporal; mientras que en la etapa de operación, estos impactos son permanentes. Aunque la dimensión de estos impactos es baja, debido a la pequeña escala del proyecto, se manifiestan en un área amplia (regional).

• La mayor parte de los impactos de signo adverso se manifiestan en la calidad del

aire, ruido y vibraciones, estética del paisaje e hidrología. Sin embargo, es necesario destacar que la mayor parte de estos impactos son bajos, puntuales y temporales, presentándose durante la etapa de preparación del sitio y construcción. Por otro lado, en la etapa de Operación, los efectos sobre estos componentes son benéficos, de dimensión alta y duración permanente. Destaca el alto impacto benéfico, regional y permanente sobre la calidad del agua, calidad del ambiente, salud, calidad de vida y calidad de agua para riego.

De las actividades que ocasionan los impactos sobre el ambiente podemos decir lo siguiente:

• Las actividades que afectan el mayor número de factores ambientales son: Deshierbe y limpia de terreno; Limpieza, trazo y nivelación topográfica; Excavación para desplante de estructuras; Relleno en zanjas y compactación con material de excavación y banco; operación de maquinaria y equipo; y generación de residuos (sólidos, sanitarios y de manejo especial) durante la etapa de preparación del sitio y construcción. Los efectos sobre estos componentes son adversos, aunque en su mayor parte, bajos y temporales. Por otro lado, estas actividades ocasionan impactos benéficos sobre los componentes demográficos y del sector secundario y servicios, debido a la demanda de mano de obra.

• Las actividades que generan mayor número de efectos de signo benéfico sobre

los factores ambientales son el tratamiento de aguas negras urbanas, el tratamiento de fangos y la reutilización del agua tratada. Los efectos ocasionados por estas acciones son altos, permanentes y regionales.

• Los posibles accidentes y averías en la etapa de operación ocasionarían efectos

adversos sobre muchos componentes ambientales, pero éstos son temporales y

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pueden ser minimizados a través de las medidas preventivas, de mitigación y planes de contingencia.

Con el propósito de reforzar el contenido de la Matriz anterior se realiza a continuación una descripción de los posibles impactos generados al ambiente originados por la construcción del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero. Esta descripción se hace con base en los criterios utilizados para la evaluación de los mismos. AIRE Nivel de partículas suspendidas totales Las partículas suspendidas totales (PST) son aquellas que se presentan ya sea de forma sólida como líquida y se encuentran dispersas en el ambiente su diámetro es de 100 μm y se manifiestan como polvo, cenizas, hollín, partículas metálicas, cemento, polen y niebla, entre otros materiales. Lo que se reporta en este componente es la concentración de éstas en el aire. Se considera que durante las etapas de preparación y construcción del sitio la concentración de las PST se verá incrementada por las siguientes actividades: Deshierbe y limpia de terreno; Limpieza, trazo y nivelación topográfica; Excavación para desplante de estructuras; Relleno en zanjas y compactación con material de excavación y banco; Acarreo de materiales; y Operación de maquinaria y equipo. En este sentido, el impacto provocado durante estas actividades es de tipo adverso y de intensidad baja, porque la ubicación del sitio seleccionado para la planta de tratamiento, es un sitio desprovisto de barreras físicas, lo que permite una buena dispersión de dichas partículas. Por otro lado, no hay pobladores cercanos que pudiesen sufrir molestias causadas por el polvo. Asimismo, el impacto en general se considera temporal y puntual, debido a que estas emisiones sólo se generarán durante las actividades a realizar y afectarán sólo el área donde se lleve a cabo dicha actividad. Nivel de gases De forma natural, en el ambiente existen concentraciones de diferentes gases que podrían ser considerados contaminantes si estas concentraciones son superiores a lo estipulado en las Normas Oficiales Mexicanas. Diversas acciones desarrolladas durante

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el proyecto pueden generar un incremento en el nivel de los gases, entre las que cabe destacar: Pintura vinílica en muros y plafones; Impermeabilización integral; Acarreo de materiales y la Operación de maquinaria y equipo durante las actividades de la etapa de preparación del sitio y construcción. Durante la operación de la planta se generarán gases como dióxido de carbono y amoniaco, en cantidades pequeñas. Por otra parte, durante la ejecución del proyecto en caso de utilizar vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor a 3,857 kilogramos que tengan motores nuevos que usan diesel como combustible se considera respetar la norma NOM-044-SEMARNAT-2006, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno, partículas suspendidas totales en estos vehículos; así como la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-045-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores con las características anteriormente señaladas. Para los vehículos empleados en la obra que utilicen gasolina como combustible y con peso vehicular inferior a los 3,857 kilogramos, se respetarán los lineamientos establecidos en la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. También se deberá cumplir con lo que indica la NOM-080-SEMARNAT-1994 (que indica los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación). Olores Este elemento de la calidad del aire se refiere a los niveles de concentración de sustancias con características que son perceptibles por el sentido del olfato del ser humano. Los olores que se encuentran en el ambiente son resultado de los diferentes compuestos en estado gaseoso que afectan al sentido del olfato, provocando reacciones de agrado o desagrado. Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, las actividades que involucran Pintura vinílica en muros y plafones e Impermeabilización integral, pueden generar algún nivel de olor. Igualmente, la generación de residuos (sólidos, sanitarios y de manejo especial) generará mal olor si no se manejan adecuadamente. Durante la etapa de operación, hay alto riesgo de generación de malos olores si se presentan accidentes o averías en el funcionamiento de la planta de tratamiento. El manejo de los fangos también puede generar olores desagradables. Por otro lado, el agua residual a tratar suele tener mal olor. El funcionamiento adecuado de la planta de tratamiento permitirá reducir significativamente este problema.

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Por lo anterior, el impacto de la operación del Proyecto propuesto se calificó como Benéfico de intensidad Alta y Prolongado, con extensión local a regional. Esto considerando que en la actualidad se llevan a cabo prácticas deficientes en cuanto a higiene, que repercuten en escurrimientos irregulares en las calles de la localidad, en las barrancas y arroyos cercanos a la población, además de los estancamientos que se presentan en zonas bajas del terreno, lo que ocasiona malos olores y contaminación, con los consecuentes efectos adversos sobre la salud y calidad de vida de los habitantes de Xochihuehuetlán. Nivel de ruido y vibraciones El nivel de ruido varía de acuerdo con el estado de tiempo y el grado de urbanización y se mide con base al estado que guarda un cierto espacio en relación a las perturbaciones acústicas de diferentes fuentes, tomando en cuenta los efectos de reflexión, absorción y propagación provocados por los diversos componentes materiales. Las acciones del proyecto que generarán ruido son: Limpieza, trazo y nivelación topográfica; Excavación para desplante de estructuras; Fabricación y colado de concreto; Cimbra de madera; Relleno en zanjas y compactación con material de excavación y banco; Acarreo de materiales; Operación de maquinaria y equipo; Tratamiento de fangos y Tratamiento de aguas negras urbanas. La norma NOM-011-STPS-2001, relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido, establece los siguientes niveles máximos permisibles de exposición por jornada de trabajo en función del nivel sonoro continuo equivalente (NSCE), como se describe en la siguiente TABLA 5.5.

TABLA 5.5 NIVELES DE RUIDO POR JORNADA DE TRABAJO

Tiempo (horas)

NSCE dB (A)

8 90 4 93 3 96 1 99

0.5 102 0.25 105

Aquellos trabajadores que se exponen a niveles superiores de los 90 dB (decibeles) son los que operan la maquinaria pesada, por lo que deberán tener descanso periódico en su jornada de trabajo o emplear equipo de protección auditiva.

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Cabe aclarar que el ruido producido durante la preparación del sitio y la construcción será temporal, evitando superar el nivel permitido indicado anteriormente, así como los niveles señalados en la NOM-080-SEMARNAT-1994, que indica los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación así como con la norma NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de fuentes fijas y su método de medición, el nivel de ruido máximo permisible para fuente fija debe ser de 68 dB (A) de 6 a 22 hs. y de 65 dB (A) de 22 a 6 hs. No existirán actividades nocturnas, por lo que la afectación a la población será mínima.

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Durante la etapa de operación se ocupará equipo ruidoso que se ubicará en diferentes puntos de la Planta. El equipo que emite ruido consiste principalmente de bombas, compresores y difusores ubicados junto a las unidades a las que darán servicio; sin embargo, las características de la tecnología moderna, hacen que los niveles de ruido que producen estos equipos sean inferiores a los 68 - 72 dB para bombas y de 75 - 87 dB para compresores. Tomando en cuenta que la mayoría de las actividades que podrían generar niveles de ruido se realizarán en el predio del proyecto, además de que existen normas que regulan este factor, se califica de carácter de bajo impacto, con una extensión puntual y con una duración temporal en las Etapas de preparación del sitio y construcción, siendo de carácter adverso y con una intensidad baja. Ya en la etapa de operación de la planta, en el caso del tratamiento de aguas negras urbanas, el impacto se calificó como adverso, una intensidad baja, duración permanente y extensión puntual. Sin embargo, al no existir población en los predios cercanos a la planta, los posibles efectos adversos ocasionados por el ruido y las vibraciones provenientes de la operación del sistema de tratamiento son irrelevantes. GEOMORGOLOGÍA Banco de materiales Los bancos de materiales constituyen un recurso natural no renovable, capaz de aportar los materiales empleados en la construcción o en las obras de preparación del terreno. En los sitios apropiados para su empleo como banco de material, éste se presenta con las características adecuadas para su explotación, tanto en el sentido económico como técnico y en ellos es posible hacer un uso racional con afectaciones menores al entorno. Las acciones definidas para ocasionar impacto al banco de material son: Relleno en zanjas y compactación con material de excavación y banco y Tendido de material de banco y material pétreo. Un punto que disminuye el impacto que se puede ocasionar sobre este componente, es que en la construcción del sistema de tratamiento, se considera la reutilización del material resultante de las excavaciones como relleno. Sin embargo, el material faltante será tomado de bancos cercanos a la ubicación de la obra, para lo cual se realizarán en el momento oportuno las gestiones de regularización para la extracción de los materiales.

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Por lo expuesto, los impactos ocasionados por las acciones, se consideran como adversos con intensidad baja y puntual con un tipo de duración permanente. Erosión La erosión es el proceso de pérdida de la capa superior del suelo, por efecto del viento o por el escurrimiento superficial del agua. Esta capa del suelo es la más importante para el desarrollo de los sistemas vivos y para la agricultura, ya que proporciona sustento y la mayor parte de los nutrientes para las plantas y ésta a su vez, proporcionan sustento y hábitat a la fauna. Se estima que la naturaleza tarda unos cien años en formar 1 cm de suelo, pero esta delgada capa se puede perder por lavado y arrastre en un solo evento de lluvia sobre un suelo susceptible sin la protección de la cobertura vegetal. Por lo tanto, toda actividad que pueda incrementar la velocidad de pérdida del suelo ocasiona un impacto de relevancia sobre el ecosistema en su conjunto. En el caso que estamos estudiando, las acciones que afectan de manera adversa el suelo, incrementando la tendencia y velocidad de los procesos erosivos están incluidas en la etapa de preparación del sitio y construcción, e incluyen el Deshierbe y limpia de terreno; Limpieza, trazo y nivelación topográfica; Excavación para desplante de estructuras; y el Relleno en zanjas y compactación con material de excavación y banco. Estas acciones pueden afectar la capa superior del suelo de manera permanente o temporal, pero el efecto es puntual y se considera bajo por la pequeña superficie a afectar. Sin embargo, es importante tomar acciones preventivas y correctivas para disminuir los impactos negativos sobre este componente ambiental. HIDROLOGÍA Calidad de aguas superficiales La calidad de las aguas superficiales está determinada por un conjunto de características, cuyos parámetros de referencia vienen especificados en las leyes ambientales, a fin de proteger la salud humana y el uso potencial de las aguas para las actividades humanas y la protección del ambiente. A fin de evitar el deterioro de la calidad de los cuerpos de agua, se establecen las normas NOM-001-SEMARNAT-1996 (límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales) y NOM-003-SEMARNAT-1997 (límites máximos permisibles de contaminantes para las aguas residuales tratadas con fines de reuso en servicios al público).

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La calidad de las aguas superficiales se ve fuertemente deteriorada por las descargas de aguas residuales, tanto urbanas como industriales y la escorrentía proveniente de terrenos agrícolas o de uso pecuario. En el presente estudio, en la Matriz de Leopold podemos observar que los impactos adversos sobre la calidad del agua ocurren durante la etapa de preparación del sitio y construcción, por las actividades de Deshierbe y limpia de terreno; Limpieza, trazo y nivelación topográfica; y Generación de residuos sólidos, sanitarios y de manejo especial. Estos impactos se estima que sean bajos, de corta duración y muy puntuales. La etapa de operación del sistema de saneamiento produce, al contrario, efectos benéficos altos, permanentes y de alcance regional, ya que permite mantener la calidad del agua. En el presente estudio, se propone la reutilización del agua tratada con fines de riego en las zonas cercanas a la planta, dado su uso agrícola y de esta manera, se contribuye a preservar la calidad del cuerpo de agua receptor. Patrón de escurrimiento superficial El patrón de escurrimiento superficial consiste en la red de drenajes de agua de escorrentía, desde los más pequeños canales colectores que se forman en la superficie del terreno cuando hay un evento de lluvia, hasta los cauces que conducen el agua de manera intermitente (sólo en período de lluvias) ó permanente. Este patrón de escurrimiento está determinado fundamentalmente por la topografía del terreno y las pendientes que se presentan sobre el mismo. Las alteraciones en el patrón de escurrimiento superficial pueden ocasionar desbordamientos en algunos puntos durante los eventos de lluvia o bien, desvíos del agua que disminuyan el caudal del cuerpo de agua receptor. Es muy importante evaluar y conocer el patrón natural de escurrimiento del lugar donde se construye una obra, a fin de canalizar adecuadamente los flujos en aquellos puntos donde sea estrictamente necesario modificar el patrón original. En este proyecto, las acciones que pueden tener impacto sobre el patrón de escurrimiento superficial se concentran en la etapa de preparación del sitio y construcción: Limpieza, trazo y nivelación topográfica; Excavación para desplante de estructuras; y Relleno en zanjas y compactación con material de excavación y banco. Estos impactos son adversos, puntuales, bajos y permanentes, por lo que se requiere de medidas para mitigarlos o compensarlos.

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SUELO Uso actual del suelo El uso del suelo en el área del proyecto es agrícola, aunque se encuentra en estado de abandono. En virtud de la importancia de este componente, se estudian los impactos sobre el mismo y podemos observar mediante el análisis de la matriz de Leopold que las acciones de Deshierbe y limpia de terreno; Limpieza, trazo y nivelación topográfica; Excavación para desplante de estructuras; y Relleno en zanjas y compactación con material de excavación y banco, durante la etapa de preparación del sitio y construcción tienen efectos negativos altos y permanentes sobre el uso actual del suelo, aunque son efectos localizados, es decir restringidos al área específica del proyecto. Una vez que el sistema se encuentre en operación, la reutilización de las aguas tratadas puede generar un alto impacto positivo, local y permanente sobre las actividades agrícolas, al constituirse en una fuente permanente de riego y aporte de nutrientes para cultivos en áreas cercanas a la planta. Adicionalmente, el uso de los lodos tratados como acondicionadores de suelo producirá efectos benéficos para la producción agrícola, incrementando la productividad y rentabilidad de los cultivos. Por otro lado, es muy importante mitigar los impactos negativos que pueden producirse por la generación de residuos sólidos, sanitarios y de manejo especial, aunque la cantidad generada sea muy baja. PAISAJE Estética del paisaje El paisaje refleja el estado o situación del territorio en un momento determinado, así como el lugar que ocupan y la forma como participan en él cada uno de los componentes ambientales, el tipo de relación existente entre ellos y el peso de la intervención de cada uno, en los procesos que son claves para el funcionamiento del territorio. De tal manera, que la configuración del paisaje es por demás compleja y sensible, estando subordinada a cualquier cambio territorial que afecte la estructura de alguno o algunos de los demás componentes ambientales. En el sitio seleccionado para la construcción de la planta de tratamiento, como en el área de influencia, se observa cierto grado deterioro ocasionado por las actividades agrícolas. En la localidad de Xochihuehuetlán, se observan los escurrimientos irregulares y acumulación de aguas residuales en calles y zanjas, ante la falta de colectores y sistema de tratamiento, afectando la calidad del paisaje, la salud y la calidad de vida de sus habitantes.

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Se considera que este componente se verá beneficiado al entrar en operación el proyecto propuesto; se estima un impacto benéfico con un grado de intensidad alto, permanente y con una extensión regional, ya que el efecto se presentará a más de 1 Km del sitio de construcción, reflejándose en la estética del paisaje y en la calidad de vida de los habitantes de Xochihuehuetlán. Calidad del ambiente La calidad ambiental depende del estado de los recursos naturales y tal como lo dicta la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, todos tenemos derecho a un ambiente sano y limpio. En este sentido, la construcción y operación del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán contribuye a mejorar el ambiente de la zona de estudio y la de influencia, ya que gracias a su operación, se eliminarán los escurrimientos irregulares en las calles de la localidad, con lo cual se controlarán los malos olores, la contaminación de suelos y aguas y los riesgos a la salud como consecuencia de la exposición a las aguas residuales; por lo que el impacto se calificó como Benéfico de intensidad alta, permanente y de tipo regional. Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, pueden presentarse algunos impactos adversos por la generación de residuos sólidos, sanitarios y de manejo especial, pero éstos serán en muy pequeña cantidad, totalmente localizados y se controlarán con las acciones preventivas y de mitigación que se proponen en el presente estudio. Por otro lado, en cuanto a los lodos generados durante la operación de la planta, se verificará que cumplan con lo establecido en la así como la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-004-SEMARNAT-2002, que establece las especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para el aprovechamiento y disposición final de lodos y biosólidos.

DEMOGRAFÍA

Los aspectos demográficos como Empleos, Servicios Públicos, Salud y Calidad de vida en la localidad de Xochihuehuetlán y su zona de influencia se verán beneficiados por la ejecución del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, de maneras diversas. El análisis de la Matriz de Leopold permite identificar que los impactos sobre estos componentes son positivos (benéficos), aunque en la etapa de preparación del sitio y construcción son temporales. Los escasos impactos negativos son bajos y temporales en la etapa de preparación y construcción, pero se producen impactos altos, benéficos y permanentes durante la operación, en lo que se refiere a la salud y la calidad de vida. La generación

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de fuentes de empleo puede disminuir la tendencia a la emigración de los habitantes y proporciona mejores oportunidades y calidad de vida. Empleo El empleo se refiere al número de plazas de trabajo que pueden ser ocupadas por la población económicamente activa de una región o localidad, a los cuales se les identifica como la fuerza de trabajo o mano de obra disponible en dicho lugar. Este componente ambiental será impactado por contratación de mano de obra tanto en preparación del sitio y construcción, como en la operación. La generación de fuentes de empleo originará impactos benéficos de baja intensidad y de duración temporal en la etapa de preparación del sitio y construcción, pudiendo ser de intensidad baja y de intensidad permanente, al entrar en operación la planta de tratamiento. Salud En este factor se considera el estado general de la población, con relación a la presencia de enfermedades o afectaciones que pudieran tener relación directa sobre su salud. Además, se refiere al estado de salud y bienestar que impera en un centro de trabajo o que derive de las actividades desarrolladas por el personal. Se estima que este factor puede ser impactado de forma alta y benéfica durante la operación del sistema de saneamiento, debido a que el tratamiento de las aguas residuales evitará que los escurrimientos continúen fluyendo de manera irregular en la localidad y aportando de aguas contaminadas a los cuerpos de agua cercanos y al suelo; siendo un foco latente de enfermedades gastrointestinales y de la piel, por lo que el impacto se consideró permanente, de intensidad alta y de tipo regional, de acuerdo a los alcances que puede tener esta actividad. Se pueden presentar algunos impactos adversos sobre la salud por la generación de residuos sólidos, sanitarios y de manejo especial, emisiones a la atmósfera y por las posibles averías y accidentes. Sin embargo, son efectos de baja intensidad, escala puntual y temporales y se controlarán con las medidas de prevención y mitigación propuestas en este estudio; mientras que los efectos benéficos de la operación del sistema de saneamiento son altos, permanentes y de escala regional. Está presente también la posibilidad de que ocurran accidentes, como un siniestro (incendio) o producto de eventos naturales (sismos), que pudieran provocar la suspensión de la operación del sistema de saneamiento. En este caso el impacto se consideró como adverso de baja intensidad, temporal y de tipo puntual. En el marco del

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proyecto y del funcionamiento de la planta se llevarán a cabo las medidas de prevención y mitigación adecuadas para atender estas emergencias.

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Calidad de vida La calidad de vida es un parámetro difícil de cuantificar; sin embargo, si lo consideramos desde el punto de dotación de servicios y los beneficios adyacentes que se generan, observamos que al entrar en operación el Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, se obtendrán dos beneficios significativos en la calidad de vida, como son la conducción y tratamiento de las aguas negras urbanas generadas en la localidad, así como la posible reutilización de las aguas tratadas para riego en zonas agrícolas adyacentes a la planta de tratamiento. Adicionalmente, el impacto benéfico sobre la calidad del ambiente, calidad del agua, salud, servicios y empleos también contribuye a crear las condiciones para una mejor calidad de vida para los habitantes de la localidad de Xochihuehuetlán y sus alrededores. SECTOR PRIMARIO En el Sector Primario se consideraron los componentes Calidad del agua para riego y Cantidad de agua para riego. Estos componentes se ven afectados de manera benéfica por las acciones del proyecto, principalmente por el tratamiento de las aguas negras urbanas, el tratamiento y manejo de los fangos y la reutilización del agua tratada. Dado el uso agrícola de los suelos en la zona, la utilización del agua tratada para riego y la aplicación de los fangos tratados como acondicionadores de suelo tendrán un impacto benéfico sobre el área de influencia del proyecto. Durante la etapa de preparación y construcción pueden presentarse efectos adversos por la generación de residuos sólidos, sanitarios y de manejo especial; pero éstos son efectos de baja intensidad, escala puntual y temporales, que se controlarán con las acciones preventivas y de mitigación que se proponen en el presente estudio. SECTOR SECUNDARIO Y SERVICIOS En el Sector Secundario y servicios se consideraron los componentes Empleos en obra, Demanda de servicios y Actividad comercial, los cuales resultan altamente beneficiados con la ejecución del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán. Este componente, en conjunto con la demografía, es el que recibe el mayor número de impactos benéficos. Tal como se puede observar en la matriz de Leopold, el 100% de los impactos generados sobre este Factor ambiental son benéficos, aunque sean bajos y temporales para la etapa de Preparación del sitio y construcción. En la etapa de operación aunque los impactos son bajos, son en su mayoría permanentes. En todos

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los casos, el área de influencia es regional, por lo que el beneficio se expande a toda la localidad de Xochihuehuetlán y su área de influencia. ANÁLISIS DE IMPACTOS Como se deduce de la descripción realizada, durante la identificación y análisis de los impactos se consideraron los principales componentes susceptibles de recibir impactos, así como las acciones del Proyecto que pueden ocasionarlos y se analizaron por separado los impactos generados durante las diversas etapas del proyecto; en este caso, Preparación del sitio y construcción y Operación. g) Es importante destacar que el diseño de todo el proyecto fue realizado considerando

las normas aplicables, en especial aquellas relacionadas con el agua y sus características deseables, a fin de que el tratamiento permita alcanzar los valores establecidos y el efluente del sistema cumpla con los límites máximos permisibles señalados en la NOM-001-SEMARNAT-1996. El control en las características de la descarga será regulada conforme a las disposiciones emitidas por la Comisión Nacional del Agua, en cuanto a su Ley de Aguas Nacionales y Reglamentos correspondientes. De igual manera, es importante reconocer que el tratamiento de las aguas residuales de la Localidad de Xochihuehuetlán, a través del proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental, contemplará técnicamente que la descarga se realice mediante el escurrimiento pluvial a la barranca ubicada junto al terreno de la Planta de Tratamiento cumpliendo con los límites máximos permitidos y establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996.

Por otro lado, con relación a los daños que podrían ocasionársele al suelo y que pudieran ser originados por la disposición de los lodos generados durante el proceso de tratamiento de las aguas residuales, éstos cumplirán con lo establecido en la NOM-004-SEMARNAT-2002 sobre Lodos y biosólidos, (Especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para su aprovechamiento y disposición final), por lo que las características del suelo donde vayan a ser depositados los lodos no se verán afectadas. Por el contrario estos lodos ya estabilizados (biosólidos), se espera que contribuyan como acondicionadores y abono orgánico para el suelo. Componentes ambientales como vegetación y fauna, que normalmente se encuentran entre los más afectados por la ejecución de un proyecto, en este caso no lo serán, debido a la fuerte presión que ha recibido el sitio seleccionado, derivado de las actividades agrícolas que se realizan en el área circundante, que han eliminado la vegetación representativa del lugar, teniendo como consecuencia el desplazamiento de la fauna a lugares mejor conservados. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se observan el mayor número de impactos adversos, afectando al aire, la hidrología, el paisaje y en menor

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medida el suelo y la geología y geomorfología. Sin embargo, hay un gran número de impactos positivos sobre los componentes demográficos, sector primario y sector secundario.

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La etapa de operación, presenta un mayor número de impactos benéficos, altos y regionales, los cuales se manifestarán en forma significativa sobre la calidad y cantidad del agua para riego, estética del paisaje, calidad del ambiente y sobre la demografía, componentes del sector primario y del sector secundario y servicios, destacando sobre todo el impacto positivo en el empleo. Estos últimos efectos permanecerán en un largo plazo, se extienden a nivel regional y repercutirán favorablemente en los habitantes de la Localidad de Xochihuehuetlán y sus alrededores, por lo que compensan los impactos adversos ocasionados durante la etapa de preparación del sitio y construcción, impactos que en su gran mayoría serán temporales y de extensión puntual. JUSTIFICACIÓN El Check list o listado simple es un método de identificación sencillo, que nos permite hacer una evaluación preliminar, con el fin de identificar por un lado las actividades generadoras de impactos y por otro lado, los elementos del ambiente posibles a ser impactados. Asimismo la Matriz de Leopold, en este caso modificada, de acuerdo a las características particulares del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, nos permite identificar las interacciones más relevantes de dicho proyecto con el medio ambiente. La matriz nos permitió definir el comportamiento y/o la dirección de los impactos que se ocasionarían a los factores ambientales por las acciones propuestas para el Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, estado de Guerrero. En este caso la integración de estos dos métodos hace más sencilla y eficiente la caracterización y evaluación de los impactos ambientales. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES En el capítulo anterior, se determinaron los impactos que producen las acciones del proyecto sobre los factores ambientales, mediante la metodología de Matriz de Leopold modificada. Para reducir los impactos adversos identificados, se proponen en este capítulo un conjunto de medidas de mitigación, las cuales se determinaron identificando primeramente los impactos susceptibles a ser mitigados, para luego proponer acciones que permitan disminuir los efectos adversos esperados. VI.1 DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN

O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL

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Cabe destacar que las afectaciones adversas del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero sobre el medio que lo rodea son mínimas, ya que se reducen en su mayoría a efectos puntuales, temporales y de baja intensidad, apreciándose que los efectos adversos de mayor importancia son los que se observarán en el predio del proyecto, durante la preparación del sitio y construcción de las obras de infraestructura, mientras que los de signo positivo o benéfico tendrán una mayor proyección, tanto en la escala espacial como en la temporal. Esta situación es resultado de la naturaleza del proyecto, así como de su pequeña escala, por lo que constituye en lo fundamental una obra de beneficio para la localidad de Xochihuehuetlán y su zona de influencia. A continuación se describen las medidas de mitigación consideradas. AIRE Nivel de partículas suspendidas totales (NPST). Para disminuir la concentración de PST que se presenta durante la ejecución de las obras de preparación del sitio y construcción se realizarán las siguientes acciones:

a. Regar el suelo con agua en el toda la extensión donde se realicen las actividades para el desarrollo del proyecto, las veces que sea necesario para evitar que se disperse el polvo del suelo como producto de las mismas. Esta medida se aplicará en actividades de:

i. Deshierbe y limpia de terreno

ii. Limpieza, trazo y nivelación topográfica

iii. Excavación para desplante de estructuras

iv. Relleno en zanjas y compactación con material de excavación y banco

v. Acarreo de materiales

vi. Operación de maquinaria y equipo Se llevará a cabo el riego con agua sobre el suelo durante las actividades que pudieran generar partículas suspendidas, considerando que el gasto de agua sea el menor posible. El riego se deberá efectuar cuando sea necesario, de acuerdo con el tipo de suelo en el área del proyecto y de la manera que se comporte en cuanto a la absorción de agua y evaporación de la misma.

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b. Cubrir los camiones de volteo durante el transporte terrestre de los materiales, ya

que se pueden desprender polvos fugitivos en su recorrido hacia el predio del proyecto; por lo que deberán estar cubiertos con una lona o material semejante, para garantizar que el material no emita polvos hacia el exterior.

c. Durante la realización de todas las actividades mencionadas, se procurará

mantener en orden los materiales, cubriendo con lona los que tengan tendencia a producir mayor cantidad de polvo.

d. En el caso del polvo que puede generarse durante el tratamiento y manejo de

fangos durante la operación de la planta, se cubrirán los fangos secos mientras dure su almacenamiento y transporte al sitio donde serán dispuestos o reutilizados.

Nivel de gases Para mantener la concentración de gases en los niveles aceptables, deberá supervisarse por parte de la constructora que el equipo, maquinaria y vehículos que se empleen en las diversas actividades del proyecto, se encuentren en buen estado general o de lo contrario pedir que sean revisados y afinados sus motores, con el fin de evitar la generación de emisiones de gases que pudieran contribuir a la contaminación atmosférica en el lugar, además de respetar los límites máximos establecidos por la normatividad vigente (NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-080-SEMARNAT-1994 y la NOM-044-SEMARNAT-2006). En el caso del uso de pinturas en muros y plafones, se elegirán las que contengan menor cantidad de solventes y sustancias tóxicas, a fin de proteger la salud del personal en la obra.

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Olores Los residuos sólidos generados serán almacenados adecuadamente en botes cubiertos y trasladados al relleno sanitario más cercano a la brevedad. Los residuos de manejo especial, tales como botes de pinturas, solventes, productos impermeabilizantes y productos químicos para el tratamiento del agua residual serán dispuestos en tambos con tapa, almacenados en lugares bien ventilados y trasladados al lugar que señalen las autoridades sanitarias; tanto en la etapa de preparación del sitio y construcción, como durante la operación de la planta de tratamiento. Los olores que se pueden generar durante la operación de la planta de tratamiento se pueden reducir significativamente mediante el adecuado funcionamiento de la misma, lo cual se logra dándole mantenimiento preventivo a los sistemas de aireación, y cumpliendo a cabalidad con las especificaciones de diseño, principalmente en cuanto al caudal máximo de entrada. Por otro lado, los olores generados por el tratamiento y manejo de los fangos se reducen significativamente si el tiempo de retención hidráulica del sistema permite su digestión hasta un nivel adecuado, de modo disminuyan los procesos de descomposición de los mismos durante el secado y almacenamiento posterior. Se dará seguimiento al Programa de Mantenimiento, principalmente a los sistemas de aireación superficial que tienen considerado utilizar, así como a los procedimientos de operación de la planta, de acuerdo con los parámetros de diseño, con el propósito de que se mantenga una adecuada eficiencia operativa, esto con el propósito de que se minimice la emisión de malos olores. En el caso de accidentes y averías en la planta de tratamiento, se debe contar con algún sistema en paralelo; y adicionalmente se contará con el respaldo técnico y material que permita la reparación inmediata de las averías que ocurran.

RUIDOS Y VIBRACIONES Nivel de ruido y vibraciones La operación de equipo, maquinaria y las actividades ruidosas durante las etapas de preparación y construcción, comúnmente son realizadas en el transcurso del día, además de que en el área de construcción del proyecto no hay de población asentada. Sin embargo, se verificará en su oportunidad, que las emisiones de ruido sean por debajo de los límites establecidos en la normatividad vigente.

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Se verificará el óptimo funcionamiento de los equipos y maquinarias, a fin de generar el menor nivel de ruidos y vibraciones posible. Las máquinas, motores y vehículos deberán apagarse si hay un periodo de inactividad y el horario de trabajo no deberá iniciarse antes de las 08:00 ni exceder las 19:00. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA Banco de materiales

Con el fin de disminuir en lo posible el impacto indirecto de la explotación del banco de materiales, la empresa constructora junto con los responsables del área operativa del Municipio, se encargarán de verificar que el sitio elegido responda a la normativa vigente y que se tomen las medidas de mitigación, control y compensación correspondientes. Erosión

Con la finalidad de proteger el suelo de los procesos erosivos que pueden ser favorecidos o incrementados por las actividades realizadas en la etapa de preparación del sitio y construcción, que incluyen el Deshierbe y limpia de terreno; Limpieza, trazo y nivelación topográfica; Excavación para desplante de estructuras; y Relleno en zanjas y compactación con material de excavación y banco, se propone las siguientes medidas:

• Realizar los movimientos estrictamente necesarios y restringirlos al área del proyecto.

• Sembrar pasto o reforestar con especies nativas de la zona, las áreas afectadas

por el proyecto que no queden cubiertas con concreto u obras. HIDROLOGÍA Calidad de aguas superficiales Para proteger la calidad de las aguas superficiales durante las actividades, se evitará realizarlas en periodos de lluvias intensas. En cuanto a los impactos ocasionados por la generación de residuos sólidos, sanitarios y de manejo especial, éstos deberán ser almacenados en recipientes impermeables y con tapa; y ser trasladados al sitio de disposición final asignado, a la brevedad posible.

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Patrón de escurrimiento superficial El patrón de escurrimiento superficial deberá respetarse en la medida de lo posible. En todo caso, se evaluará desde el inicio de las actividades y se diseñarán las líneas de conducción de las aguas de lluvia de acuerdo con el patrón natural. Se respetarán los cauces naturales y se protegerán de la erosión. SUELO Uso actual del suelo El uso del suelo se verá modificado en el área puntual del proyecto, mas no así en los alrededores de la planta de tratamiento. La utilización del agua tratada para riego favorecerá las actividades agrícolas cercanas, lo cual puede ser considerado como una medida compensatoria. PAISAJE

Estética del paisaje

Los impactos adversos sobre la estética del paisaje se pueden mitigar con un adecuado diseño arquitectónico, que se adapte a las características de la zona, considerando los colores de las áreas a pintar, así como el diseño de las estructuras. La colocación de barreras visuales construidas con plantas ornamentales también favorecerá la integración de las obras al paisaje natural, pudiendo incluso constituirse en un elemento favorable y agradable a la vista. Calidad del ambiente

Las actividades involucradas durante la preparación del sitio, construcción y operación del sistema de saneamiento, deben considerar la adecuada disposición de los residuos sólidos en el sitio controlado por la autoridad municipal, además de que se realicen las gestiones para la elaboración e implementación del Programa de Manejo Integral de los fangos provenientes de la operación de la planta de tratamiento proyectada. Esto considerando la normativa específica aplicable, como la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, así como la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-004-SEMARNAT-2002, que establece las especificaciones y límites máximos permisibles de contaminantes para el aprovechamiento y disposición final de lodos y biosólidos, actualmente vigentes.

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VI.2 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN La implementación de medidas de prevención evitará que se generen diversos impactos al ambiente; las que se sugieren en el presente estudio por las características del lugar y del proyecto, se describen a continuación:

a. Se deben disponer en forma inmediata los residuos sólidos, tanto comunes como de manejo especial, que sean generados en las etapas de preparación del sitio y construcción, en el sitio de disposición final que determine la autoridad competente, evitando que se acumulen en el predio del proyecto o en terrenos adyacentes. Asimismo, deberá evitarse el ingreso de estos residuos a los cuerpos de agua cercanos o la dispersión hacia terrenos o zonas adyacentes al predio del proyecto.

b. Los residuos sólidos de tipo doméstico, generados en las diferentes etapas,

deberán colocarse dentro de los contenedores metálicos ó plásticos con tapa que sean asignados, para posteriormente trasladarlos al sitio que destine la autoridad local competente.

c. Tanto en la etapa de preparación del sitio como de construcción, deberán existir

equipos sanitarios móviles o temporales. Además los residuos de los mismos deberán ser dispuestos en los sitios que acuerde el municipio.

d. En la etapa de operación no deberán almacenarse por tiempo prolongado los

residuos sólidos que se generen, por lo que se llevará a cabo su disposición final en el menor tiempo posible, con el fin de prevenir la proliferación de fauna nociva en el lugar.

e. Los fangos generados deberán ser deshidratados y transferidos a donde lo

indique la autoridad municipal en el menor tiempo posible, para evitar la acumulación de los mismos en la Planta. Se verificará que cumplan con lo establecido en la norma NOM-004-SEMARNAT-2002, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes para los lodos provenientes del desazolve de los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, de las plantas potabilizadoras y del tratamiento de las aguas residuales, para su aprovechamiento o disposición final. Se propone que sean utilizados como abono orgánico en los terrenos agrícolas cercanos a la planta de tratamiento.

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f. Aplicar el contenido de la NOM-052-SEMARNAT-2005 y la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, con el propósito de que los residuos de manejo especial generados durante la operación de la planta de tratamiento, reciban el manejo y disposición adecuados. Igualmente se verificará la aplicación de la norma NOM-005-STPS-1998, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas, a fin de garantizar la debida protección al personal, tanto en la etapa de preparación del sitio y construcción, como en la operación de la planta.

g. Llevar a cabo al pie de la letra, cada una de las especificaciones descritas en el

proceso del tratamiento de aguas residuales descrito en el Capítulo II.

h. Una de las medidas preventivas contra los niveles de ruido, es el uso de equipo de protección contra ruido cuando el personal se exponga a ruidos superiores a los niveles máximos permisibles de exposición por jornada de trabajo en función del nivel sonoro continuo equivalente (NSCE) que establece la NOM-011-STPS-2001. Estos niveles de ruido podrían presentarse en la etapa de preparación y construcción, particularmente para el personal que opera camiones y maquinaria pesada, por lo que se recomienda como medida de prevención el empleo de audífonos o tapones auditivos. Durante la etapa de operación, la zona más ruidosa será el área de sopladores y cerca de la ubicación de las bombas; sin embargo, los niveles de ruido que se tienen estimados son inferiores a los 90 dB (A) y el personal no estará expuesto en forma permanente. No obstante, en caso necesario, cuando se labore muy cerca del área ruidosa y con base a la evaluación de sonometría, será conveniente el empleo de protectores auditivos.

i. Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, deberán cumplirse las

medidas de seguridad requeridas en el Reglamento de Construcción en lo referente a la seguridad e higiene en las obras. Igualmente se verificará el cumplimiento de las normas NOM-001-STPS-2008 (referente a edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo – condiciones de seguridad), y NOM-002-STPS-2000 (condiciones de seguridad – prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo). Asimismo, es indispensable que el personal cuente con el equipo de seguridad necesario como son: cascos, guantes, máscaras para soldar, entre otros, exigiendo al mismo tiempo que su uso sea obligatorio. Esta medida debe ser analizada cuando entre en operación la planta de tratamiento, con el propósito de aplicar lo correspondiente a la Normativa emitida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en específico la NOM-017-STPS-2008, equipo de protección personal - selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

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j. Para el caso de accidentes en el trabajo, deberá contarse con un botiquín de primeros auxilios bien equipado, siendo necesario que esté a la vista la información referente a los centros de atención médica más cercanos y medios de comunicación para necesidades de atención de emergencia. El personal responsable de la obra deberá conocer los centros de atención médica más próximos al sitio de la obra, contando con información referente a las posibilidades de atención, números telefónicos, vías de acceso, entre otros.

k. Durante la etapa de operación y mantenimiento, el personal adscrito a la

instalación, deberá conocer las medidas de seguridad, planes de emergencia, así como aplicar el contenido del Programa de Operación y mantenimiento de la planta de tratamiento, y se dará cumplimiento a lo descrito en la norma NOM-018-STPS-2000 (sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo). La instalación debe cumplir con el contenido de la Norma Oficial Mexicana NOM-026-STPS-2008 (colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías).

l. Al mencionar la prevención de derrames, se hace referencia a los tanques que

almacenarán la solución de Hipoclorito de Sodio utilizado durante el proceso de desinfección de las aguas ya tratadas, específicamente la cloración. En este caso, se deberá contar con las medidas de seguridad que establece la normatividad para estos recipientes, es decir, comunicación de riesgos, sitio de contención para fuga y derrames, así como su procedimiento de emergencia; actividades contempladas por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en sus normas: NOM-005-STPS-1998, condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas; y NOM-018-STPS-2000, sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.

m. La protección del personal en caso de incendios o sismos, deberá incluir

principalmente las siguientes actividades: medidas de seguridad e higiene en planta física, capacitación y adiestramiento al personal, infraestructura para atender tanto conatos de incendio como emergencias del tipo de fugas y derrames, basándose principalmente en la NOM-002-STPS-2000, condiciones de seguridad – prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo.

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VI.3 DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS DE COMPENSACIÓN

Se espera una integración y aceptación de los habitantes en apoyar las actividades que conlleven a mejorar la calidad de vida en la Localidad de Xochihuehuetlán, por lo que se propone como medida de compensación para los impactos adversos que no puedan ser mitigados, el promover e implementar con los lugareños una campaña de separación y manejo de residuos sólidos municipales tanto de la localidad como en su la zona de influencia. Esta medida de compensación será responsabilidad de las autoridades locales en conjunto con los encargados del sistema de saneamiento y con los grupos organizados de la comunidad, en virtud de que son los actores representativos de los habitantes, con la facultad para convocar alguna instancia y dar inicio en la propuesta y estructura de la campaña para separación y manejo de los residuos sólidos, que además de traer mejoras ambientales podrá proporcionar empleo a algunos habitantes con sus consecuentes ingresos económicos al llevar a cabo la recuperación y venta, tanto de los materiales reciclables como de los reutilizables. Otra medida compensatoria, es fomentar una cultura de reutilización del agua proveniente del sistema de tratamiento en el riego agrícola en los terrenos agrícolas cercanos a la planta de tratamiento, e igualmente, estimular el aprovechamiento de los lodos tratados provenientes del sistema para su utilización como acondicionadores de suelo. Por esta razón, directamente las autoridades municipales, deberán dirigir los esfuerzos necesarios para reunir a los ejidatarios y platicar con ellos, con el propósito de convencerlos en la potencialidad que tiene el recurso ya tratado. VI.4 IMPACTOS RESIDUALES Una vez finalizada la fase de preparación del sitio y construcción y estando la planta de tratamiento en operación con todas las medidas de prevención, mitigación y compensatorias ejecutadas o en aplicación, el proyecto en estudio tendrá todavía como impactos residuales los siguientes:

• Efectos por el ruido generado durante la operación. • Emisión de gases a la atmósfera.

• Generación de cierto grado de olor durante el tratamiento del agua residual y

fangos.

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• Requerimiento de espacio para la disposición de los residuos sólidos generados

en la planta y manejo de los envases de los productos químicos requeridos para la desinfección del agua tratada.

Dada la ubicación de la planta de tratamiento en una zona agrícola, sin viviendas cercanas, estos impactos serán mínimos, y en todo caso, compensados ampliamente por los beneficios que el funcionamiento del sistema de saneamiento traerá para los habitantes de la localidad de Xochihuehuetlán y para los productores agrícolas de la zona. VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. La construcción y operación del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero se realizará en el sitio seleccionado de acuerdo con criterios ambientales, técnicos y socioeconómicos, de manera que resultase el más conveniente para la construcción del sistema, por las ventajas particulares que conlleva la realización de este proyecto. La ubicación del sitio propuesto ofrece ventajas para la construcción de la Planta de tratamiento contemplada, cuyos detalles se muestran en la Ingeniería Básica y de Detalle del Proyecto, que tiene como finalidad última mejorar la calidad de vida de los habitantes de la localidad de Xochihuehuetlán y su área de influencia. Apoyando esta necesidad, el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012, enfoca en uno de sus ejes vectores el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, considerando como prioritario al recurso Agua, por lo que establece entre sus objetivos y estrategias las siguientes:

a. Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país, tomando medidas orientadas a lograr su uso eficiente, aprovechamiento sustentable y reutilización.

b. Apoyar a los municipios que avancen en el tratamiento de sus aguas residuales y

que apliquen medidas para su reutilización.

c. Establecer como estrategia para el manejo integral y sustentable del agua, el evitar al máximo las descargas de agua contaminada a cauces de ríos y mares.

d. Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales en el país y el uso de

aguas tratadas.

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En el caso particular del proyecto sometido a evaluación de impacto ambiental, todos estos puntos mencionados, están dirigidos a:

a. Promover el saneamiento de la localidad de Xochihuehuetlán y su zona de influencia.

b. Promover el alcantarillado y conducción de las aguas residuales de la localidad y

el establecimiento de una planta de tratamiento que permita cumplir con los parámetros establecidos en las normas oficiales.

c. Promover a reutilización de las aguas residuales tratadas y el aprovechamiento

de los lodos tratados generados en la planta de tratamiento para el beneficio de los productores agrícolas de la zona donde se ubicará la planta de tratamiento.

En este marco de referencia, la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG), con el fin de incrementar el desarrollo de las comunidades urbanas, por medio de la creación de una infraestructura básica que proporcione a sus habitantes las condiciones de bienestar necesarias, consideró incluir dentro de los programas que pretenden abatir el rezago de los servicios de agua potable y saneamiento en varias comunidades, la realización del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, Municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero, como parte del programa de acciones concretas dirigido a abatir la marginalidad en este tipo de localidades. En este contexto, el municipio se dio a la tarea de seleccionar un sitio para el desarrollo del proyecto, además de garantizar darle continuidad al servicio de drenaje y alcantarillado, su captación en colectores marginales y conducción hacia un emisor para entrar al sistema de tratamiento. VII.1. PRONÓSTICOS DEL ESCENARIO Los pronósticos del escenario permiten crear imágenes de la evolución de las presiones sobre el ambiente a lo largo del tiempo con el fin de evaluar el posible impacto a largo plazo de las decisiones que se tomen de determinado proyecto. La formulación de dichos escenarios se hace sobre la base de las tendencias históricas presentes en la zona de estudio, considerando por un lado que en el futuro continuarán vigentes las tendencias históricas presentes en la actualidad y por otro, que existen modificaciones que pueden alterar dicho comportamiento, lo que en términos más generales para el presente estudio significa: un escenario sin proyecto y otro con la presencia del proyecto bajo análisis.

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Para este análisis en particular se seleccionaron variables como: crecimiento de la población, demanda de servicios, calidad de vida de la población, calidad del ambiente, salud de la población y potencial económico actual y futuro de la zona. La elaboración de escenarios alternativos sobre el futuro de la zona de estudio, se realizó a partir del escenario actual o tendencial, para lo cual se reunieron los participantes en el presente estudio, quienes cuentan con experiencia en diferentes áreas con el fin de vertir opiniones sobre diversos aspectos del proyecto y estructurar preguntas concretas sobre los posibles efectos que ocasionaría la ejecución o no del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero. Las respuestas a dichas preguntas permitieron la elaboración de los escenarios. Se considera que este tipo de proyectos constituye una parte prioritaria en la planificación urbana de las zonas pobladas, ya que la carencia de este servicio repercute negativamente en la calidad de vida de los habitantes, además de que la adecuada conducción y tratamiento de las aguas residuales constituye un factor de gran importancia para preservación de la calidad de los cuerpos de agua y en consecuencia, de la salud y calidad de vida de la población que utiliza este recurso. Con base en el diagnóstico del área de estudio, y considerando los elementos antes mencionados, se realizó el pronóstico de los escenarios posibles según dos alternativas: A. Sin desarrollo del proyecto. La localidad de Xochihuehuetlán tiene un pequeño número de habitantes (4,134 de acuerdo con INEGI 2005), pero es la cabecera municipal y representa el 59% de la población total del municipio Xochihuehuetlán. Las principales actividades económicas del municipio están relacionadas con el sector primario (agricultura, ganadería, caza y pesca) y en segundo lugar, con el sector secundario, con la elaboración de petates y otros objetos de palma, así como pequeñas empresas artesanales. El sector terciario ocupa apenas el 23.6% de la población económicamente activa del municipio. La tasa del crecimiento intercensal de la población del municipio (1995-2000) es de 1.82%, de acuerdo con INEGI (2000). En la localidad de Xochihuehuetlán, las aguas residuales generadas por la población carecen de un manejo adecuado. Se observan en la localidad los escurrimientos irregulares en las calles y acumulación de aguas contaminadas en sitios más bajos así como descargas irregulares en arroyos cercanos. Esta situación genera problemas de malos olores y contaminación, que afectan la salud y la calidad de vida de la población, además de los problemas en la calidad del ambiente y la estética del paisaje; todo lo cual incide en una disminución del potencial turístico de la localidad y restricciones en el crecimiento de sus actividades de servicios y comercio. Con base a lo anterior, se determinó lo siguiente:

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En caso de que el proyecto no se realice, la zona de estudio y su área de influencia, mantendrán las mismas características ambientales que en la actualidad; de tal manera que:

a. La localidad seguirá incrementando su proceso de deterioro ambiental. b. Continuarán existiendo, e incluso aumentará la cantidad de aguas

residuales fuera de especificaciones normativas.

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c. La contaminación seguirá reflejándose en la localidad de Xochihuehuetlán,

con los consecuentes efectos negativos sobre la salud y la calidad de vida de los pobladores y su zona de influencia, así como sobre la calidad del ambiente y la estética del paisaje.

d. Todo ello continuará incidiendo negativamente en el desarrollo integral de la

localidad de Xochihuehuetlán. B. Con desarrollo del proyecto. El segundo escenario, considerando la ejecución del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, se presentará una zona libre, tanto de escurrimientos como de infiltraciones de las descargas generadas por los habitantes, debido a que las aguas residuales serán canalizadas al sistema de alcantarillado sanitario y luego a la Planta de Tratamiento de aguas residuales propuesta, lo cual permitirá:

a) Disminuir los malos olores y la contaminación ocasionados por las descargas irregulares de aguas residuales en el la localidad de Xochihuehuetlán.

b) Mejorar la calidad de vida de la población de Xochihuehuetlán y su zona de

influencia, al disminuir los riesgos de enfermedades transmitidas por el agua.

c) Fomentar la generación de empleos en la zona, al mantenerse y estimularse la calidad del ambiente y la calidad de vida de la población.

d) Mejorar la estética del paisaje en la zona.

e) Fomentar la reutilización del agua tratada para riego y el uso de los lodos

tratados como acondicionadores de suelos en las zonas agrícolas del área de influencia del proyecto.

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VII.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL El Programa de Vigilancia Ambiental, tiene como objetivo establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación indicadas en el presente estudio. Asimismo se incluyen en este programa las medidas de prevención y compensación sugeridas en el capítulo anterior. Dentro del programa se incluye la supervisión de las acciones sugeridas, la cual consiste en verificar su cumplimiento, lo que permitirá verificar la utilidad de cada una de las medidas, así como en caso necesario la corrección y mejoramiento de las mismas. El Programa de Vigilancia Ambiental, permitirá a la vez identificar si se generan impactos no previstos o aquellos que se generen después de la ejecución del proyecto, o por las medidas de mitigación sugeridas, lo que dará oportunidad a tomar las medidas necesarias para su corrección. Asimismo, se podrá conocer el grado de eficiencia de las medidas sugeridas tanto de mitigación como de protección o compensatorias, con el fin de mejorarlas o de sugerir nuevas medidas que permitan obtener los resultados previstos. En este sentido, se recomienda llevar un registro del comportamiento de cada una de las medidas señaladas para el proyecto, mediante el Seguimiento al Programa Ambiental. Ambas herramientas son presentadas a continuación.

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TABLA 7.1 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Medidas Elementos impactados Acciones Tiempo de realización

Mitigación

Nivel de partículas suspendidas

Regar el suelo con agua. Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción.

Cubrir los camiones de volteo que transporten materiales hacia y desde la planta de tratamiento.

Durante el transporte de material tanto en la construcción, como durante la operación de la planta.

Mantener el orden y limpieza de los materiales y sitios en construcción, cubriendo los materiales susceptibles de generar polvo

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción.

Cubrir fangos secos durante su acumulación y traslado al lugar de utilización

Durante toda la operación de la planta

Nivel de gases Mantenimiento preventivo de los vehículos y maquinaria a utilizar.

Antes y durante la ejecución de la obra.

Nivel de olores

Mantener los residuos sólidos en tambos con tapa y trasladarlos al menos semanalmente a disposición final

Durante la preparación y construcción y luego de manera permanente durante la operación de la planta

Seguimiento al Programa de Mantenimiento Preventivo a sistemas de aireación y otros, a fin de garantizar eficiencia operativa de diseño

Operación de la planta

Mantener adecuado tiempo de retención hidráulica en sistema de tratamiento

Operación de la planta

Nivel de ruido y vibraciones

Mantenimiento y supervisión de condiciones óptimas de funcionamiento de maquinarias y equipos

Durante la preparación y construcción y luego de manera permanente durante la operación de la planta

Adecuación del horario de trabajo Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción.

Banco de material Cumplimiento de la normativa vigente Durante la preparación y

construcción de la obra

Erosión

Realizar sólo los movimientos de tierra necesarios en el terreno

Durante la preparación y construcción de la obra

Cubrir con pasto o crear áreas verdes con vegetación nativa de la zona las áreas afectadas no cubiertas con concreto

Al finalizar las actividades de preparación y construcción

Calidad de aguas superficiales

Evitar actividades si hay lluvias intensas Durante la preparación y construcción de la obra

Adecuado manejo de los residuos sanitarios

Durante la preparación y construcción de la obra

Almacenamiento adecuado y traslado oportuno de los residuos sólidos y de manejo especial

Durante la preparación y construcción y luego de manera permanente durante la operación de la planta

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CONTINUACIÓN TABLA 7.1 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Medidas Elementos impactados Acciones Tiempo de realización

Mitigación

Patrón de escurrimiento superficial

Respetar patrón natural de drenaje Etapa de diseño y planificación, y ejecución de las obras

Reconducir las líneas de drenaje interrumpidas hacia el cauce original

Durante la preparación y construcción y luego de manera permanente durante la operación de la planta

Estética del paisaje

Diseño arquitectónico acorde con el ambiente y características de la zona

Durante la etapa de planificación, diseño y construcción

Colocar y mantener barreras vivas y áreas verdes con plantas ornamentales, de preferencia nativas de la zona

Al finalizar la construcción y durante la operación de la planta de tratamiento

Calidad del ambiente

Almacenamiento y disposición adecuadas de los residuos sólidos, sanitarios y de manejo especial

Durante la preparación y construcción y luego de manera permanente durante la operación de la planta

Implementación de programa de manejo integral de fangos y aguas tratadas con fines de reutilización en suelos agrícolas

Durante la operación de la planta de tratamiento

Prevención

Calidad del ambiente Estética del paisaje Calidad de aguas superficiales Niveles de gases y olores Nivel de ruido y vibraciones

Almacenamiento y disposición adecuada de residuos sólidos, residuos de manejo especial y material de obras provisionales

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción y de manera permanente durante la operación de la planta

Utilización de servicios sanitarios móviles

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción.

Verificar que los lodos deshidratados sean trasladados e incorporados al suelo en los terrenos agrícolas adyacentes

Durante la operación de la planta.

Elaborar el Plan de Manejo de Residuos Sólidos

Durante la operación de la planta.

Verificar que el proceso de tratamiento de aguas residuales se lleve a cabo tal como lo fue descrito en el presente estudio

Durante la operación de la planta.

Empleo de equipo de protección auditiva

Durante la preparación del sitio, construcción y operación en los lugares requeridos

Programa de medidas de seguridad y planes de emergencia

Durante la preparación del sitio, construcción y operación.

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CONTINUACIÓN TABLA 7.1 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Medidas Elementos impactados

Acciones Tiempo de realización

Prevención

Calidad del ambiente Estética del paisaje Calidad de aguas superficiales Niveles de gases y olores Nivel de ruido y vibraciones

Contar con equipo de seguridad Durante la preparación del sitio, construcción y operación.

Información sobre lugares de atención médica

Durante la preparación del sitio, construcción y operación.

Cumplir con la normativa en cuanto al almacenamiento y manejo de los residuos de manejo especial que sean generados

Durante la operación de la planta.

Compensatorias

Calidad del ambiente Uso actual del suelo Estética del paisaje Calidad de aguas superficiales Niveles de gases y olores

Promover e implementar una campaña de separación y manejo de residuos sólidos municipales en la Localidad de Xochihuehuetlán y áreas de influencia

Durante la operación de la planta.

Fomentar cultura de reutilización del agua tratada y lodos estabililizados provenientes del sistema de tratamiento en las zonas agrícolas cercanas a la planta de tratamiento

Durante la operación de la planta.

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TABLA 7.2 SEGUIMIENTO AL PROGRAMA AMBIENTAL

Acciones Tiempo de realización Cumplimiento de la medida

Eficiencia de la

medida

Generación de nuevos impactos

% % SI NO Sugerencias

Regar el suelo con agua.

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción.

Cubrir los camiones de volteo que transporten materiales hacia y desde la planta de tratamiento.

Durante el transporte de material tanto en la construcción, como durante la operación de la planta.

Mantener el orden y limpieza de los materiales y sitios en construcción, cubriendo los materiales susceptibles de generar polvo

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción.

Cubrir fangos secos durante su acumulación y traslado al lugar de utilización

Durante toda la operación de la planta

Mantenimiento preventivo de los vehículos y maquinaria a utilizar.

Antes y durante la ejecución de la obra.

Mantener los residuos sólidos en tambos con tapa y trasladarlos al menos semanalmente a disposición final

Durante la preparación y construcción y luego de manera permanente durante la operación de la planta

Seguimiento al Programa de Mantenimiento Preventivo a sistemas de aireación y otros, a fin de garantizar eficiencia operativa de diseño

Operación de la planta, tanto en tren de agua como en tren de lodos.

Mantener adecuado tiempo de retención hidráulica en sistema de tratamiento

Operación de la planta

Mantenimiento y supervisión de condiciones óptimas de funcionamiento de maquinarias y equipos

Durante la preparación y construcción y luego de manera permanente durante la operación de la planta

Adecuación del horario de trabajo

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción.

Realizar sólo los movimientos de tierra necesarios en el terreno

Durante la preparación y construcción de la obra

Cubrir con pasto o crear áreas verdes con vegetación nativa de la zona las áreas afectadas no cubiertas con concreto

Al finalizar las actividades de preparación y construcción

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CONTINUACIÓN TABLA 7.2 SEGUIMIENTO AL PROGRAMA AMBIENTAL

Acciones Tiempo de realización Cumplimiento de la medida

Eficiencia de la

medida

Generación de nuevos impactos

% % SI NO Sugerencias

Evitar actividades si hay lluvias intensas

Durante la preparación y construcción de la obra

Adecuado manejo de los residuos sanitarios

Durante la preparación y construcción de la obra

Almacenamiento adecuado y traslado oportuno de los residuos sólidos y de manejo especial

Durante la preparación y construcción y luego de manera permanente durante la operación de la planta

Respetar patrón natural de drenaje

Respetar patrón natural de drenaje

Reconducir las líneas de drenaje interrumpidas hacia el cauce original

Reconducir las líneas de drenaje interrumpidas hacia el cauce original

Diseño arquitectónico acorde con el ambiente y características de la zona

Durante la etapa de planificación, diseño y construcción

Colocar y mantener barreras vivas y áreas verdes con plantas ornamentales de preferencia nativas de la zona

Al finalizar la construcción y durante la operación de la planta de tratamiento

Almacenamiento y disposición adecuadas de los residuos sólidos y de manejo especial

Durante la preparación y construcción y luego de manera permanente durante la operación de la planta

Implementación de programa de manejo integral de fangos y aguas tratadas con fines de reutilización en suelos agrícolas

Durante la operación de la planta de tratamiento

Almacenamiento y disposición adecuada de residuos sólidos, residuos de manejo especial y material de obras provisionales.

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción y de manera permanente durante la operación de la planta

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CONTINUACIÓN TABLA 7.2 SEGUIMIENTO AL PROGRAMA AMBIENTAL

Acciones Tiempo de realización Cumplimiento de la medida

Eficiencia de la

medida

Generación de nuevos impactos

% % SI NO Sugerencias

Utilización de servicios sanitarios móviles

Durante el lapso que duren las actividades de preparación del sitio y construcción.

Verificar que los lodos deshidratados sean trasladados e incorporados al suelo en los terrenos agrícolas adyacentes

Durante la operación de la planta.

Elaborar el Plan de Manejo de Residuos

Durante la operación de la planta.

Verificar que el proceso de tratamiento de aguas residuales se lleve a cabo tal como lo fue descrito en el presente estudio

Durante la operación de la planta.

Empleo de equipo de protección auditiva

Durante la preparación del sitio, construcción y operación en los lugares requeridos

Programa de medidas de seguridad y planes de emergencia

Durante la preparación del sitio, construcción y operación.

Contar con equipo de seguridad

Durante la preparación del sitio, construcción y operación.

Información sobre lugares de atención médica

Durante la preparación del sitio, construcción y operación.

Cumplir con la normativa en cuanto al almacenamiento y manejo de los residuos de manejo especial que sean generados

Durante la operación de la planta.

Promover e implementar una campaña de separación y manejo de residuos sólidos municipales en la Localidad de Xochihuehuetlán y áreas de influencia

Durante la operación de la planta.

Fomentar cultura de reutilización del agua tratada y lodos estabilizados provenientes del sistema de tratamiento en las zonas agrícolas cercanas a la planta de tratamiento

Durante la operación de la planta.

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VII.3 CONCLUSIONES El proyecto de ingeniería básica y de detalle del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, Estado de Guerrero, sometido a evaluación de impacto ambiental, por sí solo, aporta todas las ventajas que conllevan a la prevención y control de la contaminación ocasionada por las descargas y escurrimientos irregulares de las aguas residuales de la localidad de Xochihuehuetlán, lo que ocasiona un deterioro del paisaje, de la calidad de las aguas superficiales y de la calidad del ambiente de la zona, todo lo cual afecta negativamente la salud y la calidad de vida de los habitantes de la localidad, a lo cual se suman otras malas prácticas, como el inadecuado manejo de la basura. La ejecución de este proyecto permitirá evitar estos problemas y generará, además de una mejora substancial en la calidad de vida de los habitantes, un incremento en la generación de empleos, y en general, una mayor demanda de servicios y actividades comerciales, lo cual repercute positivamente en el desarrollo integral de la localidad de Xochihuehuetlán y su área de influencia. El manejo y tratamiento de las aguas residuales de origen doméstico, a través de la planta de tratamiento de aguas residuales urbanas, es un proyecto considerado dentro de las prioridades del Plan Nacional de Desarrollo; de tal forma que la ubicación del sitio seleccionado para la instalación de la Planta de Tratamiento, cumple con las características requeridas para este tipo de proyectos. Adicionalmente, se obtiene la posibilidad de utilizar el agua tratada y los lodos estabilizados con fines de riego y acondicionamiento del suelo en los terrenos agrícolas en los alrededores de la planta. El tratamiento del agua residual de origen doméstico mediante procesos biológicos (lodos activados convencionales), permite alcanzar los límites máximos permisibles señalados en la NOM-001-SEMARNAT-1996, para las características físicas, químicas y biológicas de las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Igualmente se verificará que los lodos estabilizados cumplan con la norma NOM-004-SEMARNAT-2002, referente a los límites máximos permisibles de contaminantes para los lodos provenientes del desazolve de los sistemas de alcantarillado urbano o municipal, de las plantas potabilizadoras y del tratamiento de las aguas residuales, para su aprovechamiento o disposición final. En cuanto a la evaluación de impacto ambiental, tenemos que los impactos adversos identificados son mayormente puntuales, temporales y de baja intensidad. Los benéficos serán de largo plazo, manifestándose principalmente durante la etapa de operación y éstos tendrán efecto directo sobre la población de la zona de estudio y sus alrededores, que actualmente vierten las descargas de aguas residuales sin ningún tipo de tratamiento. Con ello se conservará y promoverá la calidad de vida y la salud de los habitantes de la localidad de Xochihuehuetlán y su área de influencia.

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Los residuos sólidos y de manejo especial que se generen durante las etapas de preparación y construcción, y en la etapa operación de la planta se enviarán al sitio de disposición final que determine el municipio, acatando las disposiciones oficiales y cumpliendo con las autorizaciones que definan las autoridades competentes. Se concluye que la construcción y operación del Proyecto Ejecutivo para alcantarillado y saneamiento en la localidad de Xochihuehuetlán, municipio de Xochihuehuetlán, en el Estado de Guerrero será un proyecto benéfico hacia el entorno, que no generará afectaciones negativas de importancia sobre el medio ambiente, por lo que se puede concluir que se trata de un proyecto no sólo ambientalmente viable, sino altamente beneficioso.

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.

La información presentada en la Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Xochihuehuetlán, Municipio de Xochihuehuetlán, Guerrero, fue elaborada con las siguientes fuentes de información: Capítulo I.- Información proporcionada por el Departamento Jurídico de la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG). Capítulo II.- Información proporcionada por la empresa SISTEMAS, CONSTRUCCIONES, ADMINISTRACION Y PROYECTOS, S.A. DE C.V., quien es el responsable de la Elaboración deL Proyecto Estudios y Proyectos Ejecutivos para Alcantarillado y Saneamiento de la Localidad de Xochihuehuetlán, Municipio Xochihuehuetlán, Guerrero, conjuntamente con el Departamento de Proyectos dependiente del Área de Planeación de la Comisión de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Estado de Guerrero (CAPASEG); el proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Localidad de Xochihuehuetlán incluye la Memoria Descriptiva del sistema de tratamiento, Descripción de la Problemática existente en la Localidad en el rubro de drenaje, alcantarillado y saneamiento, Catálogo de Conceptos, Programa de Trabajo, así como planos de Ingeniería Básica y de Detalle, con apoyo en el Estudio de Mecánica de Suelos (calidad de mezclas). Se revisó el Reglamento interior de la CAPASEG, en colaboración con el Departamento Jurídico de esta misma dependencia. Capítulo III.- Investigación bibliográfica y vía Internet sobre la legislación vigente en materia de impacto ambiental, así como de prevención y control de la contaminación del

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agua a nivel municipal, estatal y federal, así como de la CONABIO y el apoyo de la Dirección General de Desarrollo Urbano y Suelo de la Secretaría de Desarrollo Social para los ordenamiento urbanos. Capítulo IV.- Investigación bibliográfica y vía Internet de aspectos abióticos y socioeconómicos, obtenida del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), Instituto Nacional del Federalismo (INAFED). Elaboración de planos, con la información y modelos digitalizados del INEGI, tal es el caso de Datos Vectoriales, Sistema para Consulta de Información Censal 2000. Las cartas temáticas fueron de utilidad para definir el Sistema Ambiental. Consulta bibliográfica técnica y especializada, así como vía internet sobre los aspectos bióticos de la región. Visita a la Localidad y al sitio seleccionado para la construcción de la Planta de Tratamiento, para la toma de fotografías y poder conformar la Memoria Fotográfica, con el propósito de realizar la descripción del escenario, tanto ambiental como socioeconómico existente en el área de estudio y en la Localidad que recibirá el beneficio al contar con el sistema de tratamiento. Capítulo V.- Investigación y aplicación de metodologías que fueron aplicadas. Se inició con el listado simple o “check list” para la identificación de los impactos generados a los diferentes sectores ambientales, para situar al proyecto. Posteriormente, la evaluación de los impactos se realizó utilizando una matriz interactiva “Matriz de Leopold”, se determinó identificar y evaluar las interacciones resultantes y los impactos ambientales, de acuerdo a los siguientes criterios: carácter del impacto, duración de la acción, magnitud del efecto e importancia del factor afectado (impacto identificado). Capítulo VI.- El mismo equipo técnico de trabajo, analizó los impactos identificados y desarrollaron las medidas de mitigación o correctivas para cada uno de los impactos identificados, haciendo referencia, en su caso de la normatividad vigente en nuestro país, tanto en materia ambiental como de seguridad e higiene. Capítulo VII.- Se presentan los escenarios alternativos y que pueden suscitarse en caso de la construcción o no construcción de la Planta de Tratamiento, así como el Programa de Vigilancia Ambiental que se propone sea llevado a cabo con el propósito de garantizar el cumplimiento a las medidas de mitigación que fueron expuestas en el Capítulo VI.