I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ATENTA NOTA El proyecto aquí manifestado no cae en ninguno de los supuestos indicados en las fracciones I, II, III y IV del Artículo 11 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, por lo que no aplica su presentación en la Modalidad Regional. Sin embargo y considerando el interés de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales en el sentido de que este tipo de proyectos demuestren la no existencia de impactos acumulativos o residuales a nivel regional, la presente manifestación de impacto ambiental fue elaborada cubriendo los aspectos indicados en el clausulado del Artículo 13 del Reglamento citado, por lo que corresponde a la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional. Por otra parte y en consideración de que no existen Guías publicadas en el Diario Oficial de la Federación para la presentación y entrega de la Manifestación de Impacto Ambiental, para la elaboración del presente documento se basó en la Guía para la Presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental, Residuos Peligrosos, Modalidad Particular que aparece en la Página electrónica de la SEMARNAT. Además en su elaboración se cubrieron los puntos indicados en el Art. 13 del Reglamento citado y se consideraron los elementos regionales necesarios a fin de darle al análisis la dimensión regional requerida. Finalmente y en virtud de que el proyecto manifestado requiere de la obtención de la autorización del cambio de uso de suelo de áreas forestales así como de selvas o de zonas áridas y en respuesta a las indicaciones del numeral II.1.6 de la guía utilizada en el sentido de que se podrá incorporar en ese mismo numeral la información de los numerales sombreados de la Guía para el Cambio de Uso de Suelos o Proyectos Agropecuarios (GCUSF) y con el ánimo de evitar repetición o duplicidad de información solicitada en el numeral indicado, la información solicitada por la Guía de Cambio de Uso de Suelo se incorpora en los numerales de esta guía que así lo indican, de la siguiente forma:

Información Solicitada en las Se encuentra en las secciones Secciones Sombreadas en el Formato de de este documento indicadas Cambio de Uso de Suelo a continuación II.1.1 II.1.1, II.1.2 II.1.3 II.1.3 II.1.5 II.1.5 II.1.6 II.1.6 II.2.1 II.2.2 II.2.1.1 II.2.3 y VI.1 II.2.3 II.2.4 II.2.4 II.2.5 II.2.5 II.2.6 II.2.7 II.2.9 VI.1 VI.1

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I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del proyecto

Servicios Ambientales La Choya. I.1.2 Ubicación del proyecto

El sitio seleccionado para la ubicación del proyecto se localiza en el municipio de Plutarco Elías Calles, entre las poblaciones de Sonoyta, cabecera del municipio mencionado y Caborca, en el desierto de Altar en el Estado de Sonora. El sitio se encuentra a 348 km de la ciudad de Hermosillo, a 344 de la ciudad de Mexicali, a 514 de la ciudad de Tijuana y a 182 de la Ciudad de Nogales, centros importantes a los cuales se pretende ofrecer los servicios del Centro. Para llegar al sitio se tiene que viajar 65 km hacia el Norte desde la ciudad de Caborca ó hacia el sur 60 Km desde la población de Sonoyta, ambos por la carretera federal Nº 2. En este punto, se identifica el kilómetro 195 de la carretera mencionada, encontrándose en el lado Noreste de la misma un letrero de señalización indicando la entrada al Rancho Vietnam. Siguiendo la brecha de terracería a 5 km se encuentra el sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto. La ubicación del sitio se indica en la Figura No 1 y Plano No 1 del Anexo 1, siendo las coordenadas geográficas del polígono propuesto para el desarrollo del proyecto las que se indican en el Cuadro No 1. Las coordenadas UTM se detallan en el Plano No 2 denominado Polígono del Anexo 1.

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Figura No.1 - Ubicación del Sitio del Proyecto

Sitio del proyecto

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Cuadro No.1 – Coordenadas geográficas del polígono Lado Latitud N Longitud W 1-2 31º 25’ 10.188302” 112º 34’ 44.577980” 2-3 31º 25’ 47.277096” 112º 35’ 21.380985” 3-4 31º 25’ 33.242610” 112º 35’ 40.612466” 4-1 31º 24’ 56.154981” 112º 35’ 03.808784”

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

El proyecto tiene una duración indefinida, sin embargo la infraestructura que se manifiesta en este documento se ha diseñado para una vida útil de 50 años. El proyecto continuará en funcionamiento durante ese periodo o mayor siempre y cuando las condiciones económicas aseguren su permanencia en el mercado. I.1.4 Duración total

Se estima que el proyecto manifestado tenga una duración total de 50 años. Además del tiempo de vida útil se estima que se tomará aproximadamente un año obtener todos los permisos necesarios para su operación. I.1.5 Presentación de la documentación legal

En el Anexo 2 se presentan las escrituras del predio del proyecto I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social

Centro de Gestión Integral de Residuos, S.A de C.V.

En el Anexo 3 se presenta el acta constitutiva de la empresa I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

En el Anexo 4 se presenta poder notarial del representante legal I.2.4 Dirección del promovente

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Protección de datos personales LFTAIPG"

Protección de datos personales LFTAIPG"

"Protección de datos personales LFTAIPG"

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social

Asesores en Planeación y Proyectos Integrales, S.A. de C.V. I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

Nombre:

I.3.4 Dirección del responsable técnico

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Protección de datos personales LFTAIPG"

Protección de datos personales LFTAIPG"

Protección de datos personales LFTAIPG"

"Protección de datos personales LFTAIPG"

II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y EN SU CASO DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO. II.1 Información general del proyecto El área propuesta para el desarrollo del proyecto no cuenta con destino o uso de suelo asignado, ni esta contemplada en ningún Plan o Programa parcial de desarrollo, ya sea de la Federación, Estado o Municipio. Por lo anterior este punto se desarrolla únicamente en lo relacionado a la descripción de las obras y actividades contempladas en el proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto (Incluye información solicitada por el numeral II.1.1 de la Guía para el cambio de uso de suelo forestal)

El proyecto consiste en la construcción y operación de instalaciones para suministrar servicios ambientales cuyo objetivo principal será el de la aplicación de tecnologías probadas para el confinamiento de residuos peligrosos estabilizados. La aplicación de esas tecnologías tiene como fin el ofrecer servicios de calidad, ambientalmente sustentables para el confinamiento de residuos peligrosos. Se trata de un proyecto nuevo, cuyo desarrollo se ubicará en un área ausente de acuíferos, que no tiene uso económico y cuyo alejamiento de núcleos poblacionales asegura la ausencia de molestias y riesgos a la población. Lo anterior es parte de la política de calidad y control de riesgos en el manejo de residuos peligrosos que el promovente plantea y cuya premisa principal es la de que al no ser posible eliminar el riesgo, la alternativa es alejarlo de receptores humanos y minimizarlo o contenerlo para protección de los recursos naturales, principalmente agua y suelo. Además se enmarca en la política nacional de protección ambiental al ofrecer un servicio requerido por el sector industrial, el del confinamiento de residuos peligrosos. Actualmente en el país, de acuerdo a SEMARNAT, en el año 2000 los generadores de este tipo de residuos manifestaron haber generado un total de 3,700,000 toneladas, de los cuales se exportaron 97,000 toneladas y fueron retornados por la industria maquiladora 79,000 toneladas ese mismo año (SEMARNAT 2002). No existen estadísticas publicadas sobre el resto de las modalidades de manejo, ni del volumen de residuos enviados a confinamiento, sin embargo es lógico deducir que los requerimientos nacionales de capacidad de confinamiento son altamente significativos, considerando que actualmente existe únicamente una sola empresa autorizada y en operación en todo el país, para recibir y confinar residuos peligrosos industriales. Considerando la generación regional de residuos, incluyendo los estados de Baja California, Chihuahua, Sinaloa y Sonora, de acuerdo a SEMARNAT, para el año 1999 se generaron 820,000 toneladas, representando el 24% del total nacional generado en ese mismo año (SEMARNAT 2002). Aunque el proyecto esta diseñado para la recepción de residuos de cualquier punto del país es lógico que por razones de su cercanía a los generadores, ese mercado regional sería el mas importante para ser cubierto por este proyecto.

La capacidad de diseño del proyecto se estableció en 3,381,984 m3 de volumen de confinamiento de residuos, lo cual, utilizando el índice de conversión de SEMARNAT (1.5 m3 de suelos contaminados equivalen a 1 tonelada) equivale a 2,254,656 toneladas de residuos, cantidad que distribuida en la vida del proyecto resulta un promedio de 45,000 toneladas anuales a recibir, tonelaje que representa un poco menos del 5.5% de la cantidad generada anualmente en la región mencionada. El proyecto propone la construcción de 8 celdas de confinamiento de residuos, un complejo de edificios administrativos y de apoyo

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logístico, caseta de pesado, una laguna de recepción de lixiviados y otra para recepción de aguas pluviales.

Los residuos a confinar son aquellos definidos por la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993, exceptuando los residuos biológico infecciosos definidos por la norma oficial NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 y los que contengan bifenilos policlorados en exceso a 50 ppm. A fin de asegurar la protección y controlar los efectos del proyecto sobre los elementos ambientales el sitio del proyecto fue seleccionado y la obra civil fue diseñada en base a las especificaciones establecidas en las normas que para tal efecto han publicado las dependencias con jurisdicción para ello. Estas norma oficiales mexicanas son las siguientes:

• NOM-055-SEMARNAT-2003 • NOM-056-SEMARNAT-1993 • NOM-057-SEMARNAT-1993

De la misma forma los sistemas de operación y actividades relacionadas al objeto del

proyecto se diseñaron tomando en cuenta las indicaciones de la norma oficial mexicana NOM-058-SEMARNAT-1993, asegurando de esta forma la minimización y control de los riesgos inherentes a las operaciones del manejo y disposición final de los residuos peligrosos a recibir para confinamiento.

El proyecto se pretende ubicar en una zona con características típicas del desierto sonorense, en donde destacan la presencia de vegetación xerófita con cobertura vegetal reducida, mínima presencia de ejemplares de fauna mayor, precipitación menor a los 180 mm anuales y temperaturas extremas registradas en un rango de -3°C a 46.5°C (DETENAL. 1981)

En el desarrollo del proyecto no se pretende integrar o aprovechar ninguno de los elementos ambientales presentes en el área, a excepción del terreno mismo sobre el cual se desplantará el proyecto, cuya superficie es de 100 Ha. A lo largo del horizonte de desarrollo del proyecto, estimado en 50 años, se afectará el suelo y se eliminará la vegetación en el 60% de la superficie mencionada. En el área y en particular en la superficie del proyecto se identifican dos especies de plantas y dos especies de animales listadas en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 como sujetas a protección especial. Las condiciones mencionadas, aunadas a las características propias del proyecto, que en si constituye una medida de control y protección ambiental al poner a disposición de las fuentes generadoras de residuos peligrosos un sitio seguro y ambientalmente confiable en donde confinar los mismos, es altamente probable que el proyecto alcance un grado de sustentabilidad significativo contribuyendo de esta forma a la protección de los recursos naturales de la región en particular el suelo, así como la salud de la población.

Lo anterior se sustenta además en el hecho de que un proyecto de esta naturaleza, contribuye a satisfacer una demanda sentida en el sector industrial y a dar respuesta positiva al reclamo de la población relacionada con el buen manejo y confinamiento de los residuos peligrosos.

En relación al punto II.1.1 de la GCUSF relacionada a la gestión para la autorización del cambio de uso de suelo forestal, en párrafos anteriores de este apartado se suministra información relacionada a los objetivos y usos que se pretende cubrir en el terreno a través de la modificación de su cubierta vegetal. Por otro lado y en relación a este mismo punto, no

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es posible aplicar criterios contemplados en el ordenamiento ecológico del territorio, ya que éste aún no existe como instrumento público jurídico de observancia general. Por otra parte los únicos factores que pudieran poner en riesgo el uso propuesto sería la cancelación del proyecto por factores ajenos a la voluntad del promovente como los de tipo político y/o macroeconómicos. II.1.2 Selección del Sitio (Incluye información solicitada por el numeral II.1.1 de la Guía para el cambio de uso de suelo forestal)

Los criterios que se consideraron para la selección del sitio son principalmente los indicados por la norma NOM-055-SEMARNAT-2003, que establece los requisitos que deben reunir los sitios que se destinan para un confinamiento controlado de residuos peligrosos previamente estabilizados. La observancia de los criterios de esta norma tiene como objeto la protección de los recursos naturales y la población, principalmente el acuífero subterráneo en caso de existir y la población en caso de existir asentamientos humanos cercanos al área de influencia del proyecto. La forma en que el proyecto manifestado pretende dar cumplimiento a esos criterios se detalla en los capítulos correspondientes.

Además de los criterios de cumplimiento de la norma mencionada, se consideraron aspectos importantes desde el punto de vista económico, tales como la distancia a las fuentes generadoras de interés para el proyecto, costos de transportación, disponibilidad de mano de obra y comunicaciones terrestres. Los generadores importantes a quienes se planea ofrecer el servicio en función de la relativa corta distancia del proyecto se encuentran en las ciudades del estado de Sonora, principalmente en Hermosillo, Nogales, Agua Prieta y Ciudad Obregón; en Baja California las ciudad de Tijuana y Mexicali; en Sinaloa las ciudades de Los Mochis, Culiacán y Mazatlán, así como las ciudades de Chihuahua y Ciudad Juárez en el estado de Chihuahua. Así mismo se consideró ofrecer el servicio para el confinamiento de los envases vacíos de agroquímicos generados en las áreas agrícolas de los estados mencionados. Existe suficiente mano de obra calificada para ser contratada en el proyecto, tanto en su fase de construcción como en la de operación en las poblaciones de Caborca y Sonoyta, Sonora. De la misma forma existen compañías constructoras con capacidad y experiencia para este tipo de proyectos en la región ya que son obras similares a las desarrolladas para las compañías mineras en la explotación de oro por lixiviación. En cuanto a las comunicaciones terrestres existe carretera pavimentada desde los puntos de generación de residuos hasta el sitio del proyecto.

Un punto importante para la selección del sitio es la distancia que existe entre el proyecto y los asentamientos humanos. El asentamiento humano más cercano es el de la ciudad de Sonoyta, Sonora que se encuentra a 60 km del sitio del proyecto, asegurando de esta forma la ausencia de receptores humanos de los efectos de posibles riesgos ambientales y/o molestias a la población.

No se estudiaron sitios alternativos, ya que el sitio manifestado ofrece las características que permiten el cumplimiento de los criterios de la norma citada y de esta forma se asegura la atenuación de la incidencia del proyecto sobre el ambiente.

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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización (Incluye información solicitada por el numeral II.1.3 de la Guía para el cambio de uso de suelo forestal)

En la Figura No. 1 se indica la ubicación del sitio en relación a los distintos elementos geográficos del área y en el Plano No. 1 del Anexo 1 se indica su localización. En relación al punto II.1.3 de la GCUSF se proporciona la siguiente información:

a) En el Plano No. 2 denominado Polígono del Anexo 1, se presenta la poligonal y la topografía del predio y el cuadro de construcción con las coordenadas geográficas y UTM.

b) En Anexo 1, se presentan varios planos ilustrando la ubicación del predio, la topografía del mismo y el diseño de las obras e infraestructura requeridas por el proyecto. El proyecto no contempla aprovechamiento de recursos forestales por lo que no cuenta con áreas de producción, ni pretende desarrollar actividades de conservación, sin embargo se contemplan actividades de restauración y rescate de la vegetación en las áreas verdes indicadas en el plano y sobre los taludes y la capa selladora de las celdas una vez clausuradas. Sin embargo el 40% de la superficie permanecerá inalterada para darle uso como área de amortiguamiento alrededor del perímetro de la instalación.

II.1.4 Inversión requerida

a) El monto de la inversión en activos fijos asciende a 100 millones de pesos y el capital de operación anual asciende a 8 millones de pesos como costos fijos y a 17 millones de pesos como costos variables a una capacidad de 45,000 toneladas de recepción de residuos anualmente, por lo que el monto del capital total es de 125 millones de pesos.

b) El periodo de recuperación del capital es de 15 años calculado de la siguiente forma

en millones de pesos

Inversión Inicial 125 Ingresos anuales 23 Costo total anual 15 Ingresos netos anuales 23 – 15 = 8 Periodo de recuperación 125/8 = 15 años

c) Especificar los costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación

La inversión fija en las medidas de protección propuestas en el capitulo respectivo ascienden a $1,000,000.00 de pesos.

Se tiene presupuestado dentro del concepto de gastos fijos los siguientes montos para gastos anuales de prevención ambiental.

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CONCEPTO IMPORTE ($) Monitoreo de emisiones a la atmósfera 60,000.00 Monitoreo de pozo de lixiviados 5,000.00 Mantenimiento de medidas de restauración 100,000.00 Prima de seguro contra daños ambientales 300,000.00 Costo de gestoría ambiental anual 50,000.00

II.1.5 Dimensiones del proyecto (Incluye información solicitada por el numeral II.1.5. de la Guía para el cambio de uso de suelo forestal)

a) Superficie total del predio: 100 ha

b) Superficie a afectar: A lo largo de los 50 años de vida del proyecto se afectarán 60 ha es decir el 60% de la superficie propuesta del proyecto. La afectación inicial corresponde a una superficie de 12.89 ha que se requieren para el desplante de la primera celda, edificios de apoyo y lagunas de aguas y lixiviados, así como área de rescate para plantas de interés. Posteriormente y en forma sucesiva se afectará la superficie necesaria para el desplante de una celda a la vez, misma que corresponde a 6.43 ha y cuya construcción dependerá de la demanda de los servicios ofertados por el promovente. La vegetación a afectar es del tipo xerófita típica de zonas áridas, específicamente matorral desértico micrófilo.

c) Superficie para obras permanentes. El proyecto no contempla obras temporales, por

lo que el 60% de la superficie manifestada contendrá obras permanentes cuya superficie se detalla en el Cuadro No. 2.

Cuadro No 2. Distribución de superficies en obras permanentes

OBRAS SUPERFICIE (m2) Instalaciones de Apoyo 35,450 Laguna de Aguas Pluviales 2,400 Laguna de lixiviados 2,400 8 Celdas de Confinamiento 514,920 Zona de Amortiguamiento 393,400 Área de Rescate y Vivero 20,517 Área de Reserva 31,413

TOTAL DEL PROYECTO 1,000,500

d) Información adicional para el cambio de uso de suelo forestal.

• El área del proyecto es igual al área del predio, incluyendo la zona de amortiguamiento.

• El proyecto no se encuentra dentro de un conjunto predial. • De acuerdo a la tabla de Clasificación de Superficies para Proyectos que

requieran el Cambio de Uso de Suelo de la GCUSF, la totalidad de la superficie del proyecto corresponde a la clasificación de “terrenos con vegetación forestal de zonas áridas”

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II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. (Incluye información solicitada por el numeral II.1.6 de la Guía para el cambio de uso de suelo forestal)

No existe uso económico, ni actividades de subsistencia en el área del predio ni en el propio sitio propuesto para el proyecto. Como se puede observar en la Carta Uso del Suelo y Vegetación – Puerto Peñasco elaborada por DETENAL, Figura No 2, no existe vegetación que permita el desarrollo de una ganadería exitosa, ni de actividades cinegéticas, además la ausencia de cuerpos de agua superficial y acuíferos subterráneos no permite el desarrollo de actividades agrícolas. Se puede observar en la misma carta que estas actividades se desarrollan a una distancia de 30 km al noreste del sitio, área en donde existen acuíferos subterráneos en explotación, pero que lo separa una cadena de montañas con elevaciones moderadas. De la misma forma, en el área están ausentes las actividades forestales, ya sea del tipo de recolección o de explotación intensiva de especies maderables o leñosas.

Además el área no esta identificada, por ninguna dependencia facultada para ello, como especial, zona de aprovechamiento restringido o zona de veda forestal y fauna o como ecosistema frágil.

En virtud de que no existe un acuífero en el área, de que la precipitación es mínima, de que la evapotranspiración es muy elevada, de que no existen denuncios para la explotación de minerales y que los centros de población están muy alejados como para generar un interés en el sito, no se prevén usos potenciales económicos o de subsistencia en el sito. La carta ya citada de Uso del Suelo y Vegetación tiene clasificado al sitio como Matorral Desértico Micrófilo, sin asignarle un uso potencial.

El proyecto requiere del cambio de uso de suelo forestal por lo que de acuerdo al formato que se esta siguiendo para la manifestación del proyecto, en este apartado debe de incluirse la información relacionada con esa gestión. Al respecto ver ATENTA NOTA en la página 1 de este documento.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El área del sitio es del tipo rural, por lo que no existen servicios públicos en el área. Todos los servicios requeridos por el proyecto serán suministrados por el promovente.

Los servicios de agua potable serán suministrados por el promovente, por medio de

la contratación de terceros para su transporte en carros tanque y botellones de agua purificada. El agua suministrada por carro-tanque se utilizará para los servicios sanitarios y los requerimientos del laboratorio. El agua suministrada en botellones se utilizará exclusivamente para las necesidades del personal en su alimentación y para beber. Para el tratamiento del agua residual de sanitarios se construirá una fosa séptica con capacidad suficiente para la totalidad del personal. Las aguas residuales tratadas tendrán la calidad marcada por la norma NOM-001-SEMARNAT-1996.

La energía eléctrica será suministrada por el promovente por medio de dos generadores de energía eléctrica estacionarios de combustión interna a base de diesel. El camino de acceso desde la carretera federal N° 2 hasta las instalaciones será construido por el promovente, aprovechando el camino de terracería actual, el cual será mejorado para construir un camino revestido transitable todo el año.

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Figura No. 2 - Carta Uso del Suelo y Vegetación

Carretera Fed. No. 2

Área del proyecto

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II.2 Características particulares del proyecto. II.2.1 Descripción de obras principales del proyecto. a) Residuos Peligrosos Industriales.

El proyecto tiene como objetivo proporcionar el servicio de confinamiento de residuos peligrosos a los generadores de los mismos. El proyecto no proporcionará los servicios de reuso, reciclaje, o tratamiento en ninguna de sus modalidades, es decir no se desarrollarán actividades de tratamiento físico, químico o biológico. A futuro en caso de que el promovente desee suministrar los servicios de tratamiento o adicionales, se realizarán las gestiones necesarias ante las autoridades competentes a fin de obtener las autorizaciones del caso. II.2.1.1 Datos particulares

a) Tipo de actividad o proceso que se pretende llevar a cabo.

El proyecto tiene como objetivo el suministro del servicio de confinamiento de residuos peligrosos industriales, consistente en la recepción, clasificación, estabilización y disposición final en celdas especiales construidas para cumplir ese objetivo. Los residuos que se recibirán en el confinamiento son aquellos descritos, definidos e incluidos en la norma oficial NOM-052-SEMARNAT-1993; no se recibirán aquellos exceptuados por esta misma norma, ni los biológico-infecciosos definidos por la norma NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. Además los residuos a recibir no serán sujetos a ningún proceso de transformación para el reciclaje, reuso o tratamiento. Adicionalmente es importante destacar que no se trata de un proyecto de almacenaje temporal de los residuos, sino que el objeto de la actividad del proyecto es el confinamiento final de los residuos a recibir.

b) Tipo de residuos que serán recibidos para su reuso, reciclaje o tratamiento.

No se ofrecerán los servicios de reuso, reciclaje o tratamiento, por lo que la empresa no recibirá residuos destinados a los fines mencionados.

c) Nombre, descripción y características de los procesos para el reuso, reciclaje o

tratamiento.

El proyecto no contempla ofrecer los servicios de reciclaje, reuso o tratamiento de residuos, por lo que no se tiene necesidad de implementar procesos que conduzcan a esos fines. Los residuos no serán sometidos a procesos de transformación, únicamente serán recibidos, almacenados temporalmente, clasificados, estabilizados y confinados en forma definitiva en celdas especiales para ese fin. El único punto de generación de contaminantes será el hecho de la existencia de emisiones a la atmósfera de compuestos orgánicos volátiles en caso de existir lixiviados en las lagunas de retención de estos; no existirá generación de aguas residuales, residuos sólidos o residuos peligrosos derivados del manejo de los residuos a confinar. Existirá generación de aguas residuales y residuos domésticos generados en las oficinas del establecimiento. d) Características generales, físicas, químicas y/o biológicas de los residuos que serán

recibidos y sometidos a los procesos de reuso, reciclaje o tratamiento.

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Se reitera que el proyecto no contempla recibir residuos para reuso, reciclaje o tratamiento. Sin embargo las características de los residuos a recibir son aquellas que hacen peligroso a un residuo. Las características fisicoquímicas que hacen peligroso a un residuo y en las que la empresa basará sus criterios para su recepción son aquellas que describe la norma NOM-052-SEMARNAT-1993 en relación a las características de Corrosividad, Reactividad, Explosividad, Toxicidad e Inflamabilidad. e) Restricciones para recibir residuos peligrosos. Criterios de rechazo. Los residuos que serán rechazados son aquellos que no se encuentren incluidos o contemplados en la norma oficial NOM-052-SEMARNAT-1993. Además no se recibirán aquellos residuos cuyos manifiestos no estén debidamente llenados de acuerdo a la reglamentación en vigor, ni aquellos que no puedan ser estabilizados para su confinamiento final. f) Descripción de todos los procesos. Como se explicó anteriormente, el proyecto no contempla procesos de transformación. Sin embargo el diagrama de flujo de las actividades de confinamiento es el que se presenta en la Figura No. 3 y se describen en el punto II.2.6.b. Además los procedimientos de estabilización se describen en el Anexo 5 Manual de Operaciones. g) Capacidad de diseño. La capacidad de diseño de la planta es para un volumen de recepción de 3,381,984 m3 distribuido en 8 celdas con capacidad de 422,748 m3 cada una. De acuerdo a las estimaciones de generación de residuos de la región noroeste y a la capacidad de recepción de las instalaciones se estima un periodo de vida útil del proyecto de 50 años. En las actividades de confinamiento no se utiliza equipo de proceso, únicamente equipo de manejo de materiales como montacargas, agitadores, mezcladoras, y maquinaria de construcción como bulldozer. h) Servicios que se requieren para el desarrollo de las operaciones. Se requiere de agua potable para consumo humano y para los servicios sanitarios, energía eléctrica, disposición de aguas residuales y acceso revestido desde la carretera federal N° 2 hasta el sitio. Todos los servicios necesarios para el desarrollo del proyecto los suministrará el promovente. i) No se contempla el reuso del agua j) No se contempla la instalación de sistemas de cogeneración ni recuperación de

energía. Para satisfacer los requerimientos de energía se instalarán generadores de energía eléctrica accionados con diesel.

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RECEPCIÓN DEL VEHÍCULO

VERIFICACIÓN DE CARGA

Figura No. 3 – Diagrama de Flujo

¿EL RESIDUO COINCIDE CON

EL MANIFIESTO?

DEVOLUCIÓN AL CLIENTE

SI

NO

NO

PESADO DEL VEHÍCULO

SI NUEVO MANIFIESTO

PASAR A ZONA DE MUESTREO

TOMA DE MUESTRA

CARACTERIZACIÓN Y

ESPERA DE RESULTADOS

NO

¿REQUIERE ESTABILIZACIÓN?

NO

SI

ESTABILIZACIÓN

LABORATORIO DEFINE TIPO DE ESTABILIZACIÓN

DEFINIR LUGAR DE DESCARGA EN LA CELDA DE CONFINAMIENTO

DESCARGAR EN LA CELDA DE CONFINAMIENTO

PESAJE DEL CAMIÓN VACÍO

LAVADO DE LLANTAS DEL

VEHÍCULO

SALIDA DEL VEHÍCULO

SI

¿EL RESIDUO ESTA DENTRO

DE LOS LIMITES DE

ACEPTACIÓN?

¿HAY ACUERDO

CON EL CLIENTE?

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II.2.1.2 Capacidad de manejo de residuos peligrosos

a) Volumen estimado de los residuos peligrosos que se pretenden usar, reciclar o tratar. Señalar las estimaciones sobre el total anual y el promedio mensual (en toneladas) que se esperan recibir.

No se pretende suministrar los servicios de reuso, reciclaje o tratamiento. El volumen anual que se pretende recibir es de 67,640 m3 con un promedio mensual de 5,637 m3, equivalente a un peso de 3,750 toneladas mensuales. Lo anterior en un ritmo de trabajo en base a un solo turno diario durante 6 días a la semana.

b) Volumen estimado de la producción total anual y promedio mensual cuando

se trate de reuso o reciclaje de residuos peligrosos.

El proyecto no pretende reusar, reciclar o tratar residuos.

c) Capacidad instalada de la planta.

La capacidad instalada de la planta es la capacidad de diseño, misma que es de 45,000 toneladas anuales, con un promedio mensual de 3,750 toneladas y promedio diario de 156 toneladas, trabajando 6 días a la semana en un solo turno, lo cual permite que la celda tenga una vida útil de 6 años. Sin embargo si la demanda del servicio lo requiere es posible trabajar hasta 3 turnos, con lo cual la capacidad de operación sería tres veces la capacidad de diseño. La consecuencia de lo anterior es que la vida útil de la celda sería menor, estimándose que en estas condiciones la celda tendría una vida de aproximadamente 2 años, reduciendo la vida útil del proyecto a 16 años, únicamente.

La planta contará con tres pilas para recepción de residuos a granel con un volumen de 360 m3, cada una, estimándose un peso de 240 toneladas. Por lo que la capacidad instalada de recepción de residuos a granel es de 1080 m3 con un peso estimado de 720 toneladas. Lo anterior es equivalente al volumen transportado en 10 camiones con caja de 16 m de largo.

Además el almacén temporal tiene capacidad para alojar 5,520 tambores de 200 litros y el área de preestabilización puede recibir 9,200 tambores haciendo un total de 14,720 unidades. Lo anterior equivale a la cantidad de tambores que pueden transportar 70 camiones con caja de 16 m de largo.

d) Capacidad de recepción instalada por mes.

El diseño del proyecto permite que su capacidad de recepción mensual sea de 3,750 toneladas en un turno de 8 horas durante 6 días a la semana. Sin embargo es posible aumentar la capacidad de recepción aumentando los turnos de trabajo a 3, con lo cual su capacidad se aumenta a 11,250 toneladas mensuales.

Si consideramos los datos anteriores y trabajando un solo turno, tiempo durante el cual se pueden recibir 2 camiones de 16 m de largo con carga en tambores, entonces se puede estimar que la capacidad mensual de recepción puede ser aproximadamente 60 camiones. Por otra parte para el caso de los residuos a granel y que requieran de estabilización, se estima que la carga de la

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capacidad de recepción se pueda llenar en 3 días y que requiera un tiempo para su estabilización de 4 días, entonces se pueden recibir 10 camiones semanales, haciendo un total de 40 camiones mensuales.

En el caso de los residuos a granel que no requieran de estabilización no existe límite durante el turno de 8 horas, con excepción del tiempo que se requiere para el seguimiento administrativo y analítico, mismo que se calcula en 2 horas, por lo que la capacidad se estima en 100 camiones mensuales.

e) En caso de reuso, reciclaje o tratamiento, indique la producción total y

desglosada de los subproductos obtenidos.

No se suministrará el servicios de reuso, reciclaje o tratamiento por lo que no se generarán subproductos.

f) En caso de que aplique el inciso anterior es recomendable presentar una

tabla resumen con todos los productos, subproductos y productos intermedios (cuando existan) que intervienen en el manejo.

No aplica el inciso anterior.

II.2.2 Programa general de trabajo (Incluye información solicitada por el numeral II.2.1 de la Guía para el cambio de uso de suelo forestal)

Cuadro No. 3- Cronograma de las Actividades del Proyecto Meses Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Obtención de permisos Preparación del sitio Construcción Operación A partir del décimo mes, fecha en que se termina la primer celda

Abandono del sitio A partir del septuagésimo quinto año en caso de que el proyecto no continúe

II.2.3 Preparación del sitio (Incluye información solicitada en el numeral II.2.1.1 de la Guía para el cambio de uso de suelo forestal)

La preparación del sitio no se desarrollará en todo la superficie propuesta desde un principio. Las obras que se desarrollarán al inicio del proyecto y por una sola ocasión son: la rehabilitación del camino de acceso con una superficie de 4.25 ha, el área de oficina y edificios de apoyo con una superficie de 3.54 ha, las lagunas de retención de aguas pluviales y lixiviados con una superficie de 0.56 ha y la primera celda con una superficie de 7.83 ha, haciendo un total de 11.93 ha a afectar al principio del proyecto. Posteriormente se afectará únicamente el terreno necesario para la construcción sucesiva de una celda, que en promedio sería de 6.24 ha, hasta terminar el resto de las celdas de confinamiento, programándose un total de 8 en los 50 años del horizonte de planeación del proyecto. Las 4.25 ha de rehabilitación del camino, no requieren desmonte por ya existir el camino y no se consideran dentro de las 100 ha del predio.

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De esta forma la preparación del sitio para el área de edificios de apoyo e infraestructura consiste en el desmonte, despalme y nivelación de las áreas en donde se desplatarán los edificios administrativos, el laboratorio, caseta de recepción, patio de maniobras y área de almacenaje temporal. Para la construcción de la primera celda y las lagunas de aguas pluviales y lixiviados, no se requiere de nivelación, sino únicamente desmonte, despalme, excavación y formación de bordería lateral con el producto de la excavación. Las lagunas de retención requieren de compactación en el fondo y nivelación, además, las celdas de confinamiento requieren compactación y nivelación en el fondo de las mismas con pendiente del 2% hacia el centro a fin de colectar lixiviados. El suelo, producto de la excavación se utilizará además para la nivelación del terreno en el área de edificios, por lo que no será necesaria la explotación de banco de materiales pétreos de ningún tipo. El desmonte típico para este tipo de obras es el que se ilustra en las Fotos No. 1 y 2.

Foto No. 1 - Desmonte típico en zonas áridas

Foto No. 2 - Desmonte típico en zonas áridas

La superficie que se tiene destinada para el área de amortiguamiento y zona de reserva serán las únicas áreas que no sufrirán alteraciones en cuanto a deforestación, ni remoción de suelo. Esta área será una franja con un ancho de 100 m a lo largo del perímetro interior de la superficie total del proyecto. La superficie total que cubre el área de amortiguamiento será de 39.34 ha y la de reserva de 3.1 Ha.

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En cuanto al punto II.2.1.1 de la GCUSF que solicita los estudios elaborados para

el desarrollo del proyecto, los mismos se encuentran en los anexos respectivos siendo estos, el Estudio de la Hidrología del Área (Anexo 6), los Estudios Geofísicos (Anexo 7), Estudio Arqueológico y de Sitios Históricos (Anexo 8) y el Estudio de la Vegetación (Anexo 9).

Siguiendo con el punto mencionado de la GCUSF, las técnicas para los trabajos de desmonte, despalme y remoción de material del área serán por medios mecánicos utilizando bulldozer, cadeneo y en caso necesario para la eliminación de troncos se efectuará por medio de ripper jalado con bulldozer. El material vegetal a remover es del tipo matorral desértico micrófilo, cuya población se estima que sea de 4,977 plantas por ha, principalmente arbustos como Larrea tridentata y herbaceas como Ambrosia deltoidea y Encelia farinosa. De esta población de plantas únicamente 187 individuos son árboles leñosos de palo fierro Olneya tesota y palo verde Cercidium microphylum. En base a lo anterior es posible estimar que el material a remover generado por la eliminación de árboles asciende a 5600 m3, base húmeda considerando el diámetro y altura promedio de la copa del árbol, sin embargo si tomamos el producto neto y seco este volumen se reduce a un 5.0% sin compactar, es decir 280 m3 por Ha, por lo que si consideramos la superficie a desmontar al inicio del proyecto este volumen será de 3,360 m3 de material leñoso y posteriormente cada seis años la remoción será de 1747 m3 de material leñoso en promedio.

Por otra parte y en relación a los insumos, el agua será necesaria únicamente para la nivelación del suelo en donde se desplantarán los edificios de las áreas administrativas y de manejo de los residuos. Para ello será necesario transportar agua en carro-tanque, desde los pozos agrícolas ubicados en las áreas agrícolas de Caborca, Sonora, estando la más cercana a 30 Km del sitio propuesto. El consumo de agua estimado para esta actividad es de 34,000 m3.

La maquinaria para estas actividades será la maquinaría típica de proyectos de obra civil, consistente en bulldozer, motoconformadora, compactadora de rodillos, carro-tanque y traxcavo, como la que se ilustra en la Foto No. 3 y subsecuentes. Foto No. 3 - A Foto No. 3 - B Foto No. 3 - C Foto No. 3 – D

Foto No. 3 - E Foto No. 3 - F Foto No. 3 – G

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Para la operación de la maquinaria se requerirán 30,000 litros de diesel. La maquinaria será operada por dos personas por maquina y se tendrá un pequeño taller para proporcionar servicio de mantenimiento, para lo cual se contará con un mecánico y dos ayudantes. El total de personal para estas actividades será de 15 personas para laborar un solo turno durante 1 mes. II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto (Incluye información solicitada en el numeral II.2.3 de la Guía para el cambio de uso de suelo forestal)

No se requieren obras provisionales para el desarrollo de las fases de preparación del suelo ni para la fase de construcción. El almacén de materiales consiste de una caja trailer el cual se traslada desde los patios del contratista hasta el sitio de la obra, las oficinas de campo serán igualmente un trailer habilitado para ese fin. No se requiere de estructura para el mantenimiento de la maquinaria ya que las actividades de mantenimientos se harán al aire libre, tomando las precauciones necesarias para evitar derrames de aceite en los periodos de mantenimiento. Para cubrir las necesidades de uso del baño del personal se instalarán letrinas de hoyo en el suelo con asiento de madera, controlando los olores con cal viva o lechada de cal. La única obra provisional será la construcción de un galerón para la pernocta del personal, equipados con instalaciones para el aseo personal. Las dimensiones de esta estructura serán de 20X20 metros para albergar un máximo de 20 personas. El agua y los combustibles serán almacenados en tanques móviles propiedad del contratista de la obra. Todas las estructuras móviles serán removidas del sitio por el contratista al terminar las obras. Se estima que el tiempo de duración de las fases de preparación del suelo y construcción tome un periodo de 6 meses, tiempo en que será necesario contar con las estructuras móviles y obras provisionales. II.2.5 Etapa de construcción (Incluye información solicitada en el numeral II.2.4 de la Guía del cambio de uso de suelo forestal)

Una vez terminada la fase de preparación del sitio se iniciará la fase de construcción de todas las obras permanentes que servirán de apoyo a la actividad principal del confinamiento de los residuos a recibir. La obra principal al inicio del proyecto consiste en la primera celda de confinamiento de residuos peligrosos, la laguna de retención de aguas pluviales y la laguna de retención de lixiviados, así como las obras de apoyo consistentes en las obras de recepción de residuos, el laboratorio, las oficinas administrativas y las obras necesarias para el manejo de los residuos peligrosos antes de su envío a la celda de confinamiento.

En los planos del Anexo 1, se ilustran los detalles de estas obras y su ubicación en relación al conjunto del proyecto. Es importante destacar que el plano general incluye la totalidad de las celdas, pero al inicio del proyecto se construirá únicamente el área de manejo de residuos, el área de oficinas y la primera celda que se ubica al lado sur del área de edificios de apoyo, así como las lagunas de retención de aguas pluviales y lixiviados.

Las técnicas de construcción de las edificaciones para oficinas, talleres, laboratorio, estacionamiento, plazuelas y demás construcciones, son las típicas de cualquier obra civil menor correspondiente a casas-habitación y edificios de oficinas. La construcción de las obras proyectadas no requiere para su construcción técnicas

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especiales o desarrollo de tecnologías o materiales que no existan ya en el mercado de los materiales para la construcción. Los materiales principales para la construcción de las edificaciones serán ladrillo, block de cemento, varilla de acero, acero estructural, cemento, cal, arena y pintura. Estas técnicas y materiales de construcción no presentan amenazas o riesgos al ambiente, por lo que no es necesaria la modificación de los procedimientos técnicos de construcción a utilizar en el desarrollo del proyecto.

Para la construcción de la primera celda de confinamiento y las subsecuentes celdas así como las lagunas de retención de líquidos se aplicarán técnicas comunes de construcción de obra civil mayor, destacando las técnicas de excavaciones y formación de bordería con préstamo lateral. No existirán acarreos de material, ni explotación de bancos de materiales pétreos. La construcción de las celdas consistirá básicamente en una excavación, cuya profundidad dependerá de la topografía del terreno y posteriormente la formación de bordería lateral sobre el nivel de terreno natural con material producto de la excavación. Para la compactación del fondo de las celdas y la bordería se utilizará agua cruda que será transportada desde un pozo agrícola ubicado a 30 km del sitio. En el fondo de las celdas se construirá una capa de suelo compactado a un 90% de la prueba de proctor con un espesor de 0.40 m, asegurando un índice de conductividad hidráulica de 1X10-7. El resto del diseño y construcción de la celda se realizo en base a las especificaciones indicadas por las normas citadas en el numeral II.1.1, de acuerdo a como se muestra en los planos citados anteriormente. A continuación en las fotos No. 4 a la No. 13, se ilustra la secuencia de construcción de la celda de confinamiento típica y una laguna de lixiviados.

Foto No. 4 - Inicio de la construcción de la bordería de la celda

Foto No. 5 - Bordería lateral terminada

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Foto No. 6 - Nivelando y Compactando el fondo de la celda

Foto No. 7 - Construyendo el drenaje de lixiviados

Foto No. 8 - Instalando el acolchado sintético para protección de la geomembrana

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Foto No. 9 - Instalación de la geomembrana

Foto No. 10 - Celda terminada con venteos y pozo de lixiviados

Foto No. 11 - Construcción de la laguna de lixiviados

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Foto No. 12 – Instalando acolchado y geomembrana

Foto No. 13 - Laguna de lixiviados terminada

Cuadro No. 4 - Obras Permanentes del Proyecto Obras Superficie (m2)

Celdas de Confinamiento 514,920 Área de Amortiguamiento 393,400 Laguna de aguas 2,400 Laguna de lixiviados 2,400 Oficinas 225 Área de empleados 130 Laboratorio 125 Caseta de pesaje 9 Bascula 105 Planta fisicoquímico 4,000 Almacén temporal 1,200 Área de estabilización a granel 1,500

Zona de descarga 270 Patio de maniobra 9,000 Área de lavado 300 Cuarto de maquinas 26

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Estacionamiento 762 Plaza 100 Área de rescate 20,000 Vivero 517 Zona de Reserva 31,413 Pozos de monitoreo 4 pozos Fosa séptica 1 pieza Tanque de agua 1 pieza

II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento (Incluye información solicitada en el numeral II.2.5 de la Guía para el cambio de uso de suelo forestal)

a) Descripción general del tipo de servicios que se brindarán en las instalaciones. El Centro proporcionará el servicio de confinamiento final de residuos peligrosos definidos de acuerdo a la norma oficial NOM-052-SEMARNAT-1993 a excepción de los residuos biológico-infecciosos. Las actividades incluidas en el servicio son las siguientes: Revisión documental de los residuos a recibir; en caso de que pase la revisión, toma de muestra de residuos a recibir; análisis in situ para determinar la viabilidad de su confinamiento, si el resultado de los análisis no indican rechazo, se reciben los residuos en forma temporal en el área indicada de acuerdo al tipo de residuo; estabilización del residuo para su confinamiento; traslado a la celda de confinamiento. Las actividades en el interior de la celda son recepción de residuos, colocación del residuo de acuerdo a su tipo e identificación del sitio de almacenaje.

b) Tecnologías que se utilizarán. El servicio de confinamiento de residuos consiste en una serie de actividades enunciadas anteriormente. A continuación se presentan estas mismas con mas detalle y apoyados en un diagrama de bloques del conjunto de actividades necesarias para el confinamiento de los residuos recibidos, Figura No. 3. Así mismo en el Anexo 5 se presenta el manual de operaciones de la planta en donde se describen a mayor detalle las actividades a desarrollar en la misma, incluyendo los procedimientos de estabilización. De la misma forma a fin de identificar los sitios en donde se desarrollan estas actividades en el conjunto de edificaciones de la planta, se recomienda referirse a los planos del Anexo 1, ya citado.

Actividades de recepción y confinamiento de residuos (Ver Plano No. 3 del Anexo 1). I. Recepción de Vehículos con Residuos

Al llegar los vehículos con residuos para confinar, proceden directamente a la báscula, identificada con el número 9. II. Verificación de Carga

Al llegar el camión se le pide al conductor el Manifiesto de Recepción, Transporte y Entrega para verificar el contenido de la carga, en cuanto al tipo y cantidad de residuo. Una vez que el responsable de recepción del vehículo verifica que el manifiesto concuerde con la carga, se le dan instrucciones para que se coloque en la plataforma de la báscula.

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III. Pesado del Vehículo

Una vez anotado el peso del vehículo el basculista firmará en la bitácora de pesaje, certificando que el vehículo ha sido pesado, que se ha inspeccionado el Manifiesto de Recepción, Transporte y Entrega y que el peso de la carga y del vehículo es el que refleja en el manifiesto. IV. Pasar a zona de muestreo

Una vez verificado el peso de la carga el basculista avisa al Jefe de Laboratorio que se ha recibido un envío y proporciona la información de los residuos que se han recibido, posteriormente le da indicaciones al chofer para que se estacione en el patio de maniobras (14). V. Toma de Muestra

El jefe del laboratorio envía a una persona a realizar el muestreo del contenido del vehículo, quien recogerá la muestra y el Manifiesto que trae el transportista y el registro de Admisión firmado por el basculista. VI. Análisis del residuo y espera

La persona responsable de la toma de la muestra la lleva al laboratorio (No. 7) y a continuación se realizan los análisis que se detallan en la Hoja de Control de Admisión del Residuo. De acuerdo a los resultados del análisis, la carga es aceptada o rechazada. Mientras se realizan los análisis el camión permanecerá en el patio de maniobras. VII. Los residuos coinciden con lo manifestado

Si los residuos coinciden con lo manifestado la carga es aceptada y el jefe del Laboratorio indicará en el apartado correspondiente del registro de admisión el cajón que le corresponda en la zona de descarga (No. 13) a la que se debe conducir el camión para proceder a su descarga y las precauciones a tomar durante su manipulación. Una vez vacío el camión se le ordena que pase al área de lavado (No. 15) y una vez descontaminado el vehículo se vuelve a pesar y saldrá de la instalación. VIII. Los residuos no coinciden con lo manifestado

Si los residuos que han llegado no coinciden con los manifestados, pero son admisibles en la planta, el técnico del laboratorio informará al jefe del laboratorio, quien a su vez informará al departamento comercial para que este notifique al cliente y acuerde con este si desea que los residuos sean recibidos en las instalaciones o que por el contrario sean devueltos a su lugar de origen. Si se llega a un acuerdo el cliente o generador del residuo deberá enviar vía fax o en forma electrónica un manifiesto complementario firmado y sellado indicando los residuos reales que se enviaron. Mientras no se reciba este documento el camión no será descargado. Si por el contrario, no se llega a un acuerdo con el cliente o generador, el jefe de laboratorio devolverá los residuos a su lugar de procedencia y lo notificará vía fax a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), mediante el formato Notificación de Incidencias; además se le notificará al cliente lo sucedido, vía fax. Por otra parte, si los residuos que han llegado no son admisibles en la planta se aplicará el procedimiento de rechazo o devolución descrito anteriormente.

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IX. Descarga de los residuos aceptados

Los residuos pueden ser descargados directamente en la celda de confinamiento (No. 1) si no requieren acondicionamiento para su confinamiento. Por el contrario si los residuos requieren de estabilización antes de ser confinados se envían a la Planta Físico-Químico (No. 10). En el primer caso el operador de la celda de confinamiento será notificado por el personal del laboratorio de que un vehículo se dirige a la celda respectiva para ser descargado. Este operador dará instrucciones al conductor para que se coloque en la zona apropiada, según consta en el Registro de Admisión y antes de proceder a la descarga se pondrá en contacto con el Jefe de Planta para informarle del tipo de cargamento y punto de descarga recomendado por el laboratorio. Una vez aclarado este punto se procede a la descarga en la forma ilustrada en el Foto No. 14.

Si los residuos requieren de acondicionamiento el camión saldrá de la zona de espera y se dirigirá a la Planta de Estabilización o para su descarga por bombeo si se trata de residuos en forma de lodos o acuosos y serán enviados a acondicionamiento fisicoquímico o filtración, de acuerdo a lo que haya dictaminado el laboratorio. Una vez finalizada la operación, el operario firmará en el Registro de Admisión como que la descarga se ha efectuado sin novedad. Una vez estabilizados los residuos para su confinamiento se procede a su envío a la celda de confinamiento de acuerdo al procedimiento indicado líneas arriba de este numeral.

Foto No. 14 - Deposito de Residuos en el interior de la celda de confinamiento Operaciones de Acondicionamiento o Estabilización Residuos que requieren acondicionamiento previo a su confinamiento. En la planta de estabilización fisicoquímico se recibirán los siguientes tipos de residuos:

• Ácidos • Alcalinos • Cianurados • Crómicos • Sulfuros • Fosfatos • Lodos de hidróxido metálicos • Fluidos de corte

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Las operaciones a desarrollar en la planta de estabilización tienen el objetivo de modificar las condiciones fisicoquímicas de los residuos a fin de acondicionarlos antes de su disposición final en la celda de confinamiento. Para ello estas operaciones tienen que desarrollarse de tal forma que se logre lo siguiente:

1. Reducción de cromo hexavalente a la forma trivalente y posterior eliminación por precipitación.

2. Neutralización de ácidos y álcalis.

3. Precipitación de metales pesados recibidos en forma de quelatos, complejos o

en forma de sales.

4. Precipitación de fosfatos.

5. Eliminación de sulfuros.

6. Filtración de lodos de hidróxidos metálicos.

Generación de efluentes

Las operaciones de acondicionamiento generan los siguientes efluentes:

1. Líquidos 2. Lodos 3. Contenedores vacíos

Descarga de efluentes:

1. Líquidos. El efluente líquido procedente de la etapa de filtración se envía a la

laguna de lixiviados.

2. Lodos. Los lodos generados por el proceso tienen su origen en la precipitación de los contaminantes presentes en los residuos que son desaguados normalmente en el filtro-prensa, produciendo una torta con un alto contenido de metales pesados y cuya descarga del filtro se realizará sobre un contenedor, el cual una vez lleno a capacidad será transportado a la celda para su confinamiento.

3. Contenedores vacíos. Los contenedores que no sean reutilizables, ya sea por

su mal estado físico o por su alta contaminación, se enviarán a la celda de confinamiento en donde con la pala mecánica serán compactados.

Emisiones Esperadas Como fue descrito con anterioridad, el proyecto no pretende desarrollar procesos de transformación que generen emisiones a la atmósfera o aguas residuales. Las emisiones a la atmósfera esperadas en la operación son los vapores orgánicos cuya fuente la constituye la evaporación de los posibles lixiviados que se generen con la lluvia que caiga en la celda de confinamiento en operación y que sean enviados a la laguna de lixiviados. La otra fuente de emisiones a la atmósfera por ruido será el motor estacionario

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de la planta de energía eléctrica. Se generarán aguas residuales cuya fuente serán los sanitarios instalados en las edificaciones de apoyo. Las características particulares de estas fuentes de emisiones se describen en el numeral V.1.3.2.

c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos.

Las celdas de confinamiento no requieren de reparaciones. La maquinaria de construcción que se utiliza en la celda de confinamiento requiere de mantenimiento periódico. En la planta de acondicionamiento de los residuos, el único equipo que requiere de mantenimiento es el filtro-prensa que requiere del cambio periódico de las lonas filtrantes.

d) Recursos utilizados

Agua. No se requiere de agua en las operaciones de acondicionamiento

de los residuos, ni en el confinamiento de los mismos. El agua se utiliza para los sanitarios y en el laboratorio, estimándose un consumo de 40 m3 al mes.

Personal. Se requiere una nómina de 13 personas para cubrir los siguientes

puestos: Jefe de Planta, Jefe de Laboratorio, seguridad e higiene, Jefe de Administración y personal, Técnicos de laboratorio (2), Mecánico, Chofer, Técnicos especializados, Secretaria, Personal de seguridad, Jefe comercial.

Maquinaria Planta de Estabilización: consistente en dos tanques de acero

inoxidable con agitador, filtro prensa, 3 contenedores para lodos. Manejo de residuos en la celda de confinamiento: Camión de volteo de 6 m3, Cargador Frontal, Montacargas.

Energía: La energía será suministrada por dos plantas de generación de

energía eléctrica con capacidades de 30 y 100 KVA.

Combustibles Diesel: 2 m3 mensuales. Gasolina: 1.5 m3 mensuales. Gas LP: 2 cilindros de 45 kg mensuales.

El uso de estos recursos no genera riesgos, ni impactos adversos al ambiente por

lo que no se requiere implementación de medidas, ni modificación de tecnologías en su uso para evitar impactos adversos. El diesel será almacenado en un tanque de 10,000 litros y el agua en una cisterna para 20 m3. Además en virtud de que la presencia o desarrollo de flora y fauna no presenta riesgos al proyecto no se tiene contemplado, ni se desarrollarán actividades de control de malezas ni de fauna nociva. II.2.7. Otros insumos a) Sustancias NO Peligrosas.

Las sustancias que se utilizarán en la planta de acondicionamiento se detallan en el Cuadro No. 5. Los datos de manejo son promedios mensuales.

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Cuadro No. 5 - Sustancias No Peligrosas que se utilizarán en la planta de acondicionamiento

Nombre Común Cantidad en almacén

Estado Físico Almacenaje Concentración

% Metabisulfito Sódico 20 sacos Sólido (polvo) Sacos de 50 kg 40

Ácido Sulfúrico 1000 l Líquido Tanque Plast 36 Permanganato de Potasio 20 cubetas Sólido

(cristalizado) Cubeta de 25Kg 85

Bisulfito Sódico 5 Tambores Líquido Tambor de 200 l 40 Hidróxido de Calcio 5 m3 Sólido (polvo) A granel 75

Cloruro de Calcio 2 supersacos Sólidos (Escama)

Supersaco de 750 kg 85

Sulfuro Sódico 40 sacos Sólidos (Escamas) Sacos de 25 kg 75

Hidróxido Sódico 40 sacos Sólidos (Escamas) Sacos de 25 kg 85

Carbón activado 2 supersacos Sólido supersacos de 1m3 - Arcilla 5 m3 Sólido Granel - Cemento 2 supersacos Sólido Supersacos de 1 m3 -

b) Sustancias peligrosas

No se manejan sustancias que constituyan actividades altamente riesgosas de acuerdo a los listados Primero y Segundo de sustancias tóxicas e inflamables. II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto

El proyecto requiere de dos obras asociadas, siendo estas el camino de acceso y un bordo de protección para el control de escurrimientos pluviales.

Camino de Acceso

Actualmente el camino de acceso es un camino de terracería con una longitud de 5 km y un ancho útil de 4 m. Fotografía No. 15. Para que exista transito continuo todo el año y para todo tipo de vehículos, es necesario ampliar el actual camino a 8 m de ancho con revestimiento de terracería en un tramo con longitud de 5 km.

Foto No. 15 - Camino de acceso actual

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Bordo de Contención

Es posible que los escurrimientos de la Cuenca A2 lleguen al límite del predio por el costado noreste. Por lo anterior y a pesar de que el Estudio de Hidrología Superficial elaborado para el proyecto indica que por lo reducido de la cuenca identificada con una superficie de 39.5 Ha los escurrimientos son tan reducidos que no se esperan contingencia de gravedad, se propone como medida de seguridad extraordinaria la construcción de un bordo de contención de 1000 m de longitud, con talud de 2:1 y altura de 0.50 m con material de préstamo lateral. La construcción de esta obra se propone en el límite del predio, por fuera de la zona de amortiguamiento y alejado 100 m de la base del bordo lateral de las celdas. II.2.9 Etapa de abandono del sitio (Incluye información solicitada en el punto II.2.7 de la GCUSF)

El proyecto propuesto tiene un horizonte de planeación de 50 años. Sin embargo, considerando el desarrollo industrial a futuro, la participación creciente de la población en aspectos de salud y medio ambiente y el desarrollo de la normatividad ambiental, permite prever que para el final del periodo mencionado la reglamentación sobre la disposición de los residuos peligrosos seguirá vigente y se habrá desarrollado a tal grado que su aplicación en materia de manejo de residuos peligrosos y en particular su disposición requerirá de servicios como el propuesto, por lo que es posible prever que el proyecto continúe mas allá del periodo de planeación que comprende el presente estudio.

El proyecto se desarrollará en base al llenado de las celdas de confinamiento. Es decir que al principio se construirá únicamente una celda y toda la infraestructura de apoyo descrita con anterioridad. Con seis meses de anticipación a que la primera celda termine se vida útil, se procederá a la construcción de la segunda celda, quedando lista para recibir residuos un mes antes del sellado de la primera celda. De esta forma las celdas no serán abandonadas sino que se irán sellando a medida que su vida útil se termine y al final del periodo existirán 8 celdas selladas y de acuerdo a las condiciones del mercado, al final del periodo el proyecto continuará o será cancelado, temporal o definitivamente. Las medidas de manejo de las celdas y/o del proyecto una vez clausurada la celda o el proyecto cancelado, serán las siguientes: • De ser el caso las medidas compensatorias, de rehabilitación y de restitución del sitio (incluyendo actividades de restauración ecológica)

Si entendemos medidas compensatorias como la restitución de una afectación ambiental por un beneficio ambiental en un sitio distinto al afectado por un proyecto o actividad y si además entendemos medidas de rehabilitación aquellas a implementar para reparar afectaciones ambientales y regresar al sitio a sus condiciones ambientales originales, entonces el promoverte no tiene contemplado este tipo de medidas. Sin embargo el promovente tiene contempladas medidas que permitan, dentro del marco de las afectaciones irreversibles, asegurar que el sitio no sufra afectaciones adicionales e implementar medidas que permitan integrar el sitio a los elementos paisajísticos que en forma natural se encuentran en el área, especialmente los topográficos y los relacionados con la vegetación.

De esta forma se planea el sellado de las celdas de acuerdo a la descripción hecha en el numeral III. Cubierta. Punto 8 de la norma NOM-056-SEMARNAT-1993 y a los elementos ilustrados en la Figura No. 4 y la Foto No. 16.

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Figura No. 4 - Diseño conceptual del sellado de la celda

Geo-membrana de 40 mils

Suelo Vegetal

Plantas típicas de la región pendiente mínima 2%

1 m

60 cm Suelo natural compactado al 85% en la prueba de proctor

60 cm Suelo natural compactado al 85% en la prueba de proctor

30 cm Capa de trabajo suelo natural

Residuos

Foto No. 16 - Vista de una celda de confinamiento clausurada

Los posibles usos que puedan darse al área (incluyendo infraestructura) cuando se concluya el proyecto.

Considerando la naturaleza del proyecto y el tipo de materiales y residuos que quedarán confinados en las celdas, no se contempla darle usos distintos al de su objetivo original que es el de la disposición final de los residuos peligrosos. No es posible asignarle usos en los cuales se contemple el acceso al público, debido a que el sitio tiene que estar seguro todo el tiempo para evitar vandalismo y posible extracción accidental o planeada de los residuos almacenados en el área.

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• Los posibles cambios en el área de influencia del proyecto como consecuencia del abandono. No se esperan cambios en el área de influencia del proyecto manifestado a consecuencia del abandono del mismo. En instalaciones similares con periodos de abandono de 8 a 10 años no se han identificado cambios derivados de las instalaciones, infraestructura o residuos presentes en el sito abandonado. En caso de que el camino de acceso permanezca y mientras presente condiciones de uso, es posible que sea utilizado por cazadores o rancheros de la región hasta llegar al sitio y si esta no cuenta con vigilancia o letreros claros que indiquen la peligrosidad de los residuos ahí almacenados es posible que se presente vandalismo y hasta extracción de materiales confinados. Sin embargo en base a experiencias en otro tipo de instalaciones en la región como antenas de telefonía celular o antenas de microondas y aun estando estas sin vigilancia, no se han registrado eventos de vandalismo o extracción de materiales que conduzcan a situaciones catastróficas.

El cambio principal que será generado por el proyecto, una vez terminado, será un cambio irreversible en los elementos paisajísticos en el área. Si bien es cierto que no alterará la visión paisajística de ningún núcleo de la población, ni de la población que transita por la carretera federal No. 2, también es cierto que en el área se creará un cuerpo físico con una elevación y vegetación que no existía antes del proyecto. Además es necesario, por seguridad que el proyecto se encuentre protegido con una cerca perimetral en los cuatro costados del sitio propuesto, lo cual será un elemento adicional a los cambios irreversibles que sufrirá la estructura del paisaje en el área del proyecto. Para mayor profundidad en el análisis del tema Paisaje ver el numeral V.1.3.2. Paisaje. • Indicar los procedimientos que se utilizarán para verificar si el sitio o la infraestructura desmantelada no contiene elementos contaminantes.

En el caso de terminación definitiva del proyecto no es necesario desmantelar infraestructura. En caso de que esto suceda, se tomará la maquinaria que trabaja en la celda y los equipos del laboratorio y de la planta de estabilización. En el caso de la maquinaria de movimiento de residuos antes de la salida del predio se efectuará un lavado a fin de quitarle posibles contaminantes con los que haya estado en contacto, de la misma forma, a la maquinaria y equipo de la planta de estabilización se le efectuará un lavado.

En el caso de las celdas que lleguen al fin de su vida útil, se procederá a su sellado en la forma descrita en apartados anteriores. Además se implementará un programa de monitoreo de parámetros críticos en la celda a fin de que existan criterios para tomar acciones de control. Los parámetros a monitorear serán los siguientes: Hidrocarburos totales y niveles de explosividad en venteos y perímetro de las celdas, así como en las lagunas de retención de lixiviados; verificación de pozos de monitoreo para determinar presencia o ausencia de lixiviados. • De ser el caso, el manejo, forma y sitio de disposición final de los residuos resultantes del desmantelamiento o abandono del sitio.

No existirá desmantelamiento de infraestructura y en el abandono del sitio no se generarán residuos. En todo caso cualquier residuo generado en el lavado de la maquinaria y equipo indicado en el punto anterior, los líquidos serán enviados a las lagunas de lixiviados y los sólidos a la celda de confinamiento antes de su sellado.

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II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

Todos los residuos sólidos y semisólidos que se generen en las distintas etapas del proyecto serán depositados en la celda de confinamiento a excepción de las aguas residuales de los servicios sanitarios. Los residuos líquidos que se generen en el laboratorio y en la planta de acondicionamiento serán enviados a la laguna de retención de lixiviados y finalmente las aguas residuales de los sanitarios serán enviadas a una fosa séptica construida para el tratamiento de estas aguas a fin de que cumplan con la norma NOM-001-SEMARNAT1996.

La única fuente de emisiones a la atmósfera esperadas en el proyecto son las emisiones conducidas de los hidrocarburos que se generen por la evaporación de lixiviados en la celda de confinamiento y las emisiones fugitivas que se generen en las lagunas de retención de lixiviados.

Ninguno de los residuos generados en el sitio requiere de tratamiento para su disposición en las celda de confinamiento, las lagunas de lixiviados o la fosa séptica. Para mayor detalle en el análisis de este punto ver el numeral V1.3.2. II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos (Incluye información solicitada en el numeral II.2.9 de la Guía para el cambio de uso de suelo)

El proyecto en si consiste en infraestructura para el confinamiento de residuos peligrosos en celdas construidas para ese fin, por lo que todos los residuos que se generen en la planta se depositarán en las mismas celdas. Además se tiene contemplado la construcción de una fosa séptica para el tratamiento de las aguas residuales de los sanitarios antes de su descarga al subsuelo. Las emisiones de vapores orgánicos que se generen por la exposición de los lixiviados a las temperaturas del medio ambiente serán emitidas a la atmósfera, ya sea como emisiones conducidas o fugitivas; las primeras se descargarán a la atmósfera por medio de los pozos de monitoreo de lixiviados ubicados en el interior de las celdas y las emisiones fugitivas serán generadas en la evaporación de estos en la laguna de lixiviados.

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III VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

Aparentemente la guía requiere que se discutan o analicen en este punto los instrumentos normativos de planeación del ordenamiento de la zona donde se ubica el proyecto. En una revisión exhaustiva realizada no se identificaron este tipo de instrumentos, por lo que la zona no se encuentra ordenada en ninguno de sus elementos que la constituyen. Sin embargo a continuación se indican los instrumentos normativos aplicables al proyecto, cubriendo los aspectos reglamentarios para su diseño, construcción, operación y clausura. • Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio

No existen planes de ordenamiento ecológico aplicables a la región, zona o al proyecto en ninguno de los niveles de gobierno, ni en ninguna de las distintas escalas a las cuales trabajan las distintas dependencias, por lo que no existen bases jurídicas sobre las cuales el proyecto tenga que ajustarse a criterios ecológicos contemplados en la Unidades de Gestión Ambiental dada la inexistencia de estos instrumentos de planeación. • Planes y programas de desarrollo urbano estatales, municipales o en su caso del centro de población.

Debido a lo retirado del sitio del proyecto de zonas urbanas y a que se encuentra en una zona sin influencia urbana, no existen planes o programas de desarrollo urbano de ningún nivel que contemplen el sitio del proyecto. Por lo anterior el proyecto no tiene que considerar en su desarrollo criterios técnicos o jurídicos de este tipo de instrumentos de planeación. • Programas de recuperación y restablecimiento de las zonas de restauración ecológica.

En la región estudiada no existen zonas de restauración ecológica por lo que no se identifican este tipo de programas en el área donde se localiza el sitio del proyecto, no siendo necesaria la observancia de medidas indicadas en este tipo de programas. • Normas Oficiales Mexicanas que apliquen para el desarrollo del proyecto

Existe una serie de normas que aplican al proyecto en particular aquellas que regulan la materia de residuos peligrosos. Estas son las siguientes: En Materia de Residuos Peligrosos

En relación a los residuos que se pretende aceptar en la instalación serán aquellos definidos y enlistados por la norma NOM-052-SEMARNAT-1993 que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Aunque están listados en esta norma no se recibirán los residuos conocidos como residuos biológico-infecciosos, ni aquellos residuos indicados por el numeral 5.2.1 de la norma oficial NOM-057-SEMARNAT-1993. Así mismo se deberán de observar las restricciones indicadas en los numerales del 5.2.2 al 5.2.7 de la misma norma en lo relacionado al confinamiento de determinados residuos, principalmente los incompatibles, explosivos, inflamables y aquellos conteniendo agua y/o aceite.

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En lo relacionado a las especificaciones para la selección del sitio en donde se desarrollará el proyecto, se tendrá que sujetar a lo indicado por la norma oficial mexicana NOM-055-SEMARNAT-2003, que establece los requisitos que deben reunir los sitios que se destinarán para un confinamiento controlado de residuos peligrosos, previamente estabilizados. Las especificaciones establecidas en los numerales de esta norma, se pretende darles cumplimiento de la siguiente forma: Especificaciones de la norma NOM-055-SEMARNAT-2003. Numeral 4. Especificaciones. 4.1 Los estudios recomendados por la guía fueron elaborados para la selección del sitio y su discusión y análisis de presenta en el Anexo 10. Además los estudios básicos elaborados se presentan en los anexos citados a lo largo del texto. 4.2 Las condiciones mínimas que debe cumplir un sitio para el confinamiento. Deben ser las siguientes: 4.2.1 Aspectos Generales 4.2.1.1 Contar con zona de amortiguamiento comprendida en una franja de 100 metros medida a partir del límite de las celdas de confinamiento. El proyecto contempla dentro del predio una franja de 100 metros medida a partir de la base del talud exterior de las celdas de confinamiento. Esta franja se encuentra ubicada entre el límite de las celdas y/o instalaciones y el límite del predio. Es importante hacer notar que la zona de amortiguamiento irá creciendo a medida que el proyecto crece ya que las celdas se construyen sucesivamente una a una, quedando al final de la vida del proyecto la franja perimetral de 100 m indicada y que envolvería a las 8 celdas que contempla el proyecto, cumpliendo de esta forma con esta especificación Plano No 3 Anexo 1. 4.2.1.2 Los sitios de confinamiento no se deben ubicar dentro de áreas naturales protegidas. El sitio del proyecto, como se indica en la Figura No 5 no se ubica dentro de ninguna área natural protegida. El área más cercana al sitio del proyecto es la Reserva de la Biosfera El Pinacate y Gran Desierto de Altar, la cual se localiza al noroeste del sitio del proyecto y cuya zona de amortiguamiento tiene su límite a 75 km en línea recta del mismo, por lo que se cumple con esta especificación

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Figura No. 5 – Ubicación del sitio del proyecto en relación a distancias normadas.

Puerto Peñasco

Caborca

75 Km.

Sitio del proyecto

30 Km.

60 Km.

Sonoyta

50 Km. Carretera Federal No. 2

Reserva de la Biosfera: El Pinacate y El Gran

Desierto de Altar

4.2.1.3 Las distancias mínimas a partir del perímetro del sitio del proyecto deberán ser las siguientes: 4.2.1.3.1 A 100 m del derecho de vía de autopistas y caminos primarios El proyecto se ubica a 5 km al norte de la carretera federal 2, por lo que se cumple con esta especificación. 4.2.1.3.2 A 100 m del derecho de vías principales del ferrocarril El proyecto se localiza a 50 km del punto más cercano de la vía del ferrocarril que une las poblaciones de Benjamín Hill, Sonora y Mexicali, BC, por lo que se da cumplimiento a esta especificación. 4.2.1.3.3 A 100 m de el derecho de vía de redes de conducción de energía eléctrica. La red de conducción de energía eléctrica más cercana al proyecto es la que suministra energía al área agrícola de Sonoyta, Sonora, estando el punto mas cercano a 30 km en línea recta al norte del proyecto, por lo que se cumple con esta especificación. 4.2.1.3.4 A 500 m del derecho de vía de gasoductos, oleoductos y poliductos.

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No existen este tipo de instalaciones en la región en donde se ubica el proyecto, por lo que se cumple con esta especificación. 4.2.1.3.5 A 100 m del punto mas cercano del derecho de vía de redes de comunicación. El punto más cercano en donde existe este tipo de instalaciones es la población de Sonoyta, Sonora, la cual se localiza a 60 km del sitio del proyecto, por lo que se cumple con esta especificación. 4.2.1.3.6 A 500 m del derecho de vía de acueductos y canales No existe este tipo de instalaciones en la región de estudio del proyecto. Sin embargo en la zona urbana mas cercana el agua se conduce por medio de tubería y se encuentra localizada a 60 km del sitio del proyecto, por lo que se cumple con esta especificación. 4.2.1.4 La distancia mínima con respecto a los centros de población es la que

establezca la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y en Reglamento correspondiente.

La ley citada indica en su artículo 65 que la distancia con respecto a los centro de población iguales o mayores a mil habitantes, de acuerdo al último censo de población, deberá ser no menor a cinco kilómetros. Como se mencionó anteriormente, la población más cercana al sitio del proyecto es Sonoyta, Sonora, la cual se localiza a 60 km al noroeste del sitio del proyecto, por lo que esta especificación se cumple ampliamente. 4.2.1.5 A 1000 m de las siguientes instalaciones: aeropuertos, estaciones de carga

marítima, centrales de transporte terrestre, hospitales, reclusorios, centros de readaptación social, escuelas, templos, pozos o áreas de abastecimiento de agua o edificaciones, declaradas como patrimonio histórico y/o cultural.

En la región de estudio o influencia del proyecto no existen este tipo de instalaciones. Sin embargo es posible encontrar en comunidades rurales escuelas, templos o pozos de abastecimiento de agua, como en la comunidad mas cercana denominada Costa Rica, la cual se localiza a 11 km en línea recta con dirección sureste, por lo que se cumple con esta especificación. 4.2.1.6 A 2000 m respecto a instalaciones donde se realicen actividades altamente

riesgosas. El punto más cercano en donde pueda existir una instalación en donde se realicen actividades altamente riesgosas es la ciudad de Caborca, Sonora la cual se encuentra a más de 64 km del sitio del proyecto, por lo que se cumple con esta especificación. 4.2.2 Aspectos climatológicos e hidrológicos 4.2.2.1 Debe estar localizado fuera de zonas de inundación con periodos de retorno de

100 años o mayores. De acuerdo al Estudio Hidrológico elaborado en el área (Anexo 6) el sitio no se encuentra en una zona de inundación. El sitio se localiza en la parte baja de tres cuencas menores ilustradas en la Figura No. 6. Estas cuencas escurren a tres arroyos que corren

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alejados del sitio, con lo cual se asegura el drenado de los escurrimientos pluviales, demostrando de esa forma que el sitio se encuentra fuera de una zona de inundación.

Como se puede observar en la Figura No. 6, las cuencas tienen desnivel y pendiente natural que permite el drenado de los escurrimientos superficiales en periodos lluviosos, asegurando el drenado natural de los escurrimientos. Las características físicas de las cuencas se enumeran en el Cuadro No. 7. Las cuales muestran que el sitio del proyecto cumple con la especificación que establece este numeral. 4.2.2.2 Los sitios no deben ubicarse en zonas de pantanos, marismas y humedales

En la región ni en el área de influencia del proyecto no existen este tipo de cuerpos de agua, por lo que se cumple con esta especificación. 4.2.2.3 Debe de ubicarse a 1000 m con respecto a cuerpos de agua superficiales de

caudal continuo.

En la región, ni en el área de influencia del proyecto no existen a 1000 m este tipo de cuerpos de agua, por lo que el proyecto cumple con esta especificación. 4.2.3 Aspectos Geológicos 4.2.3.1 En caso de que el sito de la instalación se ubique próximo a una falla geológica

se debe de demostrar su seguridad en cuanto a la geología, hidrogeología y estabilidad de las obras de ingeniería.

En la Carta Geológica del área, ni en los recorridos de campo efectuados en el

área no se identifican fallas geológicas, ni fracturas próximas al sitio del proyecto, por lo que no es necesaria la demostración por medio de estudios de la integridad de la instalación. 4.2.3.2 El sitio debe de estar localizado fuera de zonas donde los taludes sean

inestables, como puede ser el caso de descompresión de laderas y deslizamientos de terrenos por movimientos estáticos y dinámicos.

El sitio del proyecto se localiza en una terreno plano con pendiente promedio del

2% aproximadamente por lo que no se puede definir como un terreno en donde existan valles o laderas que provoquen su descompresión o deslizamientos. 4.2.3.3 Se deben evitar zonas donde existan o se puedan generar asentamientos

diferenciales que lleven a fallas geológicas o fracturas del terreno y/o estructuras.

No existen este tipo de condiciones en el sitio del proyecto. Las condiciones que pueden generar este tipo de asentamientos pueden ser terremotos, sismos o explotación de acuíferos o yacimientos petrolíferos, condiciones geológicas o actividades económicas que no existen en el área. Por lo anterior se considera que esta especificación se cumple. 4.2.4 Aspectos hidrogeológicos 4.2.4.1 En caso de que el sitio esté sobre material fracturado o granular, se debe

garantizar que de forma natural exista un estrato o unidad litológica de espesor de 10 m con un coeficiente de permeabilidad de k=1X10-9 m/seg.

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De acuerdo al estudio geofísico elaborado en el sitio del proyecto (Anexo 7) se identificaron varios estratos de diferentes tipos de materiales. Los estratos mas comunes identificados fueron arenas y gravas gruesas a una profundidad de 0 a 1.5 m; arenas y gravillas con caliche a una profundidad variable pero típica entre 1.5 a 84 m y roca sana, posiblemente granito a una profundidad entre 84 a 200 m. Figura No 7 y 8. Este tipo de materiales tiene una índice de permeabilidad que varía entre 10-6 a 10-8 cm/seg (Corbitt 1990), en cuyo rango cae el coeficiente de permeabilidad indicado por la norma, con lo cual se cumple con la especificación de este numeral.

Por otra parte y considerando que el objetivo de contar con una capa de suelo natural con el coeficiente de permeabilidad indicado por la norma es el de protección del suelo, pero principalmente del acuífero. Como parte del cumplimiento de esta especificación se seleccionó el sitio propuesto por el hecho, entre otros aspectos, de que en el área y en particular en el sitio, no existen acuíferos que proteger, además de que las celdas contarán con dispositivos de control de lixiviados consistentes en un sistema de drenaje de captación de los mismos, pozos de monitoreo para su bombeo a la laguna de lixiviados y capas impermeables para evitar fugas de lixiviados al subsuelo, cubriendo los taludes interiores y el fondo de la celda, compuesta por una capa de material de polietileno de alta densidad con un coeficiente de permeabilidad de 1X10-9 una capa de arcilla de 0.4 m de espesor compactada al 95% de la prueba de proctor y subyaciéndole a esta otra capa de politileno de alta densidad con el coeficiente de permeabilidad indicado. En base a lo anterior se puede concluir que con estas medidas de ingeniería, el tipo de material subyacente a la celda y al hecho de que no existen acuiferos el proyecto cumple con esta especificación.

Figura No. 7 - Perfil Geoeléctrico No. 1

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Figura No. 8 - Perfil Geoeléctrico No. 2

Figura No. 8 - Perfil Geoeléctrico No. 2 Figura No. 6 - Cuencas Hidráulicas en el Área del Proyecto

Arroyo A1

Arroyo A3

NORMA 056-SEMARNAT-1993 Punto 5 Las áreas de acceso y espera tienen como propósito el control de entradas y salidas del personal y vehículos del confinamiento controlado. Punto 5.1

El proyecto contempla una entrada única para empleados, visitantes y transportistas. El acceso para los transportistas de residuos se efectúa por el mismo acceso y se controla en la báscula. Punto 5.2 El área de acceso debe tener un ancho de 8 m como mínimo.

El acceso mencionado se construirá a base de revestimiento para que se pueda tener tránsito todo el año y con un ancho de 8 m, como se puede observar en el Plano No. 7 del Anexo 1. Punto 5.3 El área de espera deberá tener la capacidad suficiente para el estacionamiento de los vehículos que transporten residuos peligrosos y que requieran esperar turno de acceso.

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El proyecto contempla un patio de maniobras y área de espera con una superficie de 9000 m2 en forma rectangular, con dimensiones de 200 X 45 m e identificado con el numero 6 del plano numero 7 del Anexo 1. De esta forma el área mencionada tiene capacidad para mantener al menos 50 camiones en espera. Esta superficie difícilmente se vería saturada de camiones en un momento determinado. Punto 6 Cerca perimetral y de seguridad. Punto 6.1 La cerca perimetral del confinamiento controlado deberá construirse con alambre de púas de cinco hilos de 1.5 m de alto, a partir del nivel del suelo con postes de concreto o tubo galvanizado debidamente empotrado.

La cerca perimetral proyectada cumple con las especificaciones de este punto, ya que será construida con alambre de púas de cinco hilos y malla ciclónica. Es importante resaltar que la cerca perimetral se construirá únicamente en el área construida y no en las 100 Ha proyectadas. Esta cerca se construirá a medida que las demás celdas se construyan a lo largo de la vida del proyecto. Desde luego que al finalizar los 50 años proyectados la cerca perimetral será la envolvente de toda la propiedad. El tipo de cerca contemplado para su instalación se ilustra en la Foto No. 17.

Foto No. 17 - Cerca perimetral contemplada para su instalación Punto 6.2 La cerca de seguridad para zonas restringidas del confinamiento controlado deberán ser de malla tipo ciclónica de 5 cm de separación, soportada con postes de tubo galvanizado de 2 pulgadas de diámetro, colocados con máximo cada 3 metros entre sí y con una altura mínima de 2.6 metros.

La malla se colocará con las especificaciones indicadas y tendrá la función de separar las áreas públicas de las restringidas. De esta forma la malla correrá el perímetro del camino de entrada y toda el área de edificios administrativos y de apoyo, de tal forma que para entrar a las celdas de confinamiento, que serían las áreas restringidas se requiere permiso especial para tener acceso a estas.

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Punto 7 Caseta de vigilancia.

Como se ilustra en el plano ya citado del Anexo 1, la caseta será construida para cubrir la superficie mínima indicada de los 4 m2. Punto 8 Caseta de pesaje y báscula

En el plano No. 10 del Anexo 1, se ilustra el proyecto de la caseta de pesado propuesta por el proyecto. Si bien es cierto no tiene la superficie indicada por la norma, la superficie propuesta es suficiente par cumplir con la función de la operación del pesado y el mantenimiento electrónico de la información generada. El resto de las especificaciones como ubicación y lo relacionado a la obra civil se indican en el plano No. 7 del Anexo 1. La báscula será adquirida en su momento con las especificaciones indicadas en el numeral 8.3 de esta norma. Punto 9 Laboratorio

Los detalles de la obra civil del laboratorio se ilustran en el plano No. 7 y 10 del Anexo 1. Desde luego que el equipamiento será adquirido e instalado siguiendo las especificaciones de los numerales 9.2 al 9.2.16 de esta norma. Punto 10 Caminos

Los caminos serán construidos, tanto los interiores como los exteriores, siguiendo las especificaciones de esta norma en particular, aquellos descritos en los numerales 10.1 al 10.5, incluyendo las indicaciones de la Tabla No 1. de este ultimo numeral. Punto 11 Área de almacenamiento temporal.

En el plano No. 11 del Anexo 1, se indican los detalles de la obra civil, destinada para almacenamiento temporal, la cual fue diseñada siguiendo las especificaciones e indicaciones de los numerales 11.1 al 11.2 en análisis Punto 12 Área de emergencia

La misma área de almacenamiento temporal tiene las especificaciones para recibir en forma temporal materiales de emergencia. Estas área fueron diseñadas tomando en cuenta además de las especificaciones del numeral 11, las de este numeral, incluyendo 12.1 al 12.2.4.

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Punto 13 Área de limpieza.

El área de limpieza se ilustra con el número 15 en el plano No. 3 del Anexo 1 y se detallan las especificaciones de la obra civil, siguiendo las indicaciones de los numerales 13.1 al 13.1.6. Punto 14 Drenaje.

Los detalles de obra civil de los drenajes se ilustran en los varios edificios que requieren de esta instalación. Los drenajes, tanto los exteriores como los interiores están diseñados observando las especificaciones e indicaciones de los numerales 14.1 al 14.4.2. Punto 15 Instalaciones de energía eléctrica.

Las instalaciones de energía eléctrica para el proyecto, no se han diseñado en esta etapa de planeación del proyecto, sin embargo en su momento se diseñarán y se seguirán las indicaciones y las especificaciones de los numerales 15.1 al 15.4 de esta norma. Punto 16 Señalamientos.

Al igual que las instalaciones de energía eléctrica y por considerar que no es un elemento indispensable en esta fase del proyecto los señalamientos no se han diseñado, pero a medida que avanza el proyecto en sus gestiones estos serán diseñados siguiendo las indicaciones de los numerales del 16.1 al 16.6. Punto 17 Pozos de monitoreo.

En los planos No. 5 y 6 de detalle del Anexo 1, se ilustra el sitio de ubicación y los detalles de un pozo de monitoreo. En el plano 3 del Anexo 1 se ilustra la ubicación de 4 pozos de aguas subterráneas. La construcción y función de los pozos de monitoreo en el interior de la celda se realizará de acuerdo a las indicaciones y especificaciones de los numerales 17.1 a 17.4.5. Punto 18 Área de amortiguamiento.

El área de amortiguamiento se indica con el número 16 en el Plano No. 3 del Anexo 1. Como se puede observar se planea que esta área tenga el ancho especificado de 100 m alrededor del perímetro de la instalación.

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Punto 19 Taller de mantenimiento.

Existirá en la celda de confinamiento, únicamente un cargador frontal o traxcavo y un montacargas. Debido a lo reducido de la cantidad de maquinaria requerida para el manejo mecánico de los residuos, no se contempla darle mantenimiento mayor en las instalaciones. El mantenimiento menor que sí se dará a estos equipos en el interior de la celda es cambio de aceite, bujías, bandas y filtros. Por lo anterior no se requiere de la construcción de un taller en el sitio, programándose mantenimientos mayores o reparaciones en los talleres de las localidades más cercanas al sito del confinamiento. Punto 20 Área administrativa.

En el plano No. 7 del Anexo 1 se ilustra con el número 11 las oficinas

administrativas propuestas para el proyecto. Punto 21 Servicio de primeros auxilios

En el plano No. 9 del Anexo 1, se indica el área de enfermería para el suministro de los primeros auxilios del personal en caso de requerirse. Punto 22 Servicios sanitarios

En el mismo plano No. 9 ya citado, donde se ilustra el conjunto de enfermería y dormitorios para los empleados, se indica la ubicación de los sanitarios, de la misma forma el conjunto de oficinas contará con sanitarios para los empleados y visitantes como se ilustra en el plano No. 8 del Anexo 1. Punto 22 Colocación de accesos.

El diseño de las instalaciones indica que las edificaciones de apoyo del proyecto

se construirán en la esquina suroeste del sitio propuesto, teniendo sus accesos por este mismo punto. Además las celdas se construirán hacia el lado oriente de las edificaciones de apoyo. Por otra parte los vientos dominantes de acuerdo a las cartas de efectos climáticos del INEGI soplan hacia el este, noreste, de tal forma que si los vientos dominantes tienen esa dirección y si las edificaciones y accesos se ubican hacia el poniente de las celdas, se asegura el cumplimiento de la especificación que marca este punto de ubicarse en contra de los vientos dominantes. Es decir que si una persona se ubica en la báscula o en el acceso, los vientos dominantes no permitirán que partículas o vapores que se genere en un punto ubicado al oriente o al sur de las instalaciones, migren hacia donde se encuentra esa persona. Figura No. 9.

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Figura No. 9 - Vientos dominantes en relación a las edificaciones

Sitio del proyecto

Carretera Fed. No. 2

Por otra parte, el diseño de la celda se desarrolló en base a las especificaciones de la norma oficial mexicana NOM-057-SEMARNAT-1993. De esta forma los diseños se pueden observar en los planos adjuntos de la siguiente forma.

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NOM-057-SEMARNAT-1993 Punto 5 Diseño y construcción de celdas.

En el plano No. 4 del Anexo 1, se ilustra el diseño de la celda tipo. Se cuenta con un sistema de captación de lixiviados como lo indica el numeral 5.1.1. Durante la fase de construcción de la celda y en su operación se seguirán las especificaciones indicadas en los numerales 5.1.3 al 5.3.9. El proceso de construcción de la celda tipo se ilustra en las Fotos No. 4 a la 13. Punto 5.2 Restricciones.

En la fase de operación del proyecto se seguirán las indicaciones restrictivas

establecidas en los numerales 5.2.1 al 5.2.7. Punto 6 Diseño y construcción de sistemas de captación de lixiviados.

En los planos 5 y 6 del Anexo 1, se ilustra el diseño propuesto, mismo que se elaboró atendiendo las especificaciones e indicaciones de los numerales 6.1 al 6.11. Ver Fotos No. 7 y 10. Punto 7 Diseño y construcción del sistema de venteo. Se colocará un tubo de venteo por cada 300 m2 de acuerdo a las indicaciones de este numeral. La ilustración del tubo de venteo en la celda se puede apreciar en el plano No 5 del Anexo 1. Punto 8 Cubierta.

A fin de estar en observancia de este numeral, no se utilizarán suelos contaminados para la formación de la cubierta de la celda al momento del sellado de las mismas. Una vez que la celda llegue al final de su vida útil se coloca sobre la ultima capa de residuos la ultima capa de trabajo compuesta por suelo natural de 0.3 m de espesor. Una vez terminada la capa de trabajo la celda se clausura formando una barrera impermeable sobre la capa de trabajo compuesta por una capa de 0.60 m de suelo natural compactado al 85% de la Prueba Proctor, sobre esta se coloca una geomembrana de 40 mils sobre la cual se coloca otra capa de suelo natural ligeramente compactado y con un espesor de 0.6 m y finalmente una capa de 1.0 m de suelo vegetal. Antes de clausurar la celda y con una anticipación de 4 a 6 meses se inicia la construcción de la siguiente celda la cual debe de estar lista para recibir residuos antes de dejar de recibir residuos en la celda en operación.

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La construcción de la cubierta de sellado de la celda se realizará de acuerdo a la

Figura No. 4, teniendo el sellado la arquitectura que se ilustra en la Foto No. 16. Punto 9 Operación.

La operación de la celda se desarrollará siguiendo las instrucciones indicadas en los numerales 9.1 al 9.1.13 de la presente norma. Punto 10 Equipo de protección.

Los operarios en la celda de confinamiento tendrán el equipo de protección necesario para la protección a su salud de acuerdo a la norma NOM-010-STPS-1999.

En cuanto a la operación del confinamiento de residuos en su totalidad, incluyendo las celdas de disposición final de residuos y la infraestructura de apoyo, así como el sellado de la celda y su monitoreo posterior, se desarrollará de acuerdo a las indicaciones de la norma NOM-058-SEMARNAT-1993.

Además de las normas relativas al manejo de los residuos peligrosos y al diseño de las estructuras y edificaciones para ello y considerando que se generarán aguas residuales en los sanitarios de la instalación, al proyecto le aplica la norma oficial mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Reglamentos Específicos.

Al proyecto le aplica el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos en específico los artículos 9, 10, 11, 12, 13, 23, 25, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 42, 53.

En relación al impacto ambiental del proyecto le aplican las disposiciones del Reglamento del la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental, en particular los artículos 5, incisos M y O, 8, 9, 10 Fracción II, 12, 14, 17, 19, 25, 27, 28, 38, 41 Fracción I, 42, 43 Fracción III, 45, 47, 49, 50, 52, 53.

En virtud de que el sitio donde se pretende desarrollar el proyecto, se clasifica como terreno forestal, es necesario obtener la autorización sobre cambio de utilización de los terrenos forestales, por lo que al proyecto le aplican las disposiciones del Reglamento de la Ley Forestal, en particular los artículos 52, 53, 55 y 56.

Considerando que se espera que existan emisiones a la atmósfera, tanto conducidas como fugitivas de vapores orgánicos, al proyecto le aplica las disposiciones establecidas en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, en particular los artículos 10, 17, 18, 19, 21, 23, 26.

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El sitio del proyecto se encuentra en un área que no esta decretada como áreas naturales protegidas. Finalmente no existen bandos ni reglamentos municipales que le apliquen al proyecto.

En relación a la Ley General para La Prevención y Gestión Integral de los Residuos, es importante destacar la aplicabilidad de su Artículo 65, el cual establece que las instalaciones para el confinamiento de residuos peligrosos deberán contar con las características necesarias para prevenir y reducir la posible migración de los residuos fuera de las celdas de confinamiento y su ubicación deberá ser no menor a 5 km de poblaciones mayores a 1000 habitantes.

Además el artículo 67, fracciones I a la IX de la Ley citada en el párrafo anterior, establece una serie de prohibiciones que se deben observar durante la operación de la instalación, por lo que estas deberán de cumplirse durante la operación del proyecto manifestado. Por otra parte el artículo 81 establece que para el otorgamiento de la autorización de la prestación del servicio, la Secretaría requiere de una garantía de monto suficiente para cubrir los gastos que se pudieran causar durante la prestación del servicio y al término del mismo.

Finalmente y continuando con la misma Ley, el Artículo 82 establece que en el caso de la prestación de servicios de confinamiento, la responsabilidad del prestador de servicios se extiende por el término de 20 años posteriores al cierre de sus operaciones, de tal forma que la responsabilidad del promovente termina 20 años después de clausurada cada una de las celdas en particular. Así tenemos que si el proyecto inicia en el 2006, la clausura de la primera celda seria en el 2012, terminando la responsabilidad del promovente sobre la primera celda el 2032 y así sucesivamente hasta el cierre de la última celda que se estima sea en el 2054 por lo que la responsabilidad termina en el 2074.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN. IV.1. Delimitación del área de estudio La región de estudio se ubica en la subcuenca “d”, la cual drena hacia el suroeste y forma parte de la cuenca C en la Región Hidrológica 8, en el Noroeste del Estado de Sonora. Además de la regionalización marcada por esta subcuenca, la región se delimitó tomando en cuenta los atributos regionales indicados por las unidades de suelos y geohidrológicas, quedando como se indica en la Figura No. 10. Además como se puede observar en las láminas superpuestas de la región de estudio, presentadas en el Anexo 11, la parte norte, noreste, de la región esta limitada por la Sierra La Espuma, misma que es el parteaguas de las subcuenca “d” y la subcuenca “b”; el resto de la región esta limitada por la Unidad Geohidrológica Material No Consolidado con Posibilidades Altas, con excepción de la parte extrema suroeste, la cual esta limitada y cerrando el perímetro de la región de estudio por la Unidad de Suelo Yermosol haplico-Xerosol calcico-Fluvisol calcárico. Por otra parte el sitio propuesto para el desarrollo del proyecto se ubica en una zona rodeada por varias sierras de altura moderada, destacando la Sierra La Espuma hacia el noreste, La Sierra San Antonio hacia el poniente y una cadena de montañas ubicadas al Sur del sitio, características fisiográficas que aíslan al sitio del resto del área. La subcuenca donde se ubica el proyecto limita hacia el norte con la cuenca “b” en donde se localiza la población de Sonoyta y el área agrícola del Río Sonoyta, la cual drena hacia el norte-noroeste; además hacia el oriente y sur limita con la subcuenca “j” y “a” respectivamente, las cuales la separan de la subcuenca “c” cuya importancia radica en que en ella se localiza la segunda población de importancia del área, denominada Caborca, Sonora. Por lo anterior se puede concluir que la región que constituye la subcuenca “d”, donde se ubica el proyecto, es una porción de la cuenca C que se encuentra aislada y delimitada por otras subcuencas y que mantiene su propio patrón de drenaje sin afectar la hidrología superficial o subterránea de las subcuencas con las que limita. Los atributos seleccionados para la delimitación de la región: suelo, drenaje o subcuenca y posibilidad de acuíferos, son de importancia para la regionalización, ya que junto con la precipitación, determinan en gran medida el desarrollo de las comunidades de organismos vivos y a la vez establece, con un amplio margen, los límites máximos geográficos en los cuales se pueden evaluar los efectos potenciales del proyecto. Es por ello que la región delimitada para el estudio se puede constituir en la base para el análisis del desarrollo del proyecto y su interacción con los aspectos ambientales que constituyen la misma.

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IV.2. Características y análisis del sistema ambiental IV.2.1. Aspectos abióticos a) Clima

La región estudiada de acuerdo a la Carta de Climas - Tijuana (DETENAL 1981), Figura No. 11, pertenece al grupo de climas secos, B, el cual se divide en varios tipos que van de lo menos seco a los muy seco. El área de estudio se clasifica en el extremo del rango con tipos de climas muy secos BW con lluvias en verano, invierno y escasas todo el año y con subtipos muy secos semicálidos, con lluvias de verano, porcentaje de precipitación invernal mayor de 10.2% e invierno fresco, siendo su formula es BWhw(x’), que corresponde a climas “muy secos semicalidos”.

El fenómeno mas importante para el proyecto, en relación al clima es la precipitación por su potencial de generación de lixiviados en la celda que permanezca abierta para su operación. En relación a este parámetro la región se encuentra prácticamente dividida en dos zonas de precipitación, la primera se encuentra en la parte norte con precipitación anual entre los 200 y 300 mm y la parte sur con precipitación entre las isoyetas 200 y 100 mm. El sitio del proyecto se ubica en la parte norte de la región con precipitación mayor a los 200 mm anuales.

La estación mas cercana al sitio del proyecto, aunque no es la de mayor cantidad de registros, de acuerdo a la carta de Precipitación Total Anual Tijuana (DETENAL 1981) es la identificada con la clave 26125 y de nombre Quitovac, ubicada a aproximadamente 20 km al noroeste del sitio. Esta estación indica que la precipitación anual promedio es de 248.6 mm, siendo el mes de Agosto el de mayor precipitación con 55 mm y el de Junio con menor precipitación de 0.3 mm.

La temperatura promedio anual es de 21.8º C, la mínima promedio mensual es de 12.7º C registrada en el mes de enero y máxima promedio mensual de 31.6º C, registrada en el mes de Julio (Valdez 2003).

En el área no se presentan fenómenos climáticos como nortes, tormentas tropicales o huracanes. b) Geología La región estudiada se basa en la regionalización desarrollada en el punto IV.1. De esta forma para efectos del estudio geológico, la región en donde se ubica el sitio está delimitada por la Sierra la Espuma la cual se distribuye hacia el Noroeste, Norte y Oriente del sitio. Además hacia el poniente a aproximadamente 8 km la limita la Sierra San Antonio y aproximadamente 12 km al Sur del sitio se encuentra una cadena montañosa formada por los cerros El Cozón, San Carlos y el Picacho la Hojalata. La separación de aproximadamente 10 km que existe entre estas dos sierras al sur del sitio forma la única salida de los limitados escurrimientos que se forman en el lado sur de la Sierra la Espuma y el lado norte de la Sierra San Antonio. Por lo anterior la región de estudio se circunscribe al área delimitada por la sierras mencionadas, incluyendo la planicie comprendida entre estas y las dunas costeras que forman la barrera natural entre el área y la costa de Sonora. Figura No 10.

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De esta forma tenemos que el sitio se localiza al noreste de la planicie que se origina en la base de la Sierra La Espuma y se extiende hasta la zona de dunas al extremo suroeste de la región.

Figura No. 10 – Delimitación de la Zona de Estudio

Sitio del proyecto

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Unidades Litológicas Rocas Ígneas Intrusivas Las rocas ígneas intrusivas del jurásico, compuestas de material granítico se localizan en las elevaciones bajas que se encuentran al oriente del sitio a aproximadamente 2 km de distancia. Este tipo de rocas se pueden identificar en el Cerro El Cozón a aproximadamente 12 km al sur de la región y en una pequeña elevación que se identifica a aproximadamente 30 km al extremo suroriente de la región estudiada, con la diferencia que pertenecen al período Cretácico. Rocas Ígneas Extrusivas Este tipo de rocas se identifican únicamente en la elevación que se localiza al poniente del sitio a aproximadamente 8 km. Pertenecen al Periodo Terciario y son formaciones de Toba Ácida. En esta misma elevación en su extremo sur poniente se localiza una formación granítica, pero perteneciente a la era Mesozoica. Rocas Sedimentarias y Volcanosedimentarias En la ladera sur del extremo Norte de la Sierra La Espuma es el único sitio en donde se localiza este tipo de rocas formando conglomerados y pertenecientes al Periodo Terciario. Rocas Metamórficas Este tipo de rocas esta escasamente representada en el área. El único punto en donde se le identifica es en la elevación que se localiza al poniente del sitio a aproximadamente 8 km de distancia. Es una porción bastante limitada y esta formada de Metandesita y pertenece a la era Mesozoica. Suelos En toda la región de estudio se localiza un solo tipo de suelo, siendo este del tipo aluvial perteneciente a la era cenozoica y al período cuaternario, compuesto de rocas sedimentarias y volcanosedimentarias. El sitio se localiza sobre este tipo de suelo en la planicie, al pie de la Sierra La Espuma. Fallas Geológicas y Fracturas De acuerdo a la Carta Geológica, Puerto Peñasco (DETENAL 1981), las únicas discontinuidades identificadas en las cercanías del sitio del proyecto es una falla normal que se localiza en la ladera suroeste de la Sierra La Espuma, además se identifica una fractura en la parte superior de la misma sierra cuya disposición es en forma paralela a la falla identificada; además en la parte superior de la misma sierra se identifican tres fracturas dispuestas en dirección suroeste-noreste. El extremo sureste de la falla identificada se ubica a aproximadamente 4 km del sitio en línea recta y a una altura de 600 msnm, mientras que las fracturas se localizan a aproximadamente 6 km a una altura de 800 msnm. La elevación en el sitio propuesto es 500 msnm. De acuerdo a la fuente consultada, ninguna de estas discontinuidades pertenece al holoceno, por lo que no se pueden considerar estructuras recientes.

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Las distancias y alturas entre estas discontinuidades y el sitio del proyecto, aunado al hecho de que no son formaciones recientes, permite concluir que el sitio del proyecto no podría ser afectado por estas discontinuidades 1.4.1.2 Estudio Geológico Local En la zona de interés se encuentran aflorando rocas ígneas graníticas intrusivas, prácticamente bordean el límite norte del área del proyecto y parcialmente dentro de la porción norte y noreste del mismo. Hacia la parte central del proyecto, las rocas ígneas quedan cubiertas por los sedimentos disgregados y de pie de monte, producto de las primeras, interdigitados con material arenoarcilloso del Período geológico Reciente. Hacia el sur ya no se detecta la roca hasta la profundidad de 160 m investigados. También es común observar capas delgadas de caliche en la superficie y en algunas partes a escasa profundidad, cubiertas con los sedimentos arenoarcillosos y gravosos del suelo. Estos materiales presentan una permeabilidad superficial media por la granulometría de los sedimentos existentes. Las rocas ígneas intrusivas graníticas, presentan fracturamiento superficial que las convierte en rocas de permeabilidad baja, sin embargo, por su naturaleza ígnea intrusionante, la permeabilidad disminuye con la profundidad y se les considera casi impermeables por lo cual constituyen el basamento regional. Los resultados de los estudios geofísicos elaborados en el sitio se presentan en el Anexo 7 y a continuación se presenta un resumen de lo mas relevante. PERFIL GEOELECTRICO No 1 Con los datos de resistividad real obtenidos en la interpretación geofísica de los Sondeos 1, 2, 3, 11, 12 y 10 se elaboró el Perfil Geoeléctrico No 1, el cual tiene un rumbo Noroeste- Sureste de acuerdo con la orientación que guardan en el campo y que es: El sondeo No 1 se ubica en las cercanías de la esquina poniente (W) del polígono estudiado; los Sondeos Nos 2, 3 y 11 se ubican en la parte central del área y los Sondeos 12 y 10, hacia el Este- Sureste (ESE) del predio. Uniendo la información de estos seis puntos se obtiene la sección geoeléctrica que se ilustra en este Perfil No 1 y cuya interpretación se describe a continuación. FORMACIÓN No 1 La formación No 1 se identifica en todo el Perfil Geoeléctrico como la capa superficial, de 1.50 a 3.0 m de espesor; los valores de resistividad varían de 297 a 775 ohms-m, componiéndose de los materiales sueltos como gravas, arenas con fragmentos de caliche. Estos materiales son permeables y geohidrológicamente su función es como transmisora de infiltración de los escurrimientos del agua de lluvia hacia las capas inferiores

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FORMACIÓN No 2 La formación No 2, se considera como la capa más permeable en base a sus valores de resistividad que varían desde 68 a 178 ohms-m. Su espesor varía desde 24.0 m en el SEV 1, 34.0 m en el SEV 2, 28.0 m en el SEV, 84.0 m en el SEV 11, 18.0 m en el SEV 12 y 25.0 m en el SEV 10. Se infiere que está compuesta de arenas y gravillas de menor tamaño que en la capa superior. El espesor también es variable debido al efecto de las rocas graníticas intrusionantes; observándose en el Perfil el mayor espesor en el sitio del SEV 11 atribuible probablemente a un efecto distensión de las rocas graníticas. A pesar de que esta unidad es la más permeable del área, al menos en área del proyecto, no se detectan condiciones de saturación de agua. FORMACIÓN No 3 Esta formación se atribuye al basamento del área la cual está formada de rocas ígneas graníticas, encontrándose a lo largo del Perfil. Debido a al rango de resistividades de 350 a 790 ohms-m que se obtuvieron en los SEVs 12, 1, 2 y 3, se infiere que se encuentra alterada, en tanto que en los SEVs 10 y 11, se detectó a mayor profundidad y con resistividades mayores de 2520 a 3080 ohms-m, respectivamente. PERFIL GEOELECTRICO No 2 Este Perfil Geoeléctrico se elaboró con los datos de los SEVs 1, 8 y 9. y su interpretación es como sigue: FORMACIÓN No 1 Al igual que en el Perfil No 1, la formación No 1 aparece en todo el Perfil Geoeléctrico como la capa superficial de 1.50 a 3.0 m de espesor; los valores de resistividad varían de 237 a 458 ohms-m. De acuerdo con estos valores, la composición de los materiales corresponde a gravas y arenas con fragmentos de caliche. Esta formación se considera permeable. FORMACIÓN No 2 La formación No 2, corresponde al paquete de materiales granulares de acarreo descritas en el Perfil No 1; estos son: arenas caliche y gravillas. Su espesor varía desde 24.0 m en el SEV 1, 36.0 m en el SEV 8, en tanto que en el SEV 9 no se logró atravesar hasta los 160.0 m investigados. El valor de resistividad varía de 92 ohms-m a 118 ohms-m, que son valores típicos de materiales permeables FORMACIÓN No 3 Subyaciendo a las capas anteriores, se encuentra la formación No 3 que corresponde a las rocas intrusivas graníticas y que representan el basamento de la región. De acuerdo a los valores de resistividad que presenta de 540 ohms-m a 763 ohms-m, se infiere que esta formación se encuentra alterada en la zona del SEV 1 al SEV 8 y ausente en la zona del SEV 9, al sur del proyecto.

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Con los resultados de estos sondeos, se elaboraron 2 (dos) Perfiles Geoeléctricos, Figuras 7 y 8, en los cuales se describen los materiales predominantes en el subsuelo, espesores y profundidades, detallándose a continuación En la parte alta de la cuenca, bordeando sus límites norte y noreste existen afloramientos graníticos, los cuales no constituyen acuíferos. Superficialmente se encuentra una capa delgada de 1.50 m de espesor que se compone de materiales permeables arenogravosos con caliche; su función prácticamente es de recepción e infiltración del agua de lluvia, sin embargo, no constituyen acuíferos. Debajo de la capa superficial y hacia la parte del centro y sur del predio, existen materiales sedimentarios más gruesos de acarreo y de pie de monte del tipo gravillas y gravas semiempacados en matriz arcillosa calcárea (caliche), permeables, correspondiente a la formación de conglomerados en espesores variables desde 24.0 a más de 160.0 m. En estas condiciones, la formación conglomerática representa interés geohidrológico a profundidades mayores de 50 m. Debajo de los materiales permeables, se encuentra el basamento rocoso correspondiente al intrusivo granítico impermeable, la cual generalmente no conforma acuíferos, sobre todo a esas profundidades, donde se detecta más compacto. Hacia la porción norte y noreste, el espesor de la formación de rellenos es menor y por consiguiente, las posibilidades de agua son prácticamente son nulas. Con la información del estudio geofísico, se puede inferir que existen tres formaciones claramente diferenciadas que presentan espesores variables, dependiendo de su ubicación en el predio y cuyas profundidades se ubican en un rango de 0.0 m a 200 m. Estas tres formaciones son las siguientes: en el rango de 0.0 a 3.0 m se localiza una formación de arenas, gravas gruesas y boleos, posiblemente conglomerado calichoso; en el rango de 1.5 m a 160 m arenas y gravillas con caliche y en el rango de 18 m a 200 m se infiere una formación de roca granítica poco alterada. Las conclusiones anteriores, la geología regional y la ausencia de aprovechamientos subterráneos en toda la región estudiada, nos indican con un alto grado de seguridad que en la misma no existen acuíferos subterráneos a profundidades menores a los 300 m. Por otra parte la información nos permite inferir que no existe conexión entre el sitio y el acuífero a la profundidad indicada, debido a la ausencia del segundo. En base a lo anterior y considerando que existe suficiente evidencia de ausencia de acuíferos a profundidades menores a los 200 m, el promovente tiene bases técnicas y jurídicas para no efectuar las dos perforaciones requeridas por la norma en caso de existir acuífero a profundidad menor a los 100 m, por lo que estas perforaciones no se realizaron.

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Figura No. 11 Carta de Climas – Tijuana, 1:1 000 000

Sitio del Proyecto

TIPOS DE CLIMAS MUY SECOS BW

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c) Suelos

Según información del DETENAL, en la Carta de Suelos – Puerto Peñasco, los suelos

presentes en el sitio del proyecto es el Yermosol háplico como suelo dominante y como suelos secundarios se identifican el Xerosol cálcico y Fluvisol calcárico de Clase Textural Gruesa. No presenta fase física ni química. En la Figura No 12, se ilustra la clasificación del suelo en el área del sitio del proyecto.

La carta no identifica su fase química, pero estos son suelos moderadamente

alcalinos y sustentan vegetación de desiertos arenosos, como el Desierto del Altar, donde se encuentra el sitio. Estos tipos de suelos, se caracterizan por tener un porcentaje de materia orgánica bajo o muy bajo. En el sitio del proyecto se determinó un 0.71% de contenido de materia orgánica, lo cual aunado a un pH ligeramente alcalino y a un porcentaje de saturación de 21% que cae en el límite inferior del rango para el cultivo de pastizales, nos indica que son suelos muy pobres para sustentar actividades agropecuarias, lo cual explica la ausencia de actividades de este tipo (Valdez, 2003).

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Figura No. 12 - Carta Edafológica, Puerto Peñasco 1:250 000

Carretera Federal No. 2

Sitio del Proyecto

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d) Hidrología superficial y subterránea (Ver Anexo 10, Punto 1.3)

De acuerdo a la carta Hidrológica de aguas Superficiales, Puerto Peñasco

(DETENAL 1981) Figura No 13, el área del sitio se localiza en la Región Hidrológica 8, Sonora Norte (RH-8), cuenca hidrológica C Desierto de Altar-Río Bamori, subcuenca “d”.

Esta subcuenca tiene un patrón de drenaje con orientación hacia el suroeste y en la

parte norte se encuentra el parteaguas que constituye la sierra La Espuma. La ladera norte de esta Sierra drena hacia el norte formando la subcuenca “b” y divide a ambas subcuencas aislando claramente el sito del proyecto de los acuíferos del Río Sonoyta.

En el área no existen corrientes superficiales perenes ni cuerpos de agua

superficiales. El sistema ripario es del tipo intermitente, ya que sus corrientes superficiales son activas únicamente cuando existen precipitaciones en la localidad. La zona comparte dos niveles de precipitación ya que en su parte suroeste, oeste predomina la isoyeta de 100 mm y en la parte norte se presentan precipitaciones mayores de 200 mm. En esta isoyeta se encuentra el sitio del proyecto, por lo que la precipitación anual esperada es de mayor de 200 mm, lo cual explica la ausencia de cuerpos de agua superficiales permanentes o corrientes superficiales constantes.

En relación al sitio en particular y de acuerdo al estudio hidrológico elaborado en el

área donde se ubica el mismo, Anexo 6 se identificaron tres cuencas menores que drenan hacia las inmediaciones del sitio. Estas tres cuencas son relativamente pequeñas y cuentan con drenaje natural cada una de ellas como se indica en la Figura No 14, describiéndose sus características en el cuadro al pie de la figura.

La cuenca A1 drena hacia su propio arroyo, mismo que corre alejado del vértice

norte de predio, mientras que el arroyo a donde drena la cuenca A3 corre alejado del vértice sur del predio. La cuenca A2 drena hacia el límite norte del predio, pero colindando con la zona de amortiguamiento, por lo que se tendrá que construir un bordo o zanja para desviar estos escurrimientos hacia el arroyo de la cuenca A1

De acuerdo a los datos del estudio el flujo de cada una de las cuencas esperados en

los escurrimientos son de 14.4 m3/seg, 1.33 m3/seg y 5.23 m3/seg para las cuencas A1, A2 y A3 respectivamente. Como se puede deducir el escurrimiento de la cuenca A2 que drena hacia el sito del proyecto es de muy pequeña magnitud como para ser de consideración, por lo que la obra de desviación propuesta resolvería cualquier contingencia de afectación a la zona de amortiguamiento del proyecto, además de que en base a cálculos se estima una elevación del nivel del agua en este cause de 0.13 m, elevación despreciable para ser considerada como un riesgo hidráulico para el proyecto.

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Figura No. 14 - Cuencas Hidráulicas en el Área del Proyecto

Arroyo A1

Arroyo A2

Cuadro No. 7 Características físicas de las cuencas.

Cuencas Características físicas A1 A2 A3

Área [m²] 8,302,821 395,468 2,558,478 Longitud cauce principal [m] 7,973 800 4,748

Desnivel [m] 390 20 170 Pendiente [m/m] 0.0489 0.025 0.0358

En relación a la hidrología subterránea del área donde se propone el sitio del proyecto, de acuerdo a la Carta Hidrológica de Aguas Subterráneas – Puerto Peñasco (DETENAL 1981) Figura No 15, se ubica en una unidad geohidrológica constituida por Material No Consolidado con Posibilidades Altas, formando una llanura a su vez localizada en la parte baja de una cadena de montañas de moderada elevación, que se ubican en la parte norte de la región estudiada, destacando la Sierra La Espuma, cadena montañosa formada por unidades de material consolidado con posibilidades bajas.

El sitio del proyecto se ubica al pie de esta sierra en su ladera sur y esta formado por un perfil constituido por una serie de tipos de rocas que por su origen, escaso fracturamiento y baja porosidad limitan en alto grado la circulación del agua. Lo anterior se confirma con los resultados del estudio geofísico elaborado en el sitio del proyecto, Anexo 7, los cuales indican que a profundidades que varían desde los 24 a los 200 metros de profundidad se detectan roca sana y rocas graníticas poco alteradas, obstaculizando la formación de acuíferos, ya que además no se detecta saturación de agua, por lo que las posibilidades de agua en el subsuelo son prácticamente nulas.

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IV.2.2 Aspectos Bióticos

a) Vegetación terrestre

De acuerdo a la Carta Uso del Suelo y Vegetación (DETENAL 1980), Figura No 2, la

región de estudio soporta un solo tipo de vegetación correspondiendo al llamado Matorral Desértico Micrófilo. Este tipo de vegetación esta formado de arbustos cuyas hojas o foliolos son pequeños y ocupa con la vegetación de desiertos arenosos las zonas más áridas de México. En Sonora tiene una amplia distribución sobre los terrenos del Desierto Sonorense. Este matorral ocupa grandes extensiones, pero en algunas zonas forma mosaicos con el matorral sarcocaule, el mezquital y el pastizal natural. Presenta principalmente tres fisonomías: la más común es la de matorral subinerme, le sigue el matorral espinoso y por último el matorral inerme. Las pocas zonas con matorral inerme se ubican, precisamente en el Desierto de Altar, en donde se localiza el sitio del proyecto. Su composición es mas sencilla que la de las otras dos fisonomías y esta dominado por especies del genero Ambrosia, Cercidium microphylum y Encelia farinosa. En la Foto No. 18, se puede apreciar una panorámica de la vegetación que constituye la cobertura típica del matorral desértico micrófilo. La guía solicita un plano de los tipos de vegetación del sitio pero como se ilustra en la Figura No. 2 el tipo de vegetación denominado matorral desértico micrófilo se encuentra distribuido en todo el estado de Sonora y parte de la península de Baja California, por lo que este tipo cubre toda el área donde se localiza el sito del proyecto, siendo el plano solicitado el de la figura citada.

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Figura No. 13 - Carta Hidrologica de aguas Superficiales Puerto Peñasco, 1:250 000

Carretera Federal No. 2

Sitio del proyecto

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Figura No. 15 - Carta Hidrológica de aguas subterránea Puerto Peñasco, 1:250 000

Carretera Federal No. 2

Sitio del Proyecto

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Foto No 18. Vegetación Típica de Matorral Desértico Micrófilo en el Sitio

A fin de conocer con mayor precisión la comunidad vegetal del sitio, se desarrolló un muestreo de vegetación en el mismo, Anexo 9. Los resultados afirman lo indicado en la carta de uso del Suelo y Vegetación, en el sentido de que la especie dominante pertenece al genero Ambrosia, identificándose al chamizo cenizo Ambrosia deltoidea como la especie dominante (2,623 plantas/ha en promedio). Los resultados del muestreo en el sitio indican que es posible identificar dos tipos de asociaciones vegetales: la primera que se distribuye en una superficie de 40.4 ha ubicada en la porción noroeste del polígono, caracterizada por la asociación de Encelia farinosa y Ambrosia deltoidea con una densidad muy parecida entre ambas, de 1,090 y 991 individuos para cada especie respectivamente; la otra asociación se distribuye en una superficie de 59.6 ha ubicada en la porción sureste del polígono y se caracteriza por la asociación formada por Ambrosia deltoidea y Encelia farinosa con una densidad de 3,889 y 864 individuos, respectivamente. Cuadro No. 8 y Cuadro No. 9.

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Cuadro No. 8 - Cuadro de Atributos de las Especies Identificadas en la Parte Noroeste del

Sitio

ESPECIE DENSIDAD (plantas /ha) FRECUENCIA COBERTURA VALOR DE

IMPORTANCIA CLASE

Ambrosia deltoidea 991 0.60 278 50.76 2

Carnegiea gigantea 50 0.05 5 3.11 6

Cercidium microphyllum 149 0.15 1754 36.48 3

Encelia farinosa 1090 0.55 648 57.26 1

Fouquieria splendens 50 0.05 76 4.23 6

Jatropha cinerea 50 0.05 39 3.64 6

Justicia californica 50 0.05 39 3.64 6

Krameria sonorae 50 0.05 25 3.42 6

Larrea tridentata 693 0.50 1550 59.56 1

Lemaireocereus thurberi 149 0.15 418 15.63 4

Lophocereus schottii 149 0.10 420 13.88 4

Mammillaria thornberii 50 0.05 0.10 3.04 6

Olneya tesota 50 0.05 972 18.21 4

Opuntia arbuscula 149 0.15 70 10.20 5

Opuntia bigelovii 50 0.05 4 3.09 6

Opuntia fulgida 198 0.20 109 13.84 4

Cuadro No. 9 - Cuadro de Atributos de las Especies identificadas en la Parte Sureste del Sitio

ESPECIE DENSIDAD (plantas/ha) FRECUENCIA COBERTURA VALOR DE

IMPORTANCIA CLASE

Ambrosia deltoidea 3889 0.95 862.66 134 1 Cercidium microphyllum 216 0.15 3180.86 72 2

Encelia farinosa 864 0.40 274.03 41 3 Jatropha cinerea 72 0.05 1.81 4 6 Larrea tridentata 216 0.10 364.80 16 5 Lophocereus schottii 432 0.20 610.27 30 4 Opuntia bigelovii 72 0.05 0.25 4 6

La frecuencia con que aparece una especie específica en el área de muestreo, nos da una idea sobre la distribución espacial de los individuos que pertenecen a esa especie en una determinada área. En el sitio estudiado, los resultados muestran que el chamizo cenizo esta distribuido en toda el área de estudio mientras que especies como Mammilaria thornberii su presencia es mas abundante en la porción noroeste del sito sin haberse identificado al momento del muestreo en la porción sureste del sitio.

El atributo de la vegetación conocido como cobertura nos indica la cantidad de terreno que está cubierto por el follaje de una especie. Debemos tener en cuenta que una especie no necesariamente por ser muy densa, cubrirá una gran superficie con su follaje.

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En otras palabras, una especie arbórea, con pocos individuos puede tener mayor cobertura que una especie muy abundante pero con poco follaje. Así pues, en la parte sureste del sitio se puede observar que el chamizo cenizo presenta el valor más alto en densidad con el 67.5% de la población y el 16.3% de la cobertura, sin embargo el palo verde con un número mucho menor de individuos que únicamente representa el 3.75% de la población, nos muestra un valor alto en cobertura, siendo este valor del 60% de la cobertura total de la población. Este mismo patrón de comportamiento se sostiene en la parte noroeste del predio aunque con distintos porcentajes. En general la parte noroeste del predio muestra una población menor de plantas pero una diversidad mayor, sucediendo lo contrario en la parte sureste del predio, de acuerdo a los datos de los Cuadros No. 8 y 9.

Finalmente, los resultados indican que el chamizo cenizo es la especie vegetal que juega el principal papel ecológico en la comunidad. Esta especie es la que juega un papel dominante sobre las demás, es la que controla el flujo de energía en ese ecosistema, es la que consume la mayor cantidad de recursos (nutriente, agua, luz, etc.). Así pues, considerando que el chamizo cenizo, la especie de mayor valor ecológico en el área, es una especie indeseable desde el punto de vista del uso ganadero del sitio y que en su relación con el resto de la vegetación no es una especie protectora u hospedera de flora o fauna, su remoción del predio en cuestión no causaría ningún trastorno de tipo ecológico.

En base a la descripción de la vegetación del área hecha en Síntesis de Información Geográfica del Estado de Sonora (INEGI.1999), en el sitio no se identifican especies enlistadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 como amenazadas, en peligro de extinción o extintas en la vida silvestre, sin embargo los resultados del muestreo de vegetación desarrollado en el sitio, Anexo 9 se detectaron dos especies listada en la norma, siendo estas la Sina Lophocereus schottii y el Palo Fierro Olneya tesota las cuales están clasificada como sujetas a protección especial. b) Fauna

Durante el trabajo de campo, no se observaron elementos de fauna silvestre en el área visitada. Considerando que dicha área está localizada a un costado de la carretera Caborca – Sonoyta y que dicha carretera tiene un tráfico constante de vehículos de todo tipo, incluyendo camiones con altas emisiones de ruido, la fauna silvestre fácilmente es perturbada y ahuyentada del lugar por tal efecto. Por otro lado, el sobrepastoreo a que ha sido sujeta esa área ganadera, disminuye la abundancia de especies forrajeras y alimenticias que aseguren una buena población de animales silvestres en la región. Aunque no se observaron individuos de fauna, en base a entrevistas con el vaquero de un rancho vecino y a consulta bibliográfica, existe la posibilidad de que en el área del sitio propuesto se puedan avistar ocasionalmente las especies indicadas en el Cuadro No. 10. La lista de especies del cuadro mencionado incluye especies que aparecen en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, siendo estas la lagartija Callisaurus draconoides, y la víbora de cascabel Crotalus scutulatus, estando listadas como Sujetas a Protección Especial.

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Cuadro No. 10 - Fauna con posibilidades de localizarse en el sito del proyecto

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Pecari tajacu Jabalí Canis latrans Coyote

Melanerpes uropygialis Pájaro carpintero Zenaida macroura Paloma Lophortix douglasii Codorniz

Geococcyx californianus Correcaminos Sylvilagus auduboni Conejo

Callisaurus draconoides Lagartijas Dipsosaurus dorsalis Iguana Crotalus scutulatus Víbora de cascabel

IV.2.3. Paisaje

El paisaje es un valor subjetivo que las personas le asignan a un área natural en particular. Un paisaje desértico puede ser atractivo para ciertas personas y repulsivo para otras, igualmente sucede con otros tipos de paisajes como el selvático o el marino. Como se puede desprender de lo anterior, para que exista valor paisajístico tiene que existir un observador que evalúe el paisaje desde su perspectiva muy particular. Es decir que si no existen observadores, para el caso que nos ocupa, no existe paisaje, al no existir quien lo evalúe. Además de la ausencia de observadores, el paisaje del área esta constituido únicamente por una vista monótona de elementos florísticos, del tipo xerófilo, bastante comunes en el área, además la ausencia de elementos que enriquezcan el paisaje como los atractivos topográficos, culturales o escénicos extraordinarios o históricos no permiten asignarle el valor de paisaje con atractivos a la población El sitio del proyecto, como ya se ha dicho, se encuentra localizado a 5 km del lado norte de la carretera No 2. Se encuentra unido a la carretera mencionada por medio de un camino de terracería de muy escaso tránsito. La única población que transita por el área es la que viaja por la carretera mencionada a una velocidad de al menos 100 km por hora, y a una distancia de 5 km del sitio, condiciones de manejo que no permiten apreciar el paisaje o alguna estructura que lo altere. Además fuera del derecho de vía se encuentra una barrera de vegetación arbórea y arbustiva que contribuye aún más a que el viajero no se percate de la existencia de un paisaje más allá de la barrera arbórea. Por otra parte las únicas personas que tienen acceso al sitio del proyecto son los propietarios del Rancho Viet-Nam, por lo que no se trata de un lugar público con acceso abierto a la población.

Todo lo anterior conduce a concluir que no existen elementos paisajísticos o escénicos que la población haya valorado y convertido en un patrimonio natural que requiera de conservación para el disfrute de la población en general. IV.2.4. Medio socioeconómico a) Demografía

En la región estudiada no existen asentamientos humanos de ningún tipo ni tamaño, por lo que el sitio esta alejado de centros urbanos. El centro más cercano es la cabecera municipal, Sonoyta, Sonora localizado a 60 km al noroeste del sito. Por otra

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parte el tipo, naturaleza y magnitud del proyecto no alterará, ni en forma indirecta, ni directa la dinámica demográfica de ninguna de las dos poblaciones mas cercanas al mismo, Sonoyta y Caborca. El proyecto no tiene relación, ni influye en ninguna de las variables que integran la dinámica poblacional del área como crecimiento y distribución de la población, natalidad y mortalidad, población económicamente activa, etc. b) Factores socioculturales

La región y en particular el sitio del proyecto no se relaciona con aspectos socioculturales, aunado lo anterior a la ausencia de población que le asigne un valor sociocultural al sitio es posible concluir que en el área estudiada no existen recursos culturales como los define la guía, ya que al no existir grupos poblacionales con ascendencia sobre el área no se han desarrollado aspectos cognoscitivos sobre el sitio, ni el proyecto. No existen normas ni valores colectivos sobre el área, creencias, ni signos que permitan al evaluador asignar al sitio alguna categoría de recurso cultural.

Por otra parte en el sitio o en el área del proyecto no existe uso de los recursos silvestres del área, a excepción del uso en pastoreo que en forma esporádica le dan al terreno sus propietarios. No se conoce la aceptación del proyecto, ya que en ningún momento se ha dado a conocer al público la intención del desarrollo de este proyecto; abundando sobre este tema, es conocido el rechazo de la población a proyectos de esta naturaleza, sobre todo en áreas urbanas con grupos politizados o de interés genuino en la protección de la salud de la población; no existe valor colectivo sobre el terreno, ya que como se dijo anteriormente el terreno es propiedad privada sin uso público, por lo que el terreno no se ha desarrollado como punto de reunión, recreación o aprovechamiento colectivo. Finalmente el sitio no cuenta con evidencias de asentamientos históricos o arqueológicos (Anexo 8), por lo que no constituye patrimonio cultural (INAH 2004) IV.2.5. Diagnóstico ambiental

La guía requiere de un diagnóstico ambiental previo a la evaluación de los impactos ambientales a fin de identificar y analizar las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservación del área de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por el aumento demográfico y la intensidad de las actividades productivas, considerando aspectos de tiempo y espacio.

En base a los requerimientos de la guía y a la interpretación que el autor del

presente documento hace de la misma se ofrecen los siguientes elementos de juicio. En la naturaleza no existen procesos de deterioro natural, sin embargo es posible definirlos en relación al ambiente humano. De esta forma entendemos por “tendencia de deterioro natural”, los procesos naturales que impiden o inciden negativamente en el desarrollo del medio ambiente humano para su bienestar, tales como sequías, plagas o enfermedades.

De esta forma en los varios siglos de que existe evidencia humana en el área, no

se tiene conocimiento de una tendencia de deterioro natural, más bien ha existido un proceso de apropiación de la tierra y el agua incidiendo en la forma en que se ha hecho uso de los recursos naturales en forma intensiva. Esa característica y con la introducción de tecnología agrícola, lo cual produjo excedentes para el mercado, intensificó aún más el uso del agua superficial primero y subterránea después, lo cual en los años recientes trajo como consecuencia el abandono de pozos ensalitrados y grandes extensiones de tierra desprovistos de vegetación. Aunado a las actividades agrícolas, con la apropiación de

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tierras aptas para la engorda de ganado de campo se intensificó el uso de tierras de agostadero, que requirieron del desmonte primero y en años recientes, de la introducción de especies de zacates exóticos con valor para la ganadería intensiva comercial, trayendo como consecuencia cambios en el paisaje y la composición florística de grandes extensiones de terrenos en el área, Finalmente y en años recientes la tendencia del deterioro inducido se ha agravado con el abandono de tierras de agostadero aunado a las grandes extensiones de tierras agrícolas abandonadas. En las áreas rurales en donde se ha dejado sentir esta tendencia no ha habido modificación a la calidad de vida de sus habitantes, únicamente han migrado a los centros urbanos o al extranjero y lo anterior no ha sido producto de la intensidad de las actividades productivas, sino al contrario, por una ausencia de ellas.

En términos generales esa tendencia cubre el área de la región centro, norte y noroeste del estado de Sonora y en particular en el sitio la tendencia que se puede determinar es que en la región de estudio y en el sitio en particular se continúe utilizando el suelo en forma esporádica en agostadero en tiempos propicios cuando la precipitación permita el desarrollo de forraje natural para el ganado. Se estima que en esa parte del estado el coeficiente de agostadero es de aproximadamente 35-40 ha por unidad animal, aunado a la ausencia permanente de agua superficial o subterránea las expectativas de uso mas frecuente o intensivo del terreno en esas actividades o en otras actividades económicas es casi nulo. a) Integración e interpretación del inventario ambiental

Para desarrollar este punto se tomarán los criterios propuestos por la guía y la información sobre los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos desarrollados en los puntos anteriores de este documento. • Normativos

En virtud de que en el sitio no se desarrolla ninguna actividad económica en forma permanente, sistemática y continua, ni se encuentra en ninguna de las clasificaciones oficiales de los distintos tipos de área naturales protegidas federales, estatales o municipales y considerando además que no existen asentamientos humanos que incidan sobre el mismo, actualmente no existen normas oficiales mexicanas aplicables al mismo. • De diversidad

En base al termino “diversidad” ofrecido por la guía, probabilidad de encontrar un elemento distinto dentro de la población total, entendiendo como “elemento” a los individuos distintos de flora o fauna, en el sitio o en el área no se presentan este tipo de elementos, ya que el matorral desértico micrófilo tiene una cobertura muy amplia en el estado de Sonora, como se indica en la Figura No. 2 y en los resultados del Muestreo desarrollado en el sito, en donde no se encontraron especies ni de fauna ni de flora, distintas a las que se desarrollan en otras áreas del resto del Estado y que comparten el mismo tipo de vegetación. • Rareza

Entendiendo “rareza” como escasez de un determinado recurso, el recurso mas limitado en el sito es el agua, tanto superficial como subterránea. Desde luego que esta característica la comparte toda la parte noroeste del estado de Sonora y la península de Baja California en México y parte del suroeste de los Estados Unidos. Por otra parte es

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importante resaltar que la ausencia del recurso agua es una característica propia del medio ambiente de la región mencionada, sin embargo se convierte en una limitante si lo consideramos como un recurso para el desarrollo de las actividades antropogénicas, principalmente las actividades económicas con uso intensivo de agua y energía. • Naturalidad

A pesar de que el área ha sido altamente perturbada por actividades antropogénicas principalmente agricultura y ganadería de subsistencia, primero e intensiva más reciente, las comunidades bióticas del área aún conservan su característica principal que las distingue por la amplia cobertura del matorral desértico micrófilo. El grado de perturbación puede considerarse moderado, ya que a pesar de la introducción de ganado para pastoreo usando zacates naturales y los intensos desmontes para convertir las tierras en agostaderos con especies de zacates exóticas mas recientes, la comunidad vegetal básica en el sitio se mantiene, ya que se ha respetado y/o se ha regenerado el matorral desértico micrófilo, típico de la vegetación del área. Lo anterior resulta verdadero en cuanto a la vegetación del área y del sitio, sin embargo no se puede decir lo mismo sobre la fauna, ya que con la perturbación y alteración de la vegetación, aunado a la migración y asentamientos humanaos, algunas especies animales, particularmente mamíferos han sido desplazadas o eliminadas. • Grado de aislamiento

El grado de aislamiento del sitio es mínimo, ya que las especies vegetales y animales son comunes y tienen una amplia distribución en el noroeste de México y el suroeste de los Estados Unidos, por lo que confirma el grado de naturalidad descrito con anterioridad, ya que se trata de poblaciones no aisladas ofreciendo mayor resistencia a los cambios ambientales. • Calidad

El concepto de calidad ambiental tiene que darse en referencia a quien será el usuario de ese medio ambiente, si nos referimos a la calidad ambiental para efectos de el desarrollo de las biogénesis, la calidad del área y del sito se describió en base a los elementos anteriores, pero si el marco de referencia es el desarrollo de las actividades antropogénicas, se puede decir que es aceptable en el caso de que existiera agua para su desarrollo. Lo anterior, aunque no existen parámetros cuantitativos para externar un juicio, nuestra inferencia se basa en la ausencia de fuentes contaminantes al ambiente a excepción de los grados de perturbación del sito por actividades ganaderas, pero esos grados de perturbación no alteran la calidad del medio ambiente en el sito para los fines de uso humano. La ausencia de fuentes contaminantes y nuestro conocimiento del sitio, nos índica que no existe contaminación del aire, del suelo ni del agua que ponga en riesgo o amenace la sustentabilidad de las comunidades bióticas o del desarrollo de asentamientos o actividades humanas. b) Síntesis del inventario

En síntesis se puede decir que el área del proyecto ha sido perturbada desde hace siglos derivado de la presencia de grupos nativos nómadas, primero, colonizadores después y mas recientemente por actividades agrícolas y pecuarias intensivas con orientación al mercado. Por otra parte y en referencia a la región estudiada y al sitio en particular, la ausencia del agua ha jugado un papel importante para su aislamiento y no

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ha permitido el desarrollo de actividades económicas, principalmente actividades altamente perturbadoras como las agropecuarias.

Lo anterior también ha limitado el desmonte masivo de grandes extensiones de terrenos, permitiendo un grado mas elevado de conservación de las biogénesis comparado con las áreas que fueron desmontadas para usos agropecuarios y después abandonadas. Por otra parte esto se puede afirmar para las comunidades vegetales, pero no es posible afirmar lo mismo para las comunidades de la fauna local, en especial la de los mamíferos, ya que la presencia humana en todas sus expresiones las ha desplazado o eliminado del área y del sitio.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

De acuerdo a la guía suministrada por la autoridad, la identificación de los impactos ambientales derivados del desarrollo del proyecto esta condicionada por tres situaciones: la ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y medio social frente a una acción determinada, la carencia de información detallada sobre algunos componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde el punto de vista ambiental y por ultimo el hecho de que en muchas ocasiones en la obra se presentan desviaciones respecto al proyecto original que no pueden ser tomadas en cuenta a la hora de realizar el estudio de impacto ambiental. Para ubicar el proyecto en este marco de análisis es útil manifestar lo siguiente en relación a las condicionantes mencionadas en la guía. La ausencia de un adecuado conocimiento de la respuesta de muchos componentes del ecosistema y medio social frente a una acción determinada.

En relación a los dos componentes mencionados, es razonable decir que en el área del proyecto el componente social esta ausente del análisis por no encontrarse en el sitio debido a su considerable distancia del proyecto, que lo hace inmune a cualquier posible impacto que el proyecto pudiera generar. Por otra parte es posible que existan reacciones de duda por parte de la ciudadana a la iniciativa de desarrollar este proyecto, las cuales se derivan de la percepción de riesgo que los integrantes de las organizaciones políticas y de cuidado al medio ambiente tienen en relación a proyectos de este tipo, sin embargo esta no sería una respuesta derivada de afectaciones potenciales a la salud y bienestar de la población, como lo encuadra la guía en esta condicionante. Por otro lado y en relación al conocimiento de la respuesta de los componentes del ecosistema al desarrollo del proyecto, considerados estos como suelo, agua, aire, flora y fauna, es suficientemente conocida la respuesta de esos elementos a las posibles emisiones que el proyecto pudiera generar, principalmente en emisiones a la atmósfera. Es tan ampliamente conocido que hasta existen normas para su control por medio de niveles máximos permitidos de emisiones al suelo, aire y agua, precisamente para protección a la salud y el medio ambiente, ya que los mismos fueron establecidos por la autoridad nacional o internacional en base a estudios y análisis de riesgo que fundamentan los niveles de concentración establecidos por esos máximos permitidos. La carencia de información detallada sobre algunos componentes del proyecto que pueden ser fundamentales desde el punto de vista ambiental.

El rigor profesional con que se ha diseñado el proyecto y la forma en que se tiene planeada su operación, asegura la ausencia de lagunas de información que complicarían o no permitirían la integración de la manifestación de impacto ambiental, en su fase de identificación de impactos. Además en este caso es técnicamente mas clara la elaboración del diseño y programación de la operación de este tipo de instalaciones, en virtud de que existen especificaciones oficiales por medio de normas, tanto para su diseño como para su operación, ambas orientadas a la protección del medio ambiente y la salud de la población. Al respecto son ampliamente conocidas las normas que la autoridad ha publicado para el diseño y operación de un confinamiento controlado de residuos peligrosos, las cuales fueron elaboradas con el único objeto de proteger la salud de la población y el medio ambiente. Toda la información manifestada en el presente

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documento en relación al diseño y operación del proyecto se basa en las normas mencionadas, de tal forma que no existe carencia de información a detalle sobre el proyecto. El hecho de que en muchas ocasiones en la obra se presentan desviaciones respecto al proyecto original que no pueden ser tomadas en cuenta a la hora de realizar el estudio de impacto ambiental.

Seguramente existe una infinidad de obras o actividades que han sufrido modificaciones en su proceso de desarrollo y que han resultado con distintos grados de impactos que no fueron manifestados originalmente. En el caso que nos ocupa, esta posibilidad se ve minimizada, ya que al proyecto manifestado no se le harán modificaciones sustantivas que puedan generar impactos no manifestados; los únicos cambios que el promovente pretende efectuar son aquellos derivados de la resolución de esta manifestación de impacto ambiental. Así mismo, la otra modificación que pudiera presentarse es que el proyecto, por razones de mercado, se cancelara antes de la conclusión de su vida útil, en cuyo caso los impactos al ambiente serían de menor magnitud a los manifestados en este documento. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales V.1.1 Indicadores de impacto

La normatividad ambiental en México esta orientada, como en el resto de los países en desarrollo y avanzados a la protección del medio ambiente y la salud de la población. Por otra parte es generalmente aceptado que toda actividad humana contribuye en distintos grados de magnitud a la contaminación ambiental y/o a la degradación de los recursos naturales. Es en este contexto que la reglamentación ambiental es una expresión de los niveles de contaminación y/o degradación ambiental que la sociedad esta dispuesta a aceptar derivada de sus actividades y costumbres. Abundando sobre el particular, entonces se puede argumentar que aquellas fuentes de contaminación o prácticas de manejo de recursos naturales que no están normadas, esa misma sociedad no las considera importantes o con un grado de riesgo tal que las incluya en su reglamentación a fin de controlarlas o minimizar sus efectos.

En base a lo anterior los indicadores de impacto que se utilizan en el presente documento se derivan de la normatividad aplicable al proyecto en relación a sus fuentes de contaminación al aire, agua, suelo y recursos bióticos. Las características de los mismos en relación a su representatividad, relevancia, excluyente, cuantificación y facilidad de identificación, están en forma intrínseca en los máximos permitidos o condiciones de manejo establecidos en los diferentes instrumentos normativos de tipo ambiental en la reglamentación mexicana. Es decir que al momento de su elaboración, el comité de normas responsable consideró la representatividad del parámetro normado en relación al efecto ambiental que una fuente de contaminación pueda tener, la relevancia se establece en el máximo permitido del parámetro normado ya que para establecerlo el comité se basó en la magnitud e importancia del impacto si se rebasa ese máximo; de la misma forma la naturaleza del indicador de ser excluyente se manifiesta en que para un máximo permitido no existen dos parámetros distintos; así mismo se establece un máximo permitido en términos cuantitativos y es de fácil identificación, ya que se encuentra definido en forma clara y concisa en la misma normatividad.

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Por otra parte el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, establece que impacto ambiental acumulativo es el efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente, por otra parte el mismo Reglamento indica que impacto ambiental residual es el impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. V.1.2 Lista de indicadores de impacto

En base al punto anterior se elaboró la siguiente lista de impactos, presentándolos en el mismo orden y conceptos contenidos en la Guía. Calidad de aire.

En este punto los indicadores a considerar serán los parámetros normados, tanto para emisiones en fuentes fijas como aquellos parámetros de calidad del aire. Este parámetro puede aplicar en todas sus fases, la de construcción, operación y clausura.

• Partículas Suspendidas Totales • Compuestos Orgánicos Volátiles • Gases de Combustión • Ruido Perimetral

Geología, Hidrológica y Suelo

• Formaciones Geológicas • Corrientes superficiales • Acuíferos • Cuerpos de agua • Relieve y topografía • Riesgo de alteración de la calidad del suelo

Vegetación y Fauna

En este caso se tomarán como indicadores de impacto la afectación de especies listadas en la norma NOM-059-SEMARNAT-2001 Paisaje

Aunque este parámetro no esta normado por la reglamentación mexicana, se definirá en base a la existencia o no de un paisaje de interés público y su posible alteración. Demografía

Este aspecto será evaluado en relación a la posibilidad de que algún centro de población pueda constituirse en receptor de los posibles efectos derivados del proyecto sobre todo en lo que respecta a calidad del aire para protección de la salud de la población, así como los efectos positivos del servicio de confinamiento de residuos peligrosos en las comunidades servidas.

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Factores socioculturales

Los indicadores planteados para la evaluación de este elemento serán los indicados por la reglamentación del Instituto Nacional de Antropología e Historia en relación a la existencia de elementos arqueológicos o históricos relevantes y dignos de conservación. V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación V.1.3.1 Criterios

Los criterios sugeridos por la Guía son apropiados para la evaluación del proyecto manifestado, por lo que se tomarán como base para la evaluación de los indicadores mencionados en el numeral anterior. V.1.3.2 Metodologías de evaluación justificación de la metodología seleccionada

Como se puede observar a lo largo del documento, el proyecto es relativamente sencillo y de impactos muy localizados geográficamente y de reducida magnitud en función al área que ocupará. Los efectos esperados son similares a los de construcción y operación de un relleno sanitario y sus efectos se desarrollarán a medida que se desarrolla el proyecto en un horizonte de operación de 50 años, de tal forma que la totalidad de sus efectos no serán sentidos desde el principio. Sin embargo lo anterior no es obstáculo para predecir los impactos en ese horizonte, ya que las obras y su operación se repiten desde el principio y a lo largo de los 50 años como se demostró anteriormente.

En base a lo anterior, para la evaluación de los posibles impactos que pueda generar el proyecto manifestado se tomarán los elementos que propone la guía y que además sean útiles considerando la naturaleza sencilla que caracterizan al proyecto y al medio ambiente donde se pretende desarrollar. Por lo que además del uso de algunos de los elementos que ofrece la guía, para su evaluación se utilizará una metodología ya aplicada con éxito en proyectos anteriores y que se sustenta en el análisis de los indicadores en función de su viabilidad para dar cumplimiento a la reglamentación ambiental establecida por las autoridades competentes, tanto para la construcción como para la operación del proyecto y clausura. Lo anterior, en virtud de que dicha reglamentación fue diseñada, se implementa y se exige con el propósito de proteger el medio ambiente y la salud de la población contra los posibles efectos ambientales derivados de las distintas fases de desarrollo de una obra como la manifestada en este documento, por lo que resulta apropiado evaluar el proyecto con ese criterio. V.2. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES En base a la información descrita con anterioridad y a las metodologías propuestas, se desarrolló la evaluación del proyecto y sus efectos potenciales al ambiente, incluyendo los impactos ambientales acumulativos y residuales. V.2.1 CALIDAD DEL AIRE. V.2.1.1 Fase de Preparación del suelo.

Durante esta fase se generarán polvos derivados de la eliminación de la cobertura vegetal y del aclareo del terreno antes de la excavación. Foto No. 19. Esta operación

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generará un impacto temporal, ya que la duración de esta actividad es de aproximadamente 4 semanas. Además de ser temporal este impacto será del tipo reversible, ya que los polvos, constituidos principalmente por partículas suspendidas totales y PM10 tienden a depositarse en el suelo en forma casi inmediata a como se generan, estando suspendidos durante unos pocos segundos únicamente. Se estima que la distancia que estos polvos pueden migrar es muy corta, debido principalmente a su peso y a la naturaleza de los vientos presentes en el momento del desarrollo de esta operación.

De acuerdo al factor de emisiones de polvos en un sitio bajo construcción y con

una duración de la obra de 4 semanas, se espera que en esta fase del proyecto se generen 1.0 toneladas de PM10 por ha, en base a un factor de emisión de polvos de 0.42 ton PM10/acre/mes (MARAMA. 2004) para actividades de construcción similares a las manifestadas en este documento. En base a lo anterior y a que la superficie a desmontar será de 12 ha, para la construcción de las edificaciones de apoyo y la primera celda, el volumen total de emisión de PM10 será de 12 toneladas. Posteriormente y a medida que se construyan las celdas posteriores, lo cual se estima de acuerdo a las expectativas del proyecto, construir una nueva celda cada seis años, el volumen de emisión de PM10 será de 6.24 toneladas.

Foto No. 19 - Actividades de desmonte y deshierbe mecánico

Desde luego que esta cantidad de polvo no migra largas distancias debido al peso de las partículas que lo conforman, así como a las condiciones atmosféricas del sitio. En base a modelaciones y resultados experimentales que consideran esas condiciones, se ha demostrado que la migración de partículas de polvo con un diámetro equivalente a 7.5 µm (PM10) no exceden una distancia de 250 metros de la fuente para atmósferas estables, neutras e inestables. También se ha demostrado que el tipo de atmósfera influye mas en la altura que logran las partículas de polvo que en la distancia horizontal que recorren. De esta forma en una emisión con una concentración inicial de 75 mg/m3 a los 3 segundos se reduce a una concentración de 2 mg/m3 a una distancia de 15 m de la fuente y en presencia de cualquiera de los tipos de atmósferas, sin embargo el polvo logra una altura de 5, 7 y 11 metros en atmósferas estable, neutra e inestable respectivamente. En el otro extremo y en las mismas condiciones, pero a una distancia entre 200 y 240 metros y en un tiempo de recorrido de 1 minuto la concentración en todos los casos es de 0.1 mg/m3, pero la altura que logra el polvo es de 15, 25 y 35 m para atmósferas estable, neutra e inestable, respectivamente. (Veranth. 2004)

En base a lo anterior se puede concluir que la cantidad del polvo generado por las actividades del desmonte se depositará en el interior mismo del área del desmonte, ya que a los 15 m la concentración de polvo se reduce en un 97.3%, logrando alturas de 4, 5 y 6 m en presencia de atmósferas estable, neutra e inestable.

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En base a lo anterior, y considerando que el polvo no migra más allá del perímetro

del predio y que la concentración que excede esa distancia es demasiada baja como para esperar efectos negativos sobre la vegetación y finalmente debido que no existen asentamientos humanos como los receptores de los polvos generados, se puede afirmar que el impacto potencial que podría presentarse por la generación de polvos es no relevante, reversible y temporal.

Además de la emisión de polvos fugitivos generados en el desmonte y deshierbe, se espera que la maquinaria genere contaminantes derivados de la combustión del diesel en los motores de combustión interna. Durante esta fase se espera contar con 4 bulldozers operando 12 horas diarias durante la etapa de construcción. Se estima que los motores operados con diesel en la maquinaria mencionada tendrán una potencia de 339 HP. Por otra parte tomando los factores de emisión propuestos por la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de América (EPA 2002) es posible estimar las emisiones esperadas de contaminantes derivados de la combustión de diesel. De acuerdo a esta agencia los factores de emisión de contaminantes para un rango de potencia de un motor de 300 a 600 HP, así como los máximos permitidos correspondientes son los que se ilustran en el Cuadro No. 11. En México no existen normas que regulen las emisiones de gases de combustión generadas por maquinaria de construcción. Sin embargo tomando como referencia los máximos permitidos establecidos por la misma dependencia estadounidense para maquinaria fuera de caminos (non-road engine) se puede apreciar que las emisiones esperadas cumplan con esos máximos. Desde luego que esas referencias son indicativas únicamente, ya que el diesel mexicano no tiene los mismos estándares de calidad que el diesel de los Estados Unidos. Sin embargo a falta de referencias nacionales es posible hacer uso de las internacionales y tener una apreciación sobre los contaminantes esperados.

Cuadro No. 11 - Factores de emisión de contaminantes para motores diesel con rango de potencia de 300 a 600 HP

Contaminante Factor de emisión (g/HPh) Máximo Permitido

HC 0.68 1.0 CO 2.70 8.5 NOx 8.38 6.9

Partículas 0.402 0.4 Además de la generación de gases de combustión por la maquinaria de construcción, en esta fase se espera que se genere ruido por el funcionamiento de este tipo de maquinaria. El nivel esperado de ruido perimetral generado por esta fuente, de acuerdo a mediciones efectuadas en maquinaria de construcción varía en un rango de 31 a 35 dB (APPISA, 2000). De esta forma es de esperarse que los niveles de ruido se encuentren dentro de normas y al no existir asentamientos humanos como receptores no se identifican impactos al ambiente.

En base a lo anterior y considerando la duración de 4 semanas de esta operación y el hecho de que no existen asentamientos humanos como receptores en el área es posible concluir que el impacto esperado por esta actividad es no relevante, reversible y temporal.

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Impactos Acumulativos y Residuales

Impactos Acumulativos

En la región estudiada y en particular en el sitio no existen fuentes de emisiones a

la atmósfera, ya sea de partículas o de gases de combustión que pudieran acumularse a las fuentes de esos contaminantes que serán generadas por el proyecto y que pudieran a su vez generar efectos al ambiente de tipo acumulativo, por lo que no se identifican impactos acumulativos a la calidad del aire en esta fase del proyecto.

Impactos Residuales

Por otra parte considerando la naturaleza temporal y reversible del impacto a la calidad del aire en el proyecto, no se identifican impactos residuales a la calidad del aire en esta fase del proyecto. V.2.1.2 Fase de Construcción

En la fase de construcción es posible que se generen polvos derivados del movimiento de tierras en la excavación, formación de terracerias y la formación de la bordería lateral de la celda de confinamiento.

La generación de polvos en esta fase es muy reducida en virtud de que la gran parte del material es extraído de la celda con maquinaria especial llamadas escrepas, equipos que por medio de aspas permiten recoger el suelo y colocarlo en una tolva para su transportación, todo ello en un solo vehículo como el ilustrado en la Foto No. 3B. Con estos equipos se toma el suelo de la excavación y se transporta hacia el área de la formación de la bordería. Una vez colocado es esparcido con motoconformadora, Foto No. 3A a lo ancho de la corona del bordo para después ser irrigado y compactado. Otra forma de extraer el material es con cargador frontal y camión de volteo, pero regularmente debido a la humedad del suelo profundo no existen emisiones de polvo como se puede observar en la Foto No. 20.

Foto No. 20 - Ejecución de trabajos sin emisión de polvos.

Por otra parte cuando el suelo esta demasiado seco es posible que se presente generación de polvo en ocasiones esporádicas. Sin embargo la generación de polvo en esta fase se espera que no sea mayor a la indicada en la fase de preparación del suelo, además de que a medida que avanza la excavación los polvos quedan atrapados en el

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interior de la celda en construcción, Foto No. 21. Por lo que el tipo de impacto a la calidad del aire esperado en esta fase es igual al de la fase de preparación del suelo

Foto No. 21 - Carga de material a camión de transporte

En esta fase de construcción se espera, al igual que en la fase de preparación del suelo emisiones de gases de combustión como los incluidos en el Cuadro No 11. La maquinaria que se empleará tendrá motores de la capacidad y cuyas emisiones esperadas serán las ilustradas en el cuadro mencionado. Por otra parte se espera que se generen niveles de ruido similares a los reportados para la fase de preparación del suelo, lo cual es altamente probable que se logren los niveles de ruido perimetral permitido por la norma NOM-081-SEMARNAT-1994.

De esta forma las emisiones esperadas en la fase de construcción son relativamente bajas y considerando que el tiempo de duración de los trabajos de movimientos de tierra será únicamente de 4 meses, aunado a que no existen asentamientos humanos como receptores de las emisiones a generar por el proyecto y que la mayor cantidad de las emisiones generadas permanecerán adentro del predio del proyecto es posible concluir que el impacto potencial generado por esta actividad es no relevante, reversible y temporal.

Impactos Acumulativos y Residuales

Impactos Acumulativos

Como se dijo anteriormente, no existen fuentes de generación de emisiones a la atmósfera que puedan acumularse a las fuentes derivadas de la implementación del proyecto, por lo que no se identifican impactos acumulativos a la calidad del aire en esta fase del proyecto. Impactos Residuales En base a que en esta fase los impactos identificados son del tipo temporal y reversible y al hecho de que no se plantean medidas de mitigación en virtud de no existir

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receptores de estas emisiones, no se identifican impactos residuales a la calidad del aire en esta fase del desarrollo del proyecto. V.2.1.3 Fase de Operación

En esta fase las fuentes de generación de emisiones a la atmósfera serán de tres tipos. La primera de tipo continuo la constituye el motor de combustión interna y que forma parte de la planta de energía eléctrica, misma cuyo funcionamiento será en forma permanente las 24 horas del día y cuyas emisiones se caracterizan por contener gases de combustión; la segunda de tipo intermitente y fugitiva la constituye la evaporación de lixiviados en el pozo de monitoreo al remover la tapa del mismo para efectuar la operación de drenado después de una lluvia mayor de 25 mm, principalmente; estas emisiones se caracterizan por su contenido de compuestos orgánicos volátiles. Ninguna de estas fuentes de emisiones esta regulada por la normatividad mexicana.

En el primer caso, la energía eléctrica será suministrada por una planta de generación de energía con motor a diesel. Por lo anterior es de esperarse que se presenten emisiones de gases de combustión emitidas por este motor estacionario. Las concentraciones esperadas de estos gases son las indicadas en el Cuadro No. 11 y se presentarán durante las 24 horas. Estas emisiones serán similares a las emisiones de gases de combustión de un tracto-camión en operación, por lo que se estima que su impacto es no significativo. En el segundo caso las emisiones se presentan al remover la tapa del pozo de monitoreo para hacer observaciones o para extraer los lixiviados. Durante la duración de esta operación es posible que se emitan vapores de lixiviados, principalmente de compuestos orgánicos volátiles. En instalaciones similares con celdas abiertas y con la boca del pozo abierta se han detectado vapores de lixiviados en concentraciones entre 30 a 400 ppm de Compuestos Orgánicos Volátiles (COV’s) detectados como Hidrocarburos Totales (HT) al nivel de la boca del pozo. A una altura de 1.0 m sobre la boca del pozo no se detectan concentraciones de COV´s, (APPISA 2004). La duración de esta operación y por lo tanto de las emisiones varía en función de los lixiviados colectados en el sistema de drenaje. El diseño del sistema de drenaje indica que los lixiviados serán drenados cuando la profundidad de la columna del liquido alcance 0.8 m en el pozo de monitoreo, punto en el cual el volumen colectado es poco menos de 1.0 m3; además se tiene contemplado el uso de una bomba con capacidad de 0.5 lps para extraer los lixiviados y enviarlos a la laguna. De tal forma que en base al diseño se estima que el tiempo de bombeo varíe entre 30 a 45 minutos máximo para drenar los lixiviados colectados en el pozo de monitoreo. Por otra parte al no tenerse planeado el confinamiento de residuos con contenido de humedad que permita lixiviar líquidos es de esperarse que no se generen lixiviados por el almacenamiento de residuos. De esta forma la única posibilidad de generación de lixiviados se presentaría en casos de colección de lluvia en la celda de confinamiento, hecho que se estima ocurra en promedio dos o tres veces al año. De esta forma se puede afirmar que las emisiones de COV’s se presentará en forma intermitente y no continua con una frecuencia estimada de máximo 4 veces en forma anual en caso de presentarse precipitaciones que acumulen lixiviados en la celda. No se espera que se presenten otro tipo de emisiones como metano o dióxido de carbono, ya que el tipo de materiales confinados no permite el desarrollo de procesos de biodegradación o estabilización anaerobia.

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Otra fuente de emisiones a la atmósfera de tipo permanente y fugitiva es la laguna de lixiviados. Como se dijo anteriormente los lixiviados colectados por el sistema de drenaje colocado en el fondo de la celda de confinamiento y los generados en los procesos de estabilización son enviados a la laguna de lixiviados en donde se evaporan en forma natural. Estos vapores contienen compuestos orgánicos volátiles y su concentración depende del volumen de agua recibida por la celda en operación y el tipo de residuos contenido en la celda y con los cuales el agua de lluvia puede ponerse en contacto. En base a mediciones efectuadas a lagunas de lixiviados en instalaciones similares se han detectado concentraciones de 1.0 ppm en la superficie de la laguna a temperaturas de 35oC. De todas las fuentes mencionadas de compuestos orgánicos volátiles, la mas importante puede ser la del pozo de monitoreo. Sin embargo se espera que no migren a distancias mayores a los 25 metros. Lo anterior en base a mediciones efectuadas en el perímetro de celdas con pozos abiertos, las cuales indican que a una distancia de 25 m del pozo de monitoreo no se detectan concentraciones de estos compuestos, por lo que no se espera que al momento de abrir los pozos de monitoreo los vapores migren en forma horizontal a distancias mayores al perímetro de la celda de confinamiento.

Durante la fase de operación no se espera generación de polvos por el movimiento de la maquinaria en el interior de la celda, ya que no existirá maquinara de construcción al no requerirse movimientos de tierra o excavaciones en su interior.

Sin embargo, para el movimiento de los residuos en el patio de maniobras y en el interior de la celda, se utilizará un montacargas y un traxcavo. Por lo anterior es de esperarse que se emitan gases de combustión y cuyas emisiones serán aproximadamente las mismas indicadas en el Cuadro No 11.

Además de las emisiones a la atmósfera mencionadas se espera que en esta fase del proyecto se genere ruido por los motores de la maquinaria en uso en el interior de la celda. Los rangos esperados de ruido generado por la maquinaria fluctúan entre 78 a 84 dB a los 5 metros y entre 66 a 74 dB a los 20 m, dependiendo del tipo de maquinaria. Además se espera que la planta de energía eléctrica genere ruido en niveles desde los 97 dB en el sitio de la planta hasta los 67 dB a los 20 m de distancia. Sin embargo el ruido esperado en el bordo de la celda y en el perímetro del predio es de 57 y 35 dB, respectivamente en base a registro tomados en instalaciones similares (APPISA 2004) Con los niveles de ruido mencionados, se asegura el cumplimiento con los máximos permitidos de ruido perimetral indicados por la norma mencionada anteriormente, con lo cual es de esperarse que los impactos derivados de esta fuente sean no significativos.

De lo anterior se concluye que las emisiones a la atmósfera esperadas en la fase de operación del proyecto son ruido, compuestos orgánicos volátiles y gases de combustión. De los tres tipos de emisiones, en México únicamente existen normas que las regulan para una de ellas, siendo esta la de ruido en fuente fija y el proyecto tiene el potencial de darle cumplimiento. En el caso de las otras dos el proyecto esta diseñado para controlar al máximo las emisiones fugitivas de COV’s y las de los motores estacionarios por lo que es de esperarse que las emisiones a la atmósfera manifestadas no tengan un impacto significativo a la calidad del aire y en ausencia de asentamientos humanos que puedan ser receptores, se puede afirmar que no existe riesgo a la salud de la población.

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Impactos Acumulativos y Residuales

Impactos Acumulativos

En el estudio de la región no se identificaron fuentes fijas de emisiones a la atmósfera de gases de combustión, COV´s o de partículas totales, por lo que al no existir este tipo de efectos al ambiente en la actualidad no existirán impactos acumulativos derivados de la implementación del proyecto.

Impactos Residuales

En virtud de que no existe reglamentación aplicable a motores estacionarios no se contemplan medidas de mitigación, y considerando la baja intensidad de las emisiones de estas fuentes y considerando que no existen receptores en la región, no se identifican impactos residuales a la calidad del aire. V.2.1.4 Fase de Clausura Como se dijo anteriormente, el proyecto esta diseñado para que únicamente una celda este en operación en un momento determinado a lo largo de la vida del proyecto. Esto asegura un mejor control de los posibles lixiviados que se generen por efectos de la precipitación. Por otra parte al clausurar la celda que cumple su vida útil, el resto de las fuentes de emisiones continúan en operación hasta el final de la vida útil del proyecto. El diseño de la clausura de la celda contempla la instalación de un sello en la corona a fin de evitar escurrimientos de agua de lluvia hacia el cuerpo de la celda en donde existen los residuos confinados en forma definitiva. Al no existir escurrimientos hacia el interior de la celda y al no existir residuos confinados con contenidos de líquidos lixiviables, es de esperarse que no exista acumulación de lixiviados en el pozo de monitoreo. Al no existir lixiviados en el pozo de monitoreo es de esperarse que no se presenten emisiones de COV’s al efectuar la inspección en el pozo. Se ha demostrado en forma experimental y con modelajes que el factor principal en la generación de lixiviados en celdas de confinamiento de residuos es la precipitación y el tipo de residuos confinados. En el caso del proyecto propuesto no se pretende confinar residuos a granel con contenidos de humedad que permita la generación de lixiviados, por lo que la posible generación de estos es la precipitación y la migración de los mismos desde la corona hasta el fondo de la celda, lo cual dependerá de la estructura del sello y la vegetación sobre la capa selladora. En modelajes efectuados a celdas de confinamiento de residuos similares a la propuesta se ha determinado que en zonas con precipitación menor a los 250 mm anuales la percolación del agua de precipitación es despreciable (Hutchison y Ellison 1992). Por otra parte en estudios elaborados en los alrededores de Hermosillo cuya precipitación promedio es de 242.7 mm (INEGI 1981) para celdas con capas selladoras similares a la propuesta, se ha demostrado por medio de modelajes utilizando el modelo HELP (Hydrologic Evaluation of Landfill Performance) que con una precipitación máxima de 58.6 mm en 24 horas y una capa de sellado con arcilla ligeramente compactada de 0.40 m cubierta con vegetación es posible que se acumule una lamina de 0.76 mm disponible para infiltrarse al cuerpo de la celda (APPISA 2000). Tomando estos resultados y aplicándolos al proyecto y en el improbable caso de que esta lámina de agua llegara al fondo de la celda, formaría un volumen de 47 m3, por lo que considerando las 8 celdas este volumen sería de 376 m3. En caso de que esto ocurriera, el lixiviado sería recolectado por el sistema de drenaje instalado en el fondo y

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se conduciría al pozo de monitoreo en donde sería bombeado a la laguna de lixiviados la cual tiene una capacidad de 16000 m3. Considerando que la evaporación promedio diaria en el área es de 7 mm, se estima que el volumen generado se evaporaría en 2 o 4 días. En case de existir lixiviados en el pozo de monitoreo y se requiera de efectuar inspecciones al pozo o drenado de lixiviados, al abrir la tapa del mismo, las concentraciones esperadas de COV’s serían las ya manifestadas en la fase de operación y cuyas concentraciones son tan reducidas que no presentan impactos significativos al ambiente o riesgos a la salud de la población. Al final del proyecto existirán 8 celdas clausuradas con sellos impermeables que no permitan la migración del agua de lluvia hacia el interior de las mismas, por lo que no se espera que se generen lixiviados que tengan que ser drenados a las celdas de lixiviados. Al final del periodo de vida del proyecto las demás fuentes de emisiones a la atmósfera generadoras de ruido y gases de combustión dejarán de operar, cancelándose estas fuentes de emisiones, al igual que las de COV’s. En instalaciones clausuradas similares a la propuesta se han hecho muestreos de partículas suspendidas totales y plomo, tomándose muestras en el perímetro de la celda a 500 m y a 1.5 km con resultados negativos para plomo y con concentraciones de PST menores a los máximos permitidos para calidad del aire (APPISA 2003), por lo que es de esperarse que no se generen este tipo de emisiones en el proyecto propuesto. Impactos Acumulativos y Residuales En la fase de clausura se eliminarían las fuentes de emisiones a la atmósfera por lo que no se espera que el proyecto genere impactos acumulativos. Impactos Residuales De la misma forma y con la medida de instalación de una capa selladora en la corona de la celda, se cancelaría la posibilidad de generación de lixiviados que en un momento dado pudieran ser liberados a la atmósfera, por lo que no se esperan impactos residuales a la calidad del aire en la fase de clausura del proyecto. V.2.2 GEOLOGÍA, HIDROLOGIA Y SUELO V.2.2.1 Fase de Preparación del Suelo La fase de preparación del suelo consiste en el desarrollo de las actividades de desmonte y nivelaciones para el desplante de las edificaciones en una superficie de 12 ha al inicio del proyecto, y de 6.24 ha al construirse las celdas siguientes, repitiéndose esta ultima superficie cada seis años hasta el final de la vida útil del proyecto. Las actividades de desmonte no presentan alteraciones a la geología, hidrología, ni a la estructura, integridad o calidad del suelo. Lo anterior en virtud de que en esta fase no se desarrollan excavaciones, ni se requiere de uso de explosivos que alteren la integridad geológica del área; además no se contempla la explotación de acuíferos, ni desviación o formación de represos que alteren la geohidrología del área. Por ultimo,

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debido a su corta duración de cuatro semanas, las actividades mencionadas no alteran la topografía, integridad o calidad del suelo. De esta forma es de esperarse que las actividades que integran la fase de preparación del suelo no generen impactos significativos a la geología, hidrología y suelo en las superficies que el proyecto requiere. Impactos Acumulativos y Residuales Impactos Acumulativos No existen actividades de desmonte, nivelaciones o excavaciones en el área del sitio que pudieran generar efectos acumulativos a la geología, hidrología o suelo, por lo que no se identifican impactos acumulativos en esta fase del proyecto Impactos Residuales Considerando que la fase de preparación del suelo es una fase de transición y que los impactos se pueden apreciar con mayor claridad en la fase de clausura del proyecto, los impactos residuales al suelo se pueden identificar en esta última fase. V.2.2.2 Fase de Construcción Una vez terminada la fase de preparación del suelo se continuará con la fase de construcción consistente en las actividades de formación de terracerías para las edificaciones, así como excavaciones y formación de bordería para la construcción de la primera celda de confinamiento. La superficie a afectar por estas actividades al principio del proyecto es de 12 ha y posteriormente con la construcción sucesiva de las celdas la superficie a afectar es de 6.24 ha en promedio hasta construir las 8 celdas contempladas por el proyecto. Para continuar el proyecto en el resto de la vida útil del mismo, no se requerirán mas edificaciones, ni mas lagunas de lixiviados o retención de aguas pluviales. En la construcción de terracerías y desplante de edificaciones no se esperan impactos ambientales significativos a las formaciones geológicas, a la hidrología o al suelo, ya que esta actividad se desarrolla sobre la superficie del terreno natural una vez efectuado el desmonte y su área a cubrir es relativamente pequeña como para presentar riesgos o alteraciones a los tres elementos mencionados. Sin embargo las actividades de construcción de celdas y lagunas, consistentes en excavaciones y formación de bordería, podrían alterar la topografía del suelo en las superficies y tiempos indicados anteriormente. No se espera que estas actividades generen impactos a la geología o a la hidrología del lugar, ya que no se requiere de uso de explosivos para remoción de material rocoso o desarrollo de actividades que impacten las formaciones geológicas presentes a nivel de terreno natural o subyacentes al mismo; de igual forma no se esperan impactos a la hidrología del lugar al no existir necesidad de explotación de acuíferos o modificación de los estratos subyacentes al área del proyecto que pudieran impactar los acuíferos o las corrientes superficiales efímeras existentes en la zona. Las excavaciones y formación de bordería afectarán la topografía del lugar en forma acumulativa a lo largo de la vida útil del proyecto. Al inicio del mismo y cuando la primera celda este terminada existirá una depresión de 6.24 ha con una profundidad de

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5.0 m a nivel del terreno natural y con bordos laterales de 4.0 m de altura sobre el nivel del terreno natural, alterando en forma permanente e irreversible la topografía del sitio. Impactos Acumulativos y Residuales Impactos Acumulativos No existen efectos a los elementos analizados en este numeral derivados de otras actividades distintas a las del proyecto que pudieran acumularse a los efectos propios del proyecto, por lo que no se identifican impactos acumulativos. Impactos Residuales Debido a la naturaleza de esta fase del proyecto, ya que constituye una transición, no se identifican impactos residuales. Mas bien este tipo de impactos se presentaría en la fase de clausura de una celda o del proyecto. Por lo que no se identifican impactos residuales en esta fase del proyecto. V.2.2.3 Fase de Operación Esta fase del proyecto no presenta impactos ambientales a ninguno de los elementos siendo analizados en esta apartado, ya que en el desarrollo de las actividades que la conforman, como recepción, acondicionamiento y confinamiento de residuos no requieren de insumos o actividades que los impacten. Sin embargo si consideramos el cierre de celdas agotadas y apertura de celdas nuevas como parte de la fase de operación del proyecto, esta fase tiene el potencial de afectar la topografía del suelo en forma permanente e irreversible. Lo anterior en virtud de que la celda clausurada y la nueva celda que entra en operación se convierten en elementos exógenos al ambiente natural del sitio, alterando en forma permanente e irreversible la topografía del suelo. Este ciclo de cierre y apertura de celdas se repite, de acuerdo al diseño del proyecto cada seis años durante la vida del mismo, presentando un impacto acumulativo y sucesivo a la topografía del suelo. En la fase de operación la generación de lixiviados se constituye en un elemento que si bien es cierto no constituye por si misma un impacto al ambiente, ya que cuando se generan lixiviados permanecen confinados en la celda, pueden en ciertas condiciones constituirse en un elemento de riesgo de contaminación al suelo, el cual esta controlado y minimizado por una serie de medidas de protección al suelo que se describen en el apartado de medidas de control y mitigación de impactos Impactos Acumulativos y Residuales Impactos Acumulativos En esta fase de operación en la cual sucesivamente cada seis años se abren y cierran celdas, se presenta un impacto acumulativo no significativo a lo largo de los 50 años de horizonte de vida del proyecto hasta construir las 8 celdas planteadas. El impacto acumulativo consiste en un proceso de alteración al suelo a lo largo de la vida del

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proyecto debido a la construcción de las celdas, quedando una celda clausurada cada seis años cuyo impacto se acumula a la nueva celda clausurada y así sucesivamente Impacto Residual En esta fase no se identifican impactos residuales, en virtud de que el proyecto aun se encuentra en proceso de desarrollo, generando únicamente un impacto acumulativo V.2.2.4 Fase de Clausura Al fin del periodo de los 50 años de vida útil del proyecto los impactos esperados a la geología, hidrología y suelo se identifican únicamente en la alteración al relieve o topografía del suelo. Lo anterior se expresa por medio de la formación de un elemento extraño al ambiente del lugar, constituido por un cuerpo rectangular en forma de pirámide truncada con una base de 51.5 ha y altura de aproximadamente de 6 m en la corona. Considerando lo anterior no se identifican afectaciones que pudieran considerarse como impactos ambientales significativos a excepción de las alteraciones a la topografía del suelo, mismas que a su vez no representan alteraciones graves o de consideración a las corrientes superficiales, efímeras, laminares que existen en la zona, las cuales se desarrollan por una pendiente natural de 2.6% existente en el sitio del proyecto. Al no existir cuerpos de agua superficiales, ni acuíferos en el sitio del proyecto, este cuerpo no presenta riesgos ambientales a la hidrología, sin embargo presentará una barrera al escurrimiento natural de la cuenca A2 en una extensión aproximada de 1,000 m al finalizar la vida útil del proyecto, cambiando en forma permanente el patrón de escurrimientos laminares, forzándolo a tomar un curso hacia el arroyo de la cuenca A1 por medio del canal o muro de desviación que se plantea construir para protección de la zona de amortiguación y eventualmente el proyecto . Esta alteración no representa un impacto significativo a los elementos ambientales siendo analizados en este apartado. Por otra parte durante la fase de clausura las celdas estarán selladas eliminando la posibilidad de generación de lixiviados por agua de lluvia. Aunado a lo anterior la inexistencia de residuos confinados con niveles de humedad que permitan la generación de lixiviados, no permite la generación de estos, por lo que se elimina el riesgo de migración de estos hacia el suelo subyacente en caso de una alteración a la integridad a las barreras aislantes en el fondo de las celdas. En todo caso el riesgo es varias veces menor que en el caso de la fase de operación. Igualmente el riesgo de existencia de lixiviados con posibilidad de migrar hacia el suelo es inexistente en las lagunas de aguas pluviales y lixiviados, ya que en esta fase el liquido contenido en ellas se evaporará en forma natural, eliminando este riesgo. En instalaciones similares a la propuesta se han efectuado muestreos de suelo y agua en pozos cercanos a estas instalaciones para la determinación de metales pesados y compuestos orgánicos semivolátiles. Las muestras se tomaron después de que las instalaciones han estado fuera de operación por 8 años con la celda abierta y por 10 años la celda clausurada y la laguna de aguas conteniendo líquidos en su interior. Los resultados fueron negativos, no siendo posible identificar contaminantes generados por las instalaciones mencionadas. (INE, CNICA 2001)

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Impactos Acumulativos y Residuales Impactos Acumulativos Una vez clausurado el proyecto el impacto al suelo durante los 50 años de vida del mismo se identifica como un cuerpo en forma de pirámide truncada con dimensiones de 1226 m X 420 m, superficie en la base de 51.5 ha y altura de 6 m en la corona, alterando la topografía del sitio. Impacto Residual El impacto que se acumulará durante los 50 años para formar el cuerpo descrito con anterioridad y que alterará la topografía del área, se convertirá, en la fase de clausura, en un impacto residual, ya que no existen medidas a implementar que puedan retornar al sitio su topografía original. V.2.3 VEGETACIÓN Y FAUNA V.2.3.1 Fase de Preparación del Suelo Como se ha explicado en capítulos anteriores, la fase de preparación del suelo consiste en el desmonte y nivelación del sitio del proyecto. Por otra parte es importante recordar que estas actividades se desarrollarán a lo largo de los 50 años de vida útil del proyecto. De esta forma el desmonte se realizará sucesivamente en 12 ha al inicio del proyecto y en 6.24 ha al abrir sucesivamente cada seis años las celdas restantes. En esta fase, al inicio del proyecto se eliminará la cubierta vegetal en una superficie de 12 ha localizadas en la esquina suroeste del sitio. Posteriormente y a medida que el proyecto se desarrolle a lo largo de los 50 años de vida útil, se eliminará la vegetación en las superficies adicionales que requiera el proyecto. Se espera que cada 6 años se construya una nueva celda de confinamiento, por lo que la vegetación a eliminar se limitará a fracciones de 6.24 ha cada 6 años, acumulándose la eliminación de la vegetación a lo largo de los 50 años de vida útil del proyecto en una superficie total de 55.68 ha de las 100 ha propuestas para el proyecto en su conjunto. El resto permanecerá inalterado y se utilizará para la zona de amortiguamiento. En base al muestreo de vegetación realizado, en la parte noroeste del sitio existe una densidad promedio de población de distintas especies de 3,968 plantas por hectárea, mientras que en la parte sureste la población es de 5,761 plantas por ha, ambas partes las separa un escurrimiento superficial efímero que corre casi a la mitad del predio en sentido noreste suroeste. Del resultado de estos muestreos se deriva que la mayor parte de la cubierta vegetal esta formada por los estratos herbáceo y arbustivo, principalmente, Cuadros No. 8 y 9. Pertenecen a la primera categoría, entre otras Ambrosia deltoidea, Foto No. 22 y Encelia farinosa, Foto No 23, ambas constituyen el 52% de la población en la parte noroeste del predio y el 82% de la población en la parte sureste del mismo; a la segunda categoría pertenece, entre otros arbustos la gobernadora Larrea tridentata, Foto No. 24. Estas tres plantas constituyen el 70% de la población de la porción noroeste del sitio y el 86% de la población en la parte sureste. Además es importante mencionar que el estrato arbóreo que será eliminado, si bien es cierto constituye únicamente el 5% de la población vegetal, al mismo tiempo representa el 42% de la cobertura, principalmente por individuos de palo verde Cercidium microphylum Foto No. 25 y en un porcentaje mucho menor por

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palo fierro Olneya tesota, Foto No 26, correspondiendo esto a la parte noroeste del sitio. En el resto del sitio los árboles constituyen el 3.75% de la población con una cobertura del 60% de la cobertura total de esa parte del sitio considerando la totalidad del predio, 100 Ha, se estima que la población de plantas en el área noroeste del proyecto es de 160,307 individuos de 16 especies distribuidas en el 73.7% herbáceo/arbustivo, 21.3% cactáceas y 5% arbóreo, mientras que en el resto del predio hacia el sureste es de 343,355 plantas de 7 especies, distribuidas en el 87.5% del estrato herbáceo/arbustivo, 8.75% cactáceas y 3.75% de arbóreo. Ya que parte de las 100 Ha será utilizada para zona de amortiguamiento, en el resto, 58.88 ha la vegetación indicada será removida. Foto No. 22 - Ambrosia deltoidea Foto No. 23 - Encelia farinosa Foto No. 24 - Larrea tridentata Foto No. 25 - Cercidium microphylum

Foto No. 26 - Olneya tesota

Como se dijo anteriormente no todas las plantas serán removidas en una sola operación. El proyecto se iniciará con una superficie de 12 ha en la esquina suroeste del polígono por lo que se estima que se eliminen 47,616 plantas; al abrir la segunda celda la

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población a eliminar será de 24,760 en una superficie de desmonte de 6.24 ha, al abrir la tercera celda, la cual comparte ambas comunidades vegetales se eliminarán 30,354 plantas, de las cuales el 40.8% corresponden a la porción noroeste y el resto a la porción sureste del predio; además al abrir la cuarta celda en el cuarto sexenio se eliminarán 28,777, correspondiendo el 55.15 de la población eliminada a la porción noroeste del predio y el resto a la porción sureste. A partir de la construcción de la quinta celda la eliminación de plantas será de 35,949 individuos, todas en la parte sureste del predio, de acuerdo a como se ilustra en los Cuadro No. 12 y 13. Al finalizar el proyecto se habrán desmontado 55.68 ha eliminando la cubierta vegetal compuesta por 275,302 plantas.

Cuadro No. 12 - Afectación de la vegetación esperada en la porción noroeste del predio

Especie Densidad Sexenio 1 Sexenio 2 Sexenio 3 Sexenio 4

Ambrosia deltoidea 991 11,892 6,184 3,092 3,964

Carnegiea gigantea 50 600 312 156 200

Cercidium microphyllum 149 1,788 930 465 596

Encelia farinosa 1,090 13,080 6,802 3,401 4,360

Fouquieria splendens 50 600 312 156 200

Jatropha cinerea 50 600 312 156 200

Justicia californica 50 600 312 156 200

Krameria sonorae 50 600 312 156 200

Larrea tridentata 693 8,316 4,324 2,162 2,772

Lemaireocereus thurberi 149 1,788 930 465 596

Lophocereus schottii 149 1,788 930 465 596

Mammillaria thornberii 50 600 312 156 200

Olneya tesota 50 600 312 156 200

Opuntia arbuscula 149 1,788 930 465 596

Opuntia bigelovii 50 600 312 156 200

Opuntia fulgida 198 2,376 1,236 618 792

Suma 3,968 47,616 24,760 12,380 15,872

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Cuadro No. 13. Afectación de la vegetación esperada en la porción sureste del predio

Especie Densidad Sexenio 3 Sexenio 4 Sexenio 5 Sexenio 6 Sexenio 7 Sexenio 8

Ambrosia deltoidea 3,889 12,134 8,711 24,267 24,267 24,267 24,267

Cercidium microphyllum 216 674 484 1,348 1,348 1,348 1,348

Encelia farinosa 864 2,696 1,935 5,391 5,391 5,391 5,391

Jatropha cinerea 72 225 161 449 449 449 449

Larrea tridentata 216 674 484 1,348 1,348 1,348 1,348

Lophocereus schottii 432 1,348 968 2,696 2,696 2,696 2,696

Opuntia bigelovii 72 225 161 449 449 449 449

Suma 5,761 17,974 12,905 35,949 35,949 35,949 35,949

De la población de plantas a eliminar se identificó en la parte noroeste del predio la especie Mammilaria thornberii con una densidad promedio de 50 plantas por ha. El genero Mammiliaria se encuentra incluido con un gran numero de especies listadas en la Norma NOM-059-SEMARNAT-2001. Sin embargo a pesar de lo anterior la especie identificada en el sito del proyecto no se encuentra listada en la mencionada norma. En el sitio y como es de esperarse, por el tipo de vegetación predominante en el área, se identificaron dos especies que se encuentran listadas en la norma mencionada, siendo estas el Palo Fierro Olneya tesota con una densidad promedio de 50 plantas por hectárea y la Sina Lophocereus schottii con una densidad promedio de 149 plantas por hectárea en la parte noroeste del predio, mientras que esta última igualmente se identificó en la parte sureste con una densidad de 432 plantas por ha; el palo fierro no fue identificado en esta parte del predio. Ambas especies se encuentran listadas con el estatus de manejo especial en la norma mencionada. En base a lo anterior es de esperarse que esta fase del proyecto genere un impacto ambiental de mediano plazo y reversible en una superficie de 55.68 ha. Es de mediano plazo porque se estima que la celda tenga una vida útil de seis años tiempo durante el cual no es posible permitir el desarrollo de vegetación sobre de ella. Sin embargo al sellarse la celda y considerando que en la superficie a afectar el 81.7% de la población esta constituido por plantas arbustivas y herbáceas y cuya posibilidad de regeneración en forma natural es mayor que las especies arbóreas, es posible que una vez sellada la celda se cubra de este tipo de plantas en forma natural. Por otra parte el impacto para las especies arbóreas será irreversible en el corto y mediano plazos. Sin embargo el impacto puede ser mitigado con medidas de compensación en áreas contiguas o en asentamientos humanos desprovistos de vegetación ubicados en el municipio afectado, implementando dichas medidas durante el sexenio antes de que se inicie la construcción de la nueva celda.

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En relación a la fauna, ya se mencionó en capítulos anteriores, que esta ha sido desplazada o eliminada del lugar. Sin embargo es posible avistar individuos de reptiles, aves y pequeños mamíferos que serán desplazados y emigrarán a lugares mas apropiados para su desarrollo. El tipo de animales reportados en el área no tienen interés cinegético, sin embargo es posible que se presenten individuos de especies listadas en la norma NOM-059-SEMARNAT-2001, siendo estos lagartijas Callisaurus draconoides, y Víbora de Cascabel Crotalus scutulatus. Fotos No. 27, 28, respectivamente.

Foto No. 27 - Lagartija Foto No. 28 - Víbora de Cascabel

Sin embargo es posible avistar individuos de reptiles, aves y pequeños mamíferos que serán desplazados y emigrarán a lugares mas apropiados para su desarrollo. Esta alteración tendrá impactos permanentes durante la vida del proyecto, pero es altamente probable que sea reversible a medida que las celdas se vallan clausurando y reforestando. Impactos Acumulativos y Residuales Impactos Acumulativos En el corto plazo no se identifican impactos acumulativos a la vegetación ni a la fauna, sin embargo y a medida que el proyecto avanza se identifican impactos acumulativos al abrir una celda nueva cada 6 años y eliminar la vegetación sucesivamente de acuerdo a los cuadros 12 y 13. Impactos Residuales Al eliminar la vegetación se identifica un impacto residual no significativo en el sentido de que la vegetación autóctona en el área de las celdas no será retornada a su estado original. De la misma forma es de esperarse un impacto residual a la fauna ya que se eliminarán madrigueras y sitios de anidación, migrando la fauna a sitios de mejor desarrollo, ya que si bien es cierto al final del periodo de vida de cada celda es posible reforestar la cubierta de la misma, no es seguro que las condiciones faunísticas del área retornen a las condiciones originales V.2.3.2 Fase de Construcción Una vez terminada la preparación del suelo, se inicia la fase de construcción con las edificaciones y la primera celda de confinamiento. Como se dijo anteriormente al inicio del proyecto se requerirán 12 ha. Una vez desmontada esta superficie no se requerirán mas desmontes en esta fase, programándose el próximo desmonte hasta dentro de seis años o cuando la celda se llene y llegue al fin de su vida útil. Por lo anterior en esta fase

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no se identifican impactos a la vegetación. Por la misma razón no se identifican impactos acumulativos o residuales a la vegetación o fauna en esta fase del proyecto. V.2.3.3 Fase de Clausura Al clausurar la celda se formará un cuerpo en forma de pirámide truncada con una superficie de 6.24 ha con bordos laterales y pendiente de 2% en la corona de la misma. Este cuerpo tiene el potencial de generar un impacto ambiental positivo y permanente, ya que de esta forma se pueden liberar 6.24 ha y ser utilizada para implementar medidas de compensación o restauración de la vegetación que se tiene programado eliminar al principio del proyecto, sobre todo la del tipo herbáceo y arbustivo. Estas mismas medidas apoyarán la restauración de la fauna al formar nichos de habitats apropiados para su retorno y desarrollo. Impactos Acumulativos y Residuales Los impactos acumulativos que se espera que se generen a lo largo de la vida del proyecto, al final de su vida útil la suma acumulada de impactos se convertirán en impactos residuales. Impactos Residuales El impacto residual que se identifica en la clausura del proyecto es un disturbio a la vegetación en un área de 55.68 ha rodeada de una zona de amortiguamiento exenta de disturbios. Si bien es cierto se implementarán medidas de compensación o restauración, las mismas no garantizan el retorno a las condiciones originales de la vegetación. Sin embargo es posible que la fauna retorne al lugar de origen si esas medidas de restauración se implementan, aunado a la posibilidad de que esta no haya migrado más allá de la zona de amortiguamiento. Por lo anterior se identifica en esta fase un impacto residual no significativo a la vegetación y a la fauna. V.2.4 PAISAJE V.2.4.1 Fase de Preparación del Suelo Esta fase es de corta duración y consiste en las actividades de desmonte. Al inicio del proyecto, como ya se ha dicho anteriormente, se eliminará la vegetación en una superficie de 12 ha. Por lo anterior el paisaje será modificado en forma permanente cambiando de una vegetación de tipo matorral desértico-micrófilo a uno de superficie totalmente desprovista de vegetación, como se ilustra en las Fotos No 1 y 2. Esta fase es de corta duración, estimándose un periodo de 6 semanas para que después se modifique una vez más en la etapa de construcción. V.2.4.2 Fase de Construcción Esta fase consiste en la construcción de las edificaciones y las actividades de construcción de la primera celda de confinamiento y las lagunas de lixiviados y retención de agua pluviales. Una vez terminadas las instalaciones mencionadas, el paisaje será modificado una vez más al cambiar de una superficie desprovista de vegetación a un paisaje conteniendo elementos típicos de edificaciones de tipo industrial y una depresión de forma rectangular rodeada de bordería lateral. El elemento más sobresaliente del

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paisaje modificado, visto desde el nivel del terreno natural será la bordería de la primera celda de confinamiento siguiéndole las depresiones de las lagunas de retención de líquidos y finalmente las edificaciones de tipo industrial. Este paisaje permanecerá durante aproximadamente seis años y cubrirá una superficie de 12 ha. Al finalizar la vida útil de la primera celda el paisaje será nuevamente modificado. V.2.4.3 Fase de Operación La fase de operación de la primera celda no modifica el paisaje. Sin embargo si el ciclo de clausura y apertura de celdas a lo largo del proyecto se toma como parte de esta fase es posible atribuirle la modificación del paisaje cada vez que se abra una nueva celda. Las actividades que integran el ciclo son las ya mencionadas con anterioridad, es decir, las de clausura de la celda, desmonte, excavación y formación de bordería. De esta forma se estima que la modificación al paisaje tome la siguiente secuencia. Cuatro meses antes de clausurar la celda en operación, se inicia el desmonte de la segunda celda en una superficie de 6.24 ha, contiguo a la celda en operación, modificando el paisaje de un área cubierta con matorral desértico-micrófilo a una desprovista de vegetación en forma total y permanente. Posterior al desmonte se inicia la excavación en el área adyacente a uno de los bordos laterales de la celda en operación a fin de aprovechar el mismo para formar un bordo divisorio entre las dos celdas. Una vez terminada la nueva celda se modifica el paisaje nuevamente, transformándolo de una superficie desprovista de vegetación contigua a un cuerpo en forma de pirámide truncada con 4 m de altura a un paisaje compuesto por el cuerpo ya mencionado contiguo a una depresión rodeada de bordería lateral de 4.0 m de altura. Cuando la segunda celda llegue la termino de su vida útil, se reinicia el ciclo una vez más con la construcción de la tercera celda en una superficie de 6.24 ha. Este patrón de clausura y apertura de celdas se continúa a lo largo de los 50 años de vida útil del proyecto hasta que la celda No. 8 se le agote su vida útil, terminando de esta forma esta fase del proyecto. V.2.4.4 Fase de Clausura Como se explica en el párrafo anterior al término de la vida útil de las 8 celdas se formará un cuerpo en forma de pirámide truncada con dimensiones de 420 m de ancho por 1226 m de largo con altura de 4.0 m aproximadamente, modificando el paisaje en forma permanente e irreversible en lo relacionado a la topografía del lugar. En relación a la vegetación y con medidas de restauración de la vegetación es posible que el paisaje sea modificado al plantar especies herbáceas y arbustivas autóctonas en la corona y taludes del cuerpo mencionado dejando en forma permanente un paisaje compuesto por una pirámide truncada cubierta de vegetación local. Impactos Acumulativos y Residuales Impactos Acumulativos En el aspecto paisajístico este tipo de impactos se analizan desde el punto de vista del paisaje modificado al final de la vida útil del proyecto, ya que mientras el proyecto esta en desarrollo se puede argumentar que la modificación del paisaje se encuentra en proceso al clausurar y abrir celdas. De esta forma si consideramos este proceso de desarrollo

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podemos identificar que a lo largo de la vida del proyecto existe un impacto acumulativo no significativo al paisaje. Impacto Residual Una vez terminada la vida del proyecto se identifica un impacto ambiental no significativo al paisaje, ya que existirá en forma permanente y a pesar de las medidas de compensación, un elemento paisajístico que no existía antes del proyecto, no siendo posible retornar el paisaje modificado por el proyecto a las condiciones visuales y apreciativas originales V.2.5 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS V.2.5.1 Fase de Preparación del Suelo y Construcción Se integran en este apartado ambas fases por estar estrechamente ligadas en cuanto a los efectos sobre la población local. Como se explicó en párrafos anteriores el desarrollo del proyecto se tiene planteado en un sitio alejado de centros o asentamientos humanos. Los asentamientos humanos de consideración e importancia se encuentran alejados a una distancia de al menos 60 km, siendo estos Caborca y Sonoyta, Sonora. Por otra parte las actividades de desmonte de las 12 ha requieren de aproximadamente 10 operarios, siendo los requerimientos de personal para la construcción del proyecto de 25 personas en la fase pico de construcción, con promedio de 15 personas a lo largo de esta fase. En base a las cantidades mencionadas de personal requerido para la obra y dada la corta duración de aproximadamente 6 meses de duración de esta fase, no se esperan efectos derivados, como migraciones, modificaciones en los patrones de la dinámica urbana de los centros de población mencionados, requerimientos de servicios urbanos y escolares. Aunado a lo anterior y en ausencia de asentamientos humanos que puedan ser receptores de las posibles emisiones a la atmósfera de ruido y partículas o polvos fugitivos, no se esperan impactos a la salud de la población en esta fase. Por lo anterior no se identifican impactos a los elementos demográficos o de la salud pública derivados del desarrollo de las actividades que integran esta fase del proyecto. V.2.5.2 Fase de Operación La fase de operación requiere de una nomina de 10 personas para el desarrollo de las actividades de recepción, evaluación y confinamiento de residuos. Por lo anterior y atendiendo a lo reducido de la demanda de personal no se esperan impactos a los elementos demográficos del área. Sin embargo la fase de operación del proyecto generará impactos positivos a la población de las ciudades y poblaciones servidas por el proyecto al contar con un elemento de la infraestructura industrial consistente en un confinamiento controlado de residuos peligrosos industriales. Es conocido que en el país existe un déficit de

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instalaciones de este tipo ya que existe únicamente una sola empresa dedicada a la prestación de servicios de confinamiento. La existencia de otras alternativas de confinamiento es positiva, ya que de esta forma se puede cubrir el área del noroeste del país con una instalación estratégicamente localizada en un punto geográfico con ventajas de transportación para la zona mencionada. Por otra parte la apertura de un nuevo confinamiento en el área trae como beneficio el minimizar riesgos en el transporte y disposición de los residuos peligrosos del área, con lo cual se minimizan los riesgos a la salud de la población al reducir sus posibilidades de exposición a estos residuos. Además la operación del proyecto genera un beneficio económico adicional para el generador del área al tener la posibilidad de reducir sus costos de transportación en comparación a los que se incurre actualmente y con la posibilidad de reducir los precios en el servicio de confinamiento derivado de la competencia entre empresas independientes. Es importante resaltar que para el área geográfica a servir y en particular para el estado de Sonora la materialización de un proyecto de esta naturaleza es de vital importancia ya que constituye un elemento muy importante para el desarrollo industrial de este estado y como consecuencia de la generación de empleos se deriva un beneficio a la población. En este momento es urgente la apertura de una instalación de esta naturaleza en el área del Noroeste, ya que el proyecto de la ampliación de la planta Ford en Hermosillo, ha detonados la instalación de otras industrias periféricas a la planta mencionada, mismas que serán generadoras de residuos peligrosos y que actualmente, en ausencia de una instalación como la manifestada, tendrían que enviarse hasta el Estado de Nuevo León para su confinamiento. El crecimiento industrial que se derivará de la ampliación de la planta Ford, aumentará a su vez las cantidades de residuos peligrosos a enviar a confinamiento, lo cual contribuye a incrementar el riesgo de derrames en su transportación por la extensa distancia que tienen que recorrer antes de su confinamiento La distancia a recorrer por un embarque al actual confinamiento es de aproximadamente 1500 km, mientras que si este proyecto se hace realidad la distancia a recorrer desde Hermosillo, sería únicamente de 350 km, es decir unas 4 veces menos que en la actualidad. Al tener la opción de una instalación más cercana en donde la distancia es menor, se disminuye el riesgo-kilómetro de transportación de residuos peligrosos. Desde el punto de vista demográfico y económico el proyecto presenta más ventajas y beneficios que la opción de no hacer nada. Esta última opción presenta la desventaja de seguir dependiendo de un solo confinamiento de residuos peligrosos situado a 1500 km de una de las ciudades con mayor potencial de generación de residuos y que a la vez se localiza en uno de los estados con mayor generación de residuos peligrosos industriales, mineros y agrícolas. La opción de no hacer nada disminuye el potencial de desarrollo industrial del área y en particular del estado de Sonora, aunado a un mayor riesgo de exposición de la población a este tipo de residuos por actividades clandestinas de disposición de los mismos en ausencia de una opción mas viable.

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V.2.5.3 Fase de Clausura Esta fase no presenta riesgos a los aspectos demográficos. Impactos Acumulativos y Residuales En virtud de que no existen elementos demográficos en la región que se vean alterados o de alguna forma afectados por el proyecto no se identifican impactos acumulativos, ni residuales. V.2.6 FACTORES SOCIOCULTURALES Los factores socioculturales asociados al proyecto son aquellos relacionados a los aspectos arqueológicos e históricos del sito propuesto. Por otra parte la fase más relevante que pudiera ocasionar alguna afectación a los elementos culturales indicados es la de desmonte y construcción de la celda de confinamiento, ya que estas evidencias se encuentran, ya sea en la superficie del suelo o debajo de esta. Con el objeto de identificar presencia de evidencias arqueológicas, históricas o culturales se solicitó al Instituto Nacional de Antropología e Historia la elaboración de un peritaje sobre el área del proyecto. Los resultados del peritaje, Anexo 8, indican que el sitio propuesto para el desarrollo del proyecto se localiza en una zona en donde no se encontraron evidencias de algún asentamiento arqueológico o histórico, por lo que las actividades que conforman las distintas fases del proyecto no generarán impactos ambientales que se deriven en alteraciones, modificaciones o eliminación de evidencias culturales expresadas como elementos arqueológicos, históricos o culturales. Por lo anterior no se identifican impactos residuales, ni acumulativos

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VI ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental (Incluye información solicitada en el numeral VI.1 de la GCUSF) Como se describió en capítulos anteriores, el desarrollo del proyecto, presenta impactos ambientales en sus fases de preparación del suelo, construcción y operación. Además en su fase de operación y clausura presenta riesgos al ambiente por la generación de lixiviados, aunque la sola presencia de estos no se podría identificar como un impacto ambiental, sino mas bien como un riesgo ambiental. Por otra parte el proyecto genera impactos acumulativos en el aspecto suelo en su fase de operación, en el elemento vegetación y fauna en su fase de preparación del suelo y en el elemento paisaje en su fase de operación; además genera impactos residuales en el elemento suelo en su fase de clausura, en el elemento vegetación en su fase de preparación de suelo, así como en su fase de clausura y finalmente en el elemento paisaje en su fase de clausura

En base al resumen de impactos del Cuadro No. 14 y a la descripción hecha con mayor detalle en los capítulos correspondientes se presentarán las medidas preventivas y de mitigación de los impactos identificados.

Cuadro No. 14 - Impactos Ambientales Esperados F A S E S D E L P R O Y E C T O COMPONENTE

AMBIENTAL Preparación del Suelo Construcción Operación Clausura

Calidad del Aire Ns C R Ns C R Ns L R Ns In C R Geo. Hidro. y Suelo Ns P Ns P I RA Ia RA Ir Vegetación y Fauna Ns L P R Ia Ir No No IP Ir Paisaje Ns C Ns P Ia Ns P R Ir Aspectos Demográficos

No No IP L No

Factores Socioculturales

No No No No

No = No se identifica impacto Ns = No significativo IP = Impacto positivo C = Corto Plazo L = Largo plazo, durante la vida del proyecto R = Reversible P = Permanente In = Intermitente I = Irreversible RA = Riesgo Ambiental Ia = Impacto Acumulativo Ir = Impacto Residual VI.1.1 CALIDAD DEL AIRE VI.1.1.1 Fase de Preparación del Suelo Partículas Considerando la corta duración de la generación de polvos, la corta distancia que las partículas puedan migrar y a que no existen asentamiento humanos que pudieran ser receptores de estos polvos y que el impacto sobre el ambiente no es significativo y además es de corta duración, el promoverte no plantea la implementación de medidas de control ambiental para la generación de polvos en esta fase.

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Gases de Combustión Los otros contaminantes que se espera sean generados en esta etapa son los gases de combustión emitidos por la maquinaria de construcción utilizada en el desmonte. Igualmente el impacto esperado es de corta duración y no se espera que afecte significativamente al ambiente y al considerar que en el área del sitio no existen asentamientos humanos que pudieran verse afectados, y considerando que no existe reglamentación mexicana para el control de estas fuentes móviles de emisiones el promoverte no plantea la implementación de medidas de control de las emisiones a la atmósfera de gases de combustión. Ruido Perimetral Finalmente y al esperar que los niveles de ruido perimetral generados por la maquinaria de construcción se encuentren por debajo de los máximos permitidos por la norma aplicable, y tomando en cuenta que no existen asentamientos humanos que pudieran verse afectados, el promoverte considera que no es necesaria la implementación de medidas de reducción de ruido en esta fase del proyecto. VI.1.1.2 Fase de Construcción Partículas En esta fase la generación de partículas es de esperarse que sea en concentraciones significativamente menores que en la fase de preparación del suelo y al considerar que no existen asentamientos humanos que pudieran verse afectados el promovente no considera necesaria la aplicación de medidas de control de polvos en esa fase. Gases de Combustión Al igual que en la fase de preparación del suelo estas fuentes no están reguladas por la normatividad mexicana y al considerar que no existen evidencias definitivas de un impacto significativo y negativo sobre la vegetación en el corto plazo y como prueba se puede proponer la ausencia de impactos negativos sobre la vegetación a lo largo de las carreteras y finalmente considerando que no existen asentamientos humanos que pudieran ser receptores de estos gases, el promovente no plantea la implementación de medidas de control de este tipo de emisiones. Ruido Perimetral Como se explicó en párrafos anteriores el ruido perimetral se espera que se encuentre por debajo del nivel del máximo permitido por la norma aplicable y considerando que no existen asentamientos humanos que pudieran verse afectados por esta posible molestia, el promoverte no considera necesaria la implementación de medidas de reducción de niveles de ruido perimetral en esta fase.

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VI.1.1.3 Fase de Operación Partículas En esta fase no se espera la generación de partículas derivada del movimiento de maquinaria, ya que este tipo de equipos no se utilizarán en esta fase. Es posible que se emitan partículas en los gases de combustión emitidos por los motores estacionarios de las plantas de energía eléctrica, sin embargo la concentración y volúmenes emitidos son tan reducidos que el impacto potencial que pudiera generarse no amerita la implementación de medidas de control y sobre todo que estas emisiones no se encuentran reguladas, ni existen asentamientos humanos que pudieran verse afectados. Por lo que el promovente no plantea medidas de control de este tipo de emisiones. Gases de Combustión Los gases de combustión esperados por la operación de los motores de las plantas de generación de energía eléctrica son de reducida magnitud y ante la ausencia de reglamentación particular sobre emisiones a la atmósfera generadas en motores estacionarios de combustión interna no es posible establecer la reducción de las concentraciones de los gases de combustión y al no existir asentamientos humanos que pudieran ser posibles receptores, el promovente no contempla la implementación de medidas de control de estas emisiones.

Ruido Perimetral Los niveles de ruido perimetral se esperan que sean menores a los máximos permitidos por la norma NOM-081-SEMARNAT-1994. Como se ha estado reiterando, no existen en el sitio asentamientos humanos que sean posibles receptores de este tipo de molestias, por lo que el promovente no considera necesaria la implementación de medidas de reducción de los niveles de ruido perimetral esperados. Compuestos Orgánicos Volátiles En párrafos anteriores se hizo la indicación que el agua de precipitación captada por la celda abierta en operación puede generar lixiviados, los cuales son conducidos por gravedad al sistema de drenaje y eventualmente al pozo de monitoreo y extracción para ser bombeados a la laguna de retención de lixiviados. En la operación de apertura del pozo para la extracción de lixiviados se emiten vapores de Compuestos Orgánicos Volátiles en concentraciones que pueden variar de 30 a 400 ppm. Al respecto no existe normatividad mexicana aplicable al control de este tipo de emisiones, por lo que técnicamente resulta imposible establecer un sistema de reducción de estas emisiones al no existir un máximo permitido para fuentes conducidas como el pozo o para fuentes fugitivas como la laguna de lixiviados. A fin de reducir la emisión en el pozo, que es el punto de mayor concentración de vapores de lixiviados, el promoverte propone como medida de control la instalación de tapaderas que tengan dispositivo de bombeo sin necesidad de abrir el pozo para la extracción de los lixiviados equipado con un detector de nivel que dispare la operación de la bomba cuando los lixiviados lleguen a un nivel preestablecido. En el caso de la laguna de lixiviados, las concentraciones medidas son tan bajas que (1 ppm en instalaciones similares) no ameritan la instalación de medidas de control de estas emisiones, además de que en instalaciones similares, en el perímetro de

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la laguna o de la propia instalación no se han detectado este tipo de compuestos en el aire, por lo que no es necesaria la instalación de medidas de control en estos puntos. VI.1.1.4 Fase de Clausura Partículas Las celdas clausuradas no generan partículas, por lo que no se contemplan medidas de control de estas emisiones Gases de Combustión Las celdas selladas no generan gases de combustión por lo que no se proponen medidas de control de este tipo de emisiones Ruido Perimetral Las celadas clausuradas no generan ruido perimetral por lo que no se proponen medidas para su control. Compuestos Orgánicos Volátiles Las celdas clausurada cuentan con un sello impermeable por lo que el agua de lluvia no puede infiltrarse al cuerpo de la misma evitando de esta forma la generación de lixiviados, por lo que al no existir estos no es posible su evaporación. Por lo anterior no se contempla la implementación de medidas de control de compuestos orgánicos volátiles en la fase de clausura. VI.1.2 GEOLOGÍA, HIDROLOGIA Y SUELO VI.1.2.1 Fase de Preparación del Suelo En esta fase, compuesta por el desmonte y la nivelación del suelo no se identifican impactos ambientales significativos a la geología, hidrología o el suelo que ameriten la implementación de medidas de control, mitigación o restauración ambiental. Por lo anterior el promovente no tiene contemplado la implementación de ninguna de esas medidas en esta fase del proyecto VI.1.2.2 Fase de Construcción En esta fase no se identifican impactos a la geología o a la hidrología superficial o subterránea. En el componente ambiental suelo se identifica un impacto irreversible al modificar la topografía del área del proyecto, al excavar el suelo para la construcción de las celdas de confinamiento y las lagunas de retención de aguas pluviales y lixiviados. Para este impacto no se proponen medidas de mitigación, restauración o compensación ambiental, ya que estas construcciones quedarán en el sitio por tiempo indefinido. VI.1.2.3 Fase de Operación En la fase de operación no se identifican impactos ambientales a la geología hidrología o al suelo. Sin embargo la generación y almacenaje de lixiviados en la celda de

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confinamiento en operación presenta un riesgo potencial de contaminación al suelo que subyace al fondo de la celda y al fondo de la laguna de retención de lixiviados.

Es importante en este punto describir la generación y manejo de los lixiviados en el proyecto. Los puntos de generación de lixiviados en la operación del proyecto son dos: uno lo constituyen las operaciones de estabilización de residuos y lavado de elementos de trabajo y transporte de residuos, siendo estos generados en las instalaciones de recepción y estabilización de residuos; el otro punto de generación de lixiviados es en el interior de la celda en operación cuando la celda abierta recibe agua de lluvia que se pone en contacto con los residuos confinados. En ambos casos los lixiviados son enviados a la laguna de lixiviados; en el primer caso son enviados por gravedad y en el segundo por medio de bombeo. El primer punto de generación no es de tanta relevancia por el volumen pequeño de generación y su forma de manejo sobre la superficie del terreno del proyecto, ya que estos son enviados a la laguna de lixiviados por medio de un drenaje superficial, permitiendo un seguimiento ocular, fácil y sencillo de su conducción y almacenamiento. De esta forma no presentan un riesgo de contaminación al suelo hasta que llegan a la laguna de lixiviados. Cuando la celda de confinamiento se encuentra en operación, la generación de lixiviados ocurre cuando se presenta una lluvia y la superficie expuesta de la celda capta agua de lluvia que se pone en contacto con los residuos confinados formando lixiviados. Al llegar los lixiviados al fondo de la celda estos son captados por el sistema de drenaje y conducidos al pozo de monitoreo en cuyo fondo, de acuerdo al diseño y la norma aplicable, existe un cárcamo de bombeo con un volumen de 1.0 m3. Cuando los lixiviados han llegado al 80% del volumen del cárcamo son extraídos por bombeo en su totalidad y enviados a la laguna de lixiviados. De esta forma el riesgo se presenta mas que en la celda de confinamiento en la laguna de lixiviados. En presencia de estos y cuando la integridad de la geomembrana instalada en el fondo de la celda en operación se ve afectada se puede presentar un riesgo de fuga de lixiviados con potencial de contaminar el suelo subyacente. Para minimizar y controlar este riesgo el diseño del proyecto indica que se construirá una barrera impermeable en el fondo de la celda compuesta por una geomembrana con un coeficiente de conductividad hidráulica de 1X10-9 subyaciéndole una barrera de suelo natural compactada con espesor de 0.4 m y un índice de conductividad hidráulica de 1X10-7 cm/seg, Figura No 16. Esta barrera asegura que en caso de rotura de la geomembrana tomaría a los lixiviados casi 13 años para llegar al suelo virgen subyacente y contaminarlo. Sin embargo ese tiempo es más que suficiente para extraer por medio de bombeo los lixiviados y enviarlos a la laguna de retención de aguas pluviales para su evaporación en forma natural y controlar el riesgo de fuga. En el caso de la laguna de lixiviados, existe igualmente el riesgo de una alteración en la integridad de la geomembrana, pero al igual que en la celda existe una barrera impermeable con las mismas características que la de la celda de confinamiento. Además es posible, en caso de una contingencia de este tipo, enviar por medio de bombeo los lixiviados a la laguna de aguas pluviales, con lo cual el sistema es redundante en tres

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etapas, asegurando de esta forma la calidad del suelo. Por otra parte al no existir acuíferos en el área del proyecto, no existe el riesgo de contaminar aguas subterráneas. Existe la experiencia de los resultados de monitoreos en instalaciones similares y con los mismos dispositivos de minimización de riesgos, en donde se han estado haciendo observaciones en pozos de monitoreo de lixiviados instalados por fuera de las celdas y en el caso de celdas selladas por mas de 10 años no se han observado fugas y en caso de celdas abiertas, no se han observado fugas en 8 años de la celda abierta. En el caso de lagunas de lixiviados construidas con las mismas características a las manifestadas en este proyecto, no se han detectado fugas en mas de 12 años. Lo anterior es una indicación de que estos dispositivos son efectivos a largo plazo para lograra el objetivo de minimización de riesgo y protección del suelo, de tal forma que los dispositivos propuestos tienen la seguridad de minimizar y controlar el riesgo de contaminación del suelo. Además de las medidas propuestas en el párrafo anterior, el promovente plantea la implementación de las siguientes medidas de control de riesgo ambiental

1. Construcción de pozos de lixiviados a especificaciones de la norma

2. Sistema de bombeo de extracción de lixiviados con detector de nivel y arranque automático

3. Prohibición de confinar residuos líquidos o lodos a granel o aquellos que

tengan un contenido de humedad que permitan la generación de lixiviados. El impacto acumulativo identificado en esta etapa consiste en la construcción sucesiva de las celdas y clausura de las mismas cuyo efecto se manifiesta en un incremento del área alterada en cuanto a su topografía. Para este tipo de impactos, el promovente no plantea ninguna medida de mitigación, ya que no se pretende regresar al sitio a sus condiciones topográficas originales. VI.1.2.4 Fase de Clausura Al clausurar cada una de las celdas y al terminar el proyecto con 8 celdas clausuradas, se identifica un impacto residual al suelo al modificar la topografía del mismo formándose un cuerpo rectangular con figura de pirámide truncada. Considerando que este impacto es irreversible y permanente, así como el hecho de que se trata de un impacto no significativo al no afectar otros elementos del medio ambiente natural del sitio, el promoverte considera que no existen medidas viables de restauración o mitigación que pudieran implementarse, razón por la cual no se proponen medidas para este impacto.

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Figura No. 16 - Diseño Conceptual de Construcción del Fondo de la Celda

C apa de rodamiento de 0.4 mSistema de drenaje con tubería de 6”

Subase de suelo natural de 0.4 m

Suelo natural compactado al 95% de la prueba de proctor

Geomembrana de 60 milésimas

Geotextil

0.4 m

0.4 m Sistema de detección de fugas de lixiviados con tubería de 4”

Geomembrana de 60 milésimas

Geotextil

Residuos

Figura No. 17 - Diseño Conceptual del Fondo de la Laguna de Lixiviados

Líquidos

Capa de suelo natural compactado al 95% de la prueba de proctor Geotextil Geomembrana

VI.1.3 VEGETACIÓN Y FAUNA VI.1.3.1 Vegetación Tomando en cuenta la forma propuesta para el desarrollo del proyecto, la vegetación será eliminada en forma parcial a lo largo de la vida útil del mismo. Lo anterior permite iniciar medidas de restauración de la vegetación entre los periodos de clausura e inicio de celdas de confinamiento, sin tener que esperar a que todas las celdas estén clausuradas. De esta forma al inicio del proyecto, se desmontarán únicamente 12 ha en donde se desplantarán las edificaciones y la primera celda, eliminando 47,616 plantas en la esquina suroeste del sitio. En esta cantidad de plantas a eliminar se incluyen 600 árboles denominados palo fierro y 1788 cinas; ambas especies se encuentran listadas en la norma NOM-059-SEMARNAT-2001 con la categoría de Sujetas a Protección Especial, determinándose por ello la necesidad de propiciar su conservación. Para ello el promoverte del proyecto propone la medida de conservación de esta especie por medio de su reforestación. Para lo cual se propone que por cada planta eliminada se planten 1.5 individuos en el área de reserva y en la zona de amortiguamiento. De esta forma si al inicio del proyecto se eliminarán 600 árboles de palo fierro, se propone la plantación de 900 individuos como medida especial de protección de la especie. Esta plantación se puede desarrollar a lo largo de los seis años de vida útil de la primera celda, de tal forma

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que al iniciar la construcción de la segunda celda los árboles eliminados en el desmonte de la primera ya se hayan establecido. Al construir las celdas sucesivas la cantidad de árboles a plantar por cada celda, así como por cada año del sexenio que dura la vida útil de la celda, será de la forma indicada en el Cuadro No. 15.

Cuadro No. 15 - Superficie Afectada (ha) y Plantación de Árboles de Palo Fierro

Etapa Superficie Afectada

Cantidad Eliminada

Cantidad a Plantar

Cantidad a plantar por año

Inicio 12.00 600 900 150 Segunda Celda 6.24 312 468 78 Tercera Celda 3.12 156 234 39 Cuarta 4.00 200 300 50

TOTAL 25.36 1268 1902 Como se puede observar las cantidades propuestas a plantar de árboles no son las mismas en cada etapa ya que la superficie a afectar no es la misma. Por otro lado no se incluye el resto de las celdas en virtud de que en la superficie en donde se desplantarán no se identificó palo fierro. La plantación de palo fierro se desarrollará en las 44.3 ha que comprenden la zona de amortiguamiento, el área de reserva y la de rescate, por lo que considerando esa superficie se puede establecer una densidad de un árbol por cada 233 m2

En el caso de la Cina, esta cactácea fue identificada en todo el sitio aunque con distintas densidades, ambas consideradas de nivel alto. De esta forma se plantea su conservación por medio de la plantación de un individuo por cada 2 individuos eliminados. La plantación se desarrollaría en la misma zona de amortiguamiento y de reserva de acuerdo al Cuadro No 16. En este caso la densidad resulta en 1 planta de Cina por cada 52.5 m2.

Cuadro No. 16 - Superficie Afectada (ha) y Plantación de Cina

Etapa Superficie Afectada

Cantidad Eliminada

Cantidad a Plantar

Cantidad a plantar por año

Inicio 12.00 1788 894 149 Celda 2 6.24 929 465 78 Celda 3 6.24 1813 906 151 Celda 4 6.24 1564 782 130 Celda 5 6.24 2696 1348 225 Celda 6 6.24 2696 1348 225 Celda 7 6.24 2696 1348 225 Celda 8 6.24 2696 1348 225

TOTAL 55.68 16878 8439 Además de las medidas anteriores se construirá un vivero en el área de rescate para la propagación de plantas para reforestación. VI.1.3.2 Fauna Con el fin de proteger las especies faunísticas se proponen las siguientes medidas de protección de fauna:

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• Antes de iniciar los trabajos de desmonte hacer recorridos a pie a fin de ahuyentar a la fauna que aun se localice en el sitio.

• Prohibir el uso de herbicidas y otros productos químicos o hidrocarburos para eliminar la vegetación.

• Prohibir la quema del producto del desmonte • Instruir por medio de cursos, pláticas y material impreso al personal de la obra a fin

de que se eviten actividades de caza, captura, acoso, daño o muerte a las especies de fauna presentes en el sitio y sus alrededores.

• Instalar señalamientos en el sitio de la obra indicando las medidas propuestas de protección a la fauna.

Los impactos acumulativos se pretende mitigarlos al implementar las medidas de reforestación y sellado de celdas para permitir el desarrollo de plantas herbáceas y arbustivas. Estas medidas mitigan el impacto acumulativo en virtud de que impiden la afectación sucesiva a la vegetación, ya que el no aplicar estas medidas la vegetación no se regeneraría o no existirían compensaciones al ambiente por la reforestación. Lo anterior es posible ya que estas medidas se implementarían durante los años de operación de una celda abierta y no se permitiría la apertura de la siguiente sin haber terminado la reforestación de la vegetación afectada. Por otra parte el impacto residual identificado no es posible eliminarlo, pero si mitigarlo con las medidas propuestas de reforestación y permitiendo la regeneración en forma natural de la vegetación sobre la superficie de la corona y taludes del cuerpo de la celda sellada, sobre todo de plantas arbustivas y herbáceas, que forman la mayor parte de la población vegetal. En relación al impacto residual no significativo identificado a la fauna, es posible su mitigación con las medidas de compensación a la vegetación y su posible desarrollo natural sobre el cuerpo de la celda, ya que al efectuarlas es posible propiciar el retorno de la fauna a sus sitios originales de anidamiento, desarrollo y protección. Es importante hacer notar de igual forma que la zona de amortiguamiento, cumplirá una función adicional, siendo la de proporcionar un lugar a donde la fauna pueda emigrar durante la operación del proyecto y promover su retorno a la clausura del mismo o de una celda en particular. VI.1.4 PAISAJE Las medidas que contribuyen a incorporar las edificaciones del proyecto al paisaje son básicamente las propuestas para los aspectos de conservación de la vegetación por medio de la reforestación de especies autóctonas. Además se propone que en las áreas de ornato del proyecto se utilicen plantas autóctonas, evitando la plantación de pastos o especies exóticas. En relación al impacto ambiental acumulativo no significativo, no es posible implementar medidas de mitigación distintas a las ya expuestas en relación a la vegetación. La implementación de estas medidas en forma anual mitiga la acumulación de alteraciones al paisaje y permite su integración al paisaje natural existente en el área. Por otra parte y en relación al impacto residual no significativo identificado en este aspecto, es posible mitigarlo ya que la altura del cuerpo en forma de pirámide truncada que se construirá a lo largo de la vida del proyecto tendrá una altura de aproximadamente 6 m en la corona del mismo, lo cual aunado a la altura de la vegetación natural que no

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será alterada en la zona de amortiguamiento permite eliminar o mitigar sustancialmente los posibles efectos al paisaje desde nivel de piso. VI.1.5 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS En este punto no se identificaron impactos o riesgos ambientales que requieran de medidas de mitigación, restauración o control. VI.1.6 FACTORES SOCIOCULTURALES En este punto no se identificaron impactos o riesgos ambientales que requieran la implementación de medidas de mitigación, restauración o control. VI.1.7 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL Además de las medidas de control y mitigación de los impactos ambientales identificados, incluyendo los acumulativos y residuales, el promovente propone incluir en su política de cuidado al medio ambiente, la implementación de un Programa de Vigilancia Ambiental que permita la observancia de la reglamentación aplicable y buenas prácticas de ingeniería. La mayor parte de las medidas de mitigación y control se establecerán durante las fases de preparación del sitio y construcción, así como durante la fase de operación. Estas se describen en el programa ilustrado en el Cuadro No. 17.

Cuadro No. 17 - Guía para el programa de vigilancia ambiental COMPONENTE

AMBIENTAL MEDIDA A

IMPLEMENTAR FASE DEL PROYECTO FRECUENCIA

Calidad del Aire Control de COVs - Construcción de celda Cada 6 años

- Construcción de fondo Impermeable Cada 6 años

- Instalación de drenaje de lixiviados Cada 6 años Suelo Control de riesgo por

fuga de lixiviados - Instalación de sistema de bombeo y almacenaje de lixiviados

Cada 6 años

Desmontes escalonados - Inicio de construcción de celdas Cada 6 años

- Plantas de Cina Anual durante la vida del proyecto Vegetación Conservación de

especies listadas - Plantas de P. Fierro Anual durante la

vida del proyecto

Protección de fauna - Al iniciar la construcción de la celda Cada 6 años

Fauna Programa permanente de protección de fauna - Durante la fase de operación Durante la vida

del proyecto La supervisión consistirá en la verificación de que la implementación de las medidas cumple con las especificaciones de la reglamentación ambiental aplicable, así como con las buenas prácticas de ingeniería, los resolutivos de impacto ambiental, esta

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manifestación de impacto ambiental y los derivados de las autorizaciones, licencias y permisos requeridos para el desarrollo del proyecto manifestado. Se establecerá un sistema de administración ambiental por medio de bitácoras de operación para llevar registros de los siguientes elementos indicados en el Cuadro No 18. Las bitácoras de control de los residuos recibidos y confinados no forman parte de este sistema.

Cuadro No. 18 - Elementos que integran el sistema de administración ambiental

Notas 1. Los muestreos serán perimetrales, en la boca del pozo de monitoreo ubicado en la celda y a una altura de 1.0 m por encima de la boca del pozo

Componente Ambiental Actividad Frecuencia

- Monitoreo de partículas Semestralmente

- Monitoreo de plomo Semestralmente

- Monitoreo de COVs Trimestralmente Calidad del Aire1

- Monitoreo de Inflamables Bimensual

Suelo2

- Observación en pozos de monitoreo de lixiviados y detección de fugas - Verificar estado de operatividad del sistema de bombeo de lixiviados - Registrar volúmenes de lixiviados generados - Verificación visual de presencia de contaminantes en el suelo del sitio y área de amortiguamiento - Recolección de suelo de calidad dudosa y confinar - Verificar integridad de los taludes de las celdas

Mensual Semanal Cada vez que sean extraídos Mensual Cuando sea necesario Mensualmente y después de lluvias torrenciales

Vegetación Verificación de cantidad de plantas plantadas de acuerdo a programa

Bimensual

Fauna

- Búsqueda de animales dañados, enfermos o muertos - Llevar al veterinario especimenes dudosos

Mensual Cuando ocurra

2. Las observaciones se harán en el pozo de monitoreo ubicado por fuera de la celda.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario El proyecto consiste en la alteración de un área con superficie de 100 ha. Al término de la vida útil del proyecto el impacto residual e irreversible será un cuerpo con las características descritas en el punto VI.2 de tal forma que los impactos se expresan en una alteración de la topografía y como resultado una modificación del paisaje. Las medidas de mitigación propuestas, específicamente las de reforestación, apoyan la incorporación de este cuerpo al paisaje natural del sitio, la zona de amortiguamiento igualmente contribuye a mitigar la alteración del paisaje. Además existe un riesgo ambiental de contaminación del suelo por fuga de lixiviados que con las medidas de control propuestas se demuestra que está controlado para mantener la calidad del suelo, mismas que se derivan de la reglamentación aplicable a la construcción y operación de confinamientos controlado de residuos peligrosos La autorregulación propuesta tiene su fundamento en la observancia de la reglamentación aplicable y las prácticas de buena ingeniería que propone el proyecto. La observancia de la reglamentación por medio de auditorias y un sistema de administración ambiental a implementar por parte del promoverte, contribuirán a mantener la buena salud del ecosistema, aun con las alteraciones identificadas. En base a lo anterior y a los argumentos planteados a lo largo del documento se demuestra que el desarrollo del proyecto no desestabiliza el ecosistema. Por el contrario la alternativa de cancelar el proyecto nos indica que el escenario podría ser modificado en forma negativa en el mediano plazo, al existir generación de residuos peligrosos y no tener un lugar autorizado y controlado en donde depositarlos. Por lo que siendo el proyecto una medida de control de impactos y riesgos ambientales para los generadores de residuos peligrosos, contribuye a que el escenario continúe con un nivel de salud aceptable para el ecosistema. Por otra parte si a lo anterior se le agregan los beneficios de las medidas de mitigación propuestas, queda demostrado que el proyecto no desestabiliza el ecosistema, por lo que no se requiere de medidas para su estabilización. En relación a las alternativas de ubicación del proyecto, estas no existen de manera formal, pero se realizaron evaluaciones con un nivel de análisis suficiente para evaluar las posibilidades de otros sitios. Para ello se cubrieron aspectos económicos, logísticos y de recursos naturales a afectar, principalmente en las cercanías de la Ciudad de Hermosillo y Benjamín Hill, en el Estado de Sonora y Mexicali y Culiacán, en los estados de Baja California y Sinaloa, respectivamente. Las limitantes de las poblaciones del estado de Sonora son la percepción de riesgo que la población tiene sobre este tipo de proyectos en áreas cercanas a la capital del estado; la ciudad de Mexicali ofrece posibilidades, sin embargo esta alejada de la mayoría de los clientes potenciales del proyecto, mientras que en el área de Culiacán, las mayores precipitaciones registradas, otros fenómenos meteorológicos y la corta profundidad de los acuíferos no presentan posibilidades para este tipo de proyectos. El sitio seleccionado y manifestado reúne la mayoría de los aspectos que determinan la ubicación de este tipo de instalaciones, sobre todo en relación a la distancia significativa de centros de población, ausencia de acuíferos y cuerpos de agua superficiales en la región y el sitio, ausencia de actividades económicas no compatibles en la región y el sitio, mínima precipitación pluvial que evita la generación de lixiviados, y distancia aceptable para los clientes potenciales del servicio.

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Por lo anteriormente expuesto se considera que el sitio seleccionado es ambientalmente compatible con la actividad VII.3 Conclusiones Es importante resaltar que el proyecto constituye en si mismo una medida de control ambiental y de riesgo para los generadores de residuos peligrosos del país. Además siendo esta su característica principal, el proyecto contribuye a eliminar el riesgo que presenta la presencia de residuos peligrosos o el mal manejo de ellos en el medio ambiente de las ciudades que pretende servir, por lo que contribuye en forma definitiva a la protección de la salud de la población y el medio ambiente Por otra parte la ubicación del proyecto, alejado en al menos 60 km de centros urbanos, evita una posible exposición de la población a riesgos ambientales derivados de una instalación de esta naturaleza o debido a su mal manejo, planeación o construcción. Esta característica del proyecto lo hace sumamente seguro en cuanto a la protección de la salud pública y con ello se evitan las dudas y eventual rechazo que en forma natural la población plantea al conocer una iniciativa de esta naturaleza. Además el proyecto tiene una reducida magnitud en cuanto a los impactos que pudieran derivarse de su desarrollo, ya que a lo largo de 50 años cubrirá una superficie de 55.7 ha de celdas de confinamiento e instalaciones y 100 ha si se consideran las áreas de amortiguamiento y reservas. La forma planteada para el desarrollo del proyecto permite controlar y mitigar con mayor facilidad y eficiencia los impactos derivados del mismo al dosificar su desarrollo en superficies de 6.24 ha cada seis años. Esto permite la evaluación constante de cada celda de confinamiento, así como su sistema de administración a la vez que es posible proponer e implementar medidas correctivas en caso de ser necesarias para la continuación del proyecto hasta el término de su vida útil. Igualmente permite efectuar la restauración de la vegetación y la incorporación de cada celda clausurada al paisaje natural una vez que la vegetación se haya regenerado sobre el cuerpo de la misma La implementación del proyecto no altera el ecosistema en forma tal que se requieran medidas de estabilización del mismo, como se demuestra a lo largo del documento. Lo anterior fundamenta que el proyecto apoya el desarrollo sustentable de las tecnologías de manejo de residuos peligrosos al poner a disposición de los industriales un sitio con dispositivos de control de riesgo con baja intensidad de impactos ambientales. Los impactos identificados en el proyecto son de naturaleza no significativa y la mayoría de ellos reversibles en el largo plazo considerando la escala de tiempo humana, pero de corta duración considerando la escala de tiempo a la cual están sujetos los fenómenos naturales. El proyecto propuesto, incluyendo su forma de desarrollo, las medidas planteadas para la mitigación y restauración de los impactos ambientales identificados, así como aquellas planteadas para el control de riesgos, los beneficios que aporta al desarrollo sustentable de la región y a la salud de la población y en base a los elementos proporcionados por la guía de la manifestación de impacto ambiental utilizada y a la información proporcionada por el promovente, el proyecto se considera ambientalmente viable.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. VIII.1 Formato de presentación Como documento separado se presenta el resumen del proyecto en versión dura y electrónica. VIII.1.1 Planos definitivos

En el Anexo 1 se presentan los planos del proyecto y se incluyen en la versión electrónica de la MIA. VIII.I.2 Fotografías Por conveniencia para el evaluador y lector las fotografías se anexan al texto, en lugar de un anexo por separado. VIII.1.3 Videos No se elaboraron videos para la presentación de la MIA VIII.1.4 Lista de flora y fauna Esta lista se integra al texto de la MIA en los apartados correspondientes a este elemento. Además se incluye en el estudio de flora y fauna que se incluye como parte de la MIA en el Anexo 9. VIII.2 Otros anexos No se incluyen otros anexos distintos a los citados en el cuerpo del documento

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