i. datos generales del proyecto, del promovente y del...

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Manifestación de Impacto Ambiental Autopista México-Tuxpan Tramo Tejocotal-Nuevo Necaxa. Capítulo V-1 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1. Datos generales del proyecto 1. Clave del proyecto 2. Nombre del proyecto Construcción del tramo Entronque Tejocotal – Entronque Nuevo Necaxa, de la Antopista México Tuxpan. 3. Datos del sector y tipo de proyecto 3.1 Sector Vías Generales de Comunicación. 3.2 Subsector Infraestructura Carretera 3.3 Tipo de proyecto Autopista de Cuota 4. Estudio de riesgo y su modalidad No aplica 5. Ubicación del proyecto 5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia, en caso de carecer de dirección postal Este estudio corresponde a la Manifestación de Impacto Ambiental por la construcción de una carretera, por lo que no tiene una dirección postal, sin embargo en el punto V.6 de este mismo capítulo, se presentan las coordenadas de los puntos de inflexión de la carretera. 5.2. Código postal No aplica 5.3. Entidad federativa Estados de Hidalgo y Puebla

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Manifestación de Impacto Ambiental Autopista México-Tuxpan Tramo Tejocotal-Nuevo Necaxa.

Capítulo V-1

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto

2. Nombre del proyecto

Construcción del tramo Entronque Tejocotal – Entronque Nuevo Necaxa, de la

Antopista México Tuxpan.

3. Datos del sector y tipo de proyecto

3.1 Sector

Vías Generales de Comunicación.

3.2 Subsector

Infraestructura Carretera

3.3 Tipo de proyecto

Autopista de Cuota

4. Estudio de riesgo y su modalidad

No aplica

5. Ubicación del proyecto

5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia,

en caso de carecer de dirección postal

Este estudio corresponde a la Manifestación de Impacto Ambiental por la construcción de una carretera, por lo que no tiene una dirección postal, sin embargo en el punto V.6 de este mismo capítulo, se presentan las coordenadas de los puntos de inflexión de la carretera.

5.2. Código postal

No aplica

5.3. Entidad federativa

Estados de Hidalgo y Puebla

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Manifestación de Impacto Ambiental Autopista México-Tuxpan Tramo Tejocotal-Nuevo Necaxa.

Capítulo V-2

5.4. Municipio(s) o delegación(es)

Acaxochitlán, Hgo y Huauchinango, Pue.

5.5. Localidad(es) Huauchinango, Necaxa, Nuevo Necaxa, Cuacuila, Xilocuautla, Puga, Venta Chica, La Bóveda, Cobrería, Tejocotal. Las localidades y municipios por los que cruza, podrán ser consultados en la tabla II.1.

5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos,

según corresponda:

El tramo de la carretera pasa por Huauchinango, Puebla y Acaxoxhitlán, Hidalgo en las coordenadas UTM extremas (X=591000 , Y=604000)y P2 (X=2226000, Y=2233000 ) 6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:

Características del proyecto Información que se debe proporcionar Proyectos lineales Longitud total de 16.8 Km., ancho del derecho de vía 50

m. A cada lado, 100 m en total y área total de 144.9 ha. El trazo atraviesa zonas de Bosque mesófilo de montaña en 17.588 hectáreas.

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Capítulo V-3

I.2. Datos generales del promovente

1. Nombre o razón social

Dirección General de Carreteras Federales

2. Registro Federal de Causantes (RFC)

3. Nombre del representante legal

4. Cargo del representante legal

Director de Estructuras y Pavimentos

5. RFC del representante legal

6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI,

LFTAIPG

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

"Protección de datos personales LFTAIPG"

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Capítulo V-4

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social

Grupo SELOME, S.A. de C.V.

2. RFC

3. Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio

4. RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio

5. CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio

6. Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudio

7. Dirección del responsable del estudio

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI,

LFTAIPG

Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG

"Protección de datos personales LFTAIPG"

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Capítulo V-5

II. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES Y, EN SU CASO, DE LOS PROGRAMAS O PLANES PARCIALES DE DESARROLLO

II.1. Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en la construcción de una Autopista de 3 carriles, este tramo es parte del proyecto de la Autopista de Cuota México-Tuxpan, que conectará a la ciudad de México con el Norte de Veracruz. Este tramo pasa por los municipios de Huauchinango; Puebla y Acaxoxhitlán, Hidalgo. Como obras asociadas, del proyecto, se pretende construir caminos de acceso para llegar a los bancos de materiales y explotación de dos bancos, lo cual es competencia de la federación. También se requiere autorización para el cambio de uso de suelo y expropiación de tierras ejidales y particulares. El área cuenta con un decreto de 1938 como área de conservación ecológica, la cual no se considera en el área federal, ni estatal. Y finalmente se requiere una Manifestación de Impacto Ambiental, lo cual corresponde a este estudio.

II.1.2. Justificación y objetivos La construcción de la Autopista de Cuota México-Tuxpan tiene como objetivo acercar a el Distrito Federal con Tuxpan y todas aquellas localidades que se verán beneficiadas por la construcción, esta carretera ayudara a mejorar las condiciones económicas de las poblaciones, además de ofrecer mayor seguridad, eficiencia y comodidad. Con el proyecto se pretende reducir los tiempos de recorrido, mejorar los niveles de servicio en términos de mayor seguridad, debido a las mejoras en las características geométricas del proyecto con respecto a la ruta actual y fomentara el desarrollo regional de la zona.

II.1.3. Inversión requerida La inversión requerida para esta carretera todavía no se conoce por que esta carretera se licitará en un futuro.

II.2. Características particulares del proyecto

II.2.1. Descripción de las obras y actividades La información que aquí se incluye se encuentra en el Apéndice I de la presente manifestación

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Capítulo V-6

II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas No se requerirá la apertura de caminos de acceso ya que se encuentran varias vías para acceder los fuentes: carreteras, terracerías y brechas. Se cuenta con nueve bancos de materiales, los cuales se explotarán a cielo abierto con utilización de maquinaría pesada. Otras obras de apoyo necesarias durante la preparación del sitio y construcción de la carretera serán campamentos, los cuales albergarán al 20% del personal laboral. De acuerdo con el Manual Operativo diseñado para ocasionar el menor efecto posible al ambiente y la sociedad los campamentos deberán ubicarse preferentemente a un radio mínimo de dos kilómetros de la periferia de las comunidades y los sitios deberán estar avalados por la supervisión y la autoridad municipal. Cumpliendo con condiciones de salubridad e higiene para lo cual deberán de contar con sanitarios suficientes para los trabajadores (1 por cada 20), ser portátiles y estar conectados a fosas sépticas. Se contará con patios de maquinaria y almacenes en los frentes de obra, los cuales también cumplirán con las especificaciones señaladas en el Manual Operativo, particularmente de su ubicación que deberá de ser fuera de los centros de población y estará avalado por la supervisión y las autoridades municipales. Describir de manera integral y detallada el tipo de obras provisionales que se pretenden construir (por ejemplo: campamentos, almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores, obras para el abastecimiento y almacenaje de combustible, etcétera), así como las obras asociadas (si se contemplan en el proyecto). Ver el apéndice II. Especificar en la carta 2, para ambos casos, su localización e indicar sus coordenadas geográficas.

II.2.3. Ubicación del proyecto El tramo de la carretera pasa por Huauchinango, Puebla y Acaxoxhitlán, Hidalgo en las coordenadas UTM extremas (X=591000 , Y=604000)y P2 (X=2226000, Y=2233000 ), se encuentra dentro de la región hidrológica Tuxpan-Nautla y se encuentran las cuencas de Tecolutla. Cazones y Tuxpan. Las localidades por donde cruza el tramo carretero se detalla en la tabla II.1

Tabla II.1 Localidades por donde cruza con sus respectivas comunidades Municipio Localidad

Tejocotal San Fernando Acaxochitlán

San Pedro Tlachichilco Huauchinango Venta Chica

Puga Xilocuautla

Ocpaco Cuacuila Texcapa

Tlacomulco Cobrería

Huaucginango

El Paraíso

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Capítulo V-7

Municipio Localidad Santiago Cuautlita

II.2.3.1 Superficie total requerida De acuerdo al derecho de vía que se maneja y el área que se utiliza para llevar a cabo el proceso constructivo, de operación se tiene los siguiente:

a) Superficie La total del predio o del trazo. La sección de la carretera permanece constante a lo largo del trazo; la sección tipo con su respectivo 100 m. de derecho de vía, consta de tres carriles de circulación (3.5 m), uno en dirección Nuevo Necaxa-Tejocotal y dos en sentido opuesto, los acotamientos son de 2 y 1.5m respectivamente. Lo que da un total de 168.5 Ha. b) Superficie La de construcción. El área aproximada de construcción es de 73.3 Ha. c) Superficie aLa que se planea desmontar y su porcentaje con respecto al área arbolada. Se tiene contemplado un desmonte a lo largo del trazo de 20 m. De ancho, 10 m para cada sentido de circulación, que tomando en cuenta la longitud del ramal, da un total de 26.79 ha de área arbolada que se eliminará d) Superficie La que ocuparán las obras y servicios de apoyo como campamentos,

patios de maquinaria, sitios de tiro, etcétera. Los campamentos se ubicaran en las zonas urbanas de Huauchinango y Nuevo Necaxa. No se tiene determinada la ubicación de los patios de maquinaría no la ubicación ni dimensiones de los bancos de tiros

e) Superficies Las correspondientes a áreas libres o verdes Dentro del derecho de vía se pretende dejar como áreas libres o verdes 144.9 Ha. f) Superficies Las arboladas y no arboladas.

Las áreas arboladas serán de 144.9 ha y las no arboladas 43.6 ha. En la tabla II.2 se desglosa la distribución del proyecto y sus obras asociadas en el área de estudio, según su uso de suelo. Tabla II. 2 Distribución de la superficie total del proyecto por tipo de uso de suelo general

En áreas naturales En áreas urbanas, agropecuarias y

eriales

Tramo de la línea

Longitud Superficie

total

Superficie Porcentaje

Superficie Porcentaje

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Capítulo V-8

Total 16.849 Km

168.5 Ha 168.5* 100%

*El área se decreto en 1938 suelo de conservación ecológica, pero a la fecha no se encuentra respaldado ni por el gobierno federal ni estatal.

II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades La vía de acceso para llegar a la zona de las obras es la carretera México-Tuxpan, ya en el sitio se cuentan con terracería y brechas. Ver mapa 1.

II.2.3.3. Descripción de los servicios requeridos La electricidad necesaria para el funcionamiento de algunos equipos como los de soldadura, alumbrado y para el alumbrado de las zonas del campamento y de uso común, se abastecerá mediante plantas de luz portátiles de combustión interna. Se requerirá de un sistema de 2,500 watts. El voltaje será 220 voltios.

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Capítulo V-9

El combustible a utilizar será básicamente gasolina y diesel para el funcionamiento de vehículos, maquinaria y equipo. En la etapa de construcción se abastecerá de combustible en recipientes de metal o plástico que eviten pérdidas por evaporación y sean seguros para el transporte del mismo hasta donde la maquinaria o dispositivo lo necesite; para ello se tienen contemplados sitios de almacenaje en los patios de maniobras o talleres donde se almacena alguna cantidad en condiciones de seguridad y donde resulte más económico y práctico llevar a cabo el almacenaje, en las condiciones adecuadas y de seguridad aplicables, para el funcionamiento de la maquinaria en los frentes de trabajo. Cuando no sea necesario el almacenaje se abastecerán los equipos de las estaciones de servicio de la comunidad cercana. Con base en el reglamento de PEMEX, el reglamento de Transporte Terrestre de la SCT y a la NOM-001-SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994 y a LGEEPA, el máximo volumen a transportar dentro de vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizados para el servicio de movilización de gasolina es 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX, adicionalmente los lugares de expedición sólo podrán guardar en tambos de 55 galones y se recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar condiciones de riesgo por conflagraciones, puesto que el riesgo de detonaciones no esta contemplado, adicionalmente se deberán tomar precauciones por los riesgos ocupacionales que implica el manejo de combustibles.Los volúmenes requeridos en esta etapa del proyecto serán de aproximadamente 8,032 barriles de diesel y 12,428 barriles de gasolina, mismos que se suministraran de acuerdo a la demanda de consumo que se tenga durante el avance de obra. Se requerirá agua potable para consumo humano y agua cruda para la construcción (riegos, mezclas, etc.), ésta será suministrada a través de los ríos que se tienen en la zona del proyecto. El agua se hará llegar a los frentes de trabajo en pipas de agua y bidones de plástico para el uso de los trabajadores. Se estima que en esta etapa del proyecto se requerirán del orden de 40 metros cúbicos por día. Parte de los servicios que requiera el proyecto podrán ser abastecidos por los poblados que se localicen cercanos a la zona.

II.3. Descripción de las obras y actividades

a) Descripción total de las obras y actividades Se trata de la construcción de un camino que comunica a Santa María Asunción con Nuevo Necaxa, cubriendo una longitud de 16.8 Km, el camino tendrá un ancho de corona de 14 m con dos sentidos de circulación, acotamientos y obras de drenaje (cunetas, bordillos, lavaderos y subdrenes). Se construirán alcantarillas para el cruce de escurrimientos existentes, y cuatro puentes para librar el mismo número de barrancas. Para la comunicación entre las orillas del camino se consideran pasos vehiculares inferiores y superiores de acuerdo con la topografía del terreno.

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Capítulo V-10

II.3.1. Programa general de trabajo MESES ACTIVIDAD 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

DESMONTE Y DESPALME

ALCANTARILLAS

TERRACERIAS

PUENTES

PAVIMENTO

OBRAS DE DRENAJE

SEÑALAMIENTO VIAL

II.3.2. Selección del sitio o trayectorias La ubicación del trazo definitivo se definió a partir de criterios técnicos (topográficos, geotecnia, hidrología, etc) También criterios económicos como son los costos de construcción, transporte. Y por último los criterios viales (Estudios de origen y destino y de TDPA).

II.3.2.1. Estudios de campo Se realizaron estudios de mecánica de suelo, geotecnia, hidrológicos y socioeconómicos. A demás de aquellos necesarios para la realización de este estudio de impacto ambiental.

II.3.2.2. Sitios o trayectorias alternativas No se consideraron

II.3.2.3. Situación legal del o los sitios del proyecto y tipo de propiedad El sitio tiene un régimen de propiedad ejidal y particular.

Ubicación del sitio (Km a Km).

Régimen de propiedad

Longitud en (Km)

Superficie (Ha)

Número de afectados

122+500-124+018 Ejidal 1.518 13-22-95,14 26 124+062.5-140+000 Particular 15.937 167-13-55,00 232

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Capítulo V-11

II.3.2.4. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informatica (INEGI) cataloga al área de estudio en tres grandes grupos: Bosque mesófilo de montaña, Bosque de Pino y Zonas de agricultura y producción pecuaria. Es importante mencionar que con la Manifestación de Impacto Ambiental se realizo un análisis del uso actual del suelo en el sitio seleccionado y se encontró que este no corresponde con el especificado por INEGI (ver carta 4)

II.3.2.5. Urbanización del área El sitio cuenta con 24,751 viviendas en las cuales viven 120,515 ocupantes. Acaxochitlán, cuenta con 57 fuentes de abastecimiento de agua, el número de viviendas con energía eléctrica es de 3,832. En el municipio de Huauchinango 8,130 viviendas cuentan con agua entubada, 17,137 con energía eléctrica, el municipio cuenta con 10 sistemas de drenaje y alcantarillado. El crecimiento de las comunidades no es muy acelerado es por ello aunque se presenta un gran rezago de los servicios la construcción de la autopista en el área no causara desbasto de los servicios.

II.3.2.6. Área natural protegida Cabe destacar, que existe un decreto el 20 de octubre de 1938 por el Presidente Lázaro Cárdenas donde declara la Zona Protectora Forestal Vedada a los terrenos que limitan la cuenca hidrológica del río Necaxa (ver anexo).

El decreto considera que de no protegerse la vegetación forestal del lugar se darían cambios en el clima, aparecería la erosión de los agentes físicos sobre los territorios, se produciría acarreamiento de materiales a las corrientes de agua. Actualmente se encuentra en proceso de recategorización por parte de las autoridades federales.

II.3.2.7. Otras áreas de atención prioritaria Es importante considerar que en esta zona se encuentran ecosistemas de Bosque mesófilo de montaña, el cual solo esta representado en el país en el 1% del territorio. Esta es un área de atención prioritaria debido a la biodiversidad y procesos biológicos que se presentan en estos ecosistemas.(ver mapa áreas críticas).

II.3.3. Preparación del sitio y construcción

II.3.3.1. Preparación del sitio En la etapa de preparación del sitio se tienen las actividades encaminadas a preparar el terreno con objeto de dejar las condiciones apropiadas para el inicio de la construcción de la estructura del pavimento, así como, colocar las obras anexas como los campamentos de servicios, establecimiento de los patios de maniobras, apertura de los posibles caminos de acceso, servicios, etc.

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Capítulo V-12

II.3.3.2. Construcción Describir con todo detalle el proceso constructivo de cada una de las obras a realizar. Incluir, para ello, la siguiente información:

a) Descripción general de las obras civiles a realizar. Construcción de un camino con un ancho de corona de 14m en una longitud de 16.8km, mediante la conformación de terracerías y construcción de puentes para lograr una pendiente máxima del 6%. Se colocarán alcantarillas para el cruce de escurrimientos existentes y pasos para mantener comunicados los predios a las orillas del camino.

b) En caso de que se utilice un Banco banco de Materialesmateriales, indicar su ubicación y e informar si cuenta con autorización de la autoridad competente. Además de la utilización del material producto de la excavación, seis bancos de material se han elegido para ser utilizados en las terracerías de la carretera 1. Km 120+640 a 1200m a la izquierda, material para subrasante, volumen

aprovechable 240,000m3 2. Km 122+400 sobre trazo, material para subrasante, volumen

aprovechable 160,000m3 3. Km 124+408 a 10,000m a la izquierda, material para subrasante, volumen

aprovechable 600,000m3 4. Km 129+500 ambos lados a 50m, material para el cuerpo del terraplen,

volumen aprovechable 100,000m3 5. Km 146+500 a 2500m la izquierda, material para pavimentos, volumen

aprovechable 400,000m3 6. Km 129+100, ambos lados, material para cuerpo de terraplen, transición y

subrasante, volumen aprovechable 200,000m3 Explotación a cielo abierto con utilización de maquinaria pesada.

c) Describir Descripción del procedimiento de construcción de cada una de las

obras que constituyen el proyecto. Incluir figuras descriptivas de procedimiento.

Para el caso de los terraplenes se construirá el cuerpo de terraplén con altura variable de pendiendo de la rasante de proyecto y se compactará al 90% de su PVSM de la prueba AASHTO Estándar. La capa de transición se construirá dependiendo de la altura del cuerpo del terraplén debiendo construirse de 0.20 m si la altura de éste es menor de 0.80m y si es mayor se construirá de 0.50m; en cualquier caso el material que forme dicha capa deberá compactarse al 95% de su PVSM de la prueba AASHTO Estándar.

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Capítulo V-13

d) Incluir un cCronograma desglosado de las actividades y obras permanentes y

temporales de construcción, tanto de su porción terrestre como acuática o marina (sí es el caso).

MESES ACTIVIDAD 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

DESMONTE Y DESPALME

ALCANTARILLAS

TERRACERIAS

PUENTES

PAVIMENTO

OBRAS DE DRENAJE

SEÑALAMIENTO VIAL

e) En caso de pretender la instalación de obras y servicios provisionales en esta

etapa, presentará una descripción de las actividades de desmantelamiento de la mismas, en su caso, de restauración del sitio.

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Capítulo V-14

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Capítulo V-15

II.3.4 Operación y mantenimiento

II.3.4.1. Programa de operación Proporcionar la siguiente información: a) Cronograma general de las actividades (tipo Gantt) que se realizarán en esta etapa del

proyecto. MESES ACTIVIDAD 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12

DESMONTE Y DESPALME

ALCANTARILLAS

TERRACERIAS

PUENTES

PAVIMENTO

OBRAS DE DRENAJE

SEÑALAMIENTO VIAL b) Descripción general de los procesos y operaciones principales, donde se incluya un diagrama

de flujo para cada proceso. • Desmonte y despalme, se retirará la vegetación y la tierra que contenga materia

orgánica. • Terracerías, se realizará con maquinaria pesada un movimiento de tierras para

alcanzar los niveles de proyecto del camino en donde se comenzará por los cortes para en su caso utilizar este material en los terraplenes, en donde ya se habrán iniciado la construcción de alcantarillas.

• Los puentes darán continuidad a las terracerías por lo que es necesario haber iniciado estas para dar acceso a la localización de los puentes.

• Una vez terminadas las terracerías se localizarán las obras de drenaje del camino y se construirá el pavimento.

• El señalamiento vial horizontal y vertical se colocará una vez terminadas todas las actividades anteriores.

c) Descripción detallada de las tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y el control de residuos líquidos, sólidos y gaseosos.

Se utilizará como principal tecnología la maquinaria pesada que usa combustible diesel y lubricantes.

A. Infraestructura cCarretera y Ferroviariaferroviaria Presentar una descripción de la operación de las vías de comunicación, incluyendo los servicios al usuario, actividades administrativas y de intendencia. Señalar el comportamiento de la dinámica

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Capítulo V-16

operativa en términos función del flujo vehicular o de pasajeros por unidad de tiempo (hora, día, semana, mes y/o año). Señalar las actividades que se realizarán en épocas de mayor demanda de servicios; tales como programas de seguridad, de prevención y atención a accidentes, ; así como,asimismo, informar sobre los programas destinados a enfrentar en caso de eventos climatológicos extraordinarios; tales como (huracanes, granizadas, nevadas, deslizamiento de tierras, etcétera).

Se pretende que en este camino circulen un promedio diario anual de 3500 vehículos, en este tramo no se prevén obras permanentes operativas o de mantenimiento.

Señalar las actividades que se realizarán en épocas de mayor demanda de servicios; tales como programas de seguridad, de prevención y atención a accidentes, así como, en caso de eventos climatológicos extraordinarios; tales como huracanes, granizadas, nevadas, deslizamiento de tierras, etc.

II.3.4.2. Programa de mantenimiento Presentar una descripción del programa de mantenimiento de las instalaciones del proyecto, donde se detalle lo siguiente:

a) Actividades de mantenimiento y su periodicidad. Mantenimiento al concreto asfáltico cada 2 años, limpieza y desasolve de obras de drenaje y alcantarillas anualmente, revisión estructural de puentes y pasos, cada 2 años, señalamiento vial, cada seis meses años, revisión visual de estabilidad de taludes, diario.

b) Calendarización desglosada de los equipos y obras que requieren mantenimiento. Pavimento, cada 2 años. Obras de drenaje y alcantarillas, cada año. Puentes y pasos, cada 2 años. Señalamiento vial, cada seis meses. Estabilidad de taludes, revisión diaria.

c) Tipo de reparaciones a sistemas, equipos y obras. Incluir aquellos que durante el mantenimiento generen residuos líquidos y sólidos peligrosos y no peligrosos.

A. Infraestructura Carretera y Ferroviaria a) Realizar una descripción de los diferentes procesos y operaciones unitarias que se realizarán

para el mantenimiento de la infraestructura: en la vía, el camino, los cortes, cunetas, canaletas y otras de tipo hidráulico, camellones, túneles, puentes y otros dentro del derecho de vía, así como en los servicios para la operación, de protección ambiental, administrativos, entre otras.

B. Infraestructura Marítima y Aeroportuaria a) Realizar una descripción de los diferentes procesos y operaciones unitarias que se realizarán

para el mantenimiento de la infraestructura: en la vía, el camino, los cortes, cunetas, canaletas y otras de tipo hidráulico, camellones, túneles, puentes y otros dentro del derecho de vía, así como en los servicios para la operación, de protección ambiental, administrativos, entre otras.

II.4. Requerimiento de personal e insumos AQUÏ HACER UNA PROPUESTA DE ALCANCE REGIONAL

Por la naturaleza de este proyecto se tiene una manera particular de resolver las necesidades de servicios básicos. El consumo de agua para el proceso, se obtendrá de donde lo indique

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Capítulo V-17

las autoridades municipales y no tendrá que ser necesariamente potable pero si cumplir requisitos mínimos para la construcción. La mano de obra requerida para los diferentes frentes en los que se llevan a cabo actividades de construcción son los siguientes: Obreros Operadores de maquinaria Cabos de oficios Oficiales Residente de obra Supervisor de obra Estos requerimientos de personal serán de acuerdo al volumen de obra Se instalarán sanitarios portátiles para trabajadores y el agua que se llegara a requerir para consumo humano (potable) se abastecerá en garrafones de 20 litros, siendo este consumo mínimo y no parte directa del proceso de la obra. En este sentido el campamento cumple con el fin de resguardar los materiales y equipo durante el transcurso de la obra, requerirá de un abastecimiento por pipa de 20 m3; así mismo con el empleo de personal de la localidad el uso de servicios básicos será de menor magnitud y proporcionados por la empresa constructora. Los volúmenes de combustibles no serán significativos desde el punto de vista impacto ambiental, los vehículos de carga serán abastecidos por las estaciones de servicio.

El combustible empleado para el funcionamiento la maquinaria y de equipos, que así lo requieren, se transportará en recipientes de metal con tapa hermética a fin de evitar las pérdidas por evaporación, se tendrá cuidado de verificar la generación de gases y sobrepresiones para evitar explosiones. Para el proceso constructivo se requerirán volúmenes significativos. Un estimado del volumen de agua requerido para la compactación de los terraplenes, así como del riego para evitar la liberación de polvos es aproximadamente 625 m3 ocupados en diferentes tiempos de acuerdo al programa de obra. Para el resto de la obra se requerirán de agua potable suficiente para el servicio de las personas de servicio y guardia en las casetas y para la cuadrilla de mantenimiento siendo aproximadamente de 5 m3/d. Los movimientos de tierras se efectuarán de acuerdo al diagrama de la curva masa. Para la construcción de la sección de la carretera se necesita la aportación de bancos de material, según el trazo y la necesidad requerida para el banco designado La maquinaria empleada en la operación de la carretera consta de una camioneta tipo pick-up para el transporte del personal y cuadrillas de trabajo requeridas para la operación del camino. En cuanto a su mantenimiento se requiere de equipos como pipa para regar las áreas verdes, cuadrillas de mantenimiento de vegetación en el mismo y del alumbrado en las zonas donde el camino así lo requiera; así mismo, también se requiere de un camión para recolección de residuos y de la basura generada en la limpieza de la carpeta y obras

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Capítulo V-18

anexas como las alcantarillas, drenes y cunetas, así como, para el transporte de las cuadrillas de trabajo. En este sentido, eventualmente, se requerirá de equipos para el mantenimiento menor como bacheo y calavereo o para la colocación y reposición de señales y pintura en la superficie de rodamiento. Por las características y necesidades del proyecto no se tiene prevista la ampliación de los asentamientos humanos. Para la zona no existen ordenamientos territoriales y rige los Planes de Desarrollo de los dos estados.

II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones A continuación se indican los residuos que se presentarán en las etapas de construcción y operación, los cuales se pueden considerar validos para ambas etapas. La disposición final se hará donde lo indiquen las autoridades municipales. Residuos sólidos El primer tipo de residuo que se va a generar, será el suelo y residuos vegetales producto del desmonte y despalme. Una parte del material vegetal desmontado se podrá obsequiar a los habitantes locales para su utilización en forma de leña y madera (en el caso de los árboles o matorrales leñosos). Otro tipo de residuo serán los productos de los cortes, una parte de esto se utilizará para la construcción de terraplén y los sobrantes se depositarán en los bancos de tiro. El otro tipo de residuos que se van a generar serán el resultado de la operación de campamentos como son papel, cartón, residuos orgánicos, latas y vidrio. Considerando el factor de generación de basura de 0.450 kg/persona/día, los desechos domésticos que se generarán sumarán aproximadamente 82,800 kg en el lapso de los 12 meses que durará la construcción del proyecto. En cuanto a los residuos sólidos industrializados y residuos peligrosos, cabe mencionar que se prevé la generación de basura industrializada como bolsas de papel, empaques de cartón, vidrio y plásticos, entre otros; considerados como residuos sólidos industrializados, así como latas vacías o con algún contenido de pinturas, solventes, aceite o lubricantes, aceites usados y estopa impregnada de grasas, éstos últimos considerados como residuos peligrosos de acuerdo al Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos, Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y NOM- ECOL-052-1993, NOM- ECOL-053-1993. Los residuos industrializados se generarán en los patios de maquinaria y talleres y se dispondrán temporalmente en un almacén dentro de los patios de maquinaria, en este lugar se estabilizarán aquellos residuos que lo requieran, una vez hecho esto los residuos peligrosos de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, así como la NOM-003-SCT2-1994 y la NOM-011-SCT2-1994, posteriormente se embalará y pondrá a disposición de

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Capítulo V-19

una empresa autorizada por SEMARNAP para la disposición definitiva de estos materiales peligrosos. En cualquier caso la generación de residuos peligrosos será mínima, se estima que podrá ser entre 60 y 70 Kg/mes, adicionalmente estos materiales serán residuos de materiales de operación o de mantenimiento de maquinaria lo que implica una condición de bajo riesgo para el suelo y agua, por lo mismo con el cumplimiento de las reglamentaciones en vigor se generará un impacto mínimo al ambiente. Otro tipo de residuos sólidos serán los dejados por los usuarios de la carretera. Normalmente, estos consisten en papel, latas de aluminio, restos de alimentos, bolsas de plástico, etc. Por las características rurales de la zona, no es raro que también se deposite cascajo y otros materiales de desecho. Estos desechos tendrán que ser recogidos periódicamente y depositados, según las autoridades lo establezcan. Residuos líquidos La principal fuente de líquidos no peligrosos, es el agua de consumo humano, esta tiene tres componentes, la utilizada para beber que debe ser potable (3 litro/día-humano), y las requeridas para la higiene, más la que se genera como producto de los desechos orgánicos. Dada la naturaleza del uso, las dos últimas necesidades utilizan fundamentalmente agua cruda. Respecto al agua de limpieza e higiene se anticipa que aun cuando su volumen puede ser importante (100 lt/día-trabajador), esta puede ser expuesta a fosas de desecación para su manejo y control, respecto al agua de los desechos humanos, en los frentes de obra y campamentos se instalarán sanitarios que serán portátiles, la empresa que rente el servicio deberá dar mantenimiento diario a este equipo. Durante la operación, las aguas residuales se generarán permanentemente por el uso de los servicios sanitarios instalados. Para ello se tendrán que construir fosas sépticas para el agua residual que se genere en las cafeterías y baños. Contemplará pendientes adecuadas para desalojar el agua de la superficie de rodamiento así como las obras de drenaje (alcantarillas, bordillos, lavaderos, cunetas, etc.) para permitir el libre flujo de los arroyos intermitentes o continuos cuyo paso afecte el terraplén del camino. Sin embargo, la obra como tal, no tendrá descargas de aguas residuales. En cuanto a los residuos industriales líquidos, para evitar el derrame de combustible y aceite en los talleres, se prevé la construcción de un firme de cemento con concreto para proteger el suelo de derrames accidentales, en las reparaciones se va a recoger los productos en charolas que serán vaciadas en tambos y enviados a lugares especializados en disposición de residuos. En cuanto a las plantas de asfalto también se prevé colocarlas sobre firmes de cemento y concreto para evitar el asfalto se derrame sobre el suelo.

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Capítulo V-20

Emisiones a la atmósfera. Durante la construcción, se van a general polvos durante casi todas las actividades, estos polvos van a ser dispersados en el aire y depositados en los alrededores. También van haber emisiones a la atmósfera por parte de los automotores, pero estas van a ser pocas en comparación con las que se generen durante la operación del Ramal. Durante la operación de la carretera, la única actividad relevante será el tránsito vehicular. Se estima que el umbral máximo de circulación será de 1,500 unidades/hora; con esta carga vehicular se prevé una carga de emisiones como se observa en la tabla II.3.

Tabla II.3: Estimación de emisiones para la operación de la carretera Contaminante Kg/h

Hidrocarburos 68.56 CO 142.39NOx 145.03PM10 6.90

En la etapa de operación, se tendrá que existe un dominio absoluto de las fuentes móviles que están propulsadas por gasolina y un mínimo de las emisiones de vehículos que utilizan diesel, esta suposición parte del hecho que la zona no tiene importancia ni industrial, ni tampoco agrícola, por lo que el tráfico de carga queda representado a un mínimo. El tránsito vehicular en el Ramal implicará la emisión de bióxido de azufre, óxido de nitrógeno, monóxido de carbono, hidrocarburos y partículas suspendidas. Las cantidades y concentraciones de las emisiones varían dependiendo de los siguientes factores:

• Densidad del flujo vehicular. • Tipo de combustible (gasolina o diesel). • Calidad del combustible (magnasin o diesel). • Cilindrada y estado de desgaste de los motores. • Aceite quemado por efecto de desperfectos mecánicos.

Los factores mencionados no pueden ser estandarizados a condiciones constantes, ya que son características que oscilan entre un vehículo y otro. Sin embargo, si se consideran niveles máximos permisibles de emisiones contaminantes, publicados en el Diario Oficial de la Federación, con fecha 22 y 25 de febrero de 1996 en las NOM-041-ECOL-1996 y NOM-045-ECOL-1996, quedarían como los presentados en la tabla 10. Adicionalmente, la dispersión de los contaminantes, al igual que la emisión, dependerá de varios factores:

• Velocidad del viento. • Temperatura ambiental. • Humedad relativa. • Forma y tamaño del espacio al cual son emitidos.

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Capítulo V-21

• Concentración inicial del contaminante. Por lo anterior, se considera que no existen a lo largo del trazo condiciones de confinamiento para las diferentes emisiones y las estaciones climatológicas cercanas indican al menos velocidades promedio de 5 m/s lo que asegura que las capas de mezclado y la distancia de dispersión se alcanzaran rápidamente en cualquier punto del trazo, por lo que el problema de un impacto del aire no sea importante. En conclusión, se prevé que en el área de estudio las emisiones vehiculares contaminantes no alcanzarán una concentración importante en la atmósfera y que las condiciones atmosféricas prevalecientes son suficientes para dispersar las emisiones al medio, que cuenta con un fuerte valor de resilencia para manejar el impacto.BERTHA: Este apéndice ya está en el IP, no?

II.106. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son características del o los tipos de proyecto

Las afectaciones típicas al ambiente por la construcción de la carretera se enlistan a continuación, en la mayoría de los casos existen medidas de mitigación para cada uno de los impactos. Delimitación del área de trabajo La delimitación del área de trabajo comprende entre otras cosas, la realización de los trabajos de topografía necesarios para la elaboración del proyecto geométrico del trazo, las brigadas encargadas han debido cortar las ramas y los árboles que obstaculicen el trazado. Ello constituye un impacto adverso sobre la vegetación, de baja magnitud debido al reducido número de árboles que requieren ser cortados Desmonte y Despalme El desmonte es la primera actividad que genera un efecto adverso significativo sobre la vegetación y la fauna del sitio, así como sobre las características del suelo, aumentando la susceptibilidad a la erosión. De igual manera, las características del paisaje natural son modificadas, debido a que se talan todos los árboles que se encuentren sobre el trazo y se eliminan arbustos y hierbas a lo largo del área que será ocupada directamente por el terraplén del ramal, más una franja lateral destinada al derecho de vía. Por otro lado como resultado del despalme el microclima se ve impactado por la tala de vegetación. En particular, la capacidad de infiltración del agua superficial se ve disminuida, puesto que al retirar la vegetación, la velocidad de escurrimiento del agua aumenta y por lo tanto disminuye la cantidad de agua que se infiltra. Asimismo, el sombreado producido por la vegetación arbórea se elimina, lo que trae como consecuencia una mayor insolación y calentamiento del suelo, aumentando así la evaporación. Lo anterior es particularmente importante en climas secos.

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Capítulo V-22

El despalme consiste en eliminar la capa de tierra vegetal que cubre el suelo del sitio donde se construirá el terraplén. El espesor de la capa removida varía según las condiciones del terreno. Lo anterior genera un impacto sobre la calidad del suelo, el cual será posteriormente modificado de manera permanente por las siguientes etapas de la construcción de la carretera. A diferencia del desmonte el despalme afectará principalmente a la vegetación de poca altura, tal es el caso de las hierbas y algunos arbustos, localizados en el área donde se construirá el terraplén. Asimismo la fauna de talla pequeña que vive buena parte del año enterrada en el suelo, se ve afectada y también las madrigueras de algunos mamíferos.

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Capítulo V-23

Construcción de terraplenes Excavaciones en cortes Esta fase de la obra comprende la excavación del corte y la remoción del material producto del mismo; su carga acamellonamiento y/o traslado al sitio donde será usado posteriormente, así como las actividades de armamento del corte. En todas estas etapas se utiliza equipo pesado cuyos impactos principales se dan sobre la topografía original, el patrón de escurrimiento del agua, las características y cantidades de sólidos suspendidos en el arrastre del flujo de agua, el microclima en algunas cañadas, la exposición de la roca a la erosión y el deslave de los taludes. Los cortes también modifican las cualidades estéticas originales del paisaje, creando una línea de ruptura. Las afectaciones sobre el patrón de escurrimiento superficial se da mientras no se haya construido las obras de drenaje del trazo, las cuales tienen la intención de restituir en la medida de lo posible, el patrón original del flujo. Las dimensiones de las alcantarillas que son colocadas en los fondos de cañadas y demás zonas de escurrimiento son calculadas tomando en cuenta criterios de gasto de las escorrentías en cada punto. Al realizar tos cortes se generan partículas y finos que eventualmente se depositarán en las partes bajas de las cañadas. Estos, al momento de la temporada de lluvias, son transportados. Por los mismos escurrimientos hacia la zona de captación que constituyen corrientes de mayores dimensiones como el Río Tequisistlán, Ayuta y/o Tehuantepec. Lo anterior constituye un impacto en la calidad del agua que llega a dichas corrientes y cuyo efecto generalmente es momentáneo reduciéndose el aporte de sedimentos con la distancia recorrida por el flujo de agua y con el lavado del propio escurrimiento. Los cortes y cambios en la topografía del terreno tienen repercusiones sobre el patrón local de vientos, lo cual, en algunos casos modifica los patrones de dispersión del polen y las semillas. De igual manera, las características microclimáticas de las laderas y cañadas donde se realizan los cortes son afectadas por dicha actividad. Estos cambios son de carácter permanente y sus repercusiones a escala local. Para la realización de los cortes es necesario utilizar maquinaria pesada: los niveles de ruido generados rebasan los límites establecidos. Sin embargo, dicho impacto tiene una duración muy corta, siendo los trabajadores y la fauna los más afectados, pues los trabajos donde se deberán hacer estos trabajos están lejos de poblados. La presencia de trabajadores, maquinaria, camiones y personal ahuyenta la fauna de los alrededores, principalmente a las aves y mamíferos por lo que se estima que éstos no sufren daños directos. No obstante, la destrucción de sus hábitats constituye un impacto adverso. En el caso de algunos reptiles, estos suelen no ser ahuyentados fácilmente por las actividades antropogénicas, además de tener un desplazamiento mas lento, lo que permanecen en el sitio mueren.

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Capítulo V-24

Excavación en bancos de material La presencia de trabajadores, maquinaria, camiones y el uso de explosivos ahuyenta a la fauna de los alrededores del sitio, principalmente a las aves y mamíferos. Por lo que se estima que no sufren daños directos. No obstante, la destrucción de sus hábitats y cambios en sus desplazamientos constituye un impacto adverso de carácter permanente. En el caso de algunos reptiles, estos organismos suelen no ser ahuyentados fácilmente por las actividades antropogénicas. En el caso de que permanecer algunos de ellos en el sitio del banco, aún después de los ruidos y movimientos de trabajadores durante la preparación para las voladuras, no son salvados. Todos lo bancos de material se ubican lejos de poblados, por lo que los polvos y ruido afectarán sólo a los trabajadores y fauna cercana. Construcción de los terraplenes Para el tendido del terraplén es necesario compactar las diferentes capas de material. Esta compactación cambia permanentemente las características del suelo en el sitio del terraplén, disminuyendo su capacidad de infiltración, sin que ello constituya afectaciones para las áreas aledañas. En algunos casos los terraplenes tienen pendientes mayores a 1:2 o se localizan sobre materiales móviles, provocándose impactos muy fuertes ya que se pueden tener problemas de erosión y de derrumbes. La etapa de construcción del terraplén constituye una barrera artificial para el flujo de los escurrimientos superficiales y para los subterráneos someros hasta la construcción de las alcantarillas pertinentes. Desde la etapa de construcción del terraplén, una carrera constituye una barrera artificial que impide el libre paso de personas, ganado y fauna silvestre entre uno y otro lado; este impacto es de considerable relevancia, tanto para las comunidades animales y vegetales, como para los habitantes de la zona. En lo referente a la fauna silvestre, el impacto de la construcción de carreteras es mas severo sobre aquellas especies cuyo desplazamiento y ámbitos territoriales son amplios como es el caso de los mamíferos. En esta etapa, el efecto de barrera no es tan severo como el que se presenta durante la operación de la carretera, ya que la fauna silvestre aún puede cruzar de un lado a otro del terraplén sin mayor afectación. La construcción del terraplén tiene efecto directo sobre el suelo donde se asiente, ya que el impacto será permanente y no volverá a sostener vegetación natural. También se impacta la dinámica de las comunidades vegetales y animales por el efecto barrera. Se modifica

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Capítulo V-25

permanentemente el patrón local del viento y al microclima; el paisaje se ve dividido a pesar de las obras de reforestación. Construcción de subbase y base hidráulica Los principales impactos generados por este tipo de actividad estan dados por el acarreo de materiales, el acamellonamiento, el uso de agua para la elaboración de mezclas, el tendido del material, su compactación y los movimientos de equipos. El terreno se afecta previamente por las actividades de construcción del terraplén por lo que obras como la compactación y el tendido del material, de la base y sub-base, no tiene repercusiones ambientales considerables. En lo que respecta al acamellonamiento de materiales sobre el derecho de vía, el impacto consiste en una afectación momentánea del suelo cuyas repercusiones no son significativas y los efectos serán circunscritos al propio derecho de vía. Tendido de carpeta asfáltica El impacto que se deriva del uso de una planta de asfalto radica principalmente en emisiones de contaminantes a la atmósfera, polvos durante la fabricación de los agregados, así como algunos derrames insignificantes de emulsiones asfálticas y problemas con los recipientes en los que se almacena dicho material. No obstante, al utilizar una planta ya establecida bajo las normas correspondientes, estos impactos quedan circunscritos a su área de operación y no son imputables a las obras de pavimentación del camino. Las actividades de riego de emulsiones asfálticas (impregnación y liga), así como el tendido y compactación del carpeta, base asfáltica y carpeta de graduación abierta, se realizan directamente sobre la base que previamente se tendió sobre la subrasante y el terraplén, por lo que los impactos al ambiente derivados de éstas actividades son sobre un área que ha perdido sus características naturales, producto de obras anteriores. Durante el riego de emulsiones asfálticas se emiten gases contaminantes, producto de las mismas, los cuales afectan momentáneamente la calidad del aire. El manejo de maquinaria y equipo para aplicar los riegos, se realiza principalmente utilizando el propio camino y su derecho de vía, por lo que sus afectaciones a las áreas circunvecinas son poco relevantes. Puede ocurrir que sobre la carpeta se depositen derrames accidentales de aceites y gasolinas, pequeños fragmentos de hule de llantas y residuos del asfalto pulverizado por la abrasión que produce la fricción de los neumáticos, así como partículas de asbesto provenientes de las cubiertas de los frenos y el polvo. Cuando llueve, todos éstos residuos son arrastrados por el agua hacia las cunetas, drenes, lavaderos y alcantarillas, afectando la calidad del suelo, del agua superficial y por infiltración a largo plazo, la calidad del agua subterránea. El cubrir con asfalto una zona, nulifica las posibilidades de permeabilidad del suelo en este sitio. Ello constituye un impacto adverso de carácter permanente sobre la capacidad de

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Capítulo V-26

infiltración del suelo cubierto. No obstante, generalmente, el agua superficial se deriva a terrenos próximos al cuerpo del terraplén, por medio de los drenajes superficiales a lo largo del tramo. La nulificación de las propiedades de infiltración del suelo ocurre solamente a lo ancho de la carpeta de la vialidad, quedando una considerable proporción de suelo dentro del derecho de vía sin una cubierta asfáltica y por lo tanto, conservando sus propiedades de infiltración. Movimiento y operación de maquinaria y equipos Durante el desarrollo de las actividades preliminares, así como en la construcción y la operación del trazo, la maquinaría y equipo con que se efectúan los trabajos deberá ser trasladado de un lugar a otro. Para lo anterior generalmente se aprovecha el derecho de vía o por caminos ya existentes. Se requieren algunas áreas para movilización de equipos almacenamiento de materiales, carga y descarga, casetas de vigilancia y supervisión de obra. El suelo en estas áreas y caminos es desmontado previamente, lo cual significa un impacto sobretodo en la vegetación arbórea, produciendo una superficie extremadamente lisa y poco porosa, difícil de sustentar vegetación una vez que se dejen de utilizar esos sitios, lo que afecta principalmente a las especies del estrato herbáceo y arbustivo. Los impactos producidos por el movimiento y operación de maquinaria y equipos, así como por el acarreo de material consisten básicamente en afectaciones al tránsito vehicular, ruidos y emisiones. El transporte de materiales y la movilización de equipo pesado en el sitio y a lo largo de la obra, se realiza durante todas las etapas involucradas para su construcción. Los impactos en todos los casos son similares, variando únicamente en intensidad, dependiendo de la cantidad de viajes.

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Capítulo V-27

Dentro de las distintas etapas de construcción, la fase de terracerías es la que conlleva una mayor frecuencia de viajes y por lo tanto un mayor impacto. Así mismo, para los préstamos laterales, el transporte de materiales y la movilización de equipo pesado se realizará sobre el derecho de vía compactando el terreno al paso de vehículos que distribuyen el material, en esta fase el impacto es sobre el suelo y parte de la cubierta vegetal. Permanencia de personal en la obra La realización de estas obras requiere de la contratación temporal de mano de obra calificada y no calificada, lo cual trae beneficios económicos para la región. Este personal ocasiona impactos relacionados con sus actividades cotidianas tales como la generación de residuos domésticos, aguas negras y la incursión en los alrededores del área de trabajo. Los residuos pueden tener repercusiones sobre la calidad del suelo, las aguas subterráneas y por ende en la salud de los propios obreros. Aunque en general, la construcción de fosas sépticas temporales no se recomienda, ya que la falta de mantenimiento y limpieza de éstas pueden constituir focos de contaminación de los acuíferos subyacentes y de los propios trabajadores. En algunas obras es común el establecimiento de puestos de alimentos que den servicio a los trabajadores. Estos puestos usualmente carecen de condiciones de higiene apropiadas y causan considerables detrimentos de la calidad ambiental por la generación de humos, y por la indiscriminada disposición de los residuos. Generación de residuos A lo largo de las distintas etapas involucradas en la realización de las obras de pavimentación del camino, se generan residuos sólidos derivados de dichas actividades. Entre éstos se tienen residuos de la carpeta, materiales pétreos, residuos de morteros, de cimbras, de varillas de acero, material de casetas, recipientes de aceites y combustibles, además de la basura generada por el personal. De manera general, éstos residuos afectan las características del suelo, así como del agua superficial y subterránea (en el caso de residuos líquidos que lleguen a infiltrarse) y también afectan la calidad del aire y las cualidades del paisaje.

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y REGULACIONES SOBRE USO DEL SUELO

III. VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

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Capítulo V-28

III.1. Información sectorial La construcción de la Autopista México-Tuxpan, es un proyecto que se ha llevado a cabo durante varios años, forma parte del Sistema de Ejes Troncales. Actualmente se tienen construidos y en operación los tramos de Ecatepec-Tulancingo, Libramiento de Tulancingo y Asunción-Nuevo Necaxa.

III.2. Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región El proyecto se realiza en los estados de Hidalgo y Puebla. Actualmente el estado de Hidalgo y el de Puebla cuentan con sus Planes Estatales de Desarrollo (1990-2005). En el Plan de Desarrollo del estado de Hidalgo en el apartado de comunicaciones e infraestructura, se considera que la modernización de esta infraestructura es un hecho ineludible, ya que su mejoramiento apoya la realización de programas y proyectos económicos que sirven de detonantes para generar mayores niveles de desarrollo y bienestar social. Las características geográficas de Hidalgo son un elemento para dificultar la construcción de vías de comunicación. Las carreteras troncales, que sirvieron de base a la red de caminos, no se han convertido del todo en elemento integrador debido a la carencia de vías alimentadoras. En relación con el Desarrollo Económico, es estado de Hidalgo se divide en tres grandes regiones:

La Llanura Costera del Golfo de México.- con agricultura de temporal; ganadería extensiva; silvicultura y piscicultura.

La Sierra Madre Oriental.- con agricultura de riego y temporal; silvicultura; piscicultura; industria textil, minera y turismo.

El Altiplano Meridional.- con agricultura de riego y temporal; ganadería intensiva; silvicultura; piscicultura; agroindustria; industria textil; metalmecánica; eléctrica; minera, comercio y turismo.

Estos espacios naturales han sido factores determinantes para el desarrollo económico, social y político de la entidad; con base en ellos, se han ubicado 10 regiones geográfico-culturales: la Huasteca; la Sierra Alta; la Sierra Baja, la Sierra Gorda; la Sierra de Tenango, el Valle de Tulancingo; la Comarca Minera; la Altiplanicie Pulquera; la Cuenca de México y el Valle del Mezquital. La actividad agrícola de la entidad se reconoce en el minifundio creciente que encasilla a sus protagonistas en un reducido nivel de ingresos. Aunado a estas deficiencias, se observa también que aproximadamente el 77% de la superficie de labor en el estado corresponde a cultivos de temporal; estos cultivos son muy vulnerables y dependientes de fenómenos naturales, lo que impide su diversificación y limita el cultivo a los que tienen mayor resistencia a los cambios de clima, como son el maíz y la cebada.

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Capítulo V-29

Es importante destacar que el Estado de Hidalgo, a pesar de sólo disponer del 1.1% de la superficie del territorio nacional, se ha constituido como el principal productor de cebada en el país, el segundo en la producción de ovinos y alfalfa, el noveno en la producción de leche, el sexto en la producción de carne y el quinto en la producción piscícola entre las entidades sin litoral. En los últimos años se han obtenido importantes excedentes de productos agropecuarios, principalmente hortalizas, carne y leche, que son comercializados principalmente en el Distrito Federal y área metropolitana. De manera general la entidad cuenta con una agroindustria incipiente. De acuerdo con el Plan estatal la actividad pecuaria aún conserva costumbres tradicionales, por un lado, se hace en forma extensiva y por otro en forma intensiva. La extensiva, de mayor difusión, se encuentra dispersa en todo el territorio; una producción importante está integrada a la economía campesina y gran parte se usa para el autoconsumo, sus niveles de comercialización son reducidos y no están sujetos a control genético ni sanitario. En la explotación pecuaria intensiva, se utilizan mayores volúmenes de capital y poca mano de obra; la productividad es superior a la producción doméstica y su participación en el valor bruto de la producción ha evolucionado. La actividad avícola, tuvo un gran auge a mediados de la década pasada, sin embargo, hoy enfrenta serios problemas que han provocado desaliento entre los avicultores. En 1998 la producción de carne de ave en canal ocupó el 39.6 % del valor de la producción ganadera estatal, lo cual señala su importancia como actividad económica. Asimismo, la apicultura crece a ritmo progresivo, la producción de miel se concentra en las zonas de Huejutla, Huichapan y Zacualtipán, ocupando el 2.1% del valor total de la producción pecuaria distinta a la cárnica. En la actualidad Hidalgo es uno de los principales productores de miel en el país. Las características orográficas y climáticas del estado caracterizan los bosques, selvas y zonas áridas con gran potencial en recursos, donde su explotación por muchos años no ha sido óptima debido a la ausencia de técnicas productivas que limitan el aprovechar con eficiencia el entorno natural. El 51% del territorio estatal corresponde al área forestal, bosques de coníferas y latifoliadas, su volumen de producción maderable no tiene una presencia importante en el ámbito nacional, a pesar de que el pino y el encino son las maderas que más se explotan. La acuacultura en el estado es de gran importancia para la dieta básica de los hidalguenses, ya que el 99.5 % del volumen de captura se destina al consumo humano y el restante 0.5 % se utiliza en el uso industrial en el que destaca la producción del gusano de fango, lo que señala la necesidad de impulsar la modernización y rehabilitación de este sector, para incrementar su producción y obtener mayores beneficios económicos para los productores.

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Capítulo V-30

Las características geológicas del territorio hidalguense, han convertido al estado en un importante productor de minerales tanto metálicos como no metálicos, la entidad ocupa el primer lugar nacional en la producción de manganeso; tercer lugar en cadmio y plomo; cuarto en zinc y quinto en plata. La explotación de minerales metálicos ha enfrentado en los últimos años una situación crítica a causa de una prolongada disminución de los precios internacionales principalmente del oro y la plata. Como consecuencia de los altos costos de inversión para explotar los minerales, la pequeña minería social está marginada de esa actividad por no contar con recursos suficientes para modernizar sus instalaciones o adquirir tecnología apropiada. La minería se ha concentrado en algunas regiones de la entidad: la producción de calizas en los municipios de Atotonilco de Tula y Huichapan; la explotación del manganeso en los municipios de Molango y Tlanchinol y la explotación de oro y plata en los municipios de Pachuca, Mineral del Monte y Zimapán. La actividad industrial en Hidalgo, ha tenido en años recientes un desarrollo acelerado, en el entorno nacional, destaca en particular el desarrollo de los subsectores: textil y prendas de vestir; productos metálicos, maquinaria y equipo; productos alimenticios, bebidas y tabaco; sustancias químicas y productos minerales no metálicos. La mayor parte de estas actividades se desarrollan en ciudades como Tula, Tepeji del Río, Tulancingo, Tepeapulco, Tizayuca, Pachuca y Actopan. La industria manufacturera tiene una participación destacada dentro de la economía del estado, ya que aporta el 24.4% del PIB hidalguense. La producción textil se concentra en los municipios de Zacualtipán, Tulancingo, Cuautepec, Santiago Tulantepec y Tepeji del Río. La industria procesadora de leche ultrapasteurizada y sus derivados se ubica en Pachuca, Tizayuca y Tulancingo. Por su parte la producción cementera, actividad en la que Hidalgo es líder nacional, se concentra en los municipios de Tula, Atotonilco de Tula y Huichapan. De acuerdo con el Plan Estatal el sector terciario tuvo una evolución importante de 1993 a 1998. En este período destaca el crecimiento de las unidades económicas del sector comercio, los servicios privados, públicos y no financieros, así como el personal ocupado de este sector. La participación del sector terciario en la generación del PIB estatal aporta el 50% del total. Esto demuestra que este sector ha crecido significativamente ubicándose como un gran generador de empleo para los hidalguenses. El sistema comercial y de abasto de la entidad no ha respondido en forma adecuada al acelerado incremento demográfico y a procesos de urbanización poco ordenados. Las deficiencias se presentan en los sistemas de distribución y de servicios de mercado en las zonas urbanas marginadas y con mayor intensidad en las zonas rurales. En el estado no se cuenta con una estructura de distribución y comercialización de

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Capítulo V-31

productos básicos eficiente y moderna, que en algunas regiones propicia situaciones de acaparamiento, especulación y encarecimiento que impactan en el desarrollo de la población hidalguense. En 1998, las unidades de comercio y abasto que cubren con este servicio a los 84 municipios, estaban distribuidas de la siguiente manera: 45 mercados públicos, 29 rastros, 190 tianguis y 2 centrales de abasto ubicadas en las ciudades de Pachuca y Tulancingo. La plataforma de exportación radica en más de 150 empresas con ventas directas en el extranjero, 65% de ellas en el estrato micro y pequeño, así como más de 800 exportadores indirectos. Estas fuentes productivas se ubican en 26 municipios, y brindan ocupación a más de 35,000 hidalguenses. Hidalgo cuenta con una diversidad de atractivos naturales, históricos y culturales. Su posición geográfica y su orografía lo convierten en un destino turístico de interés nacional e internacional. El potencial turístico está constituido por bosques, aguas termales, lagunas, formaciones rocosas, acantilados, grutas, cascadas y ríos, sustentado además, en una sólida y creciente infraestructura de servicios diversificados. El estado de Hidalgo posee diversidad en sus recursos naturales. Sin embargo, durante décadas ha experimentado un proceso intenso de uso inadecuado y sobreexplotación. El acelerado crecimiento económico sobre la base natural, sin la inclusión de criterios de protección ambiental, así como la dinámica industrial y problemas ambientales como la deforestación, la erosión del suelo, la contaminación del aire y las distorsiones en el ordenamiento del territorio, son situaciones que deben atenderse como base para activar un desarrollo integral y sustentable. En el estado de Puebla el Plan Estatal de Desarrollo, expone en su apartado de comunicaciones e infraestructura: que puebla cuenta con 580 kilómetros más que al inicio de la presente administración, la cual es de 9 mil 696 kilómetros. En materia de puentes se han construido 12 más haciendo un total de 171 puentes.

La infraestructura en comunicaciones tiene una proyección para aumentar 275.8 km, y conservar 4,070.8 km. Las metas que se contemplan en el Plan de desarrollo se pueden observar en la tabla III.1.

Tabla III.1 Metas de la infraestructura de la comunicación de

Huauchinango, Puebla SITUACIÓN ACTUAL Y METAS 2004

Indicador 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Construcción de carreteras y caminos rurales (Kms)

147.1 16.6 86.3 173.7 275.8 275.8 275.8

Conservación de la Red Estatal (Kms)

3,073.2 3,073.2 3,177.8 3,368.8 3,519.2 3,795.0 4,070.8

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Capítulo V-32

Reconstrucción en la Red Estatal (Kms)

N/D 114.5 255.5 534.4 311.0 154.0 175.0

Modernización carreteras y caminos rurales (Kms)

51.0 35.5 95.3 141.3 98.4 133.6 116.0

Construcción de puentes (mts) 193.0 121.2 234.8 396.0 265.0 265.0 265.0

Conservación de puentes (mts) 1/ 1/ 1/ 1/ 4,725 4,990 5,255 ND= No disponible.

1/ Hasta el ejercicio 2001, la conservación de puentes se incluía como parte de la conservación de la Red Estatal.

Fuente: Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Estado de Puebla.

Dentro del Plan Estatal de Pueba se presentan tres proyectos fundamentales en el ámbito de infraestructura de carretera:

I. PROYECTO DE GRAN VISION 2001 2002 2003 2004

Tenextatiloyan - Teziutlán (Kms) 15.5 17.0

Tenextatiloyan- Libres (Kms) 27.0

Amozoc- Perote (Kms) 8.7 33.5 16.8 Limite de estados Puebla / Tlaxcala - El Tejocotal, Tramo Tejocotal - Las Lajas

(Kms) 16.5 27.0 13.5

II. PROYECTO SIGLO XXI

Concluir: Atlixco - Límite estados

Puebla / Morelos (Kms) - - 6.0 22.5

III. PROYECTO PUEBLA – PANAMÁ

La actividad agrícola en la entidad de Puebla, es en su mayoría de subsistencia para las familias rurales. Gran parte de la superficie agrícola es de temporal, sobresalen los cultivos de maíz, frijol y calabaza, le siguen en orden de importancia los perennes, hortalizas, oleaginosas, forrajes y flores. En la entidad predominan los monocultivos poco tecnificados con bajos rendimientos, baja competitividad, altos costos de producción, bajos precios de venta y problemas de comercialización. La actividad agrícola del estado ocupa el octavo lugar en el país por la producción de maíz, frijol y naranja, y el primer lugar en producción de flores a cielo abierto.

El estado ocupa en el contexto nacional el segundo lugar en la producción de huevo, cuarto lugar en producción de carne de cerdo y ovino, quinto lugar en producción de carne de caprino, noveno en producción de miel y el décimo en producción de leche.

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Capítulo V-33

La actividad pecuaria carece de tecnificación lo que provoca bajos niveles productivos en hatos y rebaños que refleja una tasa de extracción del 15 %, aunado a que el 70 % de los animales son criollos y cruzados, con bajas ganancias de peso. El 34 % de praderas son de alto rendimiento y existe sobre pastoreo del 37 % de la superficie. La mitad de la superficie total del estado es preferentemente forestal por lo que la actividad es importante para el desarrollo económico del estado y de las personas. Las acciones en este subsector de acuerdo con el Plan Estatal se han orientado a revertir el deterioro ecológico y ambiental de los ecosistemas naturales del estado y al aprovechamiento acuícola en cuerpos de agua, presas y ríos. Se han reforestado 32 mil 861 hectáreas, únicamente el 50 % de la superficie deforestada anualmente como se observa en la tabla III.2. Además, se ha fomentado la acuacultura rural en 591 cuerpos de agua, que representa el 5.9 % del potencial acuícola en el estado, y se ha repoblado 4 presas y ordenado en su pesquería 3 tramos de río.

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Capítulo V-34

Tabla III.2 Metas en la reforestación de Huauchinango, Puebla.

SITUACIÓN ACTUAL Y METAS 2004

Indicador 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Restauración de superficie forestal degradada 1/

0.0 % 1.27 % 1.25 % 1.24 % 1.87 % 2.15 % 2.58 %

Incorporación de superficie al manejo sustentable 2/

26.8 % 31.0 % 36.3 % 44.7 % 46.2 % 47.8 % 50.0 %

Cobertura de fomento y tecnificación acuícola en cuerpos de agua 3/

N/D 0.83 % 1.91 % 5.91 % 8.41 % 11.5 % 15.0 %

N/D= No disponible.

1/ Porcentaje de la superficie restaurada anualmente en relación al total de la superficie degradada acumulada no atendida. Se estima que

la superficie degradada anualmente es de 16 mil hectáreas.

2/ Porcentaje acumulado de la superficie incorporada al manejo sustentable en relación de 190 mil 223 hectáreas con potencial comercial

para su aprovechamiento.

3/ Porcentaje acumulado de cuerpos de agua fomentados y tecnificados anualmente de los 10 mil cuerpos de agua con potencial de

aprovechamiento.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Rural.

El sector industrial del estado de Puebla es importante para el desarrollo de la economía, se instalaron 90 nuevas empresas industriales, de las cuales 61 lo hicieron en municipios del interior del estado y se creó el Sistema Estatal de Áreas y Parques Industriales que procura la instalación de infraestructura industrial en las diferentes regiones, ver la tabla III.3.

Tabla III.3 Metas en el sector industrial de Huauchinango, Puebla. SITUACIÓN ACTUAL Y METAS 2004

Indicador 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Nuevas empresas industriales

instaladas fuera de la ciudad de Puebla N/D 75 % 65 % 59 % 58 % 63 % 67 %

Parques industriales existentes en el estado 10 12 13 13 16 17 17

N/D= No disponible.

Fuente: Secretaría de Desarrollo Económico.

El sector comercial y de servicios aporta al PIB estatal con más del 80% del total de unidades económicas establecidas en el estado, su modernización, se ha fomentado la integración de empresas poblanas al sector exportador y se le ha dado impulso a la simplificación administrativa. De acuerdo con el Plan Estatal para el 2001 el estado contaba 220 nuevas empresas del sector comercio y servicios, se ha mantenido una balanza comercial superavitaria, logrando

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Capítulo V-35

en 1999 el primer lugar, en 2000 el segundo lugar y en 2001 el tercer lugar nacional. Además, se creó la Coordinación General de Mejora Regulatoria del Estado, misma que busca simplificar y desregular la actividad económica, para reducir los tiempos de instalación de las empresas. Como actividad turística la Ciudad de Puebla es considerada como líder en su categoría de Ciudades del Interior. En el año 2001 se logró, una de las más altas inversiones para el rescate de la imagen urbana de la ciudad de Puebla y la creación de la Ruta Monumental del Centro Histórico por un monto de 32.8 millones de pesos. La señalización del estado, la museografía de los principales edificios históricos del estado y la creación de paradores turísticos, posicionan a Puebla como destino cultural difundido en toda Europa. A través del programa de Generación de Proyectos Turísticos (GENPROTUR), se logró que comunidades indígenas participaran en la integración de micro-regiones a espacios completos como son Sierra Mágica, Ecoturismo Arqueológico de Cantona y el proyecto de Piedras Encimadas, con la finalidad de fortalecer el desarrollo regional del estado. Para el año 2001 la ciudad de Puebla se consolidó como líder en su categoría de Ciudades del Interior durante 18 semanas y 5 de ellas como primer lugar nacional, por encima de destinos como Cancún, Acapulco, Monterrey, Guanajuato y Guadalajara, entre otras, con una ocupación promedio de 66.23 %. Para el año 2001 la afluencia turística en la entidad fue de 4 millones 560 mil visitantes, de los cuales 3 millones 831 mil turistas fueron nacionales y 729 mil extranjeros, 34 % más que en 1999. La derrama económica generada por la actividad turística en la entidad se incrementó 29% más respecto a 1999, siendo ésta de 3 mil 622 millones. De acuerdo con el Plan estatal el ordenamiento del territorio permite aprovechar las potencialidades de cada región, mediante estrategias que maximizan la eficiencia económica del territorio, con una orientación social y con respeto al medio ambiente. Dicha ordenación, se realiza a través de planes y programas, que permiten el establecimiento de relaciones funcionales locales y regionales, de acuerdo con las directrices estatales y nacionales. Uno de los objetivos del Plan es el de conservar y preservar al medio ambiente para mantener un equilibrio entre los recursos naturales y las actividades productivas del estado, demás en la medida de que se cumpla esto habrá incremento en la calidad de vida de la población. El Gobierno del Estado emprendió acciones de planeación y de infraestructura de saneamiento de agua, suelo y aire mediante el establecimiento del Programa Intermunicipal de Disposición Final de Residuos Sólidos y el Programa de Tratamiento de Aguas Residuales.

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Capítulo V-36

Se realizaron estudios de Ordenamiento Ecológico Territorial con lo que se aumentó la cobertura al 13.8 % del territorio del estado, contando con el desarrollo de instrumentos para el fortalecimiento de la gestión ambiental. Existe infraestructura de rellenos sanitarios intermunicipales y plantas separadoras de residuos sólidos, la cobertura en el estado se incrementó en 28 puntos porcentuales, al pasar del 33 % al 61 %, con una inversión de 104 millones 700 mil pesos, beneficiando a una población de un millón 441 mil habitantes. En el caso del tratamiento de aguas residuales, la cobertura se incrementó en 1.8 puntos porcentuales, con una inversión de 55 millones 400 mil pesos, beneficiando a 88 mil habitantes. En materia de calidad del aire, se instaló la primera Red Automática de Monitoreo Atmosférico en la Zona Metropolitana del Valle de Puebla con una inversión de 10 millones 600 mil pesos, en su primera etapa. Proyecto del Plan de Desarrollo Urbano y Anteproyecto del Plan Municipal de Desarrollo de Huauchinango, Puebla Dentro de los documentos oficiales que proporcionó el Municipio de Huauchinango (Anteproyecto del Plan Municipal de Desarrollo, 2001, propuesta de Plan de Desarrollo Urbano 2002) no contemplan ningún proyecto que tenga que ver con la autopista, debido a que es de competencia Federal. El Municipio cuenta con:

1. La carretera México-Tuxpan No. 130 que comunica a los estados de Veracruz, Hidalgo, Poza Rica y los ramales Chila Honey, Pahuatlan, Naupan, Mecapixtla, Ahuazotepec.

2. Carretera Federal Puebla No. 27 que comunica la capital con el estado y las comunidades intermedias

El Proyecto de Plan de Desarrollo Urbano tiene registrado la construcción de la Autopista Federal, dirección México-Tuxpan la cual es evaluada. El documento menciona que la autopista fue concesionada a Banamex con una longitud de 210 km, y esta ubicada paralela a la carretera Federal a 10 o 15 km. Asimismo, describen que la Autopista correrá de México a Tulancingo con cuatro carriles, Tulancingo a Tejocotal con dos carriles de extrema derecha y de Tejocotal a Tuxpan con cuatro carriles. De acuerdo con el Proyecto del Plan de Desarrollo Urbano dentro de las características y el uso de suelo del Municipio se pueden distinguir tres tipos de suelo:

• Andosol : Suelo derivado de cenizas volcánicas, muy ligero y cuenta con una alta capacidad de retención de agua y nutrientes. Este tipo de suelo esta destinado a la explotación forestal y al establecimiento de parques recreativos. Este suelo cubre el poniente del municipio .

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Capítulo V-37

• Fluvisol : Estos suelos son variables en fertilidad ya que su origen es aluvial y dependen en mayor medida del clima. Este suelo cubre la zona centro que son las partes bajas de la cuenca de Necaxa.

• Cambisol: Son suelos arcillosos y pesados son apropiados para actividades agropecuarias. Este suelo se presenta en áreas reducidas correspondientes a zonas montañosas del norte del Municipio.

Existe en el Municipio gran cantidad de bancos de materiales, la mayoría de piedras calizas y arenas. En Hayuro existe un banco pequeño que almacena barro el cual es después trasladado para la fabricación de pisos. A rasgos generales tenemos que en el centro de Huauchinango se localizan cuatro bancos, dos propiedad de Luz y Fuerza y PEMEX. El Municipio de Huauchinago cuenta con un área de aguas superficiales del 2% de la superficie total. Se debe principalmente a la precipitación pluvial abundante y a la irregularidad del terreno, favoreciendo al escurrimiento de aguas y la formación arroyos tales como: El Chiquito, El Texcapa y el Catalina; los cuales son alimentados por ríos importantes. Los ríos con los que cuenta el Municipio son: El Pantepec, San Marcos, Cazones, El Necaxa, Tecolutla y Ayaxal cuyos caudales en conjunto son utilizados para la generación de energía eléctrica de la zona. El río que genera energía eléctrica en las plantas de Patla, Tenango y Texcapa suministra a la ciudad de México y diversas poblaciones del país es El Necaxa.

El Municipio cuenta con zonas boscosas, se encuentra en el lugar el bosque mesófilo de montaña o bosque europeo, esto proporciona un gran valor comercial de tipo forestal pero hay que aclarar que esta prohibido y existe tala clandestina. La floricultura es una actividad destacable del Municipio se identifican una gran variedad de: Hortensias, Camelias, Azales, Rosas, Azucenas, Margaritas, Claveles y Gladiolas entre otras. Asimismo, existe un proyecto para el cultivo de la nuez Macadmia, la cual es muy comercializada en la región. En la zona se registran como cultivos comunes: frijol, chile, tomate, café, durazno, aguacate, ciruela y maíz.

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Capítulo V-38

III.3. Análisis de los instrumentos normativos En el marco de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un instrumento preventivo con un marco jurídico federal que establece la regulación de las actividades u obras que pudieran provocar un desequilibrio ecológico en las áreas de su realización. Las actividades u obras sujetas a una evaluación se encuentran establecidas en el artículo 28 de la LGEEPA donde se destaca: Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gasoductos, carboductos y poliductos; En este punto se comprende la construcción o modificación de carreteras, autopistas, puentes o túneles federales vehiculares o ferroviarios; puertos, vías férreas, aeropuertos, helipuertos, aeródromos e infraestructura mayor para telecomunicaciones.

Por tanto, cualquier persona física o moral que quiera o pretenda llevar a cabo alguna obra o actividad que pueda causar un desequilibrio ecológico de acuerdo con anterior deberán someterse al procedimiento de evaluación impacto ambiental para determinar el posible daño que pudiera generarse al ambiente. El artículo dice que es el Reglamento en materia de impacto ambiental el que determina las obras o actividades, que por su ubicación, dimensiones, características o alcances no produzcan impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios ecológicos, ni rebasen los limites y condiciones establecidos en las disposiciones jurídicas, y por tanto también determina cuales no deban sujetarse al procedimiento de evaluación de impacto. Los proyectos de obras y actividades de competencia federal son evaluados por medio de una Manifestación de Impacto Ambiental que se presenta bajo las modalidades de: Manifiesto de Impacto Ambiental modalidad regional e intermedia. Artículo 13.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener a rasgos generales la siguiente información:

• Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental;

• Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de desarrollo;

• Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables;

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Capítulo V-39

• Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro de la región;

• Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;

• Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional;

• Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y • Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan

los resultados de la manifestación de impacto ambiental.

A continuación se presenta la tabla III.4 donde se desglosa el fundamento jurídico de la manifestación de impacto ambiental modalidad regional.

Tabla III.4. Normatividad para MIA regional Fundamento jurídico MIA (Regional)

Disposiciones

legislativas

LGEEPA

Art. 28

Art. 29

Art. 30

Art. 31

Art. 32

Disposiciones

Administrativas

Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental

Art. 5

Art. 6

Art. 9

Art. 10

Art. 11

Art. 12

Art. 13

Art. 14 y Art. 15

Del área Tabla III.3.1-1 Normatividad para MIA regional

Del instructivo Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental

Art. 9 y 11

Del comprobante

LGEEPA

Art. 34

Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental

Art. 9

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Capítulo V-40

Fundamento jurídico MIA (Regional)

Art. 13

Art. 15

Art. 20

De la vigencia Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental.

Art. 20 bis

Del plazo de respuesta LGEEPA

Art. 35 bis

Del cobro oficial

Ley Federal de Derechos

Art. 194-J

Art. 194-H

De la sanción Reglamento de la LGEEPA en materia de Impacto Ambiental

Art. 47

De acuerdo con la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, actualizada al 25 de enero del 2001. En el capítulo uno del ámbito de aplicación de la Ley se especifica que: ART. 1o.- La presente Ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes a que se refieren las fracciones I y V del artículo siguiente, los cuales constituyen vías generales de comunicación, así como los servicios de autotransporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares. ART. 2o. Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I. Caminos o carreteras: Los que comuniquen a dos o más estados de la Federación. Los que en su totalidad o en su mayor parte sean construidos por la Federación: con fondos federales o mediante concesión federal por particulares, estados o municipios.

Derecho de vía: Franja de terreno que se requiere para la construcción, conservación, ampliación, protección y en general para el uso adecuado de una vía general de comunicación, cuya anchura y dimensiones fija la Secretaría, la cual no podrá ser inferior a 20 metros a cada lado del eje del camino.

ART 3o.- Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras, construcciones y demás bienes y accesorios que integran las mismas. De acuerdo con la Ley, capítulo dos del ámbito de jurisdicción y competencia la Ley especifica que: ART. 5o.- Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos, puentes y los servicios de autotransporte que en ellos operan y sus servicios auxiliares.

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Capítulo V-41

Corresponden a la Secretaría, sin perjuicio de las otorgadas a otras dependencias de la Administración Pública Federal las siguientes atribuciones:

• Planear, formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo de los

caminos, puentes, servicios de autotransporte federal y sus servicios auxiliares; • Construir y conservar directamente caminos y puentes; • Otorgar las concesiones y permisos a que se refiere esta Ley; vigilar su

cumplimiento y resolver sobre su revocación o terminación en su caso; • Vigilar, verificar e inspeccionar que los caminos y puentes, así como los servicios

de autotransporte y sus servicios auxiliares cumplan con los aspectos técnicos y normativos correspondientes;

• Determinar las características y especificaciones técnicas de los caminos y puentes • Expedir las normas oficiales mexicanas de caminos y puentes así como de vehículos

de autotransporte y sus servicios auxiliares; • Establecer las bases generales de regulación tarifaria; y

III.3.3 Ley de Vías Generales de Comunicación

De acuerdo con la Ley de Vías Generales de Comunicación, en el libro primero, Disposiciones generales, capítulo I se especifica que: ARTICULO 1. Son vías generales de comunicación:

VI. Los caminos: Derogada por el TERCERO TRANSITORIO que Decreta la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1993. VII. Los puentes: Derogada por el TERCERO TRANSITORIO que Decreta la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1993.

ARTICULO 2. Son partes integrantes en las vías generales de comunicación: l. Los servicios auxiliares, obras, construcciones y demás dependencias y accesorios de las mismas, y

De acuerdo con la Ley, capítulo dos de Jurisdicción se especifica que: ARTICULO 3. Las vías generales de comunicación y los modos de transporte que operen en ellas quedan sujetas exclusivamente a los Poderes Federales. El Ejecutivo ejercitará sus facultades por conducto de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en los siguientes casos y sin perjuicio de las facultades expresas que otros ordenamientos legales concedan a otras Dependencias del Ejecutivo Federal.

I. Construcción, mejoramiento, conservación y explotación de vías generales de comunicación;

De acuerdo con la Ley, capítulo tres del concesiones, permisos y contratos se especifica que: ARTICULO 10. El Gobierno Federal tendrá facultad para construir o establecer vías generales de comunicación por sí mismo o en cooperación con las autoridades locales. La

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Capítulo V-42

construcción o establecimiento de estas vías podrá encomendarse a particulares, en los términos del artículo 134 de la Constitución Federal. De acuerdo con la Ley, capítulo cuatro de la construcción y establecimiento de vías generales de comunicación se especifica que: ARTICULO 41. No podrán ejecutarse trabajos de construcción en las vías generales de comunicación, en sus servicios auxiliares y demás dependencias y accesorios, sin la aprobación previa de la Secretaría de Comunicaciones a los planos, memoria descriptiva y demás documentos relacionados con las obras que tratan de realizarse. Las modificaciones que posteriormente se hagan se someterán igualmente a la aprobación previa de la Secretaría de Comunicaciones. Se exceptúan de lo dispuesto en el párrafo anterior, los trabajos de urgencia, respecto a los cuales deberá rendirse un informe inmediato posterior, y los de pequeña importancia necesarios para la realización del servicio.

De acuerdo con la Ley de Obra Pública de Puebla el artículo 1o. Menciona que dicha Ley es de orden público e interés social y tiene por objeto la regulación de las acciones relativas a la planeación, programación, presupuesto, contratación, ejecución. conservación, mantenimiento, demolición, gasto y control de las obras públicas realizadas por:

• Las Dependencias de la Administración Pública Estatal o Municipal; • Los Organismos Públicos Descentralizados del Estado o de los Municipios; • Las Empresas de participación Estatal o Municipal; y • Los Fideicomisos en los que el Fideicomitente sea el Gobierno del Estado o los

Ayuntamientos o cualesquiera de las entidades a que se refieren las fracciones II y III de este artículo.

Asimismo, el artículo 7o.- aclara que la ejecución de obras públicas con cargo total o parcial a fondos federales, conforme a los Convenios que al efecto se celebren, estará sujeta a las disposiciones de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas de la Federación, y en lo conducente a lo previsto por este ordenamiento.

En estos Convenios se establecerán los términos, condiciones y mecanismos para la adecuada coordinación de las acciones de las dependencias y entidades que intervengan.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

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Capítulo V-43

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminar El presente estudio se llevó a cabo a lo largo del trazo de 18 kilómetros de la carretera federal México-Tuxpan (Veracruz). Se consideran aproximadamente 100 metros a cada lado del eje de la carretera que se pretende construir (incluyendo el derecho de vía), ya que las obras no afectarán la vegetación más allá de esta distancia. Para obtener la información requerida se establecieron 11 puntos de muestreo, tomando como base el mapa temático de INEGI-CETENAL (1977) de vegetación y uso de suelo a escala 1:250,000, y el mapa topográfico de INEGI Huauchinango escala 1:50,000. La información fue actualizada por medio de fotografías aéreas (1994) y recorridos en campo a lo largo del tramo carretero por construir. La tabla IV.1 y el mapa IV.1 se presenta la ubicación de éstos, las coordenadas UTM (registradas por medio de GPS), el kilometraje de la carretera, la altitud y el tipo de vegetación. Desde el punto de vista florístico los 12 sitios colectados forman parte de la vegetación conocida como Bosque Mesófilo de Montaña (Rzedowski 1978). Él cual se extiende desde el suroeste de Tamaulipas hasta el norte de Oaxaca, incluyendo parte de los estados de San Luis Potosí, Hidalgo, Puebla y Veracruz. Tabla IV. 1 Características de los 12 sitios de estudio establecidos en campo a lo largo

del tramo carretero Tejocotal-Nuevo Necaxa

Sitio Paraje Cordenadas UTM

Km de la carretera Altitud Tipo de vegetación

Sitio 1 Tejocotal 592387 2226586 * 2090 Cultivos agrícolas

Sitio 2 Borde Texcapa

593371 226514 124 2104 Bosque micrófilo o selva

de lauraceas conservado

Sitio 3 Gasolinera 595047 2227837 126 2071 Bosque de pino-encino

perturbado

Sitio 4 Truchero 595047 2227837 126 2022 Bosque mesófilo

perturbado

Sitio 5 Puga 597469 2227556 128 1940 Bosque de pino-encino

perturbado

Sitio 6 Arroyo Hueyatlagco

568116 2227118

128+680 1800 Bosque mesófilo conservado

Sitio 7 Río Xoctongo 599832 2227087 129+880 1776 Bosque de pino-encino

perturbado

Sitio 8 Tlalchichilco 600618 2227334 * 1700

Bosque de pino-encino perturbado, cultivos y

plantas de ornato

Sitio 9 Liquidambar 600826 2226791 * 1688 Bosque mesófilo

perturbado

Sitio 10 Xilocuautla 602079 2226544 * 1989

Zona de cultivos y producción de plantas de

ornato

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Capítulo V-44

Sitio Paraje Cordenadas UTM

Km de la carretera Altitud Tipo de vegetación

Sitio 11 Cuacuila 601680 2230577 * 1377 Bosque mesófilo

perturbado

Sitio12 Cuautlita 601550 2232018 * 1396 Bosque de pino-encino

perturbado

UNIDAD ECOGEOGRÁFICA

Criterio principal

Criterio secundario

Criterio terciario Criterios Complementarios

Geomorfología* Edafología Clima Hidrología** Vegetación original

Fauna nativa

Sistema ecogeográfico

Asociación de sistemas de topoformas, de génesis o de evolución común

Unidades predominantes de suelos

Mesoclima Cuenca Mayor Tipo de vegetación

Sector biótico

Paisaje terrestre Sistemas homogéneos de topoformas

Unidades de suelos, asociaciones o series

Mesoclima Cuencas de primer orden y cuerpos de agua

Tipo de vegetación

Sector biótico e inventario faunístico

Unidad natural Topoforma Subunidades de suelos, Clases topográficas, Texturas y fases físico químicas

Microclima Cuencas de primer orden y cuerpos de agua

Tipo de vegetación, comunidades vegetales e inventarios florísticos

Inventario faunístico

Nota * Para el caso de proyectos que contemplen infraestructura subterránea, se deberá además, incluir el análisis de la geología

estructural. ** Incorporar características geohidrológicas generales.

IV.2. Caracterización y análisis del sistema ambiental regional IV.2.1. Medio físico

El área se encuentra dentro de una franja discontinua influenciada por dos tipos climáticos según Köppen modificada por García (1988), el clima Cb(fm)(e)g Templado húmedo con verano fresco y un 18% de precipitación invernal. Y se encuentra asociado con A(Cb)(fm)(e)gw”, cálido a templado húmedo con verano fresco y 18% de precipitación invernal con marcha de temperatura tipo ganges y canicula (Estos tipos climáticos se encuentran reportados para la estación climática de Huauchinango que se encuentra a 1,575 m. y de Xilocuautla de Juárez la cual se localiza a 1,155 m). La zona se caracteriza por presentar, de acuerdo con la estación meteorológica de Huauchinango, una temperatura media anual de 16.9º C, donde enero es el más frío con 12.6º C y el más caliente mayo con 19.8º C. La precipitación total es de 2,277.1 mm con un periodo de días de lluvia de 88.6% al año, de mayo a octubre, con un 6.6 % de lluvia invernal. En cuanto se refiere a la evaporación, disminuye del interior hacia la costa con un valor cercano al 1,183 mm. En tanto, la estación de Xilocuautla de Juárez indica que la temperatura promedio anual es de 18.4º C y una precipitación promedio anual de 1,919.5 mm, el mes más frío el de enero con 13.7º C y el mes más caliente es mayo con 17.8º C. La precipitación media anula es de 2,919.5 mm. Los meses de julio a septiembre los de mayor precipitación y con una precipitación invernal de 6.3%.

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Capítulo V-45

Figura IV.1 Diagrama Ombrotérmico

0

5

10

15

20

25

30

35

40

E F M A M J J A S O N D0

100

200

300

400

500

600

Tem

pera

tura

(°C

)

Pre

cipi

taci

ón (m

m)

En la zona se cuenta con niebla y tormentas eléctricas, las cuales ocurren durante los meses de junio y septiembre, con un promedio de seis días al mes. En el caso de la niebla esta se presenta durante 35 días al año entre los meses de octubre a marzo, con un promedio de cuatro días por mes. El área de estudio se encuentra dentro de la subprovincia de lagos y volcanes del Anáhuac, pertenece a la provincia morfotectónica de la faja volcánica transmexicana. El paisaje es volcánico y se encuentra modelado por corridas de lava, domos volcánicos (Bikerland, 1999), las unidades geomorfológicas forman un sistema de lomeríos medios y altos. Además se han delimitado mesetas volcánicas medias, los cuales conforman las sierras y cañadas (INEGI, 1984). Las características geológicas de la zona son formaciones volcánicas del cenozoico tardío y medio (terciario); así como rocas sedimentarias (areniscas, limolitas y arcillas) del cenozoico tardío, con afloramientos de paleoceno, eoceno y oligoceno las cuales se forman en las tierras bajas. La primera se encuentra formada por interestratificaciones de Riolitas (rocas volcánicas extrusivas) de lutitas y areniscas que pertenecen a la formación a la unidad Tpal (lu-ar). Además se encuentran derrames del cuaternario de origen basáltico que forman parte de la formación típica del eje neovolcánico. Esta formaciones incluyen andesitas y basaltos, depósitos piroclásticos de tamaño de lapillis, gran cantidad de cenizas

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Capítulo V-46

volcánicas; así como bombas. Debido a su origen volcánico la zona tiene un potencial geotérmico alto lo cual ocasiona la presencia de numerosos aparatos volcánicos y focos termales (INEGI, 1984). Las unidades de suelos son los Cambisoles, Acrisoles Feozems, Regosoles y Litosoles. La presencia de esta amplia diversidad de suelos se debe a la complejidad del relieve en el paisaje. Dentro de las unidades de relieve de pie de monte medio y coluvial, de los lomerios bajos, entre el Km 123 y 124 (Sitio 1) se presentan suelos profundos del grupo de los Phaeozems lúvicos; estos se caracterizan por tener un horizonte mólico que les subyace con un grado de saturación de bases mayor de 50% (FAO, 1984). En la cañada y laderas rectilíneas de las unidades de sierra, entre el km 125 al 127, se encuentran suelos forestales que varían en profundidad, pertenecen al grupo de los Cambisoles húmicos, ver tabla IV.2. Estos suelos se caracterizan por presentar un horizonte A mólico situado encima del B cambico y presenta una saturación de bases menor de 50%: el horizonte Mólico presenta estructura granular a migajosa, de moderada agregación y estabilidad moderada. Los poros son abundantes de formas interesticiales, vesiculares y circulares, las raíces finas, medias y gruesas son abundantes. El horizonte Bw (FAO, 1984) se caracteriza por presentar agregados en bloques subangulares medios y pequeños de moderado a fuerte agregación y una estabilidad alta. La porosidad esta conformada por poros interesticiales y vesiculares abundantes, en tanto que las raíces son de medias a gruesas comunes. Los sitios que presentan estos suelos, de menor abundancia en la región, tienen un buen potencial para manejo, tomando en consideración el espesor de la capa orgánica y la continuidad en el tiempo de ésta. En cuanto a la capacidad retención de agua, es alta por lo que mantiene el balance térmico de los suelos y puede mantener elementos en solución.

Tabla IV.2 Suelos del área de estudio Suelos

Profundidad cm

hor Densidad aparente Cutanes MOS

% Piedras

% VTP CC dCC

Evaluación

Cambisol Km 139 a 140; 601680ver; 2230577 hor

0-40 Ah Baja NP Media-alta NE Muy bajo Muy baja Muy

baja

40-54/60 AB Baja quebrado, delgados Media-alta NE Muy

bajo

54/60-98 B1t Media

continuos gruesos entre

las caras de los agregados

ND NE Muy

bajo

98-2.50 B2t Media

Continuo gruesos entre la

cara de los agregados

ND NE Muy

bajo

Cambisol Km 139+800; 0601550 ver, 2232018 hor.

0-15 Ap11 Baja NE Media-alta NE Bajo Mediana Muy baja

15-35 Ap12 Baja NE Media-alta 1 Bajo

35-45/50 AB Media Manchas, delgados Media-alta 20 Bajo

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Capítulo V-47

Suelos Profundidad

cm hor Densidad

aparente Cutanes MOS %

Piedras %

VTP CC dCC Evaluación

45/50-57/70 Bt Media continuos, gruesos ND 20 Muy

bajo

57/70 C > 70

Phaeozem luvico km 122 a 123+500; 0599833ver; 2227084 hor

0-7/17 Ah Baja NE Media-alta NE Muy bajo Muy baja Muy

baja

7/17-20/24 AB Baja NE Media-alta NE Muy bajo

20/24-28/36 IIAh Baja

manchas delgados en puentes con

granos

Media NE Muy bajo

28/36-67 IIB1t Media

continuos, gruesos en

caras de agregados

NE Bajo

67-98 IIB2t media

continuos, gruesos en

caras de agregados

NE bajo

> 98 C Phaeozem luvico km 31 132+400 ; 0600826 ver; 2226791 hor

0-5/10 Ap11 Baja NE Media-alta 1 Muy alto alta baja

5/10-15 Ap Baja NE Media-alta NE Muy alto

15-128/140 B Media Pequeños poco

abundantes, delgados

nd 3 Bajo

128/140-200 B2w media Tamaño medio,

abundantes, gruesos

nd 30 bajo

En los sitios con lomeríos altos y laderas mixtas se encuentran formándose suelos del tipo de los Acrisoles, los cuales se establecen en la mayor parte del tramo carretero a partir del km 126. Estos se caracterizan por presentar un porcentaje de saturación del suelo menor de 50%. Dentro de estos pueden diferenciarse los Acrisoles háplicos, poco húmificados, que se establecen en los sitios de cultivos, y los Acrisoles húmicos, solo en muy pocos casos, con un horizonte mólico, los cuales se establecen en las zonas de bosques (ver tabla IV.2). Estos suelos se encuentran entre el km 129 al 140; en este caso los suelos son poco heterogéneos con procesos pedogenéticos acentuados. Morfológicamente, los suelos presentan estructura en el horizonte superficial de granular a nuciforme, con un grado de estabilidad y de desarrollo que va de bajo a moderado, con una alto contenido de raíces medias, finas y gruesa. Los poros son interesticiales, circulares muy abundantes. En el caso del horizonte Bt presenta agregados en bloques subangulares de medios a grandes con una fuerte estructura y una alta estabilidad de agregados; además se presentan abundantes recubrimientos de arcillas y óxidos de fierro gruesos y medios

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Capítulo V-48

entre las caras de los agregados y entre los poros, la densidad de raíces es de media a baja dominada por raíces gruesas y medias. Los poros son pequeños interesticiales, circulares abundantes a comunes. Estos suelos presentan una bajo volumen total de poros por lo que tiene una baja capacidad para el cultivo, debido a lo cual se deben tomar medidas para el manejo y mantenimiento del horizonte orgánico. En cuanto a la capacidad de retención de humedad de estos suelos, es de media a baja por lo que los elementos que se encuentran en solución pueden perderse con facilidad. Esto se debe a que se da un flujo del agua, subsuperficial, cuando el suelo se encuentra saturado por el alto contenido de arcillas. Tienen una baja capacidad de agua disponible para las plantas, aunque las condiciones de alta humedad ambiental en el sitio no lo hace limitante (Siebe et al., 1996; Buckman y Brady, 1991). El grado de erodabilidad de los suelos (factor K) de la región es baja, esto se debe al alto contenido de materia orgánica en el horizonte superficial y a la textura franca, lo cual le confiere una estabilidad y estructura de los agregados de media a alta. En el caso de los horizontes subsuperficiales con un mayor contenido de arcillas, lo que también ayuda a la estabilidad de los agregados del suelo. La conductividad hidráulica es de media a baja lo cual aumenta la susceptibilidad a la erosión tomando en cuenta las condiciones de alta precipitación. En una gran mayoría de los sitios, con cambisoles y acrisoles, se evidenciaron procesos moderados de erosión hídrica de tipo laminar y arrastre de materia orgánica. Los sitios con una mayor susceptibilidad a la erodabilidad son los sitios que presentan un manejo intensivo agrícola (Siebe et al., 1996) y se acentúan en sitios 8, 6 y 10 debido a que la disminución del horizonte orgánico y las pendientes inclinadas de 9 a 18 %. Los suelos que se establecen sobre los pie de lomerios bajos, cuya pendiente es moderadamente inclinada (4 a 9%; Siebe et al; 1996), son dominantemente Phaeozem luvico (FAO, 1984) entre el km 123 al 123+700 y en los sitios de interfluvios (km 125), así como en el sitio 9, con una estabilidad moderada debido a que los rasgos edafogenéticos son marcados, pero además presentan un continuo rejuvenecimiento por deposición de materiales de las zonas más altas, (sitios en el km122 al 123+500). En el caso de los sitios con lomeríos altos y en los bases de las cañadas el rejuvenecimiento de los suelos es mayor por un alto movimiento de materiales. Se encuentran sitios que tiene un marcado rejuvenecimiento del suelo, en escalas temporales grandes, entre el km 131 al 132 hay evidencia de suelos enterrados con el horizonte orgánico decapitado que indican un movimiento de materiales; así como una acumulación de materia orgánica asociada a su material parental alta en limos. En mapa IV.2 se presentan las características geológicas y edafológicas descritas anteriormente. El área de estudio se encuentra en la Región Hidrológica Tuxpan-Nautla (RH-27 de acuerdo a INEGI, 1984). Las condiciones del relieve propicia un coeficiente de escurrimiento alto (6,597 Mm3). En esta región se encuentran las cuencas del Tecolutla, Cazones y Tuxpan.

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Capítulo V-49

En la cuenca del Tecolutla se encuentran los río Necaxa, Lajajalpan, Tecuantepec y Apulco, además los arroyos Acatlán, Matzontla, Xoctongo, Hueyatlaco y Chapultepec. Los ríos secundarios cercanos a las zonas urbanas, son empleados como sitios de depósitos de aguas residuales. Las fuentes superficiales del área de estudio no pueden ser aprovechadas para el uso agrícola debido a la morfología. Los escasos pozos en la zona son de libre explotación y tiene una alta susceptibilidad de ser contaminados por aguas residuales y por pesticidas. Estos son pocos profundos (2 a 80 m.) Del agua extraída 80% es para uso agrícola, 15 % para uso urbano y el resto en la industria y fines pecuarios

IV.2.2. Medio biótico Los tipos de vegetación y su distribución en el área del proyecto y zona circundante se presentan en el mapa IV. 3 y en la tabla IV.3 se presenta el listado de las especies de flora en esta zona. Esta información corresponde a la clasificación de Rzedowski (1978).

Tabla IV.3- Tipo de vegetación dominante y listado florístico de las especies . Bosque mesófilo de montaña

Familia Nombre científico Nombre común Árboles

Araliaceae Oreopanax capitatum Coletón Araliaceae* Oreopanax xalapensis Xocotamal Betulaceae Ostrya virginiana Tzutujté Betulaceae * Carpinus caroliniana Mora de la sierra Caprifoliaceae* Sambucus mexicana Caprifoliaceae * Viburnum tiliaefolium Ciateaceae* Cyathaea mexicana Cola de mono Clethraceae Clethra alcoceri Clethraceae Clethra quercifolia Cornaceae Cornus disciflora Cornaceae Cornus excelsa Tepeacuilotl Ericaceae Befaria glauca Ericaceae Gaultheria acuminata Xiopatla Ericaceae Gaultheria hidalgensis Arrayán Ericaceae Gaultheria hirtiflora Ericaceae Leucothöe mexicana Hierba del chivo Fagaceae Quercus acatenangensis Encino Fagaceae* Quercus affinis Encino Fagaceae Quercus calophylla Encino Fagaceae Quercus cancandolleana Encino Fagaceae Quercus creassifolia Encino Fagaceae Quercus excelsa Encino Fagaceae Quercus furfuraceae Encino Fagaceae Quercus galeottii Encino Fagaceae* Quercus mexicana Encino Fagaceae Quercus polymorpha Encino Fagaceae Quercus quercifolia Encino Fagaceae Quercus sororia Encino Fagaceae Quercus stipularis Encino

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Capítulo V-50

Bosque mesófilo de montaña Familia Nombre científico Nombre común Fagaceae Quercus trinitatis Encino Fagaceae* Quercus xalapensis Encino Fagaceae * Quercus acherdofila Encino Fagaceae * Quercus glabrescens Encino Flacurtiaceae Xylosoma flexuosum Huichichiltémel Gesneriaceae Kohleria deppeana Tlachichinole Hamamelidaceae * Liquidambar styraciflua Ko'ma Jungladaceae Carya mexicana Lauraceae Phoebe sp. Leguminosae Inga sp. Melastomataceae* Miconia anisotrichia Melastomataceae* Miconia oligochitria Melastomataceae Conostegia arborea Mirtaceae Eugenia capuli Ishlacastapu Myrsinaceae Rapanea ferruginea Ashenté Myrsinaceae Rhammus microphylla Nysaceae Nyssa sylvatica Tetzicohuitl Oleaceae Fraxinus udhei Fresno Palmae Chamaedorea sp. Podocarpaceae * Podocarpus reichei Palmillo Pyrolaceae Chimaphilla maculata Rosaceae Crataegus pubescens Roseceae Prunus samydoides Catecsh-quiui Sabiaceae Meliosma alba Palo blanco Simplocaceae Symplocos aff. Jurgensenii Simplocaceae Symplocos coccinea Tiliaceae Tilia longipes Vaciniaceae Vaccinium confertum Madroñito Vaciniaceae Vaccinium leucanthum Verbenaceae Citharexylum hidalgense Verbenaceae Citharexylum ligustrinum Deppea microphylla Heberdenia penduliflora Mahonia lanceolata Palicourea galeottiana Turpina insignis Turpina pinnata Xolisma ferruginea Arbustos Caprifoliaceae Viburnum microphyllum Compositae Eupatorium spp. Solanaceae Cestrum fasciculatum Hierba del perro Leandra melanodesma

Especies vegetales trepadoras Liliaceae Smilax glauca Cissampelos pereira

Epífitas Bromeliaceae Tillandsia sp. Cactaceae Epidendrum paleaceum *Especies observadas en campo

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Capítulo V-51

Bosque mesófilo de montaña (Cañada Texcapa) Familia Nombre científico Nombre común

Árboles Betulaceae * Carpinus caroliniana Boraginaceae* Tournefortia acutiflora Caprifoliaceae* Sambucus mexicana Clethraceae* Clethra alcocri Lauraceae Phoebe chinantecorum Mogu Lauraceae * Beilschmiedia mexicana Aguacate porulero Lauraceae * Persea americana Aguacate Fagaceae* Quercus acherdofila Encino Fagaceae* Quercus crassifolia Encino Fagaceae* Quercus laurina Encino Rosaceae* Prunus brachybotrya Pteridophyta Cyathaea mexicana Helecho arborescente Turpinia pinnata

Arbustos Euphorbiaceae Gymnanthes riparia Rubiaceae Hoffmannia mexicana Ternstroemiaceae Cleyera serrulata

Herbáceas Peperomia mexicana

*Especies observadas en campo

Bosque de Liquidambar Familia Nombre científico Nombre común

Árboles Turpina insignis Araliaceae Dendropanax arborea Palo de agua Araliaceae * Oreopanax xalapensis Xocotamal Betulaceae Alnus arguta Aile Betulaceae Alnus jorullensis Aile Betulaceae * Carpinus caroliniana Mora de sierra Bruneliaceae Brunellia mexicana Baraja Caprifoliaceae Sambucus mexicana Sauco Caprifoliaceae Viburnum acutifolium Caprifoliaceae Viburnum tiliaefolium Clethraceae * Clethra macrophylla Ericaceae Befaria glauca Estiraceae Styrax glabrescens Azahar de monte Euphorbiaceae Alchornea latifolia Carne de caballo Fagaceae Quercus sororia Encino Fagaceae * Quercus xalapensis Encino Hamamelidaceae * Liquidambar styraciflua Ko'ma Lauraceae Beilschmiedia mexicana Aguacate perulero Lauraceae Ocotea klotzschiana Loganiaceae Buddleia americana Jacté Loganiaceae Buddleia cordata Tepozán Magnoliaceae Drimys granatensis Palo de chile Melastomataceae Miconia oligotrichia

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Capítulo V-52

Bosque de Liquidambar Familia Nombre científico Nombre común Myrsincaeae Parathesis melanosticta Myrsinaceae Rapanea myricoides Nysaceae Nyssa sylvatica Tetzicohuitl Palmae * Chamaedorea tepejilote Tepejilote Pinaceae Pinus oocarpa Pino Pinaceae Pinus patula Pino Podocarpaceae Podocarpus reichei Palmillo Pteridophyta Cyathea fulva Helecho arborescente Pteridophyta Cyathaea mexicana Helecho arborescente Rhamnaceae Rhamnos longistyla Rhamnaceae Rhamnus capraefolia Rosaceae Prunus samydoides Rosaceae Prunus serotina Capulín Simplocaceae Symplocos coccinea Theaceae Ternstroenia sylvatica

Arbustos Caprifoliaceae Viburnum microcarpum Compositae Senecio grandifolius Copam Euphorbiaceae Bernardia interrupta Tzinatamajusti Euphorbiaceae Drypetes lateriflora Rubiaceae Randia aculeata Simarubaceae Picramnia xalapensis Cáscara amarga Palicourea galeottiana

Herbáceas Acantaceae Justicia pectolaris Compositae Eupatorium sp. Compositae Senecio sanguisorbae Compositae Spilanthes americana Escrophulariaceae Calceolaria sp. Rubiaceae Oldenlandia microtheca Umbelipheraceae Hydrocotyle mexicana Vandellia diffusa

Helecho Pteridophyta Polipodium sp. Helecho *Especies observadas en campo

Bosque de pino Familia Nombre científico Nombre común

Árboles Betulaceae* Alnus jorullensis Aile Bombacaceae Hampea integerrima Jonote blanco Bruneliaceae Brunellia mexicana Baraja Clethraceae* Clethra macrophylla Cupressaceae* Cupressus benthanii Ericaceae* Vaccinium leucanthum Cahuiche Fagaceae* Quercus eugeniifolia Encino Fagaceae Quercus excelsa Encino Fagaceae* Quercus pinnativenulosa Encino Fagaceae Quercus reticulata Encino

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Capítulo V-53

Bosque de pino Familia Nombre científico Nombre común Fagaceae * Quercus candicans Encino Fagaceae * Quercus sartorii Encino Hamamelidaceae * Liquidambar styraciflua Ko'ma Lauraceae* Persea americana Loganiaceae* Buddleia cordata Tepozán Melastomataceae * Miconia mexicana Moraceae Brosimum alicastrum Ramón Myrsinaceae * Rapanea myricoides Pinaceae Pinus pseudostrobus Pino Pinaceae Pinus strobus Pino Pinaceae * Pinus patula Pino Pteridophyta* Cyathaea mexicana Helecho arborescente Rhamnaceae Rhamnos longistyla Rosaceae* Crataegus mexicana Tejocote Rosaceae* Prunus serotina Capulín Rosaceae* Rubus sp. Zarzamora Theaceae* Ternstroenia sylvatica

Arbustos Celastraceae Zinowiewia integerrima Naranjillo Compositae* Eupatorium pazcuarence Compositae Vernonia patens Calpanche Ericaceae* Gaultheria odorata Flacurtiaceae Xolisma ferruginea Myracaceae Myrica pringlei Arbolito de la cera Conostegia icosandra Ascyrum hypericoides

Trepadoras Liliaceae Smilax bona-nox Cozulmécatl Vitaceae Parthenocissus quinquefolia Guaco

Herbáceas Compositae* Ageratina aschenborniana Compositae Calea integrifolia Amula Loganiaceae Spigelia sp. Allophyton roseum Mitchella repens Sauvagesia erecta Pteridophyta* Pteridium aquilinum Helecho Pteridophyta * Polipodium Helecho *Especies observadas en campo

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Capítulo V-54

Bosque de galería

Familia Nombre científico Nombre común Árboles

Platanaceae* Platanus lindeniana Chicolcohuite Ulmaceae Ulmus mexicana Olmo Betulaceae* Carpinus caroliniana Mora de la sierra Aceraceae* Acer negundo Negundo Hamamelidaceae * Liquidambar styraciflua Ko'ma Nysaceae Nyssa sylvatica Tetzicohuitl Euphorbiaceae Gymnanthes longipes Calulte

Arbustos y herbáceas Caryophyllaceae Sagina decumbens Compositae Chaptalia nutans Motitas Compositae Senecio aschenbornianus Hipericaceae Hypericum mutilum *Especies observadas en campo Composición florística (Miranda y Sharp, 1950, Alcantara y Luna 1997) El bosque mesófilo de montaña (bosque de niebla) en su limite altitudinal inferior puede alcanzar hasta los 400 metros sobre el nivel del mar. Su límite superior depende principalmente de la humedad y en muy pocos sitios se encuentra en altitudes mayores a los 2,700 metros sobre el nivel del mar. La precipitación media anual nunca es inferior a 1,000 mm, comúnmente pasa los 1,500 mm y en algunas zonas excede de 3,000 mm. El número de meses secos varía de 0 a 4. En los sitios en los que se desarrolla este tipo de vegetación son frecuentes las neblinas y por consiguiente la alta humedad atmosférica. La humedad unida a la disminución de la luminosidad suple las deficiencias de lluvia en el período seco del año. La distribución geográfica del bosque mesófilo de montaña en la Sierra Madre Oriental y de Chiapas coincide con la zona de influencia de los "nortes", masas de aire frío que invaden ciertas partes de país. La temperatura media anual varía de 12 a 23 °C y en general se presentan heladas en los meses más fríos. En ciertas áreas de mayor elevación se registra una o varias nevadas en un siglo, cuyos efectos suelen ser devastadores para la vegetación. El clima característico en el que se desarrolla esta vegetación pertenece al tipo Cf de la clasificación de Koeppen (1948), sin embargo en algunas partes el bosque prospera en climas de tipo Af, Am, Aw y Cw. El bosque mesófilo se desarrolla en regiones de relieve accidentado con laderas de pendiente pronunciada. En muchas áreas se halla restringido a cañadas protegidas del viento y de la insolación. Desciende a menudo hasta las orillas de los arroyos pero no sobre suelos con drenaje deficiente. A menudo se desarrolla sobre calizas kásticas, andesitas, basaltos, granitos y gneis. El tipo de suelos en donde se desarrollan son cambisoles, acrisoles y luvisoles con abundante materia orgánica en el horizonte Ah; con pH ácidos (4 a 6); de textura arenosa a arcillosa y húmedos durante todo el año. Los árboles por lo general alcanzan una altura de 15 a 35 m, aunque algunos árboles pueden alcanzar los 60 m de altura. Los diámetros de los troncos son muy variables, pueden alcanzar dos metros o más, en otras ocasiones se mantienen entre los 30 y 50 cm. Con

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Capítulo V-55

frecuencia la comunidad incluye árboles perennifolios como de hoja decidua y aunque frecuentemente dominan estos últimos, el bosque nunca queda completamente defoliado. El período de carencia de follaje es breve y se presenta en los meses más fríos del año. El tamaño dominante de las hojas corresponde a la categoría mesófila de la clasificación de Raunkiaer (1934) y sus bordes son aserrados o más o menos profundamente lobados. Comúnmente existen varios estratos arbóreos, además de uno o dos arbustivos. El estrato herbáceo no tiene gran desarrollo en las comunidades bien conservadas, sin embargo en los claros suele ser exuberante, diversificado y con muchas pteridofitas (helechos). En este tipo de bosques se mezclan especies neotropicales y neárticas

Estructura de la vegetación, valores de importancia de las especies, estado de conservación de la vegetación y riqueza florística (utilizando el índice de diversidad de Simpson). El valor de importancia se evaluó conforme a Canfield (1941). La técnica conocida como línea de Canfield es ampliamente empleada por los ecólogos. Consiste en trazar una línea registrando todas las especies que la cruzan así como la cobertura de éstas. La línea en este caso abarcó una extensión de 15 m. El valor de importancia se estimo con la fórmula: VI = DR+CR+FR Donde VI = valor de importancia DR = densidad relativa, CR = cobertura relativa, FR = frecuencia relativa Índice de diversidad. Es una expresión del número de eventos que tienen que pasar para obtener un par de individuos de la misma especie. El índice de Simpson considera el número de especies, el número total de individuos y la proporción de cada especie con respecto al número total de individuos. La fórmula con la que se calcula es la siguiente: ∑n(n-1) D = N(N-1) Durante los recorridos de campo se pudo constatar que la mayor parte de los terrenos por donde pasa el trazo de la carretera están destinadas principalmente al cultivo de maíz, frijol, haba (de temporal y riego), de plantas de ornato (cedrela, chimas, tulias, entre otros) o de huertos con árboles frutales (manzanos, duraznos, zarzamoras). En los mapas y las fotografías aéreas se constata que las áreas cubiertas con vegetación tienden a disminuir como consecuencia de el aprovechamiento de los terrenos para la agricultura. Las condiciones climáticas favorables y la presencia de suelos profundos y bien desarrollados y fértiles, han promovido que muchas áreas cubiertas con bosque sean taladas para generar zonas de cultivo. En muchas partes la agricultura ha generado un paisaje con un mosaico de comunidades vegetales secundarias.

Descripción del trazo Sitio 1. En este sitio dominan las áreas con cultivos agrícolas de temporal (trigo, rábanos), que hasta la fecha están siendo productivos para los campesinos. En cuanto a vegetación

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Capítulo V-56

natural, solamente en el borde con la cañada Texcapa es donde se aprecian algunos árboles remantes. Debido a que se trata de pequeños parches de vegetación, nos limitamos a enumerar las especies más conspicuas: aile (Alnus sp.), tejocote (Crataegus mexicana), encinos (Quercus spp.), tepozán (Buddleia sp.), helechos (Penstemon sp.) y (Baccharis conferta).

Sistema de lomeríos bajos con pendiente ligeramente inclinados con procesos de degradación moderados por la presencia de erosión laminar y arrastre de material agrícola. Sitio 2. Zona con pendientes fuertemente inclinadas, suelos con un grueso horizonte orgánico y con una asociación de cambisoles y leptosoles mólicos. La topografía accidentada de la cañada Texcapa, con pendientes de más de 35 grados de inclinación ha evitado que esta sea talada y constituye un sitio importante para la conservación de flora y fauna, pero también es susceptible de ser alterado por erosión hídrica. El tipo de vegetación que prevalece en este sitio es el bosque mesófilo de montaña. Sin embargo, debido a que las hojas de la mayoría de los árboles que habitan esta cañada presentan una superficie que oscila entre 2.25 y 20.25 cm, se ubica dentro de la categoría que Raunkiaer (1934) denomina micrófila. Las especies dominantes en el estrato arbóreo son: Pinus patula, varias especies pertenecientes al género Quercus, Clethra sp., Podocarpus sp. Trophis, Moraceas y Lauraceas.

Cañada de Texcapa (bosque mesófilo de montaña)

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Capítulo V-57

Sitio 3. Cañada conformada a partir de lomeríos altos cuyas unidades son fluvios e interfluvios con influencia de un arroyo de flujo continuo cuyo uso es para la producción de truchas. Corriente de agua funge como fuente de recursos alimenticios para muchas especies, albergan a la ictiofauna local, y sirven como corredore de dispersión de especies. Se presenta un bosque mesófilo de montaña muy conservado, que corre por la cañada hasta llegar al sitio 4. Sitio 4. Sitio con pendiente pronunciada, donde se establece un bosque mesófilo con algunos indicios de estar perturbado. Se trata de un pequeño parche de bosque mesófilo con una comunidad vegetal muy similar al sitio 2, pero perturbada. Es un área susceptible de ser perturbada por erosión hídrica. Cerca de este punto de muestreo se ubican una serie de terrenos en los que se propagan plantas de ornato, particularmente azaleas, agapandos, azucenas, hortensias etc. Donde se propagan estas plantas se mantiene un dosel con árboles de aproximadamente 30 m de altura, con Pinus patula como especie dominante. La presencia de algunas lauraceas hace suponer que este sitio forma parte de una comunidad vegetal descrita por Miranda y Sharp (1950) entre Huauchinango y Xilocuautla, con Phoebe chinantecorum, Beilschmiedia mexicana, Persea americana, Turpinia pinnata y Cyathea mexicana y a la cual Gómez-Pompa se refiere como "selva de lauraceas". En este sitio existen evidencias de remoción de hojarasca, la que seguramente emplean los floricultores para hacer mezclas de sustratos con mayor disponibilidad de nutrimentos. Tabla IV.4 Valor de importancia de las especies en el sitio 4.

Especie Densidad relativa

Cobertura relativa

Frecuencia relativa

Valor de importancia

Alnus jorullensis 0.038 0.012 0.038 0.089 Beilschmiedia mexicana 0.077 0.252 0.077 0.406

Clethra macrophylla 0.077 0.084 0.077 0.238 Ocotea klotzschiana 0.038 0.017 0.038 0.094

Pinus patula 0.038 0.136 0.038 0.213 Podocarpus reichei 0.038 0.005 0.038 0.082

Prunus serotina 0.038 0.010 0.038 0.087 Rhamnos longistyla 0.269 0.286 0.269 0.824

Ternstroenia sylvatica 0.308 0.173 0.308 0.788 Viburnum tiliaefolium 0.077 0.025 0.077 0.179

Tabla IV.5 Índice de diversidad de las especies en el sitio 4. Especie Número de individuos

Alnus jorullensis 1 Beilschmiedia mexicana 2

Clethra macrophylla 2 Ocotea klotzschiana 1

Pinus patula 1 Podocarpus reichei 1

Prunus serotina 1 Rhamnos longistyla 7

Ternstroenia sylvatica 8

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Capítulo V-58

Especie Número de individuos Viburnum tiliaefolium 2

Índice de diversidad de Simpson 0.840 Sitio 5. Sitios dominados por fluvios e interfluvios con laderas inclinadas, con suelos dominantemente acrisoles, con procesos de movimiento en masa de materiales con evidencia de suelos enterrados. Además de sitios con un parches de vegetación importantes y con un sistema hídrico importante formado por un río de flujo permanente. Este río y estos parches de vegetación permiten la comunicación de las fauna de la zona. Se trata de un pequeño parche de vegetación bastante perturbado. La presencia de especies como Pinus patula, Alnus arguta, diversas especies pertenecientes al género Quercus, helechos arborescentes y zarzamoras, así como una altura de dosel no mayor a los 15 metros, hace suponer que se trata de una etapa sucesional temprana del bosque mesófilo. En este sitio se colectaron ejemplares de herbario de Fraxinus udhei, especie que se encuentra bajo protección especial.

Tabla IV. 6 Valor de importancia de las especies en el sitio 5.

Especie Densidad relativa

Cobertura relativa

Frecuencia relativa

Valor de importancia

Alnus jorullensis 0.118 0.052 0.118 0.287 Clethra macrophylla 0.176 0.155 0.176 0.508

Pinus patula 0.412 0.615 0.412 1.439 Quercus pinnativenulosa 0.059 0.017 0.059 0.135

Ternstroenia sylvatica 0.118 0.058 0.118 0.294 Vaccinium leucanthum 0.118 0.103 0.118 0.338

Tabla IV. 7 Índice de diversidad de las especies en el sitio 5

Especie Número de individuos

Alnus jorullensis 2 Clethra macrophylla 3

Pinus patula 7 Quercus pinnativenulosa 1

Ternstroenia sylvatica 2

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Capítulo V-59

Especie Número de individuos

Vaccinium leucanthum 2 Índice de diversidad de Simpson 0.801

Sitio 6. Es un sitio conformado por laderas de pendientes pronunciadas, con suelos profundos y un bosque mesófilo conservado. Área susceptible de ser perturbada por erosión hídrica. Es uno de los puntos de muestreo más importantes debido a que se trata de un típico bosque mesófilo de montaña, con un estado de conservación importante. La presencia de Liquidambar styraciflua junto con otras especies como Quercus spp. y Podocarpus reichei, son elementos característicos de este tipo de vegetación. Hay que recordar que la distribución de este tipo de vegetación es muy restringida en México y que únicamente ocupa el 1% del territorio nacional (Flores et al. 1971).

´ Bosque mesófilo de montaña

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Capítulo V-60

Tabla IV. 8 Valor de importancia de las especies en el sitio 6

Especie Densidad relativa

Cobertura relativa

Frecuencia relativa

Valor de importancia

Liquidambar styraciflua 1.111 0.489 1.111 2.711 Podocarpus reichei 1.667 1.509 1.667 4.842 Quercus acherdofila 1.111 2.155 1.111 4.377 Quercus glabrescens 0.556 0.302 0.556 1.413 Viburnum tiliaefolium 0.556 0.546 0.556 1.657

Tabla IV.9 Índice de diversidad de las especies en el sitio 6

Especie Número de individuos

Liquidambar styraciflua 2 Podocarpus reichei 3 Quercus acherdofila 2 Quercus glabrescens 1 Viburnum tiliaefolium 1

Índice de diversidad de Simpson 0.861 Sitio 7. Este sitio es muy similar al sitio 5, se ubica dentro de una cañada perteneciente al río Xocongo. Se trata de un pequeño parche de vegetación bastante perturbado. La presencia de especies como Pinus patula, Alnus arguta, helechos arborescentes y zarzamoras, así como la baja altura de los árboles del dosel, hace suponer que se trata de una etapa sucesional temprana del bosque mesófilo. El paisaje alrededor de este sitio está representado por pastizales para ganado vacuno y milpas de temporal en uso y en descanso. Estas últimas áreas están completamente cubiertas por Eupatorium sp, zarzamoras, y Buddleia sp.

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Capítulo V-61

Tabla IV. 10 Valor de importancia de las especies en el sitio 7.

Especie Densidad relativa

Cobertura relativa

Frecuencia relativa

Valor de importancia

Alnus jorullensis 0.333 0.294 0.333 0.961 Buddleia cordata 0.111 0.226 0.111 0.448

Clethra macrophylla 0.222 0.036 0.222 0.481 Pinus patula 0.222 0.430 0.222 0.874

Prunus serotina 0.111 0.014 0.111 0.236

Tabla IV.11 Índice de diversidad de las especies en el sitio 7

Especie Número de individuos

Alnus jorullensis 3 Buddleia cordata 1

Clethra macrophylla 2 Pinus patula 2

Prunus serotina 1 Índice de diversidad de Simpson 0.861

Sitio 8. En este sitio el trazo de la carretera cruza por Tlalchichilco un poblado que destina una importante superficie, al cultivo de frijol, haba, maíz, algunos huertos de durazno, manzana, aguacate y nisperos. Además, se cultivan algunas especies de ornato como cedrelas y chimas. También se presentan pequeños parches de vegetación que están muy perturbado, con Pinus patula como especie dominante, algunos elementos característicos del bosque mesófilo como Clethra, Liquidambar, Quercus sp. En este sitio se detectó la presencia de Cupressus benthami una especie sometida a protección especial.

Sitio 9. Este punto de muestreo está constituido por un bosque mesófilo perturbado, en donde la especie dominante es Liquidambar styraciflua. Cuando esta especie se presenta en parches de vegetación con árboles de tallas bajas, se considera una fase sucesional tendiente a restablecer un bosque mesófilo maduro, en donde la densidad de Liquidambar es mucho

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Capítulo V-62

menor. Se presentan dos especies catalogadas por la norma NOM-ECOL-059-1994 como especies raras.

Tabla IV. 12 Valor de importancia de las especies en el sitio 9.

Especie Densidad relativa

Cobertura relativa

Frecuencia relativa

Valor de importancia

Clethra macrophylla 0.417 0.371 0.417 1.204 Liquidambar styraciflua 1.667 3.088 1.667 6.422

Ocotea klotzschiana 2.292 1.153 2.292 5.736 Podocarpus reichei 0.417 0.329 0.417 1.163 Rapanea myricoides 0.208 0.059 0.208 0.475

Tabla IV. 13 Índice de diversidad de las especies en el sitio 9.

Especie Número de individuos

Clethra macrophylla 2 Liquidambar styraciflua 8

Ocotea klotzschiana 11 Podocarpus reichei 2 Rapanea myricoides 1

Índice de diversidad de Simpson 0.692

Sitio 10. El trazo de la carretera cruza el poblado de Xilocuautla, en donde la mayor parte de los predios están destinados al cultivo de azucenas, azáleas, arrayanes, cupressus, gladiolas, rosas, hortensias, cedrela y tulias. En los traspatios de las casas hay algunos árboles aislados de durazno, capulín, níspero, truenos, guayaba, plátano y aguacate. La vegetación natural está muy perturbada alrededor de la comunidad, algunos de los árboles remanentes son: Pinus pátula, Liquidambar styraciflua, Budleia sp. y Quercus spp.

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Capítulo V-63

Sitio 11. este sitio esta constituido por un pequeño parche de vegetación a lo largo de un arroyo ubicado cerca de la comunidad de Cuacuitla. Los terrenos circundantes a este parche de vegetación están completamente transformados en campos de cultivo, este espacio pudo evitar la tala probablemente porque tiene una pendiente muy pronunciada. La presencia de Liquidambar y Quercus sp. confirman que se trata de un bosque mesófilo. Además. de colectó a Carpinus caroliana especie catalogada como amenazada.

Tabla IV. 14 Valor de importancia de las especies en el sitio 11.

Especie Densidad relativa

Cobertura relativa

Frecuencia relativa

Valor de importancia

Beilschmiedia mexicana 0.100 0.088 0.100 0.288 Carpinus caroliniana 0.350 0.548 0.350 1.248 Clethra macrophylla 0.050 0.065 0.050 0.165

Chamaedorea tepejilote 0.150 0.034 0.150 0.334 Liquidambar styraciflua 0.050 0.047 0.050 0.147 Oreopanax xalapensis 0.050 0.016 0.050 0.116

Quercus xalapensis 0.050 0.081 0.050 0.181 Ternstroenia sylvatica 0.200 0.122 0.200 0.522

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Capítulo V-64

Tabla IV. 15 Índice de diversidad de las especies en el sitio 11.

Especie Número de individuos

Beilschmiedia mexicana 2 Carpinus caroliniana 7 Clethra macrophylla 1

Chamaedorea tepejilote 3 Liquidambar styraciflua 1 Oreopanax xalapensis 1

Quercus xalapensis 1 Ternstroenia sylvatica 4

Índice de diversidad de Simpson 0.837 Sitio 12. Se trata de un parche de vegetación secundaria, donde la especie dominante es Pinus patula, como especies acompañantes se encuentran dos especies del género Quercus. En el estrato herbáceo hay una gran cantidad de helechos y zarzamora silvestre lo que confirma que se trata de una zona perturbada

Tabla IV. 16 Valor de importancia de las especies en el sitio 12.

Especie Densidad relativa

Cobertura relativa

Frecuencia relativa

Valor de importancia

Liquidambar styraciflua 0.063 0.070 0.063 0.195 Pinus patula 0.250 0.230 0.250 0.730

Quercus candicans 0.250 0.509 0.188 0.947 Quercus sartorii 0.125 0.103 0.125 0.353

Rapanea myricoides 0.313 0.088 0.375 0.775

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Capítulo V-65

Tabla IV. 17 Índice de diversidad de las especies en el sitio 12.

Especie Número de individuos

Liquidambar styraciflua 1 Pinus patula 4

Quercus candicans 4 Quercus sartorii 2

Rapanea myricoides 5 Índice de diversidad de Simpson 0.808

A partir del listado florístico de la región se obtuvieron las especies con algún potencial para ser aprovechadas (uso medicinal, ornamental, frutal, maderable, etc.). El listado que se muestra a continuación se realizó con base al listado elaborado por Martínez (1939) y Díaz (1976). Tabla IV. 18 Especies vegetales que son aprovechadas en la región.

Uso Nombre científico Nombre común Frutal Beilschmiedia mexicana Aguacate perulero Frutal Brosimum alicastrum Ramón

Diurético Buddleia americana Jacté Diurético Buddleia cordata Tepozán

Antipirético y astringente Calea integrifolia Amula Tónico y astringente Cornus excelsa Tepeacuilotl

Frutal Crataegus mexicana Tejocote Medicinal Chamaedorea tepejilote Tepejilote Maderable Dendropanax arborea Palo de agua

Contra la dispepsia Drimys granatensis Palo de chile Analgésico, antirreumático y

aniséptico Gaultheria acuminata Xiopatla

Antidiurético Kohleria deppeana Tlachichinole Maderable localmente Liquidambar styraciflua Ko'ma

La raíz es emética, contra la ictericia Myrica pringlei Arbolito de la cera

Frutal Persea americana Aguacate Antisifilítico Picramnia xalapensis Cáscara amarga Maderable Pinus oocarpa Pino Maderable Pinus patula Pino Maderable Pinus pseudostrobus Pino Maderable Pinus strobus Pino

Reforestación en zonas urbanas Platanus lindeniana Chicolcohuite

Frutal Prunus serotina Capulín Maderable Quercus acatenangensis Encino

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Capítulo V-66

Uso Nombre científico Nombre común Fagaceae * Maderable Quercus acherdofila Encino

Maderable Quercus affinis Encino Maderable Quercus calophylla Encino Maderable Quercus cancandolleana Encino Maderable Quercus candicans Encino Maderable Quercus creassifolia Encino Maderable Quercus eugeniifolia Encino Maderable Quercus excelsa Encino Maderable Quercus furfuraceae Encino Maderable Quercus galeottii Encino Maderable Quercus glabrescens Encino Maderable Quercus mexicana Encino Maderable Quercus pinnativenulosa Encino Maderable Quercus polymorpha Encino Maderable Quercus quercifolia Encino Maderable Quercus reticulata Encino Maderable Quercus sartorii Encino Maderable Quercus sororia Encino Maderable Quercus stipularis Encino Maderable Quercus trinitatis Encino Maderable Quercus xalapensis Encino

Estimulante sudorífico Sambucus mexicana Sauco Maderable Ulmus mexicana Olmo

Algunas de las especies vegetales en el área se encuentran bajo régimen de protección legal (amenazadas, raras, en peligro de extinción) de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-ECOL-059-1994. Las definiciones de los estatus son: Probablemente extinta en el medio silvestre. Aquella especie nativa de México cuyos ejemplares en vida libre dentro del territorio nacional han desaparecido, hasta donde la documentación y los estudios realizados lo prueban, y de la cual se conoce la existencia de ejemplares vivos, en confinamiento o fuera del territorio mexicano. Se denota por el símbolo E. En peligro de extinción. Aquella especie cuya área de distribución o tamaño de sus poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no sustentable, enfermedades o depredación, entre otros, (esta categoría coincide parcialmente con las categorías en peligro crítico y en peligro de extinción de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN). Se denota por el símbolo P. Amenazada. Aquella especie o poblaciones de la misma, que podrían llegar a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus poblaciones. (esta categoría coincide parcialmente con la categoría vulnerable de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN). Se denota por el símbolo A.

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Capítulo V-67

Sujeta a protección especial. Aquella especie o población que podría llegar a encontrarse amenazada por factores que inciden negativamente en su viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y conservación, o la recuperación y conservación de poblaciones de especies asociadas. (Esta categoría puede incluir a las categorías de menor riesgo de la clasificación de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, UICN). Se denota por el símbolo Pr.

Tabla IV. 19. Relación de especies que pueden estar en el área de estudio y que se encuentran bajo algún estatus de protección particular.

Familia nombre científico Nombre común Estatus de protecciónAceraceae* Acer negundo Negundo R Betulaceae * Carpinus caroliniana Mora de la sierra A Cupressace Cupressus benthamii Pr Oleaceae Fraxinus udhei Fresno Pr

Podocarpaceae* Podocarpus reichei Palmillo R *Especies observadas en campo La fauna se encuentra representada en la zona por mamíferos, en el listado se incluye un total de 86 especies registradas Ver anexo, entre las que destacan algunos carnívoros como son el puma (Puma concolor) y el gato montés (Lynx rufus); el primero, dadas las condiciones de deterioro de los macizos forestales, se puede considerar como una especie muy rara a nivel local.

Las aves suman un total aproximado de 160 especies, ver anexo, entre las que se encuentran un alto número de migratorias estacionales, no residentes. Los bosques mesófilos nativos que aún mantienen buen estado de conservación, albergan especies ornitológicas muy carismáticas, y de interés científico y comercial, como son la tucaneta o tucán verde (Aulacorhynchus prasinus), el perico catarina (Bolborhynchus lineola) o el cojolite (Penelope purpurascens). Entre los invertebrados el grupo más importante son las mariposas diurnas ya que el área ha sido considerada entre las más biodiversas que se han estudiado en México; cuenta con 147 especies aproximadamente. Entre las especies más notables que se han registrado se encuentra Prepona brooksiana.

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Capítulo V-68

Entre los animales que desempeñan un papel vital en el bosque mesófilo de montaña, así como en la regulación de otras especies están los murciélagos, aves y roedores (varías de estas especies se encuentran en la NOM- ECOL-059-1994). Estas especies se encargan de la dispersión de las semillas, lo cual hace posible la regeneración eficaz del bosque.

Con respecto a otros grupos faunísticos, es en realidad poco lo que se sabe, ya que hacen falta muchos estudios a nivel local y regional, pero lo que es un hecho es que se puede esperar, así como sucede con los grupos mejor estudiados, que presentan altas diversidades. Debido a la modificación o extirpación de los ecosistemas, a la captura excesiva o caza irregular en el área se puede considerar que han desaparecido importantes especies de la biota regional, cuya presencia histórica es patente en múltiples publicaciones o se encuentran dentro de su distribución potencial. IV.2.3. Aspectos socioeconómicos Los dos municipio en los que se realizaran los trabajos son Acaxochitlán, Hidalgo y Huauchinango, Puebla. La primera descripción que se tiene de Acaxochitlán y de los pueblos que dependían de este, fue escrita en una relación sin fecha (Papeles de la Nueva España). En ella se da una lista de la cabecera y de los 18 pueblos con sus nombres en español y en náhuatl. Su fundación como pueblo data del año 1639 los habitantes eran indígenas otomíes y tepehuas. Fue decretado a la categoría municipal en 1866. El municipio colinda con la entrada de la sierra de Puebla ubicada a 23 kilómetros de la ciudad de Tulancingo, y es considerada una comunidad típica serrana. Cuenta con 2,270 m de altitud. El municipio de Huauchinango se localiza al noroeste del estado de Puebla, se encuentra a 1,000 metros sobre el nivel del mar, cuenta con una superficie de 160.8 kilómetros cuadrados. Limita al norte con los municipios de Xicotepec y Juan Galindo; al sur con Ahuazotepec y Zacatlán y al oeste con Juan Galindo y Tlaola y al poniente con Naupan, Ahuazotepec y el estado de Hidalgo. Huauchinango cuenta con un total de 44 localidades, entre las cuales destacan: Tenango de las Flores, El Potro, Cuacuila, Ahuacatán y Xaltepec. Para el 2000 la población de estos municipios era de 120,515 personas de las cuales 57,903 son hombres y 62,612 mujeres. Ver tabla IV.20.

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Capítulo V-69

Tabla IV.20 Población de las localidades cercanas al trazo

Municipio Localidad Población total Tejocotal 3,482

San Fernando 48 Acaxochitlán San Pedro Tlachichilco 2,064

Huauchinango 43,613 Venta Chica 133

Puga 493 Xilocuautla 1,113

Ocpaco 574 Cuacuila 2,249 Texcapa 171

Tlacomulco 1,459 Cobrería 71

El Paraíso 55 Santiago 51

Huaucginango

Cuautlita 336 Fuente: Conteo de Población y vivienda 1995, INEGI

El Municipio de Huauchinango ha tenido un crecimiento demográfico acelerado en las últimas décadas debido a dos elementos principales: 1) La elevada tasa de crecimiento natural de la población que se encuentra por encima a la nacional y estatal y; 2) La inmigración, existe un desplazamiento de personas de municipios aledaños. La tendencia del crecimiento del municipio de Huauchinango, permite predecir que para el 2020 este municipio contara aproximadamente con 80,500 habitantes. Ver figura IV.2 Bajo el esquema del Consejo Nacional de Población para la clasificación de ciudades, solo la localidad de Huauchinango, la cual cuenta con 43,613 personas, se puede tipificar de acuerdo con el CONAPO como ciudad pequeña, las demás localidades involucradas en el estudio no entran en alguna de las tres categorías. En el Plan Municipal de Desarrollo de Huauchinango muestra la categoría política de las localidades. Ver tabla IV.21

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Capítulo V-70

Figura IV.2 Tendencia de crecimiento para el municipio de Huauchinango

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020

habitantes

Tabla IV.21 Categorías políticas para las localidades dentro del área de estudio

Municipio Localidad Categoría política Tejocotal Pueblo

San Fernando ---- Acaxochitlán San Pedro Tlachichilco Pueblo

Huauchinango Ciudad Venta Chica Ranchería

Puga Ranchería Xilocuautla Pueblo

Ocpaco Barrio Cuacuila Pueblo Texcapa Paraje

Tlacomulco Ranchería Cobrería -----

El Paraíso ---- Santiago -----

Huauchinango

Cuautlita Pueblo Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de Huauchinango, Puebla

El proceso migratorio no se registra en Acaxoxhitlán, Hidalgo. En el municipio de Huauchinango, Puebla, el Plan Municipal de Desarrollo menciona que si se presenta migración a otros municipios y localidades

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Capítulo V-71

El proyecto de construcción de la carretera generaría empleo lo que pudiera incidir en la migración de personas de algunos municipios, los cuales se contratarían de manera temporal. Se considera que el efecto no es significativo. La población indígena esta representada en estos municipios, en la cabecera de Acaxochitlán, se habla náhuatl y otomí. Para el municipio de Huauchinango se distinguen tres grupos étnicos: náhuatl (90%), totonaca (6%) y otomí (1%), el resto hablan otra lengua. Ver tabla IV.22.

Tabla IV. 22 Presencia indígena en el área de trabajo

Municipio Lengua indígena Viviendas donde se habla en la lengua indígena

Nahuatl 2,663 Otomí 81 Acaxochitlán

Totonaca 11 Nahuatl 30,337

Totonaca 1,722 Huauchinango Otomi 91

En estos municipios se cuentan con 61 escuelas indígenas con 7,279 alumnos inscritos Las comunidades indígenas tienen mucha presencia en los municipios. La problemática de la población indígena se concentra en que: las actividades primarias son mal remuneradas y de subsistencia, se encuentra el desempleo o subempleo, se tienen un alto índice de marginación, un bajo nivel educativo, son forzados a migrar, el índice de desnutrición es alto y la pérdida acelerada de sus valores culturales (lengua, tradiciones, etcétera).

Tabla IV.23 La población económicamente activa Población económicamente

activa Municipio y sexo Total Ocupada Desocupada

Población económicamente

activa No especificado

Acaxoxhitlán 24,305 10,503 72 13,651 79 Hombres 11,527 8,174 64 3,247 42 Mujeres 12,778 2,329 8 10,404 37

Huauchinango 56,183 27,025 255 28,755 148

Hombres 26,116 18,261 200 7,566 89

Mujeres 30,067 8,764 55 21,189 59 Fuente: Anuario Estadístico de Hidalgo, 2000 y Anuario Estadístico de Puebla, 200. INEGI.

El índice de marginación de acuerdo al Consejo Nacional de la Población para los dos municipios va de medio a alto, para Acaxochitlán es de 0.75594 (grado de marginación alto) y para el municipio de Huauchinango 0.46620 (grado de marginación media). No obstante casi todas las localidades dentro del área de estudio cuentan con un grado de marginación de alto a muy alto. Ver tabla IV.24.

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Capítulo V-72

Tabla IV.24 Grado de marginación por localidad

Municipio Localidad Grado de marginación El Tejocotal alto Acaxoxhitlán San Fernando muy alto

Huauchinango muy bajo Venta Chica alto

Puga muy alto Xilocuautla alto

Ocpaco muy alto Cuacuila medio Texcapa bajo Cobrería alto

El Paraíso muy alto Santiago muy bajo

Huauchinango

Cuautlita mediano El número de viviendas en los dos municipios es de 24,751 con 120,515 ocupantes. Acaxochitlán, cuenta con 57 fuentes de abastecimiento de agua, el número de viviendas con energía eléctrica es de 3,832. La cobertura de los servicios básicos en el municipio de Huauchinango registrado por el Anuario Estadístico del estado de Puebla del 2001 cuenta con: agua entubada 8,130 viviendas, 17,137 con energía eléctrica, el municipio cuenta con 10 sistemas de drenaje y alcantarillado y nueve localidades cuentan con el servicio. Ver tabla IV.25.

Tabla IV.25 Viviendas Localidad Total de

viviendas Energía Eléctrica

Agua Entubada Drenaje

Tejocotal 111 108 13 14 San Fernando 9 6 6 - Acaxochitlán

San Pedro Tlachichilco 397 351 151 164

Huauchinango 9 289 9 069 8 872 8 879 Venta Chica 29 21 7 -

Puga 94 90 2 3 Xilocuautla 205 194 188 19

Ocpaco 104 98 90 - Cuacuila 480 476 457 412 Texcapa 37 34 16 27

Tlacomulco 242 232 202 45 Cobrería 15 12 14 4

El Paraíso 11 8 9 1 Santiago 11 11 11 11

Huauchinango

Cuautitla 64 62 55 25 Fuente: Conteo de Población y vivienda de Hidalgo 1995, INEGI y Conteo de Población y vivienda de Puebla 1995, INEGI

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Capítulo V-73

En el rubro de educación el Municipio de Acaxochitlán cuentan con 31% de personas analfabetas mayores de 15 años y en el caso de Huauchinango el 17% se encuentra en esta misma condición. Ver tabla IV.21

Tabla IV.21 Educación en los municipios del estudio

Nivel Alumnos inscritos

Personal docente escuelas

Acaxochitlán 10 945 424 121 Preescolar 1 181 64 50 Primaria 7 783 274 54

Secundaria 1 747 63 15 Bachillerato 234 23 2

Huauchinango 5,023 310 29 Preescolar 1,010 58 10 Primaria 1,968 120 10

Secundaria 1,619 132 7 Bachillerato 426 20 2

Fuente: Anuario Estadístico de Hidalgo, 2000, INEGI Y Plan d Desarrollo Urbano de Huahuchinango

Los habitantes de los municipios del estudio solo 10.3% de Acaxoxhitlán y 24% de Huauchinango son derechohabientes ya sea del IMSS, ISSTE, PEMEX y Marina La tasa de natalidad es de 17.18 por cada 1,000 habitantes y con una tasa de mortalidad de 7.1 por cada 1,000 habitantes, encontrándose como las principales causas de mortalidad y morbilidad las infecciones respiratorias, infecciones intestinales y accidentes. Los municipios están conformados en gran parte por ejidos y comunidades agrarias, dentro de las actividades principales que se desarrollan en la década de los ochenta destaca la actividad agrícola, ocupando un 92% en tanto que la ganadería sólo el 5% en los ejidos. En la actualidad esta dinámica prevalece, las actividades más comunes son el cultivo de planta de ornato y alimentos de subsistencia como el maíz y el fríjol.

Tabla IV.22 Servicios médicos en el municipio de Huauchinango, Puebla Localidad Tipo de servicio No. De médicos No. De camas

Huauchinango Hospital ND ND Venta Chica Casa de salud 1 ----

Puga Casa de salud 1 ---- Xilocuautla Centro de salud rural 2 2

Ocpaco Casa de salud 1 ----

Cuacuila Unidad médica rural IMSS 3 2

Texcapa Casa de salud 1 ----- Cuautitla Casa de salud 1 -----

Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de Puebla ND: No disponible ----: No cuenta

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Capítulo V-74

La agricultura se destaca como una actividad importante para el desarrollo económico regional como para el auto consumo, en el municipio de Acaxochitlán. En el otro municipio el terreno es muy accidentado por lo que la actividad agrícola presenta algunas limitaciones. La agricultura es de temporal en un 80% de la superficie sembrada y es realizada en terrenos con gran pendiente donde se favorece a la erosión. El predominio de los cultivos es el básico (maíz, chile, tomate) esto representa para las comunidades su medio de subsistencia, sin embargo, se observa la tendencia del campesino por abandonar dicha práctica y buscar alternativas de trabajo en otros lugares abandonando sus tierras. Esto expresa que existe extrema pobreza, un nivel de marginación medio y un escaso desarrollo económico en las comunidades. Ver tabla IV.23

Tabla IV.23. Cultivos en el área de estudio Superficie sembrada Tipo de cultivo Total Riego Temporal

Superficie cosechada

Maíz 7 980 180 7 800 7 980Cebada grano 150 0 150 150Avena forraje 80 80 0 80

Praderas 42 42 0 42Manzana 440 50 390 440Durazno 120 25 95 120

Acaxoxhitlán

Caña de azúcar 225 25 200 225Maíz 2 307.0 0.0 2 307.0 2 307.0

Tomate 77.0 0.0 77.0 77.0Col 35.0 0.0 35.0 35.0

Chile verde 390.0 0.0 390.0 390.0Café 216.0 0.0 216.0 216.0

Manzana 292.0 0.0 292.0 292.0Aguacate 10.0 0.0 10.0 10.0Durazno 5.0 0.0 5.0 5.0

Macadmia 5.0 0.0 5.0 5.0

Huauchinango

Plantas de ornato 121.0 0.0 121.0 121.0Fuente: Anuario Estadístico del estado de Puebla, 2000, INEGI Fuente: Anuario Estadístico del estado de Hidalgo, 2000, INEGI

La ganadería en estos dos municipios se presenta como en la tabla siguiente.

Tabla IV.24 Ganadería Tipo de ganado Cabezas

Bovino 6 266 Porcino 6 600 Caprino 1 898 Ovino 6 416

Acaxoxhitlán

Gallináceas 67 590

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Capítulo V-75

Tipo de ganado Cabezas Guajolotes 2 020 Colmenas 85 Bovino a/ 4 300 Porcino 4 000

Caprino c/ 1 200 Ovino 2 500

Equino b/ 2 00 Aves d/ 302 000

Huauchinango

Colmenas e/ 900 Fuente: Anuario Estadístico del Estado de Hidalgo, 2000 y Fuente: Anuario Estadístico del Estado de Puebla, 2000, INEGI a/ comprende bovino para leche, carne y trabajo b/ Comprende ganado caballar, mular y asnar c/ Comprende caprinos para carne y leche d/ Comprende gallináceas y guajolotes e/ Comprende colmenas modernas En el municipio de Acaxoxhitlán se cuenta con una producción forestal maderable de 9,355 metros cúbicos en rollo. De dicha cantidad 3,504 son de pino, 1,047 de oyamel, 2,899 de encino y 1,905 de otras especies latifoliadas. A pesar que en el municipio de Huauchinango es principalmente zona boscosa, la silvicultura esta prohibida, lo que ha ocasionado la tala clandestina de ocotes, pinos encinos, liquidámbar, oyamel, cederla, caoba, cedro y chicozapote. Las actividades agrícolas y pecuarias desmontan grandes superficies de terreno. Aunado a esto se presentan incendios forestales. Sin embrago de que este prohibida la silvicultura este municipio cuenta con recursos forestales permitidos para su explotación como son el pino, oyamel y encino. De acuerdo con la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales los municipios registraron al año 2000 dos incendios forestales de 3.50 hectáreas de las cuales 2.50 eran herbáceas y pastos y 1.0 matorrales y arbustos. En el ámbito de las denuncias el INEGI registro al año 2000, 15 en total de las cuales las 13 se afectaba a la flora 1 al aire y una a la fauna. Solo se presenta actividad acuícola en el municipio de Huauchinango donde se cultiva cría de trucha produciendo aproximadamente 1,105.4 de toneladas de pescado al año. El municipio de Acaxoxhitlán cuenta con la infraestructura necesaria para satisfacer la demanda del comercio, los datos indican que cuenta con 16 tiendas de DICONSA, un tianguis y un mercado público. El municipio de Huauchinango tiene una importante actividad comercial, contando con mercados municipales, tianguis, 4 tiendas DICONSA, rastro y el día de plaza La industria se encuentra representada en nuestra área de estudio por casetas de rebombeo de gasoductos y oleoductos de PEMEX. Aunado a esto se extrae y explota barita, caolín, sílice, calcita y arcillón. El municipio de Acaxoxhitlán cuenta con un establecimiento de hospedaje (dos estrella). Los atractivos turísticos son sus producciones artesanales en los que destacan el bordado a mano. Acaxochitlán, conocido como la puerta de los pueblos otomíes y nahuas cuenta con un mercado donde se encuentran productos de varias regiones aledañas, así mismo, destaca la manufactura de conservas de frutas caseras que se dan en la zona como manzanas,

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Capítulo V-76

duraznos y tejocotes, entre otras. También se elaboran ricos vinos de frutas como el acachul, o el de moras combinado con piña. Cuenta con una iglesia sencilla dedicada a la virgen María, en ésta se localiza un antiguo techo de artesonado —viguería— cubierto con tejas. En el municipio se localizan las presas de Omiltemetl y el Tejocotal. Para el municipio de Huauchinango se tienen nueve establecimientos de hospedaje (cuatro son de categoría tres estrellas, tres de dos estrellas, uno de una estrella). El número total de cuartos en de 236. Durante el año 2000 recibió a 47,131 turistas de los cuales 41,389 son nacionales y 5,742 extranjeros.

La red carretera del municipio de Acaxoxhitlán cuenta con una longitud de 173.130 kilómetros de los cuales 29.510 son troncal federal pavimentada, 10.000 de alimentadoras estatales pavimentadas y 133.620 de caminos rurales de terracería. El otro municipio cuenta con la carretera federal México-Tuxpan que comunica al altiplano central y al Golfo de México, así como a las entidades de Puebla, Hidalgo, Ciudad de México y Veracruz.

Huauchinango se comunica con Puebla, cruzando el estado de Tlaxcala con una distancia de 208 km, misma vía que comunica al sur con los municipios de Zacatlán, Chignahuapan y hacia el norte con las localidades de Xicotepec de Juárez, Poza Rica y Tuxpan. La carretera México-Tuxpan permite el acceso a San Pedro Tlachichilco, en Hidalgo, a los municipios de Honey, Pahuatlán y Tlacuilotepec.

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Capítulo V-77

IV.2.4. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional

Tabla IV.25 Estructura y función del sistema ambiental regional

Componente Descripción Interacciones relevantes

Importancia/ comentarios

Suelo

1. Recurso vital para el ser humano, para realizar actividades productivas

tales como la agricultura y la ganadería.

2. Las comunidades indígenas dependen de dicho recurso para

sobrevivir; los municipios destacan la presencia de comunidades náhuat,

totonacas y otomíes. 3. Suelos profundos y

moderadamente profundos con un horizonte arcilloso de tipo Bt o Bw

Interacción con las actividades económicas

de la región.

Importante recurso para el

hombre tanto para el comercio

regional como el de subsistencia

Actividades económicas de los municipios

involucrados en el estudio

1.Agricultura: para los dos municipios es importante dicha

actividad para la economía regional y como subsistencia los cultivos que destacan son: maíz, chile verde, caña

de azúcar, manzana y plantas de ornato.

Agricultura de temporal. 2. Ganadería:

Huauchinango: destaca la producción de aves 302,000, le sigue

el bovino con 4,300 y porcino con 4,000 cabezas.

Acaxochitlán: destacan las gallináceas con 67,590, le sigue el porcino con 6,600 y el ovino con

6,416. 3.Silvicultura: Cabe señalar que en el municipio de Huauchinango esta

actividad esta prohibida, sólo en casos controlados y supervisados se permite. Sin embargo, el municipio

padece de la constante tala clandestina. En la zona se cultiva

planta de ornato. El proyecto del Plan de Desarrollo

Urbano del municipio de Huauchinango tiene tipificado el

suelo donde se encuentra el proyecto como área de conservación

ecológica.

Interacción con el suelo y desarrollo económico

de la región.

Importante para el desarrollo de las

localidades.

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Capítulo V-78

Componente Descripción Interacciones relevantes

Importancia/ comentarios

4.Turismo: El municipio de Huauchinango puede ser

considerado importante en este rubro por los atractivos naturales con los

que cuenta. Cuenta con un turismo nacional por encima del internacional. En el año

del 2000 el municipio recibió a 47 131

turistas. El municipio de Acaxochitlán no es significativo el flujo de turismo, y al

parecer no se ha impulsado. 5. El grado de marginación de los

municipios es importante de considerar pues se tipifican como

medio Huauchinango y alto Acaxochitlán.

Uso de suelo

1. De acuerdo con el Proyecto del Plan de Desarrollo Urbano de

Huauchinango el uso de suelo esta tipificado como área de conservación ecológica.

2. El proyecto bajo la normatividad mexicana plantea la necesidad de

expropiar terrenos cuya tenencia de la tierra en los kilómetros 122+500

al 124+018 es ejidal. El área de afectación será de 13-22-95,14

hectáreas que cuenta con 26 propietarios y del kilómetro

124+062.5 al 140+000 es propiedad particular. El área de afectación será

de 167-13-55,00 hectáreas las cuales las integran 232 propietarios.

Interacción con la conservación y estructura del

ecosistema, así como de las actividades

productivas

Vías de comunicación

1. Los Planes estatales si bien no hacen mención al proyecto,

consideran el rubro de comunicaciones importante para el desarrollo económico y bienestar

social. 2. La carretera en contexto local

traerá beneficios económicos durante la construcción y operación

de la misma.

Interacción con el uso de suelo y las

actividades productivas que de acuerdo con el proyecto de Plan de

Desarrollo Urbano, en el apartado de usos de suelo en el municipio de Huauchinango, se

pretende decretar zona de preservación

ecológica, en dicho lugar se considera

construir la carretera.

Importante para la economía nacional

y regional

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Manifestación de Impacto Ambiental Autopista México-Tuxpan Tramo Tejocotal-Nuevo Necaxa.

Capítulo V-79

Componente Descripción Interacciones relevantes

Importancia/ comentarios

Cabe destacar, que el plan en su tipificación

de usos de suelo en dicha región de conservación no

específica si se puede construir o no

carreteras. Además, existe un

decreto del presidente Lázaro Cárdenas(1938) donde se declara como

Zona Protectora Vedada los terrenos

que limitan la cuenca hidrológica del río

Necaxa.

Recurso hidrológico

Gran número de afluyentes Se utilizan para desalojar aguas

residuales. Equilibrio en los procesos naturales

con el balance actual

Directamente relacionado con la

producción agrícola, consumo humano e

industria, con la conservación de los

ecosistemas y la permanencia del suelo

Mantener la calidad y cantidad

del agua superficial y

subterránea es imprescindible

para el equilibrio de la zona.

Topografía Pie de monte, laderas mixtas medias y bajas

Sistema de lomeríos de bajos a altos con pendientes mixtas con

pendientes suaves a escarpadas

Zonas productivas importantes

En estos sitios se construyen la

infraestructura de comunicación.

Sitios con pendientes marcadas

propician la presencia de parches de vegetación endémica e

infraestructura turística.

Clima Templado húmedo con lluvias en todo el año.

Factor de la formación del suelo

Proceso de erosión (por

lluvia). Con la caracterización descrita en la tabla anterior se realizó una matriz de asociaciones de la estructura y función ambiental del área de estudio Ver tabla IV.26, si bien las asociaciones se presentan relacionadas entre ellas se observa que la de mayor relación con las interacciones son los ecosistemas de la zona, lo cual más adelante se describe el sistema biótico con sus diferentes componentes.

Tabla IV.26 Matriz de asociaciones de los distintos componentes en el sistema ambiental regional

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Manifestación de Impacto Ambiental Autopista México-Tuxpan Tramo Tejocotal-Nuevo Necaxa.

Capítulo V-80

S U E L O

A C T

E C O N Ó M I C A s

U S O

D E L

S U E L O

V Í A S

C O M U N I C A C I Ó N

R E C

H I D R O L Ó G I C O S

T O P O G R A F Í A

C L I

M A

E C O S I S I T E M A S *

Suelo ò ò Actividades económicas

ò

Uso del suelo ò ò Vías de

comunicación ò ò ò

Recursos hidrológicos ò ò ò

Topografía ò ò Clima ò

Ecosisitemas* ò ò ò ò ò ò Con base en la caracterización realizada en el apartado anterior, en el Tabla IV.27 se describe la estructura del sistema ambiental regional, donde se ubica el trazo de la carretera que se pretende desarrollar.

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Capítulo V-81

Tabla IV. 27 Descripción de la estructura del sistema biótico regional donde encuentra el trazo del presente proyecto. (nomenclatura Rzedowski, 1978).

Componente Descripción Interacciones relevantes Importancia/ comentarios

Bosque mesófilo de montaña

Bosque denso, con una altura de 15 a 35 m de alto, con diámetros de los troncos de hasta 2 m. La comunidad incluye tanto árboles perennifolios como de hoja decidua. Una de las especies indicadoras de este tipo de vegetación es Liquidambar styraciflua. El tamaño de las hojas de los árboles dominantes corresponden a la categoría mesófila de Raunkiaer, es decir de 20.25 a 182.25 cm2

Esta comunidad mantiene una interacción relevante con los parches de vegetación secundaria que abundan en esta zona. Son prácticamente los reservorio de germoplásma (en forma de semillas) que abastecen a estos parches que han sido fragmentados.

Este tipo de vegetación se distribuye en condiciones climáticas muy restringidas para México. Se calcula que únicamente el 1% del territorio nacional alberga bosques mesófilos de montaña (Flores et al. 1971) .

Bosque micrófilo o Selva de lauraceas (Se agrupa con el bosque mesófilo de montaña en el mapa IV.3 vegetación)

Este tipo de vegetación se localiza en la barranca Texcapa. A una altitud entre 1,200 y 1,650 msnm. y se caracteriza por poseer abundantes elementos tropicales. El tamaño de las hojas de los árboles dominantes corresponden a la categoría micrófila de Raunkiaer, es decir de 2.25 a 20.25 cm2

Esta comunidad se relaciona directamente con el bosque mesófilo de montaña. Las laderas más escarpadas de esta barranca son habitadas por Liquidambar styraciflua y aparentemente representan la distribución límite inferior de esta especie.

Aún más restringida que el bosque mesófilo de montaña se encuentra este tipo de comunidad que es sumamente escasa. Desde el punto de vista botánico resulta relevante la abundancia de especies tropicales en un bosque de este tipo.

Bosque de galería (Se agrupa con el bosque mesófilo de montaña en el mapa IV.3 vegetación)

Son agrupaciones arbóreas que se desarrollan a lo largo de corrientes de agua más o menos permanentes. Constituido por árboles muy espaciados e irregularmente distribuidos. Una especie característica de esta comunidad es Platanus lindeniana.

Los bosques de galería son prácticamente corredores biológicos de flora y fauna y por lo tanto están vinculados con todos los tipos de vegetación que hay en la zona.

La enorme deforestación que se presenta en la zona, hacen que este tipo de comunidades sean relevantes como corredores biológicos de flora y fauna.

Bosque de Pino-encino

Estos bosque son muy frecuentes en la zona de estudio. Son comunidades

Está directamente relacionado con el bosque mesófilo de montaña. Es una

Este tipo de vegetación es importante para la sucesión ecológica. Al

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Capítulo V-82

Componente Descripción Interacciones relevantes Importancia/ comentarios

secundarias originadas por perturbaciones antropogénicas. Las especies dominantes son Pinus patula, Pinus pseudostrobus, Pinus oocarpa y varias especies perteneciente al género Quercus.

etapa temprana en la sucesión ecológica. Si este bosque se mantiene sin ser talado o quemado por un largo tiempo, dará origen a un bosque mesófilo de montaña.

tratarse de especies de rápido crecimiento, cubren el suelo que queda desnudo por diferentes perturbaciones, evitando la erosión y promoviendo la estabilidad del suelo por la materia orgánica generada.

Bosque de Liquidambar (Se agrupa con el bosque mesófilo de montaña en el mapa IV.3 vegetación)

Parches de vegetación donde la especie dominante es Liquidambar styraciflua, que seguramente es de naturaleza secundaria. Los diámetros en este caso son entre 30 y 50 cm.

Se trata de una etapa sucesional diferente a la de bosque de pino-encino y que más rápidamente restablecería el bosque mesófilo de montaña.

Al igual que el bosque de pino-encino, este tipo de vegetación es importante para la sucesión ecológica. Al tratarse de especies de rápido crecimiento, cubren el suelo que queda desnudo por diferentes perturbaciones, evitando la erosión y promoviendo la estabilidad del suelo por la materia orgánica generada.

Pastizales

Los pastizales naturales casi siempre corresponden a zacatales propios de zonas topográficamente elevadas, con pendientes fuertes y suelos someros. Los pastizales inducidos corresponden a sitios que han sido talados y/o desmontados para la siembra de pastos (cespitosos o amacollados) para el pastoreo de ganado.

Al ser producto de la tala y desmonte de comunidades naturales, los pastizales inducidos se asocian con matorral xerófilo, chaparral y bosques. Los pastizales naturales se asocian con bosques, chaparrales y matorrales xerófilos pues ocupan sitios con topografía similar.

No se considera como una comunidad critica en lo referente a su composición biótica debido a lo común de sus especies. Sin embargo es una comunidad importante para el desarrollo de la actividad ganadera (vacuno, equino, caprino y ovino) extensiva que se practica en toda el área de estudio.

Cultivos permanentes de tallo leñoso (manzanos, duraznos, níspero) y ornamentales.

Zonas de cultivo de árboles frutales y plantas ornamentales que se localizan en varios puntos a lo largo del trazo carretero. Los árboles más frecuentes son de durazno,

Por su aprovechamiento estas comunidades tienen relación con los pastizales inducidos, los cultivos anuales (maíz y trigo) y cultivos de especies de ornato.

Se trata de especies que tienen importancia comercial y que aportan bienes económicos a los pobladores de la región. Estas plantaciones mantienen la estabilidad

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Capítulo V-83

Componente Descripción Interacciones relevantes Importancia/ comentarios

aguacate, manzano, ... del suelo.

Agricultura de temporal (maíz y trigo)

Zonas de cultivos de temporal y riego de maíz y trigo. También se localizan en varios puntos a lo largo del trazo de la carretera. Principalmente en los pequeños valles intermontanos y pie de monte.

Por su aprovechamiento estas comunidades tienen relación con los pastizales inducidos y los cultivos perennes (manzana, durazno, níspero). También se relacionan con áreas de descanso con vegetación secundaria que restablece algunas condiciones favorables, como el aporte de materia orgánica.

Su importancia estriba en el aporte económico y de subsistencia que significa para la población de la región.

IV.2.5. Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas

Tabla IV.28 Componentes, recursos y áreas críticas Componente Potencial de

afectación Explicación del

potencial Factores que intervienen

medio negativo

Es un recurso vital para el hombre y los

ecosistemas en general.

1. Los municipios tienen presencia de comunidades indígenas. Se debe considerar a las personas afectadas por el derecho de vía

donde prevalece las actividades primarias mal remuneradas, y cuentan con un índice de

marginación significativo. 2. Es posible que por esas y otras razones se

contribuya a la migración en busca de oportunidades lo que traería como

consecuencia la pérdida acelerada de algunos valores culturales como su lengua y

tradiciones.

Suelo

Media a alta

La pérdida de la cubierta orgánica,

aumenta la susceptibilidad de

erosión

Actividad antropogénica, aumento de la erosión (fluvial) y desestabilización de los

suelos por aumento de la pendiente

Actividades económicas Bajo negativo

Dichas actividades son importantes para

la economía regional aunque no determinante, a esto le aunamos que la

actividad de muchas personas es por autoconsumo.

1. Se debería considerar las condiciones económicas de las personas que serán

afectadas por el proyecto y contribuir a mejorar su nivel de vida y no a profundizar la

marginación en la que viven.

Uso de suelo Bajo negativo De acuerdo con la

normatividad mexicana por las

1.El Municipio deberá participar en el cambio de uso de suelo del lugar.

2. La expropiación de tierras esta amparada

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Capítulo V-84

Componente Potencial de afectación

Explicación del potencial Factores que intervienen

características del proyecto y el

derecho de vía que éste debe tener van a

ser afectados los propietarios de

terrenos.

bajo el artículo 27 constitucional. Será importante negociar e indemnizar de manera

justa a los propietarios de dichos terrenos para evitar tensiones sociales.

3. El Municipio y los especialistas deberán definir si existen algunas restricciones por

encontrase el proyecto en una zona de conservación ecológica.

Vías de comunicación

1.Alto positivo y 2. Medio negativo

1.Permite el desarrollo

económico en la región y en el

ámbito internacional.

2. A partir de que se pretende por el

municipio declarar la zona como de

conservación ecológica y dada la

existencia del decreto de 1938, no

queda claro si la construcción de la

carretera es compatible y si ésta no ejerce un impacto

considerado como negativo. Si se deben cubrir

requisitos específicos para que

se realice el proyecto de manera

sustentable.

2. Deberán participar las instituciones involucradas para determinar las políticas

federales, estatales, municipales y legales a fin de que no existan contradicciones, vacíos

y establezcan procedimientos, acuerdos, planes y programas viables.

2. El proyecto debe ser en todas sus etapas (construcción, operación y mantenimiento)

sustentable, es decir, debe promover el desarrollo del país a la par que proteja y

conserve los recursos naturales.

Recurso hidrológico Medio

Contaminación de arroyos cercanos a las zonas urbanas.

Bloqueo de los afluentes

Basura, descargas de agua residuales, obstrucción de los afluentes, crecimiento poblacional y aumento en la producción

industrial

Geoformas Medio a bajo Cambios en la

morfología aumento de la pendiente

Cortes en laderas, bancos de materiales

Clima Bajo

Cambios microclimáticos en

los sitios desmontados

Cambio del uso de suelo y rectificación de cauces.

Bosque mesófilo de Alto En el el país quedan

pocas superficies La tala de los árboles para establecer el trazo y los terraplenes de la carretera. Los caminos

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Capítulo V-85

Componente Potencial de afectación

Explicación del potencial Factores que intervienen

montaña con este tipo de asociaciones

vegetales.

que se establezcan para construir los pilotes que sostendrán el puente que se tiene

planeado construir. También influye el patio de maniobra que se establece alrededor de la

construcción.

Bosque de Pino-encino Bajo

Se trata de una comunidad asociada a disturbios y que por lo tanto presenta vegetación secundaria, que no es relevante desde el punto de vista de la biodiversidad.

El desmonte del trazo para construcción del terraplén será el factor que ocasionará mayor afectación. El suelo desnudo es fácilmente erosionable ocasionando que los ríos lleven mayor cantidad de sedimentos.

Pastizales Bajo

El trazo de la carretera pasa por múltiples áreas cubiertas por este tipo de vegetación. Su relevancia en cuanto a diversidad de especies es baja, debido a que se trata de áreas perturbadas con especies vegetales introducidas destinadas principalmente al ganado vacuno y ovino.

Afectan directamente la economía de los pobladores que se mantienen de la ganadería.

Cultivos permanentes de

tallo leñoso (manzanos, duraznos, níspero) y

ornamentales

Bajo

Son muchos los predios por los que pasa el trazo de la

carretera. No obstante su

relevancia es mínima en cuanto a

diversidad de especies.

La construcción de la carretera provocará la desaparición por completo de estos cultivos,

afectando la economía familiar de los pobladores.

Agricultura de temporal Bajo

Son muchos los predios por los que pasa el trazo de la

carretera. No obstante su

relevancia es mínima en cuanto a

diversidad de especies

Se verán afectados los campesinos que siembran estos cultivos de subsistencia.

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Capítulo V-86

IV.2.6. Identificación de las áreas críticas El sitio de estudio presenta una complejidad de estructuras geomorfológicas; así como la dinámica hídrica y edáfica. Dentro de esta área se han determinado algunas áreas críticas, las más importantes se encuentran las zonas de cañada de Texcapa (sitio 1) y de Puga (sitio 5), las cuales se establecen entre el km 124, en el caso de la primera, entre el km 126 y entre el km 128 y 130, estos sitios son considerados como prioritarias debido a que tienen suelos con un horizonte orgánico grueso, así como las condiciones del relieve abrupto con laderas fuertemente inclinadas. En el caso de los sitios que se encuentran en las cañadas dentro de la comunidad de Puga, adquieren relevancia debido a que esta conformada por un sistema hídrico importante que va a abastecer de agua a la presa Necaxa. En tanto que el sitio 4 presenta condiciones de suelos medianamente profundos con pendientes moderadamente inclinadas pero además se encuentra como elemento importante un arroyo de flujo continuo para la producción de truchas. En este sitio también se encontró bosque mesófilo con la presencia de Podocarpus reichei que es una especie catalogada como rara. Otro sitio que debe de ser considerado por los procesos morfogenético y movimiento en masa de los suelos, éste se encuentra entre los sitios 5 y 6 donde se observan movimiento de materiales por lo que la zona se caracteriza por presentar suelos enterrados con diferentes procesos genéticos dominado por movimientos de arcillas de manera vertical. El proceso más importante es el proceso morfogénico que domina en la zona la cual debe de ser considerada debido al impacto que este puede tener durante el proceso de construcción de la carretera En relación a la conservación de especies y ecosistemas, es necesario aplicar las medidas de mitigación. En el punto de vista de los ecosistemas se cuenta con tres áreas críticas. Un tramo importante es aquel que se ubica en la barranca Texcapa (Sitio 2). Este sitio cuenta con topografía con un relieve abrupto y una vegetación conservada de bosque mesófilo. Mantener la vegetación sin alterar en esta zona debido a que se encarga de mantener estable el suelo. La pérdida de la vegetación en una región ocasionaría erosión del suelo, particularmente del horizonte Ah que es el que tiene mayor contenido de materia orgánica y el que favorece la estabilidad del suelo. Los escurrimientos con sedimentos contribuyen de manera relevante en el azolve de las presas y puesto que la región cuenta con plantas generadoras de electricidad es necesario mantener esta barranca en buen estado de conservación. Además como la mencionamos anteriormente se trata de una comunidad vegetal con una asociación de árboles muy particular, que se localiza solamente en pequeñas regiones del país. El tramo de la carretera que cruza el arroyo Hueyatlagco (sitio 6). En este caso se trata de un bosque mesófilo conservado con árboles maduros que alcanzan grandes dimensiones. El sitio tiene pendientes escarpadas en donde la vegetación esta tomando un papel relevante para mantener la estabilidad en el sistema. La pérdida de la vegetación traería consigo el deterioro del suelo, erosión y azolve de las cuencas río abajo. Por otra parte la composición

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Capítulo V-87

de especies que habitan en esta comunidad esta sumamente restringida en el país por lo que se debe contribuir lo más posible en su conservación. La presencia de árboles maduros de Liquidamabar styraciflua, es un indicador de que se trata de un bosque mesófilo conservado. Además, se registró la presencia de Podocarpus reichei una gimnosperma que se establece en la norma NOM-ECOL-059-1994 como especie rara. Finalmente el sitio 9 el cual se encuentra próximo al poblado de Ocpaco también es considerado un punto crítico debido a que se detectó la presencia de Podocarpus reichei y Acer negundo ambas especies catalogadas como raras en la norma NOM-ECOL-059-1994.

Figura IV.3 Zonas críticas

Los grupos faunísticos que habitan la zona de estudio son muy diversos, se les puede encontrar tanto en zonas conservadas como en zonas deterioradas. Pero en definitiva, la biodiversidad local se encuentra establecida, de manera muy clara, en las áreas que mantienen coberturas forestales nativas.

IV.2.7. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional

La zona de estudio es considerada como una zona donde las condiciones de clima propician altos flujos hídricos, no hay que olvidar que este es un recurso importante y limitante. Debido a esto, es importante considerar el mayor número de escurrimientos que tendrán impactos por el proyecto de construcción. Dentro de los sitios más evidentes se encuentran entre los kilómetros 126 (sitio 4), 128 (sitio5 y 6), 130 (sitio 9) y por último en el 138 (sitio 11), aunque los diferentes puntos que cruzan ríos permanentes deben de ser tomados en cuenta. En el caso de los sitios 4, 5, 6 y 9 son zonas con importantes parches de vegetación además de que presentan un flujo permanente de agua. La cual tiene un uso por la

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Capítulo V-88

comunidad en los procesos de acuacultura; una alternativa de manejo podría ser el uso turístico. El caso de los arroyos que se encuentran cercanos a asentamiento urbano están siendo empleados para desalojar aguas residuales y basura. El suelo con características pedogenéticas bien marcadas, alto grado de desarrollo y estabilidad de media a alta. En el caso de los acrisoles dependen de la materia orgánica para su fertilidad, por lo que las fuentes de aporte, de este componente, debe de ser considerado. Además, el proceso de movimiento de masa de materiales es inminente y se encuentra bien definido en los sitios 5,6 y 11 donde se presenta una secuencia de suelos enterrados. Considerar las unidades de relieve; sitios con pendientes inclinadas, sobre todo en el proceso de deshecho de materiales y para mantener los procesos de estabilidad del suelo y aumento de la susceptibilidad de erosión. En este caso los sitios a considerar se encuentran entre Puga (sitio 5) a Xilocuautla (sitio 11), donde el relieve es más accidentado, la modificaciones en las pendientes por cortes causarán un aumento del la inclinación por lo que el suelo y el material tendrían una menor estabilidad. La vegetación es fundamental para mantener el equilibrio en el sistema ambiental regional. El estrato arbóreo así como el sotobosque impiden que las gotas de lluvia erosionen el suelo. La alta densidad de raíces que se desarrollan en los suelos de esta región (cambisoles, luvisoles etc.) evitan también, la pérdida de suelo en laderas con pendientes inclinadas. En una región como ésta donde la hidrología tiene un papel relevante para la producción de cultivos y en la generación de energía, es imperante mantener en buen estado las condiciones de la red fluvial. Particularmente, se debe pone atención en aquellos ríos que mantienen un flujo permanente de agua. El deterioro de las áreas boscosas seguramente ocasionará un aumento en el aporte de sedimentos a los cuerpos de agua, acelerando el proceso de azolve y disminuyendo la vida media de las presas.

Tabla IV.29 Componente crítico Componente

crítico Criterio utilizado Comentario

Sistema hídrico que surten de agua a la presa Necaxa y de

uso productivo en la acuacultura.

La construcción de la infraestructura tiene influencia en varios ríos y arroyos cuyos flujo es continuo;

además del actual impacto que tiene en sitios cercano a asentamiento

urbano e infraestructura donde hay una perceptible depósito de basura y

flujo de aguas residuales.

Si bien es un recurso no limitante en el sitio además

es de uso en sistemas productivos acuícolas, por lo que causa preocupación de

los usuarios.

Suelo

Suelos cuya fertilidad depende de las fuentes de materia orgánica (vegetación autóctona), suelos

desarrollados con procesos pegogenéticos (presencia de

arcillas).

Suelos empleados en el cultivo de plantas de ornato y cultivos de autoconsumo, además importantes en los

parches de vegetación autóctona existentes, por lo

que adquieren una relevancia en el funcionamiento del

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Capítulo V-89

Componente crítico Criterio utilizado Comentario

sistema.

Unidades de relieve

Inclinación de la pendiente. Modificación de los morfológicas de las unidades y cambios de la

estabilidad del material (movimiento en masa de materiales)

En general es un sistema dominado por laderas de

media a fuerte inclinación en la mayor parte de los sitios y

que deben de ser considerados para el

deposición e materiales de deshecho.

Bosque mesófilo de montaña

Ecosistema frágil de poca distribución en el país (1%), la perdida de vegetación facilita la

erosión .

Si bien el tramo de la carretera no pasa en su

totalidad por el ecosistema, es importante no alterar el equilibrio de este. La alta densidad poblacional en la región ha propiciado la tala de extensas áreas boscosas.

Fauna

La fragmentación del habitat de la fauna puede causar cambios en los patrones de comportamiento de las especies lo que podría originar la

perdida de especies.

Hay que recordar que para la zona no se tienen estudios

específicos de su fauna y el desconocimiento de la biodiversidad, no nos permite establecer los

mejores mecanismos para su conservación

Social

La eliminación de terrenos agrícolas para realizar la carretera originará

que el índice de marginalidad se vea afectado.

Legal La zona se encuentra en estatus de

región prioritaria para la conservación.

IV.3. Diagnóstico ambiental regional El sitio presenta bosque mesófilo de montaña, este ecosistema tan particular solo esta representado en el país por el 1% de su territorio, en la zona se encuentra en manchones, lo que indica una fragmentación marcada del ecosistema. Esto se debe a varías cuestiones. Actualmente las actividades económica principales en la zona son agricultura de temporal, agricultura de plantas de ornato y agricultura de árboles frutales. Para estas actividades es necesario el desmonte de las áreas de bosque mesófilo de montaña, lo que ha ocasionado una disminución de la materia orgánica del suelo y aumentos en la susceptibilidad de erosión de los suelos. Estos cambios han causado un aumento de sedimentos en el sistema

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Capítulo V-90

hídrico y cambios en las condiciones microclimáticas, lo cual es probable que tenga consecuencias en la dinámica microbiológica en el sistema, lo que ocasiona una mayor fragmentación del ecosistema y la no sustentabilidad de este a largo plazo. Las mejores condiciones del sistema ambiental se presentan en la cañada Texcapa y en la microcuenca del río Xoctongo, las cuales por sus condiciones topográficas no han sido perturbadas para actividades antropogénicas. Actualmente el sitio no cuenta con planes de ecoturismo y es poco visitado, a pesar de sus ecosistemas tan particulares, esto se debe a que no cuenta con infraestructura turística. A pesar que el sitio tiene un decreto para su protección, actualmente este no se cumple, ni se contempla a nivel federal o estatal. La tala de árboles esta prohibida, con una tolerancia relativa, en los sitios se observó talas relacionadas con apertura de sitios para la agricultura. Se encontró que el sitio cuenta con una diversidad de flora alta y algunas de las especies observadas en campo se encuentran en la NOM-ECOL-059-1994, para las especies de fauna se citan gran diversidad de mamíferos, aves migratorias y mariposas. No se cuenta con más información especifica de la fauna, lo que origina un desconocimiento en los flujos y la dinámica de poblaciones que ocurre en el sitio. Muchas de las especies encontradas o listadas para la zona, tienen utilidad para el hombre ya sean plantas medicinales, maderables, y algunas especies de animales son cotizadas como de ornato. Ratones y murciélagos en la zona se consideran en la NOM-ECOL-059-1994 como raros y mas de dos docenas de aves también se encuentran en la citada norma.

Tabla IV.30 Diagnóstico ambiental regional Componente/ interacción Problema / situación Causas próximas Causas lejanas

(mediano plazo)

suelo / Actividades económicas /

dinámica poblacional

Desfavorable: El recurso es afectado con el desmonte de los bosques originando así erosión y perdida de suelo

1.Perdida de áreas boscosas.

2. Fragmentación del ecosistema.

3. Crecimiento poblacional demandando mayor espacio para actividades agrícolas.

1.Arrastre de sedimento a las presas, disminuyendo su vida útil. 2. Perdida de suelo productivo ocasionado por la erosión.

Uso de suelo / actividades productivas

Neutro: La zona esta decretada como área de preservación ecológica (1938). La cual no se ha

tomado en cuenta ni por las estancias gubernamentales y por ende no cuenta con su

plan de manejo.

1. Perdida de más área natural en actividades

agropecuarias.

Recurso hídrico/ crecimiento poblacional/ actividades

Alto: Actualmente los causes de los ríos se utilizan para descargar basura y agua

residual.

1.Aumento en el número de pobladores del sitio,

aumentará la cantidad de agua residual y basura de

Aumento de sedimentos en el flujo de agua. Disminución de la calidad de agua

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Capítulo V-91

Componente/ interacción Problema / situación Causas próximas Causas lejanas

(mediano plazo) productivas Medio: Aumento de la

utilización de fertilizantes en cultivos agrícolas

los ríos. 2. Presencia de fertilizantes

en los cuerpos de agua.

(aumento de turbidez y de grasas en el

agua).

Vegetación/ tala de árboles/

erosión

Alto: Derribo de árboles en todas las comunidades

vegetales. Perdida de la diversidad

biológica y de dos especies catalogadas como raras

según la norma ECOL-059-1994.

Aumento en la cantidad de sedimentos en suspensión en los ríos y arroyos que

confluyen en la presa Necaxa.

1.Desaparición de vegetación con

distribución restringida en el país.

2.Aumento de sedimentos

transportados por los ríos disminuyendo la

vida media de la presa Necaxa.

Fauna/ actividades

agropecuarias

Alto: Fragmentación de los parches de Bosque mesófilo

de montaña y bosque de pino

1.Perdida de la dinámica de poblaciones

2.Cambios en las actividades conductuales de

las especies

Desaparición de especies por perdida

de habitat

IV.4 Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional La tendencia es a la disminución de la cobertura forestal y aumento de la frontera agrícola. Si bien los datos no son específicos lo que se ha observado en el campo es que en el caso de los suelos se encontró una disminución del horizonte orgánico lo cual tiene como consecuencia la disminución del potencial productivo de la zona. A pesar de esto se ha incrementado la producción de plantas de ornato que mantiene la productividad del sitios con asistencia de insumos agrícolas. Además el sistema hidrológico se ha empleado para desalojar aguas residuales de las zonas urbanas lo cual ha disminuido la calidad del agua. En cuanto a las unidades geomorfológicas estas se han modificados debido a la construcción de la infraestructuras desestabilizando los materiales, sobre todo del componente suelo. La cobertura forestal se encuentra representada por manchones y en la mayoría de los casos los sitios se encuentran perturbado. La excepción de esto son sitios con pendientes muy marcadas donde la perturbación antropogénica es mas difícil

IV.4.1. Medio físico

IV.4.1.1. Clima Si bien esto no ha sido cuantificado de manera directa por la complejidad del sistemas se han ha observado en algunos sitios (Jaramillo, 1990) que la perdida de la cobertura vegetal causa un aumento los procesos de evapotranspiración además, la perdida de materia orgánica del suelo y aumento de la mineralización puede causar una disminución en la capacidad de captación de agua con lo que se ve incrementado la temperatura del suelo (Siebe et al, 1996).

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Capítulo V-92

IV.4.1.2. Aire El sitio presenta un alto nivel de ruido por el paso vehículos pesados. En cuanto a la calidad del aire no se ha evidenciado un aumento de partículas suspendidas en el aire que disminuya la visibilidad del sitio. El mayor problema en el sitio es debido a la nubosidad característica de los bosques de nieblas o mesófilo.

IV.4.1.3. Agua No se han detectado cambios en los flujos naturales de drenaje, ya que no se cuenta con un estudio detallado de la zona, en varios de los arroyos, sobre todo cercanos a las comunidades, han sido empleados como sistemas para desalojar aguas residuales así como un importante acumulación de materiales sólidos. En cuanto a la competencia por el recurso, es grande debido a que este se emplea en proyectos productivos de cultivo de peces además de la captación de agua por las presa del tejocote y Necaxa.

IV.4.1.4. Suelo Datos recientes en cuanto a las condiciones del suelo no se encuentran disponibles, la perdida de las fuentes de materia orgánica adelgazamiento del horizonte orgánico aumenta la susceptibilidad de erosión, a pesar de esto las condiciones actuales aun son fuertes pero tiene de media a baja susceptibilidad a la erosión. A pesar de esto se evidenciaron procesos de erosión laminar y de arrastre de materia orgánica en la mayoría de los sitios que se encuentran sin cobertura vegetal. El aumento de la susceptibilidad a la erosión se dará en la medida de la disminución del espesor del horizonte orgánico y exposición de los materiales arcillosos. Estas condiciones llevan a un aumento de mineralización y procesos de desbasificación, acentuados. Además de procesos de compactación y disminución en la conductividad hidráulica. Estos sitios presenta la influencia de los procesos formadores han favorecido el desarrollo del suelo lo cual es un proceso de largo plazo y de características no renovable.

IV.4.1.5. Geología y geomorfología La topografía se ha visto modificada por los diversos procesos de construcción de diferentes infraestructura y crecimiento de población esto tiene como consecuencia una desestabilización de los materiales con un acentuado proceso de erosión y sedimentación.

IV.4.2. Medio biótico

IV.4.2.1. Flora (terrestre y acuática) 1. Daño físico individual. El desmonte de áreas boscosas para agricultura a generado daños en el ecosistema del bosque mesófilo de montaña originando que este se empiece a fragmentar 2. Alteración a los patrones de distribución. La producción de plantas de ornato y agricultura en la zona ocasiona el desmonte de área forestal para actividades económicas, esto ocasiona la alteración de patrones de distribución.

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Capítulo V-93

IV.4.2.2. Fauna (terrestre y acuática) 1. Interrupción de las rutas migratorias. Las rutas migratorias no están interrumpidas, por que estas se relacionan con los cuerpos de agua que actualmente se encuentran en funcionamiento. 2. Disminución en la abundancia. Como no se tienen estudios de fauna de la zona, no se ha cuantificado si la abundancia de estas especies ha disminuido. 3. Competencia por límites territoriales. La fragmentación del hábitat genera alteraciones en todas las poblaciones de fauna silvestre locales, ya que se modifica de diversas maneras las estructuras poblacionales, así como las relaciones entre los individuos. 4. Alteración de las interacciones poblacionales. Es probable que esta alteración ya se presente por el uso agrícola del suelo

IV.4.2.3. Ecosistema 1. Modificaciones en los patrones de distribución y abundancia de las comunidades

vegetales. El crecimiento de las poblaciones aledañas y el cambio de vocación forestal a agrícola, logran la fragmentación de ecosistemas tan particulares como el bosque mesófilo de montaña que se encuentra en la zona. Se podría llegar a perder estos ecosistemas en la zona. 2. Modificación de la productividad primaria y la producción secundaria. Se ha modificado la productividad de las comunidades, debido al crecimiento poblacional del área. 3. Modificaciones generales a los ciclos de nutrientes. El agotamiento en los nutrimentos del suelo conlleva la aplicación de nutrimentos, necesarios para acelerar el crecimiento de las plantas y obtener cosechas económicamente más rentables. 4. Procesos de fragmentación y aislamiento de los ecosistemas. Debido a la fragilidad del bosque mesófilo de montaña y las condiciones ambientales particulares que este necesita y la actividad agrícola en la zona el proceso de fragmentación se encuentra presente en el área. 5. Afectación a los servicios ambientales. Las características topográficas de esta región hacen que la vocación real del suelo sea la forestal. Sin embargo, se carece de un plan de manejo forestal, infraestructura y de los apoyos necesarios para necesaria para incentivar esta actividad.

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Capítulo V-94

IV.4.2.4. Paisaje 1. Deterioro visual por modificaciones en la fisonomía de la zona o región debido a la

erosión, la pérdida de la cubierta vegetal, crecimiento urbano anárquico, contaminación ambiental, modificación en los patrones de distribución de las comunidades naturales.

Existe una marcada tendencia a deforestar áreas boscosas para favorecer áreas de cultivo. Las localidades con relieve más accidentado (laderas con pendientes mayores de 15 grados) han cambiado los cultivos temporales para dedicarse a la producción de especies de ornato y cultivo de árboles frutales.

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Capítulo V-95

IV.4.3. Medio socioeconómico

IV.4.3.1. Medio social 1. Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo. Se presenta una modificación de uso de tipo forestal a tipo agrícola. En el Plan de Desarrollo Urbano el suelo esta tipificado como zona de conservación ecológica. El suelo de dicha región esta decretado desde 1938 como zona protectora forestal vedada a los terrenos que limita la cuenca hidrológica del río Necaxa. 2. Competencia por límites territoriales. No existen elementos para determinar que se presente una competencia por límites territoriales. 3. Cambios en la planificación urbana. El uso de suelo no contempla a futuro que alguna de las localidades cambie su planificación urbana.

IV.4.3.2. Medio económico 1. Modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población

económicamente activa de la región. No se presentan modificaciones en el nivel de ingresos de la población pero esta tiene un índice de marginación que va de alto a medio. 2. Cambio estructural en el nivel adquisitivo. No se presenta un cambio estructural en el nivel adquisitivo de la zona. Por sistema ambiental regional se entiende la interacción entre las unidades ecogeográficas y el sistema socioeconómico (incluyendo los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto. El sistema ambiental está integrado por las siguientes categorías: Sistemas ecogeográficos, Paisaje terrestre y Unidad natural las cuales deberán estar delimitadas en el área de estudio para su posterior caracterización ambiental.

IV.2.1. Delimitación de unidades ecogeográficas Una vez delimitada el área de estudio, el promovente identificará las unidades ecogeográficas que la componen, para lo cual utilizará los criterios establecidos en la tabla IV.1.

IV.2.2. Descripción y análisis ambiental de las unidades ecogeográficas. Para el desarrollo de esta sección, el promovente deberá analizar de manera integral los elementos del medio físico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos del suelo que se presentan en las unidades ecogeográficas de mayor nivel del área de estudio. En dicho análisis se considerará la variabilidad estacional de los componentes

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Capítulo V-96

ambientales con el objeto de que éste pueda reflejar su comportamiento a fin de determinar en su caso los valores medios y sus tendencias. Los diferentes componentes del medio natural serán caracterizados y analizados a nivel inmediato inferior de la unidad ecogeográfica utilizada para delimitar el área de estudio del proyecto de acuerdo a la tabla IV.1 de esta guía. Ejemplo: Si el área se define tomando como base el sistema ecogeográfico, la caracterización deberá realizarse a nivel de paisaje terrestre. La caracterización del medio socioeconómico se hará de una manera analítica considerando como mínimo, la información contenida en la tabla IV.2. Tabla IV.2

Contexto Regional Aspectos Sociales Aspectos Económicos Región Económica según INEGI

Demografía: Tasa de crecimiento poblacional considerando 30 años como mínimo, Procesos migratorios, especificar categoría migratoria.

Principales actividades productivas, indicando su distribución espacial

Distribución de núcleos poblacionales.

Tipos de organizaciones sociales predominantes.

Ingreso per cápita por rama de actividad productiva, PEA con remuneración por tipo de actividad,

Número y densidad de habitantes por núcleo poblacional identificado

Vivienda: expresar en porcentaje de viviendas que cuentan con servicios básicos por núcleo poblacional

Estructura de tenencia de la tierra

Tipo de centro poblacional conforme al esquema de sistema de ciudades (SEDESOL).

Urbanización: vías y medios de comunicación existentes , disponibilidad de servicios básicos y equipamiento, existencia de asentamientos humanos irregulares y ubicación.

Empleo: Porcentaje de población por rama productiva, índice de desempleo, relación oferta-demanda

Indice de pobreza (según CONAPO).

Salud y seguridad social. Explicar sistema y cobertura.

Competencia por el aprovechamiento de recursos naturales.

Indice de alimentación, expresado población que cubre el mínimo alimenticio.

Educación: índice de analfabetismo, promedio de escolaridad, niveles educativos existentes, cobertura.

Equipamiento: Ubicación y capacidad de servicios para manejo y disposición final de residuos, fuentes de abastecimiento de agua, energía, etc.

Aspectos culturales: presencia de grupos étnicos, religiosos.

Reservas territoriales para desarrollo urbano.

CAPÍTULO IV.2.3. Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional.

Con base en la caracterización realizada en el apartado anterior, el promovente describirá la estructura y función del sistema ambiental regional en donde se pretende desarrollar el proyecto, poniendo énfasis en las principales interrelaciones detectadas y

en los flujos principales. IV.2.4. Identificación de los componentes ambientales regionales relevantes

Estos componentes se determinarán con base en la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema ambiental regional, así como por las

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Capítulo V-97

interacciones previstas con el proyecto. Cuando por la realización de las actividades proyectadas se prevean afectaciones en los distintos componentes ambientales, el análisis

de éstos se deberá realizar a mayor profundidad para determinar su potencial de afectación tomando, entre otros, los siguientes criterios:

IV.2.4.1. Medio Físico En esta sección, el promovente identificará, en primer lugar, los elementos que se

encuentren en el sistema ambiental. Una vez identificados, procederá a analizar los cambios que ha sufrido a lo largo del tiempo hasta llegar a la situación actual. Esto es,

después de identificar los elementos, se establecerá como está en la actualidad tanto cuantitativa como cualitativamente, pero integrando a esta información la evolución del

elemento. IV.2.4.1.1. Clima

Caracterización del microclima e identificación de los cambios que se están presentando la humedad, temperatura y radiación o incidencia solar.

IV.2.4.1.2. Aire

Disminución de la calidad.

Incremento en la concentración de partículas sólidas suspendidas. Incremento en la concentración de gases tóxicos y explosivos.

Presencia de olores desagradables. Presencia de gases que reaccionan en la atmósfera.

Incremento en los niveles de ruido. Disminución en la visibilidad.

IV.2.4.1.3. Agua

Continental

Modificación de los patrones naturales de drenaje en sistemas terrestres. Disminución de la calidad en cuerpos de agua

Alteración de los patrones naturales en corrientes superficiales (Hidrodinámica). Modificación a la recarga vertical de acuíferos y alteración de calidad del agua

subterránea. Competencia por el aprovechamiento del recurso.

Marina

Alteración al volumen de sedimentos en suspensión y/o a los patrones de sedimentación. Modificación en los patrones de circulación

IV.2.4.1.4. Suelo

Aumento en la susceptibilidad a la erosión (grado de erosión) Alteración de la composición físico-química.

Disminución en la capacidad de formación de suelos.

IV.2.4.1.5. Geología y geomorfología

Modificaciones en la topografía.

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Capítulo V-98

Cambios en los procesos naturales de erosión – sedimentación Desestabilización de terrenos

IV.2.4.2. Medio Biótico

IV.2.4.2.1. Flora (Terrestre y acuática)

Daño físico individual. Alteración a las formas de crecimiento.

Alteración a los patrones de distribución. Modificaciones en la densidad relativa.

Modificación en las interacciones entre especies. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.

IV.2.4.2.2. Fauna (terrestre y acuática) Interrupción de las rutas migratorias.

Disminución en la abundancia. Competencia por límites territoriales.

Alteración de las interacciones poblacionales. Pérdida de la sustentabilidad en el manejo de los recursos.

IV.2.4.2.3. Ecosistema IV.2.4.2.4. Paisaje

IV.2.4.3. Medio Socioeconómico IV.2.4.3.1. Medio social

Demografía

Modificaciones al uso actual y/o potencial del suelo Competencia por límites territoriales. Cambios en la planificación urbana

Incidencia en salud, educación, transporte, vivienda recreación, seguridad, etc. IV.2.4.3.2. Medio económico

Modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y/o de la población

económicamente activa de la región. Cambio estructural en el nivel adquisitivo.

Alteraciones en la tenencia de la tierra y en el desarrollo de las actividades productivas. Desequilibrio entre oferta y demanda del factor trabajo

Relaciones costo-beneficio en desequilibrio. Incremento en los costos de los procesos de transformación.

El análisis de afectaciones debe realizarse tomando en consideración la magnitud e

importancia que éstas tienen, de acuerdo con las dimensiones del área y las características ambientales sobre las cuales inciden.

Para aquellos proyectos en los cuales se determinó que el análisis se realizaría tomando

como base la unidad natural, se identificará y establecerá la importancia de las afectaciones puntuales que se prevean, por ejemplo las siguientes:

Daños físicos a poblaciones de flora y fauna.

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Capítulo V-99

Ahuyentamiento temporal y/o definitivo de la fauna y pérdida de vegetación (extinción local).

Problemática local derivada de la acumulación de residuos. Generación de contaminantes sólidos, líquidos y gaseosos.

Exposición temporal y poco extendida del suelo a intemperismos.

Asimismo, en los casos donde se analicen unidades ecogeográficas de mayor nivel, los resultados del análisis permitirán determinar las afectaciones potenciales por la

interacción entre los diferentes componentes ambientales del sistema, considerando la intensidad de la actividad que las origina, la estabilidad del medio y la forma en que se

manifiestan, por ejemplo:

Disminución en la abundancia y la biodiversidad. Cambios en el patrón estacional de distribución de la flora.

Mecanismos de dispersión de residuos sólidos. Generación continua y dispersión de contaminantes líquidos y gaseosos.

Erosión prolongada y azolvamiento. Desestabilización de extensas superficies del terreno.

Modificación del patrón natural de drenaje como resultado de alteraciones en el relieve. Pérdida de suelo productivo, de la calidad del agua para usos productivos.

Pérdida o empobrecimiento de recursos naturales con usos culturales, de autoconsumo , medicinales, entre otros.

Sobreexplotación de recursos naturales. IV.2.5. Identificación de las áreas críticas

La caracterización general se realizará a escala de 1:20,000 a 1:50,000 dependiendo de la amplitud del área de estudio preliminar, dicha escala podrá ser modificada

justificándolo técnicamente. Si el proyecto contempla el manejo de sustancias peligrosas, la realización de actividades altamente riesgosas, introducción de especies exóticas,

alteración en las áreas de atención prioritaria, afectaciones a comunidades indígenas, presencia de especies en estatus de conservación comprometida, ecosistemas frágiles, o

se trata de una zona donde por la existencia de otros proyectos que por su tipo o sector la hagan una zona crítica, además de alguna de las afectaciones consideradas en el punto anterior, el promovente identificará los radios de acción y determinará las áreas críticas

a nivel de unidad natural (éstas pueden ser una o un conjunto de ellas), las cuales deberán caracterizarse a un mayor detalle, escala 1:1,000 a 1:10,000, dependiendo de su

superficie. La definición de áreas críticas tiene como objeto identificar aquellas áreas que por sus condiciones son más vulnerables a los impactos que generará el proyecto.

IV.2.6. Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional.

Estos componentes serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies

de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural,

religioso y social. IV.3. Diagnóstico Ambiental Regional

En este punto el promovente identificará y aplicará índices e indicadores que permitan determinar la calidad del sistema ambiental regional con base en los componentes

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Capítulo V-100

ambientales relevantes y críticos identificados. Sobre esta base se identificarán las fuentes y los flujos de cambio del sistema.

La presentación del diagnóstico se hará textualmente y en forma sintética con apoyo gráfico específico de la problemática ambiental, tomando como punto de partida los

procesos de aprovechamiento (explotación y/o transformación) y deterioro de los recursos naturales en detrimento de los ecosistemas, y la calidad de vida de la población.

IV.4. Construcción del escenario ambiental regional actual. Con base en la información de los apartados anteriores, el promovente deberá construir

el escenario ambiental regional. Estos resultados deberán ser entregados en un solo plano. Asimismo, deberá entregar los planos correspondientes para cada una de las

áreas críticas identificadas a escala adecuada.

IV.5. Construcción de escenarios futuros Sobre la base de la información compilada y analizada en las secciones anteriores, formular y aplicar modelos predictivos de los escenarios posibles para la región de

estudio, sin considerar el proyecto como una variable de cambio. Para la predicción se considerarán tres plazos: corto (hasta cinco años), mediano(de seis a 15 años) y largo (de 16 años en adelante): Para la presentación cartográfica se utilizará una escala 1:20 000

o mayor.

BERTHA: A PARTIR DE AQUÍ Y HASTA EL FINAL DEL CAPÍTULO VIII YA ESTAN. LISTOS.

V

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental

regional . V.1.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto. Con el despalme, las explosiones, los cortes y los cambios en el relieve seguramente se incrementará la erosión. Si bien la susceptibilidad a la erosión es de media a baja, con la remoción de tierra el horizonte orgánico quedará debajo del inorgánico, el cual permanecerá expuesto. Este suelo inorgánico es rico en arcillas, las cuales al saturarse de agua son arrastradas a otros sitios, con lo que ocurre la pérdida de suelo. Las zonas con vegetación de bosque micrófilo y bosque mesófilo serán las comunidades más afectadas con la carretera, dado su estado de fragmentación; asimismo, las especies de animales que viven en esos ecosistemas encontrarán más difícil efectuar movimientos en Norte – Sur y en sentido contrario en las zonas en donde el trazo cruza las zonas en donde se mueven. En cuanto a los factores sociales, es posible que con la operación de la carretera se presente el fenómeno de migración interna a otros municipios o estados en las

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Capítulo V-101

personas que son directamente afectadas por el proyecto. El derecho de vía generará indemnización económica a los propietarios de los terrenos; recordemos que muchos de éstos terrenos se dedican a la agricultura que en muchos casos es de subsistencia. Esto pudiera ser un elemento para que las personas migren en busca de oportunidades. La ejecución del proyecto implica el mejoramiento de la infraestructura de carretera, lo que traerá beneficios económicos. Existirían modificaciones en el nivel de ingresos de la población local y la PEA de la región de manera temporal, por las condiciones del proyecto que generaría empleo y derrama económica en la zona y quizá para algunos migrantes de localidades o municipios aledaños que andan en busca de empleo. Con la ejecución del proyecto, se daría una alteración en la tenencia de la tierra, que pasaría de pequeño propietario a una expropiación (zona federal) conforme al artículo 27 constitucional. Es factible que se presente migración de localidades y municipios aledaños en busca de empleo, sin embargo, ésta sería de manera temporal. El proyecto no incidirá en un cambio estructural en el nivel adquisitivo de la zona. No se considera que a futuro la zona del proyecto vaya a desarrollarse como centros de población o que la ciudad de Huauchinango tenga crecimiento hacia este lugar. De hecho, el proyecto del Plan de Desarrollo Urbano 2001 especifica que la zona donde se pretende desarrollar el proyecto es una zona de reserva ecológica, por ello es recomendable que sean monitoreadas las actividades que se realicen dentro de ella. De acuerdo con el proyecto, la carretera deberá estar cercada por sus costados, de tal manera que no se permita el acceso a zonas boscosas. De esta manera, no se fomentará la tala clandestina que existe en la actualidad en Huauchinango. En este sentido, deberá existir un programa ambiental que determine y regule las actividades en el lugar. Se cree que la carretera promueva el turismo, actividad importante en el Municipio de Huauchinango. Ello beneficiaría económicamente a la población de manera significativa. V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos Las fuentes de cambio que se prevén en el presente proyecto carretero son las diferentes actividades involucradas. Se identificaron 21 actividades; cuatro corresponden a la etapa de preparación del sitio, nueve a la fase de construcción, tres a la etapa de operación y mantenimiento y las cinco restantes a las actividades generales a todas las etapas. En la tabla V.1 se presentan las actividades de la obra y su definición. Se considera que la ejecución de estas actividades desencadenará los cambios y los impactos que se evalúan en el presente capítulo. Por tanto, son precisamente estas actividades las fuentes de cambio y perturbaciones y efectos. Posteriormente, en el inciso V.3.1 se discuten cuáles son las actividades que ocasionan los mayores impactos, ya sea por número o por su significancia. Tabla V.1.2. Definición de las actividades de la obra

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Capítulo V-102

Actividades de la obra Definición

1. Liberación del derecho de vía Compra o expropiación de los terrenos necesarios para la construcción de la carretera

2. Caminos de acceso Red de caminos de terracería o brechas que se amplían para comunicar los frentes de trabajo

3. Desmonte Remoción de la vegetación por medio de tractores o motosierras para despejar el área de construcción

4. Despalme Remoción de la capa de suelo vegetal por medio de tractores

5. Excavación en cortes Remoción de material en las laderas en donde se efectúan cortes

6. Puentes Construcción de los soportes y tendido de los puentes

7. Obras de drenaje Construcción de las obras de drenaje menores y encauzamiento

superficial

8. Pasos vehiculares Construcción de pasos para vehículos 9. Pasos peatonales y de ganado Construcción de pasos para personas y ganado 10. Uso de explosivos

Aplicación de materiales detonantes para la remoción de material pétreo

11. Construcción de terraplenes

Formación de terraplenes mediante el apisonamiento mecánico del terreno natural

12. Tendido de bases Formación de capas inferiores del pavimento (base, sub-base)

13. Tendido de carpeta asfáltica

Aplicación del pavimento y el riego de sello final

14. Campamentos

Instalaciones provisionales para albergar a los trabajadores

15. Movimiento de tierra y materiales

Traslado de tierra y materiales dentro del derecho de vía

16. Disposición de residuos Ubicación final de los residuos domésticos, líquidos y de madera

17. Bancos de tiro Depósito de material pétreo de desperdicio en los bancos designados

18. Operación de maquinaria y equipo

Operación y maniobras del equipo y la maquinaria

19. Circulación vehicular Uso de la carretera por los autotransportes

20. Mantenimiento preventivo y correctivo

Actividades de mantenimiento y supervisión de los componentes de la carretera

21. Operación de obras de paso Operación de obras de paso para peatones, ganado y vehículos

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Capítulo V-103

Para analizar los procesos de cambio que se generarán, así como los efectos indirectos, se elaboraron diagramas de flujo para cada una de las etapas del proyecto. Los diagramas incluyen las variables más relevantes, debido a que no se pretende representar la totalidad de los efectos que se presentarán en cada etapa, sino los más importantes. De esta manera, en lugar de presentar diagramas complejos saturados de información, se presentan diagramas más sintéticos que se acompañan de breves descripciones. En la figura V.1.2.1, se presentan los principales efectos que se producirán durante la etapa de preparación, en caso de que no se efectuara ninguna de las medidas de mitigación propuestas en el capítulo VI. Es decir, esto sucedería en el peor escenario. En la primera línea aparecen las fuentes de cambio. En este caso se incluyen la liberación del derecho de vía, el desmonte y el despalme. En la matriz de impactos se incluyó una actividad más en esta etapa: los caminos de acceso. Sin embargo, ésta no se presenta en el diagrama debido a que se considera que la apertura de caminos de acceso tendrá efectos similares que los ocasionados por el desmonte. Los cuadros del segundo nivel representan los efectos directos o primarios (perturbaciones) causados por las actividades del primer nivel. Se tiene que la liberación del derecho de vía ocasionará cambios en el uso del suelo, puesto que a partir de la compra o expropiación de los terrenos que corresponden al derecho de vía dejarán de tener su uso actual. El proyecto plantea la necesidad de expropiar terrenos cuya tenencia de la tierra es ejidal, (del km. 122+500 al 124+018) y particular (del km. 124+062.5 al 140+000). El área de afectación de los ejidos es de 13-22-95,14 hectáreas que integran a 26 propietarios, mientras que el área de afectación e particulares es de 167-13-55,00 hectáreas que integran a 232 propietarios. A su vez, el cambio en el uso del suelo tiene un efecto en la productividad agropecuaria, debido a que el área destinada a la agricultura y cultivos disminuirá. En lo que se refiere al desmonte, los efectos primarios son: la eliminación de cobertura, pérdida de hábitats, así como cambios en el paisaje y en el microclima. Otro efecto primario es el aumento en el escurrimiento, ya que disminuirá la captación e infiltración del agua en el suelo. Los efectos terciarios incluyen: alteraciones en la diversidad y distribución de la fauna local como consecuencia de alteraciones en el hábitat. En el caso del despalme, entre los efectos primarios se tienen cambios en la calidad del suelo, originados por la remoción y compactación de la capa superficial del mismo. También se puede llegar a generar un incremento en el escurrimiento superficial del agua, causado tanto por la remoción de la vegetación (desmonte) como por la del suelo (despalme). Esto ocasionará efectos secundarios consistentes en disminución de la infiltración del agua hacia el subsuelo y en el incremento de la erosión, que a su vez puede alterar la calidad del agua por arrastre de sedimentos, materiales y partículas. En la etapa de construcción (figura V.1.2.2) se consideran de manera general seis fuentes de cambio: excavaciones, estructuras (puentes, obras de drenaje, pasos vehiculares, pasos peatonales), construcción de terraplenes, tendido de bases y carpeta asfáltica y uso de explosivos. Los efectos primarios ocasionados por las excavaciones son cambios en el relieve y alteración en la estabilidad de laderas; los efectos secundarios son el aporte de sedimentos que a su vez podrían afectar los cauces y la calidad del agua. Los efectos de la construcción de estructuras son diversos: la construcción de puentes y obras de drenaje pueden alterar temporalmente la calidad del agua por el aporte de sedimentos y derrame de materiales durante la construcción. Con este tipo de obras se altera también el paisaje.

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Capítulo V-104

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Capítulo V-105

Localmente disminuye la

Microclima Pérdida de hábitat

Fauna

DESMONTE

Escurrimientos

Erosión

Disminución temporal de la

calidad del agua

Paisaje

DESPALME

Infiltración

LIBERACIÓN DEL DERECHO

DE VÍA

Uso del suelo

Calidad del suelo

Pérdida local de suelo

Desertificación local

Abatimiento local del manto acuífero

Fig. V.1.2.1. Procesos de cambio durante la preparación del sitio (primeras etapas de la construcción)

Cultivos, Productividad

i

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Capítulo V-106

En el caso de la construcción de terraplenes, tendido de bases y tendido de carpeta asfáltica (pavimentación), los efectos primarios incluyen cambios en la calidad del aire ocasionados tanto por construcción de terraplenes y tendido de bases (suspensión de partículas y polvo), como por el tendido de la carpeta asfáltica. La construcción de terraplenes y tendido de bases también ocasionará cambios en el paisaje y en la calidad del suelo, que a su vez afectará la infiltración, aunque esto no será en todo el derecho de vía, sino únicamente en el área debajo de la carpeta asfáltica. Los explosivos alterarán la calidad del aire, por las emisiones generadas y por la suspensión de polvo, así como por el ruido producido durante las detonaciones, mismo que ahuyentará a la fauna. En la figura V.1.2.3. se presentan los cambios provocados por las actividades de campamentos, disposición de residuos, movimiento de tierra y materiales y operación de equipo y maquinaria, mismos que se presentarán durante las etapas de preparación del sitio y de construcción. Los efectos primarios ocasionados por las actividades mencionadas se representan en los cuadros de la segunda fila. Estos son: generación de residuos, paisaje, transporte, partículas suspendidas, utilización de bancos de tiro, emisiones y ruido. Los efectos secundarios inciden sobre la calidad del agua, del aire y del suelo, ya sea por emisiones de maquinaria, (derrame de combustibles o gases de combustión), suspensión de polvos, o aporte de sedimentos o basura. Esta contaminación de agua, aire y suelo tendrá a su vez efectos sobre la vegetación, cuyos cambios incidirán sobre la fauna. Finalmente, los efectos de la operación y mantenimiento de la carretera son cambios positivos dados por las obras de paso que incrementan la accesibilidad y disminuyen los efectos de barrera.

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Capítulo V-107

Fauna

EXCAVACIONES

ESTRUCTURAS

CONSTRUCCIÓN DE TERRAPLENES,

TENDIDO DE BASES Y DE LA CARPETA

ASFÁLTICA

USO DE

EXPLOSIVOS

Ruido Calidad del aire Calidad del

suelo Paisaje Relieve Estabilidad de laderas

Aporte de sedimentos

Cauces Calidad del agua

Estilo de vida

Figura V.1.2.2. Fuentes de cambio en la etapa de construcción

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CAMPAMENTOS

DISPOSICIÓN DE RESIDUOS

MOVIMIENTO DE TIERRA Y

MATERIALES

OPERACIÓN DE EQUIPO Y MAQUINARIA

Ruido Emisiones Partículas suspendidas

Transporte Paisaje

Calidad del agua Calidad del aire Calidad del suelo Vegetación

Fauna

Generación de residuos

Utilización de bancos

de tiro

Figura V.1.2.3. Efectos ocasionados por las actividades comunes a las etapas de preparación y

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Capítulo VII-109

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regional

Para evaluar los impactos ambientales, se realizó una estimación cuali-cuantitativa, pero antes de presentar los resultados, se considera conveniente presentar el método de evaluación de impactos que se aplicó en este estudio. De esta manera, en la siguiente sección se presenta el método y posteriormente, en la sección V.3 se muestran los resultados de la evaluación de impactos. V.2. Técnicas para evaluar los impactos ambientales Para realizar la evaluación de impactos se utilizó la metodología propuesta por Bojórquez-Tapia et al. (1998) que considera la aplicación de diferentes criterios para calcular índices de significancia de los impactos. De acuerdo con la técnica, inicialmente se elaboró una matriz de interacciones tipo Leopold: las actividades de la obra se dispusieron en las columnas y los factores ambientales en los renglones. Se estableció la definición de las actividades (Tabla V.1) y de las variables ambientales (mismas que se presentan en el siguiente apartado). Esto ayudó a evitar confusiones y desviaciones en la evaluación. En la matriz se identificaron las dependencias directas entre actividades y factores. Las interacciones se marcaron en las celdas correspondientes, como 0 (ausentes) o 1 (presentes). Para ello fue necesario realizar reuniones de trabajo donde los especialistas expusieron sus resultados y opiniones. Una vez identificadas las interacciones, se procedió a definirlas. En la sección siguiente se presentan las definiciones de los factores ambientales y de las interacciones. La significancia de impactos fue evaluada con un conjunto de siete criterios catalogados como básicos y complementarios (Tabla V.2) (Bojórquez-Tapia 1989, Duinker y Beanlands 1986). Tabla V.2. Clasificación y definición de los criterios utilizados para evaluar la significancia de impactos.

Criterios Definición

Básicos Magnitud Intensidad de la afectación en el área del impacto Extensión espacial Área de afectación con respecto a la disponible en la zona de estudio Duración Tiempo del efecto

Complementarios

Sinergia Interacciones de orden mayor entre impactos Acumulación Presencia de efectos aditivos de los impactos Controversia Oposición de los actores sociales al proyecto por el impacto Mitigación Existencia y eficiencia de medidas de mitigación

La manera en que intervienen estos criterios se resume como sigue: los criterios básicos deben estar presentes en todo impacto, esto se debe a que cualquier impacto tiene, al menos, una magnitud, una extensión y una duración, por pequeñas que éstas sean. De esta manera, los criterios básicos son indispensables para definir una interacción. Por otra parte, los criterios complementarios pueden o no ocurrir, es decir puede haber impactos que no

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Capítulo VII-110

presenten efectos sinérgicos, acumulativos o controversias; pero si se ocurren provocan un incremento en el impacto. La combinación de los criterios básicos y los complementarios proporciona la significancia de los impactos. Por el contrario, la mitigación tiene el efecto opuesto, es decir, disminuye la significancia del impacto, de tal manera que después de considerar sus efectos, se tiene la significancia final, o sea, los impactos residuales. De esta manera, los criterios básicos definen las características directas e inmediatas, y los complementarios toman en cuenta las relaciones de orden superior. Con la aplicación de esta técnica se consideraron los criterios solicitados por la guía para evaluación de impactos. La permanencia o temporalidad del impacto se consideró en el criterio de duración (criterio básico). La escala local o regional se incluyó en el criterio de extensión (criterio básico). La relevancia del impacto se evaluó bajo el criterio básico de magnitud. Con los criterios complementarios se evaluaron sinergia, acumulación y controversia. De acuerdo con la técnica, los criterios fueron evaluados bajo una escala ordinal (1-9 ó 0-9) correspondiente a expresiones orales relacionadas al efecto de una actividad sobre el indicador del componente ambiental (Tabla V.3). Cuando se tenía incertidumbre en determinar el valor de un criterio, se asignó el mayor. Esta regla es consistente con una racionalidad precautoria para conflictos ambientales (Crowfoot y Wondolleck 1990); esto es, disminuir la posibilidad de subestimar un impacto y minimizar el riesgo público (Shrader-Frechette y McCoy 1993). En la evaluación de impactos se utilizaron los resultados de la caracterización realizada por los especialistas, las discusiones interdisciplinarias y los resultados del sistema de información geográfica, así como la interpretación de las fotografías aéreas. Tabla V.3. Escala ordinal utilizada para evaluar cada uno de los criterios de significancia.

Valor Criterio Valor Criterio

0 Nulo 5 Moderado

1 De nulo a bajo 6 Moderado a alto

2 Muy bajo 7 Alto

3 Bajo 8 Muy alto

4 Bajo a moderado

9 Extremadamente alto

Con los valores asignados a los criterios básicos y a los complementarios se obtuvieron dos índices: el básico (MED) y el complementario (SAC). Estos índices se calcularon considerando que el valor máximo posible para cada criterio es 9 y el valor máximo para el conjunto de los criterios básicos y para los complementarios es 27, sin considerar la mitigación. El índice básico (MEDij) y el índice complementario (SACij) se calcularon con las siguientes ecuaciones (Bojórquez-Tapia et al. 1998):

( )MED M E Dij ij ij ij= + +1

27 (1)

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Capítulo VII-111

( )SAC S A Cij ij ij ij= + +1

27 (2)

Donde : Mij = magnitud, Eij = extensión espacial, Dij = duración, Sij = efectos sinérgicos, Aij = efectos acumulativos, y Cij = controversia. Como se mencionó anteriormente, los criterios básicos no pueden ser evaluados como nulos (su valor mínimo es uno y el máximo 27), mientras que los criterios complementarios pueden tener valores de 0 hasta 27 (en conjunto). De tal manera que al aplicar las ecuaciones anteriores, los índices fluctuaron en los siguientes rangos:

111.0 ≤≤ ijMED

0 1≤ ≤SACij El impacto de una interacción (Iij) está dado por la combinación de los criterios básicos y los complementarios. Los impactos se incrementan cuando existe alguno de los criterios complementarios (sinergia, acumulación o controversia). La relación de las ecuaciones (1) y (2) está dada por la siguiente ecuación:

( )( )I MEDij ij

SACij

=−1

(3) De acuerdo con la ecuación anterior, la importancia de un impacto se incrementa cuando los criterios complementarios están presentes, mientras que si están ausentes, el impacto queda definido solamente por los criterios básicos, sin modificarse. Sin embargo, la significancia (Sij), final de un impacto debe tomar en consideración las medidas de mitigación (Tij), de tal manera que se obtenga el impacto residual. Para ello se aplicó la siguiente ecuación:

( )S I Tij ij ij= −

* 119

(4)

Puesto que los criterios básicos no pueden ser nulos, el rango de fluctuación de Sij es: 3/27≤ ≤Sij 1. Las medidas de mitigación también fueron evaluadas en una escala ordinal similar a la empleada para los criterios básicos y complementarios. Con la aplicación de estas fórmulas todos los impactos quedaron entre los límites de 0.11 y 1.0. Finalmente, los valores de Sij (impactos residuales) fueron clasificados en cuatro clases de significancia de impactos: baja “b” (0 a 0.25), moderada “m” (0.25 a 0.49), alta “a” (0.50 a 0.74) y muy alta “MA” (0.75 a 1.00).

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Capítulo VII-112

V.3 Impactos ambientales generados EN ESTA SECCIÓN SE PRESENTAN LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS. SE OBTUVIERON DOS ÍNDICES DE SIGNIFICANCIA: UNO PARCIAL Y UNO FINAL. EL PRIMERO SE OBTUVO AL COMBINAR LOS CRITERIOS BÁSICOS Y COMPLEMENTARIOS, MIENTRAS QUE EL SEGUNDO FUE EL RESULTADO DE INCORPORAR LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN, POR LO QUE TAMBIÉN SE LE PUEDE LLAMAR IMPACTO RESIDUAL, YA QUE REFLEJA EL IMPACTO QUE PERMANECERÁ AÚN CUANDO YA SE HAYAN APLICADO LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN. AMBOS ÍNDICES DE SIGNIFICANCIA TIENEN UN VALOR ENTRE 0.11 Y 1 PARA TODOS LOS IMPACTOS. DE ACUERDO CON EL VALOR OBTENIDO, LOS IMPACTOS SE CLASIFICARON EN CUATRO CLASES: BAJO, MODERADO, ALTO Y MUY ALTO. V.3.1 Identificación de impactos La matriz de interacciones incluyó 21 actividades y 33 factores ambientales. Las definiciones de las actividades se presentó en la tabla V.1, mientras que las de los factores ambientales se presentan en la tabla V.4. Se identificaron en total 147 interacciones, de las cuales 54 correspondieron a la etapa de preparación del sitio, 45 a la fase de construcción, 29 a las actividades generales, y las 19 restantes a la etapa de operación y mantenimiento. La figura V.5. contiene la matriz de interacciones, clasificadas por su carácter benéfico (+) o adverso (-), sin atender su significancia. La tabla V.5 presenta la coloración que fue utilizada en las matrices. En la tabla V.6. se presenta la definición de cada una de las interacciones. Tabla V.4. Definición de los factores ambientales Factores Ambientales Definición

1. Calidad del aire

Superficie (ha) en la que se cumplen los criterios de calidad atmosférica

2. Microclima Condiciones de temperatura (°C), humedad (%), precipitación

(mm)

3. Ruido Niveles sonoros audibles (68 dB)

4. Erosión

Pérdida de suelo

5. Relieve Elevaciones topográficas del terreno (m)

6. Estabilidad de laderas Grado de consolidación o estabilidad de los materiales

7. Calidad del suelo Suelos con potencial agrícola (ha)

8. Calidad del agua Agua (m3) que cumple con los criterios de calidad

9. Abastecimiento de agua Volumen de agua (m3) necesaria para la operación y construcción de la obra

10. Cauces Número de cauces en el área del proyecto

11. Calidad del agua

Agua (m3) que cumple con los criterios de calidad

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Capítulo VII-113

Factores Ambientales Definición

12. Infiltración

Cantidad de agua (m3) que penetra en mantos acuíferos

13. Bosque mesófilo Superficie con cobertura vegetal de bosque mesófilo (ha)

14. Bosque de galería

Superficie con cobertura vegetal de bosque de galería (ha)

15. Bosque micrófilo

Superficie con cobertura vegetal de bosque micrófilo (ha)

16. Vegetación secundaria Superficie con cobertura vegetal cn vegetación secundaria (bosques de pino) (ha)

17. Cultivos

Superficie sembrada con cultivos de temporal o de flores ornamentales.(ha)

18. Especies vegetales endémicas o en peligro de extinción

Número de especies vegetales endémicas o en peligro de extinción

19. Diversidad de fauna Número de especies de vertebrados

20. Hábitat y distribución Cobertura vegetal (ha)

21. Especies animales en peligro de extinción

Número de especies animales en peligro de extinción

22. Especies migratorias Número de especies migratorias

23. Distribución de la población Cambio en el número de habitantes de la población local

24. Población económicamente activa

Número de individuos con empleo

25. Integridad de comunidades

Número de habitantes que permanece y convive en una población

26. Estilo de vida Indice de bienestar (ingreso, educación, salud y vivienda)

27. Paisaje Areas con calidad estética

28. Uso de suelo Actividades o elementos que se desarrollan en una superficie determinada

29. Expropiación Adquisición de terrenos privados o ejidales

30. Productividad agropecuaria Producción (ton/año) proveniente de la agricultura y la ganadería

31. Productividad secundaria y terciaria

Número de individuos dedicados al sector secundario o terciario

32. Patrimonio cultural Superficie (ha) de zonas con monumentos, lugares sagrados o rasgos arqueológicos

33. Transporte Ahorro en tiempo y dinero en el transporte de mercancías y personas

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Capítulo VII-114

Factores Ambientales Definición

34. Seguridad vial

Tabla V.5. Significado de los colores empleados en las matrices de impactos.

Color Significancia

Interrelación negativa Interrelación positiva Interrelación negativa de significancia baja Interrelación negativa de significancia moderada Interrelación negativa de significancia alta Interrelación negativa de significancia muy alta

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Capítulo VII-115

Figura 5.5 Insertar la matriz de identificación de impactos

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Capítulo VII-116

Tabla V.6. Definición de interacciones identificadas entre factores ambientales y actividades del proyecto.

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

01-23

Liberación del derecho de vía – distribución de la población

Cambio en la distribución de la población por migración

01-25

Liberación del derecho de vía – Integridad de comunidades

Pérdida de costumbres y lengua derivado de cambios en la población por la migración

01-26

Liberación del derecho de vía – Estilo de vida

Cambio en el modo de vida derivado de la disminución de superficie para cultivos

01-28

Liberación del derecho de vía – Uso del suelo

Cambio en el uso del suelo por la compra – venta de terrenos sobre el área comprendida por el derecho de vía

01-29

Liberación del derecho de vía – Expropiación

Adquisición de terrenos sobre el área comprendida por el derecho de vía

01-30

Liberación del derecho de vía – Productividad agropecuaria

Disminución de las actividades agrícolas y pecuarias por el cambio en el uso del suelo en el área de la carretera

01-32

Liberación del derecho de vía – Patrimonio cultural

Posible afectación de sitios arqueológicos que se encuentren en el área del proyecto

02-01

Caminos de acceso - Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por la suspensión de polvo y sedimentos durante la ampliación de los caminos de acceso

02-04

Caminos de acceso – Erosión

Incremento en la erosión del suelo en el área de apertura o ampliación de los caminos de acceso

02-06

Caminos de acceso - Estabilidad de laderas

Incremento en el riesgo de derrumbes o deslaves, por la apertura de caminos de acceso.

02-07

Caminos de acceso - Calidad del suelo

Compactación del suelo por el tránsito de maquinaria pesada durante la ampliación o apertura de caminos de acceso

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Capítulo VII-117

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

02-08

Caminos de acceso - Calidad del agua

Disminución de la calidad del agua por el aporte de sedimentos y materiales durante la apertura de caminos de acceso

02-10

Caminos de acceso - cauces

Obstrucción de cauces por sedimentos y materiales removidos durante la apertura de caminos de acceso

02-13

Caminos de acceso - Bosque mesófilo

Necrosis o descenso de productividad en la vegetación de bosque mesófilo debido a los efectos de poda o corte de plantas durante la apertura o ampliación de los caminos de acceso.

02-14

Caminos de acceso - Bosque de galería

Necrosis o descenso de productividad en la vegetación de bosque de galería debido a los efectos de poda o corte de plantas durante la apertura de los caminos de acceso.

02-15

Caminos de acceso - Bosque micrófilo

Necrosis o descenso de productividad en la vegetación de bosque micrófilo debido a los efectos de poda o corte de plantas durante la apertura de los caminos de acceso

02-16

Caminos de acceso - Vegetación secundaria

Necrosis o descenso de productividad en la vegetación secundaria debido a los efectos de poda o corte de plantas durante la apertura de los caminos de acceso

02-17

Caminos de acceso - Cultivos

Disminución de la productividad en las áreas de cultivo por las obras de apertura de caminos de acceso.

02-18

Caminos de acceso - Especies endémicas y en peligro

Afectación de la productividad de especies endémicas y en peligro por las obras de apertura de los caminos de acceso.

02-19

Caminos de acceso - Diversidad de fauna

Cambio en diversidad de fauna por la predominancia de especies generalistas y la desaparición de especies nativas por las obras de apertura de caminos de acceso

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Capítulo VII-118

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

02-20

Caminos de acceso – Hábitat distribución de fauna

Cambio en la distribución de fauna por la pérdida de hábitat o alteración de la cobertura vegetal durante las obras de apertura o ampliación de los caminos de acceso

02-21

Caminos de acceso – Especies animales en peligro de extinción

Pérdida de hábitat por cambio de cobertura vegetal durante las obras de apertura o ampliación de los caminos de acceso

02-24

Caminos de acceso - Población Económicamente Activa

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal necesario para la ampliación de los caminos de acceso

02-25

Caminos de acceso - Paisaje

Alteración del paisaje por la apertura de caminos de acceso

02-28

Caminos de acceso – uso de suelo

Cambio en el uso del suelo en el área de los nuevos caminos de acceso que se abran por concepto de las obras de este proyecto

02-30

Caminos de acceso – productividad agropecuaria

Disminución en la productividad por cambio en el uso del suelo originado por la apertura de caminos de acceso

03-01

Desmonte - Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por la suspensión de partículas y polvo durante el desmonte

03-02

Desmonte - Microclima

Cambios locales de temperatura, precipitación y humedad provocados por la remoción de vegetación.

03-04

Desmonte - Erosión

Incremento en la erosión derivada de la remoción de vegetación.

03-06

Desmonte - Estabilidad de laderas

Incremento en el riesgo de derrumbes o deslaves, por la remoción de vegetación.

03-08

Desmonte - Calidad del agua

Disminución de la calidad de agua por el aporte de sedimentos removidos durante el desmonte.

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Capítulo VII-119

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

03-10

Desmonte - Cauces

Alteración u obstrucción de cauces por el aporte de residuos y sedimentos removidos durante el desmonte.

03-12

Desmonte - Infiltración

Disminución en la infiltración del agua hacia mantos acuíferos debido a la remoción de vegetación.

03-13

Desmonte - Bosque mesófilo

Disminución de la cobertura vegetal en el bosque mesófilo, debido a la eliminación de vegetación durante el desmonte.

03-14

Desmonte - Bosque de galería

Disminución de la cobertura vegetal en el bosque de galería, debido a la eliminación de vegetación durante el desmonte.

03-15

Desmonte - Bosque micrófilo

Disminución de la cobertura vegetal en el bosque micrófilo, debido a la eliminación de vegetación durante el desmonte.

03-16

Desmonte - Vegetación secundaria

Disminución de la cobertura de vegetación secundaria, debido a la eliminación de vegetación durante el desmonte.

03-17

Desmonte - Cultivos

Disminución en la productividad agrícola debido a la eliminación de vegetación durante el desmonte.

03-18

Desmonte - Especies vegetales endémicas o en peligro de extinción

Pérdida de hábitats por cambio de cobertura.

03-19

Desmonte - Diversidad de fauna

Cambio en diversidad de fauna: Incremento de especies generalistas y desaparición de especies nativas.

03-20

Desmonte - Hábitat y distribución de fauna

Modificación de los patrones de distribución de especies por efectos de la reducción del hábitat por pérdida de cobertura vegetal.

03-21

Desmonte - Especies animales en peligro de extinción

Pérdida de hábitat por cambio de cobertura vegetal.

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Manifestación de Impacto Ambiental Autopista México-Tuxpan Tramo Tejocotal-Nuevo Necaxa.

Capítulo VII-120

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

03-22

Desmonte - Especies migratorias

Eliminación de hábitats utilizados por especies migratorias derivada de la pérdida de cobertura vegetal.

03-24

Desmonte - Población Económicamente Activa

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal durante el desmonte.

03-27

Desmonte - Paisaje

Cambio en calidad paisajística por la pérdida de cobertura vegetal durante el desmonte.

04-01

Despalme - Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por la suspensión de partículas y sedimentos durante el despalme.

04-04

Despalme - Erosión

Pérdida de suelo debido a la remoción de la capa arable

04-06

Despalme – Estabilidad de laderas

Incremento en el riesgo de derrumbes o deslaves, por la remoción del suelo.

04-07

Despalme – Calidad del suelo

Cambio en la calidad del suelo por remoción y alteración en la estructura del suelo.

04-08

Despalme - Calidad del agua

Disminución de la calidad de agua por aporte de sedimentos en suspensión.

04-10

Despalme – Cauces

Alteración u obstrucción de cauces por el aporte de residuos y sedimentos removidos durante el despalme.

04-19

Despalme – Diversidad

Cambio en diversidad de fauna edáfica por la remoción de suelo.

04-20

Despalme – Hábitat

Alteración o destrucción de hábitats de especies de reptiles, insectos y animales de madrigueras.

04-24

Despalme - Población Económicamente Activa

Modificación de la PEA por la contratación de personal necesario para el despalme.

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Capítulo VII-121

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

05-01

Excavación en cortes – Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por la generación de polvo y suspensión de partículas durante la excavación en cortes laterales.

05-04

Excavación en cortes – Erosión

Incremento en la susceptibilidad a la erosión por efecto de excavaciones en cortes.

05-05

Excavación en cortes – Relieve

Modificación del relieve por excavaciones

05-06

Excavación en cortes – Estabilidad de laderas

Desestabilización de laderas, por excavaciones.

05-08

Excavación en cortes – Calidad del agua

Disminución de la calidad del agua por incremento de sedimentos en suspensión

05-10

Excavación en cortes – Cauces

Alteración u obstrucción de cauces por el aporte de residuos y sedimentos removidos durante las excavaciones

05-24

Excavación - Población Económicamente Activa

Modificación de la PEA por la contratación de personal

05-27

Excavación - Paisaje

Alteración del paisaje por la modificación del relieve

06-07

Puentes – Calidad del suelo

Compactación del suelo y alteración de su calidad en los extremos de los puentes

06-08

Puentes – Calidad del agua

Disminución de la calidad del agua durante la construcción de puentes por remoción de sedimentos y aporte de materiales al agua

06-10

Puentes – Cauces

Alteración de cauces por posible obstrucción o desviación y por aporte de materiales y sedimentos

06-14

Puentes – Bosque de galería

Alteración de la vegetación de bosque de galería por aportes de materiales o sustancias durante la construcción de puentes

06-15

Puentes – Bosque micrófilo

Alteración de la vegetación de bosque micrófilo por aportes de materiales o sustancias durante la construcción de puentes

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Capítulo VII-122

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

06-24

Puentes - Población Económicamente Activa

Modificación de la PEA por la contratación de personal para la construcción de puentes

06-27

Puentes –Paisaje

Cambio en el paisaje por la construcción de los puentes

07-08

Obras de drenaje - Calidad del agua

Disminución de la calidad de agua por incremento de sedimentos en suspensión por la construcción de obras de drenaje

07-10

Obras de drenaje – Cauces

Contaminación de los cauces por el arrastre de sedimentos generados por la construcción de obras de drenaje

07-20

Obras de drenaje – distribución de la fauna

La fauna pequeña como los roedores y otros podrán pasar por los drenes de un lado a otro del trazo

07-24

Obras de drenaje – Población Económicamente Activa

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal para la construcción de obras de drenaje

08-24

Pasos vehiculares y peatonales – Población Económicamente Activa

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal para la construcción de pasos vehiculares y peatonales

08-27

Pasos vehiculares y peatonales – Paisaje

Alteración del paisaje por la construcción de pasos vehiculares y peatonales

09-01

Uso de explosivos - Calidad del aire

Incremento de polvos y partículas a la atmósfera y generación de gases de combustión de explosivos (CO, NO2 y NO)

09-03

Uso de explosivos - Ruido

Incremento en los niveles de ruido por el uso de explosivos

09-04

Uso de explosivos – Erosión

Incremento de riesgo de pérdida de suelo por explosiones

09-06

Uso de explosivos - Estabilidad de laderas

Incremento de riesgo de derrumbes y deslaves por explosiones

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Capítulo VII-123

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

09-08

Uso de explosivos - Calidad del agua

Disminución de la calidad del agua por incremento de sedimentos en suspensión

09-10

Uso de explosivos - Cauces

Incremento de materiales sueltos producto de la inestabilidad de laderas que pueden ir a los cauces

09-20

Uso de explosivos - Distribución de fauna

Huída de fauna por las explosiones

09-24

Uso de explosivos - Población Económicamente Activa

Modificación de la PEA por la contratación de personal para el uso de explosivos

10-01

Construcción de terraplenes –Calidad del aire

Disminución en la calidad del aire por suspensión de sedimentos durante la construcción de terraplenes

10-08

Construcción de terraplenes – Calidad del agua

Disminución en la calidad del agua debido al aporte de sedimentos durante la construcción de terraplenes

10-09

Construcción de terraplenes – Abastecimiento de agua

Disminución en el volumen de agua suministrada a la población para actividades domésticas y agropecuarias.

10-10

Construcción de terraplenes – Cauces

El tendido de terraplenes afectará de manera temporal la dinámica natural de los cauces por los que cruce el trazo

10-12

Construcción de terraplenes – Infiltración

Disminución en el volumen de agua que se filtra

10-20

Construcción de terraplenes – Distribución de la fauna

El efecto barrera para la fauna silvestre empieza cuando se hace el tendido de los terraplenes, este impacto es permanente aunque puede ser mitigado

10-24

Construcción de terraplenes – Población Económicamente Activa

Modificación de la PEA por la contratación de personal para la construcción de terraplenes

10-27

Construcción de terraplenes – Paisaje

Alteración del paisaje por la construcción de terraplenes. El paisaje ya fue alterado con el desmonte, pero aquí cambia otra vez

11-01

Tendido de bases – calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por suspensión de partículas durante el tendido de bases

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Capítulo VII-124

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

11-08

Tendido de bases – Calidad del agua

Disminución de la calidad del agua por aporte de sedimentos durante el tendido de bases

11-10

Tendido de bases – Cauces

Alteración en los cauces por obstrucción o aporte de materiales durante el tendido de bases

11-24

Tendido de bases – Población Económicamente Activa

Modificación de la PEA por la contratación de personal para el tendido de bases

12-01

Tendido de carpeta asfáltica – Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por la emisión de gases contaminantes durante la pavimentación

12-12

Tendido de carpeta asfáltica – Infiltración

Con la pavimentación se elimina toda posibilidad de infiltración de agua en el área debajo de la carpeta asfáltica

12-24

Tendido de carpeta asfáltica – Población Económicamente Activa

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal para la pavimentación

12-27

Tendido de carpeta asfáltica – Paisaje

Modificación definitiva del paisaje por la pavimentación de la carretera

13-08

Campamentos – Calidad del agua

Disminución de la calidad del agua por la generación de aguas residuales en los campamentos

13-20

Campamentos – Distribución de fauna

Cambio en la distribución y alteración del hábitat de la fauna debido a la presencia de personas en el área de campamentos

13-24

Campamentos – Población económicamente activa

Modificación de la PEA por la contratación de personal para la construcción de campamentos

13-27

Campamentos – Paisaje

Alteración de la calidad paisajística por la presencia de campamentos

14-01

Movimientos de tierra - Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire a causa de la emisión de polvos y partículas a la atmósfera por movimientos de tierra

14-08

Movimientos de tierra - Calidad del agua

Puede verse alterada la calidad de agua en los cauces si parte del material removido llega a ellos

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Capítulo VII-125

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

14-10

Movimientos de tierra – Cauces

Alteración de cauces por el aporte de sedimentos derivado del movimiento de tierra que puedan obstruir el flujo

14-24

Movimientos de tierra - Población Económicamente Activa

Cambios de la población económicamente activa por la contratación de personal para el movimiento de tierra

15-01

Disposición de residuos – Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por la presencia de polvos y partículas liberadas a la atmósfera durante la descarga y disposición de residuos

15-07

Disposición de residuos – Calidad del suelo

Cambios en la calidad del suelo y productividad, en los sitios de disposición de residuos

15-10

Disposición de residuos – Cauces

Posible afectación de cauces por la disposición de residuos domésticos

15-24

Disposición de residuos – Población Económicamente Activa

Cambios de la población económicamente activa por la contratación de personal para la disposición de residuos

15-27

Disposición de residuos - Paisaje

Disminución de calidad del paisaje por disposición inapropiada de los residuos

15-33

Disposición de residuos - Transporte

Incremento de la circulación vehicular sobre las rutas que van a los sitios de disposición

16-01

Bancos de tiro – Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por la presencia de polvos y partículas liberadas a la atmósfera durante la descarga y disposición de tierra y residuos de construcción en bancos de tiro

16-04 Bancos de tiro – erosión Incremento en la pérdida de suelo debido a que el suelo mineral, con contenido de arcilla quedará expuesto en los bancos de tiro y al saturarse de agua, será arrastrado

16-07 Bancos de tiro – Calidad del suelo

Cambios en la calidad del suelo y productividad, en los bancos de tiro

16-08 Bancos de tiro – Calidad del agua

Posible afectación de cauces por la disposición de residuos y tierra en los bancos de tiro

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Capítulo VII-126

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

16-10 Bancos de tiro – Cauces Posible afectación de cauces por la disposición de residuos y materiales en bancos de tiro

16-24 Bancos de tiro – Población económicamente activa

Cambios de la población económicamente activa por la contratación de personal para la disposición de residuos y en bancos de tiro

16-27

Bancos de tiro – Paisaje

Disminución de calidad del paisaje por la existencia de los bancos de tiro

16-33

Bancos de tiro – Transporte

Incremento de la circulación vehicular sobre las rutas que van a los sitios de disposición en los bancos de tiro

17-01

Operación de equipo y maquinaria – Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire por la emisión de gases contaminantes (NOx, CO, HC, CO y Sox)) provenientes del equipo y la maquinaria empleados en las etapas de preparación del sitio y construcción

17-03

Operación de equipo y maquinaria – Ruido

Incremento en los niveles de ruido debido a la operación de maquinaria pesada durante las etapas de preparación del sitio y construcción

17-07

Operación de equipo y maquinaria – Calidad del suelo

Compactación y contaminación del suelo por fugas y derrames de los combustibles y aceites utilizados por la maquinaria y el equipo utilizados en las etapas de preparación del sitio y construcción

17-08

Operación de equipo y maquinaria – Calidad del agua

Contaminación del agua por escurrimiento de los aceites y combustibles ocupados por la maquinaria

17-20

Operación de equipo y maquinaria – Distribución y hábitat de fauna

Generalmente los animales se alejan de las zonas donde la maquinaría está trabajando, a excepción de aquellos que se ven favorecidos por actividades antrópicas. La maquinaria puede afectar algunas madrigueras y nidos de aves

17-24

Operación de equipo y maquinaria – población económicamente activa

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal para la operación de equipo y maquinaria

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Capítulo VII-127

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

17-33

Operación de equipo y maquinaria – Transporte

Incremento en el flujo vehicular por la operación y el transporte de equipo y maquinaria

18-01

Circulación vehicular – Calidad del aire

Emisión de contaminantes (CO, HC, NOx y SOx) a la atmósfera por el tránsito de vehículos

18-03

Circulación vehicular - Ruido

Ruido generado por la circulación de vehículos

18-07

Circulación vehicular - Calidad del suelo

Contaminación de suelo por combustibles y aceites acarreados por los escurrimientos desde la carpeta asfáltica

18-08

Circulación vehicular - Calidad del agua

Contaminación de agua superficial y mantos freáticos por combustibles y aceites acarreados por los escurrimientos desde la carpeta de la carretera

18-20

Circulación vehicular - Distribución de reptiles

Atropellamiento de los reptiles que se asolen sobre la carpeta asfáltica

18-22

Circulación vehicular - Especies migratorias

Cambio en el libre tránsito de fauna por la circulación vehicular

18-26

Circulación vehicular - Estilo de vida

Cambio en el estilo de vida por la mejor la comunicación carretera

18-31

Circulación vehicular – Productividad secundaria y terciaria

Mejoría en la productividad debido a que la circulación vehicular será rápida y segura

18-33

Circulación vehicular – Transporte

Disminución del tiempo de transportación

19-20

Obras de paso –Hábitat y distribución de fauna

Disminución del efecto barrera por la existencia de obras de paso para fauna

19-22

Obras de paso – Especies migratorias

Disminución del efecto barrera sobre rutas migratorias por la existencia de obras de paso para fauna

19-31

Obras de paso – Productividad secundaria y terciaria

Mejoría en la productividad debido a los pasos vehiculares y peatonales

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Capítulo VII-128

Interacción Actividad/factor ambiental Definición

19-33

Obras de paso – Transporte

Posibilidad de cruzar la carretera por los pasos vehiculares

20-01

Mantenimiento preventivo y correctivo – Calidad del aire

Disminución de la calidad del aire debido al uso de equipo y maquinaria y a posibles bacheos durante labores de mantenimiento

20-03

Mantenimiento preventivo y correctivo – Ruido

Incremento en los niveles de ruido debido al uso de equipo y maquinaria durante el mantenimiento preventivo y correctivo

20-07

Mantenimiento preventivo y correctivo – Suelo

Puede haber emisiones al suelo por parte de la maquinaría utilizada para el mantenimiento

20-08

Mantenimiento preventivo y correctivo – Calidad del agua

Puede haber aporte de sustancias y sedimentos al agua por parte de la maquinaría utilizada para el mantenimiento

20-24

Mantenimiento preventivo y correctivo – Población Económicamente Activa

Contratación de personal para el mantenimiento de la carretera

20-34 Mantenimiento preventivo y correctivo – Seguridad vial

Disminución de la probabilidad de accidentes por el buen mantenimiento de la carretera

En la figura V.6 (matriz de significancia parcial de impactos) se presenta la significancia parcial obtenida para cada impacto, es decir, la significancia que se calculó sin considerar las medidas de mitigación. Posteriormente se describen los impactos previstos para cada actividad del proyecto. Los colores corresponden a los descritos en la tabla V.5.

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Capítulo VII-129

Figura V.6 Insertar aquí la matriz de evaluación SIN medidas de mitigación

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Capítulo VII-130

Etapa de preparación 1. Liberación del derecho de vía Para esta actividad se identificaron 7 interacciones con factores de índole social o económica: distribución de la población, integridad de comunidades, estilo de vida expropiación, uso de suelo, productividad y patrimonio cultural. Todas tuvieron una significancia moderada, básicamente por la duración del impacto que será permanente. La liberación del derecho de vía plantea la expropiación de los terrenos que se ubican en el derecho de vía, cuya tenencia de la tierra ejidal y particular. La ejecución del proyecto implica que el suelo dejará de tener el uso actual (cultivos). Esto tendrá repercusiones de índole económica porque se modificarán las actividades productivas, al reducir el área disponible para estas actividades. En este punto, cabe recordar que el proyecto del Plan Municipal de Desarrollo, tipifica la zona del proyecto como zona de Reserva. 2. Caminos de acceso Esta actividad involucra 19 interacciones con los factores ambientales, dieciocho fueron negativas. No se sabe exactamente la longitud y ubicación de los caminos de acceso, por lo que se prefirió adoptar un criterio precautorio tanto para la identificación de interacciones, como para evaluar cada una de ellas. Se prevé que la significancia parcial (es decir, antes de aplicar las medidas de mitigación) sea alta para la calidad del aire, del agua, del suelo, diversidad, hábitat y distribución de fauna. Se valoró como muy alta la significancia para erosión, bosque mesófilo y especies vegetales endémicas y en peligro de extinción. Cabe resaltar que al considerar la posibilidad de mitigar los impactos negativos, la significancia final quedó como baja en tres casos y moderada en once. La calidad del aire se verá afectada por el polvo que se producirá al cortar vegetación y mover la tierra, pero esto será temporalmente. El suelo se alterará porque al quitar la vegetación se incrementará la posibilidad de pérdida de suelo; además, quedará compactado. La calidad del agua disminuirá en caso de arrastre de sedimentos, materiales y vegetación a los cauces y su incorporación al agua de los ríos, lo que provocará turbidez y sedimentación. En particular, este impacto puede generar mucha controversia por las implicaciones sociales. En cuanto a los factores biológicos, se valoraron como altos los impactos sobre bosque mesófilo y sobre especies endémicas. Si bien no se conocen la magnitud y localización de los caminos de acceso, dado que este tipo de vegetación tiene amplia distribución en la zona y comprende especies endémicas, se considera alta la posibilidad de que los caminos de acceso incidan sobre esta vegetación. Existe una posibilidad menor que los caminos de acceso afecten Bosque de galeríay cultivos, por eso esos impactos se valoraron como bajos por su extensión. La apertura o ampliación de caminos de acceso puede requerir desde una poda hasta la eliminación de plantas completas. En todos los casos hay daños. Por ejemplo, la poda afectará el crecimiento de los individuos y en caso extremo la posibilidad de sobrevivencia.

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Capítulo VII-131

La eliminación implica pérdida de cobertura y de hábitat para fauna, con lo que puede verse afectada la distribución de especies y la diversidad local, en grado moderado. 3. Desmonte Esta actividad tuvo la mayor proporción de impactos muy altos. Se identificaron en total 15 impactos negativos, cuatro de los cuales fueron muy altos, ocho altos, dos moderados y uno bajo. Hubo un impacto de carácter positivo por la contratación de personal, se ubicó entre los bajos. La significancia de los impactos negativos se redujo al considerar su mitigación, de tal forma que el resultado final fue 6 impactos altos, 7 moderados, y 2 bajos. Los impactos muy altos pasaron a ser altos. En términos generales, el desmonte genera un efecto adverso significativo sobre la vegetación y la fauna del sitio, así como sobre las características del suelo, y la proporción escurrimiento-infiltración del agua. En general, aumenta la susceptibilidad a la erosión. De igual manera, las características del paisaje natural son modificadas, esto debido a que se talan los árboles que se encuentren sobre el trazo y se eliminan arbustos y hierbas a lo largo del derecho de vía. Con respecto a los impactos moderados, se tiene que la interacción con la calidad del aire resultó moderada ya que no se trata de una zona con problemas de contaminación atmosférica y el impacto será temporal. La capacidad de infiltración del agua superficial disminuirá debido a que al eliminar vegetación, la velocidad de escurrimiento del agua aumenta y por tanto disminuye la cantidad de agua que se infiltra. Los cauces podrán ser afectados por el aporte de tierra y vegetación cortada, lo que ocasionaría obstrucción o cambio en la velocidad y dirección de su flujo. Asimismo, con el desmonte se incrementa la insolación y calentamiento del suelo. De esta manera, habrá una mayor evaporación que implica pérdida de humedad. Los impactos del desmonte sobre cauces, infiltración fueron altos básicamente por los efectos acumulativos, sinérgicos y controversia. Se considera que la pérdida de cobertura ocasionada por el desmonte va a tener repercusiones sobre la estabilidad de laderas, erosión y la calidad del agua. Esto se debe a que la ausencia de vegetación traerá como consecuencia pérdida de suelo y arrastre de sedimentos. Los dos primeros impactos son de significancia muy alta por su extensión, ya que no se restringirán al punto en que se presente el impacto, sino más allá. También se presentarán efectos sinérgicos y acumulativos ya que, por ejemplo, el suelo se puede ir perdiendo constantemente a lo largo del tiempo y esta erosión ocasionaría problemas de calidad del agua y evitaría el establecimiento de vegetación. En el caso de la calidad del agua se consideró de significancia alta. Se valoró elevado el criterio de controversia por las implicaciones sociales que encierra este elemento. Recordemos que es un factor limitante, que es propiedad privada y que tiene uso en agricultura, ganadería y doméstico dada su calidad de agua potable. Otro impacto muy alto se presentará sobre el Bosque mesófiloy sobre especies vegetales endémicas. Existen zonas de bosque mesófilo conservado con presencia de cactáceas, especies endémicas y de difícil establecimiento, que serán afectadas por la obra. Con la

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Capítulo VII-132

eliminación de vegetación, se alterarán en grado moderado el hábitat y la distribución de la fauna, y en menor grado (significancia baja) las especies endémicas y en peligro, así como las especies migratorias. La diferencia en el nivel de afectación obedece a que las especies migratorias y las endémicas no son muy abundantes en la zona. Todo esto también afectará el paisaje de manera permanente, aunque el paisaje ya fue alterado con la construcción de la carretera 57, por lo que se considera que los cambios que implica este proyecto sean de significancia final baja. Para evaluar todos estos impactos se consideró la extensión de los tipos de vegetación, el estado de conservación, los efectos sinérgicos sobre el recurso agua y varios atributos del suelo como capacidad de retención, erosión, infiltración y pendientes 4. Despalme Para esta actividad se detectaron nueve interacciones: una positiva por la contratación de personal y ocho negativas, de las cuales cinco son de significancia alta y tres son moderadas. Los impactos altos fueron para erosión, estabilidad de laderas, calidad del suelo, debido a que la remoción del suelo incrementará los dos primeros y alterará el tercero, por movimiento y compactación. Además, como hay movimiento de materiales la extensión del impacto no se restringirá a la zona de desmonte. Otros impactos altos se darán sobre la calidad del agua, básicamente por la suspensión de partículas o materiales que alteren la calidad del suelo. En la evaluación de estos impactos se valoró alto el criterio de controversia, dado que el agua es propiedad privada y es utilizada por las comunidades cercanas para abastecimiento de agua potable. Los impactos moderados son sobre calidad del aire por la suspensión de partículas o polvo; sobre la diversidad de fauna y su hábitat. A diferencia del desmonte, el despalme afectará principalmente a la vegetación de poca altura, tal es el caso de hierbas y algunos arbustos localizados en el área donde se construirá el terraplén. Asimismo la fauna de talla pequeña que vive buena parte del año enterrada en el suelo, se verá afectada y también las madrigueras de algunos mamíferos. Estos impactos se calificaron como moderados por su extensión y magnitud. Al considerar la mitigación, los impactos se redujeron en su importancia, quedando 5 moderados y tres bajos.

Etapa de construcción 5.. Excavación en cortes Esta fase de la obra comprende la excavación del corte y la remoción del material producto del mismo, su traslado al sitio donde será usado posteriormente, así como las actividades de armamento del corte. En todas estas etapas se utilizará equipo pesado. Sin embargo, los impactos provocados por el movimiento de tierras y la operación de maquinaria se evaluaron aparte. LOS PRINCIPALES IMPACTOS SERÁN SOBRE EL RELIEVE, EROSIÓN Y ESTABILIDAD DE LADERAS. CON LAS EXCAVACIONES CAMBIA LA TOPOGRAFÍA ORIGINAL, LA EXPOSICIÓN DE LA ROCA A LA EROSIÓN Y SE INCREMENTA LA POSIBILIDAD DE DESLAVE DE LOS TALUDES. ESTOS IMPACTOS RESULTARON DE

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Capítulo VII-133

SIGNIFICANCIA ALTA, TANTO POR SU MAGNITUD, COMO POR SU DURACIÓN, AUNQUE PUEDEN SER MITIGADOS. LOS IMPACTOS TAMBIÉN DEPENDERÁN DEL SISTEMA DE TOPOFORMAS DONDE SE REALICEN LAS EXCAVACIONES: EN LOMERÍOS Y LADERAS SERÁN DE MAYOR SIGNIFICANCIA QUE EN PIE DE MONTE. Se identificaron dos impactos moderados sobre la calidad del agua subterránea y la calidad del aire. Los cortes también modifican las cualidades estéticas originales del paisaje, creando una línea de ruptura. En la evaluación de este impacto, se asignó el menor valor (1) a los criterios de magnitud y extensión, pero uno alto a la duración (7), por lo que quedó catalogados como moderado, aún cuando el paisaje actual, que incluye la carretera 57, no va a cambiar drásticamente con las obras que implica este proyecto. 6. PUENTES PARA ESTA ACTIVIDAD SE TIENEN CUATRO IMPACTOS NEGATIVOS. LA CALIDAD DEL AGUA Y LOS CAUCES SE AFECTARÁN DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LOS PUENTES POR DERRAMES O CAÍDA DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN A LOS RÍOS. ESTOS MATERIALES PUEDEN SER TRANSPORTADOS EN EL AGUA YA SEA DISUELTOS (ALTERANDO SUS CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS), O SUSPENDIDOS (INCREMENTANDO LA TURBIDEZ); O BIEN, PUEDEN DEPOSITARSE EN EL FONDO Y CAMBIAR LA COMPOSICIÓN DE SEDIMENTOS. DE CUALQUIER MANERA, SE ALTERARÁN TANTO LOS CAUCES COMO LA CALIDAD DEL AGUA. ESTOS IMPACTOS SE CATALOGARON COMO ALTOS POR TENER MAYORES EFECTOS SINÉRGICOS Y ACUMULATIVOS. EL IMPACTO SOBRE EL PAISAJE RESULTÓ MODERADO. LOS PUENTES ALTERARÁN EL PAISAJE ACTUAL, EN UNA EXTENSIÓN LIMITADA, PERO DE MANERA PERMANENTE, AUNQUE HAY QUE SEÑALAR QUE EL PAISAJE ACTUAL YA INCLUYE INFRAESTRUCTURA CARRETERA. 7. Obras de drenaje La construcción de obras de drenaje incluye el revestimiento de cunetas y de contracunetas, la colocación de bordillos, los lavaderos, las señales, la pintura, etc. Estas acciones causarán impactos negativos de significancia alta sobre la calidad del agua y los cauces, por el aporte de materiales y sustancias. Si bien la duración de los impactos aparentemente no es muy grande, si tiene efectos sinérgicos y acumulativos. Esta actividad tendrá dos impactos positivos: uno por la contratación de personal y otro para la distribución de fauna, que podrá usar las obras de drenaje para pasar de un lado a otro. Obviamente este beneficio se restringe sólo a los sitios donde haya obras de drenaje. 9. Uso de explosivos Para esta actividad se detectaron diez impactos, de los cuales nueve son negativos: uno alto, cuatro moderados y uno bajo. Los impactos moderados fueron sobre calidad del agua, del aire, cauces y ruido. Los tres primeros se deben al aporte o suspensión de partículas al aire o al agua y cauces. El impacto alto se presentará sobre la estabilidad de laderas básicamente debido a la duración y efectos sinérgicos. El impacto bajo fue para la distribución de fauna.

Pavimentación

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Capítulo VII-134

10. Construcción de terraplenes Durante la evaluación de impactos se consideró que la construcción de terraplenes ocasionará ocho impactos negativos y uno positivo por la contratación de trabajadores. De los impactos negativos, se detectó uno alto sobre el abastecimiento de agua. Los impactos sobre la calidad del agua, los cauces y la infiltración resultaron altos por sus efectos sinérgicos, indirectos y sus implicaciones sociales y económicas. Los impactos catalogados como moderados fueron para calidad del agua subterránea, la distribución de la fauna y el paisaje. El efecto sobre calidad del aire fue evaluado inicialmente como moderado pero su significancia final resultó baja: En este caso, los criterios básicos (magnitud, extensión y duración) se consideraron con valor medio-bajo. En la interacción con el agua subterránea, estos criterios de valoraron como bajos, pero con la presencia de sinergia y controversia. Para la fauna se estimó que la construcción de terraplenes afectaría el libre paso, pero no lo impediría de manera definitiva como ocurrirá con la circulación vial. También se tomó en cuenta que sólo en las zonas donde se abrirán carriles nuevos se afectará la distribución de fauna y el paisaje. 11. Tendido de bases El tendido de bases causará tres impactos negativos de significancia moderada sobre calidad del aire (por la generación de polvo); cauces (por la posible obstrucción del flujo); y calidad del agua, por el posible arrastre de sedimentos, con los consecuentes efectos sinérgicos y en cadena que ello implica para el uso de agua agrícola, pecuario y doméstico. La significancia final de las tres interacciones resultó baja después de considerar el efecto de las medidas de mitigación. 12. Tendido de carpeta asfáltica La pavimentación de la carretera tendrá en esencia tres impactos negativos. Uno moderado sobre la calidad del aire debido a la emisión de polvo y compuestos orgánicos provenientes de la mezcla asfáltica. Sin embargo, dado que la obra se realizará en una zona abierta, se considera que la dispersión de dichos contaminantes será factible. Este impacto será temporal, de extensión moderada y la naturaleza de los contaminantes obliga a considerarlo como de magnitud elevada, ya que se trata de compuestos orgánicos volátiles. Las actividades de riego de emulsiones asfálticas (impregnación y liga), así como el tendido y compactación del carpeta, base asfáltica y carpeta de graduación abierta, se realizarán directamente sobre la base que previamente se tendió sobre la subrasante y el terraplén, por lo que los impactos derivados de éstas actividades serán sobre un área que ha perdido sus características naturales, producto de obras anteriores. Otro factor ambiental que será impactado será el paisaje. Si bien el paisaje será alterado desde la ejecución del desmonte, la apertura de caminos de acceso y el establecimiento de campamentos, la pavimentación definirá el paisaje final que adquirirá la zona. En la evaluación de este impacto, que quedó como moderado, se consideró que ya existe una carretera, la duración del impacto es permanente, pero de baja magnitud.

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Capítulo VII-135

Con la pavimentación de los tramos de modificación y rectificación de la carretera ocurrirá un impacto moderado sobre la infiltración de agua hacia el acuífero, debido a que la carpeta asfáltica impedirá la infiltración de manera permanente. Este impacto será muy localizado, con extensión pequeña, pero su duración elevada originó que el valor resultara moderado.

Generales para preparación y construcción 13. Campamentos La instalación y operación de campamentos ocasionará tres impactos negativos bajos y uno positivo. Los primeros serán sobre calidad del agua, ya que con el uso de las instalaciones de los campamentos se generarán aguas residuales; sobre hábitat y distribución de fauna, debido a que los trabajadores podrán tener acceso a las áreas circundantes a los campamentos, y con ello pueden ahuyentar a la fauna o alterar su hábitat. Estos impactos son mitigables. El tercer impacto será sobre el paisaje, ya que la instalación de campamentos cambiará el aspecto del área de manera temporal, por lo que se evaluó como bajo. 14. Movimiento de tierra y materiales Se prevén tres impactos moderados sobre calidad del aire, calidad del agua y cauces, debido a que con el movimiento de tierra y materiales se provocará suspensión de partículas en el aire y el posible arrastre de sedimentos hacia los cauces. Si las partículas se depositan sobre la vegetación, podrán interferir con la fotosíntesis al disminuir el área de captación de luz o alterar la calidad y cantidad de luz. 15. Disposición de residuos La disposición de residuos ocasionará cinco impactos moderados: sobre calidad del aire por la suspensión de partículas en el momento de cargar y descargar residuos de construcción; sobre cauces por el posible aporte de basura a los cauces; sobre la calidad del suelo por el aporte de materiales extraños al sitio de disposición y posible contaminación; sobre paisaje por el deterioro del paisaje en los sitios de disposición; y sobre transporte, por el número de viajes y vehículos involucrados necesarios para la disposición de los desechos. Todos estos impactos son mitigables, por lo que su significancia final disminuyó al considerar las medidas de mitigación. 16. Bancos de tiro 17. Operación de maquinaria y equipo

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Capítulo VII-136

Esta actividad representará 7 impactos, de los cuales seis son negativos. Los impactos que se producirán por el uso de maquinaria y equipo incidirán de manera moderada sobre el ruido, calidad del aire, del agua, y del suelo, así como la distribución de fauna y transporte. El agua y el suelo se afectarán en caso de haber derrames de combustibles y aceites que puedan contaminar estos elementos.

Operación y mantenimiento 18. Circulación vehicular Se detectaron seis impactos negativos ocasionados por la circulación vial, todos moderados. Los cambios serán en la calidad del aire, del suelo y del agua, distribución de fauna, ruido y especies migratorias. Las obras planteadas en este proyecto tendrán un efecto de barrera artificial que afectará principalmente a mamíferos y reptiles silvestres dados sus rangos de movilidad y la costumbre de los reptiles a asolearse sobre la carpeta asfáltica. Se estima que, algunos reptiles y pequeños mamíferos como los roedores, cruzarán el trazo por las alcantarillas, disminuyendo así el efecto barrera. Otro impacto negativo de consideración lo constituyen las emisiones vehiculares de los automóviles y camiones que circulen por el trazo. Las emisiones de gases de combustión ya existen con la actual carretera. Con las modificaciones habrá mayor fluidez, aunque quizá también el número de vehículos que transiten. En general, el área del proyecto tiene condiciones óptimas de dispersión, no hay problemas de calidad del aire. Se considera que los efectos a la salud y medio ambiente que pudieran tener estas emisiones son poco significativas. Por otro lado, el suelo se verá afectado por posibles derrames de aceites, gasolina, hule de llantas y el asfalto pulverizado por la abrasión que produce la fricción de los neumáticos, así como partículas de asbesto provenientes de las cubiertas de los frenos y el polvo. Cuando llueve sobre la carpeta, todos estos residuos son arrastrados por el agua hacia las cunetas, drenes y alcantarillas, afectando la calidad del suelo, del agua superficial. La circulación vial tendrá efectos positivos sobre el estilo de vida, productividad, transporte y seguridad, pero de ellos se hablará en el apartado correspondiente a impactos positivos. 20. Mantenimiento preventivo y correctivo Las actividades de mantenimiento involucrarán la reposición de señales, defensas, alumbrado, pintura, postes y fantasmas que se encuentren en mal estado. Asimismo, la reparación de la

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Capítulo VII-137

carpeta asfáltica, barreras, bordillos, serán actividades a desarrollar periódicamente para el adecuado mantenimiento del camino. Por otro lado, para lograr un adecuado mantenimiento del camino será necesario remover de la carpeta asfáltica materiales extraños (basura, desechos, entre otros), la limpieza de drenajes, lavaderos, cunetas, contracunetas y alcantarillas. El mantenimiento de la carpeta asfáltica requerirá de reparaciones periódicas de la misma en mayor o menor medida según sea el caso, por lo que será necesario realizar bacheo, calavereo o repavimentación de carriles. La realización de cada una de las actividades mencionadas tendrán efectos muy similares por lo que estos se detallan de manera general. Las principales afectaciones se darán sobre el tránsito vehicular, por el cierre temporal de alguno de los carriles y las maniobras realizadas por el personal. También habrá impactos de significancia moderada sobre la calidad del aire y ruido, básicamente por el uso de equipo y maquinaria, así como por labores de bacheo. La calidad del suelo se afectará por la aplicación de herbicidas para impedir el crecimiento de vegetación ruderal.

Impactos positivos

Hasta aquí se ha detallado esencialmente la descripción de impactos negativos, por lo que se incluye en este apartado la descripción de los impactos positivos que tendrá la ejecución del proyecto carretero. Durante el desarrollo de las diferentes actividades involucradas, se contratará personal para la ejecución de los trabajos. El tipo de mano de obra (calificada – no calificada) dependerá de las labores requeridas. Este impacto positivo se valoró como bajo durante las fases de preparación y generales debido a la temporalidad. En la fase de construcción algunas actividades, como la construcción de terraplenes se valoró como moderada, porque será de mayor magnitud y duración que las actividades de la etapa de preparación. Otros impactos positivos se presentarán durante la operación de la carretera, por la circulación vehicular, ya que se facilitará el transporte de personas y bienes, lo que traerá beneficios a las actividades productivas.

V.3.2. Selección y descripción de los impactos significativos Una vez identificados los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticas del sistema ambiental, se realizó un análisis de cada uno de ellos para determinar su potencial de ser afectado por las obras. El resultado de dicho análisis permite de cierta manera establecer la

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Capítulo VII-138

magnitud e importancia de los posibles impactos ambientales y los parámetros a utilizar para la construcción de escenarios predictivos. Los factores ambientales que recibirán mayor número de impactos serán la calidad del agua, los cauces y calidad del aire. Sin embargo, muchos de ellos tendrán una duración baja. Algunos resultaron moderados por sus efectos sinérgicos o acumulativos. Ahora bien, por su relevancia, los factores más impactados serán el Bosque mesófilo por tratarse de un relicto de esta vegetación. Otro elemento a considerar son los aspectos geomorfológicos. Tanto la erosión como la estabilidad de laderas resultaron con impactos muy altos, dados principalmente por la duración y extensión de los efectos. Si bien estos impactos serán prácticamente puntuales, se considera que los efectos no, ya que los sedimentos pueden ser transportados a sitios ajenos. V.4. Evaluación de los impactos ambientales Se detectaron en total 147 impactos. A continuación se detallarán las proporciones de impactos bajos, moderados, altos y muy altos detectadas para los impactos negativos. Los impactos positivos se presentarán sobre seguridad vial, transporte, estilo de vida, población económicamente activa. a) Impactos sin mitigar En la siguiente tabla se presenta un resumen de los impactos generados en cada etapa del proyecto, mostrando el número de impactos que perteneció a cada clase de significancia. Se observa que las etapas de preparación del sitio y de construcción son las más problemáticas, debido a que generarán el 75% de los impactos. En la etapa de preparación del sitio se presentan los tres impactos muy altos identificados para el proyecto. Esto se debe a que en esta fase se realizará el desmonte y se desencadenarán todos los impactos que ya se describieron en los dos incisos anteriores. La etapa de construcción generará 45 impactos, el 57% de ellos con una significancia moderada, y un impacto muy alto. En la etapa de actividades generales, el 62% de los 29 impactos previstos tendrá una significancia moderada. En esta etapa no se detectaron impactos muy altos. En la etapa de operación tampoco se detectaron impactos muy altos. La mayoría resultó catalogada como impactos moderados.

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Capítulo VII-139

Tabla V.4.1 Número de impactos negativos (sin mitigar) generados en cada etapa de la obra, según su clase de significancia.

Clase de significancia Etapa del proyecto Muy alta Alta Moderada Baja

NúmeroTotal

Preparación del sitio 3 31 17 3 54

Construcción 0 7 26 12 45

Generales 0 10 14 5 29

Operación y mantenimiento

0 9 10 0 19

Total 3 57 67 20 147 b) Impactos mitigados En la siguiente tabla se muestra el número de impactos residuales obtenidos para cada clase de significancia. Es decir, el impacto que queda después de aplicar las medidas de mitigación. Se observa que los tres impactos que habían resultado con significancia parcial muy alta fueron mitigados y ninguno se mantuvo en esta categoría. La mayor parte de los impactos resultaron ser bajos y moderados. Tabla V.7. Significancia de los impactos mitigados por etapa de la obra

Clase de significancia Etapa del proyecto Muy alta Alta Moderada Baja

NúmeroTotal

Preparación del sitio 0 8 31 15 54

Construcción 0 0 16 29 45

Generales 0 0 10 19 29

Operación y mantenimiento

0 0 4 7 19

Total 0 8 61 70 147 V.5. Delimitación del área de influencia

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Capítulo VII-140

En esta sección se presenta el área de influencia que se considera que tendrá cada impacto. En la tabla V.7. se define la interacción de los impactos negativos, tomando como base los números dados en las matrices presentadas en este capítulo, se da la definición del impacto y se describe el área sobre la cual tendrá algún tipo de influencia. Tabla V.7. Extensión de los impactos negativos y positivos Interac-ción

Definición del impacto Área de influencia del impacto

Liberación del derecho de vía

01-26 Cambio en el uso del suelo por la compra – venta de terrenos sobre el área comprendida por el derecho de vía

01-27 Adquisición de terrenos sobre el área comprendida por el derecho de vía

01-28

Disminución de las actividades agrícolas y pecuarias por el cambio en el uso del suelo en el área de modificación de la carretera

El área de influencia de estos impactos se restringirá al derecho de vía de la carretera.

Caminos de acceso

02-01

Disminución de la calidad del aire por la suspensión de polvo y sedimentos durante la ampliación de los caminos de acceso

Este impacto será local y aunque las partículas se dispersarán en el aire, no se prevé que alcancen grandes distancias antes de su sedimentación.

02-04

Incremento en la erosión del suelo en el área de apertura o ampliación de los caminos de acceso

El incremento en la erosión se presentará sólo en el área de los caminos de acceso, es decir, será localizada y moderada, pero su duración será alta si no se restituyen los caminos al término del proyecto.

02-07

Compactación del suelo por el tránsito de maquinaria pesada durante la ampliación o apertura de caminos de acceso

La influencia de este impacto será únicamente en el área que se compactará.

02-08

Disminución en la calidad del agua por aporte de sedimentos

A diferencia que el caso anterior, la alteración de la calidad del agua podría tener un área de influencia mayor puesto que los sedimentos se podrían disolver, sedimentar o viajar suspendidos en el agua, afectando así un área mayor..

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Capítulo VII-141

02-13

Necrosis o descenso de productividad en la vegetación de Bosque mesófilodebido a los efectos de poda o corte de plantas durante la apertura o ampliación de los caminos de acceso.

Este impacto tendrá efecto en la vegetación de bosque mesófilo que se encuentre cercana a los caminos de acceso. Así, se tiene un área de afectación mayor a la extensión de los caminos de acceso, sobre una franja a cada lado de éstos. Debido a la amplia distribución de este tipo de vegetación en la zona, se considera que será la más alterada por los caminos de acceso.

02-14

Necrosis o descenso de productividad en la vegetación de Bosque de galería debido a los efectos de poda o corte de plantas durante la apertura o ampliación de los caminos de acceso.

Este impacto tendrá efecto en la vegetación de Bosque de galería que se encuentre cercana a los caminos de acceso. Así, se tiene un área de afectación mayor a la extensión de los caminos de acceso, sobre una franja a cada lado de éstos..

02-16

Disminución de la productividad en las áreas de cultivo por las obras apertura o ampliación de los caminos de acceso.

Si los caminos de acceso incluyen áreas de cultivo o pastizal, el área de afectación se restringirá a las zonas ocupadas para abrir o ampliar caminos, y sus costados.

02-17

Afectación de la productividad de especies endémicas y en peligro por las obras de apertura o ampliación de los caminos de acceso.

De la misma manera que en los casos anteriores, la influencia de este impacto se restringirá a la vegetación ubicada en los costados de los caminos de acceso.

02-18

Cambio en diversidad de fauna por la predominancia de especies generalistas y la desaparición de especies nativas por las obras de apertura o ampliación de los caminos de acceso

02-19

Cambio en la distribución de fauna por la pérdida de hábitat o alteración de la cobertura vegetal durante las obras de apertura o ampliación de los caminos de acceso

02-20

Pérdida de hábitat por cambio de cobertura vegetal durante las obras de apertura o ampliación de los caminos de acceso

02-21

Cambio en la distribución local de especies migratorias por la mayor accesibilidad derivada de la apertura de caminos de acceso

Estos impactos tendrán un área de influencia de extensión baja a moderada: sus efectos irán un poco más allá de los caminos de accesso, sin llegar a hablar de kilómetros.

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Capítulo VII-142

02-23

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal necesario para la ampliación de los caminos de acceso

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

02-26

Cambio en el uso del suelo en el área de los nuevos caminos de acceso que se abran por concepto de las obras de este proyecto

02-28 Disminución en la productividad por cambio en el uso del suelo originado por la apertura de caminos de acceso

Estos impactos tendrán un área de influencia de extensión baja a moderada: sus efectos irán un poco más allá de los caminos de acceso, sin llegar a hablar de kilómetros.

Desmonte

03-01

Disminución de la calidad del aire por la suspensión de partículas y polvo durante el desmonte

Existe la posibilidad de que las partículas sean transportadas hacia sitios ajenos al área de trabajo, afectando un área mayor a la del trazo.

03-02

Cambios locales de temperatura, precipitación y humedad provocados por la remoción de vegetación.

El área de influencia del cambio en el microclima tendrá una extensión prácticamente igual al área de desmonte.

03-04

Incremento en la erosión derivada de la remoción de vegetación

Por el contrario, en el caso de la erosión, el área de influencia será mucho mayor al área de desmonte, debido a que los sedimentos serán transportados a sitios ajenos, ocasionando impactos secuenciales.

03-06

Incremento en el riesgo de derrumbes o deslaves, por la remoción de vegetación

En este caso, el área de influencia también será mayor al área de desmonte, porque los sedimentos pueden viajar por las laderas y llegar al fondo de cañadas o a la base de las laderas.

03-08 Disminución de la calidad de agua por el aporte de sedimentos removidos durante el desmonte

03-11

Alteración u obstrucción de cauces por el aporte de residuos y sedimentos removidos durante el desmonte

De la misma manera, la erosión tendrá un área de influencia mucho mayor al área de desmonte, debido a que los sedimentos serán transportados en el medio terrestre o en el medio acuático a sitios ajenos, ocasionando impactos indirectos.

03-12

Disminución en la infiltración del agua hacia mantos acuíferos debido a la remoción de vegetación

El efecto de este impacto será sobre el área desmontada.

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Capítulo VII-143

03-13

Disminución de la cobertura vegetal en el Bosque mesófilo, debido a la eliminación de vegetación durante el desmonte

Aunque el desmonte se hará en una superficie limitada, sus efectos rebasarán el derecho de vía, ocasionando impactos indirectos y sinérgicos. En estos casos, se considera que el área de influencia de estos impactos tiene una extensión moderada.

03-16 Disminución en la productividad agrícola debido a la eliminación de vegetación durante el desmonte

El área de influencia de este impacto corresponderá al área de cultivos expropiada, que será desmontada.

03-17 Pérdida de hábitats por cambio de cobertura

03-18 Cambio en diversidad de fauna: Incremento de especies generalistas y desaparición de especies nativas

Estos impactos tendrán un área de influencia local, pero mayor al derecho de vía.

03-19

Modificación de los patrones de distribución de especies por efectos de la reducción del hábitat por pérdida de cobertura vegetal

03-20 Pérdida de hábitat por cambio de cobertura vegetal

03-21 Eliminación de hábitats utilizados por especies migratorias derivada de la pérdida de cobertura vegetal

El área en que se verán modificados los patrones de distribución y el hábitat de la fauna será mediana, considerando que existen especies migratorias en la zona.

03-23

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal durante el desmonte

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

03-25 Cambio en calidad paisajística por la pérdida de cobertura vegetal durante el desmonte

Este impacto se restringirá al trazo de la carretera y su derecho de vía.

Despalme

04-01

Disminución de la calidad del aire por la suspensión de partículas y sedimentos durante el despalme

Existe la posibilidad de que las partículas sean transportadas hacia sitios ajenos al área de trabajo, afectando un área mayor a la del trazo.

04-04

Pérdida de suelo debido a la remoción de la capa arable

Para este impacto se tiene un área de influencia grande, puesto que la erosión no se restringirá al área del despalme, además, sus efectos se manifestarán en un área mayor, dependiendo del sistema.

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Capítulo VII-144

04-06

Incremento en el riesgo de derrumbes o deslaves, por la remoción del suelo

El área de influencia de este impacto será mayor al área de despalme, porque los sedimentos pueden viajar por las laderas y llegar al fondo de cañadas o a la base de las laderas.

04-07

Cambio en la calidad del suelo por remoción y alteración en la estructura del suelo

Este impacto también tendrá un área de influencia mayor al derecho de vía debido a que los sedimentos que queden expuestos pueden ser transportados a otros sitios ajenos a su lugar de origen.

04-08 Disminución de la calidad de agua por aporte de sedimentos en suspensión

04-11

Alteración u obstrucción de cauces por el aporte de residuos y sedimentos removidos durante el despalme

Los sedimentos que lleguen al agua podrán ser transportados, diluidos o sedimentados en un área mayor al derecho de vía. Esto puede tener repercusiones en las actividades productivas.

04-18 Cambio en diversidad de fauna edáfica por la remoción de suelo

04-19 Alteración o destrucción de hábitats de especies de reptiles, insectos y animales de madrigueras

El efecto de estos impactos se restringirá al área de trabajo del despalme.

04-23

Modificación de la PEA por la contratación de personal necesario para el despalme

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

Excavación en cortes

06-01

Disminución de la calidad del aire por la generación de polvo y suspensión de partículas durante la excavación en cortes laterales

El área de influencia de este impacto será moderado, considerando que las partículas serán dispersadas hacia otros sitios ajenos al área de la carretera.

06-04

Incremento en la susceptibilidad a la erosión por efecto de excavaciones en cortes

El incremento en la erosión se presentará sólo en el área de las excavaciones, es decir, será localizada y moderada, pero su duración será alta si no se aplican medidas de mitigación.

06-05 Modificación del relieve por excavaciones

En este caso el área de influencia se restringirá a los sitios donde se realicen los cortes.

06-06

Desestabilización de laderas, por excavaciones

La desestabilización de laderas tendrá efectos en un área mayor a la del impacto, debido a transporte de sedimentos.

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Capítulo VII-145

06-08

Disminución de la calidad del agua por incremento de sedimentos en suspensión

La influencia de estos impactos tendrá un área considerable, porque los sedimentos pueden ser transportados y alterar así la calidad del agua en una extensión mayor.

06-10 Alteración u obstrucción de cauces por el aporte de residuos y sedimentos removidos durante las excavaciones

Esta alteración será temporal, local, y sólo afectará la dinámica puntual de los cauces que crucen donde haya cortes..

06-11

Disminución de la calidad de agua que brota de los manantiales por el aporte de sedimentos removidos durante la excavación en cortes

Al igual que en los casos del agua superficial, los cambios en la calidad del agua subterránea puede tener un área de influencia grande por los efectos secuenciales y sinérgicos.

06-23

Modificación de la PEA por la contratación de personal

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

06-25 Alteración del paisaje por la modificación del relieve

Este impacto será local y su área de influencia también.

Puentes

07-08

Disminución de la calidad del agua durante la construcción de puentes por remoción de sedimentos y aporte de materiales al agua

07-10 Alteración de cauces por posible obstrucción o desviación y por aporte de materiales y sedimentos

Debido a la magnitud de los aportes, se estima que el área de influencia de estos impactos sea pequeña, pues aunque los sedimentos sean transportados, no se prevé que esto suceda en grandes extensiones.

07-23

Modificación de la PEA por la contratación de personal para la construcción de puentes

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

07-25 Cambio en el paisaje por la construcción de los puentes

El área de influencia será pequeña, restringiéndose a la extensión de los puentes.

Obras de drenaje

08-08

Disminución de la calidad de agua por incremento de sedimentos en suspensión por la construcción de obras de drenaje

08-10 Contaminación de los cauces por el arrastre de sedimentos generados por la construcción de obras de drenaje

Los sedimentos pueden ser transportados aguas abajo y alterar así la calidad del agua en una extensión mayor al área donde ocurrió el impacto.

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Capítulo VII-146

08-11

Disminución de la calidad de agua de los manantiales por el aporte de sedimentos removidos durante

Este impacto tendrá un área de influencia grande, por sus repercusiones en el agua superficial. Por tanto, el área de influencia de este impacto es grande.

08-19 La fauna pequeña como los roedores y otros podrán pasar por los drenes de un lado a otro del trazo

El área de influencia será a lo largo de todo el cuerpo del terraplén, disminuyendo el efecto barrera.

08-23

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal para la construcción de obras de drenaje

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

Uso de explosivos

09-01

Incremento de polvos y partículas a la atmósfera y generación de gases de combustión de explosivos (CO, NO2 y NO)

Se considera que el área de influencia de este impacto será pequeña debido a que las explosiones se harán en sitios localizados y aunque los polvos se dispersarán, no afectarán asentamientos humanos. Además, no existen problemas de contaminación atmosférica en la zona.

09-03

Incremento en los niveles de ruido por el uso de explosivos

Al igual que en el caso anterior, el área de influencia es pequeña dado que el ruido será producido en sitios específicos y será momentáneo.

09-06

Incremento de riesgo de derrumbes y deslaves por explosiones

El área de influencia de este impacto es pequeña ya que sólo involucra las laderas donde se harán las explosiones

09-08 Disminución de la calidad del agua por incremento de sedimentos en suspensión

09-10 Incremento de materiales sueltos producto de la inestabilidad de laderas que pueden ir a los cauces

Estos impactos tendrán mayor afectación que el anterior porque los sedimentos pueden ser transportados aguas abajo y alterar así la calidad del agua en una extensión mayor.

09-19

Huída de fauna por las explosiones En este caso, el área de influencia se considera moderada debido a que los posibles desplazamientos de la fauna involucrarán extensiones mayores a los sitios de las explosiones.

09-23

Modificación de la PEA por la contratación de personal para el uso de explosivos

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

Construcción de terraplenes

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Capítulo VII-147

10- 01 Disminución en la calidad del aire por suspensión de sedimentos durante la construcción de terraplenes

El área de influencia de este impacto será moderado, considerando que las partículas serán dispersadas hacia otros sitios ajenos al área de la carretera.

10-08

Disminución en la calidad del agua debido al aporte de sedimentos durante la construcción de terraplenes

El área de influencia de estos impactos será mayor al derecho de vía, debido a que pueden afectar los drenes y cauces.

10-09

Disminución en el volumen de agua suministrada a la población para actividades domésticas y agropecuarias,

El área de influencia de este impacto será mayor al derecho de vía, debido a que puede afectar a las actividades agrícolas, pecuarias e inclusive a las poblaciones que se abastecen de agua potable

10-10

El tendido de terraplenes afectará de manera temporal la dinámica natural de los cauces por los que cruce el trazo

El área de influencia de este impacto será mayor al derecho de vía, debido a que puede afectar los drenes y cauces.

10-11 Disminución de la calidad de agua por el aporte de sedimentos removidos durante la construcción de terraplenes

10-12 Disminución en el agua que se filtra o brota debido a que una parte del trazo incide sobre el área de ojos de agua

Este impacto tendrá un área de influencia grande si no se aplican medidas de mitigación, ya que implica efectos secuenciales y sinérgicos que pueden abarcar el ámbito social, económico y de salud.

10-19

El efecto barrera para la fauna silvestre empieza cuando se hace el tendido de los terraplenes, este impacto es permanente aunque puede ser mitigado

El área de influencia de este impacto también será mayor al derecho de vía, y su extensión dependerá del rango de distribución y migración de las especies.

10-23

Modificación de la PEA por la contratación de personal para la construcción de terraplenes

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

10-25

Alteración del paisaje por la construcción de terraplenes. El paisaje ya fue alterado con el desmonte, pero aquí cambia otra vez

En este caso el área de influencia se restringe al área de trabajo.

Tendido de bases

11-01

Disminución de la calidad del aire por suspensión de partículas durante el tendido de bases

Existe la posibilidad de que las partículas sean transportadas hacia sitios ajenos al área de trabajo, afectando un área mayor a la del trazo.

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Capítulo VII-148

11-08

Disminución de la calidad del agua por aporte de sedimentos durante el tendido de bases

Dada la posibilidad de que los sedimentos sean transportados, la afectación por este impacto no se restringirá al área del trazo, sino que será mayor. Por ello se valoró como moderada.

11-10

Alteración en los cauces por obstrucción o aporte de materiales durante el tendido de bases

El área de influencia de estos impactos será mayor al derecho de vía, debido a que pueden afectar los drenes y cauces.

11-23

Modificación de la PEA por la contratación de personal para el tendido de bases

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

Tendido de carpeta asfáltica

12-01

Disminución de la calidad del aire por la emisión de gases contaminantes durante la pavimentación

Los gases de combustión, olores y humo generados durante la pavimentación se dispersarán hacia sitios ajenos al área de trabajo, afectando un área mayor a la del trazo.

12-12 Con la pavimentación se elimina toda posibilidad de infiltración de agua en el área debajo de la carpeta asfáltica

En este caso el área de influencia se restringe al área pavimentada.

12-23

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal para la pavimentación

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

12-25 Modificación definitiva del paisaje por la pavimentación de la carretera

La modificación del paisaje por la pavimentación se restringe únicamente al área del trazo.

Campamentos

13-08

Disminución de la calidad del agua por la generación de aguas residuales en los campamentos

La generación de aguas residuales por el uso de servicios sanitarios en los campamentos será local dado que se utilizarán baños portátiles.

13-19

Cambio en la distribución y alteración del hábitat de la fauna debido a la presencia de personas en el área de campamentos

Dado que la extensión de los campamentos es pequeña, este impacto tendrá un área de influencia pequeña.

13-23

Modificación de la PEA por la contratación de personal para la construcción de campamentos

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

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Capítulo VII-149

13-25

Alteración de la calidad paisajística por la presencia de campamentos

De la misma manera, por la pequeña extensión de los campamentos, la alteración del paisaje y cambio de uso del suelo será local y temporal, por lo que su área de influencia es mínima.

Movimiento de tierra y materiales

14-01

Disminución de la calidad del aire a causa de la emisión de polvos y partículas a la atmósfera por movimientos de tierra

Existe la posibilidad de que las partículas sean transportadas hacia sitios ajenos al área de trabajo, afectando un área mayor a la del trazo.

14-08

Puede verse alterada la calidad de agua en los cauces si parte del material removido llega a ellos

El área de influencia depende de la cantidad de material que pudiera ser arrastrado o depositado sobre los cauces y si es mucho material la alteración podría darse de manera regional y durante un plazo largo.

14-10

Alteración de cauces por el aporte de sedimentos derivado del movimiento de tierra que puedan obstruir el flujo

El área de influencia de este impacto tampoco se restringe al área del trazo, ya que existe la posibilidad de que los sedimentos sean transportados y alterar así la calidad del agua en una extensión mayor.

14-23

Cambios de la población económicamente activa por la contratación de personal para el movimiento de tierra

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

Disposición de residuos

15-01

Disminución de la calidad del aire por la presencia de polvos y partículas liberadas a la atmósfera durante la descarga de materiales en bancos de tiro y la disposición de residuos

Este impacto tendrá un área de influencia localizada ya que será temporal y se restringirá a los bancos de tiro. Existe la posibilidad de que las partículas en suspensión se dispersen, y ello provocará que se afecte un área mayor a la del trazo.

15-07

Cambios en la calidad del suelo y productividad, en los bancos de tiro y sitios de disposición de residuos

El área de influencia de este impacto tampoco se restringe al área del trazo, su extensión dependerá de la localización y control de los sitios donde se dispongan los residuos domésticos y de construcción.

15-10

Posible afectación de cauces por la disposición de residuos domésticos y de construcción

Deberán emplearse sitios con pendientes suaves para evitar impactos indirectos e incremento del área de influencia.

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Capítulo VII-150

15-23

Cambios de la población económicamente activa por la contratación de personal para la disposición de residuos

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

15-25

Disminución de calidad del paisaje por disposición inapropiada de los productos del desmonte, despalme, cortes y residuos domésticos

Se considera que el área de influencia de este impacto es pequeña debido a que se restringirá a los sitios de disposición.

15-30 Incremento de la circulación vehicular sobre las rutas que van a los bancos de tiro y sitios de disposición

El área de influencia de este impacto dependerá de la ubicación de los bancos de tiro.

Operación de equipo y maquinaria

16-01

Disminución de la calidad del aire por la emisión de gases contaminantes (NOx, CO, HC, CO y Sox)) provenientes del equipo y la maquinaria empleados en las etapas de preparación del sitio y construcción

Los gases de combustión, olores y humo generados por la operación de equipo y maquinaria se dispersarán hacia sitios ajenos al área de trabajo, afectando un área mayor a la del trazo.

16-03

Incremento en los niveles de ruido debido a la operación de maquinaria pesada durante las etapas de preparación del sitio y construcción

El ruido producido por el equipo y la maquinaria se propagará en el aire, teniendo influencia en áreas cercanas al trazo, pero no solamente sobre el área de trabajo.

16-07

Compactación y contaminación del suelo por fugas y derrames de los combustibles y aceites utilizados por la maquinaria y el equipo utilizados en las etapas de preparación del sitio y construcción

16-08

Contaminación del agua por escurrimiento de los aceites y combustibles ocupados por la maquinaria

Las posibles fugas y derrames de combustibles tendrán un área de influencia bajo sobre el suelo y el agua, debido a que se tomarán medidas para evitar el impacto y, en caso de presentarse, medidas de control y mitigación, para impedir que los daños se extiendan en grandes áreas.

16-19

Generalmente los animales se alejan de las zonas donde la maquinaría está trabajando, a excepción de aquellos que se ven favorecidos por actividades antrópicas. La maquinaria puede afectar algunas madrigueras y nidos de aves

El área de influencia será aproximadamente un kilómetro a la redonda por donde este trabajando la maquinaria. Esta afectación será sobre el derecho de vía y caminos de acceso por donde circule la maquinaria.

16-23

Incremento de la población económicamente activa por la contratación de personal para la operación de equipo y maquinaria

Aunque el área de influencia de este impacto depende del nivel de ingresos y origen de los trabajadores, se estima que sea bajo por la duración de la contratación.

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Capítulo VII-151

16-30

Incremento en el flujo vehicular por la operación y el transporte de equipo y maquinaria

De la misma manera, el flujo vehicular tendrá un área de influencia mayor que el derecho de vía debido a los viajes hacia y desde bancos de materiales, campamentos y bancos de tiro.

Circulación vehicular

17-01

Emisión de contaminantes (CO, HC, NOx y SOx) a la atmósfera por el tránsito de vehículos

El área de influencia de este impacto se consideró moderada debido a que las emisiones de los vehículos se dispersarán en el aire y ello provocará que se afecte un área mayor a la del trazo.

17-03

Ruido generado por la circulación de vehículos

El ruido producido por los automóviles y camiones que circulen por la carretera se propagará en el aire, teniendo influencia en áreas cercanas al trazo, pero no solamente sobre el área de trabajo.

17-07

Contaminación de suelo por combustibles y aceites acarreados por los escurrimientos desde la carpeta asfáltica

Los derrames de combustibles y aceites que se presenten sobre la carpeta asfáltica o sobre los acotamientos pueden afectar el suelo de las zonas vecinas, pero se considera que el área de influencia de este impacto es baja.

17-08

Contaminación de agua superficial y mantos freáticos por combustibles y aceites acarreados por los escurrimientos desde la carpeta de la carretera

Similarmente al caso anterior, los combustibles y aceites que se derramen al suelo podrían alcanzar y contaminar escurrimientos superficiales o el manto freático, y en este caso, dispersarse o acumularse en el medio, por lo que se tiene un área de influencia mayor, aunque poco probable.

17-19 Atropellamiento de los reptiles que se asolen sobre la carpeta asfáltica

17-21 Cambio en el libre tránsito de fauna por la circulación vehicular

Este impacto tendrá una influencia media, que se presentará a lo largo de la carretera.

17-24 Cambio en el estilo de vida por la mejor la comunicación carretera

19-29 Mejoría en la productividad debido a que la circulación vehicular será más rápida y segura

El área de influencia de este impacto será grande, considerando que en un a escala regional, se favorecerá el transporte de personas y bienes. Además, con la existencia de los

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Capítulo VII-152

17-30

Disminución del tiempo de transportación

entronques, también se tiene una influencia local, ya que las comunidades cercanas tendrán la opción de usar esta vía de comunicación.

17-31

Disminución del número de accidentes en la carretera No.57

El área de influencia de este impacto es pequeña, dada la extensión de las obras, pero de gran relevancia dado que los accidentes son frecuentes.

Mantenimiento preventivo y correctivo

18-01

Disminución de la calidad del aire debido al uso de equipo y maquinaria y a posibles bacheos durante labores de mantenimiento

Este impacto tendrá un área de influencia localizada ya que será temporal y se restringirá a los sitios donde se realicen labores de mantenimiento, por lo que el área de influencia se considera pequeña.

18-03

Incremento en los niveles de ruido debido al uso de equipo y maquinaria durante el mantenimiento preventivo y correctivo

El área de influencia también es pequeña dado que el ruido será producido en sitios específicos y será momentáneo.

18-07

Puede haber emisiones al suelo por parte de la maquinaría utilizada para el mantenimiento

Este impacto tendrá un área de influencia localizada ya que será temporal y se restringirá a los sitios donde se realicen labores de mantenimiento, por lo que el área de influencia se considera pequeña.

18-23 Contratación de personal para el mantenimiento de la carretera

El área de influencia de este impacto dependerá del nivel de ingresos y origen de los trabajadores.

CAPÍTULO VI

ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI.1 Clasificación de las medidas de mitigación

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Capítulo VII-153

Se identificaron diversas medidas de mitigación que pueden agruparse en términos generales. Es importante que todas se realicen para garantizar que el costo ambiental de la ejecución del proyecto carretero sea el menor posible. En la tabla VI.1 se presentan dichas medidas y su clasificación de acuerdo con lo que marca la guía aplicable a este proyecto. • Preventivas (prev) • De remediación (rem) • De rehabilitación (reh) • De compensación (com) • De reducción (red) La importancia de las medidas de mitigación está dada por diferentes aspectos. Por un lado, las medidas preventivas adquieren gran relevancia porque su correcta ejecución evitará que ocurran ciertos impactos. En este sentido, las medidas de prevención son prioritarias. Otras medidas de mitigación que adquieren gran importancia son aquellas que mitigarán los impactos más significativos o el mayor número de impactos. Entre éstas tenemos las medidas de rescate de especies, restricción de áreas de trabajo y retención de sedimentos. En la sección VI.3 se describen las medidas de mitigación Tabla VI.1.1 Clasificación de las medidas de mitigación y su relación con los impactos evaluados

Impactos sobre los que actuará Medida de mitigación Clasif.

Actividad / factor ambiental 1. Ampliar los caminos de acceso en época

de secas

Prev, red 2-4, 2-7, 2-8

2. Programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles

Prev 7-8, 7-10, 7-11, 8-8, 8-10, 8-11, 16-7

3. Ubicar bancos lejos de cauces

Prev 5-8, 5-10

4. Realizar las maniobras sin afectaciones a las zonas con vegetación natural

Prev 16-19

5. Mantenimiento a la carretera

Prev, red 17-1

6. Programa de manejo de residuos

Prev, red 15-7, 15-10, 15-25, 15-30

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Capítulo VII-154

Impactos sobre los que actuará Medida de mitigación Clasif.

Actividad / factor ambiental 7. Seguimiento riguroso de normatividad y

reglamentación aplicables

Prev, red

8. Arrope o protección de laderas, terraplenes y taludes

Red, com, rem, reh

3-3, 3-6, 6-4, 6-6

9. Excavación extendida

Red, 6-4, 6-5, 6-6

10. Capacitar al personal para la corta y poda de la vegetación

Red 2-13, 2-14

11. Diseño de acuerdo al sistema

Red, Com 6-25, 7-25

12. Establecer horarios de trabajo

Red 9-3, 15-30, 16-30

13. Evitar el aporte de sedimentos

Red 2-8, 4-8, 4-11, 5-8, 5-10, 6-8, 6-10, 6-11, 7-8, 7-10, 7-11, 8-8, 8-10, 8-11, 10-8, 10-9, 10-10, 10-11, 11-8, 11-10, 14-8, 14-10, 15-10

14. Humedecer el área de trabajo

Red 2-1, 4-1, 10-1, 11-1

15. Mantenimiento de equipo y maquinaria

Red 16-1, 16-3, 16-7, 16-8, 18-1, 18-3, 18-7

16. Poner lona a los camiones

Red 14-1, 15-1

17. Obras de drenaje

Com, Reh 10-8, 10-9, 10-10, 10-11

18. Prohibir a la captura o caza de fauna

Red 2-18, 2-19, 2-20, 2-21, 13-19

19. Realizar el desmonte en época de secas,

Red 3-2, 3-8, 3-10

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Manifestación de Impacto Ambiental Autopista México-Tuxpan Tramo Tejocotal-Nuevo Necaxa.

Capítulo VII-155

Impactos sobre los que actuará Medida de mitigación Clasif.

Actividad / factor ambiental 20. Restringir el área de los campamentos

Red 13-25

21. Restringir el área de trabajo

Red 5-1, 6-1

22. Restringir excavaciones

Red 6-4, 6-5, 6-6, , 6-8, 6-10, 6-11

23. Restringir los caminos

Red 2-1, 2-7, 2-8, 2-18, 2-19, 2-20, 2-21, 2-28

24. Uso de baños portátiles

Com, Reh 13-8

25. Uso de protección auditiva

Red 9-3

26. a) Reforestación en el derecho de vía

Com, rem 3-2, 3-3, 3-12, 3-13, 3-18, 3-19, 3-25, 4-4, 4-6, 4-7, 4-11, 4-18, 4-19, 6-25, 10-2, 10-25

27. Restitución al término del proyecto

Com, Reh 2-4, 5-25, 13-25

28. Desmantelamiento de campamentos y restitución del área

Reh, Com 13-25

29. Indemnización justa

Com 1-27

30. Programa de rescate de especies endémicas o en peligro de extinción

Com 3-17, 3-20, 2-13, 2-14, 2-17, 3-17, 3-20

31. Obras de paso para fauna

Comp 3-21, 17-21

32. Quemar algunos de los residuos del desmonte y triturar otros, para incorporarlos a la tierra del despalme y conformar un fertilizante

Reh 3-13, 3-17

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Capítulo VII-156

Impactos sobre los que actuará Medida de mitigación Clasif.

Actividad / factor ambiental

33. No arrojar residuos de desmonte sobre la

vegetación natural aledaña

Prev 3-13, 3-17

34. Acamellonar el suelo descapotado para posterior reforestación de taludes, bancos de materiales y tiro

Comp 3-13, 3-17

35. Retirar cualquier animal que se localice entre la vegetación a desmontar y reubicarlo en un hábitat similar al que se encontró

Red 3-18, 3-19

36. Realizar el desmonte en etapas, alternando en horario diurno y nocturno para permitir que la fauna se desplace a los sitios contiguos que aun tengan vegetación.

Red 3-18, 3-19

VI.2 Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas En la tabla VI.1 se presentaron los impactos que se van a mitigar con cada una de las medidas de mitigación y el tipo de medida: preventiva, remediación, rehabilitación, compensación o reducción. En la tabla VI.2. se agrupan las medidas de mitigación de acuerdo las actividades de la obra en la que deberán ejecutarse. Tabla VI.2.1. Medidas de mitigación por actividades de la obra.

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación Liberación del derecho de vía

Uso del suelo, expropiación y productividad agropecuaria

Indemnización justa

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Capítulo VII-157

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación Caminos de

acceso Calidad del aire, del

suelo y del agua, erosión, bosque

mesófilo de montaña y bosque de

pinomatorral xerófilo, chaparral, cultivos,

especies endémicas, fauna, uso del suelo

Restringir los caminos de acceso, Humedecer el área de trabajo, Ampliar los caminos en época de secas, Restitución del área al término del proyecto, Programa de rescate de especies endémicas o catalogadas

por la NOM-ECOL-059-2000, Prohibir la captura o caza de fauna, Capacitar al personal para el corte de vegetación.

Desmonte y despalme. (Tanto para la construcción del trazo carretero como para la explotación de bancos de materiales y rampas de los puentes)

Flora, fauna, microclima, erosión, estabilidad de laderas, calidad del agua, cauces, infiltración y paisaje

Desmonte mínimo sólo en el área requerida. Programa de rescate de especies endémicas o en peligro de

extinción Quemar algunos de los residuos del desmonte y triturar

otros, para incorporarlos a la tierra del despalme y conformar un fertilizante.

No arrojar residuos del desmonte sobre la vegetación natural aledaña.

Retirar los desechos de vegetación de cauces Acamellonar suelo descapotado para posterior reforestación

de taludes, bancos de materiales y tiro. Reforestación con especies propias del sitio, utilizar al

máximo las mismas especies desmontadas. Humedecer superficies para eliminar polvos. Retirar cualquier animal que se localice entre la vegetación a

desmontar y reubicarlo en un hábitat similar al que se encontró.

Realizar el desmonte en etapas, alternado en horario diurno y nocturno para permitir que la fauna se desplace a los sitios contiguos que aún tengan vegetación

Realizar el desmonte en época de secas Arrope o protección de laderas y taludes Obras de paso para fauna

Despalme Calidad del aire, del suelo y del agua, erosión, estabilidad de laderas, fauna

Humedecer el área de trabajo, Reforestar terraplenes y taludes con vegetación del sitio Evitar aporte de sedimentos a corrientes de agua

Excavaciones en cortes y explotación de bancos

Escurrimientos superficiales, erosión, relieve, estabilidad de laderas, cambio del uso de suelo, calidad

Restringir el área de trabajo Humedecer las superficies para eliminar polvos. Realizar el vertido del material pétreo producto de los cortes solamente en los bancos recomendados para ello. No se deberá realizar el vertimiento indiscriminado de material

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Capítulo VII-158

Actividad Factor afectado Medida de Mitigación del aire, paisaje. sobre las laderas de las montañas, en terrenos aledaños ni

sobre cuerpos de agua o donde se afecte la vegetación natural. Evitar aporte de sedimentos a los cauces o manantiales Procurar la explotación extendida y poco profunda de los bancos de materiales; Restitución del área de los bancos de material al término del proyecto. Arrope o protección de laderas

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Capítulo VII-159

Construcción de puentes

Calidad del agua superficial y subterránea, paisaje

En caso de existir bosque de galería el puente deberá pasar a un metro de altura, dejando un espacio intermedio para que pase la irradiación solar. Las pilas del puente se ubicarán sobre tierra firme y dentro del lecho del río, deberán ser hidrodinámicas. Evitar el aporte de sedimentos a los cauces y a los manantiales. Poner una barrera física entre la obra del puente y el lecho del río para evitar derrames de contaminantes. Después de terminar la obra deberá descompactar el suelo aledaño y para promover la reforestación natural.

Obras de drenaje

Calidad del agua superficial y subterránea, cauces

Evitar el aporte de sedimentos a los cauces y a los manantiales. Poner una barrera física entre la obra del puente y el lecho del río para evitar derrames de contaminantes. Diseñar las obras de un tamaño sobrado, que permita el paso de fauna mediana

Uso de explosivos

Calidad del aire, ruido, estabilidad de laderas, cauces, fauna

Uso de protección auditiva para los trabajadores Establecer horarios de trabajo Evitar el aporte de sedimentos a los cauces y a los

manantiales. Aplicar la normatividad y reglamentación aplicables,

correspondientes para adquisición, almacenamiento, uso y manejo de explosivos

Construcción de terraplenes

Infiltración en el sitio de emplazamiento directo de la obra, liberación de polvos, erosión, calidad del agua superficial y subterránea, abastecimiento de agua a las poblaciones

Colocación de las alcantarillas y obras de drenaje, pudiendo ser necesario algún puente, en los puntos de cruce de los escurrimientos

Evitar la construcción de terraplenes en el área de ojos de agua

Realización de obras humedeciendo la tierra para evitar liberación de polvos hacia zonas aledañas.

En los tramos donde se requiera de taludes por la configuración del terreno, estos tendrán que ser recubiertos con tierra vegetal del área y para favorecer su reforestación.

Evitar el aporte de sedimentos a cauces y manantiales

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Capítulo VII-160

Tendido de base hidráulica y carpeta asfáltica

Infiltración del agua, calidad del aire y del agua, cauces, paisaje

Realizar las obras humedeciendo la tierra para compactar y evitar liberación de polvo. Restitución del área para recuperar las condiciones originales en suelos usados para la instalación de plantas de cribado y triturado. Evitar el aporte de sedimentos en cauces y manantiales Trabajar en condiciones óptimas de dispersión de contaminantes atmosféricos

Campamentos y patios de maniobras

Calidad del agua, fauna, paisaje

Uso de baños portátiles Prohibir el acceso a zonas fuera del área de campamento y patios de maniobra Prohibir la caza o captura de fauna Restitución del área al finalizar el proyecto Descompactación del suelo, cuando se haya despejado el área El establecimiento de puestos de comida no será permitido dentro del esquema de las actividades preliminares de la reconstrucción del camino. Instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación del personal y hacer obligatorio su uso. Concientizar e informar al personal trabajador de la importancia de conservar el entorno del proyecto y su fauna, así como prohibir la caza o colecta de fauna silvestre. No se podrá incursionar fuera del derecho de vía. Para prever y atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes mayores.

Operación de maquinaría y equipo y movimiento de tierra y de materiales

En todas las etapas:

Suelo, vegetación, calidad del aire, del suelo y del agua, ruido, transporte

Circulación por el propio terraplén, el derecho de vía o caminos existentes con el adecuado señalamiento y en los horarios de menor afectación al cruce de automotores y peatones. Realizar las maniobras sin afectaciones a las zonas con vegetación natural. Operación de maquinaría y equipo dentro de los límites permitidos para emisiones atmosféricas y ruido. Programa de mantenimiento de equipo y maquinaria Programa para el manejo de sustancias y combustibles Señalamientos en vehículos, circulación en horarios y por

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Capítulo VII-161

rutas de menor tránsito. Poner lona a los camiones para eliminar posibles pérdidas de materia Evitar el aporte de sedimentos.

Disposición de residuos

En todas las etapas:

Calidad del aire, suelo, cauces, paisaje, transporte

Poner lona a los camiones Utilizar sitios autorizados para la disposición de residuos domésticos Establecer rutas y horarios para el transporte de residuos Evitar el aporte de sedimentos y residuos a cauces y manantiales Los residuos de construcción, serán removidos al momento de finalizar el uso de la superficie, deberán ser transportados en camiones tapados y depositados en los centros de acopio de cascajo, bancos de tiro o tiraderos que las autoridades asignen. Para los residuos producto de cortes y excavaciones, se realizarán acarreos de éstos, hasta los frentes donde se necesite relleno y si hay material sobrante se llevará a los bancos de tiro, en algunos casos deberá mezclarse con el material del desmonte para utilizarse en la reforestación. Los residuos urbanos serán obligatoriamente dispuestos en contenedores y basureros ubicados en diversos puntos de frente de la obra. Éstos deben tener servicio de colecta periódica y adecuado mantenimiento. Los residuos generados por la operación de la carretera, serán colectados por brigadas de limpieza y depositados en los basureros que correspondan.

.

Mantenimiento preventivo y correctivo

Calidad del aire, ruido, calidad del suelo, transporte

Programa de mantenimiento preventivo y correctivo de maquinaria y equipo Establecer horarios de trabajo Programa de señalización

VI.3 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación Para desarrollar este punto, se elaboró la tabla VI.3 en la que se presentan el impacto generado, la(s) medida(s) de mitigación aplicable(s), la significancia parcial obtenida al combinar los criterios básicos y los complementarios, la mitigación del impacto y el impacto residual, este es el impacto que persiste después de la ejecución de las medidas de mitigación. El valor de la mitigación indica

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Capítulo VII-162

el grado en que se estima será abatido cada impacto adverso. También se incluye la clase de significancia obtenida antes y después de la mitigación. Al finalizar la tabla se describen los lineamientos generales de las medidas de mitigación propuestas.

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Capítulo VII-163

INSERTAR TABLA VI.3

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Capítulo VII-164

Lineamientos generales de las medida de mitigación

En esta sección se presentan las características generales de las medidas de mitigación. Se omiten algunas de las medidas que se mencionaron en la tabla VI.2.1, debido a que están contenidas en alguna de las medidas descritas.

. Ampliar los caminos de acceso en época de secas

La ampliación de los caminos de acceso deberá realizarse en época de secas para evitar una serie de impactos indirectos de gran importancia, tales como deslaves, erosión hídrica, modificación de los sitios para germinación de las especies, y daños a nidos y madrigueras.

. Evitar el derrame de materiales o sustancias Durante los trabajos de construcción de puentes y obras de drenaje pueden ocurrir derrames de sustancias que afecten directamente a los cauces superficiales provocando contaminación del agua. Se deberán tomar las previsiones necesarias para evitar derrames o escurrimientos de materiales. Por ejemplo, durante el colado del puente el derrame de cemento se puede evitar colocando una barrera dentro o sobre el agua y así confinar dichos escurrimientos. Para las obras de drenaje deberá evaluarse la conveniencia de poner mallas o muros de gaviones para retener fugas de materiales.

Programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles Se deberá desarrollar un programa de seguridad para el manejo de sustancias y combustibles, que cumpla con las especificaciones que señalan las normas relacionadas: se deberá contar con contenedores suficientes en número y capacidad para contener las sustancias que se manejen y que puedan presentar fuga o derrame. Con base en el reglamento de PEMEX, el reglamento de Transporte Terrestre de la SCT y a la NOM-001-SCT2-1994, NOM-020-SCT2-1994 y a LGEEPA, el máximo volumen a transportar dentro de vehículos del Servicio Público Federal o particulares autorizados para el servicio de movilización de gasolina es de 20,000 litros a un punto no autorizado por PEMEX, adicionalmente los lugares de expedición sólo podrán guardar en tambos de 55 galones y se recomienda que hasta un máximo de tres días de operación para minimizar condiciones de riesgo por conflagraciones, puesto que el riesgo de detonaciones no está contemplado. Adicionalmente se deberán tomar precauciones por los riesgos ocupacionales que implica el manejo de combustibles.

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Capítulo VII-165

Para prever y atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes mayores. En el área de talleres, almacenes y planta se asfalto se deberá colocar un firme de cemento y concreto en el suelo, para evitar que las fugas accidentales lleguen a contaminar el suelo.

Ubicar bancos de materiales lejos de cauces Otra medida preventiva se relaciona con la ubicación de los bancos de material. Se recomienda que los bancos a utilizar estén alejados de ríos y cauces. Con ello se evitaría la aparición de impactos secuenciales relacionados con erosión y contaminación de agua por arrastre de sedimentos.

Mantenimiento a la carretera Durante la operación de la autopista, será necesario establecer un programa de mantenimiento y supervisión tanto de los aspectos civiles como de la funcionalidad de las instalaciones y señalamientos. El mantenimiento debe hacerse adecuadamente, conservando la vegetación, la calidad del pavimento, señalamientos, iluminación, etc. Para ello se recomienda eventualmente la instalación de una central de mantenimiento, con acceso debidamente proyectado.

Este programa deberá incluir como mínimo: a) La limpieza continua de las alcantarillas y drenes para evitar su obstrucción y conservar en

óptimas condiciones su funcionamiento

b) Riego, transplante, deshierbe y poda de la vegetación, para mantener el paisaje de la carretera sin que obstruya la circulación o visibilidad. Se deberá evitar el uso de agentes químicos para el deshierbe.

• Limpieza continua de cunetas, contracunetas, alcantarillas, bordillos, etc., para remover la

acumulación de los residuos que pudieran quedarse sobre la carpeta asfáltica y así evitar que lleguen a un cuerpo de agua superficial o subterráneo

El óptimo mantenimiento de la carretera disminuirá la posibilidad de accidentes y favorecerá un flujo continuo de los vehículos.

Además, evitará la dispersión de residuos hacia otros sitios.

Se deberá seguir las normas de la SCT que entre otras cosas prohíbe la instalación de asentamientos humanos en el derecho de vía.

Programa de manejo de residuos Se deberá desarrollar un programa para el correcto manejo de residuos sólidos y líquidos. El manejo incluye la recolección, el almacenamiento, el transporte y la disposición de residuos.

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Capítulo VII-166

Al final de cada actividad (desmonte, despalme, construcción de bases, se deberá retirar todo el material sobrante del derecho de vía. Todos los desechos deberán depositarse en los lugares destinados para ello según lo establezcan las autoridades municipales. El producto del desmonte deberá estibarse a un lado del camino y dejarlo a disposición de las autoridades municipales y estatales para su utilización. El material que no sea donado deberá quemarse junto con la basura orgánica que se genere en los campamentos, para después mezclarse con el suelo orgánico producto del despalme y con ello arropar los taludes del terraplén y de los cortes cuyas pendientes no sean mayores a la proporción ½ x 1. No arrojar residuos del desmonte sobre la vegetación natural aledaña. Los residuos de construcción no deberán dispersarse en la zona, sino que se guardarán para aprovecharlos en una nueva construcción; de no tener una construcción cercana, se regresarán a un banco de material que se ubique en una región plana y cuya litología sea común al material sobrante y se vaciará ahí, posteriormente se cubrirá con la mezcla que se describe en el párrafo anterior para el crecimiento de cubierta vegetal. Los residuos que se produzcan por la operación de la planta de asfalto, serán almacenados en sitios estratégicos para posteriormente ser dispuestos en el lugar autorizado para ello y apegándose a las condiciones que la autoridad municipal establezca. De ninguna manera se deberá dejar residuos producto de esta obra en el sitio, ni se verterán sobre lechos de río o cañadas, ni se acamellonarán a los lados del camino. No obstante que ello implique costos de acarreos, la ejecución de la obra deberá contemplar desde su inicio y acordar con transportistas y autoridades, la conducción de estos residuos a sitios de tiradero adecuados y autorizados. En las obras de drenaje, deberán ponerse trampas para evitar que la basura sea arrastrada fuera del derecho de vía. Las trampas deberán ser constantemente limpiadas sobre todo en época de lluvias. En los campamentos se deberán instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación del personal y hacer obligatorio su uso. Estos contenedores deberán tener tapa hermética y contar con un servicio de colecta periódica, para disponer los residuos en donde las autoridades así lo señalen.

Adicionalmente, se recomienda concientizar e informar al personal trabajador de la importancia de conservar el entorno del proyecto. En cuanto a los residuos sólidos industriales y residuos peligrosos, cabe mencionar que se prevé la generación de basura industrial como bolsas de papel, empaques de cartón, vidrio y plásticos, entre otros, así como latas vacías o con algún contenido de pinturas, solventes, aceite o lubricantes, aceites usados y estopa impregnada de grasas, éstos últimos considerados como residuos peligrosos de acuerdo al Reglamento de la LGEEPA en Materia de Residuos Peligrosos, Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y NOM- ECOL-052-1993, NOM- ECOL-053-1993.

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Capítulo VII-167

Los residuos industriales se generarán en los patios de maquinaria y talleres y se dispondrán temporalmente en un almacén dentro de los patios de maquinaria, en este lugar se estabilizarán aquellos residuos que lo requieran, una vez hecho esto, se tratarán los residuos peligrosos de acuerdo al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y La Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, así como la NOM-003-SCT2-1994 y la NOM-011-SCT2-1994, posteriormente se embalará y pondrá a disposición de una empresa autorizada por SEMARNAP para la disposición definitiva de estos materiales peligrosos. En cualquier caso la generación de residuos peligrosos será mínima, se estima que podrá ser entre 60 y 70 Kg/mes, adicionalmente estos materiales serán residuos de materiales de operación o de mantenimiento de maquinaria lo que implica una condición de bajo riesgo para el suelo y agua, por lo mismo con el cumplimiento de las reglamentaciones en vigor se generará un impacto mínimo al ambiente. En cuanto al transporte de materiales sobrantes de los cortes o de los bancos de préstamo al lugar de su colocación, será transladado con camiones de volteo, tapados con lonas bien sujetadas para evitar perder material en el trayecto. Una vez en el banco de tiro cercano será depositado cubriendo el área de manera homogénea, después será cubierto con el material sobrante del despalme y la quema de la basura orgánica y madera sobrante del desmonte, para favorecer la rápida regeneración de la vegetación natural.

Prohibir el acceso a zonas ajenas al proyecto Se deberá tomar las acciones necesarias para impedir el acceso a áreas ajenas al proyecto, como pudieran ser áreas de matorral o bosques. Esto es para evitar que se haga algún uso de recursos, o daño a los mismos, o bien se ahuyente a la fauna. Esto es de especial importancia en el área de los campamentos, donde los trabajadores descansan y pernoctan. De la misma manera, la utilización de los caminos de acceso representa la posibilidad de accesar más fácilmente a ciertas áreas y a hacer uso de los recursos de esos sitios que antes eran inaccesibles.

Seguimiento riguroso de normatividad y reglamentación aplicables Como una medida de mitigación preventiva y de reducción de impactos, la empresa constructora deberá acatar todas las disposiciones normativas y reglamentarias aplicables en los diferentes ámbitos del proyecto. Así, en materia de seguridad laboral, se deberá establecer un programa que incluya la supervisión del cumplimiento de la normatividad establecida por la NOM-STPS de la Secretaría del Trabajo.

Para la utilización de explosivos, se deben seguir las medidas de control y seguridad que establece la SEDENA. Al ser esta Secretaria el único proveedor autorizado de explosivos en nuestro país necesariamente se debe contar con su autorización al momento de la venta de estos materiales.

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Capítulo VII-168

Para el manejo de recursos naturales, deberán cumplirse las normas oficiales mexicanas que se mencionan en el apartado de reforestación. Para el manejo de residuos deberán acatarse las disposiciones de las normas NOM-ECOL aplicables.

Arrope o protección de laderas, terraplenes y taludes Las laderas, los terraplenes y los taludes deberán protegerse para disminuir los riesgos de erosión, derrumbes y deslaves. En el caso de terraplenes y taludes, se recomienda que la protección sea mediante la reforestación con especies nativas. En el caso de las laderas, deberá evaluarse la conveniencia de reforestar o bien de revestir las laderas con algún material que evite o contenga los derrumbes y sedimentos que se desprendan.

Para evitar la erosión hídrica se deberán construir contracunetas en la parte superior del talud del corte, para que lleven el agua a los arroyos. Los taludes de corte no deberán tener una pendiente mayor a ¼ x 1 y en caso de tener más de 12 m de altura, se deberán construir bermas de 2 a 3 m de ancho para evitar que el material se vaya a la carretera. En caso de que el material sea tipo A (suelto de fácil fluidez) el ángulo del corte será menor de ½ x 1 y se deberá cubrir con el material producto del despalme para favorecer la reforestación por la germinación natural que contenga el material orgánico y por el fertilizante que se agregará producto de la quema de basura orgánica y producto que sobre del desmonte.

Capacitar al personal para la corta y poda de la vegetación Se deberá capacitar al personal para que realice la corta y poda de la vegetación, durante la ampliación de los caminos de acceso ya que de no ser así, se podría dañar la planta de tal manera que se comprometa su sobrevivencia. De ser necesario cortar algún árbol o rama con un nido, la rama donde se asiente deberá ser delicadamente retirada antes del corte, colocándola y amarrándola fuertemente sobre algún árbol vecino, fuera del paso de la carretera y a una altura similar a la que se encontraba originalmente. Por ningún motivo deberán tocarse los pollos o huevos ni la estructura del nido, ya que son frágiles y pueden ser dañados fácilmente, además de que se podría ocasionar que la madre se aleje de ellos.

Diseño de acuerdo al sistema Como parte del diseño y la ejecución del proyecto, se deberá contratar a arquitectos del paisaje para que la carretera se inserte de la mejor manera posible en el paisaje natural. Si bien el impacto sobre el paisaje es irreversible, se buscará la manera de disminuirlo en lo posible. Para ello se deberán establecer los criterios para la reforestación de taludes siempre en comunicación con los biólogos e ingenieros civiles para garantizar que las especies a utilizar no sean introducidas, sino

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Capítulo VII-169

nativas de la zona, y para asegurar el cumplimiento de la normatividad en lo que se refiere a señalización y visibilidad de la carretera.

Establecer horarios de trabajo En las zonas cercanas a casas habitación o comercios, se evitará generar ruidos y polvos molestos en los períodos de descanso de los vecinos. Los ruidos y las emisiones producidas por la maquinaria y equipos deberán quedar sujetos a los límites máximos establecidos. Los ruidos generados no deberán exceder los 68 dB(A) de las 6 a las 22 hrs, y los 65 dB(A) de las 22 a las 6.

Evitar el aporte de sedimentos Con el desmonte, el despalme, las excavaciones, los cortes y el tendido de terraplenes, se incrementa el riesgo de erosión y transporte de suelo, debido a que se removerán sedimentos que pueden ser transportados por acción del viento o del agua o por gravedad, fuera del sitio al que pertenecen. Esto puede provocar diversos daños, dependiendo del destino de los materiales. Si son conducidos a un cauce, provocarán contaminación del agua, disminución de la transparencia y hasta obstaculización del flujo. En otros casos, el material puede ir a sitios que tengan un tipo de suelo diferente y afectar sitios de germinación y establecimiento de plantas, madrigueras, etc. En ambos casos se altera la dinámica natural del sistema. Por ello se deberá tomar las acciones necesarias para evitar el aporte de sedimentos a ríos, cauces, cañadas, etc. Se recomienda la construcción de presas o muros de gaviones pero garantizando el libre flujo de los escurrimientos naturales. Para mitigar los impactos generados por los cortes del terreno, se recomienda dar a éstos la menor pendiente que el tipo de terreno y costos permitan, a fin de disminuir los afectos erosivos en los mismos y favorecer las obras de reforestación de las superficies expuestas.

Humedecer el área de trabajo Es recomendable en la medida de lo posible regar en forma periódica durante el desmonte, el despalme, la ampliación de los caminos de acceso y construcción de terraplenes para evitar la generación de polvos que perjudiquen la salud de los trabajadores y de los habitantes de los poblados vecinos.

Mantenimiento de equipo y maquinaria Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción se utilizará maquinaria que generará ruido y gases de combustión. Para reducir los impactos ocasionados por ello se deberá establecer un programa de mantenimiento del equipo y la maquinaria involucrados en la carretera, que asegure que los equipos operen en óptimas condiciones y la carburación y combustión sean las adecuadas.

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Capítulo VII-170

Se deberá utilizar una planta de asfalto moderna con un proceso que reduzca las emisiones contaminantes y que cumpla con las normas nacionales e internacionales. En lo que respecta al uso de recipientes para contener las emulsiones asfálticas, se deberá incluir la supervisión, y en su caso reparación, de aquellos contenedores que pudieran presentar fugas o derrames afectando al suelo en el sitio. Estas acciones deberán realizarse en coordinación con el programa para el manejo de sustancias y materiales.

Poner lona a los camiones Para evitar los impactos ocasionados por el transporte de tierra, agregados para el asfalto, así como de cimbras, cal, material pétreo para terraplenes y mamposterías, tubos para alcantarillas, material para bordillos y lavaderos, entre otros, se propone usar camiones cubiertos en los que se impidan las pérdidas accidentales de material en el trayecto y colocar señalamientos apropiados en los camiones y en los puntos de entrada y salida de los mismos.

Obras de drenajes Para evitar el impacto sobre la configuración del lecho de los arroyos y la dinámica natural de los escurrimientos de agua, la colocación de alcantarillas y drenes se deberá apegar al estudio geohidrológico de la zona, para evitar se modifique su dinámica después de terminada la construcción de la carretera.

Las características y dimensiones de cada alcantarilla deben ser diseñadas tomando en consideración el índice de escurrimiento en las laderas y el gasto de cada uno de los arroyos y escurrimientos analizados.

Prohibir la captura o caza de fauna En todas las etapas de construcción, se debe prohibir estrictamente a los trabajadores molestar o dañar alguna especie animal, de fauna silvestre sobre todo de anfibios y aves, ya que hay algunas protegidas bajo status especial, y de grandes mamíferos que representan trofeos de caza. Si se ve algún anfibio o ave que pueda ser dañado por la construcción deberá ser llevada a un lugar seguro, similar al hábitat en el que se le encontró.

Realizar el desmonte en época de secas Se recomienda hacer el desmonte, la apertura de caminos de acceso y las excavaciones de Octubre a Mayo, que son los meses con menos precipitación pluvial. Esto evitará modificación de los patrones de escurrimientos superficiales y evitará que la lluvia arrastre a los cuerpos de agua los sedimentos removidos durante la ejecución de estas actividades.

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Capítulo VII-171

Si bien es cierto que realizar el desmonte en época seca fomenta la erosión eólica y hace más extremosas las oscilaciones térmicas del aire como del suelo, se considera que los daños son menos intensos y sinérgicos que el realizar el desmonte en época de lluvias, ya que de ser así, las lluvias que caracterizan la marcada estacionalidad de la zona ocasionarán deslaves, erosión hídrica, arrastre de suelo y plantas, modificación de los micrositios para germinación y establecimiento de las especies, daños a nidos y madrigueras.

Restringir el área de los campamentos El área de los campamentos se debe restringir para evitar que el radio de afectación se incremente. Para reducir los impactos ocasionados durante la permanencia de los campamentos, esta medida de mitigación debe complementarse con las siguientes:

a) Prohibir el acceso a zonas ajenas al proyecto y prohibir la captura de fauna. b) Instalación de servicios sanitarios portátiles, los cuales serán supervisados constantemente para

su adecuado uso, limpieza y mantenimiento a fin de evitar el surgimiento de enfermedades entre los trabajadores o la contaminación en los alrededores del lugar.

c) El establecimiento de puestos de comida no será permitido dentro del esquema de las actividades del proyecto, ya que el control del suministro de alimentos y la generación de residuos será supervisado por la constructora.

d) Instalar contenedores de basura en los sitios de descanso y alimentación del personal y hacer obligatorio su uso. Estos contenedores deberán tener tapa hermética y contar con un servicio de colecta periódica, para disponer los residuos en donde las autoridades así lo señalen.

e) Concientizar e informar al personal trabajador de la importancia de conservar el entorno del proyecto y su fauna

f) Para prever y atender accidentes, todo el personal deberá estar obligado a utilizar los dispositivos de seguridad correspondientes. Se contará con equipo de primeros auxilios y se localizará el centro de atención médica u hospital más cercano para el caso de accidentes mayores.

Restringir el área de trabajo Para evitar el daño a áreas circunvecinas por parte de la maquinaría es importante solicitar a los operadores de la circulación, maniobrar la maquinaria exclusivamente dentro del área de derecho de vía, el camino y el terraplén que se esté construyendo, para evitar ampliar los radios de afectación.

Restringir excavaciones La planeación de la carretera debe ser de tal manera que únicamente se realicen las excavaciones necesarias, tanto en extensión como en volumen, de acuerdo con los resultados de los estudios topográficos y de suelo, así como con requerimientos de ingeniería civil.

Para minimizar las afectaciones producidas por las excavaciones en los bancos de materiales, se propone, realizar la

extracción de una capa superficial de manera extendida, evitando realizar excavaciones profundas y procurando que el lecho conserve una configuración lo más similar a la original.

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Capítulo VII-172

Restringir los caminos En lo que se refiere a los caminos de acceso, deberán utilizarse los caminos existentes, procurando no abrir nuevos caminos. En todo caso, tanto en la ampliación de los caminos existentes como en la apertura de los nuevos, se deberá restringir su área, número y longitud para evitar expandir los radios de afectación. Para la circulación de camiones procedentes de los bancos de material se deberá utilizar solamente los caminos de terracería existentes, localizados cerca de la obra, o bien por el terraplén o el propio derecho de vía. Esta media ayudará a no afectar más áreas fuera de la construcción.

Uso de baños portátiles Con la instalación de campamentos durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, se tendrá la generación de residuos y aguas negras. En estas etapas se recomienda la instalación de servicios sanitarios portátiles, los cuales serán supervisados constantemente para su adecuado uso, limpieza y mantenimiento a fin de evitar el surgimiento de enfermedades entre los trabajadores o la contaminación en los alrededores del lugar.

Uso de protección auditiva Como parte del programa de seguridad, se deberá proporcionar equipo de protección auditiva a los trabajadores cuyas labores se desarrollen bajo condiciones sonoras que rebasen los límites establecidos por la normatividad. El programa deberá incluir la capacitación y concientización de los trabajadores para que se garantice el uso correcto y continuo del equipo.

Reforestación Se deberá establecer un programa de reforestación que incluya la revegetación de los taludes y terraplenes del derecho de vía de la carretera, de los bancos de material y la reforestación en áreas ajenas al derecho de vía de la carretera, determinadas por la autoridad competente. A continuación se mencionan las normas oficiales mexicanas relacionadas con el manejo de recursos naturales. NOM-003-RECNAT-1996 Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de tierra de monte.

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Capítulo VII-173

NOM-004-RECNAT-1996 Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de raíces y rizomas de vegetación forestal. NOM-005-RECNAT-1997 Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de Corteza, Tallos y plantas completas de Vegetación Forestal. NOM-006-RECNAT-1997 Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de Hojas de Palma. NOM-007-RECNAT-1997 Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de ramas, hojas o pencas, flores, frutos y semillas. NOM-008-RECNAT-1996 Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento, transporte y almacenamiento de cogollos. NOM-012-RECNAT-1996 Establece los procedimientos, criterios y especificaciones para realizar el aprovechamiento de leña para uso domestico. Para estas obras se recomienda pedir asesoría in situ de

a). Reforestación de los terraplenes y taludes con vegetación del sitio Algunas de las especies arbóreas y arbustivas que sean taladas, pueden ser aprovechadas para las obras de reforestación de la carretera a manera de fertilizante. Estos árboles y arbustos deberán ser acumulados en sitios determinados para su quema de manera controlada. Se recomienda acumular este material cada 100 metros aproximadamente (en zonas aisladas de otro tipo de vegetación), reducirlo a pedazos pequeños de fácil combustión y prenderle fuego, sin utilizar ningún tipo de gasolina para encenderlo. Es indispensable tener a la mano siempre un extinguidor y equipo de seguridad para evitar que el fuego se disperse. Posteriormente, las cenizas deben rociarse con agua y confinarse en recipientes cerrados para evitar pérdidas por viento o lluvia, para su almacenamiento se podrán utilizar costales o tambos. Una vez que comience el desmonte, el suelo removido producto del despalme se mezclará con estas cenizas y trozos de carbón remanentes, de manera que sirvan como fertilizante para facilitar la reforestación de los taludes y derecho de vía. La quema controlada acelera el proceso de desintegración de la vegetación, conservando los elementos esenciales que posteriormente serán incorporados por otros organismos vivos, como parte del ciclo de nutrientes. Este proceso generará humos cuyo impacto será momentáneo y muy

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Capítulo VII-174

localizado, pero los humos serán rápidamente dispersados en los terrenos abiertos sin ocasionar afectaciones ambientales significativas. Esta medida representa además una ventaja, ya que mediante la quema se evita el transporte y la depositación de este material en lugares como el relleno municipal, que generalmente se encuentran rebasados en su capacidad. Sin embargo, es muy importante que se realice de manera cuidadosa para evitar incendios.

Para evitar en lo posible problemas de erosión y derrumbes, se deberán seguir las especificaciones de la Secretaria de Comunicaciones y Transportes, que dice que las pendientes de los terraplenes deben ser de 1:2 y 1:1,5 según sea el caso. Aún cuando no son pendientes muy bajas, esta inclinación todavía permite el establecimiento de especies vegetales, que soporten la fuerte perturbación evitando la propensión a su erosión.

Por otro lado los taludes deberán cubrirse con el mezclado de suelo obtenido en el despalme y material

carbonizado del desmonte, para favorecer se desarrolle una cubierta vegetal que impida la erosión y derrumbes, sobre todo en época de lluvias.

b) Reforestación en bancos

El suelo que se retire de los bancos y que no se requiera para la construcción de la carretera, deberá mezclarse con los productos de la combustión de las especies vegetales arbustivas y arbóreas que se quitaron y se colocará otra vez sobre el banco para permitir se genere una cubierta vegetal y se siga con la dinámica del propio ecosistema. Es importante tomar en cuenta que el suelo con el que se cubra de nuevo el banco de material, debe ser de la misma región ecológica, para evitar transportar patógenos y especies exóticas al área.

A estas zonas de poca pendiente podrán transplantarse algunas de las especies que hayan tenido que ser retiradas del

derecho de vía y que por sus características ecológicas y/o su status de protección, requieran de ser conservadas.

Restitución al término del proyecto, Esta medida de mitigación es para rehabilitar algunas zonas que serán alteradas temporalmente, pero que necesitan atención para fomentar el retorno gradual de sus condiciones originales. Tal es el caso de los bancos de material, los caminos de acceso, los campamentos y los patios de maniobras. El suelo que haya sido compactado será rehabilitado haciendo pasar sobre él una rastra o un tractor jalando un arado y se procederá a reforestar los sitios mencionados, utilizando las mismas especies de la zona, a fin de restituir dentro de lo posible sus condiciones originales. Sin embargo esto sólo se realizará en las zonas planas, ya que las huellas dejadas por el arado en las pendientes, podrían provocar la pérdida de suelo por erosión. De igual manera, en los bancos de préstamo que ya no se vayan a usar para la extracción de materiales, se deberá cubrir el suelo con una cubierta vegetal o una capa de suelo, según se indica en el inciso anterior.

Desmantelamiento de campamentos y restitución del área

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Capítulo VII-175

Durante las etapas de preparación y construcción será necesaria la instalación de campamentos, casetas y almacenes provisionales, los cuales deberán ser retirados del sitio en su totalidad y las áreas donde fueron remplazados serán tratadas como se señaló anteriormente para permitir la reforestación de las mismas. No deberán quedar en el sitio escombros, residuos de cimbras, de morteros o concretos, basuras, casetas abandonadas, u otros residuos ajenos a las características de la zona, ya que todo tipo de materiales empleados deberá ser retirado y dispuesto en los lugares apropiados, conforme al programa para el manejo de residuos que se establezca.

Indemnización justa Para la liberación del derecho de vía, será necesario adquirir terrenos de propiedad privada, lo que conlleva a un impacto por expropiación. La manera de compensar este impacto es otorgar una indemnización justa para que los propietarios de la tierra tengan opción de adquirir otro terreno.

Programa de rescate de especies endémicas o en peligro de extinción Es necesario que durante la ejecución del proyecto se contrate a biólogos y que se realice y desarrolle un programa de rescate de especies consideradas bajo un status especial como raras, amenazadas, vulnerables o en peligro de extinción. Establecer contacto con grupos de ecólogos que trabajen en el área, centros de investigación y de educación superior, buscando un grupo de investigación que pueda estar interesado en convocar estudiantes de varias carreras, dispuestos a efectuar labores de colecta y salvamento de éstas y de otras especies, replantándolas en lugares que queden fuera de la influencia del trazo o para formar parte de alguna colección para que pueda ser consultada por el público en general. El promovente y el constructor deberán proporcionar el apoyo necesario a estas brigadas, para su transporte y estancia en el área, así como proveerlos de vehículos y herramienta para efectuar dichas labores. Con respecto a la fauna, dadas las características de desplazamiento de las aves y mamíferos que habitan el sitio, tenderán a moverse hacia lugares fuera del área de las obras. Esto no ocurre con los anfibios y reptiles que generalmente viven enterrados y no suelen desplazarse. En caso de llegar a encontrarlos durante las obras de desmonte, deberán ser cuidadosamente movidos del sitio y enterrados de manera similar a como se encontraron.

Obras de paso para fauna El efecto de barrera es común para todas las carreteras de estas dimensiones y es muy difícil mitigar su impacto, sin embargo para los animales pequeños que puedan cruzar a través de las alcantarillas, es importante que las salidas y entradas estén ocultas para motivar a la fauna de talla pequeña a utilizarla como paso.

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Capítulo VII-176

Se recomienda construir un cercado a los lados de la carretera con el fin de evitar crucen animales como mamíferos silvestres grandes y los domésticos como vacas, burros, etc. Dicho cercado no debe ser muy cerrado (3 o 4 líneas de alambre con púas) para que no impida el tránsito de pequeños mamíferos silvestres nocturnos que crucen hacia el otro extremo.

Rescate de especies vegetales bajo algún status de protección Se recomienda de manera previa a la construcción de la carretera realizar obras supervisadas de rescate de especies, fundamentadas en algún plan de rescate y en concordancia con instituciones de investigación estatales como puede ser la Universidad Nacional Autónoma de México o algunos de los centros de investigación y docencia ubicados en el estado de Puebla.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1. Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto

2. Nombre del proyecto

Construcción del tramo Entronque Tejocotal – Entronque Nuevo Necaxa, de la

Antopista México Tuxpan.

3. Datos del sector y tipo de proyecto

3.1 Sector

Vías Generales de Comunicación.

3.2 Subsector

Infraestructura Carretera

3.3 Tipo de proyecto

Autopista de Cuota

4. Estudio de riesgo y su modalidad

No aplica

5. Ubicación del proyecto

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Capítulo VII-177

5.1. Calle y número, o bien nombre del lugar y/o rasgo geográfico de referencia,

en caso de carecer de dirección postal

Este estudio corresponde a la Manifestación de Impacto Ambiental por la construcción de una carretera, por lo que no tiene una dirección postal, sin embargo en el punto V.6 de este mismo capítulo, se presentan las coordenadas de los puntos de inflexión de la carretera.

5.2. Código postal

No aplica

5.3. Entidad federativa

Estados de Hidalgo y Puebla

5.4. Municipio(s) o delegación(es)

Acaxochitlán, Hgo y Huauchinango, Pue.

5.5. Localidad(es) Huauchinango, Necaxa, Nuevo Necaxa, Cuacuila, Xilocuautla, Puga, Venta Chica, La Bóveda, Cobrería, Tejocotal. Las localidades y municipios por los que cruza, podrán ser consultados en la tabla II.1.

5.6. Coordenadas geográficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos,

según corresponda:

El tramo de la carretera pasa por Huauchinango, Puebla y Acaxoxhitlán, Hidalgo en las coordenadas UTM extremas (X=591000 , Y=604000)y P2 (X=2226000, Y=2233000 ) 6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:

Características del proyecto Información que se debe proporcionar Proyectos lineales Longitud total de 16.8 Km., ancho del derecho de vía 50

m. A cada lado, 100 m en total y área total de 144.9 ha. El trazo atraviesa zonas de Bosque mesófilo de montaña en 17.588 hectáreas.

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Capítulo VII-178

I.2. Datos generales del promovente

1. Nombre o razón social

Dirección General de Carreteras Federales

6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal

7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

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Capítulo VII-179

I.3. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razón social

Grupo SELOME, S.A. de C.V.

7. Dirección del responsable del estudio

VII.. PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1. Programa de monitoreo

Medio biológico La gran riqueza de especies, tipos de ecosistemas y comunidades biológicas por donde pasará la autopista hace necesario implementar un programa de monitoreo sobre algunas variables ambientales, que a continuación se detallan. El objetivo general del programa será revisar en el campo las afectaciones sufridas por la flora y fauna debido a la construcción y operación del trazo. Esto con la finalidad de reevaluar las medidas de mitigación y de rehabilitación. De una manera particular será necesario cumplir con los siguientes objetivos:

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG

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Capítulo VII-180

1. Para conocer la dinámica sucesional de cada uno de los tipos de vegetación presentes a lo largo del trazo, se calculará la densidad y composición de sitios con sucesión secundaria, en cada tipo de vegetación; se deberá incluir un listado de las especies invasoras o ruderales en dichos sitios sucesionales, se evaluará el reclutamiento de especies arbustivas y se medirá la supervicencia y desarrollo de las arbóreas

2. Para favorecer que la recuperación de la vegetación original se de en el menor tiempo posible, se deberá eliminar las colonizadoras excluyentes como Pteridium aquilidium

3. Con el fin de dimensionar el efecto barrera que la carretera provoca a las poblaciones faunísticas, se deberán realizar recorridos con el fin de identificar huellas, excretas y/o madrigueras en las áreas de paso, esos datos deberán compararse con los esperados en rutas normales de cada tipo de población y se evaluará si la carretera está limitando su desplazamiento.

4. Observación de fauna: insectos, reptiles, aves y mamíferos en las unidades de vegetación en recuperación para estimar su papel como dispersores o polinizadores.

La selección de variables en función de los objetivos mínimos señalados, son las siguientes: para el caso de las secuencias sucesionales será necesario elegir como variable la composición florística en cada unidad de vegetación, por lo menos en dos épocas diferentes del año para aquellas comunidades caducifolias y subperenifolias. Se determinará como otra variable el arreglo espacial y por estratos de las especies (estructura). La presencia de especies exóticas o altamente competitivas o que puedan inhibir el proceso de sucesión será otra de las variables a considerar. El monitoreo de la presencia, supervivencia, crecimiento y desarrollo de los elementos tardíos en la dinámica sucesional en los sitios alterados por la carretera, será de gran importancia para evaluar la resiliencia del sistema y dimensionar los efectos que la construcción de carreteras tiene sobre la recuperación de zonas desmontadas; además proporcionará elementos para diseñar medidas que promuevan, a mediano y largo plazo, la recuperación total de la zona, mientras que a corto plazo, se sugerirán procedimientos constructivos y medidas de mitigación que sean más eficaces para conservar la cubierta vegetal. Para llevar a cabo éstos monitoreos será necesario establecer un mínimo de tres y un máximo de diez polígonos regulares con un área de 0.1 ha, para que se conviertan en las unidades de medición. Estos cuadros deben establecerse en cada una de las unidades de vegetación descritas en el capítulo IV considerando criterios de homogeneidad de la vegetación, grado de deterioro y cotas altitudinales. Las evaluaciones que a continuación se detallan deben hacerse por lo menos dos veces por año aunque se recomienda hacer cuatro al año. Debe tenerse cuidado de seleccionar bien las áreas de afectación en cada uno de los tipos de vegetación, con la finalidad de no incluir zonas especiales como cauces de ríos o arroyos, y cañadas o escurrimientos que deberán tener un seguimiento particular. Los procedimientos y técnicas que deben aplicarse para realizar las evaluaciones se describen a grandes rasgos: Los polígonos deben estar orientados preferentemente de manera paralela al trazo, para evaluar los efectos de la colonización desde el borde del claro; Dado que estas áreas serán muestreadas frecuentemente, se recomienda establecer varias formas de señalamiento sobre todo de los vértices del cuadro para que no sean invadidas por los pobladores evitando así que sus actividades generen modificaciones difíciles de evaluar. Dentro de los cuadros se deberá describir la vegetación a través de la siguiente técnica modificada de los métodos descritos por Mueller-Dombois y Ellenberg (1974): si los cuadros

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Capítulo VII-181

son de 20 x 50 metros, lanzar tres intertransectos de 50 metros iniciando en los metros 5, 10 y 15, el transecto debe tener un metro de ancho, cada cinco metros levantar la cobertura (%) de la vegetación herbácea en un cuadro de 1 x 1 metro. Sobre el transecto central (a los 10 metros) lanzar un transecto de 3 metros de ancho por los 50 de largo y contar y marcar todos los individuos arbustivos mayores de un metro de altura y menores de 3 metros. En 20 cuadros de 1 x 1 metros distribuidos al azar dentro del cuadro de 20 x 50 contar el número de plantas arbóreas menores de un metro de alto. En todo el cuadro de 20 x 50 contar y marcar todos los árboles mayores de 3 metros de altura y medirles su diámetro a la altura del pecho, floración y/o fructificación. Dado que una gran mayoría de la vegetación que se expresará en los sitios en recuperación o alterados son de tipo ruderal, será necesario colectar, con la técnica botánica, los ejemplares, colocarlos en papel, etiquetarlos y fecharlos, ponerlos a secar y enviarlos a los especialistas para su determinación (Herbario nacional, MEXU). Sin que se haya propuesto como un objetivo particular, será recomendable obtener dos veces al año, muestras de suelo de los sitios sucesionales y evaluar la composición y expresión del banco de semillas, así como algunos parámetros edáficos según se detalla en el monitoreo del medio físico. También se pueden incluir como variables del medio abiótico, la profundidad del suelo, la cantidad de hojarasca, suelo desnudo, cantidad de radiación solar, temperatura del suelo, etc. (descrito a detalle más adelante). Todo lo anterior con la finalidad de conocer el grado de afectación por las obras en términos de la composición y estructura de la selva baja y selva mediana, las zonas de bosque mesófilo, de encinos y pinos y relacionarlas con la respuesta de las variables bióticas antes descritas (Martínez-Ramos, 1985; Hubbel y Foster, 1996; Challenger, 1998; López, 1998; Trejo, 1998 y Balvanera, 1999). Como se ha recomendado, los puntos de muestreo no deben confundirse con áreas de transición naturales o espacios particulares como cauces de ríos o cañadas. La mejor ubicación para los cuadros serán las partes más accesibles de los sitios alterados, y cuando los sitios sean poco accesibles, será necesario reducir el área del cuadro. Con los datos obtenidos de la cobertura de herbáceas, el número y altura de las especies arbustivas y los diámetros y alturas de los árboles, será necesario realizar un análisis multifactorial con estas variables y algunas del medio o del suelo para conocer las interacciones entre ellas. Será posible obtener valores de importancia relativa (VIR), índices de similitud o de riqueza. Cabe señalar que la misma área de los cuadros debe ser usada para evaluar la presencia y abundancia de fauna, sobre todo mamíferos (Mandujano, 1992 y Galindo-Leal, 1997). Como se mencionará más adelante, la diversidad del grupo de rescate integrado por botánicos, especialistas en varios grupos zoológicos y un sociólogo asegurará que se rescaten en buena medida especies en riesgo o aún una buena parte de la vegetación y fauna de la zona. Para el análisis de los datos se sugieren paquetes estadísticos como DECORANA, STATISTICA y GLIM. Además de hacer análisis gráficos como histogramas, perfiles diagramáticos de la vegetación, tablas de registro de las especies, huellas y otros rastros de la fauna, etc. El grupo de investigación seleccionado para llevar a cabo estos estudios deberá evaluar y diseñar la logística e infraestructura del monitoreo ya que cada profesional tendrá requerimientos de materiales y equipo para realizar sus labores tanto los botánicos, zoólogos, edafólogos, fisiólogos y ecólogos. El grupo de investigación será apoyado con los materiales necesarios y un vehículo. Durante el programa de monitoreo se recomienda buscar asesoría e interacción con Grupos Académicos, Instituciones Gubernamentales y Organizaciones no Gubernamentales que tengan interés en la zona.. Se recomienda que el calendario de muestreo sea de la siguiente manera: primera visita en febrero-marzo, segunda en junio-julio, tercera en octubre-noviembre y cuarta en enero-

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Capítulo VII-182

febrero. Las salidas serán de 10 a 12 días para recorrer todos los cuadros de todas las unidades de vegetación. Tanto los botánicos como los zoólogos tendrán la responsabilidad de colectar la información, las muestras y las observaciones. Los datos estadísticos serán presentados en forma de textos y a manera de correlaciones, así como figuras. No será necesario elaborar formatos de registro particulares a menos que cada especialista así lo determine. Un proyecto de monitoreo con objetivos claros y metas a corto plazo requiere de un buen apoyo económico, logístico y de coordinación interinstitucional; por esta causa los costos pueden variar. De una manera aproximada se incluye la siguiente lista de gastos por partidas:

Actividad o partida

Costo $

Materiales y equipo 20,000.00 Sueldos de especialistas 130,000.00 Renta de vehículo 10,000.00 Gasolina y viáticos 10,000.00 Trabajo de campo 40,000.00

TOTAL $ 210,000.00 Los valores permisibles o umbrales de cada uno de los procesos definirán las medidas de acción durante el monitoreo. De acuerdo con Hubbs y Norton (1996) la restauración o rehabilitación de un área depende de los objetivos que se tracen y de las acciones que se tomen para revertir los daños. Todos los sistemas bióticos presentan una resilencia o - resistencia al cambio - enmarcada en sus procesos homoestáticos. Cuando un disturbio sobrepasa los umbrales del sistema, ya sea por su intensidad, por la amplitud de su acción o por su naturaleza repetitiva, será necesario disminuir la fuente de disturbio y después proponer las medidas de acción. Si los sitios con sucesión secundaria en las orillas de la carretera o en las áreas de cortes, despalmes y desmontes se encuentran fuertemente compactados, con gran cantidad de materiales extraños, con presencia de compuestos químicos contaminantes, sin una cobertura vegetal apropiada a la zona, es decir, que la vegetación sea ruderal y compuesta por especies altamente competitivas, no exista presencia de fauna de ningún tipo entonces será necesario aplicar medidas de acción como las siguientes:

1. Manejar y aplicar diferentes tipos e intensidades de disturbios controlados como quemas prescritas, movimientos de suelo, deshierbes o denudaciones, aclareos, aplicación de nutrientes, entre otros.

2. Controlar procesos como la colonización, el establecimiento y la sobrevivencia a través de transplantes de suelo, manejo y expresión del banco de semillas, lluvia de semillas, facilitar la propagación de especies a través de partes vegetativas, aplicar hongos micorrízicos a las raíces de las especies durante su transplante, programas de reforestación dirigidos, es decir, no debe ponerse como meta un número total de árboles sino un número de árboles sobrevivientes (Cabrera et al. 1998). Con ello debe buscarse facilitar la permanencia de las plantas a través del manejo del micrositio, del sitio seguro y de la relación entre vecinos: nodricismo.

3. En cada sitio alterado debe fomentarse un arreglo espacial y estructural, así como funcional de los grupos de plantas y animales que se quiera rehabilitar, es decir, se deben colocar especies que produzcan abundantes flores y frutos para atraer polinizadores o dispersores. Ocupar adecuadamente el espacio lateral y vertical, utilizando únicamente especies nativas. Desde luego que en gran medida se deberá integrar un programa de propagación de especies nativas en cada zona del proyecto

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Capítulo VII-183

con grupos de las comunidades cercanas interesadas. De no haber interés se debe fomentar la propagación de especies nativas en viveros controlados por grupos civiles y universidades o institutos educativos.

Todo lo anterior tiene la finalidad de fomentar las interacciones bióticas entre los elementos del sistema y con las variables del medio para garantizar que el proceso sucesional no dependa de insumos sino que adquiera un propio ritmo natural de regeneración en función de las características y condiciones de las unidades de vegetación. Como control de calidad del programa y de sus resultados se propone conformar un consejo consultivo y asesor entre los grupos civiles, educativos, comunales y de investigación antes mencionados que analicen los avances y perspectivas del programa. También se sugiere instalar y discutir los avances y métodos de acción en foros abiertos pero desde luego organizados por todo el consejo y que este foro tenga al final una mesa de análisis y recopilación de propuestas y quejas ya sea para canalizarlas o para incorporarlas.

Medio físico

El tramo carretero presenta una importante gama de asociaciones de suelos que contienen diferentes grados de desarrollo de acuerdo a su posición en el paisaje. Debido a esto, es de suma importancia implementar un programa de monitoreo de algunas variables físicas y químicas que permitan evaluar el grado de afectación del suelo por la construcción de la carretera. El objetivo general del monitoreo del suelo tiene como finalidad evaluar los cambios, a corto y largo plazo, debido a la implementación del proyecto carretero Ramal a Huatulco, así como evaluar las medidas de mitigación propuestas para evitar su deterioro. Esto conllevará a dilucidar líneas a seguir en el proceso de rehabilitación, manejo y conservación de los suelos de la zona de influencia. Objetivos particulares del trabajo

a. Espesor del horizonte orgánico. b. Evaluación de pérdida anual del suelo (fórmula universal Wismeyer) c. Determinación de la resistividad del suelo d. Determinación de conductividad hidráulica e. pH 1:5 en agua y KCl 1N f. Contenido de materia orgánica. g. Evaluación de cationes intercambiables (calcio, magnesio y sodio) h. Evaluación de macronutrientes nitrógeno total, fósforo disponible, potasio

intercambiable. i. Salinidad del suelo (conductividad eléctrica, relación de adsorción de sodio,

pH de la solución, así como calcio, magnesio, sodio y potasio solubles). j. Comparación anual y estacional de la perdida de suelo, nutrientes y

movimiento de agua. La selección de variables y la determinación de la pérdida de suelo deberán estar dadas por la valoración de los factores de erodabilidad (factor K) y la erosividad (factor R), así como la determinación de las características físicas del suelo como la densidad aparente, textura, contenido de materia orgánica, pedregosidad, conductividad hidráulica y estabilidad de los agregados. Además se harán mediciones de otras variables ambientales tales como duración e intensidad de la lluvia, pendiente, cobertura vegetal, etc. La evaluación nutrimental es de suma importancia debido a que tiene una importante relación con la revegetación del sitio y para las medidas de conservación de nutrientes. Estos estudios se

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Capítulo VII-184

tendrán que llevar a cabo mediante monitoreos anuales para determinar los cambios de las características físicas y químicas del suelo. Unidades de medición: Para la determinación de los cambios en nutrientes y características físicas, el monitoreo se llevará a cabo en diferentes unidades de paisaje (laderas cóncavas, convexas y mixtas, pie de monte, terrazas aluviales, valles, etc.) pertenecientes a las unidades geomorfológicas establecidas en el área de influencia de la carretera (ver capítulo IV), así como por el tipo de material parental. Para cada unidad de paisaje se realizará un perfil de suelo, así como la toma al azar de diez muestras compuestas por 10 barrenaciones cada una. Procedimientos y técnicas: Los análisis recomendados para el monitoreo del suelo son la descripción morfológica de campo del perfil, así como análisis físicos y químicos de los diferentes horizontes y sobre todo de las muestras compuestas. El levantamiento de los datos de campo puede hacerse en las hojas para la descripción del perfil editado por Siebe et al. (1990). El monitoreo para la pérdida de suelo se hará mediante parcelas permanentes (debidamente señalizadas para evitar su alteración) de 3 x 10 m, donde se tomarán datos de las características físicas y químicas de los suelos, y datos del relieve. Además se harán mediciones de pérdida de suelo mediante la ayuda de un colector, que almacenará los sedimentos que se pierden por día y semana. Posteriormente se hará el cálculo de la pérdida de suelo por tonelada por año. Estos deberán tener la misma orientación y localización (misma cota altitudinal). Las variables analíticas para determinar los cambios en el suelo serán el espesor del horizonte orgánico, compactación del suelo, conductividad hidráulica, materia orgánica, cationes intercambiables (calcio, magnesio y sodio), así como nitrógeno, fósforo, potasio y la relación carbono/nitrógeno (Chapman y Pratt, 2000; Jackson, 1982). Los datos analíticos serán procesados y analizados, para las variaciones de las dos épocas y los cambios anuales, mediante un análisis de varianza de los promedios de cada uno de las variables (Zar, 1984). Logística e infraestructura. Para la realización el muestreo es necesario tener un grupo de edafólogos o contratar el servicio de un laboratorio especializado en suelos que puedan hacer el monitoreo de campo y los análisis de laboratorio; éstos podrían coincidir con un grupo de vegetación con los cuales se lleven a cabo discusiones sobre los cambios en el paisaje en el tiempo y espacio. Dentro de la infraestructura requerida para el monitoreo se encuentran la determinación de los sitios de muestreo mediante el empleo de mapas topográficos y fotografías aéreas, así como la información bibliográfica existente para la zona de estudio. Para el muestreo de suelos se requiere una serie de equipo que puede ser llevado por el laboratorio (equipo de campo), se recomienda se utilice el propuesto por Siebe et-al. 1990.

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Capítulo II-

Calendario de muestreo: El monitoreo del suelo debe llevarse a cabo, en el primer año de vida de la carretera, durante la época de lluvias y de estiaje. Los muestreos se harán entre enero-febrero y julio-agosto. Este monitoreo tendrá la finalidad de observar las variaciones de las características físicas y químicas del suelo en las dos épocas, así como el impacto de la lluvia sobre éste. El siguiente muestreo se llevará al cabo en un año para determinar las condiciones de los suelos hasta el momento y poder evaluar si las medidas de mitigación, manejo y recuperación son las adecuadas. El responsable de realizar este proyecto forzosamente debe ser edafólogo, que esté encargado de conjuntar los datos de campo, analíticos y estadísticos. Asimismo está obligado a realizar una discusión con el o los colaboradores, tanto de campo como de laboratorio (también edafólogos), para el análisis de los resultados y las conclusiones del proyecto, así como para la toma de decisiones y recomendaciones sobre las líneas de trabajo a seguir en los suelos bajo estudio. Los resultados se presentarán, en principio, con la representación del suelo en los micromonolitos con la descripción adjunta de la caracterización de campo. Éstos deberán llevar los datos climáticos, topográficos y bióticos que se mencionan en la hoja de campo (Siebe et al. 1990) por lo que la hoja de campo deberán vaciarse previamente en una hoja de cálculo. Los datos reportados serán importantes para la clasificación taxonómica de los suelos. Posteriormente los datos analíticos se presentarán en tablas, donde se especifiquen las variables medidas, las unidades de medición y las evaluaciones. En los análisis estadísticos sólo se presentarán las variables que hayan tenido significancia, con los grados de libertad y el alfa, así como sus gráficas correspondientes. El costo que conlleva este tipo de evaluaciones a corto y largo plazo puede variar dependiendo del laboratorio que realice el análisis y por el tiempo que se lleve el estudio. A pesar de esto, y del costo que pueda generar el estudio, es de suma importancia realizar el monitoreo de suelos para determinar los diferentes impactos causados por el proyecto carretero en este recurso no renovable. De una manera aproximada se incluye la siguiente lista de gastos por partidas (anuales):

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Capítulo II-

Actividad o partida Costo

$ Muestreo de campo Reactivos de campo

500.00

Determinaciones analíticas • Materia orgánico o carbono orgánico • pH • Cationes intercambiables • Calcio • Magnesio • Sodio • Potasio

Macroelementos 1. Nitrógeno 2. Fósforo 3. Potasio

Salinidad del suelo 1. Conductividad eléctrica 2. Relación de adsorción de sodio 3. pH de la solución del suelo 4. Calcio 5. Magnesio 6. Sodio 7. Potasio

150,000.00

Renta de vehículo 10,000.00 Gasolina y viáticos 10,000.00

TOTAL $ 170,500.00 Anuales Los valores permisibles o umbrales: Los sistemas abióticos, al igual que los bióticos, presentan también resiliencia, por lo que cuando se detecte que se han sobrepasado los umbrales, será necesario disminuir la fuente de disturbio y después proponer las medidas de acción. Los valores permisibles de cambio dependen de cada tipo de suelo. En el caso de los suelos poco desarrollados la pérdida de la capa delgada mineral y orgánica afecta notablemente la productividad del sitio. En el caso de los suelos desarrollados la pérdida de la materia orgánica puede ser un factor importante el balance nutricional, reacción del suelo u efecto amortiguador. Se concluye que los valores umbrales de cambio en los suelos a ser considerados, deben de ser los que se tuvieron antes de la construcción de la carretera. Como control de calidad: Los resultados obtenidos en este estudio deben ser analizados por diversos grupos académicos de la rama, los cuales puedan sugerir en cuanto al tipo de parámetros que deben de ser adicionados, importantes en las propuestas de manejo y conservación del suelo. También se sugiere instalar y discutir los avances y métodos de acción en foros abiertos, desde luego organizados por los poseedores de los datos y/o el grupo de investigadores que realizó el estudio.

VII.2. Conclusiones

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Capítulo II-

El tramo de la autopista México-Tuxpan que se aborda en este estudio queda enmarcada en el Plan de Ejes Troncales. Si bien esta carretera no se encuentra incluida en los Planes de Desarrollo de los Estados, apoyara a la economía de estos municipios. Si bien la construcción no esta contemplada en los Planes estos si mencionan que es necesario dar prioridad a las áreas de mayor rezago, y desarrollar procesos que mejoren las condiciones para la educación, seguridad, nutrición t creación de infraestructura física. Con base en un análisis de las características del ambiente socioeconómico y natural tanto físico como biológico, de la zona donde se construirá el tramo de la autopista, así como de los impactos que la construcción que de ello deriven sobre el medio ambiente y de los beneficios socioeconómicos que conllevará su operación, podemos concluir lo siguiente: Los impactos ambientales sobre el medio natural derivados durante las distintas etapas de construcción, serán de carácter local, a mediano o corto plazo, aunque existen unos que sólo se llegará a la recuperación total a largo plazo (ej. áreas perturbadas por movimiento de maquinaria y apertura de caminos de acceso, donde la sucesión secundaria tarda en darse y la llegada de la vegetación natural aún tarda más) y en la mayoría de los casos existen una serie de medidas de prevención o mitigación que al implementarse disminuirán dichos impactos. No obstante, durante la operación de la autopista, será cuando se registre el impacto de mayor importancia, que consiste en el efecto barrera física artificial, que para la fauna representa. este impacto no podrá ser mitigado en su totalidad. El sitio contienen especies catalogadas como raras en la norma NOM-ECOL-059-1994, estas especies (Podocarpus reichei y Acer negundo) se pueden propagar fácilmente por medio de semillas en un vivero. Con estas mismas especies se puede reforestar las áreas perturbadas y seguramente se tendrá éxito ya que son especies de relativamente rápido crecimiento. El flujo de los escurrimientos superficiales no se vera afectado con la construcción de la carretera por que esta tendrá puentes en las zonas donde se encuentran arroyos y ríos. A diferencia de los escurrimientos la barrera física sobre la fauna y la vegetación es permanente, aunque la intensidad de su impacto se ve disminuida con la construcción de puentes losetas, alcantarillas. Por las obras de drenaje cruzará la fauna de menor talla; los animales como mamíferos silvestres de talla grande podrán cruzar por la parte superior de los túneles, pero como se ha mencionado esto no mitiga en su totalidad el efecto barrera. La reforestación adecuada del derecho de vía y de las áreas afectadas durante la construcción mitigará parte de las actividades llevadas a cabo durante el desmonte y movimiento de maquinaria. Sin embargo para la reforestación se deben tomar en cuenta las

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Capítulo II-

medidas de mitigación propuestas para esta fase, para así permitir que la dinámica de cada ecosistema se siga dando adecuadamente. Esta medida de mitigación traerá además otras ventajas, entre las que se tienen: modificar lo menos posible el hábitat tanto de plantas como de animales; facilitar el mantenimiento del lugar a largo plazo; acentuar la imagen de la carretera brindando al usuario un espacio agradable y paisajísticamente armónico. Por otro lado, los beneficios que se obtendrán una vez que la carretera se encuentre operando son considerables, ya que esta obra facilitará el intercambio comercial y de servicios. El recorrido del tramo de la autopista posee cualidades paisajísticas muy importantes, como es la presencia de bosque mesófilo de montaña que actualmente se encuentra representado en toda la república Mexicana en el 1% de su territorio. Es sitio puede ser importante para actividades de ecoturismo y conservación de fauna, lo que podría traer mayores ingresos económicos a la población

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VII.3. Bibliografía (En prep.) Las cañadas y su papel como refugio de lepidópteros en épocas climáticas adversas. Alcántara O. y I. Luna. 1997. Florística y análisis biogeográfico del bosque mesófilo de montaña de Tenengo de Doria, Hidalgo México. Anales del Instituto de Biología de la UNAM 68(2): 57-106. Alvarez T. y F. Lachica 1974: Zoogeografía de los vertebrados de México; en El Escenario Geográfico. SEP-INAH. México D.F. México. p. 241-257. Anuario Estadístico del Estado de Hidalgo, INEGI, 2000 Anuario Estadístico del Estado de Puebla, INEGI, 2000 Birkeland, P.W. 1999. Soil and Geomorfology, Oxford, New York. Brower, E. J., J. H. Zar y C. N. Von Ende. 1989. Field and laboratory methods for general ecology. Wm. C. Brown Publishers. Iowa, E. U. A. 237 pp. Buckman H,O, ; Brady, C. 1991. Propiedades y naturaleza del suelo. UTEHA, México. Cañada de Patla, A.C. 2022. Estudio Justificativo para el Rescate y Operación del Decreto del Área de Protección de Recursos Naturales Cuenca del Río Necaxa, Expedido por el Ejecutivo Federal en 1938. Luz y Fuerza del Centro. (En preparación). Carmona, S. 1988. Análisis físicos y químicos de algunos suelos cafetaleros con sombra de Inga sp en Xicotepec de Juárez, Puebla, Tesis de Licenciatura, Universidad Nacional Autónoma de México, México. Conteo de Población y Vivienda de Hidalgo, INEGI, 1995 Conteo de Población y Vivienda de Puebla, INEGI, 1995 Cothler, E. 1999, Apuntes del Curso Suelos y Geomorfología, Posgrado en Ciencias biologícas(Biología Ambiental).UNAM, México. De la Maza E. R, 1990: Estudio de lepidopteros como indicadores de procesos de recuperación en selvas tropicales pertur-badas. DGERN-BIOCENOSIS, informe

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Capítulo II-

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Capítulo II-

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Capítulo II-

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Capítulo II-

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

VIII.1. Formatos de presentación VIII.1.1. Planos de localización Para la ubicación del área del proyecto, elaborar los mapas y planos de localización que se describen el Apéndice VI. Estos planos se encuentran en el Apéndice VI.

VIII.1.2. Fotografías Integrar un anexo fotográfico del levantamiento en campo, en el que se identifique el número de la fotografía y se describan de manera breve los aspectos que se desea resaltar. El anexo fotográfico cuenta con el nombre del sitio en el que fue tomada la fotografía y en el apéndice VI se encuentra marcado en las carta uno los sitios de muestreo.

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Capítulo II-

VIII.1.3 Videos De manera opcional se puede anexar un videocasete con grabación del sitio. Se deberá identificar la toma e incluir la plantilla técnica que describa el tipo de toma (planos generales, medianos, cerrados, etcétera), así como un croquis donde se ubiquen los puntos y dirección de las tomas y los recorridos con cámara encendida. N se tomo video en este estudio

VIII.2. Otros anexos SE contempla un anexo faunístico en el cual se encuentran las listas de las especies presentes en el ecosistema Bosque mesófilo de montaña, de los grupos de aves, lepidópteros y mamíferos. En este anexo se tienen el estatus de cada especie en la NOM-ECOL-059-1994.

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Capítulo II-

Apéndice II

EN LA TABLA TODOS LOS TIPOS DE ESTRUCTURA REQUIEREN COMO INFORMACION SU UBICACIÓN EN EL SITIO

Tipo de Infraestructura Información Específica Construcción de caminos de acceso. Longitud y dimensiones del derecho de vía, ubicación en

plano indicando coordenadas geográficas extremas, características Tecnicas y materiales constructivos.constructivas, materiales requeridos

Laboratorios de análisis. Tipo de laboratorio, análisis a realizar. Infraestructura e insumos requeridos. Incluir la información particular relacionada con el agua residual.

Plantas de proceso. Características Tecnicas constructivas. Infraestructura e insumos requeridos. Sistemas de tratamiento, manejo y disposición de residuos y para descarga de aguas residuales. Indicar si se producirían residuos peligrosos y, en su caso, su forma de manejo, control y disposición final.

Almacenes, bodegas y talleres. Forma de control de fauna nociva, mecanismos aplicables para el control de derrames de productos químicos, combustibles, aceites y lubricantes, manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos.

Campamentos, dormitorios y comedores

Ubicación en un plano en planta arquitectonica, características tecnicas constructivas, dimensiones, superficie requerida.

Instalaciones sanitarias. Sistemas de drenaje y destino de las aguas residuales. Bancos de material Se indicará en sitio de ubicación su ubicación , especificar

el tipo y volumen de material aprovechado, y las autorizaciones otorgadas.

Planta de tratamiento de efluentes.

Describir detalladamente los sistemas de tratamiento, flujos, capacidad, eficiencia, programas de mantenimiento, forma de manejo y disposición de los lodos residuales.

Plantas de generación de energía

Ubicación en un plano, características tecnicas constructivas, dimensiones, superficie requerida, etc.

Otras Detallar la información que se considere pertinente.