1

I

AJUNTAMENT PLE

A Sabadell el 25/02/2016, al Saló d'Actes de l'Ajuntament, sota la presidència de l’alcalde es reuneix, en sessió ordinària, el Ple de l’Ajuntament de Sabadell, amb l’assistència dels següents membres:

President :

Sr. Juli Fernàndez i Olivares Assistents:

Sra. Montserrat Chacon i Rocamora Sr. Xavier Guerrero i Cano Sr. Gabriel Fernàndez i Diaz Sr. Maties Serracant Camps Sra. Glòria Rubio Casas Sr. Albert Cos Boada Sra. Míriam Ferràndiz Saus Sr. Joan Berlanga Sarraseca Sr. Ramon Vidal Lopez Sr. Eduard Navarro Garcia Sra. Elena Hinojo Navarro Sr. Josep Ayuso Raya Sr. Carles Bosch Masó Sr. Cristian Sánchez García Sra. Ana Carrasco Serrano Sr. Carles Rossinyol i Vidal Sr. Antoni Font i Renom Sr. Josep Beltran i Taixà Sra. Silvia Renom i Martinez Sr. José Luis Fernández Diaz Sr. Adrian Hernández Moyano Sr. Ramón García Fernández Sra. Maria Sol Martinez Torres Sr. Miguel Soler Antolí Sr. Esteban Gesa Para

Excusa l’absència Sr. Manel Gimenez Marques Secretari Sr. David Cabezuelo Valencia Vicesecretari Sr. Josep M. Colell Voltas Interventor Sr. Joan Romagosa Rebulà

2

Essent les 5 de la tarda, i existint el quòrum de constitució que estableix l’article 95 C de la Llei 8/1987 de 15 d’abril, Municipal i de Règim Local de Catalunya, la Presidència declara oberta la sessió i es passen a tractar els diferents punts de l’ordre del dia: ORDRE DEL DIA PER A LA SESSIÓ ORDINÀRIA DE L’AJUNTA MENT PLE DEL DIA 25/02/2016 , A LES 17:00 HORES. A) PART RESOLUTIVA 1.-ALCALDIA 1.- Aprovació de l' acta de la sessió ordinària del dia 28 de gener de 2016. 2.- Presa de possessió del càrrec de regidor del Sr. Ramón García Fernández. 2.-COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA, INNOVACIÓ I SER VEIS CENTRALS SERVEIS ECONÒMICS 3.- Ratificació del Decret 1482/2016, de 9 de febrer del Regidor de Nova Economia i Serveis

Centrals, d'aprovació de l'expedient de modificació número 1 del Pressupost prorrogat de 2015 per a l’any 2016 de l’Ajuntament de Sabadell i dels seus Organismes Autònoms.

3.-COMISSIÓ INFORMATIVA DE TERRITORI I SOSTENIBILIT AT PLANIFICACIÓ URBANÍSTICA 4.- Aprovació inicial de la Modificació puntual del Pla general municipal d'ordenació de Sabadell

als àmbits de l'escola Francesc Bellapart i Plaça de Josep Masllovet (MPG-104). 5.- Aprovació definitiva del Plec de clàusules administratives particulars de la concessió

administrativa de domini públic de les instal·lacions municipals situades al c. de Mulleres, núm. 28-26, i adjudicació a l'Escola d'Educació Especial Xaloc.

4.-COMISSIÓ INFORMATIVA DE PROMOCIÓ DE LA CIUTAT I PARTICIPACIÓ ESPORTS 6.- Aprovació de la pròrroga del conveni de col·laboració entre l'Ajuntament de Sabadell i la

Joventut Atlètica Sabadell per tal de promoure l'atletisme. 7.- Aprovació del conveni de col·laboració entre l'Ajuntament de Sabadell i el Consell Esportiu

del Vallès Occidental-Sabadell, per a l'organització, promoció i foment de l'esport en edat escolar, així com la concessió d'una subvenció nominativa.

TREBALL I EMPRESA 8.- Adhesió a la declaració conjunta Cap a una xarxa de municipis per l'economia social i

solidària. 5.-ASSUMPTES URGENTS

3

B) PART DELIBERATIVA I DE CONTROL 6.-GRUPS MUNICIPALS 9.- Proposició del grup municipal de Ciutadans, per a la posada en marxa d'una aplicació de

mòbil integrada de participació ciutadana i de serveis. 10.- Proposició del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya, per a la millora de

l'ocupabilitat de les persones aturades. 11.- Proposició dels grups municipals d'Unitat pel Canvi, d'Esquerra Republicana de Catalunya,

de la Crida per Sabadell, de Guanyem i del Partit dels Socialistes de Catalunya en defensa de l'Escola Pública.

12.- Proposició del grup municipal de Ciutadans, per limitar l'acumulació de càrrecs polítics. 13.- Proposició del grup municipal de Convergència i Unió, sobre el Museu de la Indústria Tèxtil

Llanera. 14.- Proposició del grup municipal del Partit Popular per obrir noves sales d'estudi durant el

període d'exàmens i instar el govern a realitzar un nou Pla Director de biblioteques que ho contempli.

15.- Proposició dels grups municipals del Partit dels Socialistes de Catalunya, de Convergència i

Unió, de Ciutadans i del Partit Popular, demanant al govern local la presentació del Pressupost de l'exercici 2016.

16.- Proposició dels grups municipals d'Unitat pel Canvi i de la Crida per Sabadell, sobre els

procediments judicials oberts a les persones detingudes durant la vaga general del 29 de març de 2012.

17.- Proposició del grup municipal de Ciutadans, per a la commemoració del IV Centenari de la

mort de Miguel de Cervantes. 7.-DISPOSICIONS OFICIALS, COMUNICACIONS DIVERSES, P RECS I PREGUNTES

4

1.-ALCALDIA

1.- Aprovació de l' acta de la sessió ordinària del dia 28 de gener de 2016. Es sotmet a la consideració del Ple municipal l’aprovació de l’esborrany de l’Acta de la Sessió Ordinària del dia 28 de gener de 2016 , i s’aprova per unanimitat. 2.- Presa de possessió del càrrec de regidor del Sr . Ramón García Fernández.

Hi intervé el, Secretari General , que diu, senyor Ramon García Fernández jureu o prometeu per la vostra consciència i honor complir fidelment les obligacions del càrrec de regidor de l’Ajuntament de Sabadell, amb lleialtat al Rei i guardar i fer guardar la constitució com a norma fonamental de l’Estat i l’estatut d’autonomia de Catalunya. Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. García, que diu, sí prometo. Hi intervé l’Alcalde, que diu, molt bé, doncs, senyor García benvingut i de ben segur que tindrem tardes apassionants de discussió.

5

2.-COMISSIÓ INFORMATIVA D’ECONOMIA, INNOVACIÓ I SER VEIS CENTRALS

SERVEIS ECONÒMICS

3.- Ratificació del Decret 1482/2016, de 9 de febre r del Regidor de Nova Economia i Serveis Centrals, d'aprovació de l'expedient de modificació número 1 del Pressupost prorrogat de 2015 per a l'any 2016 de l'Ajuntament de Sabadell i dels seus Organismes Autònoms.

Atès que en data 3 de novembre de 2015 es va dictar el Decret d’Alcaldia 10981/2015 que aprova la nova estructura municipal executiva canviant Àrees i adscripcions dels Departaments que farà necessari anar adaptant els orgànics i programes fixats al pressupost. Atès que pel Decret 260/2016 s’ha prorrogat el Pressupost General de l’Ajuntament de Sabadell de l’exercici 2015 per a l’any 2016 i que en el punt sisè es regula l’adequació d’orgànics, programes i econòmics al nou cartipàs municipal i es diu que caldrà anar adoptant aquesta adequació a través de modificacions pressupostàries en el pressupost prorrogat. Atès que diversos departaments han sol·licitat transferències de crèdit internes entre aplicacions de despesa de la mateixa àrea. Atès que per facilitar l’execució del pressupost cal fer diverses adaptacions a la Bases d’Execució. Atès que els Organismes Autònoms Agència Tributària de Sabadell, Informàtica Ajuntament de Sabadell i OAL de Museus i Arxiu Històric han aprovat la seva adaptació a la nova estructura pressupostària. Atès que pel Decret 1482/2016 s’ha aprovat l’expedient número 1 de modificació del Pressupost prorrogat de 2015 per a l’any 2016 de l’Ajuntament de Sabadell i dels seus Organismes Autònoms. Vist el que disposen els articles del 177 al 182 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei d’Hisendes Locals, i els seus corresponents del RD500/1990, de 20 d’abril refent a modificacions de crèdits. Vist el que disposen els articles del 8 al 15 de les bases d’execució del pressupost general de l’Ajuntament de Sabadell els quals fan l’adaptació del text refós de la Llei d’Hisendes Locals en matèria de pressupost. Vist els informes d’intervenció número 15/ 2016 i 16/2016 amb data ambdós de 8 de febrer de 2016. Aquesta delegació, en virtut de les competències conferides, proposa a l’Ajuntament Ple l’adopció dels següents: ACORDS PRIMER.- Ratificar el decret 1482/2016 relatiu a l’aprovació de l’expedient número 1 de modificació del Pressupost prorrogat de 2015 per a l’any 2016 de l’Ajuntament de Sabadell i dels seus Organismes Autònoms.

6

SEGON.- Notificar aquesta resolució a tots els possibles interessats.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Cos que diu, si gràcies, molt bona tarda regidors, regidores, ciutadans, ciutadanes. Aquest punt de l’ordre del dia és el punt en el que portem l’adaptació de les classificacions orgàniques, econòmiques de programes del pressupost que es deriven del cartipàs nou, diguéssim amb el nou govern i amb les noves eleccions s’ha derivat un nou cartipàs, i per tant, una nova organització municipal i això es deriva doncs, tot un organigrama amb una sèrie de numeracions. En aquest cas la modificació que estem fent és agafar el pressupost prorrogat de l’any 2015 i adaptar-lo orgànicament i per tant, canviant totes aquelles numeracions en el pressupost que estem executant actualment. Això diguéssim ja ens dóna una avantatge, una facilitat, en quan fem l’aprovació el mes que ve del pressupost nou, del pressupost 2016, perquè ens permetrà doncs fer la comparativa del pressupost prorrogat amb els nous orgànics del 15, amb el nou pressupost de 2016.

En aquesta modificació també s’aproven algunes petites diferències en el que són les bases d’execució, com sabem, doncs, s’havia comentat a la Comissió Informativa la idea de considerar com a creades amb valor zero totes aquelles partides que es derivin de les combinacions dels diferents números, dels diferents orgànics, això és una proposta que la va fer la intervenció i que era per no haver de portar a Ple, la creació de les partides per contractar una persona com estàvem fent fins ara, sinó que, s’entenguessin per creades i que per tant amb un decret ja es pugessin habilitar.

I per l’altra banda, també és fa una modificació que són les bosses de pressupost, que són aquelles partides que treballem conjuntament, que els serveis les poden fer servir de manera vinculada, doncs ampliar aquestes bosses de treball conjunt. Aquesta modificació diguéssim del pressupost, és pel pressupost de l’Ajuntament, però també per tots els organismes autònoms, per l’Agència Tributària, per l’OAMA i per Informàtica de Sabadell. Doncs bàsicament es tracta d’un dictamen de caràcter molt tècnic preparat per fer aquesta adaptació.

Sotmès el dictamen a votació ordinària, és aprovat, amb 14 vots a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CPSBD i Guanyem Sabadell i 12 abstencions dels grups municipals de, PSC, CiU, C’s i PP.

7

3.-COMISSIÓ INFORMATIVA DE TERRITORI I SOSTENIBILIT AT

PLANIFICACIÓ URBANÍSTICA

4.- Aprovació inicial de la Modificació puntual del Pla general municipal d'ordenació de Sabadell als àmbits de l'escola Francesc Bellapa rt i Plaça de Josep Masllovet (MPG-104).

Atesa la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell als àmbits de l’escola Francesc Bellapart i plaça de Josep Masllovet (MPG-104), d’iniciativa pública, promoguda per l’Ajuntament de Sabadell a instàncies del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya. Atès que en data 11 de juny de 2014, els Serveis Territorials al Vallès Occidental del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, van comunicar a l’Ajuntament de Sabadell la necessitat d’ampliar el CEE Francesc Bellapart, ateses les deficiències funcionals de les edificacions existents així com les previsions de creixement en el nombre d’alumnes, demanant l’estudi i la tramitació del procediment urbanístic corresponent. Atès que l’objectiu d’aquest planejament consisteix a variar la qualificació urbanística en part de l’illa conformada pels carrers de La Palma, Malta i Eivissa, per permetre la futura ampliació del Centre d'Ensenyament Especial CEE Francesc Bellapart i, al mateix temps, reconèixer com a espais funcionals destinats al lleure, els sòls urbanitzats de la plaça Josep Masllovet delimitada pels carrers de Sal·lusti, Plaute i Sant Isidor. Atès que en data 24 de setembre de 2015, el Ple municipal va acordar l’aprovació de l’Avanç de la Modificació puntual de Pla, així com sotmetre’l al tràmit d’informació pública durant el termini d’un mes, sense que s’hagi rebut cap suggeriment ni al·legació sobre el seu contingut. Atès que durant la tramitació de l’avanç es va sol·licitar informe preceptiu i vinculant a la Direcció General d’Aviació Civil pel que fa a la compatibilitat del planejament amb les servituds aeronàutiques. L’informe favorable es va rebre en data 5 de gener de 2016, i posa com a condició la incorporació, en el document, del plànol normatiu de servituds i la incorporació a la normativa de determinades condicions que permetin acreditar la prevalença, en cas de contradicció, d’allò que estableix la normativa estatal en matèria de servituds aeronàutiques, requeriments que han estat incorporats, en la seva totalitat, en el document. Atès que el planejament vigent és el Text refós del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell, (MPG-8-TR) aprovat definitivament el 31 de juliol de 2000 (DOGC de 2/10/00), així com les Modificacions aprovades amb posterioritat, entre elles el Text refós de la Modificació puntual del Pla General Municipal d’Ordenació de Sabadell al sistema d’equipaments comunitaris (MPG-72), i el Text refós del Pla especial d’intervenció en el paisatge urbà (PE-51-TR). Atès que l’objecte de la Modificació comporta la modificació de normes bàsiques del PGMOS, de conformitat amb els articles 6 i 10 de les Normes del PGMOS procedeix la seva modificació. Atès que d’acord amb l’esmentat article 10 de les Normes urbanístiques, en qualsevol moment es poden modificar els diferents elements i determinacions del Pla general, els quals s’han d’ajustar al que estableix la legislació urbanística vigent. Atès que l’article 96 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme (endavant TRLUC), amb les modificacions introduïdes per la Llei 3/2012, de 22

8

de febrer i Llei 2/2014, de 27 de gener de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic, disposa que la modificació de qualsevol dels elements d'una figura de planejament urbanístic se subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la formació. Atès que de conformitat amb l’article 97 apartat 2 bis, introduït per la Llei 2/2014, de 27 de gener, les modificacions relatives a sistemes urbanístics i als efectes d’apreciar una projecció adequada dels interessos públics, han de complir uns requisits que aquesta Modificació recull en els diferents apartats de la memòria. Atès l'article 98 del TRLUC, segons el qual la modificació de figures de planejament urbanístic que tingui per objecte alterar la zonificació o l’ús urbanístic dels espais lliures, les zones verdes o els equipaments esportius considerats pel planejament urbanístic com sistemes urbanístics generals o locals, haurà de garantir el manteniment de la superfície i de la funcionalitat dels sistemes objecte de la modificació, fixant també una tramitació regulada expressa. Atès que l’informe tècnic, emès pels Serveis Tècnics de Planificació Urbanística d’aquest Ajuntament, en data 27 de gener de 2016, informa favorablement la tramitació de la Modificació puntual, tal com es transcriu a continuació:

1. Antecedents

En data 3 de desembre de 2013 el Ple Municipal de Sabadell va prendre en coneixement del contingut dels denominats “Estudis Previs per al futur desenvolupament dels sistemes d’espais lliures i equipaments en el terme municipal de Sabadell”, que va ser objecte d’exposició al públic i en el que s’analitzaven diverses situacions en la que es troben els terrenys que la vigent normativa urbanística municipal qualifica de vials, zones verdes i/o equipaments. Uns d’aquests terrenys, estan situats a la plaça de Josep Masllovet, l’objectiu específic dels quals és el d’adequar la seva qualificació urbanística de conformitat amb la situació real. En data 11 de juny de 2014, els Serveis Territorials al Vallès Occidental del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, van comunicar a l’Ajuntament de Sabadell la necessitat d’ampliar el CEE Francesc Bellapart ateses les deficiències funcionals de les edificacions existents, així com les previsions de creixement en el nombre d’alumnes, demanant l’estudi i la tramitació del procediment urbanístic corresponent. D’aquesta manera, a més d’ajustar i concretar els usos existents, el fet de possibilitar i facilitar l’exercici de l’ús d’equipament educatiu atès les seves necessitats d’ampliació, fa que la previsió inicial que feia el Pla General d’Ordenació Municipal es vegi superada per les necessitats d’ampliació abans indicades. En relació amb la tramitació de la Modificació de Pla, en sessió de data 24 de setembre de 2015, el Ple municipal va acordar l’aprovació de l’Avanç d’aquesta modificació puntual de Pla, publicant-se l’esmentat acord al BOP de data 19 de novembre de 2015, sense que s’hagi rebut cap suggeriment ni al·legació sobre el seu contingut en el període corresponent d’exposició pública. Dins el tràmit de l’avanç va ser sol·licitat el corresponent informe a la Direcció General d’Aviació Civil, el qual té caràcter preceptiu i vinculant pel que fa a la compatibilitat del planejament amb les servituds aeronàutiques. L’informe es va rebre en data 5 de gener de 2016; és favorable i condiciona a incorporar en el document el plànol normatiu de servituds i unes disposicions a la normativa que permetin acreditar la prevalença en cas de contradicció d’allò que estableix la normativa estatal en matèria de servituds aeronàutiques. 2. Planejament vigent

9

El planejament objecte de modificació és el Text refós del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell (MPG-8-TR), (DOGC 2.10.00), així com les successives modificacions que afectin a aquests àmbits. També és vigent el planejament derivat següent: -Text refós del Pla especial d'intervenció en el paisatge urbà (PE-51TR) aprovat definitivament en data 22 de febrer de 2007 (DOGC 03.05.07). -Text refós de la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell al sistema d’equipaments comunitaris (MPG-72), aprovat definitivament en data 7 de novembre de 2008 (text refós DOGC 10.06.2009). 3. Àmbit de la Modificació La Modificació de Pla constitueix un àmbit territorial discontinu dins el sòl urbà consolidat del terme municipal de Sabadell, format per dos subàmbits: el primer situat al barri dels Merinals i el segon situat al barri contigu de Can Rull, ambdós dins el casc urbà. El primer està situat a l’illa delimitada pels carrers de La Palma, Eivissa, Malta i Irlanda ocupant-ne una part i està constituït per una part de zona verda disposada al costat de l’equipament educatiu Francesc Bellapart. Els sòls compresos dins d’aquest sub-àmbit tenen una superfície de 9.010,98 m². El segon està situat a l’espai lliure públic delimitat pels carrers de Sal·lusti, Plaute, Sant Isidor (denominat plaça de Masllovet) ocupant una superfície de 4.100,26 m² qualificada actualment de sistema viari de titularitat pública. Tot i que es tracta d’uns terrenys que actualment ja tenen la destinació de l’ús de lleure, estan plenament urbanitzats i estan funcionant com a plaça pública i no com a viari. Els sòls compresos dins d’aquest sub-àmbit tenen una superfície de 1.879,65 m². 4. Promoció i estructura de la propietat El promotor de la Modificació puntual del Pla és de l’Ajuntament de Sabadell a instàncies del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya. Els sòls continguts dins l'àmbit d'aquesta Modificació de pla són de titularitat pública, en la seva major part propietat de l'Ajuntament de Sabadell i la resta tenen ús públic des de fa més de 30 anys. 5. Objectiu de la modificació de pla L’objectiu d’aquest planejament consisteix a variar la qualificació urbanística en part de l’illa conformada pels carrers de La Palma, Malta i Eivissa que permeti la futura ampliació del Centre d'Ensenyament Especial CEE Francesc Bellapart i, al mateix temps, reconèixer com a espais funcionals destinats al lleure, els sòls urbanitzats de la plaça Josep Masllovet delimitada pels carrers de Sal·lusti, Plaute i Sant Isidor. 6. Valoració de la proposta L’ampliació de l’escola d’ensenyament especial, comporta qualificar d’equipament educatiu (clau c-1) una part dels terrenys de l’illa que actualment estan qualificats de places i jardins urbans (clau d-1) i, per tant, la necessitat d’equilibrar la pèrdua d’aquests espais de forma que quedi garantida la seva superfície i funcionalitat.

10

Es qualifiquen una part dels terrenys actualment qualificats de sistema d’espais lliures de l’illa conformada pels carrers de La Palma, Malta i Eivissa d’equipament educatiu per a possibilitar la futura ampliació del Centre d'Ensenyament Especial CEE Francesc Bellapart, existent a la mateixa illa. S’incrementa la superfície qualificada d’equipament educatiu en 1.879,65 m², passant a tenir una superfície total per aquest equipament de 6.240,40 m² acomplint les necessitats funcionals aportades pels Serveis Territorials al Vallès Occidental del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya. Així mateix s’estableix una càrrega urbanística corresponent a una porció de sistema viari, de 363,90 m2 de superfície, amb l’objectiu que el promotor de la construcció de l’ampliació de l’escola pugui fer-se’n càrrec de la seva urbanització. D’acord amb la proposta d’ordenació de la modificació de Pla, es comprova que el sistema general d’equipaments comunitaris públics d’àmbit local destinats a l’ús educatiu queda incrementat, en el subàmbit 1, en 1.879,65 m² de superfície de sòl, que és la que es disminueix de sistema d’espais lliures. Pel que fa al subàmbit 2 es redueix la superfície de sòl qualificat de sistema viari en 1.879,65 m² que són els que es qualifiquen de sistema d’espais lliures. En relació al sistema d’espais lliures, places i jardins urbans es produeix, doncs, un equilibri de superfície de sòl. Quant a la funcionalitat dels sistemes d’espais lliures, el document garanteix el seu compliment atès que la superfície que es proposa destinar a sistema d’espais lliures, places i jardins urbans (clau d-1) de la plaça Josep Masllovet ja es troba urbanitzada i amb l’ús actual com a zona verda. La resta de la superfície de l'actual plaça també quedarà destinada a sistema de places i jardins urbans (clau d-1) en una modificació puntual de pla general prevista, com a conseqüència de l’anàlisi realitzat prèviament en els “Estudis Previs per al futur desenvolupament dels sistemes d’espais lliures i equipaments en el terme municipal de Sabadell”. Pel que fa al subàmbit 1, tampoc queda alterada la funcionalitat de la zona verda resultant al costat de l’escola que ara s’amplia, atès que la superfície restant amb qualificació de sistema d’espais lliures, 2.406,68 m² , continua essent una peça de superfície suficient per a la seva urbanització posterior com a zona verda amb el caràcter propi destinat a plaça o jardí urbà. El document incorpora les condicions establertes per l’informe emès de la Direcció General d’Aviació Civil incorporant, com a plànol normatiu les servituds aeronàutiques, així com unes disposicions a la normativa del document. 7. Quadre resum de superfícies El balanç de les superfícies de sòl segons la seva qualificació urbanística, com a conseqüència de la nova ordenació proposada és el següent:

8. Conclusió Per tot el que s’ha exposat anteriorment i atès que el document redactat compleix les determinacions de la legislació vigent i ha estat informat favorablement per la DGAC, es proposa la seva aprovació inicial.”

11

Atès que l’informe jurídic emès pels Serveis Jurídics de Planificació Urbanística d’aquest Ajuntament, de data 27 de gener de 2016, de conformitat amb allò establert a l’informe tècnic de la mateixa data, emès pels Serveis Tècnics de Planificació Urbanística anteriorment transcrit, informa favorablement l’aprovació inicial de la Modificació puntual, tal com es transcriu a continuació:

“1. Àmbit La Modificació de Pla constitueix un àmbit territorial discontinu dins el sòl urbà consolidat del terme municipal de Sabadell, format per dos sub-àmbits: el primer situat al barri dels Merinals i el segon situat al barri contigu de Can Rull, ambdós dins el casc urbà. El primer d’ells, està situat a l’illa delimitada pels carrers de La Palma, Eivissa, Malta i Irlanda. El segon, està situat a l’espai lliure públic delimitat pels carrers de Sal·lusti, Plaute, Sant Isidor tal com queda descrit en l’informe tècnic de 27 de gener de 2016. 2. Planejament vigent i legislació aplicable El planejament d’aplicació és el següent: - El Text refós del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell (MPG-8-TR), aprovat definitivament el 31 de juliol del 2000 (DOGC de 2 d’octubre de 2000). (En endavant PGMOS). - Text refós del Pla Especial d'Intervenció en el Paisatge Urbà (PE-51-TR), aprovat definitivament el 22 de febrer de 2007 (DOGC de 3 de maig de 2007). - Text refós de la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell al sistema d’equipaments comunitaris (MPG-72), aprovat definitivament en data 7 de novembre de 2008 (text refós DOGC 10.06.2009). Legislació aplicable: -Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, modificat per la Llei 3/2012, de 22 de febrer i Llei 2/2014, de 27 de gener, de modificació parcial del Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya (en endavant TRLUC). -Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme (en endavant RLUC). -Reial Decret 297/2013, de 26 d’abril pel qual es modifica el Decret 584/1972, de 24 de febrer, de servituds aeronàutiques, i el Reial decret 2591/1998, de 4 de desembre, sobre l’ordenació dels aeroports d’interès general i la seva zona de servei, en execució del que disposa l’article 166 de la Llei 13/1996, de 30 de desembre, de mesures fiscals, administratives i de l’ordre social. -Altra normativa d’aplicació. 3. Objectiu. Descripció de la proposta L’objectiu d’aquest planejament consisteix a variar la qualificació urbanística en part de l’illa conformada pels carrers de La Palma, Malta i Eivissa, per permetre la futura ampliació del Centre d'Ensenyament Especial CEE Francesc Bellapart i, al mateix temps, reconèixer com a espais funcionals destinats al lleure, els sòls urbanitzats de la plaça Josep Masllovet delimitada pels carrers de Sal·lusti, Plaute i Sant Isidor.

12

La qualificació d’equipament educatiu (c-1) d’una part dels terrenys ara qualificats de places i jardins urbans (d-1) comporta la necessitat d’equilibrar la pèrdua d’aquests espais de forma que quedi garantida la seva superfície i funcionalitat de conformitat amb allò que estableix l’article 98 del TRLUC. Per equilibrar la pèrdua de terrenys qualificats d’espais lliures i garantir i millorar la seva funcionalitat es qualifiquen de places i jardins urbans (clau d-1), els sòls emplaçats a la plaça Josep Masllovet (ubicada en el barri contigu) que ja tenen aquest destí i que estan totalment urbanitzats, però que, actualment, estan qualificats de sistema d’infraestructures viàries (a-1). Amb la qualificació d’aquests sòls, es compleix amb l’objectiu específic dels Estudis previs esmentats en adequar la situació urbanística a la situació real. 4.- Antecedents En data 3 de desembre de 2013, el Ple Municipal de Sabadell va prendre en coneixement del contingut dels denominats “Estudis Previs per al futur desenvolupament dels sistemes d’espais lliures i equipaments en el terme municipal de Sabadell”, on s’analitzaven diverses situacions de terrenys que la vigent normativa urbanística municipal qualifica de vials, zones verdes i/o equipaments. Entre aquests terrenys estan els de la plaça de Josep Masllovet, analitzats amb l’objectiu d’adequar la seva qualificació urbanística de conformitat amb la situació real.

Posteriorment, en data 11 de juny de 2014, els Serveis Territorials al Vallès Occidental del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, van comunicar a l’Ajuntament de Sabadell la necessitat d’ampliar el CEE Francesc Bellapart, ateses les deficiències funcionals de les edificacions existents així com les previsions de creixement en el nombre d’alumnes, demanant l’estudi i la tramitació del procediment urbanístic corresponent.

En data 24 de setembre de 2015, el Ple municipal va acordar l’aprovació de “l’Avanç de la Modificació puntual de Pla general municipal d’ordenació de Sabadell als àmbits de l’escola Francesc Bellapart i plaça de Josep Masllovet (MPG-104)”, així com sotmetre’l al tràmit d’informació pública durant el termini d’un mes mitjançant la publicació al BOP (16/10/2015) i Diari de Sabadell (30/9/2015) i al tauler d’edictes de la seu electrònica de l’Ajuntament, sense que s’hagi rebut cap suggeriment ni al·legació sobre el seu contingut, així com sol·licitar informe preceptiu i vinculant de servituds aeronàutiques. En data 30 de setembre de 2015, es va sol·licitar l’informe esmentat relatiu a les servituds aeronàutiques de conformitat amb l’article 29 del Reial Decret 297/2013, de 26 d’abril. L’informe favorable es va rebre en data 5 de gener de 2016 (CEM2016000214) i estableix, com a condició, la incorporació en el document, del plànol normatiu de servituds i la incorporació, de forma expressa i amb caràcter normatiu, de determinades condicions que permetin acreditar la prevalença, en cas de contradicció, d’allò que estableix la normativa estatal en matèria de servituds aeronàutiques. Aquests requeriments s’han incorporat en la seva totalitat en el document de Modificació. 5. Procedència i justificació La procedència de la Modificació de Pla, ve determinada pel fet que es modifiquen preceptes del PGMOS que tenen un caràcter normatiu tant bàsic com complementari. És per això que, conforme al grau de vinculació normativa definit per l’article 6 de les normes urbanístiques del Text refós del Pla general i a les condicions que han de complir les modificacions del planejament

13

recollides per l’article 10 de les mateixes normes, procedeix la tramitació de la Modificació puntual del Pla general, tot això de conformitat amb les determinacions de l’article 96 del TRLUC. Aquesta Modificació compleix també amb allò que estableix l’article 97 del TRLUC (Justificació de la Modificació de les figures de Planejament) en relació amb l’article 98 (Modificació del sistemes urbanístics d’espais lliures, zones verdes o equipaments esportius) atès que queda raonada i justificada la necessitat de la iniciativa, l’oportunitat i conveniència en relació amb els interessos públics i privats concurrents aspectes que es deriven del contingut de la memòria i documents que conformen el Pla, i atès que hi ha una projecció adequada dels interessos públics ja que es garanteix el manteniment de la superfície així com la funcionalitat dels espais lliures i zones verdes tal com es concreta en l’informe emès pels Serveis Tècnics de Planejament de data 27 de gener de 2016. 6. Tramitació La iniciativa d’aquesta Modificació és pública. La seva tramitació es porta a terme de conformitat amb les determinacions del TRLUC i en concret l’article 85.1 segons el qual l’aprovació inicial i l’aprovació provisional dels plans d’ordenació urbanística municipal que afecten el territori d’un únic municipi pertoquen a l’ajuntament corresponent i l’article 96 que determina que les Modificacions de qualsevol dels elements d’una figura de planejament urbanístic se subjecta a les mateixes regles que en regeixen la seva formació. Acordada l’aprovació inicial, el document s’ha de posar a informació pública pel termini d’un mes (art. 85.4) i simultàniament al tràmit d’informació pública s’ha de sol·licitar informe als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials els quals l’hauran d’emetre en el termini d’un mes (art. 85.5). En tractar-se d’una modificació puntual que afecta espais lliures i zones verdes, s’haurà de subjectar als requisits establerts en l’article 98 del TRLUC i l’article 97 modificat per la Llei 2/2014 de 27 de gener, de mesures fiscals, administratives, financeres i del sector públic. La Modificació de Pla, atès que altera la zonificació d’espais lliures, s’haurà de tramitar de conformitat amb el procediment establert a l’article 98 del TRLU i que afecta a l’aprovació definitiva del document. L’òrgan competent per a l’aprovació de la Modificació de Pla és el Ple com a òrgan competent per a l’aprovació inicial del Planejament general de conformitat amb l’article 22.1. c) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local i 52.2.c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya. L’article 114.3 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, regula el quòrum necessari per a l’adopció valida dels acords municipals, tot establint que per l’aprovació dels plans es requereix la majoria absoluta dels membres del consistori municipal. 7. Proposta Vist el que s’ha exposat amb anterioritat, i vist l’informe tècnic favorable emès pels serveis tècnics de Planificació Urbanística de gener de 2016, es proposa al Ple, previs els tràmits administratius oportuns, l’adopció dels següents acords: “PRIMER .- Aprovar inicialment la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell als àmbits de l’escola Francesc Bellapart i plaça de Josep Masllovet (MPG-104),

14

d’iniciativa pública, promoguda per l’Ajuntament de Sabadell a instàncies del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya. SEGON.- Sotmetre aquests acords a informació pública pel termini d’UN MES mitjançant la publicació d’un edicte al taulell d’Edictes de la Seu electrònica de l’Ajuntament de Sabadell, al Butlletí Oficial de la Província i al Diari de Sabadell, de conformitat amb l’article 85.4 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme. Durant aquest termini, l’expedient i la documentació del Projecte estaran a disposició de qui vulgui examinar-los a les dependències d’Urbanisme i a través de la pàgina web municipal (www.sabadell.cat) conferint la possibilitat de deduir les al·legacions que es considerin pertinents TERCER.- Sol·licitar, en el marc del tràmit d’informació pública, i de conformitat amb l’article 85.5 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, informe als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials i en concret, al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya. QUART.- Notificar aquests acords al Departament d’Ensenyament de la Generalitat. CINQUÈ.- Facultar el tinent d’alcalde de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, perquè subscrigui els documents necessaris per a l’ execució dels precedents acords”. Vist el que disposen els articles 85 i següents del TRLUC amb les modificacions introduïdes per la Llei 3/2012, de 22 de febrer i la Llei 2/2014, de 27 de gener, procedeix l’aprovació inicial de la Modificació de Pla. Un cop aprovada inicialment, s’ha de sotmetre a informació pública pel termini d'un mes, i s’han de demanar de forma simultània, informe als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials. Vist que aquesta Modificació compleix amb el que estableix l’article 97 TRLUC, atès que queda justificada l’oportunitat i la conveniència en relació als interessos públics, i que no es donen cap de les circumstàncies negatives previstes en aquest precepte. Vist el que disposa l’article 98 del mateix text legal, que determina que en tractar-se d’una modificació puntual que afecta a espais lliures i zones verdes, s’han de subjectar als requisits en ell establerts. Vist l’article 114 Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, que determina que pels acords que hagi d'adoptar la corporació en la tramitació dels plans i els instruments d'ordenació urbanística és necessari el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació. Vist el contingut dels preceptes aplicables del TRLUC amb les modificacions esmentades, Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i la resta de normativa de vigent aplicació. Per la qual cosa, la Comissió Informativa de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, a petició de la Regidoria d’Urbanisme proposa al Ple l’adopció dels següents:

ACORDS

PRIMER.- Aprovar inicialment la Modificació puntual del Pla general municipal d’ordenació de Sabadell als àmbits de l’escola Francesc Bellapart i plaça de Josep Masllovet (MPG-104), d’iniciativa pública, promoguda per l’Ajuntament de Sabadell a instàncies del Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya.

15

SEGON.- Sotmetre aquests acords a informació pública pel termini d’UN MES mitjançant la publicació d’un edicte al taulell d’Edictes de la Seu electrònica de l’Ajuntament de Sabadell, al Butlletí Oficial de la Província i al Diari de Sabadell, de conformitat amb l’article 85.4 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme. Durant aquest termini, l’expedient i la documentació del Projecte estaran a disposició de qui vulgui examinar-los a les dependències d’Urbanisme i a través de la pàgina web municipal (www.sabadell.cat) conferint la possibilitat de deduir les al·legacions que es considerin pertinents TERCER.- Sol·licitar, en el marc del tràmit d’informació pública, i de conformitat amb l’article 85.5 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, que aprova el Text refós de la Llei d’urbanisme, informe als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials i en concret, al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya. QUART.- Notificar aquests acords al Departament d’Ensenyament de la Generalitat. CINQUÈ.- Facultar el tinent d’alcalde de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, perquè subscrigui els documents necessaris per a l’ execució dels precedents acords.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, molt bona tarda, regidores, regidors, ciutadans, ciutadanes. Ens trobem amb una modificació del Pla General, en aquest cas la passem a aprovació inicial. Si recorden el mes de setembre vam aprovar l’avanç d’aquesta mateixa modificació, la voluntat de l’avanç era poder avançar amb la tramitació i l’aplicació del Reial Decret de servituds aeronàutiques que ens obliga, diguem-ne, de vegades, a traçar la posterior aprovació provisional. L’objecte d’aquesta modificació de pla és modificar, de fet, els sòls previstos per equipaments per poder fer l’ampliació del centre especial d’educació Francesc Bellapart, aquesta ampliació dóna resposta a les necessitats que té aquest centre educatiu que atén i forma alumnes amb necessitats educatives especials derivades de discapacitats greus, una ampliació que requeria el centre i que per això ens obliga, ens porta avui, a tramitar aquesta modificació.

L’únic element a comentar especialment com ja vam fer en l’aprovació en l’avanç d’aquesta aprovació, és que es tracta d’un àmbit discontinu, d’una banda, l’illa del barri dels Merinals delimitada pel Carrer la Palma, Eivissa, Malta i Irlanda, que és l’espai adjacent a l’actual centre especial i per altra banda un àmbit de plaça, a la plaça Josep Mas Llovet, al sector de Can Rull, que s’afecta canvia la seva qualificació per compensar la pèrdua de superfície, ja que actualment, aquest àmbit que ocuparà en el futur aquesta ampliació del centre, és un espai lliure, és un espai de zona verda, i el que es fa es traslladar aquest sostre, aquesta superfície de zona verda en un àmbit ja existent a la plaça Josep Mas Llovet que actualment està definit com a vial.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, molt breument per manifestar el nostre sentit de vot, que serà evidentment positiu, per dos raons, per una banda perquè es tracta d’un expedient que es va impulsar ja des de l’anterior govern, fruit de la petició que al 2014 van formular els serveis territorials d’Ensenyament amb la finalitat d’ampliar les instal·lacions del centre d’educació especial Francesc Bellapart. I per altra banda, perquè entenem que és un expedient que dóna resposta a les necessitats d’una entitat de la ciutat de Sabadell, una entitat que treballa amb aquelles persones que necessiten un plus d’implicació de la seva ciutat amb ells i amb elles.

Més enllà de les explicacions tècniques que ja hem tingut oportunitat de tractar, no només el mes de setembre en els estudis previs, sinó també a la Comissió Informativa. Estem parlant d’aquesta

16

feina diària, anònima, professional, que desenvolupa el centre d’educació especial Francesc Bellapart amb els seus usuaris.

La seva tasca a de tenir una resposta per part de l’administració, i aquesta resposta és aquest compromís, aquesta voluntat, imagino que compartida per tots els grups municipals, com ha arribat fins ara en fer realitat aquesta ampliació de les instal·lacions, donar resposta positiva a la petició dels serveis territorials d’ensenyament i que aquesta aprovació inicial d’aquesta modificació de Pla General permeti l’ampliació de les instal·lacions del centre, per tant el nostre vot, evidentment com he dit abans, serà positiu, hem estat al costat del centre Francesc Bellapart des del primer moment, ho continuem estant ara, i en els propers processos, el proper pas serà l’aprovació provisional, en aquest cas també, en seu de ple municipal doncs evidentment el grup municipal del PSC, també estarà al costat de Francesc Bellapart. Gràcies.

Sotmès el dictamen a votació, que requereix majoria absoluta, és aprovat per unanimitat; aprovació obtinguda en votació ordinària.

17

5.- Aprovació definitiva del Plec de clàusules admi nistratives particulars de la concessió administrativa de domini públic de les i nstal·lacions municipals situades al c. de Mulleres, núm. 28-26, i adjudicació a l'Escola d'Educació Especial Xaloc.

Atès que el Ple de l’Ajuntament en sessió de 5 de maig de 2015 va aprovar inicialment el plec de clàusules reguladores de la concessió administrativa de domini públic de les instal·lacions municipals, situades al carrer de Mulleres, núm. 28-26, antigues pistes esportives de l’antic CEIP Miguel Hernández, per a la construcció i utilització privativa de l’ampliació de l’Escola d’Educació Especial, sobre la base del projecte bàsic presentat per l’Escola d’Educació Especial Xaloc, i simultàniament l’inici de l’obertura del procediment d’adjudicació a favor de la mateixa entitat. Atès que el plec de clàusules administratives particulars s’ha sotmès al preceptiu tràmit d’exposició pública pel termini de 30 dies des de la darrera publicació, d’acord amb l’article 66.1 del Reglament del patrimoni dels ens locals, en el tauler d’anuncis de la corporació i publicant-se en el BOP núm. 022015013835, de data 22 de maig de 2015, finalitzant el termini el dia 21 de juny de 2015. Atès que durant el tràmit d’informació al públic no s’han presentat al·legacions al plec de clàusules. Vist que d’acord amb la clàusula 19a del Plec de clàusules administratives i els acords de data 5 de maig de 2015 esmentats, s’adjudica el contracte de forma directa a l’entitat Escola d’Educació Especial Xaloc a l’empara de l’article 137.4 ap. c) de la Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques per donar compliment a la realització d’un fi d’interès general per persona diferent a una administració pública o en general qualsevol persona de dret públic o privat que pertanyi al sector públic o una entitat sense ànim de lucre, declarada d’utilitat pública, que reuneix els requisits de capacitat i de solvència per donar compliment a la realització del fi d’interès general que persegueix l’objecte d’aquest contracte. Atès que reiterar, pel que fa a l’acreditació de la capacitat i solvència d’aquesta entitat de cara a justificar la causa d’adjudicació directa de la licitació, que la capacitat de gestió del projecte per l’entitat que es promociona amb l’adjudicació de la concessió de domini s’acredita mitjançant l’informe favorable que consta a l’expedient emès per la Cap del Servei de la gent gran i la Dependència de l'Ajuntament de data 11 de febrer de 2015. Atès que consta a l’expedient la convocatòria a l’entitat esmentada a l’adjudicació del contracte a l’empara de l’article 137.4 c, notificada en data 14 de maig de 2015. Atès que l’entitat Escola d’Educació Especial Xaloc en data 26 de juny de 2015 (URB201503678) va presentar la documentació sol·licitada en el plec de clàusules administratives acreditativa de la capacitat i solvència global per contractar de la qual, a l’apartat III d’aquest informe, s’informa respecte de la qualificació documental i valoració favorable de la documentació presentada. Atès que en data 19 de gener de 2016, el Programa de Llicencies i Disciplina d’Activitats emet informe favorable respecte als aspectes tècnics del projecte d’activitats de l’aulari Escola Xaloc i el seu annex, considerant que es dona compliment a la normativa vigent d’aplicació, l’ús és compatible amb el Planejament vigent i l’activitat és implantable. Atès que en data 22 de gener de 2016, el Servei d’Obres d’Equipament emet informe favorable respecte al Projecte executiu i les esmenes i aclariments sol·licitats, considerant la documentació aportada adequada i suficient per tal de concloure el tràmit de concessió.

18

Atès que cal tenir en compte l’aplicació subsidiària de la llei de contractes del sector públic en allò que no sigui contradictori a la normativa sectorial sobre béns de les entitats locals, per remissió de la clàusula 24a del plec de clàusules administratives particulars i en aquest sentit l’article 84 en relació al 135.2 de la Llei de contractes del sector públic s’aplica respecte els mitjans que s’admetran com a garantia de la contractació i el termini per la seva presentació de 10 dies hàbils després de la notificació de l’adjudicació, l’article 140 del mateix text legal s’aplica respecte a la formalització dels contractes, i també els articles que regulen les causes d’invalidesa, resolució, rescissió i denúncia dels contractes i responsabilitat en que s’incorri pel seu incompliment. Atès que respecte la documentació general presentada per l’entitat Escola d’Educació Especial Xaloc que determina la clàusula 20a del plec de clàusules, sobre capacitat per contractar, una vegada analitzada, s’emet la següent qualificació: 1.- Proposició tècnica L’entitat ha presentat el projecte executiu i d’activitats, que ha estat informat favorablement pel Servei d’Obres d’Equipaments i pel Programa de Llicències i Disciplina d’Activitats respectivament, d’acord amb l’establert a la clàusula 20a del plec de clàusules administratives particulars. 2.- Relativa a la personalitat i representació

Nom de l’entitat: Associació Escola d’Educació Especial Xaloc NIF: G-08531428 Domicili: c. Puig Major, 63 Representant legal: Francisco Sanz Salvador amb NIF 33873934V Poders: Consten acreditats els poders del president per presentar-se a

aquesta licitació perquè així es va acordar en la Junta celebrada el 20 d’abril de 2015, segons certificat emès per la Secretària de la Junta de la mateixa data, on consta a més l’acord de la Junta de sol·licitar aquesta contractació.

3.- Relativa a la Solvència del contractista i inexistència de prohibicions per contractar: - Declaració responsable signada pel proponent de no incórrer en cap supòsit de prohibició per

a contractar conforme a l’article 60 del Text refós de la llei de contractes del sector públic amb el compromís de formalitzar, en cas de resultar adjudicatari, una declaració expressa i responsable.

Obligacions tributàries i de la seguretat social - certificació d’estar al corrent de les obligacions tributàries, emesa per l’òrgan competent en

data 11 de juny 2015. - certificació d’estar donat d’alta a l’IAE, emesa per l’òrgan competent en data 17 de juny de

2015. - Certificació d’estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social, emesa per l’òrgan

competent en data 12 de juny de 2015. Prevenció de riscos laborals. - Declaració relativa al compliment de les normes de Prevenció de riscos laborals, emesa en

data 26 de juny de 2015. Atès l’informe de la Secció de Patrimoni de 25 de gener de 2016. Vist que l’òrgan municipal competent per adoptar aquests acords és el Ple segons les atribucions atorgades per acord del ple de 20 de juliol 2015, essent suficient el quòrum de la majoria simple en resultar la valoració dels béns inferior al 10% dels recursos ordinaris del pressupost, segons l’article 60.1 RPELC. Per la qual cosa, la Comissió Informativa de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, a petició de la tinença d’alcaldia, proposa al Ple l’adopció dels següents

19

ACORDS PRIMER.- Aprovar definitivament el Plec de clàusules administratives particulars de la concessió administrativa de domini públic de les instal·lacions municipals, situades al carrer de mulleres, núm. 28-26, antigues pistes esportives de l’antic CEIP Miguel Hernández, per a la construcció i utilització privativa de l’ampliació de l’escola d’educació especial, sobre la base del projecte presentat per l’entitat Escola d’Educació Especial Xaloc, que consta a l’expedient, i que té el vistiplau del Servei d’Obres d’Equipaments i del Programa de Llicències i Disciplina d’Activitats. SEGON.- Resoldre l’expedient de contractació i adjudicar la concessió del domini públic a l’entitat Escola d’Educació Especial Xaloc, amb NIF G-08531428 amb caràcter gratuït, per un període de VINT ANYS, des de la data de signatura del contracte, d’acord amb el que estableix el Plec de Condicions. TERCER.- Requerir a l’entitat adjudicatària perquè en el termini de deu dies hàbils següents, comptats des de l’endemà de rebre la notificació de l’adjudicació, i abans de la signatura del contracte de concessió, acrediti la constitució d’una garantia definitiva a la Tresoreria municipal per l’import de 3.579,39 €, equivalent al 3% del valor del domini públic ocupat. QUART.- Requerir, així mateix, a l’entitat adjudicatària perquè en el termini de quinze dies hàbils, comptats igualment des de l’endemà de rebre la notificació, formalitzi davant l’autoritat municipal el contracte i una declaració responsable de no incórrer en cap de les circumstàncies que impedeixen contractar amb l’administració pública, amb l’advertència que la manca de compliment de tot l’indicat en aquest acord i l’anterior serà causa de resolució automàtica de la contractació. CINQUÈ.- Notificar aquests acords als interessats i altres departaments municipals interessats en la matèria. SISÈ.- Facultar al tinent d’alcalde de Territori i Sostenibilitat perquè subscrigui tots els documents que siguin necessaris per a l’efectivitat d’aquests acords, que inclou també la rectificació dels errors materials que es puguin produir en aquesta contractació.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, en aquest cas portem a Ple l’aprovació definitiva d’aquest plec de clàusules administratives que facilitaran, si s’aprova avui en aquesta sala, la concessió d’un domini públic, d’un solar, d’un espai situat al Carrer Mulleras i la seva adjudicació a l’escola d’educació especial Xaloc. Es va aprovar inicialment en el Ple de maig de 2015, per tant, també a final de la transició, al final del darrer mandat, en aquesta aprovació no hi van haver al·legacions i durant aquests mesos el que s’ha fet és tenir interlocució directe amb l’entitat, acreditar la seva capacitat i solvència, fer els informes pertinents, tant del servei de gent gran i dependència, com del servei de planejament de patrimoni, com el servei d’obres d’equipaments, per tal de poder tancar avui aquest expedient, portar-lo a aprovació definitiva per tal de que l’escola d’educació especial Xaloc pugui realitzar la seva activitat en un espai, diguem-ne de titularitat municipal.

Sotmès el dictamen a votació, és aprovat per unanim itat; aprovació obtinguda en votació ordinària.

20

4.-COMISSIÓ INFORMATIVA DE PROMOCIÓ DE LA CIUTAT I PARTICIPACIÓ

ESPORTS

6.- Aprovació de la pròrroga del conveni de col·lab oració entre l'Ajuntament de Sabadell i la Joventut Atlètica Sabadell per tal de promoure l'atletisme.

ATÈS que l’Ajuntament de Sabadell i l’entitat esportiva Joventut Atlètica de Sabadell (JAS), amb la voluntat conjunta de promocionar l’atletisme, vénen col·laborant des dels últims anys en l’organització i desenvolupament del programa d’atletisme a la ciutat de Sabadell. ATÈS que el Ple municipal en sessió de 4 de març de 2014 aprovà un conveni de col·laboració amb la JAS amb una vigència de l’1 de gener de 2014 al 31 de desembre de 2014, prorrogable per 3 anys més per acord exprés d’ambdues parts, existeixi o no la consignació pressupostària corresponent per a l’atorgament de la subvenció econòmica, establerta inicialment per a l’any 2014. VIST que el pressupost municipal per l’any 2016 no consigna nominativament cap subvenció a la JAS atès que l’entitat gaudeix del suport municipal necessari pel correcte desenvolupament del conveni mitjançant les instal·lacions i els materials que es posen a la seva disposició VISTOS l’informes jurídic de 19 de gener de 2016 i l’informe tècnic emès pel Cap de la secció d’activitats esportives en la mateixa data que informen favorablement la pròrroga d’aquest conveni de col·laboració.

VISTA la competència del Ple municipal atès que és l’òrgan d’aprovació del conveni inicial segons l’acord del mateix òrgan en sessió de 27 de juny de 2011 que reserva al Ple determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa la Comissió informativa de l’Àrea de Promoció de la ciutat i Participació a petició de la Regidoria d’Esports proposa al Ple municipal l’adopció dels següents ACORDS PRIMER.- Aprovar la pròrroga del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de Sabadell i la Joventut Atlètica Sabadell per tal de promoure l’atletisme mitjançant l’organització i el desenvolupament del programa d’atletisme a la ciutat de Sabadell, amb efectes de l´1 de gener de 2016 i fins el 31 de desembre de 2016 sense cap aportació econòmica per part de l’Ajuntament de Sabadell. SEGON.- Facultar a la tinenta d’alcalde de l’Àrea de Promoció de la Ciutat i Participació de l’Ajuntament de Sabadell per tal que subscrigui els documents necessaris per a l’efectivitat dels acords precedents i perquè rectifiqui els errors materials que es puguin produir. TERCER.- Notificar aquests acords als interessats així com als departaments corresponents als efectes oportuns.

Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, buenas tardes a todos los presentes, Alcalde, regidores y personas que nos acompañan hoy. Hoy traemos la aprobación la prórroga del convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Sabadell y la Juventud Atlética de Sabadell, para promover el atletismo.

21

Traemos a aprobación de la prórroga del convenio con la JAS, para la promoción de las actividades atléticas en la ciudad que incluyen las escuelas deportivas, también las actividades específicas del atletismo en la ciudad, no es necesario que explique demasiado, que es la JAS y que representa para la ciudad. Esta entidad casi centenaria, pronto hará su centenario en 1921 nació. La escuela nace de la voluntad de la entidad para acercar la práctica de la actividad atlética a los más jóvenes y de la voluntad de formar a personas por lo tanto, que valoren el esfuerzo como un elemento clave de superación y favorezcan aptitudes positivas hacia el deporte, práctica que facilita las relaciones humanas en un contexto lúdico y que ayuda a mejorar la autoestima y la seguridad en uno mismo.

La actividad atlética es una disciplina especialmente idónea para adquirir valores éticos y hábitos de vida saludable y finalmente también es un instrumento de primera magnitud para catalizar la cohesión social, para unir a personas de diferentes procedencias y para que compartan ideales comunes. Por lo tanto, des del Ayuntamiento de Sabadell, en este caso des del gobierno de la ciudad, queremos reiterar nuestro apoyo a esta entidad, facilitando el desarrollo de su actividad mediante la prórroga de este convenio.

Pedimos por su puesto el voto favorable.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, muy rápidamente, simplemente para marcar la posición de voto, que será a favor. Gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde. Nosaltres també votarem favorablement, però tot i que no estem totalment d’acord amb el dictamen i amb les derivades del mateix. Com bé ha dit la regidora, des de 2014 hi ha un conveni amb la Joventut Atlètica de Sabadell, per promoure l’atletisme a la ciutat i al 2014 era un conveni que estava dotat econòmicament, no només permetia l’utilització de les instal·lacions esportives municipals, especialment les pistes Josep Molins, sinó també tenia una aportació econòmica petita, però rellevant per aquesta entitat. El 2015 es va prorrogar aquest conveni i també es va mantenir aquesta aportació econòmica. El 2016 el que portem a aprovació en aquest Ple, és aquí on apareixen els nostres dubtes, perquè el conveni no preveu cap aportació econòmica cap a la JAS.

És una entitat amb un número reduït de socis, és un esport minoritari i que desenvolupa una activitat esportiva rellevant a la nostra ciutat i per tant, entenem, nosaltres des del grup municipal PSC, creiem que aquesta entitat hauria de disposar de suport econòmic per part de l’Ajuntament de Sabadell. No només ús de material i d’instal·lacions esportives, sinó també aquesta aportació econòmica, perquè aquest canvi de criteri, aquesta modificació pot fer difícil, molt difícil o més difícil encara que la Joventut Atlètica de Sabadell pugui desenvolupar la seva feina, la seva tasca en promocionar, no només les activitats que desenvolupen a les pistes Josep Molins, sinó també a les activitats que es desenvolupen a la pista coberta d’atletisme i en un any, en el que també el 2015 i 2016, en el que la Joventut Atlètica de Sabadell, com tota la resta d’entitats esportives de la ciutat, tampoc disposaran de les aportacions econòmiques que poguessin derivar de la Fundació de l’Esport de Sabadell, per tant han perdut dues de les línies d’aportació econòmica que qualsevol entitat esportiva de la ciutat de Sabadell, podia accedir, per tant, vot favorable evidentment, perquè es tracta d’una activitat que posa de relleu a una entitat de Sabadell, però amb aquests dubtes i amb aquesta recança de que el govern no aposti decididament perquè també hagi una aportació econòmica a aquesta entitat. Gràcies Alcalde.

Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, Sr. Ayuso, seguramente que yo estoy equivocada, pero me parece que el convenio, la prórroga del convenio del año pasado ya no dotaba de esa subvención directa a la entidad, creo recordar, de todas formas es posible que yo esté equivocada.

22

Y también aunque no lo estuviera, también le diría que la línea política a seguir des del departament d’Esports, seguramente cambiará y creo que cambiará por algunas cuestiones que además no había querido decirlo en la primera intervención, pero sí que lo diré en la segunda, la herencia de su gobierno, nos ha dejado equipamientos deportivos, como lo que usted acaba de hablar, como sobredimensionados, uno de ellos es la pista cubierta de atletismo.

La pista cubierta de atletismo que era una construcción que se hizo en una época de vacas gordas, cuesta a este Ayuntamiento, cuesta a los ciudadanos de Sabadell, en torno a 250.000 € de mantenimiento, solamente por abrirla. La pista cubierta de atletismo es uno de los equipamientos que utiliza la JAS y que además el coste, que desde el Ayuntamiento subvenciona o aporta en cubrir esos gastos, está en torno a 60.738 €, para cubrir todos los gastos de la JAS en la pista cubierta de atletismo.

Eso por un lado, por lo tanto yo creo que eso usted lo conoce igual que yo.

Por otro lado, nosotros hemos iniciado y iniciaremos una línea de subvención, no tanto directamente a los clubs que la habrá como este año ha pasado, sino que queremos iniciar una línea de subvención más directamente a las personas que no pueden acceder a esos clubs. Por lo tanto, en el transcurso de este año, ya ha habido y ya se han logrado la línea de subvenciones y era en el punto que viene, usted yo creo que compartirá conmigo, cuando hablemos del deporte escolar, del deporte de base y que la JAS, tiene una parte que es así, pero nosotros iniciaremos una fórmula diferente de subvenciones más destinada a esa gente que no pueden acceder al deporte, que ayudas concretas a clubs, que creemos que además tenemos una línea bastante interesante de ayuda concreta a la JAS. Sobretodo también porque la JAS ya le parece bien esa línea de intervención que tiene o de ayuda que tiene el Ayuntamiento de Sabadell. Vuelvo a repetir, en estos momentos la valoración total de esa aportación son 60.738 €.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde, si parlem d’herències li convido a llegir l’article que va publicar el Diari de Sabadell, dissabte passat que parla precisament d’herències.

I sobre la pista coberta, doncs miri de voler tancar la pista coberta com van manifestar expressament alguns grups dels que avui formen part del govern, s’ha passat a celebrar actes de rellevància nacional de Catalunya, per part, per exemple de la CUP, de tancar-la a celebrar un acte allà de primer nivell a una roda de premsa que ara fa pocs dies ens va sorprendre la regidora d’esports, dient que proposaria la celebració d’un europeu a la pista coberta d’atletisme, això crec que és una deriva, almenys en termes nàutics, alguns coneixen més que jo, però això és una deriva important. Aquesta línia d’actuació de suport a aquelles persones o famílies sobretot que tenen dificultats per accedir o continuar practicant activitat esportiva, aquesta era una de les línies que estava en creixement en el marc de la fundació de l’esport sabadellenc, una fundació que des del govern s’ha fet tot el possible per eliminar i per liquidar. Gràcies Alcalde.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, gràcies Sr. Ayuso, m’imagino que no van fer l’inversió pensant en l’anticapitalisme independentista del país, imagino, però està bé.

Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, mire Sr. Ayuso des de este gobierno buscaremos la fórmulas de que las pérdidas que supone la pista de atletismo para esta ciudad no vayan a cargo solamente del bolsillo del contribuyente, sobretodo, porque esos 250.000 € los necesitamos para ayudas y subvenciones, a esa gente que no puede acceder ni siquiera al deporte, ni al de base, ni a ningún otro. Es un modelo diferente, es un modelo de cortar menos cintas, de hacer grandes proyectos sobretodo para al final tener un titular en ese diario que usted tanto se lee, no tengo el placer de conocer ese artículo, ya me lo leeré,

23

porque me imagino que modifica y condiciona absolutamente la vida de los ciudadanos y ciudadanas de Sabadell.

Pero mire como usted tiene poca memoria yo le voy a recordar, yo tengo aquí exactamente, aprobar el convenio, la prórroga del año pasado del 2014, donde pasábamos de una subvención a la Juventud Atlética, habíamos pasado de una subvención suya de usted de 15.500 €, luego la redujo a una subvención de 4.000 € y el año pasado la última, usted mismo la redujo a una subvención de 2.000 € y además no iba a la Juventud Atlética, iba a dos eventos en concreto de la Juventud Atlética. Por favor mírese usted hasta las actas de lo que usted ha hecho.

Sotmès el dictamen a votació, és aprovat per unanim itat; aprovació obtinguda en votació ordinària.

24

7.- Aprovació del conveni de col·laboració entre l' Ajuntament de Sabadell i el Consell Esportiu del Vallès Occidental-Sabadell, per a l'or ganització, promoció i foment de l'esport en edat escolar, així com la concessió d'una subven ció nominativa.

ATES que el Consell Esportiu del Vallès Occidental Sabadell és una entitat esportiva privada sense afany de lucre que té com a objectiu el foment, la promoció i l’organització de l’esport en edat escolar dins nou municipis del Vallès Occidental (Castellar del Vallès, Gallifa, Palau Solità i Plegamans, Polinyà, Sabadell, Sant Quirze del Vallès, Sant Llorenç Savall, Santa Perpètua de Mogoda i Sentmenat ). ATES que així mateix el Consell Esportiu té com a competència la coordinació dels centres docents que estan participant al Pla Català de l'Esport a l'Escola, promogut pels departaments d'Educació i de la Presidència de la Generalitat de Catalunya. ATES que la Llei 8/1988 de 7 d’abril, de l’esport, configura els consells esportius com a agrupacions esportives formades per entitats dedicades bàsicament al foment i la promoció de l’activitat esportiva en edat escolar fora de l’horari lectiu en un àmbit territorial determinat. ATES que així mateix el Decret 267/1990 de 8 d’octubre de regulació dels consells esportius recull com a funcions i activitats dels consells esportius, entre d’altres, “coordinar i, si s’escau, organitzar les activitats esportives en edat escolar dins l’àmbit territorial corresponent” i “assessorar els ajuntaments i consells comarcals, i també els clubs, les escoles i altres entitats esportives de la seva demarcació, en l’activitat esportiva a càrrec seu i s’escau , col·laborar en a seva execució”. ATES que des de l’any 1994 la promoció i foment de l’escolar en horari no lectiu ha estat realitzada pel Consell Esportiu del Vallès Occidental-Sabadell (CEVO-S) de forma satisfactòria. VIST que el Ple municipal en sessió de 4 de març de 2014 aprovà un conveni de col·laboració amb el CEVO-S amb una vigència inicial del dia 1 de gener de 2014 al 31 de desembre de 2014, que fou prorrogat per un any per acord del mateix òrgan en sessió de 3 de març de 2015 amb la corresponent subvenció nominativa consignada al pressupost 2015. VIST tant l’informe jurídic de data 20 de gener de 2016 com l’informe tècnic emès pel Cap de la Secció d’Activitats esportives de la mateixa data i que estableix que tant per la naturalesa de les activitats a realitzar com de les funcions atribuïdes al CEVO, es considera que aquesta activitat no pot ser objecte de concurrència. VIST que l’esmentat informe tècnic informa favorablement que es procedeixi a l’aprovació d’un nou conveni de col·laboració de l’1 de gener de 2016 al 31 de desembre de 2016, amb atorgament d’una subvenció nominativa per import de 100.000€, com a compensació per les despeses derivades de l’aplicació del conveni. VIST que per decret de 13 de gener de 2016 s’aprova la pròrroga del pressupost de l’any 2015 que consigna nominativament la subvenció al CEVO-S per import de 100.000€. VISTA l’existència de crèdit suficient i adequat a les partides pressupostàries del Pressupost municipal per l’exercici 2016 per fer front a aquesta despesa, per la qual cosa s’han emès els informes d’autorització i disposició de la despesa, fiscalitzats prèvia i positivament per la Intervenció municipal condicionadament a que es comptabilitzin en els aplicatius informàtics

25

SICALWIN i FIRMADOC les operacions corresponents als compromisos que s’indiquen a la part dispositiva. VIST l’article 22.2 de la Llei 38/2003, General de subvencions, i restant normativa d’aplicació. VISTA la competència del Ple municipal segons l’acord del mateix òrgan en sessió de 3 de novembre de 2015 que reserva al Ple determinades atribucions entre les quals la relativa a l’assumpte objecte d’aquest dictamen. Per la qual cosa la Comissió informativa de l’Àrea de Promoció de la Ciutat i Participació a petició de la Regidoria d’Esports proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents ACORDS PRIMER.- Aprovar la formalització del conveni de col·laboració entre l’Ajuntament de i el Consell Esportiu del Vallès Occidental-Sabadell (CEVO-S), per a l’organització, promoció i foment de l’esport en edat escolar segons text que s’adjunta i amb efectes de l’1 de gener de 2016 i fins el 31 de desembre de 2016. SEGON.- Aprovar que la despesa en concepte de subvenció municipal per un total de 100.000€ es farà efectiva en onze pagaments del mateix import de gener a novembre i un final de liquidació al desembre. TERCER. Aprovar l’autorització i disposició de la despesa de conformitat amb les aplicacions pressupostàries i informes de compromisos de despesa fiscalitzats positivament per la Intervenció municipal de forma condicionada a poder realitzar les operacions en els aplicatius informàtics Sicalwin i Firmadoc. QUART.- Facultar a la tinenta d’alcalde de l’Àrea de Promoció de la Ciutat i Participació per tal que subscrigui els documents necessaris per a l’efectivitat dels acords precedents i perquè rectifiqui els errors materials que es puguin produir. CINQUÈ.- Notificar aquests acords als interessats així com als departaments corresponents als efectes oportuns.

Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, el Consell Esportiu del Vallès Occidental de Sabadell, realiza un gran trabajo en el fomento la promoción y la organización del deporte en edad escolar en el conjunto de los 9 municipios del Vallès Occidental. Fruto del convenio con el ayuntamiento de Sabadell, también se gestionan los programas de iniciación deportiva y los juegos deportivos escolares, los cursos de formación y planes de promoción de diferentes modalidades deportivas en los centros educativos, y finalmente también organizan diferentes actos deportivos.

El Consell también coordina los centros docentes que participan en el plan Català de l’Esport a l’escola, promovido por la Generalitat de Catalunya y en ese caso el ayuntamiento también tiene la voluntad política de favorecer la practica del deporte escolar para todos, y por consiguiente actúa de forma positiva cuando nos encontramos ante situaciones socioeconómicas de las familias de los pequeños que impiden que puedan integrarse por estos motivos. En esta parte toda la ciudad, todo el gobierno, los clubs y otros, vuelcan muchos recursos, y para eso para nosotros, en esa línea es una prioridad de nuestra acción política.

Además también quería añadir que compartimos con el Consell la importancia de la campaña “jugar net és guanyar” para fomentar el deporte más educativo y una competición más

26

pedagógica. El Consell es una institución de las más consolidadas y reconocidas a nivel de Cataluña, la memoria nos muestra como en el año 2014 y 2015 las actividades organizadas acogieron 26.857 usos de los cuales 20.000 son de Sabadell, pero el Consell ha visto reducidas las aportaciones económicas durante los últimos años por parte de todas las instituciones, también por parte del ayuntamiento de Sabadell, que ha realizado grandes esfuerzos económicos, como antes hablaba, en instalaciones deportivas, sin pensar después en como mantenerlas y ha abandonado las acciones menos visibles y más transformadoras. Para nosotros estas últimas son las que deben ser prioridad en una política de deportes, des de la izquierda, ya que el deporte escolar fomenta la vida saludable, promueve los valores del trabajo en equipo, el esfuerzo en común y un instrumento para la integración y la cohesión social.

Para nosotros estos programas como el que hoy traemos, pasan por ser prioritarios en las líneas políticas del departamento d’esport i en las líneas políticas de este gobierno.

Durante los próximos años haremos lo posible para recuperar los recursos necesarios que se han ido recortando durante los cursos anteriores, no querría acabar sin reconocer el gran trabajo que llevan a cabo los profesionales del Consell Esportiu del Vallès Occidental y todos los monitores y monitoras que se esfuerzan cada día en que los pequeños y pequeñas puedan desarrollar, con todas las condiciones la práctica deportiva, realizando una gran labor de interés publico imprescindible para la ciudad abierta y cohesionada que deseamos. Por eso pido el voto favorable para este punto.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, muchas gracias alcalde, el sentido voto de este grupo municipal será positivo, lo que pasa es que, me gustaría recordar en este caso a la señora Martínez, la anterior legislatura des de este grupo municipal se presentó una moción de ayuda en este sentido a todo lo que era el tema de extraescolares, no se si usted recuerda, yo recuerdo que si no me equivoco, y sino usted me corrige, que usted cuando se presentó esta moción usted, el grupo municipal que usted representaba voto en contra, porque ahora me alegro, la verdad es que me alegro de que ahora en este caso usted este defendiendo este dictamen para dotar de una partida económica o firmar este convenio para fomentar en este caso lo que es el deporte escolar, etc. Simplemente la verdad es que me parece muy bien que ustedes en este caso estando en el gobierno apuesten por el deporte escolar, pero lo que me sorprendió como ya, le he dicho anteriormente, es que la anterior legislatura, una moción que se presento des del grupo del PP, en este sentido ustedes la votaran en contra, de todas maneras ya le he dicho que evidentemente el sentido de voto va a ser afirmativo. Gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies alcalde, bona tarda regidors, regidores, ciutadans. En primer lloc, dir-vos que aquest grup municipal votarà favorable a aquest punt. Però sí que ens agradaria emplaçar l’equip de govern després de l’explicació extensa que ens van fer a la Comissió Informativa de promoció de la ciutat, la persona que va venir que ens va explicar la presència que té a la ciutat del Consell Esportiu Vallès Occidental Sabadell, la bona feina que fan, no només en el camp de l’esport, sinó també en el foment dels valors, doncs emplaçar l’equip de govern a començar una negociació perquè no recaigui només la majoria del pes del finançament del Consell Esportiu a l’Ajuntament, i emplaçar també a la Diputació de Barcelona a que la irrisòria aportació que fa en un tema que és important, que independentment de la classe social, del barri on viuen, i que jo crec que sí que fa cohesió social, doncs que la Diputació de Barcelona augmenti la partida necessària en aquest punt. Moltes gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, gràcies alcalde, vagi per endavant el vot favorable del grup municipal de CiU, i també el nostre agraïment per la feina, la feina que està fent la regidora d’esports en aquest àmbit i que és palpable i evident, no?

27

M’agradaria continuar en el fil del que deia el regidor de C’s perquè com comentava a la mateixa regidora, les administracions cada cop hi bolquen menys recursos, tots requeien a els espatlles de l’Ajuntament i com es sabut, perquè així ho comentaven abans, ens va sorprendre molt a la Comissió Informativa i li varem demanar, o li vaig demanar, vaig pregar que fes totes les gestions possibles perquè això canviï, que la irrisòria aportació que fa a Diputació de Barcelona, doncs pugui canviar la tendència i s’impliqui més en l’esport i concretament doncs en el consell.

Nosaltres creiem que estan fent una feina realment important per la ciutat i que els esforços i els recursos que si han d’assignar també haurien d’estar repartits entre les diferents administracions, i sinó recordo malament, perquè aquesta dada no ha sortit, em dona la impressió que no arribava ni al 3% del pressupost, l’assignació que feia la Diputació de Barcelona, i creiem que això és realment injust justament per una administració que és la que realment en aquests moments té recursos per adreçar-los a la ciutadania. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies alcalde, el nostre vot en aquest punt serà favorable també, evidentment com no pot ser d’una altre manera, tot agraint també la tasca que han fet i que fan els tècnics del Consell Esportiu, els coordinadors, els entrenadors, tota la gent que esta treballant per l’esport en edat escolar.

La regidora parlava d’aquests 28.000 usos durant la temporada passada, durant el curs escolar passat, i jo li recordo una cosa, aquests usos esportius es fan precisament en instal·lacions esportives, unes instal·lacions esportives doncs que ara fa uns anys estaven en una situació determinada, deficitària, amb unes condicions molt precàries, i que durant aquests últims anys es va fer un esforç d’aportació econòmica, d’inversió econòmica, per millorar aquestes instal·lacions i per generar noves instal·lacions com els pavellons, les pistes, etc.

Per tant, quan un critica una determinada acció també ha de pensar en les derivades i les conseqüències que té. Volem estar com fa uns quants anys a la ciutat de Sabadell?, amb un dèficit important i amb una situació precària de les instal·lacions esportives?, o volem disposar d’instal·lacions de qualitat, modernes i al dia?. Per altre banda, si la voluntat en aquest cas del govern i de la regidora manifestada, és incrementar l’aportació econòmica al Consell Esportiu, doncs no ens quedem en postures, fem-ho, fem-ho ja, que ho faci el govern, que aquesta aportació insuficient, segur, és insuficient, que s’incrementi. Fem-ho a través d’un exemple, enlloc de 100.000 euros pugem-ho 50.000 o 100.000 euros més, perquè al final és una qüestió de donar resposta al que vostè a dit en la seva intervenció a l’inici. Tots aquests objectius, tots els beneficis, els 28.000 usos i 20.000, en aquest cas de la ciutat de Sabadell, doncs han de tenir aquest compromís per part de l’Ajuntament de Sabadell, no ho deixem en voluntats, fem-ho realitat.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, abans de passar la paraula a la senyora Martínez per les intervencions sobre les aportacions d’altres administracions, tant la senyora Martínez com jo hem tingut l’ocasió de fer-li avinent al secretari general de l’esport que va estar aquí el divendres passat i la setmana anterior, quina és la situació i per tant traslladar-li aquesta necessitat de col·laboració i de ben segur que en totes aquelles administracions on hi ha govern, doncs hi haurà aquesta sensibilitat al respecte i així ho espero, i també espero que el senyor Font en això ens pugui acompanyar i ajudar per tal de que la Diputació de Barcelona, doncs pugui fer aquest esforç.

Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, señor Gesa no recuerdo bien aquella moción pero si me equivoqué en aquel momento rectificar es de sabios y yo intento aprender cada día. Lo que sí que recuerdo es que este punto en la anterior mandato votamos a favor tanto usted como yo y en cada uno de los años que ha ido viniendo este punto aquí.

28

Agradezco las palabras del grupo de CiU, sobretodo porque en la Comisión Informativa, intentamos explicar largamente cual era este proyecto que no es un proyecto que nace de este gobierno, y lo sorprendente era que personas que habíamos estado en la legislatura anterior nos quedamos sorprendidos de toda la labor que estaba haciendo el Consell Esportiu de la ciudad, y nos quedamos sorprendidos por una sencilla razón, que no se le daba importancia. Yo me he leído, me he vuelto a leer la intervención del responsable d’esport en la legislatura pasada, año tras año y cuando presentaban este punto eran 3, 4 frases, no era un punto importante, los puntos importantes eran cuando, vuelvo a decir, hacíamos todas esas inversiones en equipamientos y no esta bien ni mal, es una política diferente, simple y llanamente. En estos momentos se han acabado los grandes dineros para esas inversiones, ahora toca mantener lo que otros hicieron en sus alardes de grandeza y en ese mantenimiento hay que buscar recursos para poder pagar día a día esos grandes equipamientos que tenemos en la ciudad y tendremos que buscar fórmulas.

Miren, la política, que por eso digo que no se hablaba de este tema, la política que hemos llevado en Sabadell para fomento del deporte de base, para fomento del deporte escolar, para fomento al final de esos 26.000, 28.000 usuarios o usos que tiene el Consell Esportiu, la política ha sido la siguiente. En el año 2010 la aportación del Ayuntamiento de Sabadell era 217.000 euros, en el 2011, 190.000, en el 2012, 129.000, en el 2013 y 2014, 100.000, esa era la aportación , esa es la importancia que ustedes daban a las inauguraciones y al deporte de base, pero en estos momentos y además coincido con usted, las cosas han cambiado, y es la competición anual para cualquier deportista que está en el Consell Esportiu, anual es de 20 euros, 15 por el curso y 5 por el seguro, el equipo, si un equipo quiere jugar es una aportación de 75 al año, pero además reciben cada uno de los colegios, AMPAS y demás, reciben una subvención de 50.000 euros, como subvención para que esos niños y esas niñas, también tengan la facilidad de poder acceder a este convenio del Consell Esportiu, pero es que además los centros de atención prioritaria que tenemos a lo largo de la ciudad, reciben también como centro una aportación de 400 euros para intentar garantizar que el deporte no sea al final un cuestión de élite, eso es fomentar y vuelvo a repetir, una política diferente en cuanto materia deportiva que nosotros seguiremos llevando a cabo. Gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, agraeixo les explicacions que ens ha donat el senyor Alcalde de les reunions que han tingut juntament amb la regidora d’esports, amb les diferents administracions, però ja no es tracta tant d’insistir tant a la secretaria general de l’esport que ja sabem que fa l’esforç que ha de fer, sinó aquells que ens han sorprès per la seva manca d’esforç, i a qui sí que no depèn tant de les nostres gestions perquè també l’equip, el govern de la Diputació en forma part, tant CiU com ERC, per tant entre tots plegats el que hem d’aconseguir és que arribi aquesta subvenció que en aquests moments és pràcticament una burla a la ciutat. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde, doncs bé, celebrem molt que la regidora hagi descobert ara un projecte que només porta treballant-se des de l’any 1994, només des de l’any 1994, el Consell Esportiu, està desenvolupant la tasca de tirar endavant l’esport en edat escolar. Em sorprèn la seva sorpresa i insisteixo que m’alegro que conegui ara aquest projecte.

Vostè diu que no se li donava importància al Consell Esportiu, i se li donava, i molta. L’altre cosa és que vostè no conegués que era el consell esportiu ni quines eren les activitats que desenvolupava el Consell Esportiu, es va explicar en moltes Comissions Informatives, novament, amb noves sorpreses, per part d’alguns grups de l’oposició, i li recordo també a la senyora Martínez que els anys que ha citat en els que hi va haver una reducció important de les aportacions de l’Ajuntament de Sabadell cap al Consell Esportiu, són els que tenen idèntica o tenen identitat amb el pla d’ajust de l’Ajuntament de Sabadell, i per tant, les aportacions econòmiques, no només al Consell Esportiu, sinó a altres entitats i altres organitzacions es van

29

veure reduïdes dràsticament, de la mateixa manera que les tres potes que donen suport al Consell Esportiu, econòmicament parlant, Generalitat de Catalunya, Secretaria General de l’Esport, l’Ajuntament de Sabadell i famílies també van veure com les seves aportacions es reduïen substancialment, fruit de la situació econòmica i financera de les administracions i de les famílies. Per tant l’aposta decidia per part de l’Ajuntament de Sabadell va existir, ha existit i ara el que ens agradaria és que aquest “postuero”, aquesta postura verbalitzada o aquesta voluntat verbalitzada per part de la regidora s’hagués fet realitat amb un increment de l’aportació econòmica al Consell Esportiu, perquè nosaltres, hem cregut, creiem i continuarem creient en el Consell Esportiu. Gràcies Alcalde.

Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, yo creo que tengo un grave problema de comunicación y que cuando me expreso no se me entiende pero lo intentaré hacer una y otra vez hasta que consiga hacerme entender.

No he dicho que yo desconociera el Consell Esportiu, he dicho que usted no tenia interés en explicarlo y si quiere, como le he dicho que venia preparada, se lo explicaré el porque lo digo.

Está su intervención, la última vez que explicó en este pleno que era el Consell Esportiu, exactamente eran una, dos, tres, cuatro, cinco, seis líneas de intervención, y además empezaba diciendo: molt breument. Y es verdad porque su política era breve, por lo tanto, tampoco se tenía usted que explayar mucho en explicar una política que al final era hacer inauguraciones y visitar campos de futbol y poner césped, breve.

Le voy a volver a replicar o ha explicar, porque creo que usted no lo ha entendido del todo o yo no me he sabido explicar. Mire, la aportación al Consell Esportiu seguirá y se mantendrá la misma, con un incremento que habrá en cuanto subvenciones, pero a más a más, a parte de esa subvención al Consell Esportiu la acabo de decir, recibirán una subvención de 50.000 euros que irá destinada a todos aquellos infants, niños, niñas que no puedan acceder a esos cursos, por mas baratos y además subvencionados que están, habrá una subvención directa a esas escuelas que como equipos no puedan acceder y por lo tanto corren a cargo del 100% del Ayuntamiento de Sabadell y de la Generalitat de Catalunya y por lo tanto el modelo de subvención que hasta ahora usted conocía, nosotros tenemos previsto cambiarlo. La subvención irán para esas familias, esos niños, esas niñas que no pueden acceder, que incluso esos 20 euros que he dicho antes anuales, tienen dificultad a la hora de pagarlos o a esos equipos que los hay, y usted lo sabe igual que yo a esas AMPAS, que organizar ese equipo que aunque solo son 75 euros al año tienen dificultad para pagarlo, por lo tanto doblamos, no doblamos, hay una línea de subvención que prácticamente es el 50% más de lo que había en cuanto las subvenciones directa a las personas que no pueden acceder al deporte.

Sotmès el dictamen a votació, és aprovat per unanim itat; aprovació obtinguda en votació ordinària.

30

TREBALL I EMPRESA

8.- Adhesió a la declaració conjunta Cap a una xarx a de municipis per l'economia social i solidària.

ATÈS que l’Ajuntament de Sabadell fa anys que treballa per a promoure el creixement i enfortiment de l’economia social i solidària de la ciutat, reconeixent el valor afegit que aporten al desenvolupament econòmic local en tractar-se d’iniciatives econòmiques resilients, que no prioritzen el lucre sinó la satisfacció de necessitats i la utilitat social, s’organitzen de manera democràtica i actuen amb compromís social i ambiental. ATÈS que en aquesta època de crisi i de transició és necessari i bo per al nostre territori continuar promovent el creixement i desenvolupament d’aquest model econòmic, que mobilitza millor els recursos endògens i que prioritza les dimensions socials, ambientals i humanes de l’economia, amb el convenciment que aquesta tasca s’ha de fer des del diàleg permanent amb els seus actors i des de la creació d’espais comuns entre els municipis catalans, que ens permetran compartir línies de treball, bones pràctiques, reflexions, activitats i recursos. ATÈS que al mes d’octubre de 2015 es va fer pública, en el marc de la trobada internacional de municipalisme i economia solidària, la declaració “Cap a una xarxa de municipis per l’economia social i solidària”, promoguda entre d’altres per aquest Ajuntament de Sabadell; i que es tracta d’una iniciativa que té per objectiu aprofundir en la col·laboració entre els municipis que volen promoure aquest nou model de desenvolupament econòmic centrat en les persones i les necessitats socials, alhora que treballar per a impulsar la constitució d’una xarxa de municipis per l’economia social i solidària. ATÈS que els objectius i finalitats d’aquesta iniciativa coincideixen plenament amb els objectius i actuacions impulsades per l’Ajuntament de Sabadell, per la qual cosa es creu adient adherir-se a la declaració esmentada i participar activament en les trobades que s’impulsin per a la creació d’una xarxa de municipis per l’economia social i solidària. VIST l’article 47.2.g) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, així com l’article 52.2.b) del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, que disposen que és competència del Ple municipal, entre d’altres, la de prendre acords relatius a la participació en organitzacions supramunicipals, els quals s’hauran d’adoptar amb el vot favorable de la majoria absoluta dels seus membres. VIST l’informe dels tècnics de la Regidoria de Treball i Empresa, fent constar els antecedents i les raons de conveniència i oportunitat que justifiquen aquesta proposta d’adhesió, així com l’informe jurídic sobre l’adequació d’aquesta proposta al marc legal i el procediment preceptiu. Per la qual cosa la Comissió informativa de l’Àrea de Promoció de la ciutat i Participació, a petició de la Regidoria de Treball i Empresa, en la sessió de 17 de febrer de 2016, proposa al Ple municipal l’adopció dels següents

ACORDS PRIMER.- Adherir-se a la declaració conjunta “Cap a una xarxa de municipis per l’economia social i solidària”, presentada a l’octubre de 2015 en el marc de la trobada internacional de municipalisme i economia solidària, segons text que es transcriu literalment a continuació i s’aprova:

31

“En aquesta època de crisi i de transició, en què les polítiques públiques de promoció econòmica i d’ocupació aplicades fins ara es revelen insuficients, és l’hora d’explorar un nou model de desen-volupament territorial que mobilitzi millor els recursos endògens i prioritzi les dimensions socials, ambientals i humanes de l’economia a fi de resoldre més eficaçment les necessitats de la ciuta-dania. El fet que les iniciatives de l’anomenada economia social i solidària neixin per l’empenta dels mateixos veïns i veïnes, no prioritzin el lucre sinó la satisfacció de necessitats i la utilitat social, s’organitzin de manera democràtica i actuïn amb compromís social i ambiental les fa especialment indicades per ser un bon aliat per impulsar des dels ajuntaments i altres ens locals aquest nou model de desenvolupament territorial. En aquests darrers anys, aquesta nova manera de fer economia i de fer empresa ha crescut quantitativament, s’ha diversificat i mostra un gran dinamisme. A Catalunya tenim milers d’iniciatives de tota mena: cooperatives agràries i industrials, però també moltes d’altres que donen serveis a les persones i les empreses, cooperatives que agrupen comerciants i altres professionals, grups de consum agroecològic, projectes d’economia col·laborativa, entitats de comerç just i de turisme responsable, associacions i fundacions que treballen en el camp social, finances ètiques, empreses d’inserció, horts comunitaris, bancs de terres, grups de criança compartida, bancs de temps, monedes socials, etc. A més, molts projectes de l’economia social i solidària neixen per resoldre necessitats d’una col·lectivitat concreta; les persones que els impulsen acostumen a viure en el mateix territori on fan l’activitat, com també els seus proveïdors i col·laboradors; sovint donen suport a activitats socials i culturals de l’entorn, i els beneficis econòmics que en resulten tendeixen a circular dins el territori. De fet, podem considerar que aquestes iniciatives ja són agents de desenvolupament local; perquè creen llocs de treball a la localitat i els mantenen, perquè faciliten serveis locals a productors, consumidors i treballadors, i perquè tot això ho fan, a més, promovent l’acció ciutadana i reforçant els vincles comunitaris. Per totes aquestes consideracions, els ajuntaments sotasignats manifestem la nostra voluntat de contribuir al creixement de l’economia social i solidària als nostres municipis i de fer-ho des del diàleg permanent amb els seus actors i des de la creació d’espais comuns entre nosaltres que ens permetin compartir línies de treball, bones pràctiques, reflexions, activitats i recursos. Amb l’objectiu d’aprofundir en aquesta col·laboració i crear eventualment una xarxa de municipis per l’economia social i solidària, acordem de celebrar una propera trobada en el primer semestre de l’any següent. L’organització d’aquesta trobada correspondrà a l’Ajuntament de Badalona.” SEGON.- Contribuir al creixement de l’economia social i solidària a Sabadell i fer-ho des del diàleg permanent amb els seus actors i des de la creació d’espais comuns entre Ajuntaments que ens permetin compartir línies de treball, bones pràctiques, reflexions, activitats i recursos. TERCER.- Participar activament en les trobades que s’impulsin per a la creació d’una Xarxa de municipis per l’economia social i solidària. QUART.- Facultar el regidor de Treball i Empresa per tal de realitzar les actuacions necessàries per l’efectivitat dels precedents acords. CINQUÈ.- Donar compte d’aquests acords als ajuntaments de Barcelona, Badalona i Santa Coloma de Gramanet, com a promotors de la iniciativa.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Navarro, que diu, bona tarda a tots i totes, avui portem a aquest Ple l’adhesió formal de l’Ajuntament de Sabadell a la declaració cap a una xarxa de municipis per l’economia social i solidària. Abans d’entrar en matèria però una reflexió sobre aquest concepte del que darrerament es sent parlar molt. L’auge de l’economia social i solidària ha vingut propiciada per diversos elements d’una banda per factors relacionats per context de crisi del sistema capitalista que als darrers anys ha comportat desequilibris,

32

desigualtats, exclusió i altres greus conseqüències socials que fan perillar la cohesió de la nostra societat. A les quals s’ha d’afegir l’augment de la contaminació, el canvi climàtic, l’esgotament dels recursos, les males praxis en gestió de residus. Aquest context ha generat més i diverses necessitats a les quals cal donar resposta, d’aquí que s’hagi produït un creixement d’aquestes iniciatives. D’altra banda la fallida del model econòmic en que vivim immersos ha impulsat i està impulsant la reflexió i la conscienciació social, de que cal un canvi profund sobre el que estem fent. Un creixement econòmic sostenible, hauria de basar-se en una distribució dels beneficis justa amb posar les persones per davant dels beneficis econòmics i fonamentats en relacions democràtiques i equitatives.

A Sabadell un ampli ventall d’iniciatives de l’economia social i solidària integren el sector. Les organitzacions de llarga trajectòria i experiència contrastada, que han esdevingut referents locals, sense propostes innovadores i transformadores que han sorgit com a resposta o a conseqüència d’aquest nou context socioeconòmic. Es tracta d’organitzacions compromeses socialment que treballen sota una forma de gestió interna transparent, equitativa i participativa pels treballadors i que tenen com a política interna la minimalització de l’impacte ambiental.

Si bé és cert que l’Ajuntament de Sabadell, fa anys que treballa per promoure l’enfortiment en aquest àmbit com, per exemple, en la constitució de la plataforma VÀLUA o l’adhesió al programa municipi cooperatiu, ha sigut el passat any 2015 quan es va elaborar la diagnosi entorn a l’economia social i solidària a Sabadell, que ha servit per constatar l’impacte positiu en aquest sector en la cohesió social i territorial. El treball de diagnosi ens ha facilitat poder crear el grup de treball de difusió i comunicació entorn a l’economia social i solidària a finals del passat any, en el qual hi participen actualment 21 entitats. Creiem que és necessari i bo per a Sabadell continuar promovent el creixement i el desenvolupament d’aquest model territorial que és l’economia social, que mobilitza millor els recursos propis i que prioritza les dimensions socials, ambientals i humanes de l’economia i que hem de fer-ho donant continuïtat i desenvolupant les línies i accions abans esmentades.

Aquests són els motius que ens van impulsar a presentar el 23 d’octubre a Barcelona en el marc de la trobada internacional de municipalisme i economia solidària i juntament amb els ajuntaments de Barcelona, Badalona i Santa Coloma de Gramanet, la declaració que avui està al Ple a debat. L’iniciativa té per objectiu la col·laboració i la creació d’espais comuns entres els municipis catalans que volen fomentar aquest nou model de desenvolupament econòmic, un espai de trobada que ens permeti línies de treball, bones pràctiques, reflexions i recursos. Des de llavors hem participat en reunions per preparar la propera trobada, que tindrà lloc a Barcelona perdó, el proper 16 de març, amb l’objectiu de seguir avançant en el procés de constitució de la xarxa. Més endavant el divendres 10 de juny, tindrà lloc a Sabadell, la tercera trobada en el marc de la primera fira d’economia social del Vallès que organitzem conjuntament amb Barberà del Vallès, Castellar del Vallès i Sant Quirze del Vallès. En definitiva estem convençuts que es tracta d’una iniciativa que des de la col·laboració intermunicipal i el pluralisme polític, ens dotarà d’eines per continuar impulsant i fent créixer la nostra ciutat una economia més justa, igualitària i innovadora i on es prioritzin les necessitats de les persones, tant les socials com les ambientals.

És per això que demano el vot favorable. Gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, molt breument, des de un gobierno como el nuestro la incorporación a esta red de municipios por la economía social y solidaria, no es solamente una declaración de intenciones, sino es toda una voluntad política y una apuesta firme. Des de la constatación de que la políticas públicas en estos tiempos de crisis en materia de creación de empleo y promoción de la economía se han revelado como insuficientes, es necesario la creación de un nuevo modelo de desarrollo que movilice mejor los recursos propios de cada territorio y que priorice las dimensiones sociales, ambientales y humanas de la economía, para resolver más eficazmente las necesidades de la ciudadanía. Un nuevo modelo que propone contribuir al crecimiento de la economía social y solidaria des del

33

diálogo permanente con los actores del sector, compartiendo buenas prácticas, reflexiones y recursos.

En esta red, hoy podríamos decir que está representada el 40% de la población de Catalunya, por los ayuntamientos que se han adherido. Es una muestra de que el cambio en el modelo económico social ha de ir de la mano del municipalismo y de la participación ciudadana, por eso des del grup de Guanyem Sabadell, como parte del gobierno, pero también como posición política nosotros acompañamos esta propuesta.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies Alcalde, mostrar el vot favorable d’aquest grup a pesar de no està d’acord en algun passatge que ha narrat el regidor Navarro i incidir més en el concepte que ens agrada més que és el que es treballa a Europa i va també en aquesta línia del que aquí diem economia social i solidària que és més en el concepte d’economia sostenible, perquè és veritat que hi ha centenars de milers de llocs de treball, que s’han creat al conjunt d’Europa i que cada dia també augmenta a nivell de Catalunya. Ho dic perquè el tema social és correcte, però en el concepte solidari hi ha empreses que estan dintre d’aquest concepte, però no sé si solidaris seria més adient per les connotacions que podria tenir.

En tot cas, el vot favorable per aquesta xarxa i continuar també treballant a nivell europeu en aquesta línia.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, gràcies Alcalde, que també vagi per endavant anunciar el nostre vot favorable a l’adhesió conjunta cap a una xarxa de municipis per l’economia social i solidària, però sí que per continuar amb una vella tradició dels grups municipals, que en un moment o altre o sempre han estat a l’oposició en aquest Ple, ens agradaria pregunta-los quin cost suposarà per l’Ajuntament de Sabadell, participar a la xarxa de municipis per l’economia social i solidària, ja que ens diu que s’organitzaran en diferents ajuntaments que s’hi vagin afegint, diferents activitats, ja siguin sessions jornades o el que sigui, que ens puguin aclarir, quin cost preveuen que pot suposar no sé si al final això es constituirà en una associació, per tant, qui haurà, s’haurà de pagar una quota, també ens agradaria saber-ho. I per últim que ens diguessin també on es rendiran comptes en aquestes sessions que participarà amb tanta freqüència el regidor, suposo, el regidor de Treball i Empresa o qui sigui delegat per l’equip de govern. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Cos que diu, només comentar, com sabem ja està en el programa del govern, el foment d’un model econòmic, basat en una economia de proximitat, el suport a l’economia cooperativa i a l’economia social, però potser em basaré una mica en respondre coses que el Sr. Font ara també preguntava.

L’impuls diguéssim o l’idea d’aquest manifest i aquesta xarxa partia de quatre municipis que comentava el regidor, per tant Sabadell és un dels municipis impuls de la xarxa, però com la xarxa no està constituïda ni legalitzada, llavors el període de creació que s’ha més o menys pensat fixar és d’un any, això va començar a l’octubre i per tant, seria l’octubre d’aquest any quan es constituiria i en tot el període actual de 2016. L’idea és fer un pla estratègic, un pla estratègic que Sabadell seria un dels moments de trobada dels municipis, actualment hi ha 34 municipis adherits, molts són de l’Àrea Metropolitana i això s’ha passat a la federació de municipis de les diferents associacions per convidar a molts més municipis a que s’hi adhereixin a nivell de tot el territori català que és l’àmbit que vol abastar la xarxa. Un cop tots aquests municipis s’adhereixin, Sabadell seria el punt de trobada per fer una mica aquest pla estratègic i a partir d’aquest pla estratègic el que es determinarà una miqueta, és quina és la forma jurídica o econòmica que s’hauria de derivar.

34

En aquest cas fins ara qui ha finançat quasi totes les accions ha sigut l’Ajuntament de Barcelona, a través del comissionat d’Economia social, la resta d’ajuntaments no han tingut encara una aportació econòmica, però sí que potser en algun moment evidentment se’ns derivi i sobretot en el moment de la seva constitució.

En el cas de la constitució formal, evidentment és una constitució que haurà de passar per Ple o per Junta de Govern Local i que per tant, s’haurà d’informar i evidentment quines quotes o que és el que pugui suposar, tots els grups seran coneixedors de que suposa pel municipi tirar endavant un projecte d’aquestes característiques.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Gabriel Fernández, que diu, bona tarda Alcalde, veïns, veïnes i persones que ens acompanyen en general. A nosaltres la participació en aquesta xarxa la entenem clau i coherent amb els compromisos que tenim, les forces polítiques que formen part d’aquest govern. Perquè el document denominat acord pel nou govern a Sabadell, van definir que la finalitat de la política de reactivació econòmica a la ciutat, ha de ser la de situar a la persona en el centre, amb l’objectiu de generar llocs de treball dignes i estables, amb una acció de govern orientada a promocionar l’economia social, solidària i sostenible. Ja ho deien, no cal buscar-lo a Europa, ho tenim aquí.

I aquí tots els sectors productius i econòmics de la ciutat estan cridats a participar, el sector tradicional amb voluntat d’avançar en aquesta línia, empreses, emprenedors, autònoms, microempreses, cooperatives, entitats de tota mena i que desenvolupin activitats econòmiques. Totes estan cridades a participar, perquè aquesta iniciativa ha de ser una de les components del pla de reactivació econòmica de la ciutat.

I per nosaltres ERC, concretament valorem com una excel·lent noticia que en aquest moment clau del procés constituent de la nova república, municipis imprescindibles per la reactivació social del país, com Barcelona, Santa Coloma de Gramanet, Badalona i Sabadell, liderem aquesta xarxa. És en un espai com aquest, on volem veure a la nostra ciutat liderant, contribuint decididament a fer possible una forma de donar riquesa i el més important, com es reparteix aquesta riquesa, per assegurar el benestar de tothom.

Acabo aquí una mica de filosofia, sabeu que a mi m’agrada la filosofia, perquè quan fem aquestes coses no hem d’oblidar mai que no hem vingut a aquest món, per generar desenvolupament productiu, ni riquesa, hem vingut a aquest món per gaudir de la vida, per això els models que constitueixen l’estat del benestar de tots nosaltres són claus i determinants per garantir això que és bàsic, la felicitat de les persones. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, gràcies i bona tarda a tots i a totes. Des d’UPCS, manifestar el nostre suport a aquesta adhesió a aquesta declaració a aquesta xarxa de municipis i destacar dues idees.

La primera és la necessitat i l’importància d’avançar el canvi d’un nou model econòmic, un nou model econòmic més humà, més a escala humana i més sostenible si volem revertir la situació social que vivim actualment. Per tant, imprescindible avançar en aquest camí. I per altra banda destacar el com, en aquest sentit destacar el fet de fer-ho des del municipalisme, des de la ciutat i amb xarxa amb altres municipis, aquests són aspectes que són molt importants i esperem que aquesta xarxa sigui profitosa per la ciutat i per aquesta nova economia.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Bosch, que diu, gràcies Alcalde, bona tarda, des del PSC, votarem a favor, creiem que el model econòmic actual està a les seves acaballes i que ha d’entrar un nou model que sigui com molt bé s’ha dit en aquest Ple, més participatiu i més social.

35

Des del PSC, entenem que totes les teories d’economia del bé comú, serien bones, per començar aquest canvi de capitalisme més devorador o un capitalisme més social i que duri en el temps. Creiem que possiblement des dels ajuntaments s’ha de tirar la primera llança, però que malgrat, ens sàpiga greu, serà necessari que institucions molt superiors moguin fitxa en aquest aspecte, nosaltres creiem que perquè aquest canvi es dugui a terme, serà necessari tocar tot el tema d’impostos al consum, creiem que fins ara la base impositiva dels productes, ve referenciat dels luxosos que siguin o de primera necessitat i creiem que hem d’anar avançant cap a un model on el que es primi és el bé com, que ofereixen aquests productes, tant a la seva producció com a la seva venda com amb el benefici que produeixen, és a dir si un producte realment està fet amb una zona geogràfica i en l’elaboració d’aquest producte intervenen aquesta gent autòctona que està vivint en aquella zona geogràfica, creiem que hauria de tenir un impost més reduït, ja que en el seu procés productiu ja està fent un bé comú a aquella societat. De la mateixa manera pensem que quan, aquesta compra de productes generen uns benefici, és molt important vigilar que aquests excedents monetaris, es quedin a la zona geogràfica d’on s’han produït. Això parlem de balances de pagament entre regions, sí les balances de pagament entre regions no estan equilibrades, sempre tindrem països rics i països pobres.

Per tant, votarem a favor amb molt de gust i amb molta esperança de que això tiri endavant, gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Navarro, que diu, per acabar donar les gràcies als diferents grups que votaran favorablement a l’adhesió a la xarxa. I per contestar al Sr. Font, una part ja li ha contestat el Sr. Boada i l’altra relativa a donar informació respecte de les diferents trobades que es vagin fent sobre aquesta xarxa, donarem informació a la Comissió Informativa corresponent, que és la de Promoció de la Ciutat.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies, només dir que Sr. Fernàndez, com vostè intervé em donen ganes de..., ja sap que li tinc una estima especial a vostè.

Al final, més que el concepte és al final que és el que es fa, si és social, sostenible i solidària, és més amb quin material es treballa, amb si es respecta el medi ambient, si les condicions de treball també són dignes, etc..., amb la qual cosa amb aquesta línia tot el nostre suport. I com se que li agrada la filosofia i a mi també li faré una cita de Sèneca que segur que li agradarà, “compra sólo lo necesario, no lo conveniente, porque lo innecesario aunque cueste un céntimo es caro”. Gràcies.

Sotmès el dictamen a votació, és aprovat per unanim itat; aprovació obtinguda en

36

B) PART DELIBERATIVA I DE CONTROL 6.-GRUPS MUNICIPALS

9.- Proposició del grup municipal de Ciutadans, pe r a la posada en marxa d'una aplicació de mòbil integrada de participació ciutad ana i de serveis.

Todas las características y potencialidades de la red para un gobierno abierto siempre han estado presentes para su uso, en especial desde que la Web 2.0 con su posibilidad de interactuación bidireccional se hizo universal y con ello se hicieron populares las redes sociales. En palabras del profesor Castells, se comenzó a dar el paso de la Galaxia Gutenberg a la sociedad red. Hasta hace muy poco tiempo los dos peligros que presentaban un modelo de participación 2.0 era el peligro de la brecha digital y la monopolización, por parte de una minoría implicada, de las herramientas de participación, creando con ello una imagen mediatizada, cuando no falsa, de las preocupaciones o deseos de la ciudadanía. La participación ciudadana es imprescindible en un gobierno abierto, pero el requisito previo a ello de cualquier gobierno es la democracia, el gobierno de la mayoría, por lo tanto esa mayoría debe tener no ya la posibilidad de participar sino, que le debemos dar la facilidad para hacerlo. En los últimos años creemos superados en gran parte esos problemas por la universalización de los dispositivos móviles en todas las capas de la población. Según datos de la oleada del primer trimestre de 2015 del observatorio nacional de las telecomunicaciones y de la sociedad de la información, la tasa de hogares con dispositivos móviles es de un 97% y los usuarios intensivos de tecnologías móviles entre las personas de 55 a 64 años superan ya el 50%. Estrechamente relacionado con la participación ciudadana, está el poder ofrecer servicios a la ciudadanía mediante tecnologías GIS de geolocalización y georreferenciación, para que nuestros ciudadanos puedan utilizar de forma integrada buena parte de los servicios que ofrece el Ayuntamiento. Debe ser esta una herramienta mediante la cual el Ayuntamiento pueda notificar también de forma personalizada o sectorizada informaciones de servicio público, bien sea por el lugar de residencia o por las preferencias previamente manifestadas por el usuario. Esta aplicación para dispositivos móviles no debe ser un hecho aislado, sino la consecuencia lógica de ese nuevo sistema de participación ciudadana. Los datos producto de la interacción de los ciudadanos con el Ayuntamiento, tanto los actuales, como los que se produzcan por el desarrollo de las nuevas plataformas en el futuro, deben redundar en beneficio para la ciudadanos, para ello deben ser públicos, debidamente anonimizados y deben ser en formato abierto, reutilizable e interoperable. Por todo ello Proponemos: Que el Ayuntamiento desarrolle una aplicación para dispositivos móviles destinada a la participación ciudadana y la prestación de servicios municipales. Que esta misma aplicación permita la geolocalización de incidencias en vía pública, acompañadas de información visual y gráfica de la misma, como ejemplo de interacción con la administración local. Que el Ayuntamiento se comprometa a que los datos que se puedan obtener de esta aplicación no sean usados para otro fin que el que se determine en el servicio público ofertado.

37

Que el Ayuntamiento incremente la colaboración con otros municipios y entidades supramunicipales de ámbito metropolitano para incentivar el desarrollo conjunto de aplicaciones

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, bona tarda Alcalde, regidors, veïns i veïnes de Sabadell. Faré una petita intervenció, per justificar perquè retirarem aquesta moció. I us direm una miqueta l’ordre del dia. A part de la palesa incomunicació que hem tingut amb el govern amb aquest tema, per la nostra sorpresa l’onze de febrer de 2016, el regidor Miquel Soler, fa una entrevista a la ràdio i explica com té el govern el tema d’aplicacions mòbils, la seva política i tal, llavors entenem que aquest tema ja és una pantalla superada, perquè com es diu ara, perquè si el govern ja té una política, és tonteria venir aquí a discutir-ho, llavors bueno farem propostes puntuals en un futur amb el marc de la política que ja té el govern d’aquest tema.

Hi intervé el regidor del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sr. Soler, que diu, gràcies Alcalde. Sr. Fernàndez, el regidor Soler no ho diu a la ràdio, el regidor Soler primer el truca a vostè i li explica la situació. Primer truca al seu portaveu d’aleshores, el truca després a vostè i li diu, escolta, porteu una moció que és una moció que està crec superada, a mà estesa perquè fem una trobada i en aquesta trobada us explico àmpliament, tant àmpliament com necessiteu, que estan treballant en aquests moments a l’IAS, en quin entorn d’aplicació i quins projectes hi ha i a partir d’aquí potser pot encaixar, si és aquesta o és una altra, perquè aquesta la que esteu presentant, doncs no tindria sentit perquè ja existeix, perquè la presentàvem, crec que aquell mateix dia o l’endemà. Segur que vostè recorda aquella conversa.

La proposició es retira.

38

10.- Proposició del grup municipal del Partit dels Socialistes de Catalunya, per a la millora de l'ocupabilitat de les persones aturades.

Malgrat que les darreres dades de l’atur a Catalunya indiquen un camí cap a la millora de l’ocupació, la realitat dels nostres municipis i la vida de les famílies ens diu que no s’ha acabat la crisi, especialment per a determinats col·lectius que es veuen atrapats en l’atur de llarga durada o en la manca de recursos per tirar endavant amb un treball digne. Encara persisteixen grans ombres en el panorama de l’ocupació, ja que a Catalunya l’atur no es redueix perquè les persones troben feina, sinó perquè moltes persones han deixat de buscar-ne en no trobar oportunitats laborals. De cada 10 persones que han deixat de ser desocupades, 6 han trobat feina i 4 s’han desanimat o han marxat a l’estranger en recerca d’oportunitats. Per tant, l’èxit en la reducció de l’atur de què parlen els portaveus dels governs, tant de Catalunya com d’Espanya, ho és a Catalunya en un 40% perquè les persones que buscaven feina es desanimen laboralment o emigren. Aquest desànim en la recerca de feina és produït per la manca de serveis d’ocupació que treballin amb recursos i voluntat política per a l’activació laboral de les persones que es troben en atur, especialment en les persones en situació d’atur d’una duració superior a l’any, atur de llarga durada. A Sabadell, el darrer Informe de Conjuntura del 1r semestre de 2015 també reflecteix alguns signes positius de recuperació econòmica: xifra d’empreses, de llocs de treball assalariats i de treball autònom, etc. Així mateix, al 2015 s’ha reduït l’atur registrat de manera considerable (en un 11,47% de gener 2015 a gener 2016 i d’un 19,32% entre gener 2012 i gener 2016).

Tot i així, encara persisteixen i s’incrementen alguns dels paràmetres vinculats a les desigualtats i la precarietat del mercat de treball, com l’atur femení, o el nombre de persones beneficiàries de prestacions, és a dir, persones que no cobren cap prestació.

39

Font: base de dades Hermes de la Diputació de Barcelona Els ajuntaments, i el món local en general, ens trobem davant d‘una paradoxa. D’una banda, hem vist com augmentava el nombre de persones en atur a les nostres poblacions, incrementant els nivells de desigualtat fins a límits no coneguts fins ara. D’altra banda, al mateix temps hem vist com han disminuït de forma important els recursos econòmics que tant l’Administració General de l’Estat com la Generalitat destinaven a polítiques d’ocupació, en contra de les recomanacions de la Unió Europea i del que fan en bona part de països de la UE. Aquests recursos haurien de servir per acompanyar a les persones aturades cap a una nova feina amb orientació i acompanyament personalitzat, també a millorar-ne les competències professionals, mitjançant la formació per a l’ocupació, i a donar suport a l’autoocupació de les persones. La crisi ha colpit, de forma especial, alguns col·lectius, com és el cas dels joves i dels aturats de llarga durada, i ha estat més intensa amb les persones que no poden acreditar la graduació en ESO. Persones per a les quals aquesta limitació de formació bàsica constitueix una barrera per accedir als nivells de formació professional que els permetin participar en processos selectius cada vegada més exigents en augmentar, significativament, els perfils de molts dels candidats, amb independència de l’exigència professional específica del lloc de treball. Igualment, les polítiques en matèria d’ocupació i de protecció social desenvolupades pel govern de la Generalitat estan significant una cada vegada més baixa cobertura de les persones més vulnerables i dels aturats i aturades sense cap prestació econòmica:

• Les restriccions en l’accés al programa de Renda Mínima d’Inserció, així com el retard en el reconeixement de la prestació.

• El desmantellament del Servei d’Ocupació de Catalunya, que significa que les Oficines de Treball de la Generalitat no poden fer les accions pròpies d’orientació i suport a la recerca de feina a les persones aturades tal com preveu la Llei 13/2015, de 9 de juliol, d’ordenació del sistema d’ocupació i del Servei Públic d’Ocupació de Catalunya.

• El retard i la burocratització de les convocatòries cada vegada més restrictives a la participació del món local.

Per tot això, les polítiques tant del govern de la Generalitat com de l’Estat han abocat Catalunya a un alt risc de fractura social: més atur, menys protecció, menys drets, i contra tota recomanació comunitària, menys polítiques actives per afavorir l'ocupabilitat i la protecció de les persones aturades. Per aquests motius, el Grup Municipal Socialista de l’Ajuntament de Sabadell proposa al Ple municipal l’adopció dels següents: ACORDS

40

Instar el govern de la Generalitat a emprendre les mesures necessàries per: PRIMER. Que tota persona desocupada a Catalunya:

• Disposi d’un itinerari personalitzat d’inserció amb servei d’orientació específic, formació o programa d’ocupació orientat a la seva inserció laboral i/o a la millora de la seva ocupabilitat.

• Disposi d’un servei d’orientació, d’acreditació, de seguiment i acompanyament personalitzat durant el desenvolupament del seu itinerari per a l’ocupabilitat.

• En el cas de les persones sense graduat d’ESO, disposi d’un pla d’actuació específic que els permeti obtenir les competències bàsiques per accedir a la formació professional.

SEGON. Estructurar uns serveis públics d’ocupació amb una organització bàsica de servei públic garantit (1 orientador per cada 300 persones aturades d’avui a Catalunya fins arribar a l’estàndard europeu d’1 assessor per cada 80). TERCER. Impulsar conjuntament amb l’Ajuntament de Sabadell l’estratègia territorial territorials de concertació, segons preveu la Llei 13/2015, de 9 de juliol, d’ordenació del sistema d’ocupació i del Servei Públic d’Ocupació de Catalunya, que permeti coordinar i integrar les polítiques d’ocupació necessàries per a Sabadell i comarca. QUART. Desenvolupar un contracte programa amb l’Ajuntament de Sabadell per a la col·laboració i cooperació amb la ciutat de Sabadell, per dissenyar, planificar, executar, gestionar i fer seguiment i l’avaluació de les polítiques públiques d’ocupació a la nostra ciutat. CINQUÈ. Que el pressupost de la Generalitat de Catalunya disposi dels recursos necessaris, assolint el promig de despesa dels estats de la UE per a polítiques actives del mercat de treball (que és del 0,5% del PIB, i els més avançats de l’1,5% del PIB), per finançar els serveis l’orientació, formació i intermediació adequats a les característiques i necessitats de les persones desocupades i allò que prevegin les estratègies territorials. L’Ajuntament de Sabadell es compromet a: SISÈ. Col·laborar activament en la implementació d’aquestes mesures, amb les infraestructures humanes i físiques de què disposa la ciutat i l’Ajuntament, com també amb l’experiència i el lideratge en el diàleg social dins del processos de concertació local. SETÈ. Traslladar aquests acords al govern de la Generalitat de Catalunya, la Federació de Municipis de Catalunya, l’Associació Catalana de Municipis i als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde, nosaltres aquesta moció la deixarem sobre la taula, tal i com hem quedat amb el regidor Navarro, ens ha demanat tenir un marge de temps per poder ampliar el que eren, sobretot les responsabilitats de l’Ajuntament de Sabadell, en aquest tema tant sensible i que preocupa tant a la ciutadania de Sabadell, només per centrar una mica el que és el debat i cap a on hem d’anar treballant, el que aquesta moció pretenia era instar i requerir en aquest cas a l’administració, a la principal administració responsable de l’àmbit d’ocupació que és la Generalitat de Catalunya, que desenvolupi una sèrie d’instruments a través dels quals els ajuntaments i sobretot i especialment aquelles persones que estan en situació d’atur puguin desenvolupar projectes personals, projectes de capacitació, itineraris, etc... A partir d’aquí també com a derivada, que l’Ajuntament de Sabadell pugui aportar, l’Ajuntament en aquest cas no el govern de la ciutat pugui aportar en aquesta moció, tot allò que pugui coadjuvar per tirar endavant aquest objectiu comú que és l’ocupació dels nostres veïns i les nostres veïnes. Per tant, amb aquesta voluntat d’enriquir la

41

moció i de que cada grup municipal pugui fer les seves aportacions, la deixem sobre la taula, emplaçant-nos això sí, com hem quedat que durant aquestes properes setmanes, els propers dies puguem tenir una trobada i poder posar en comú tot el que sigui necessari per tirar-la endavant.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, així serà treballarem per tal de que hi hagi una proposta de moció en l’àmbit de l’ocupació que sigui el més àmplia i compartida per aquest Ple.

La proposició es deixa sobre la taula.

42

11.- Proposició dels grups municipals d'Unitat pel Ca nvi, d'Esquerra Republicana de Catalunya, de la Crida per Sabadell, de Guanyem i d el Partit dels Socialistes de Catalunya en defensa de l'Escola Pública. Atès que els darrers cursos s’han tancat línies i centres d’educació pública a Catalunya. Atès que també s’han posat en evidència mancances de manteniment i d’adequació d’espais i una falta greu d’inversions en centres per substituir barracons i espais poc dignes per a l’educació pública a l’Europa del segle XXI. Atès que aquestes inversions en centres i equipaments públics han de ser una prioritat del departament d’Ensenyament de la Generalitat, com a administració competent en la matèria. Atès que el pressupost en educació pública a Catalunya es manté retallat en xifres per sota de les de l’any 2010. Atès que a aquests fets els hem de sumar un altre de no menys importància: el pic demogràfic de moltes poblacions de la nostra comarca comportarà la necessitat de creació de noves línies a secundària. Atès que l’aplicació de polítiques de retallades realitzades des del departament d’Ensenyament, justificades en el marc sociopolític de la crisi, estan contribuint a empitjorar la situació de l’escola pública ja que gairebé la totalitat d’aquestes mesures afecten els centres públics. Atès que hi ha altres elements essencials lligats a la preservació de la qualitat educativa: el nombre d’alumnes per aula i el desviament d’alumnat cap a centres privats sostinguts amb fons públics. Atès que l’increment de les ràtios als centres (permès per Reial Decret fins a 30 alumnes a primària, per exemple) comporta la massificació de moltes aules, amb conseqüències molt negatives per la tasca educativa, alhora que dificulta el manteniment de línies per no arribar un nombre mínim d’alumnes massa elevat. Atès que les decisions del Departament que plantegen reduir grups només a l’Escola Pública comporten desigualtat i manca d’equitat. Atès que la defensa de l’Educació Pública precisa del suport de tota la comunitat educativa, dels moviments socials, i dels governs locals i ajuntaments, que ha aconseguit frenar a algunes poblacions la pèrdua de línies públiques previstes pel Departament. Per tot això, proposem al Ple municipal de l’Ajuntament de Sabadell l’adopció dels següents: ACORDS Primer. Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Departament d’Ensenyament i als Serveis Territorials del Departament d’Ensenyament del Vallès Occidental, a: - Posar en valor i respectar la co-responsabilitat dels ajuntaments i els governs locals en la planificació educativa. La llei atorga competències a aquests en matèria de zonificació, reserva de places per a alumnes amb necessitats educatives especials o l’establiment de ràtios, a més d’altres polítiques educatives que es porten a terme a cada poble o ciutat. - Mantenir totes les línies a la preinscripció. - Reduir les ràtios per a garantir el manteniment de grups i la millora de la qualitat educativa.

43

- Elaborar un pla calendaritzat urgent de millores dels edificis i equipaments dels centres educatius públics de la comarca. - Elaborar un Pla calendaritzat, d’acord amb els ajuntaments, de construcció de centres públics que garanteixi una oferta de places públiques suficient per a tot l’alumnat amb especial atenció a la formació professional i contínua. - Suprimir els concerts a les escoles d’elit que segreguen per sexe i avançar cap a un sistema educatiu on els diners públics es destinin als centres educatius públics. Segon. Instar el Govern de la Generalitat a obrir un procés obert a tota la comunitat educativa per revisar l’actual model educatiu i consensuar un nou marc legal fruit d’un gran pacte per l’educació que organitzi el sistema educatiu a Catalunya, adaptat a la nova realitat política i a l’actual context econòmic, social i demogràfic. Tercer. Adherir aquest ajuntament a la Coordinadora Ensenyament Públic Vallès Occiental promotora del Manifest en defensa de l’Escola Pública als municipis del Vallès Occidental (www.cepvoc.wordpress.com). Quart. Fer arribar una còpia dels presents acords al Govern de la Generalitat de Catalunya, al Departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, al Serveis Territorials d’Enseyament de la Generalitat de Catalunya al Vallès Occidental, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, als grups polítics de la Diputació de Barcelona, als grups polítics del Consell Comarcal del Vallès Occidental i a les direccions i AMPAs dels centres de titularitat pública del municipi.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, abans d’entrar en el debat, haviem tingut la petició de... no hi són, habíen tingut la petició de la plataforma Sabadell per l’Educació Pública d’intervenir, suposo que clar, han vist dos punts i han dit anem a fer un cafè.

Aprofito l’avinentesa, ho anava a fer després al punt d’abans de la part de disposicions oficials, però ara que tenim aquesta estona avanço feina. Avui tenim un nou Secretari General de l’Ajuntament, el Sr. David Cabezuelo, que ens acompanya, per tant, donar-li la benvinguda i segur durant el temps que estarem, tindrem ocasió de fer molta feina, gràcies i que vagi molt bé aquest temps que compartirem plegats.

Ara sí sembla que la Sra. Ana Almendro Pérez en nom de Plataforma Sabadell per l’Educació Pública de l’AMPA IES Jonqueres, intervindrà al Ple.

Hi intervé la representant de la Plataforma Sabadell per l’Educació Pública de l’AMPA IES Jonqueres, Sra. Almendro Pérez , que diu, hola bona tarda, començo. Atès que els darrers cursos s’han tancat línies i centres d’educació pública a Catalunya. Atès que també s’han posat en evidència mancances de manteniment, d’adequació d’espais i una falta greu d’inversions en centres per substituir barracons i espais poc dignes per l’educació pública a l’Europa del Segle XXI. Atès que aquestes inversions en els centres i equipaments públics han de ser una prioritat del departament d’ensenyament de la Generalitat, com administració competent en la matèria. Atès que el pressupost en educació pública a Catalunya es manté retallat en xifres per sota de les de l’any 2010. Atès que aquests fets, hem de sumar un altre, donar més importància el PIB demogràfic de moltes poblacions de la nostra comarca, que comportarà la necessitat de creació de noves línies a secundària. Atès que l’aplicació de polítiques de retallades, realitzades des del departament d’ensenyament, justificades en el marc socio polític de la crisi, estan contribuint a empitjorar la situació de l’escola pública, ja que gairebé la totalitat d’aquestes mesures afecten als centres públics.

44

Atès que hi ha altres elements essencials lligats a la preservació de la qualitat educativa, el nombre d’alumnes per aula i el desviament d’alumnat cap a centres privats, sostinguts amb fons públics, atès que l’increment de les ràtios als centres permeten pel Reial Decret fins a 30 alumnes a primària, per exemple, comporta la massificació de moltes aules, amb conseqüències molt negatives, per la tasca educativa, alhora que dificulta el manteniment de línies per no arribar a un nombre mínim d’alumnes massa elevat.

Atès que les decisions del departament plantegem reduir grups només a l’escola pública, comportin desigualtat i manca d’equitat. Atès que la defensa de l’educació pública, precisa del suport de tota la comunitat educativa, dels moviments socials i dels governs locals i ajuntaments, que ha aconseguit frenar algunes poblacions, la pèrdua de línies públiques previstes pel departament.

Per tot això, proposem al Ple l’adopció dels següents acords:

Primer instar al govern de la Generalitat de Catalunya, al departament d’Ensenyament i als serveis territorials del departament d’ensenyament del Vallès Occidental, a posar en valor i respectar la corresponsabilitat dels ajuntaments i els governs locals en la planificació educativa, la llei atorga competències a aquests en matèria de zonificació, reserva de places per alumnes amb necessitats educatives especials o en l’establiment de ràtios, a més d’altres polítiques educatives que es portin a terme a cada poble o ciutat, mantenir totes les línies a la prescripció, reduir les ratios per garantir el manteniment de grups i la millora de la qualitat educativa. Elaborar un pla calendaritzat urgent de millores d’edificis i equipaments dels centres educatius públics del centre de la comarca. Elaborar un pla calendaritzat d’acord amb els ajuntaments de construcció de centres públics que garanteixi una oferta de places públiques suficients per a tot l’alumnat amb especial atenció a la formació professional i continua, suprimir els concerts a les escoles d’elit que segreguen per sexe i avançar cap a un sistema educatiu on els diners públics es destinin als centres educatius públics.

Segon instar al govern de la Generalitat, ha obrir un procés obert a tota la comunitat educativa, per revisar l’actual model educatiu i consensuar un nou marc legal, fruit d’un gran pacte de reubicació que organitzi el sistema educatiu a Catalunya, adaptat a la nova realitat política i a l’actual context econòmic, social i demogràfic.

Tercer adherir aquest ajuntament a la coordinadora d’ensenyament públic del Vallès Occidental, promotora del manifest en defensa de l’escola pública, als muncipis del Vallès Occidental.

I quart, fer arribar una còpia dels presents acords al govern de la Generalitat de Catalunya, al departament d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, al servei Territorial d’Ensenyament de la Generalitat de Catalunya del Vallès Occidental, als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya, als grups polítics de la Diputació de Barcelona, als grups polítics del Consell Comarcal del Vallès Occidental, a les direccions i a AMPAS dels centres de titularitat pública del municipi. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sr. Soler, que diu, gràcies Alcalde. Les paraules de l’entitat de Sabadell per l’educació pública, han situat amb claredat per què, lluny de ser sobrer, una moció com aquesta, com la que en aquests moments estem discutint en aquest saló de plens, resulten del tot necessàries. Pel que signifiquen, sobretot, pel que signifiquen de clar posicionament en un assumpte que considerem especialment sensible.

El model educatiu i el pendent gran pacte per l’educació que organitzi aquest sistema han volat pels aires massa cops, massa ministres i conselleries han desplegat projectes guiats per interessos, que per dir-ho així que no sempre tenien a veure amb la defensa de l’escola pública en la que creiem i que necessita la nostra societat. Com bé s’ha dit, les decisions de l’administració competent han acabat representant massa cops una asfixia de l’escola pública que comporten, a la fi, desigualtat i manca d’equitat.

45

És per això que des de Guanyem Sabadell portem amb la resta de grups proposants aquesta moció que defensem des del més profund convenciment i, esperem, serveixi per la fi que desitgem: un gir definitiu que situï l’escola pública en el lloc que li pertoca dins una societat que la necessita més forta, més independent i més dotada de recursos.

Hi intervé la regidora del grup municipal de CpSBD, Sra. Ferràndiz, que diu, bona tarda, en aquesta moció farem una intervenció molt breu, bàsicament perquè el protagonisme de la lluita per l’educació pública, el teniu des de la comunitat educativa, professorat, sindicat, alumnats, estudiants, famílies, en definitiva marees grogues, tots els agents socials que s’organitzen i es manifesten en pro de la defensa d’un dret bàsic, nosaltres avui fem d’altaveu, esdevenim una eina més per fer més ressò i més difusió de les lluites, però també adquirim uns compromisos i per tant, ens comprometem a complir tots els acords que figuren en aquesta moció.

El manifest en defensa de l’escola pública del Vallès Occidental, adverteix dels tancaments de línies i centres d’educació pública a Catalunya i d’una greu falta d’inversió degut a les nombroses retallades pressupostàries que s’han produït en aquest àmbit.

Un dels punts que volem remarcar, és que tal i com diu el manifest la defensa de l’Educació pública, precisa del suport de tota la comunitat educativa, moviments socials i governs locals per frenar la pèrdua de les línies públiques previstes pel departament. Cal que ens mobilitzem i cal que ho fem des dels ajuntaments amb les forces sindicals, amb les plataformes de base i amb tots els agents socials, vull dir que ens trobarem defensant una educació pública, catalana, de qualitat, coeducativa i amb tot el que vulguem construir. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Guerrero, que diu, hola bona tarda, gràcies. Més enllà de les competències que la llei atorga als ajuntaments, assumim el compromís amb l’escola pública, com un dels serveis més importants i en aquest sentit, és la nostra voluntat mobilitzar i posar al servei de l’escola, tots els recursos executius existents a la ciutat, amb l’objectiu d’assolir l’èxit escolar. Per tot això, la col·laboració entre administracions és imprescindible i demanem programar conjuntament l’oferta educativa, perquè la visió municipal més propera, ajudarà a prendre millors decisions, ajudarà a l’escola pública a fer un salt qualitatiu.

Cerquem el consens per convertir la davallada demogràfica en una oportunitat per millorar les ràtios i l’inversió per alumnes i no pas per estalviar diners i recursos.

ERC, és un partit responsable i de govern, som coneixedors de l’estat de les finances de la Generalitat, intervingudes amb malícia per l’estat espanyol i per això demanem pactar un calendari possible d’inversions, prioritzant les necessitats i explicant clarament a la ciutadania, quina és la realitat i quins passos farem per transformar aquesta realitat en benefici de l’escola pública i sempre amb la mirada posada en el procés constituent de la nova república catalana, treballem per un nou pacte pel desenvolupament efectiu i eficient del sistema educatiu de Catalunya, que es constitueix en un procés participatiu de tota la comunitat educativa i de tot el territori.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, gràcies. Primer de tot celebrar avui aquí l’aprovació breu d’aquest manifest i d’aquesta moció, perquè fa molta falta, mai aquest país ni Sabadell hem tingut uns serveis públics d’excel·lència i l’herència dels serveis públics que va deixar el franquisme, ni el dèbil estat del benestar que tenim actualment, afegim les retallades dels darrers anys, han deixat mai la ciutat ni el país amb els serveis públics que voldríem. Això a Sabadell ara es tradueix en una situació a grans trets que els membres de la plataforma coneixen prou bé i pateixen. Per una banda els equipaments públics en general, bona part d’ells de molta antiguitat i grans mancances d’infraestructura, per altra banda una retallada que hi ha hagut constant dels darrers anys en el personal, amb el qual ha debilitat la musculatura

46

de donar resposta a molts dels infants del nostre sistema educatiu i per altra banda, també dir-ho i vull recordar això, una gran capacitat de reacció d’un professorat, preparat i motivat que ha sigut capaç de malgrat aquest context, garantir un servei públic de qualitat, el qual avui també volem fer arribar el seu reconeixement.

Per acabar l’educació pública també té alguns frens i algunes amenaces molt importants i que no podem passar per alt avui. Tenim un marc legal amb la LEC i amb la LOMCE, en el qual no es pot desenvolupar l’escola pública de qualitat que molts i moltes voldríem i aquest fre l’hem de superar creant noves lleis.

Per altra banda, tenim una amenaça molt concreta i que haurem de gestionar, que és l’actual baixada demogràfica. Hi haurà qui voldrà convertir aquesta baixada demogràfica en una reducció de ràtios i l’hem de convertir en una oportunitat per tenir menys nens per classe i no convertir perdó en una reducció de línies, com voldran fer alguns, per tant, molt important que tots plegats, siguem capaços d’aprofitar aquesta oportunitat, perquè reverteixi en menys nens per classe i no pas en menys línies.

Finalment, en aquest context, superar aquests frens i superar aquestes amenaces demanen molta unitat i aquesta unitat és molt important avui que s’expressarà en el Ple, s’expressa en aquesta plataforma i animar-nos a tots i a totes a ser capaços de donar resposta d’aquest repte, perquè ens hi juguem molt.

Hi ha dos objectius que aquest govern, que actualment tenim a la ciutat tenim molt clars i passen per dos elements que tenen molt a veure amb el que estem parlant avui. Un és garantir la igualtat d’oportunitats i l’altre és la cohesió social. I perquè això sigui possible és imprescindible un sistema públic d’excel·lència i de qualitat.

Hi intervé la regidora del grup municipal del PSC, Sra. Carrasco, que diu, gràcies Alcalde, bona tarda a tothom. Aquests últims anys amb les retallades continuades de recursos i mitjans educatius, els professors han perdut drets laborals.

Hi ha menys docents per atendre a més alumnat, s’ha produït un augment de les ràtios escolars, no s’han cobert les substitucions fins als 10 dies per a les baixes i permisos laborals, s’han destinat menys diners per a la gestió dels centres educatius. I ara, sembla, que la Generalitat de Catalunya començarà a tancar línies de P3 a diferents municipis.

Rebutgem gestionar l’educació des d’un punt exclusivament econòmic i de reducció de costos.

Creiem que tancar grups i aules, és una postura que perd el sentit més estricte de l’educació, que és fomentar l’aprenentatge i el desenvolupament integral de la persona, per a esdevenir ciutadans i ciutadanes crítiques, formades i compromeses amb el futur.

Pensem que s’hauria d’aprofitar el descens de la natalitat a la ciutat per a reduir les ràtios a les aules, millorar la qualitat educativa i l’atenció a la diversitat, rica i alhora complexa de gestionar amb una ràtio de 25 alumnes per aula. Aquesta circumstància pot ser una oportunitat de millora del nostre sistema educatiu i per assolir l’èxit escolar.

Les entitats educatives i els diferents agents educatius han fet un esforç per reivindicar una educació de qualitat, on els principis d’igualtat i els recursos fossin els pilars bàsics. Una llei en definitiva, consensuada i estable.

Creiem que l’educació a l’escola pública és un instrument de cohesió social i d’igualtat d’oportunitats. Considerem que reduir en educació és empobrir a les persones, la ciutadania i el nostre futur.

Entenem que l’educació ha estat sempre, i continuarà sent, la principal eina per garantir la igualtat dins d’una societat que vol evolucionar i millorar, generant oportunitats de progrés per als seus ciutadans i ciutadanes.

47

Com a Ajuntament, tot i no tenir-ne les competències, creiem que hem de vetllar per la qualitat de l’educació en els nostres pobles i ciutats i denunciar aquelles accions que posin en perill i trenquin el consens i els acords assolits en els darrers anys a Catalunya.

És per tots aquests motius que el grup municipal socialista donem ple suport a la plataforma per l’ensenyament públic del Vallès i presentem juntament amb altres grups municipals d’aquest consistori aquesta moció. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gràcies Alcalde. Un estudio de hace 10 años de la Fundació Jaume Bofill alertaba de los mediocres resultados de los estudiantes catalanes. Basado en los resultados del informe PISA sobre el rendimiento escolar de los estudiantes de los países de la OCDE en el 2006, el estudio advertía de un agravamiento de la situación, en relación con el 2003, y adelantaba una imagen preocupante, para el futuro próximo si no se emprendían medidas urgentes.

Esta era la situación antes de la crisis y con un gobierno en este caso en la Generalitat, el tripartito, donde gobernaban partidos que hoy presentan esta moción.

En la actualidad la situación por desgracia no ha mejorado, aunque Cataluña alcanza la media de la OCDE excepto en ciencias, donde está nueve puntos por debajo, pierde posiciones respecto a las otras comunidades autónomas en comparación con la última edición del informe, en el 2010.

Aunque este fracaso escolar y malos resultados académicos se relaciona con los recortes del presupuesto en educación, es algo que de hecho ha sido así, que según muchos expertos no es del todo la única razón. De hecho en 2008 España tuvo un gasto anual en instituciones educativas por alumno, para todos los servicios, con relación al PIB por habitante, más de un 3% que Finlandia y los Países Bajos,, países de referencia en temas de educación, pero quedó más de veinte puestos por detrás de estos en las calificaciones finales.

Es también habitual que cuando se habla de recortes y deficiencias en la escuela pública, que evidentemente existen, desde determinados partidos se ponga el foco en este caso en la escuela concertada, a pesar de ser un gobierno socialista quien creó este sistema escolar. Este sector político piensa que si los recursos que el gobierno dedica a la escuela concertada fueran a parar a la pública se solucionarían sus deficiencias.

Pero no sólo esto no es así, sino que generarían, también otros dos problemas, des de nuestro punto de vista bastante graves:

Primero, este hecho podría dejar al 28% de todos los alumnos de Cataluña sin escuela. Más de 362.000 alumnos que estudian en la escuela concertada, deberían buscar otros centros para poder seguir con su escolarización. Un hecho que la propuesta no parece tener en cuenta, ya que no se dice que debe de hacer la Generalitat para reubicar a todos estos alumnos que se quedarían sin escuela, ni cuánto dinero debería invertir la administración en hacer nuevos centros para acogerlos. Tampoco cuantifica el sobrecoste que supondría este nuevo sistema en comparación con el actual, dado que en la concertada los padres, como bien saben, sufragan una parte de los gastos.

Yo les diré aproximadamente ese sobrecoste, iría alrededor de un billón de euros al año, a parte de eso el coste de la construcción de las infraestructuras necesarias.

Y el segundo problema, desde mi punto de vista igual de grave sería que supondría la desaparición de la concertada, supondría para los padres de estos alumnos una pérdida, desde nuestro punto de vista de libertades, una eliminación de derechos. Esto nos llevaría a que elegir escuela sea un privilegio sólo para los que tienen más dinero y vulneraría el artículo 27.1 de la Constitución.

Este es uno por lo de los motivos de que a pesar de estar de acuerdo en parte de la moción, porque evidentemente la escuela pública, cuanto mejor esté, cuanto más dotada de recursos esté

48

y evidentemente cuanto más excelencia, como ha comentado en este caso un profesional, al respecto el Sr. Berlanga, nosotros en esta moción nos abstendremos. Gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, en primer lloc agrair a la Sra. Almendro, l’intervenció, de fet ha fet vostè una metàfora de com està l’educació pública, ofegada, amb la lectura que vostè ha fet, canviaré una mica el sentit de l’intervenció que tenia, que votarem favorable.

Perquè jo crec que al final tots els proponents i la Sra. Almendro jo crec que han dit tot el que s’ha de fer, per millorar l’educació pública i farem una reflexió de que s’ha de fer això sobretot perquè entenem que s’ha de dignificar l’educació pública, així com dels dos pilars de l’estat del benestar, que és la sanitat i l’educació, doncs a pesar de que s’ha retallat en les dues, a sanitat encara confiem molt a la sanitat pública, si ens passa alguna cosa greu i anem tots, els rics, els pobres i tothom. A l’educació ja fa molts anys que ja no passa això, que hi ha molta gent que s’ho pot permetre i aposta més per escoles concertades o privades i menys per la pública sobretot depenent d’on viuen, de les zones, etc... i això ni és cohesió social, ni és igualtat d’oportunitats, a més a més de tot el que s’ha comentat, de reducció de beques, etc... amb la qual cosa votem a favor perquè s’ha de fer tot això que dieu, per dignificar l’educació pública i que tothom, independentment on visqui confiï amb un servei públic de qualitat de l’educació pública.

No volia passar per alt, el comentari del Sr. Guerrero, perquè en un dels punts de la moció, concretament el que ens parla de suprimir els concerts a les escoles d’elit, que segreguen per sexe, que es va votar al Parlament de Catalunya, que el nostre grup va votar a favor de suprimir aquests concerts, el teu grup ERC, es va abstenir i no es va abstenir per la maleficència de l’estat espanyol, es va abstenir perquè vosaltres ho vau considerar i veu primar uns milions d’euros per l’escola d’elit i no per l’escola pública, amb la qual cosa, oblidant-nos aquí de quin país vol vostè i de quin país vull jo i anem amb el que deia el Sr. Berlanga, unitat a l’educació pública a la ciutat i no faci discursos de dolent que és l’estat espanyol, quan vostès van fer el que van fer al Parlament de Catalunya.

I anar amb la línia del Sr. Berlanga, unitat de la ciutat amb l’educació, dignifiquem l’escola pública, apostem per les construccions que s’han de fer, escola Virulet, institut Arraona-Can Llonch i aquí sí que ens trobarem tots, per la nostra part, agrair el treball de la coordinadora. Gràcies.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, el grup de CiU, es repartirà el temps 2 minuts i mig d’intervenció cadascú.

Hi intervé la regidora del grup municipal de CiU, Sra. Renom, que diu, bona tarda, bé l’educació és un dret fonamental i una eina de creixement personal. El juliol de 2009 entrava en vigor la llei d’educació de Catalunya, llei aprovada al Parlament amb el consens de la majoria de partits.

Evidentment estem a favor de l’escola pública, però a la seva part expositiva, voldríem fer uns aclariments ja que no només es redueixen els grups pel que fa a la pública, sinó també a l’escola concertada, en proporció, ja que hi ha un número major d’escoles públiques.

Pel que fa referència a la part econòmica, sí que evidentment s’ha de tenir en compte, la part econòmica i dir que és ben cert que cal fer inversió i que hi ha situacions que s’han d’afrontar, però també cal recordar que a part d’altres incompliments de l’estat, només en educació s’ha passat de rebre un finançament de 147 milions d’euros a 3 milions d’euros a l’últim curs, que ha afectat sobretot a l’escolarització de P3, P4 i P5.

Elaborar un pla calendaritzat de construcció de centres públics, comporta tenir en compte la disponibilitat pressupostària, fet que evidentment no ens agrada, però que com molts de vostès saben, cal ser-ne conscients.

49

El segon punt dels acords de la seva moció, recull instar el govern a iniciar un procés obert amb tota la comunitat educativa i ens agradaria que realment estigués obert a tota la comunitat educativa i que no quedés exclòs ningú. No podem oblidar els centres privats-concertats que satisfan necessitats d’escolarització de la zona, per manca de places a la públiques i satisfan l’interès social i que aquí semblen exclosos, però volem remarcar que fem referència a aquells que cobreixen necessitats d’escolarització de la zona. El govern estableix mecanismes comuns, tant per centres públics i privats sostinguts amb fons públics per assolir una escolarització equilibrada.

El que està clar és que aquell consens de l’any 2009, que va existir en el seu moment, potser ara no hi és, però també és ben cert que hi ha mesures en el pla de xoc de Junts pel Sí i la CUP, contemplen canvis en alguns dels temes que es plantegen. El que no tenim cap dubte és que s’han de fer millores hi haurà la voluntat per part de tots de trobar aquests punts comuns que millorin la qualitat i equitat del sistema educatiu.

Per acabar, recordar que el 15 de febrer, quan la consellera d’ensenyament, va estar aquí, presentant la directora de serveis, es va comprometre a estudiar les propostes vallesanes per una educació pública de qualitat i es va destacar l’intenció de treballar de la mà dels municipis, per atendre les necessitats més directes, quedant així palesa la voluntat de diàleg per part de la conselleria. El nostre vot serà d’abstenció. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, gràcies seré encara més breu. Sr. Alcalde. Compartim la diagnosi, però no compartim la solució. Reconeixem i compartim tal i com s’esmenta a la moció, la defensa de l’escola pública als darrers anys, ha estat i són especialment convulsos, pel que fa al seu finançament. Les retallades en els darrers 10 anys, ens han suposat una merma dels recursos i per tant, en la qualitat de l’escola pública. Però no per això, nosaltres creiem que haguem de compartir, tal i com s’ha dit la senyora que ha representat, els representants de l’escola pública, que haguem d’anar cap a un sistema educatiu, on els diners públics, s’adrecin als centres públics. Nosaltres creiem que aquest no és el model, nosaltres considerem que el model català d’èxit, que ha suposat el que s’ha implementat en aquest país, en les darreres dècades ha funcionat, s’ha de millorar i molt, però hem de buscar un model de convivència entre els centres públics, els centres concertats i els centres privats. Nosaltres creiem que s’ha de garantir per sobre de tot la llibertat dels pares a triar els seus centres i per tant, creiem que sense afluixar ni defallir en la defensa de l’escola pública s’ha de continuar mantenint la convivència amb la resta de centres. Gràcies. El meu vot serà en contra.

Sotmesa la proposició a votació, s’aprova, amb 21 v ots a favor, dels grups municipals de l’ERC, UPCS, CpSBD, Guanyem Sabadell, PSC i C’s, 1 vot en contra, del regidor Sr. Font i 4 abstencions dels grups municipals de, CiU i PP.

50

12.-Proposició dels grups municipals d’Unitat pel C anvi, d’Esquerra Republicana de

Catalunya, de Crida per Sabadell, de Guanyem Sabade ll i de Ciutadans, per limitar

l’acumulació de càrrecs polítics

Als darrers anys, es parla del concepte de les tres crisis: la institucional,

l’econòmica i la de credibilitat. I les tres es reforcen entre sí. L’econòmica és, en part, conseqüència del mal funcionament de moltes institucions, i això és un element clau potenciador de la poca credibilitat de la política. Fent un reduccionisme, podríem dir que la xacra de la crisis econòmica és l’atur massiu, la de les institucions podria ser la independència judicial en dubte i la de la credibilitat els centenars de casos de corrupció política.

La ciutadania demana canvis en fons i formes dels representants polítics, mesures de regeneració democràtica i transparència, nova llei electoral i llei de partits, etc.

Al nostre Ajuntament, ja s’han començat a treballar en col·laboració amb l’oficina antifrau de Catalunya mesures de bon govern i transparència. La voluntat i el compromís del nostre partit és anar en aquesta línea i tant a nivell de l’estat, com l’autonòmic, com el municipal és una prioritat.

Atès que els representants polítics han de servir de la millor manera possible a la ciutadania en la seva participació en aquells espais de decisió sobre la cosa pública que són de la seva competència.

Atès que la vocació del representant polític és oferir un servei públic, i treballar des de les institucions pel bé comú.

Atès al fet que hi ha una desconfiança creixent per part de la ciutadania sobre el correcte exercici de les funcions dels representants polítics, que s'alimenta, entre d’ altres raons, com a conseqüència de l'acumulació de càrrecs.

Atès al fet que l'acumulació de càrrecs impedeix atendre de la millor manera els deures que aquests comporten i suposa una reducció de la dedicació per al correcte exercici de les responsabilitats que comporten.

Per tot això, es proposa al Ple Municipal l’adopció dels següents:

ACORDS

1. Instar el Govern de la Generalitat a la modificació legislativa necessària per eliminar la compatibilitat entre els càrrecs de regidor i diputat.

51

2. Instar el Govern de la Generalitat a la modificació legislativa que estableixi la dedicació exclusiva dels alcaldes en aquells municipis on percebin una retribució superior a 3 vegades el SMI.

3. Instar el compromís dels grups polítics del consistori per a què, mentre no es procedeixi a la modificació de la legislació en el sentit indicat en els apartats anteriors, els seus càrrecs actuïn segons els principis que es persegueixen en aquesta moció i renunciïn a aquesta acumulació de

càrrecs en el moment en què hagin de començar a exercir plenament les seves funcions.

4. Els grups municipals es comprometen a treballar en l’elaboració d’un codi ètic que reguli la conducta dels alts càrrecs i a sotmetre’s als seus principis i valors a partir de la seva aprovació.

5. Suposarà una incompatibilitat automàtica, la percepció de més d'una remuneració econòmica, durant el període de transició fins la renúncia final a un dels càrrecs electes.

6. Traslladar aquest acord a la presidenta del Parlament de Catalunya, a la resta de membres de la Mesa i als presidents de tots els grups parlamentaris.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, hi ha hagut una modificació d’última hora on la proposició és de C’s, UPCS, ERC, CpSBD i Guanyem Sabadell.

Hi intervé el regidor del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sr. Soler, que diu, molt bé gràcies Alcalde, entrem en una moció que porta per títol, parla de la proposició d’aquests grups municipals que ha citat per limitar l’acumulació de càrrecs públics i diu aquesta moció que cal eliminar la compatibilitat entre els càrrecs de regidor i diputat. Per nosaltres pel nostre grup és un punt de partida, tot i que forma part d’un debat que entenem, caldria encarar dins d’una mirada més àmplia. Hi ha diputats que avui no són regidors però que tenen, per exemple, càrrecs orgànics dins dels seus partits que prenen molt més temps, dedicació, espai i altres que no pas la gestió que poden fer com a regidors d’un petit poble, per exemple. Hi ha portaveus de grups parlamentaris que defensen aquesta NO acumulació de càrrecs, i en això ens trobem lògicament, però després tenen una vida orgànica tan activa per tot el territori espanyol que sembla una mica hipòcrita obrir debats com aquest i no obrir el més important: és compatible ser al capdamunt d’estructures orgàniques de grans organitzacions polítiques i, alhora, ser cap de files al Congrés? Com es verifiquen les veritables incompatibilitats de càrrecs que exerceixin funcions públiques a les administracions i que dinen i sopen amb el lobby de l’IBEX 35, als que tant veuen i amb els que tant es comuniquen.

En tot cas, comencem per parlar de regidors d’ajuntaments, per nosaltres és un bon punt de partida, estem d’acord.

Però segueixin aquelles organitzacions que formen part de grans estructures fent els seus debats. Del contrari, estarem fent aparador, però amb poc convenciment. En particular aquesta moció té al punt 4, l’acord dels grups municipals, es comprometen a treballar en l’elaboració d’un codi ètic que reguli la conducta dels alts càrrecs i a sotmetre’s als seus principis i valors a partir de la seva professió, serà un punt on ens trobarem i jo crec que tindrem un interessant debat, perquè aquesta moció tingui tota l’amplitud i tot l’esperit que estic segur compartim tots els grups proposants.

52

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, moltes gràcies, és una moció que van presentar i després una reunió amb la regidora Hinojo, al final van presentar-les tots els grups que conformen el govern municipal i el nostre grup municipal, perquè ens trobem en aquesta línia d’intentar fer polítiques de regeneració, polítiques de bon govern i d’intentar recuperar mica en mica, aquesta credibilitat que mai a un servidor públic on la política havia d’haver perdut.

Ni és veritat Sr. Soler, ni era la voluntat d’aquest grup portar a aquest consistori una llei que solucionés o legislés a nivell de tot el país, és una moció senzilla, és una moció que posa també el foc al nostre consistori, perquè també hi ha algun punt que és purament un compromís, però el nostre grup polític té aquest compromís allà on està, allà on gràcies està l’oposició i que depenguin d’ells imposa polítiques, ja sigui amb uns partits o amb uns altres, al Congrés dels Diputats o al Parlament de Catalunya i ho proposem i si ens trobem perfecte i sinó no hi ha cap problema, i si algun grup li sembla només un aparador, només el que fa falta que no voti en contra, tampoc passaria res.

El que volem en definitiva, és començar a fer propostes a nivell legislatiu, del Congrés dels Diputats i a nivell de Catalunya i en aquest ajuntament. Aquí era una cosa molt senzilla, simplement parlàvem de la no acumulació de càrrecs polítics, de càrrecs electes directes, vull dir que una persona que ocupi un càrrec de regidor i entri de Diputat, doncs fer incompatible aquest càrrec i les aportacions de l’equip de govern, en el que vostè es troba, dues aportacions que creiem que són molt importants a part de la del codi ètic i també s’està treballant amb l’oficina antifrau, és també el compromís de que en aquest temps de transició que pugui tenir els dos càrrecs, doncs cobrar només dels sous, era una proposta molt senzilla, però que entenem que són passos que és important donar i començar també una mica d’exemple si ho voleu dir, des del nostre ajuntament, jo crec que és positiu. No era res més que això.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Cos que diu, des de la CpSBD, ja tenim un codi ètic que recollia tot aquest tipus de propostes de la no acumulació de càrrecs i de retribucions, és una cosa que ja es venia fent des d’un dels grups que integra la CpSB, la EpS, des de l’any 1999 amb un codi ètic, que recollia les mesures que recull aquesta moció, en aquest cas recollides com a organització política, com un compromís polític cap a la ciutadania i avui també expressar en aquesta moció, com amb un compromís que faríem els grups del Ple municipal i a més demanant que això s’elevés a l’àmbit legislatiu.

Per nosaltres la participació política és una forma d’entendre el compromís de les persones, del poble i dels ciutadans amb la resta de la comunitat, entenem que ha de ser una participació temporal, no ha de ser una cosa professional i des d’aquest punt de vista d’aquesta participació temporal, entenem que és una dedicació que no es tracta de professionalitzar-se i anar acumulant càrrecs i retribucions, sinó de fer una dedicació important per la ciutat i per tant som molt partidaris d’aquest tipus de mesures. Una mica en la línia del que s’ha anat parlant i ja que ens acompanya el parlamentari, en Joan García, el parlamentari que és un dels regidors que ens acompanyava fins al Ple passat, entenem que en la línia del que expressa la moció, de no tenir aquesta doble retribució estem prenent les mesures, opcions pertinents i necessàries i com a proposants donar tot el nostre recolzament a aquest tipus de mocions i demanar a la resta de grups que li donin suport i que les implementem.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Guerrero, que diu, jo em referiré a l’incorporació que s’ha fet de la necessitat de disposar d’un codi ètic que com sabeu ERC, també té.

53

El respecte i per casualitat just entrava a la sala i m’han vingut amb un “mandamiento judicial al Ayuntamiento de Sabadell”, perquè presentem documentació relacionada amb el cas Mercuri i ve sobre això també us volia recordar que el dia 16 de febrer la sala segona del Tribunal Suprem, va donar el vist per sentència i va reiterar que havia prou proves de càrrec que confirmaven la sentència, contra entre d’altres el Manel Bustos i el Paco Bustos, per un delicte de tràfic d’influències, pel qual se’ls condemnà el 2015 a 16 mesos de presó, 60.000 € de multa i quatres anys i mig d’inhabilitació i un dia.

Sens dubte això no ho arreglarem aplicant el que es demana en aquesta moció, però especialment pel que fa a la part del codi ètic, són més traves que fa que sigui cada cop més difícil la professionalització, jo li dic perversa, dels càrrecs públics.

Sabeu que ERC va apostar fort per la creació de la regidoria de transparència, per la qual vaig tenir l’honor de ser el primer titular i que ara dirigeix la Sra. Elena Hinojo, amb la mateixa empenta i objectius, netejar l’honorabilitat de l’Ajuntament i fer que quan no hi siguem nosaltres, sigui molt difícil tornar a embrutar-la.

Hi intervé la regidora del grup municipal d’UPCS-E, Sra. Hinojo, que diu, hola buenas tardes a todos y todas. Hoy presentamos una moción, para entre otras cosas limitar la acumulación de cargos políticos. La poca confianza de la ciudadanía y el aumento de la decepción, no sólo ante los políticos, sino también hacia las instituciones, tiene razones diversas. La corrupción, la mala gestión, el clientelismo, el abuso de poder y la profesionalización de la política, que es lo que hoy nos ocupa.

Todas ellas, forman parte de las listas de las principales razones de la apatía respecto de los políticos, lo que podemos resumir de forma vulgar en un chollo para unos pocos.

Hacer política hoy en día está visto como un trabajo poco honorable y poco creíble y los ciudadanos tienen razón y es que ver como se enriquecen algunos políticos, con los recursos públicos y no los invierten en las principales necesidades de la sociedad eso le genera decepción a cualquiera.

El fortalecimiento de las instituciones y de los políticos y su credibilidad, depende de muchos factores, pero substancialmente de la confianza que seamos capaces de generar en la ciudadanía.

Esta confianza se gana con buenas prácticas y con acciones reales. Una acción real y concreta es lo que hoy traemos a este Pleno.

Gobernar no es ocupar cargos públicos, sino dirigir todos los esfuerzos hacia un mejoramiento colectivo, tanto económico, social, cultural, educativo y como no podía ser de otra forma de libertades.

Para muchas personas la política ha dejado de ser el arte de buscar lo mejor para los ciudadanos, para convertirse en una empresa privada, que busca favorecer a los propios y sus intereses han primado, sobre los intereses generales.

La política para algunos es una forma de prosperar y de llegar a ser alguien.

Por eso ya en el código ético de UPCS y también en nuestro acuerdo de gobierno, defendemos un político un cargo, un político un sueldo público, defendíamos la no acumulación de poder en una sola persona.

Los ciudadanos y ciudadanas deben ver que nos dedicamos de forma total a los cometidos que la ciudadanía encomienda, que los sabadellenses nos encomiendan. Los ciudadanos pueden ver en estas acumulaciones de cargos que la actividad política no es dura y exigente, como realmente es. Los ciudadanos podrían pensar que la acumulación de cargos obedece a los intereses particulares del político y no a los intereses a los que representa.

54

En definitiva, los problemas de nuestros vecinos, requieren de la entera dedicación de los representantes políticos, de nuestra entera dedicación, debemos ser ejemplares, en un momento de profundo descrédito de la clase política, la confianza de los ciudadanos, no se obtiene se gana y para eso debemos actuar.

Des del Ayuntamiento hemos elaborado un plan de integridad que es sin duda el eje más importante de la regidoria de transparència. Un plan que va más allá de las obligaciones legales y que incluye tanto a los cargos públicos, como al conjunto de la institución. Uno de los elementos de este plan es el código ético, que será una pieza relevante en el marco de la integridad, pero no puede ser la única y además debe de ser un documento trabajado por todos, oposición y gobierno, porque deberemos trabajar todos, siguiendo sus principios y valores. Principios y valores que debemos hacer nuestros, porque deben guiarnos en nuestra labor día tras día.

Si los políticos lideramos estas conductas, la gestión del consistorio se desarrollará con integridad y esto a su vez será un ejemplo en cascada para el resto de la organización.

El discurso político queda desnudo si no va acompañado de hechos, ya no valen las palabras, en la nueva política la coherencia toma protagonismo. Un político íntegro hace lo que dice y a su vez dice lo que hace. Gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, muy breve, muy brevemente. En primer lugar desde este grupo municipal no sabíamos que había otros proponentes, yo agradecería, yo agradecería que se comunicara, no pasa absolutamente nada, pero yo agradecería que al resto de grupos se comunicara. Nosotros teníamos constancia de que esta moción era presentada por el grupo municipal de C’s, pero hasta que usted Alcalde, lo ha comentado no sabíamos absolutamente nada, no sé si lo sabe el resto de grupos o no....

Hi intervé l’Alcalde, que diu, Sr. Gesa, s’ha introduït una modificació a les 11:29 d’avui.

Continua el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, por cuestión de orden yo agradecería que siempre que haya una modificación, se comunicara. No pasa absolutamente nada. Pero yo agradecería que se comunicara al resto de grupos municipales.

Muy rápidamente, nosotros en este caso, en esta moción como ya había comentado en este caso al portavoz de C’s, nos vamos a abstener. Nos vamos a abstener básicamente por tres razones.

Una, nosotros consideramos que esta moción esta muy bien, pero la consideramos del todo, absolutamente del todo oportunista, absolutamente oportunista. De hecho esta moción es una moción que en este caso el partido de C’s está presentando por todos los ayuntamientos de toda España. Hay que saber que para regular esto, lo primero que se debería hacer es un consenso, tanto en la ley aquí en la Generalitat de Catalunya como en el estado. Ese consenso evidentemente no se ha producido todavía, que ojalá se produzca y después hay un tema que también considero muy importante, es decir, se habla de acumulación de cargos, yo en eso estoy completamente de acuerdo, pero querría también poner de manifiesto y hay muchos ejemplos en el Parlament de Catalunya y usted Alcalde y muchos representantes de diferentes grupos políticos, saben que municipios por ejemplo muy pequeños, que está el propio Alcalde de municipios de a lo mejor de 1.000 o 2.000 habitantes, que son la única retribución que tiene en este caso es posible que sea simplemente lo que es la retribución como diputado en el Parlament de Catalunya y además con otro tema afegit que es diría, hay que considerar que estos Alcaldes de municipios pequeños, lo que hacen si me permite la expresión es “barrer para casa”, es decir que hacen una labor importante dentro del Parlament de Catalunya. Ustedes saben que todo este tema está regulado, si es verdad, que cuando hablan de acumulación de cargos, también

55

deberíamos diferenciar lo que es la remuneración que ustedes saben que hay cosas que son compatibles y cosas que son incompatibles y modificarlo evidentemente con un consenso desde luego por parte de todos los partidos políticos, por parte de la ley de aquí de la Generalitat de Catalunya y la del estado. Es por ese motivo, que en este caso este grupo municipal se abstendrá. Gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Beltran, que diu, bona tarda senyor Alcalde, senyors regidors.

Sr. Adrià aquesta moció que ens presenten, és una moció que en certa manera, també coincideixo que és bastant oportunista, perquè dóna molt de sí, pel sol fet de que facilita fer uns grans discursos ideològics com hem sentit ara fa poc, aprofitant-se de la realitat actual i dir també que tot el que és posar límits, en aquets moments sona bé, diguem-hi sona molt bé, però jo crec que sonar bé no cal que vagi bé. Respecte a la dedicació exclusiva amb funció del sou, estaria bé que ho proposessin vostès als altres llocs que són decisius i a veure que li diuen. Cada formació i cada persona ha de ser prou responsable per saber si està fent bé la seva funció, com a Alcalde i temps per fer-les plenament si s’han de prendre mesures en aquests àmbits, entenem que no correspon al Ple, són mesures que s’han de debatre en altres nivells i molt reflexionades i consensuades. Al nostre entendre són decisions de debat i un debat necessari, en el que nosaltres estarien d’acord que existís.

I per acabar, pel que respecte a la compatibilitat entre els càrrecs de regidor i diputat, dir-li que no té perquè ser dolenta per definició, tot és relatiu, perquè no és el mateix estar a l’oposició que estar al govern, o estar en un poble o estar en una ciutat. Jo crec que té cert valor i s’hauria de valorar en els casos que sigui possible. Que la gent que estigui al territori amb al seva experiència, també pugui estar present en altres cambres parlamentàries, però tot és parlar-ne.

S’ha de tenir en compte que la llei electoral és qui marca les incompatibilitats i Catalunya no la té, per tant, estem sotmesos a la llei estatal que no estableix aquesta incompatibilitat, l’única incompatibilitat a que fa referència és entre diputats i senadors.

El que em sorprèn és que vostès proposin a la Generalitat de fer una modificació legislativa d’una llei pròpia que no existeix en aquests moments, no té massa sentit. Per tant, si vostès realment volen canviar i restringir la compatibilitat, els animo que ho presentin ara a la taula de negociacions que estan fent amb els diferents partits espanyols, per formar govern o bé perquè facin la proposta al Congrés dels Diputats, perquè es modifiqui la llei electoral o millor al govern d’Andalusia, o a la Comunitat de Madrid que governen amb el seu suport, a veure que també li diuen.

Per tant, conclusió jo els hi proposo que la retirin per poder precisament reconduir la moció a uns altres nivells de debat, donat que la trobem fora de lloc i en el temps, ja que principalment crec que la Generalitat, com he dit abans, no pot modificar algo que no pot modificar. Moltes gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Sánchez, que diu, gràcies Alcalde. Aquesta moció, primer donaré el nostre sentit de vot, que serà l’abstenció. Coincideixo una mica amb el PP i amb el grup de CiU. En aquesta línia s’ha parlat de diferents casos que no entren dintre de la moció. Quan es parla de la remuneració dels possibles càrrecs, ja existeix la llei de règim de bases locals estatal, que la llei catalana, ja fa referència i és molt clara que és incompatible cobrar de dos càrrecs. Sí sí ho dic així, ho dic així, és incompatible. Sí que és cert que hi ha un cobrament de les dietes dels càrrecs, però bueno s’ha d’explicar bé. Sra. Hinojo, s’ha d’explicar bé.

I una certa compatibilitat en aquests càrrecs que no tenen un horari exclusiu i això és el que diu la llei exactament, jo m’ho he llegit, com fan referència. Per tant, quan es diu una frase o quan es diu una cosa, jo intentaria cenyir-me al que diu la llei i el que diu la moció que estem parlant de

56

compatibilitat de càrrecs, amb el tema de la remuneració, s’ha de deixar molt clar que avui dia, la llei ha deixat molt clar que és incompatible cobrar dos sous.

De totes maneres, sí que és cert que estem en una línia política que s’ha posat línies vermelles valga la redundància, en certs aspectes formals que té la política i en aquest cas la transparència jo crec que és la màxima perquè el ciutadà entengui i el ciutadà pugui compartir, perquè els seus representants estan fent la feina adequada. Nosaltres volem veure quin recorregut té aquesta possible modificació de la llei, per anar millor seria tenir una llei pròpia catalana, una llei electoral pròpia catalana, per poder tenir tots els aspectes ben regulats, inclús revisar els aspectes més importants de representativitat i fer llistes obertes, representats dels districtes electorals, una mica contestant al Sr. Miquel Soler, que m’ha semblat bé la seva intervenció, però jo crec que aniria en aquesta línia, en la modificació de la llei electoral.

Per nosaltres votar a favor, seria complir una cosa que sabem que seria molt complexa, complir ara amb la normativa, amb la llei, inclús amb els criteris propis del PSC, som seriosos en aquest aspecte i no volem compartir.

S’han barrejat temes de corrupció, suposo que el Conseller Ausàs no va exigir el seu codi ètic, suposo, per tant, jo no voldria barrejar aquests temes, perquè la corrupció, evidentment, és una lacra que tenim els partits i que hem de lluitar tots plegats per entendre i per tant, no ens podem posar medalles. Deixem a la justícia fer la seva feina que l’està fent molt bé, col·laborem amb la justícia que ho està fent molt bé i a partir d’aquí no intentem barrejar i no intentem, perdoneu-me l’expressió col·loquial “fotem merda”, perquè tothom pot tenir la seva part d’implicació en un moment donat. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sr. Soler, que diu, molt breument, només per remarcar un punt de discrepància amb la intervenció que feia el portaveu de C’s, per dos vegades ha dit que aquesta era una moció senzilla. Jo crec que no ho és, discrepo amb això, jo crec que és una moció de profunditat, que té un debat de calat i que és un debat que és veritat que vostès són els primers proposants i ens hem afegit després la resta, però jo crec que a partir del moment que es proposa hem d’encetar aquest debat i el que feia era una mà estesa a que el tractem, però que el tractem a fons, perquè sinó si que és una mica hipòcrita. Si al final només parlem, escolta el regidor i el diputat, parlem-lo a fons, parlem-lo a fons, perquè sinó estan fent polítiques d’aparador i amb això si que ja no estaríem junts i estem junts en els fons del que demana aquesta moció.

El Sr. Sánchez que deia que.., el Sr. Cristian Sánchez que parlava de la situació de la llei, ha fet un retrat profund sobre el que diu la llei de cobrar un o dos sous. El que sí sabem és que l’enginy al final no té fronteres i hem acabat veient situacions que precisament una mica l’esperit, del que jo interpreto que diu aquesta moció, és anem a canviar les lleis, anem a empènyer per canviar les coses, anem a establir un codi ètic també dins d’aquí de l’Ajuntament, fem-ho, fem-ho. El nostre grup des d’aquest punt de vista ens hem adherit a aquesta moció com a proposants i per acabar, celebro les seves paraules Sr. Sánchez, jo també celebro que la justícia ho està fent tot molt bé. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, sí gràcies. A veure, Sr. Gesa, Sr. Beltran i Sr. Sánchez, crec que no és oportunista, jo crec que és oportuna. En quan a no avisar als proponents, ahir el Sr. Beltran em va trucar i li vaig comentar que si amb l’esmena que estàvem pactant al l’equip de govern, ells també serien proposants, el Sr. Sánchez m’ha trucat aquest matí i també li he comunicat i vostè no m’ha trucat amb la qual cosa no li he pogut comunicar.

Hi ha alcaldes que no cobren, doncs és que en el punt 2 de la moció parlem d’aquells alcaldes que tinguin una retribució superior a tres vegades el salari mínim interprofessional.

57

És important que a més de que no em truqui, doncs que es llegeixi la moció. En quant a que es presenten a tot arreu d’Espanya, home es clar, és que si ho fem només a Sabadell, perdria una mica de sentit també la voluntat de la moció.

El Sr. Beltran, l’informo que abans del pacte, l’investidura a Andalusia, ja s’ha canviat i ja està inclosa en la Ley electoral andaluza, a proposta de C’s, ho dic perquè també el tema de preparar la moció a la ley electoral andaluza ya está, a la Comunitat de Madrid abans del pacte d’investidura es va fer dimitir a una alcaldessa del grup PP, perquè enteníem que era incompatible, amb la qual cosa ara ja no hi ha cap regidor, ni alcaldessa que va ser triada pel PP i va dimitir abans del pacte d’investidura i està en el procés de la nova llei electoral i també a Murcia.

En el cas de Catalunya es debatrà també em sembla que és al mes de març ja, en el Ple del Parlament de Catalunya.

En el cas del Sr. Cristian Sánchez, dir-li que fa una mica de trampa amb el que diu la llei de bases de règim local. Sí que hi ha una incompatibilitat de salaris, però clar, és que aquí i a la Diputació es poden cobrar dietes, hi ha dietes a la Diputació de Barcelona que són de 2.000 €. Clar dietes sí, però salari no, pero te llevas 2.000 € de aquí y otros cuantos del otro lado, amb el qual, vull dir que, si la llei diu això, però no és el que diu la moció, parla del que es portaven els senyors cada mes, que és el que volem canviar. I jo lamento que el Sr. Gesa no entengui que la Sra. Rita Barberá no pot ser regidora i senadora, que hauria de ser una de les dues coses o potser ninguna.

Lamento que les mesures de regeneració li faci por posar-se del nostre costat, també ho lamento.

Al Sr. Sánchez, dir-li que intentarem que aquest pacte que es vislumbra a Madrid, que aquelles mesures de regeneració que esteu acceptant allà que no li costi tant acceptar-les aquí. Gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal d’UPCS-E, Sra. Hinojo, que diu, el que es pretén amb aquesta moció, és que la resta de regidors del consistori, es comprometin a un acord de no acumular càrrecs, es a dir, que els regidors de Sabadell, parlem ara de Sabadell si voleu, si no voleu parlar de fora de Sabadell, perquè veig que teniu “mucho ahinco “ en què sigui fora de Sabadell, parlem d’aquí, arribem un acord aquí a Sabadell, encara que no ho digui la llei, nosaltres podem prendre acords encara que no ho digui la llei, podem fer-ho al codi ètic, com podem fer-ho on es trobi pertinent. Trobo pertinent que ha de ser el codi ètic. Que la resta de persones, de regidors que en els codis ètics dels seus partits polítics, no tinguin com a punt l’acumulació de càrrecs, doncs que en aquest consistori, podem arribar a l’acord de que a partir d’ara ho respectin i que ho cedeixin i que els principis i valors que han de regir la nostra institució, doncs que siguin per tots i no només per uns quants.

D’altra banda el Sr. Sánchez, en diu que no he explicat bé el tema de retribucions, jo no ho havia explicat, però ho puc explicar, no no jo no ho he explicat, jo no he explicat res de les retribucions. Però el que deia el senyor de C’s, es poden cobrar sous i es poden cobrar dietes, que jo sàpiga fins ara els membres de l’oposició no cobren sous, cobren dietes, per tant, podrien ser diputats i regidors i cobrar el sou de regidor i de diputat. Per tant, no fem trampa, perquè no és incompatible això. És incompatible sous. Vosaltres com oposició no cobreu sous, cobreu dietes, per tant, podeu cobrar les dietes com a regidor i els sous com a diputats, llavors no fem trampes.

D’altra banda que és una moció oportunista i que els grans discursos que hem escoltat. Li agraeixo que digui que és un gran discurs però el que he fet és retratar el que els ciutadans ens diuen i una de les coses per les quals hi ha hagut un canvi de govern en aquest consistori ha sigut per una mala praxis, per no ser exemplar, llavors no he fet un gran discurs, el retratat el que diu la ciutadania i el que no podem fer és “hacer oidos sordos” al que ens diu la gent, perquè això sí que seria una irresponsabilitat política. Gràcies.

58

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, molt ràpidament. Sr. Hernández, anem a veure, el primer que ha de trucar són vostès, és vostè a mi, no jo a vostè, perquè si hi ha algun canvi, vostè m’ha de trucar no sóc jo a vostè, és vostè a mi, perquè el proposant és vostè i si hi ha algun canvi, és el que ha de fer.

Segon, vostè parlava ara del tema... una pregunta, en aquesta fotografia que s’ha fet del seu macrolíder el Sr. Rivera amb el senyor secretari general dels socialistes, han parlat d’aquest tema?. Perquè jo he vist un document, han dit un document, s’ha parlat d’aquest tema, perquè no ho sé?, la veritat és que no ho sé. Igual del senyors del PSC podrien parlar, però que vostè no ha parlat de res d’això, en aquesta macro foto tot perfecte.

Tercer, bueno el tema m’ha dit vostè, parlava vostè de la senadora, bueno que actuï la justícia i quan actuï la justícia si l’han de ficar a la presó que la fiquin, el mateix que l’únic alcalde que teníem vostès a Andalusia que no va ni durar 2 setmanes, sembla que vostès estan absolutament nets i vull dir és que vostès no han tocat pèl encara i el poc que han tocat fixin vostès el que ha passat, però bueno és igual, al final escolti i li dic amb tot el respecte, sembla ser que aquí ve “don limpio” i...

Venga abstenció. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Beltran, que diu, senyoreta Hinojo, com jo deia al discurs contestant-li a vostè, vostè ha fet una fotografia oportunista, aprofitant-se de la realitat i que els debats s’han de fer allà on toquen.

Respecte al Sr. Adrià, miri vostè ja ho ha introduït que la setmana vinent presentaran al Parlament una moció, era això el que volia dir?.

Aquesta moció que vostès presentaran la setmana vinent, diu el següent, diu el Parlament de Catalunya troba adient engegar un debat sobre les circumstàncies i casos, en els quals pugui ser acceptable la compatibilitat de càrrecs públics en un mateix diputat del Parlament de Catalunya. Torno a repetir, troben adient engegar un debat sobre les circumstàncies i casos, en els quals pugui ser acceptable la compatibilitat de càrrecs públics en un mateix diputat del Parlament de Catalunya.

Vaja que aquí ens proposen eliminar la compatibilitat i al Parlament en el Ple a que s’estudiï la possibilitat en alguns casos i circumstàncies. En què quedem Sr. Adirà. Ho eliminem o estudiem?.

En fi, resumint, el nostre vot serà d’abstenció, donat que també valorem l’essència de la moció.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Sánchez, que diu, gràcies, jo no he fet trampes Sr. Hinojo, perquè he dit, no es cobren sous i les dietes sí, ho he dit, hi ha testimonis que ho he dit, no he fet trampes en cap moment, perquè és el que diu la llei, jo m’he anat literalment al que diu la llei, per tant, em sento amb tota la confiança de dir-li i si li ha molestat, perquè li he dit això no era la meva intenció, jo he dit que no s’ha dit tot, perquè s’ha parlat de sous, d’acord.

Evidentment, jo no sé per part dels seus companys de partit que defensaran aquesta proposició, quan arribi al Parlament, el tema de les dietes si serà una part important o no, no ho sé, per tant, jo vull veure la tramitació parlamentària. Jo crec que a vegades som els propis polítics que no valorem la nostra pròpia feina, hi ha companys i companyes d’altres forces polítiques que han de tenir un desplaçament, han de cobrar una dieta, jo això ho defensaré d’acord, podem parlar de la quantitat i fer una llei molt més adient, però jo crec que hem de defensar de la representativitat que té el polític i han de ser els mateixos polítics que es tiren pedres a ells mateixos, quan realment fem una tasca molt important de representació. Per tant en aquesta línia nosaltres el PSC, som coherents, amb el que hem pensat sempre i això ho mantindrem, aquí i al Parlament, el pacte de govern, jo sí que m’ho he llegit Sr. Adrià, jo crec que és el article segon d’aquest pacte on hi ha tres punts sobre la transparència política i en cap cas es parla del tema dels salaris dels

59

diputats o de la compatibilitat dels regidors o diputats. Parla genèricament d’una millora de l’administració, cosa que recolzo i per tant, continuarem en aquesta línia de treball, ja dic a mi la filosofia m’agrada, no és un tema... acabo, la filosofia m’agrada per això ens abstenim, però jo vull veure, quina defensa fan els grups que representem al Parlament que és on toca debatre això. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, en tot cas Sr. Sánchez, la voluntat és posar aquesta modificació legislativa a la futura llei electoral espanyola.

En el cas del Sr. Beltran, és veritat que el títol de la redacció del Parlament és això, però no es incompatible, el que aquí defensem, com aquesta proposta, perquè és veritat que com al punt 2, que pot haver-hi alcaldes, que perquè no cobrin no siguin incompatibles i d’altres que sí i per això es debat al Parlament de Catalunya, però en tot cas aquí instem a un compromís d’aquest consistori i és el que emplacem al grup de CiU a Sabadell i no al Parlament.

En el caso de Sr. Gesa, el tema de “Don limpio”, me lo tomo con humor por el tema de mi alopecia, pero en todo caso, le voy a decir una cosa, es verdad que cualquier grupo político toque o no toque poder no esta exento de que en sus filas haya absolutamente de todo, pero de lo que más orgulloso me siento de mi partido, es que de los más de 1.000 cargos públicos que salieron en las urnas del 27, en las elecciones de mayo del año pasado, hay ya 50 que han sigo expulsados, por ejemplo los concejales en el ayuntamiento de Jaén, que se han subido el sueldo con su grupo y han sido expulsados de mi partido y no por hacer algo ilegal, porque era legal subirse el sueldo, pero era una sinvergonzonería y no lo llevamos en nuestro programa electoral y han sido expulsados de nuestro partido. Evidentemente los suyos de Jaén están muy contentos y no los vais a expulsar, no los vais a expulsar, bueno no expulsáis ni a los que roban, vais a expulsar a los que no roban. Nada más.

Sotmesa la proposició a votació, s’aprova amb 17 vo ts a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD, Guanyem Sabadell, C’s i 9 abstencions del grup municipal del PSC, CiU i PP.

60

13.- Proposició dels grups municipals d’Unitat pel Canvi, d’Esquerra Republicana de Catalunya, de Crida per Sabadell, de Convergència i Unió, Ciutadans, de Guanyem Sabadell i del Partit Popular, sobre el museu de l a indústria tèxtil llanera

Amb la industria tèxtil, Sabadell va convertint-se en la ciutat llanera més important del país. La

ciutat va ser un gran motor industrial i econòmic durant la Revolució Industrial gràcies al sector

tèxtil. Va ser considerada com una ciutat fàbrica on la major part de l’activitat econòmica es

centrava en la indústria tèxtil llanera.

La primera gran fàbrica de Sabadell va ser el Vapor Pissit, construït el 1843 per l'empresari Miquel

de Berga i obra de Josep Duran i Sors. Aquest, va ser un dels vapor més important de Catalunya

dedicat a la fabricació de teixits d'estam i llana, principalment per a l'exèrcit.

Per aquests motius i davant del convenciment que cal preservar en la memoria col·lectiva de la

nostra ciutat la petjada que va deixar la industria tèxtil llanera a la nostra ciutat, el Ple de

l’Ajuntament de Sabadell, en la sessió de 25 de febrer de 1998, va prendre els següents acords:

“ Primer.- crear com a Museu local de caire monogràfic el Museu de la Indústria Tèxtil Llanera de

Sabadell, de conformitat amb el que preveuen els articles 29 i 30 de la Llei 17/1990 de Museus i el

contingut de projecte Museològic de l’esmentat Museu, que s’adjunta com annex, i que va ser

aprovat per unanimitat per la Junta de Govern de l’OAM. Museus Municipals de Sabadell, en la

reunió que va celebrar el proppassat 22 de gener.

Segon.- Determinar que la gestió i administració de l’indicat Museu de la Indústria Tèxtil Llanera

de Sabadell correspondrà a l’esmentat OAM. Museus Municipals de Sabadell, de conformitat amb

el que preveu l’apartat a) de l’article 4t dels seus Estatuts, aprovats per l’Ajuntament per

unanimitat en la sessió ordinària celebrada el dia 26 d’abril de 1995.

Tercer.- Sol·licitar en el seu moment la inscripció de l’esmentat Museu, en el Registre de Museus

de Catalunya, de conformitat amb el que preveu la Llei 17/90 de 2 de novembre de Museus i el

Decret 35/92, de 10 de febrer, de desplegament parcial de la indicada Llei.

61

Quart.- Facultar al Sr. Regidor d’Educació, Cultura i Cooperació i President de l’OAM. Museus

Municipals de Sabadell, perquè porti a terme totes les actuacions precises i que calguin per a

l’efectivitat dels precedents acords. ”

Així mateix, cal posar de relleu que el projecte Museològic del Museu, que va ser aprovat en

l’esmentat acord, ubica el museu en el Vapor Duran, dit de cal Pissit. I és a partir d’aquesta

premissa que es desenvolupa aquest projecte museístic.

No obstant el temps que ha passat, l’Ajuntament de Sabadell no ha materialitzat l’esmentat acord,

dotant la ciutat de Sabadell del Museu de la Industria Tèxtil Llanera. Finalment, amb la anuència

de l’Ajuntament de Sabadell, el Gremi de Fabricants i la Fundació Bosch i Cardellach es va

treballar en un nou projecte museístic.

Per tot això, es proposa al Ple Municipal l’adopció dels següents:

ACORDS

Primer.- Ratificar que el Vapor Pissit sigui la seu del futur Museu Tèxtil de la Indústria Tèxtil

Llanera.

Segon.- Que el material, la maquinària i els elements industrials que conformen el patrimoni únic

del Vapor Pissit siguin respectats.

Tercer.- Que l’Ajuntament de Sabadell destini els recursos necessaris per crear aquest nou

museu, per tal que formi part dels museus municipals, i també per a la conservació, restauració i

manteniment dels elements en dipòsit com és el cas de la documentació, mostraris i maquinària.

Quart.- No realitzar cap actuació en el Vapor Pissit que pugui impedir o dificultar la seva utilització

com a Museu de la Industria Tèxtil Llanera fins que no s’hagi sotmès a la consideració del Ple

Municipal un nou projecte museístic.

62

Cinquè.- Que el projecte museístic es realitzi amb la col.laboració i el coneixement de les entitats

ciutadans vinculades al sector tèxtil.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, proposició presentada inicialment per CiU i per si algú no té coneixement, recordo que són els grups municipals, qui són els que es comuniquen. Per tant, proposició dels grups municipals d’UPCS, ERC, CpSBD, CiU, C’s, Guanyem Sabadell i PP, sobre el museu de l’Indústria Tèxtil Llanera.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde, bona tarda regidors, regidores, en primer lloc vull agrair l’excel·lent acollida que hi ha hagut per part de tots els grups municipals que han volgut fins i tot signar aquesta moció com a proposta. En aquest sentit vull que consti en acta, tal i com ens han indicat desde Secretaria, que finalment els proposants són tots els grups d’aquest Ple, perquè tots han manifestat el seu interés per ser-ho, com que no s’ha pogut canviar el títol de la moció per raons òbvies, perquè els últims que s’han incorporat ha sigut a última hora, perquè així consti a l’acta.

A la història de la ciutat, hi ha moments especials en què degut al dinamisme de la seva societat, degut a la capacitat d’arribar a acords per tirar endavant projectes, degut a l’il·lusió per prosperar a base de treball i d’aplicar intel·ligència, el que fa que aquestes ciutats fan un gran salt endavant, per Sabadell un d’aquests grans moments va començar a primers del segle XVIII i va esclatar el segle XIX amb les màquines de vapor i amb l’aparició dels primers grans vapors, com per exemple el Vapor Pissit.

Aquests són referents que cal cuidar i mantenir en la memòria, perquè generen orgull de ciutat, perquè explica qui som i sobretot perquè cal saber i conèixer molt bé d’on venim per no errar alhora de decidir la ruta que hem d’agafar per arribar allà on volem anar.

La creació del museu tèxtil llaner, és un tema ja antic, perquè malauradament, és una mancança de la nostra ciutat de fa massa temps. El 1998, un dia com el d’avui, es a dir un 25 de febrer aquest Ple ja va acordar per unanimitat la creació d’un museu de l’indútria tèxtil llanera a Sabadell. No obstant això després de 18 anys exactes aquest museu no existeix i no tant sols això sinó que s’ha perdut material que haguès estat molt interessant poder ser divulgat, però aquesta moció no és per encallar-nos en el passat, sinó per impulsar les coses que volem fer en el futur immediat, per això ara el que cal fer és en primer lloc ratificar el compromís que aquest Ple va prendre ara exactament fa 18 anys, amb la creació del museu. Cal també vetllar perquè no es perdi més material subceptible de ser divulgat per aquest museu. I també cal actualitzar el projecte museístic amb la participació de les entitats ciutadanes, vinculades al sector tèxtil, però el que cal sobretot i per tal de que aquí a 18 anys no sigui necessari aprovar una altra moció per reafirmar la voluntat de crear el museu tèxtil llaner, perquè encara no existeixi, l’Ajuntament de Sabadell ha de començar a destinar els recursos necessaris per fer-ho possible tot això i aquest compromís pressupostari també l’aprovem al votar aquesta moció.

Per tot això nomès ens queda agrair l’execel·lent predisposició del govern municipal per tirar endavant aquest important projecte de ciutat i manifestar la meva esperança de què efectivament es farà i per tant, ja no caldrà presentar cap més moció sobre aquest tema, perquè tindrem el museu tèxtil llaner de Sabadell. Moltes gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, bona tarda una altra vegada, jo començaré amb unes paraules que no són meves, que es van dir a un Ple aquí el

63

2010 que deia, “aquesta ciutat fàbrica no tan sols va ocupar un gran nombre de sabadellencs i sabadellenques, que van dedicar la seva vida al tèxtil, filadors, teixidors, encarregats, empresaris, canoners, ordidores, bataners, tintorers, teòrics, viatjants, cosidores, repassadores, etc.. sinó que va donar identitat a Sabadell”. Aquestes paraules eren del Sr. Isidre Soler el 2 de febrer de 2010, semblava de justícia ja que ell no hi és i el Sr. Rossinyol sí que hi és, van presentar dos mocions el mateix dia sobre el mateix i bueno un petit homenatge abans de començar.

Sobre el paper és una moció molt maca, és d’aquelles que dóna gust anar a un Ple i tots estem d’acord, també pel que significa, significa tenir encara patrimoni tèxtil que queda a Sabadell per fer un museu de primera línia, com el que es mereix Sabadell.

Aquí seria de justícia remarcar la feina que es va fer per part de l’agrupació professionals de Narcís Giralt i en especial la comissió de teòrics tèxtils, que ha portat la lluita, perquè no caigués a l’oblit, el fet de que Sabadell no disposava encara d’un museu tèxtil llaner i remarco llaner.

Moltes vegades es parla de sabadallenquisme i és cert que l’orgull de ser de Sabadell, ens sentim arrelats arreu de tota la nostra ciutat i el fet de tenir un altre referent històric del que ha sigut la nostra ciutat no pot fer més que refermar-lo.

En referència a l’emplaçament s’ha parlat molt, però no podem afegir res més del que s’ha dit que el vapor Pissit és l’emplaçament ideal encara per aquest museu.

Fins aquí el positiu, el negatiu és que aquest tema del passat s’ha fet servir per la confrontació política, cert que a partir de l’any 1999, va haver-hi una aturada del pla, però la mateixa que va tenir des de l’origen del projecte l’any 1982 fins l’any 1994, que això va ser el que va portar a CiU, cal reconèixer-ho l’any 1998 el fet de portar aquest tema una altra vegada sobre la taula.

Celebrem aquesta moció, perquè ens permetrà recuperar l’unitat en uns principis bàsics, que farà que no hi hagi pèrdues d’energia com ha hagut al passat tant, en el fet de buscar els diners, perquè recordem que no tenim els diners, s’han d’anar a buscar, com per posar la moció en marxa, com per quant una vegada estigui en funcionament, serveixi com una eina per mirar el futur, perquè nosaltres en la nostra petita mesura, encara el tèxtil té en certa forma algo de futur, la ciutat no tornarà a ser tèxtil, però no hem de deixar que el fet del tèxtil abandoni la ciutat. Moltes gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, moltes gràcies. En primer lloc capgiraré una mica el sentit de l’intervenció, sempre hi ha uns certs canvis a l’escenari. Agrair al grup de CiU, l’oportunitat d’haver portat precisament avui al Ple amb aquesta efemèride, aquests 18 anys de moció i d’haver acceptat ara sí la proposta de poder obrir-la a la resta de grups municipals, perquè fos finalment una moció conjunta de tots els grups de l’Ajuntament com ho va ser també aquella moció, bueno aquella aprovació de fet de l’any 1998, en què aprovàvem la creació com a museu local de caire monogràfic del museu de l’indústria tèxtil llanera i que es feia a partir del contingut d’un projecte que ja estava elaborat, que s’annexava de fet a aquest acord i que va ser aprovat també per unanimitat com dèiem. Tots hem rellegit, alguns segur hem rellegit l’acta d’aquell dia, ho comentàvem també fa una estona amb la regidora de Cultura i rellegíem també les paraules del Simón Saura, que també està avui aquí, que expressava la seva posició clarament favorable a aquell projecte i posava èmfasi en un aspecte que també posaríem en èmfasi que és el necessari reconeixement dels treballadors i treballadores tèxtils, molts d’ells emigrats a Catalunya com a agents determinants del desenvolupament d’aquesta ciutat.

I l’alcalde Antoni Farrés i Sabater, ressaltava també aquell dia al Ple, malauradament unes paraules que no han sigut certes, que era que deia que aquesta aprovació d’avui, aquella aprovació d’ara fa just 18 anys, representava, per una banda el final d’una etapa, d’una etapa prèvia que havia estat molt llarga i deia també que per altra banda representava l’inici d’un segon procés corresponent a la posada en marxa efectiva d’aquell museu. Malauradament això no ha

64

estat així, aquell desig, aquella voluntat, aquella esperança es va veure aturada, s’ha vist aturada durant els 16 anys de fet de l’etapa del govern del PSC, de l’etapa Bustos.

Aquells 16 anys en què, aquest govern ha abandonat aquest projecte, no s’ha respectat el que es proposava aleshores, aprovat per unanimitat i també s’ha desconsiderat de fet el treball, l’il·lusió, l’esforç, les hores de tantes i tantes persones que dins de l’Ajuntament i de fora van dedicar als anys 90 al seu temps perquè el museu tèxtil fos una realitat. El PSC va decidir unilateralment desestimar els usos previstos al despatx Lluch, al Molí de Sant Oleguer i va estar a punt d’alterar els usos previstos al Vapor Pissit, vapor que això cal dir-ho, va rebre una injecció important de diners a través del fons estatal de l’ocupació i sostenibilitat que ha permès la seva conservació, no així la segona nau de la qual també parlarem un moment, que també hauria de conformar aquest museu tèxtil.

El grup de l’EpS, ara ho dèiem, va presentar tres mocions, de fet durant l’any 2010. La primera sobre l’ubicació, la que feia esmena abans el grup de C’s, sobre l’ubicació del projecte del Vapor Pissit. La segona sobre el paper de l’OAMA, de l’Organisme Autònom de Museus i la tercera sobre la protecció integral del Vapor Pissit.

El Vapor Pissit, que està situat com molts de vostès saben al c. Alemanya és la primera gran fàbrica de Sabadell que fou construïda l’any 1943, és dels pocs edificis industrials de la ciutat que conserva encara aquesta estructura original de conjunt fabril, té un gran valor, en ser l’únic exponent d’aquesta tipologia d’edifici industrial que es manté encara a la ciutat i que és un conjunt singular de fet, en l’àmbit de Catalunya, així ho va apuntar de fet l’anàlisi i l’estudi patrimonial que es va fer l’any 2010, però malgrat aquest valor, encara avui no està plenament protegit i no està plenament recollit en el Pla Especial de Protecció del Patrimoni Arquitectònic i aprofito perquè la regidora de cultura entrarà més a fons diguem-ne en el projecte propi per concentrar-me un moment en el que és la valoració d’aquest patrimoni, la necessitat i la feina que estem fent en aquests moments des del govern, per poder revisar, actualitzar, millorar el Pla Especial de Protecció de Patrimoni Arquitectònic, amb un objectiu que jo crec que és compartit també avui i en el qual aquest govern també hi posarà molt èmfasi. El patrimoni tenim l’obligació de conservar-lo però també de donar-li ús i per tant en el marc d’aquest pla especial de protecció del patrimoni, també procurarem i també vetllarem per no només protegir i mantenir, sinó donar ús com és avui l’objecte d’aquesta moció que és donar ús al patrimoni i mantenir-lo de cara a les generacions futures, perquè sigui útil, perquè expliqui la història d’aquesta ciutat, aquest govern està plenament compromès en recuperar aquest temps perdut.

Un temps perdut que en el cas de l’etapa que ja van tancar afortunadament, no només es va referir en aquest museu sinó al conjunt de museus de la ciutat, que aquest és un element determinant i som plenament conscients d’això que cal posar més èmfasi en la recuperació del conjunt de museus de la ciutat i cal passar també ja ho apuntàvem de les declaracions als fets, per tant, avui aquest Ple afortunadament fa una declaració de futur de compromís amb el projecte del museu. Aprofito per fer aquesta declaració de compromís, com a govern també respecte al patrimoni, la voluntat de recuperar el patrimoni i de buscar i aquí tots haurem d’estar compromesos, els recursos necessaris per poder tirar endavant i de fer-ho també com expressa la moció, com es va afegir per part de CiU, amb la complicitat màxima de la ciutadania i dels agents que coneixen aquest territori.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, disculpi’m amb l’alteració dels proposants, l’ordre alterat.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gràcies, no passa res. Sabadell, la veritat és que nosaltres quan es va proposar aquest tema el Sr. Rossinyol, la veritat és que vam trobar que era una oportunitat important, per dur a terme aquesta iniciativa, tots sabem que Sabadell pràcticament neix i creix degut a l’importància de l’indústria tèxtil, pel ràpid

65

desenvolupament d’aquesta gràcies a l’energia de vapor durant la revolució industrial del s. XIX, convertint-se en el primer centre tèxtil llaner d’Espanya.

La ciutat va esdevenir un gran motor industrial i econòmic del país, creant milers de llocs de treball, i és que fins fa quatre dies gairebé el 75% dels sabadellencs es dedicaven a l’indústria tèxtil.

Si parlem amb els més grans, molts encara recorden el constant soroll de les màquines teixint a tota la ciutat.

I és que per molts causava tristor el fet de que Sabadell no disposés encara d’un museu tèxtil commemorant la recent i significativa història de la ciutat, i més si ens comparem i perdoneu l’expressió, amb l’eterna rival en aquest sector que és Terrassa, que ja fa anys que gaudeix d’un museu de la Ciència i de la Tècnica en un dels majors edificis representatius de l’arquitectura industrial europea.

Per aquest motiu i ja que Sabadell encara conserva algun dels seus vapor més emblemàtics, com el Vapor Pissit, creiem que hem de defensar i preservar el llegat històric de la ciutat.

La ciutat no pot perdre una oportunitat de conservar un vapor emblemàtic i referent, de la mateixa manera que s’ha realitzat en altres vapors, restaurant-los i adaptant-los per equipaments municipals, i seguint els acords que es van prendre en el Ple l’any 1998, el Vapor Pissit, actualment en desús i deteriorat, pot ser un ús i l’emplaçament idoni per rebre el Museu de l’Indústria Llanera de Sabadell.

Un projecte que enriquirà molt a la ciutat, però un projecte que ha de tenir molt present i mantenir el respecte en la memòria de l’edifici i per tant, la maquinària i els elements industrials que el conformen. Gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal d’ERC, Sra. Chacon, que diu, gràcies. Si m’ho permeteu centraré la meva intervenció al voltant de l’idea de deure, d’obligació. Deure en relació a tres àmbits, el del propi projecte, el cultural i l’humà. En relació al propi projecte intentaré ser molt gràfica i voldria que us quedéssiu amb aquesta imatge. És un document que recull de forma resumida i remarco resumida, l’evolució del projecte del museu des de l’any 1982 fins l’actualitat, 34 anys, 34 anys on s’intercalen moments de construcció i avenç, amb moments d’absolut estancament o retrocés. 34 anys després del primer avant projecte i 18 després de l’aprovació d’aquest Ple del projecte museístic, som novament aquí, som encara aquí. És per tant, un primer deure donar la continuïtat i resolució definitiva a un projecte que ve de lluny i que ve avalat per les decisions d’aquest propi Ple.

Tenim un segon deure envers una ciutat que als anys 80 i 90, es va saber reformular i reinventar, construint des del respecte al patrimoni i el respecte d’identitat, per rellançar-se amb força cap al futur, una ciutat que va ser capaç de generar el mapa cultural, de generar un projecte de museu molt ambiciós que explicava el passat tèxtil de Sabadell, les seves fàbriques, els seus teixits i les seves persones. Treballadors i treballadores, teòrics i empresaris, que conformaven i conformen el passat comú de la majoria de nosaltres. Un projecte del qual el museu tèxtil llaner n’era una peça, però no l’única. Un projecte global que malauradament s’ha anat desdibuixant al llarg dels anys i que ara tenim el deure i l’oportunitat de recuperar.

Deure de preservar el patrimoni, de preservar la memòria d’allò que ens explica i defineix, deure d’explicar la nostra història i de posar-la a l’abast de tots els ciutadans i ciutadanes d’aquesta ciutat. Deure de reconstruir una identitat col·lectiva de suma, de suma d’esforços i il·lusions i deure també de tornar-los a fer nostres aquest projecte, sota la mirada de la realitat i inquietuds de la societat actual. I si tenim un deure envers aquest Ple i envers la ciutat, també tenim un deure envers la gent que ha mantingut viva aquesta memòria històrica i que ha mantingut viva l’il·lusió pel projecte, em refereixo molt especialment a la comissió de teòrics tèxtils, que amb la

66

seva feina i persistència han contribuït d’una manera inestimable, a fer possible aquest museu que avui és virtual que real, però que esperem ben aviat, sigui un fet. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Bosch, que diu, gràcies Alcalde, bona nit a tots. Creiem que Sabadell és una ciutat que durant molts i molts anys, ha tingut una indústria tèxtil rellevant, com molt bé s’ha dit. Creiem que és un segell d’identitat de la nostra ciutat, la veritat és que creiem convenient que es posi en marxa, desprès de 34 anys com ve deia la Sra. Chacón, creiem que és el moment de fer realitat aquest museu i nosaltres ens hi posem de cara i conteu amb nosaltres, pel que calgui.

El Vapor Pissit creiem que és un espai molt convenient per encabir aquest museu de l’indústria tèxtil, perquè és un equipament de propietat municipal, per tant, ja el tenim nostre, creiem que per mides també és molt adequat, perquè no és un gran vapor, és un vapor mitjà, tirant a petit i creiem que el lloc també és molt adequat perquè està realment a on en aquella època havia carrers i carrers plens d’indústria tèxtil.

Ara tenim l’oportunitat de fer un museu nou, possiblement si ho haguéssim fet fa 34 anys o fa 18 anys, ara ja l’haguessin hagut de renovar segurament i ara tenim l’oportunitat de fer un museu que sigui interactiu, un museu que sigui modern, un museu que aprofiti les noves tecnologies, un museu que sigui de la ciutat i fet per la ciutat.

Creiem també que el projecte museístic que es va fer en el seu moment s’haurà d’actualitzar i que seria molt convenient que s’actualitzés des dels agents econòmics i socials de la ciutat, que treballen en el tema del tèxtil.

Hi haurà el problema dels recursos, com molt bé s’ha dit, però crec que serà una tasca del govern i a l’oposició també estarem per ajudar i donar un cop de mà en tot el que calgui. Crec que haurem de trucar a les portes de la Diputació i per nosaltres que quan abans sigui possible aquest projecte i aquesta realitat, millor per tots els ciutadans de Sabadell. Moltes gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, més que res que em sembla que com que tots som proposants, hi ha rèpliques, agrair a tothom que s’hagin sumat com a proposants i esperar que això deixi de ser un projecte, perquè sigui una realitat el més aviat possible.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Serracant, que diu, molt breument, no em puc estar i no era la meva intenció. Per sort i només deixeu-m’ho dir així, no cal anar gaire endarrere a l’hemeroteca per veure, no cal anar als museus, per veure quina era la posició del PSC, just fa uns anys, en què alterava profundament quin era el model. Celebrem, celebrem enormement que en aquest moments entenguin allò que molts van estar reclamant-los durant anys, que era confiar en aquest projecte, cosa que no van fer fins ara, en tot cas em satisfà veure que s’apunten a aquesta proposta i treballarem òbviament per tirar-la endavant.

Sotmesa la proposició a votació, és aprovada per un animitat, aprovació obtinguda en votació ordinària.

67

14.- Proposició dels grups municipals de Convergènc ia i Unió i del Partit Popular per obrir noves sales d'estudi durant el període d'exàm ens i instar el govern a realitzar un nou Pla Director de biblioteques que ho contempli.

Atès que el Pla director de Biblioteques 2006-2011 ha finalitzat sense haver assolit l’horitzor marcat, i es tractava d’un instrument de planificació i gestió que ha permès la diustribució dels serveis bibliotecaris en xarxa que ha permès la construcció i la consolidació de la Xarxa Municipal de biblioteques de Sabadell formada per set equipaments.

Atès que l’Ajuntament de Sabadell ha de responsabilitzar-se d’aportar espais adequats per l’estudi i els recurssos necessaris perquè els joves puguin compartir l’hàbit d’estudi.

Atès l’entrada de pla Bolonya en els plans universitaris aposten per l’avaluació continuada i molts dels joves cursen els seus estudis fora de la ciutat, entenem que les necessitats dels estudiants sabadellencs han variat des de l’aprovació de l’antic pla director de biblioteques l’any 2006.

Atès que actualment únicament tres de les set biblioteques municipals avui en funcionament a Sabadell gaudeixen d’un horari especial de sala d’estudi durant els mesos de gener, meitat de maig i meitat de juny. I tan sols la Biblioteca Vapor Badia i la Biblioteca de Ponent ofereixen un horari nocturn de sala d’estudi fins les 12 de la nit, amb exepció dels diumenges.

Atès que l’oferta de l’Ajuntament és insuficient per satisfer la demanda real de molts dels estudiants que es decanten per estudiar a les biblioteques municipals i que durant el preíode pre estival comparteixen l’espai universitaris, estudiants de batxillerat preparant les porves PAU i molts d’ells es troben amb llargues cues per accedir a sales d’estudi o bé les sales plenes.

Atès que els horaris especial no s’adapten al calendari d’examens de la major part d’estudiants que inicien les proves durant el mes de gener i el mes de juny i per tant han de començar a preparar-se amb antelació.

Atès que el Pla de director de Biblioteques 2006-2011 ja otorgava a l’Ajuntament la funció d’establir els horaris d’aquestes instal·lacions.

És per això que formulem al Ple Municipal els següents acords,

ACORDS

PRIMER.- Executar un nou pla director de biblioteques que s’adapti a les necessitats dels estudiants sabadellencs i demés usuaris de la Xarxa de Bibblioteques Municipals tenint en compte les variacions que comporten els canvis dels plans universitaris des de l’entrada en vigor del Pla Bolonya.

SEGON.- Que el nou pla contempli l'obertura de noves sales d'estudi, una per districte en horari diurn, i en horari nocturn, inclós els caps de setmana, segons demanda durant els mesos de decembre-gener i maig-juny.

TERCER.- Traslladar aquests acords a la Diputació de Barcelona.

68

QUART.- De no poder disposar de les sales d’estudi de les biblioteques municipals, habilitar altres sales d’estudi a equipaments de titularitat i competència exclusivament municipal.

Atès que el Pla director de Biblioteques 2006-2011 ha finalitzat sense haver assolit l’horitzor marcat, i es tractava d’un instrument de planificació i gestió que ha permès la diustribució dels serveis bibliotecaris en xarxa que ha permès la construcció i la consolidació de la Xarxa Municipal de biblioteques de Sabadell formada per set equipaments. Atès que l’Ajuntament de Sabadell ha de responsabilitzar-se d’aportar espais adequats per l’estudi i els recurssos necessaris perquè els joves puguin compartir l’hàbit d’estudi. Atès l’entrada de pla Bolonya en els plans universitaris aposten per l’avaluació continuada i molts dels joves cursen els seus estudis fora de la ciutat, entenem que les necessitats dels estudiants sabadellencs han variat des de l’aprovació de l’antic pla director de biblioteques l’any 2006. Atès que actualment únicament tres de les set biblioteques municipals avui en funcionament a Sabadell gaudeixen d’un horari especial de sala d’estudi durant els mesos de gener, meitat de maig i meitat de juny. I tan sols la Biblioteca Vapor Badia i la Biblioteca de Ponent ofereixen un horari nocturn de sala d’estudi fins les 12 de la nit, amb exepció dels diumenges. Atès que l’oferta de l’Ajuntament és insuficient per satisfer la demanda real de molts dels estudiants que es decanten per estudiar a les biblioteques municipals i que durant el preíode pre estival comparteixen l’espai universitaris, estudiants de batxillerat preparant les porves PAU i molts d’ells es troben amb llargues cues per accedir a sales d’estudi o bé les sales plenes. Atès que els horaris especial no s’adapten al calendari d’examens de la major part d’estudiants que inicien les proves durant el mes de gener i el mes de juny i per tant han de començar a preparar-se amb antelació. Atès que el Pla de director de Biblioteques 2006-2011 ja otorgava a l’Ajuntament la funció d’establir els horaris d’aquestes instal·lacions. És per això que formulem al Ple Municipal els següents acords, ACORDS PRIMER.- Executar un nou pla director de biblioteques que s’adapti a les necessitats dels estudiants sabadellencs i demés usuaris de la Xarxa de Bibblioteques Municipals tenint en compte les variacions que comporten els canvis dels plans universitaris des de l’entrada en vigor del Pla Bolonya. SEGON.- Que el nou pla contempli l’obertura de noves sales d’estudi, una per districte, amb horari nocturn durant els mesos de decembre-gener i maig-juny. TERCER.- Traslladar aquests acords a la Diputació de Barcelona. QUART.- De no poder disposar de les sales d’estudi de les biblioteques municipals, habilitar altres sales d’estudi a equipaments de titularitat i competència exclusivament municipal.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gràcies Alcalde. En primer lloc dir que aquesta moció presentada avui, no tant sols reflexa les peticions de molts estudiants de Sabadell i d’altres usuaris de la xarxa de biblioteques de la ciutat.

Vull donar les gràcies en primer lloc al grup municipal de C’s i de CiU per les seves esmenes i a aquest últim en concret per sumar-se com a proponent.

69

L’últim pla director de Biblioteques, aprovat l’any 2006, era instrument de planificació que ha permès la distribució dels serveis bibliotecaris i ha permès també la construcció i la consolidació de set equipaments en xarxa, però que ara, ja des del nostre punt de vista ha quedat obsolet.

La ciutat avui dia ja disposa d’uns equipaments suficients, l’únic que requereix, des del nostre punt de vista és la optimització d’aquests recursos.

L’entrada del pla Bolonya, ha suposat que els plans universitaris canviessin, apostat per l’avaluació continuada i com a conseqüència, les necessitats dels estudiants també s’han vist modificades ja que precisen d’un lloc d’estudi de forma pràcticament permanent a diferència a fa 10 anys.

Les necessitats de molts joves sabadellencs que aposten a preparar-se les proves a sales d’estudi de les biblioteques municipals, des del nostre punt de vista no està satisfeta.

L’any 2015 i ha començaments d’aquest 2016, només tres de les set biblioteques municipals, han disposat d’un horari especial en dates determinades d’un horari especial, en dates determinades, com l’època d’exàmens i dins d’aquestes, només dues, sent més concrets la de Vapor Badia i la Biblioteca de Ponent, situades al centre i al barri de Can Rull, respectivament, ofereixen un horari d’estudi nocturn, sense contemplar els caps de setmana.

Tal i com està distribuïda l’oferta de sales d’estudi nocturnes, implica que els estudiants, han de desplaçar-se fins a un d’aquests dos punts, aïllant-se del seu domicili i trobant-se amb la dificultat, ja que molts no disposen de vehicle propi i tampoc es disposa en aquesta ciutat d’una xarxa d’autobusos complerta a partir d’una determinada hora del vespre, fet que impedeix que molts d’ells puguin fer ús d’aquestes sales.

A la falta de sales disponibles per l’estudi, s’ha d’afegir que l’horari no s’ajusta al calendari real d’exàmens finals dels universitaris, que s’inicien al mes de gener i al mes de juny i que per tant, les sales han d’estar obertes amb anterioritat, perquè els joves comencin a preparar-se les proves.

A l’horari actual tampoc es contempla que durant els mesos de maig i de juny, a les sales d’estudi s’hi ajunten estudiants universitaris de batxillerat, preparant–se pels exàmens i estudiants preparant-se per les proves d’accés a la universitat.

Fruit de la multitud d’estudiants a molts els és impossible accedir-hi, ja que es troben llargues cues, o sales plenes sense lloc per poder estudiar.

Davant la problemàtica creiem que l’Ajuntament ha de responsabilitzar-se d’aportar els espais i els recursos necessaris per l’estudi perquè els joves puguin compartir aquest hàbit.

Per aquests motius creiem que l’Ajuntament ha d’impulsar un nou pla de biblioteques que contempli l’obertura de més sales d’estudi periòdicament i segons la demanda dels estudiants, les biblioteques es troben dins de la competència de la Diputació de Barcelona, encara que lògicament té la funció d’establir els seus horaris, per això defensem que si la Diputació de Barcelona, no troba convenient aquest acord i amb la finalitat del benefici dels estudiants, l’Ajuntament de Sabadell, agafi les regnes i posi a disposició, sales d’edificis municipals i les habiliti com a sales d’estudis, cosa que ja havia succeït amb anterioritat amb alguns centres cívics. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, gràcies Alcalde. De fet aquest grup dóna suport a la moció presentada pel PP, de la mateixa manera que ho varem fer al 2008, quan ICV, va presentar una moció similar, en relació a les sales d’estudi i de la mateixa manera que la vam presentar el 2011 i es va aprovar per unanimitat en aquest Ple a instàncies de CiU, també parlant de sales d’estudi. És obvi, ja ho ha comentat el Sr. Gesa que cal posar al dia el pla director, però cal sobretot donar sortida a una necessitat perentòria i molt puntual, com pot ser l’ampliació dels horaris de les sales d’estudi i que aquestes sales d’estudi, puguin estar a l’abast

70

de tots els sabadellencs i a poder ser a tots els districtes, mirar o repensar com està fent l’Ajuntament de Barcelona, que els centres cívics també puguin exercir funcions de sales d’estudi eventual, en aquests períodes determinats de punta de feina, com pot ser el mes de maig i juny per efectes de la selectivitat o potser el novembre i desembre, ai al desembre i gener, perdó, s’hauria de poder mirar la possibilitat, ja sé que hi ha un problema de costos, això també se’ns va dir en el seu moment, quan vam presentar al 2011 una moció similar, que evidentment s’han de reorganitzar horaris o fins i tot caldria o convindria contractar alguna persona més. Però sí que és veritat que si es vol donar un servei, s’ha de poder fer de la millor manera possible, per tant, ja no es tracta de fer el que estem fent, que seria allargar l’horari fins a les 9 del vespre o fins a la 1 del vespre, com és en algun cas. Sinó contemplar que algun cap de setmana puntuals, sempre lligats en aquest cas als caps de setmana previs a la selectivitat, es pugui disposar també dels caps de setmana complets, perquè els joves de Sabadell puguin estudiar. I en tercer lloc doncs home tenir en compte que els temps canvien i per tant, els modus d’educació canvien i els sistemes d’estudi canvien i per tant, això vol dir que si cal pensar en sales de grup, és una iniciativa que evidentment s’ha de demanar puntualment a qui correspongui, però no tot s’acaba en tenir un espai per estudiar, sinó també ha de ser un espai per fer treballs de grup, per exemple. Aquestes fórmules funcionen, a ajuntaments com Badalona o com l’ajuntament de Barcelona i crec que hem de poder recollir aquest tipus d’iniciatives, perquè són interessants.

Per acabar, tenir en compte que els hàbits d’estudi han canviat, ja no es tracta d’anar amb una sala amb un llibre o uns apunts sinó que moltes vegades han d’anar amb un ordinador portàtil o poden anar-hi amb una tauleta i això requereix també, unes condicions que potser fa uns anys i estic parlant de 2006, quan es va fer el pla que comentava el regidor que ja ha expirat, segurament ni es pensava poder connectar els carregadors o que hi hagi un wifi de qualitat, per donar aquest servei.

Per tant, creiem que és oportuna aquesta moció ens hem volgut sumar perquè hem cregut que podíem fer una petita aportació, però és que en tot cas haguéssim votat favorablement a la moció. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. García, que diu, gràcies Alcalde, bona tarda a tothom. Vagi per endavant que el sentit del nostre vot serà afirmatiu, perquè compartim l’essència de la moció.

Entenem que el calendari d’actuacions i compromisos d’inversió i manteniment dels diferents equipaments bibliotecaris de la ciutat, que contemplen l’actual pla director de biblioteques, s’ha d’actualitzar, donat que l’actual model té 10 anys. Entenem també que tot servei públic té la necessitat dels ciutadans, per tant, el servei de biblioteca pública i d’aules d’estudi en període d’examen han d’estar dissenyats per atendre les necessitats dels estudiants de la ciutat, que requereixen d’aquests espais d’estudi.

Agrair també al grup municipal del PP, l’acceptació de l’esmena des del nostre grup, que els hi vam fer arribar sobre la redacció del segon punt dels acords, per tal de que en horari diürn, hi hagi una aula d’estudi oberta a cada districte i en horari nocturn, aquest nombre d’aules s’adapti a la demanda, per tal de fer compatible una bona gestió dels equipaments públics amb la necessitat dels nostres estudiants. Moltes gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal de CpSBD, Sra. Ferràndiz, que diu, la meva intervenció és per aportar algunes reflexions amb relació amb les sales d’estudi, ja que és un programa que es gestiona conjuntament amb cultura i des de Joventut.

Estarem d’acord en què les sales d’estudi són un recurs utilitzat per molts i moltes joves en èpoques d’examen, l’horari nocturn permet allargar la jornada i adaptar-se una mica més a la realitat d’algunes persones joves. En el que no estem d’acord és amb les formes, pensem que

71

hauria valgut la pena haver treballat conjuntament aquesta qüestió, si realment desperta tant d’interès.

És per això que no podem votar a favor d’una moció que ens limiti alhora de plantejar noves coses. Els que han de poder opinar també sobre les necessitats a nivell de sales d’estudi, són sobretot les pròpies persones usuàries i val la pena que seguim avançant en el model que volem, hem de fer un pas més enllà i buscar que els i les joves també puguin tenir un paper actiu en tot això i alhora fer aquest exercici de pensar en sales i espais d’estudi més enllà de les pròpies biblioteques.

Volem que les persones joves puguin formar-se, puguin tenir espais de trobada per estudiar per compartir coneixements, en definitiva que hi hagi les condicions necessàries per fomentar ciutadania crítica.

Hi intervé la regidora del grup municipal d’ERC, Sra. Chacon, que diu, gràcies. Permeti’m una prèvia, aquest matí hem parlat per telèfon, recordo que vostès són els proposants i nosaltres no, per tant, segons la seva lògica era vostè qui s’havia de posar en contacte amb mi, de totes maneres cap problema.

Segueixo, com deia la meva companya, em centraré en el pla de biblioteques municipals, per fer-ho em remeto d’entrada a la resposta que ja vam donar a la pregunta que ens va formular abans, des de cultura i que venia a dir que, llegeixo “en relació a les nostres preguntes, sobre el pla director de biblioteques, us informem que el pla director de biblioteques de Sabadell es va aprovar per Ple municipal el 2006 i el seu abast temporal era de 2006-2011. Es tractava d’un instrument de planificació i gestió, que ha permès la distribució de la xarxa de biblioteques. El seu desplegament com diem ha permès la construcció i consolidació de la xarxa municipal de biblioteques de Sabadell com a equipaments. Tot i que l’horitzó marcat l’està assolit el govern a la cerca no descarta iniciar un nou pla aquesta legislatura”. Aquesta era la nostra resposta des de Cultura. Ara intentaré ampliar-la, perquè veig que hi ha algunes confusions que encara hi són.

En primer lloc, com deien el pla de biblioteques és un instrument, que com hen dit va permetre construir la xarxa municipal, passant de dues a set biblioteques. Segons aquest pla quedava una de pendent inicialment prevista al Districte V lligada al que s’anomena la zona de Can Gambús.

És per això que deien i diem que el pla no s’ha assolit en la seva totalitat.

Entenem que el pla no parla concretament del model viu que tenim de biblioteques, encara que aquest pla és va fer el 2010 i tenia una forquilla de treball de 2006-2011, el model propi de biblioteques que tenim és un model viu, que s’ha anat modificant i ha anat adaptant-se a les noves necessitat i a les innovacions tecnològiques per exemple.

És diferent el pla de museus que permetia desplegar en el territori la xarxa de biblioteques del propi museu de biblioteca que tenim treballant i funcionant en els nostres edificis.

No obstant això, compartim com vostès, que la ciutat a canviat i té noves necessitats, que al pla segurament no preveien. D’entrada se m’acut la zona de Can Llonch i també se m’acuden dèficits que inicialment el Pla tenia, com per exemple l’oblit del barri de Gràcia.

És per això, que deien i diem que no descartem dur a terme un nou pla de biblioteques, tot i que no de forma immediata, motiu pel qual no podem votar a favor d’aquesta moció.

No de forma immediata per dos motius bàsics, un de priorització, de prioritzar la dotació adequada de personal i de material, les biblioteques que ja tenim, per millorar-ne el servei i la qualitat dels llocs de treball. I dos perquè creiem que primer és necessari elaborar un nou pla cultural.

Un pla cultural que ens asserveixi de marc per elaborar tots aquests projectes que volem dur a terme; el pla de museus i el pla de biblioteques. Entenem que necessitem fer una reflexió conjunta de ciutat des de la perspectiva cultural, abans de focalitzar-ho en un o un altre pla.

72

És per això, que reitero el nostre vot, que serà en sentit negatiu. Pensem que és des d’aquest àmbit que cal treballar, com que compartim amb vostès aquesta preocupació, els convidem a seguir treballant amb nosaltres i en tot cas a treballar conjuntament les propostes de millorar que puguem aportar en un futur. Gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal del PSC, Sra. Carrasco, que diu, gràcies Alcalde, a la ciutat de Sabadell tenim una xarxa de biblioteques distribuïdes territorialment gràcies al pla director de 2006-2011

El PSC votarà a favor d’aquesta moció perquè creiem que és necessari executar un nou pla director que reflecteixi la nova realitat social que envolta el món educatiu. Però també creiem que hauríem de treballar conjuntament aquest tema una mica més profundament.

Volem que aquest nou pla director s’executi amb la participació de tots els agents de l’àmbit educatiu i amb el sindicat d’estudiants.

La crisi econòmica ha fet que canviï el perfil d’estudiants. L’increment de persones aturades ha generat un nou col·lectiu que s’està formant per completar el seu currículum acadèmic per accedir de nou al món laboral.

També creiem que les sales d’estudi no tan sols han d’obrir durant els mesos d’exàmens, sinó durant tot l’any a més de proveir-les d’eines informàtiques i tecnològiques per facilitar l’estudi.

L’oferta formativa actual té un calendari divers i tothom ha de tenir les mateixes oportunitats a l’hora de poder accedir a les sales d’estudi de la ciutat.

Per tots aquest motius, tal com he dit abans el nostre vot serà favorable, tot i que creiem que és un tema que podíem tractar amb més profunditat.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gràcies en primer lloc agrair al grup socialista, al grup de C’s, el que em sorprèn una mica és que Sra. Ferràndiz, jo he entès que estava d’acord o en aquest cas el seu grup municipal estava d’acord amb aquest tema, però al final ho voten en contra, el mateix que en aquest cas la Sra. Chacon, vostè ha dit textualment fa falta un nou pla de biblioteques, etc... vull dir que estaven tots d’acord amb l’esperit de la moció, però de fet alhora de votar aquesta moció, ho voten en contra, la veritat és que sincerament no ho entenc. La reflexió que em feia vostè de treballar-ho en profunditat i tal, estem d’acord, jo des d’aquí tal i com va fer l’altre dia el Sr. Rossinyol amb el Sr. Alcalde, escolti la treballem amb més profunditat, jo estic d’acord amb això, però bueno, jo crec que això no és un motiu de treballar-ho o no amb profunditat de votar en contra una moció en la que l’essència, tal i com vostè ha comentat i la Sra. Ferràndiz ha comentat, estem d’acord. Vull dir és que sincerament no ho entenc.

I hi ha un altre tema que apuntava també el Sr. Font, penso que en aquest cas l’equip de govern votarà en bloc i em sorprèn en aquest cas el tema del Sr. Berlanga, perquè una moció idèntica la passat fa poc temps, com comentava el Sr. Font, vostès la van votar a favor, no sé que ha canviat, però bueno, agrair insisteixo a CiU, agrair al PSC i a C’s que votin a favor d’aquesta moció i mostrar de nou la meva sorpresa en la que a pesar de tot, la resta del grups en aquest cas del govern comparteixen l’essència de la moció no la votin a favor. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, bàsicament recordar que la moció té quatre punts, però de fet són dos els que interessen. Una que hi ha un pla director de biblioteques 2006-2011, que ja no existeix i que ha quedat segurament obsolet i que és el moment de registrar-ho, per tant, això entenem i així ha de ser i suposo que tothom ho interpreta així , que no es farà d’avui per demà, que s’haurà de fer amb temps, s’haurà de consultar amb tots els actors implicats, amb els joves i fer tots els processos participatius que calguin, és que és obvi. És

73

que no pot ser d’una altra manera. Per tant, això portarà el seu temps i s’implicarà tothom, s’implicarà la ciutat, s’implicarà els joves que tenen necessitat i per tant, portarà el temps que sigui per tenir un nou pla director que pugui perdurar uns quants anys més.

El segon punt, és més simple i diria que potser també és més urgent és el tema de les sales d’estudi. Tenim unes puntes de feina a nivell dels estudiants que cal tenir en compte, ara vindrà una primera punta que serà el mes de maig i juny de cara a la selectivitat, tot el que sigui poder donar una mica més de servei, crec que no fa mal a ningú i per això estem, per donar servei, com fan altres ajuntaments i que no ha de costar gaire, per tant, aquí no estem ara tractant de sí s’ha d’aprofundir o no en el contingut del Pla director, això ja ho farem i ja ho farà qui ho hagi de fer i segurament, els tècnics municipals juntament amb els tècnics de la Diputació de Barcelona i els de biblioteques, són els que ens donaran criteri, sinó ara es tractaria com dèiem en aquest segon punt fer costat als joves, fer costat als joves estudiants que es trobaran i així ens ho han dit, amb unes limitacions que nosaltres els podríem ajudar ni que sigui amb petites regulacions, augmentar les sales d’estudis, utilitzant potser alguns centres cívics, fent que durant dos caps de setmanes els diumenges puguin anar a estudiar.

Això em sembla que no fa mal a ningú i farien un gran servei a la ciutat i als joves de la ciutat. Gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal de CpSBD, Sra. Ferràndiz, que diu, mirin estiguin tranquils, perquè si ens ho haguessin preguntat sabrien que ho estem treballant.

Sr. Gesa ahir vam estar reunits prop d’una hora i no em va comentar res de les sales d’estudi, vull dir que també em sorprend aquest neguit i aquesta inquietud, quan llavors ens reunim per diferents preguntes molt genèriques que han entrat i ni mencionen això.

Per altra banda, si votem que no, és perquè ens limita i ens limita amb el que proposeu aquí, proposeu unes accions que em sembla que el marc on treballar-les és amb personal expert en tot això, que serien el personal tècnic, serien també les persones usuàries i no podem comprometre’ns amb un moció si realment ho hem de treballar pels canals ordinaris que tenim, és per això com he dit abans.

Hi intervé la regidora del grup municipal d’ERC, Sra. Chacon, que diu, gràcies. Dues qüestions. Si no recordo malament, la moció d’ICV, era per les sales d’estudi, no pel pla director, per tant en tot cas aquí el problema que tenim és que estem barrejant en una moció qüestions diferents que és una mica el que estàvem intentant explicitar, una cosa són les sales d’estudi una altra és el pla de biblioteques.

Segurament si treballem això per separat i ho haguéssim presentat en mocions separades, no tindríem aquest conflicte. Això per una banda.

Torno a reiterar el fet de que el pla de biblioteques tingués una forquilla de treball de 2006-2011, no vol dir ni que estigui caducada no s’ha d’interpretar en aquest sentit, és més si ens atenem al pla de biblioteques, com no està assolit, encara seria vigent, en el sentit de què ens queda una biblioteca per construir, que tampoc no ho plantegem en aquest sentit, perquè entenem com vostès que ens trobem en un moment en que caldria replantejar-ho. El que estem dient és que abans de replantejar, aquesta cosa concreta, replantejant-nos primer tota la situació cultural de Sabadell i quan tinguem aquest pla general anem a focalitzar a cada un dels punts. Per tant, com deia la meva companya és més una qüestió de mètode, no vol dir que no compartim ni la preocupació pels estudiants, ni la preocupació pels ciutadans, ni el desig de que aquest servei sigui el màxim d’òptim i el màxim de satisfactori per tothom. Gràcies.

74

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, gràcies i per tancar, significa que no compartèixen això, no em digui Sra. Chacón coses que no són, voti vostè que sí i ja està, no no significa que no copartim, al final el que queda és que voten vostès que no, és a dir que voten que no a aquesta moció pels estudiants de Sabadell, per obrir cap sala d’estudi.

Després una altre tema, a la moció es parla, és veritat de dues coses, de les sales d’estudi i del pla director, és veritat, és veritat, per això vostè amb això que em volia dir, que...

Hi intervé l’Alcalde, que diu, és un mòbil, els prego que el tinguin en silenci el telèfon.

Continua el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, no passa res. No de fet el que estava comentant que havia a la moció es parlaven de les dues coses, vull dir que parla tant del pla director com de les sales d’estudi. Vostè ha estat bé tirant un “capotazo” diguéssim al seu soci de govern ICV, però és que es parla també d’això a la moció, votar que no amb això, doncs la veritat que no ho entenc.

I per últim hi ha un tema que sí em sorprèn, de veritat, fa una estona una sèrie de grups proposants entre els quals estan vostès, està la CpSBD, no el PSC vota a favor, estaven defensant un model públic, estaven defensant una sèries de coses i ara vull dir que és un tema, no és el mateix però evidentment està relacionat amb tot això i voten en contra, és que no ho entenc sincerament, no ho entenc, no vull ni pensar que no voten a favor vostès d’aquesta moció, l’equip de govern en aquest cas, perquè és una moció que no han presentat vostès, però jo penso que no serà així. Però sincerament no ho entenc, insisteixo agraeixo els vots favorables del proposant CiU, del grup municipal del PSC i de C’s. Moltes gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, serè breu per acabar, només que lamento que no s’aprovi la moció, més per les formes que pel fons. Si amb el fons estem tots d’acord, sembla ser que tots estem d’acord, en que hem de posar al dia el pla director de biblioteques i entenc que també tots estem d’acord que amb les sales d’estudi es pot fer alguna cosa més de la que estem fent en aquests moments.

Aquesta moció enlloc perquè sinó el potser el primer que s’hagués oposat i no l’hagués subscrit, parlem de dates, parlem d’uns períodes, on és convenient reforçar les sales d’estudi, però vaja tampoc aquí hi ha un pressing per dir que el pla director el volem per..., no ho hem dit i en cap cas ho direm, però sí tenir en compte que les necessitats que és donen ara i per tant, les hem de poder resoldre de la mateixa manera que resolem necessitats a les piscines municipals, normalment a l’hivern, perquè arribi el moment de poder gaudir, estiguin a punt, per tant, sense més agrair al PP que ens hagi incorporat en aquesta moció que també ens hem fet nostra i per tant, la presentarem tantes vegades com convingui, fins que aconseguim tenir un nou pla director i tenir unes sales d’estudi, com tenen totes les grans ciutats del nostre entorn. Gràcies.

Sotmesa la proposició a votació, no s’aprova, amb 1 2 vots a favor, dels grups municipals del PSC, CiU, C’s i PP; i 14 vots en contra, dels g rups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD i Guayem Sabadell.

(RECÈS de 19:54 fins a 20:12)

75

15.- Proposició dels grups municipals del Partit de ls Socialistes de Catalunya, de Convergència i Unió, de Ciutadans i del Partit Popu lar, demanant al govern local la presentació del Pressupost de l'exercici 2016.

Atès la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local 7/1985 del 2 d’abril en el seu article 112.4 diu que “l’aprovació definitiva del pressupost pel Ple de la Coorporació haurà de realitzar-se abans del 31 de desembre de l’any anterior al de l’exercici en que s’ha d’aplicar” I en el punt 5 del mateix article 112 afegeix “si el pressupost no s’aprova abans del primer dia de l’exercici econòmic corresponent, quedarà automàticament prorrogat la vigència de l’anterior”. Atès que a la ciutat de Sabadell no s'han aprovat uns pressupostos des de l'any 2013, a causa de la manca d'acords amb els grups municipals que formaven l'anterior consistori i la impossibilitat de conformar la majoria necessària per a la seva aprovació. Atès que és innegable que la situació de les arques municipals ja no és la mateixa que en l'anterior legislatura i les necessitats de la ciutat han variat durant els tres últims anys. Atès que el pressupost municipal és el principal instrument a l’hora de planificar l’estratègia del govern, i és una eina clau per la gestió pública de la ciutat. Però, tot i la majoria del govern local, l’executiu ha decidit prorrogar els pressupostos de l’ajuntament del 2015. Atès que pressupost de 2015, d’acord amb el que estableix l’article 1.38 de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’administració local, van ser aprovats per la Junta de Govern. Atès que amb la pròrroga del pressupost municipal, el govern local no podrà portar a terme compromisos com la rehabilitació dels habitatges de l’antiga caserna de la Guàrdia Civil, la recuperació del Castell de Can Feu, del Passeig de la Plaça Major, del Bosc de Can Deu, de armilles per a la policia municipal, partides per a les remunicipalitzacions de serveis, l’emergència social, manques de serveis i equipaments, etc... Atès que el govern actual gaudeix d'una majoria capaç d'aprovar una proposta de pressupostos pels anys propers i han expressat en reiterades ocasions la intenció d'obrir vies de diàleg amb l'oposició per arribar a acords consensuats en benefici de la ciutat. Per tot això, es proposa al Ple Municipal l’adopció dels següents:

ACORDS PRIMER.- Instar a l’equip de govern que presenti el pressupost general pel 2016 de l’Ajuntament de Sabadell, per al seu debat i, si escau, aprovació durant el mes de març d’enguany

Hi intervé l’Alcalde, que diu, abans de entrar en l’exposició m’agradaria fer un prec als portaveus dels diferents grups, reiterar-lis el que els hi vaig traslladar el dia de la Junta de Portaveus, que és que vostès coneixen el calendari del pressupost d’aquest ajuntament que el dia 18 de març hi haurà un Ple extraordinari, per tal de fer la seva provisió inicial, ho saben des del dia 16 de febrer en que hi va haver les comissions informatives el dia 18 de febrer, vostès van registrar una proposta instant al govern de que en el mes de març es presentés per tant si l’intenció de la moció és realment i concretament la presentació del pressupost per part del govern de l’ajuntament

76

durant el mes de març això es així i ho saben, des de abans de presentar la moció, per tant els hi demano i els hi prego que retirin aquesta proposta de resolució si aquesta és l’intenció, en cas de que vostès no ho considerin oportú prosseguirem amb el debat.

Hi intervé Sr. Gesa, molt ràpidament, per que vull dir ja ens van comentar l’alcalde l’altra dia, que bueno, ja esta calendaritzat diguéssim el que és el tema de pressupost de la ciutat. El que passa és que, sí que em sorprèn, vull comentar-ho que tinc la sensació de que vostès porten, si no recordo malament, una majoria suficient el govern des del mes de setembre, si no recordo, novembre, disculpi, des del mes de novembre, penso que ha passat novembre, desembre, gener, vull dir i fins fa com a comentat vostè senyor Fernàndez, fins fa deu dies aproximadament, la paraula pressupost, vull dir, no l’havíem sentit la resta de grups de l’oposició, vull dir, vostès estaven amb uns pressupostos prorrogats de l’antic equip de govern i la veritat és que és un tema que en aquest cas, els grups d’oposició, en el cas del grup municipal del PP, em sorprenia, em sorprenia portar un pressupost aprovat des de fa temps si no recordo malament, des de l’any 2013, si no recordo malament, no recordo, no recordo bé ara.

Portàvem pressupost prorrogat de l’anterior equip de govern, si és veritat que estàvem amb aquests pressupostos prorrogats, perquè a l’equip de govern anterior no tenia la suficient..., diguéssim no havia consensuat amb el resta de grups municipals aquests pressupostos i no tenien la majoria necessària per presentar, aquest pressupost però vostès, com ha comentat vostè, des del mes de novembre, tenen una majoria suficient per haver presentat aquests pressupostos.

Vostè demanava que retiréssim aquesta moció, hem comentat amb la resta de grups de l’oposició que no la retiràvem però ja ho se que no sortirà endavant i que vostès dirán que bueno, que no votaran a favor perquè ja esta calendaritzat, ja no se què. Però bueno, jo tinc la sensació que si nosaltres els grups de l’oposició no haguéssim presentat aquesta moció, segurament continuarien vostès pues bueno, la paraula pressupost estaria, no se, no la veritat, no no és que no havien parlat absolutament res, vostès no havien parlat absolutament res. Vostès diuen estem estudiant, estem estudiant, esteu estudiant, no a les biblioteques d’estudi, evidentment. Però vull dir, en les sales d’estudi perdò, però vull dir, no s’havia parlat d’aquest tema, parlant en serio senyor Fernàndez, senyor Alcalde , vull dir, penso i ja sabem perquè hem parlat i som conscients la resta de grups de l’oposició que hem presentat aquesta moció, que vostès ja com li he avançat abans, aquesta dirán que ja s’està calendaritzat, que és cert, que és cert, perquè de fet avui l’Alcalde ha mantingut contacte amb la resta de grups de l’oposició per aquest tema. Però pensem que aquesta moció era, diem per simplement la expressió per que l’equip de govern en aquest cas es possés una miqueta les piles i presentés uns pressupostos a la ciutat, una cuitat de més de 200.000 habitants amb un pressupost prorrogat, tenint la majoria necessària i qualificada per presentar-la en el Ple, doncs la veritat és que em semblava que no era de rebut, que vostès no haguessin fet aquest pas, de fet, vull dir, no sé i és perquè no li quadraven els comptes, si és que dintre del mateix equip de govern, pues bueno, uns deien unes coses, uns altres deien altres, no ho sé. De fet vostès, ara ja han presentat aquest... ja esta calendaritzat, les Comissions Informatives, el Ple extraordinari de pressupost, ja he dit abans, que vostè com Alcalde ha mantingut contactes amb la resta de grups de oposició. Però jo el que penso que aquesta moció fins i tot encara que es voti en contra perquè, evidentment vostès votaran en contra, poder ha sigut eficient perquè, com he dit abans, per que vostès es posessin una miqueta les piles perquè em semblava que estaven una miqueta dormits amb el tema aquest del pressupost.

Aquesta era la intenció d’aquesta moció i bueno ara donaré, ja insisteixo, ja està candaleritzat i bueno, però per finalitzar espero i desitjo que sigui un pressupost, vostè ha avançat unes línies aquest matí amb la meva persona, que aquest pressupost sigui el més participatiu possible amb la resta de grups de l’oposició. Vostè, insisteixo amb el senyor Boada aquest matí ja ens ha donat, a mi en concret unes línies estratègiques i esperem i desitgem que aquest pressupost sigui

77

consensuat, insisteixo amb tots els grups de l’oposició i que sigui el millor pressupost possible per a la ciutat de Sabadell. Moltes gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies Alcalde, i és veritat que fa ja unes setmanes vaig comunicar a una Junta de Govern, una mica l’intenció que tenia el govern de presentar els pressupostos. Però nosaltres entenem, i aquest grup municipal li explicarà els motius perquè és important mantenir aquesta moció i explicar els motius que portent a aquest grup a demanar-li encara que ja coneixem el calendari els motius del perquè ho fem. També en aquesta tarda tinc l’oportunitat de reunir-me amb vostè i amb el senyor Boada i parlar en general de les línies estratègiques del vostre pressupost però entenem que ho feu, al nostre entendre una mica tard, la presentació del pressupost i amb una falta de temps per no dir de respecte, envers la tasca de l’oposició i m’explico, jo m’he reunit amb vostè, avui la primera Comissió Informativa de pressupostos és el dimarts dia 8, avui som a 25, aquest mes té 29 dies, la documentació suposo que ens arribarà per mail la setmana que vé i tindrem, no arribarà ni a una setmana, per analitzar un “totxu” de pressupostos que entenem que vosaltres heu agafat molt temps, per preparar i nosaltres tenim molt petit temps per treballar-ho. Jo crec que no es equitatiu aquest poc temps que se’ns dona per treballar i fer també les nostres propostes en els pressupostos.

Però també és important, perquè al final com deia una antiga professora meva de dret tributari que al final ella “decía de granada, déme usted un presupuesto y yo le diré de que color son sus autores”, y la verdad que de momento los autores de su presupuesto son estos señores que tengo aquí delante, porque los tienen prorrogados, hacen decretos para seguir con la prórroga de presupuestos del año 2015 y entiendo que van tarde para aquellos cambios que en su pacto de gobierno transformador que hicieron para la cuidad, en un primera instancia ERC, CpSBD i UPCS, aunque en primera instancia también UPCS, no se sumó, y en las bases del documento que luego se sumó Guanyem, por cierto, abro un paréntesis probablemente por torpeza mía he encontrado en documento A3 pero no he encontrado el documento A4, no se si es que no se a publicado o por que los cambios del gobierno de un A3 a un A4 son muy pocos o si hay un cambio relacionado a la entrada de Guanyem por si me lo podéis..., si hay algo que no esté en el documento, pues lo pueden explicar y lo abordamos.

En ese acuerdo que de vez en cuando me leo con atención hablaban de tres grandes ámbitos que uno es abordar las consecuencias de la crisis y causas de la crisis, foment de la participació cuidadana y profundizar en la cultura del municipalismo, ¿no?. Entendido como l’assumpció de responsabilitats, capacidad de decisión por parte de ayuntamiento para dar la mejor respuesta posible a los retos de la ciudad.

Bien, la realidad es que a pesar de que el gobierno a cuatro se hizo a finales del mes de Octubre, la rueda de prensa creo que es del 27 de octubre, un trabajo previo también de 3 de los 4 grupos de gobierno, al menos en el acuerdo de gobierno había 3 grupos desde el mes de junio-julio y yo creo que van tarde y que aquel gobierno o política transformadora que nos prometían pues evidentemente que no lo vemos, porque el presupuesto es el documento, la principal herramienta que tiene un gobierno, es donde se muestra, realmente el proyecto de cuidad de un equipo de gobierno donde o como a quién le queremos recaudar, que queremos priorizar, donde tenemos pensado invertir, si queremos situar al ciudadano en el eje de la política del gobierno, etc...

De alguna manera es la prueba del algodón entre lo que se dice, lo que se promete y más en este caso, que será el primer presupuesto tras la campaña electoral y lo que se quiere hacer, lo que se presupuesta lo que finalmente se ejecuta. Y hasta la fecha de hoy lo que hemos visto es una semiparálisis del gobierno escudándose en procesos participativos. Procesos participativos que este grupo municipal analizará y hará la valoración cuando acabe el proceso porque sería injusto hacer un análisis ahora cuando hay varios procesos y que seguimos con atención e interés, salvando este apunte.

78

En definitiva, de los tres ámbitos que ustedes más querían trabajar sin la presentación de presupuestos, pues digamos que a ustedes como a la ciudad están un poco atadas de manos, no vemos ese cambio transformador que ustedes nos decían hace 8 meses y por eso entendemos que van tarde incluso en su apuesta de gobierno que nos prometían en el mes de Junio. Es por eso que este grupo municipal le pide que presente sus presupuestos, que enseñe su verdadero proyecto de ciudad y si puede ser que sea eso, que sea un proyecto de ciudad porque a veces da la sensación que tienen más de un proyecto de ciudad en su gobierno y a lo mejor es una de las causas de esta semiparálisis que este grupo observa y que con algunos sectores de la sociedad, pues, coincidimos en esta sensación de que el gobierno no acaba de arrancar. Gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies senyor Alcalde, sense cap mena de dubte, els resultats de les passades eleccions municipals del 24 de maig van deixar a la nostre ciutat, un programa polític molt fragmentat. Es va constituir un govern d’esquerres i presumptament independentista molt minoritari, tant es així, que no va poder aprovar els temes propis de l’anomena’t Ple del cartipàs fins que no van ser negociats i acordats amb els altres grups politics de l’oposició. Aquesta situació de feblesa aritmètica del govern municipal i la seva incapacitat per arribar a acords de temes concrets amb les altres forces polítiques es va anar posant de manifest en el diferents plens dels mesos posteriors.

Això va ser així fins que després d’aquest ball de realitat la CpSBD i ERC, van decidir fer el necessari per ampliar els suports polítics del govern. D’aquesta forma es va incorporar UPCSD i Guanyem Sabadell. Dos forces clarament no independentistes conformant, així, un govern estable, d’esquerres però que defuig, clarament el davant nacional.

Mes enllà, de les contradiccions entre els discursos electorals i els fets posteriors el que no hi ha cap dubte és que ara tenim un govern inestable amb majoria suficient per garantir el funcionament del dia a dia de l’Ajuntament i òbviament per aprovar els pressupostos, per finançar-lo, per tant, ara estem en una situació de que tenim un govern amb suport suficient per poder complir els seus compromisos. Compromisos que provenen de la campanya electoral, del programa de govern que han acordat entre ells i evidentment dels que anem aprovant amb els diferents acords que aquest Ple municipal, va adoptant, per exemple, el que acabem d’aprovar en relació amb el Museu Tèxtil Llaner o el de la creació d’habitatges que volem que sigui per a joves, ubicats a la caserna de la guàrdia civil entre d’altres.

El pas més elemental en una administració per fer qualsevol cosa és disposar d’un pressupost on s’incloguin les partides necessàries on carregar les despeses que cada projecte origina, per tant, si tots els projectes que aprovem, tot allò que el govern municipal es compromet a fer, no va acompanyat d’una partida pressupostaria dotada econòmicament per fer-ho, acaba sent paper mullat.

Com que ja estem a finals del mes de febrer i encara no s’ha portat al Ple cap proposta de pressupost, ens preocupa molt que haguem de funcionar amb un pressupost prorrogat del 2015 que va ser aprovat per la Junta de Govern i que compte amb les prioritats del govern anterior, aquell govern que tots estem d’acord que hem de deixar enrere. És per això, que presentem aquesta moció, moció que incorpora un compromís temporal, aquest tipus de compromisos que tanta nosa li fa a aquest govern i que nosaltres creiem imprescindible, ja que, per dir que es faran les coses però no concretar quan, ens porta a les situacions com a la de Vapor Pissit, en que han passat 18 anys i el més calent és a l’aigüera.

Ara ens diran que ho tenen tot a punt, que hi estan treballant i coses similars que ens creiem, nosaltres ens alegrem a més, i precisament això és el que segur que permetrà a aquest govern assumir el compromís davant la ciutat que ara els demanem en aquesta moció. Compromís que és molt senzill i lògic, compromís que consisteix en posar partida pressupostària durant el mes de març, els projectes que s’han compromès a fer. Estem segurs que no defugiran les seves responsabilitats com a govern i no tindran inconvenient en assumir aquest compromís, lògic, davant el principal òrgan de representació dels ciutadans de Sabadell, que és aquest Ple

79

municipal, per això, els demanem que l’assumeixen, que aprovin aquesta moció que els hi posem a la seva consideració. Gracies.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde. Doncs com s’ha dit 8 mesos de nou govern i 4 mesos d’un govern amb majoria suficient com per poder tirar endavant uns comptes de la ciutat de Sabadell. Des de fa al menys, 4 mesos en que hi ha la majoria estable, que comentàvem els anteriors intervinents, no hi hagut cap presentació ni cap proposta ni de comptes de la ciutat de Sabadell, ni tan sols, fins a dia d’avui, fins avui precisament, no hem tingut ni cap avançament de quines són, o quines han de ser les línies estratègiques dels comptes de la ciutat de Sabadell. Quan un govern té les coses clares doncs, actua de manera immediata i per tant, aquest govern, entenem que no té les coses clares i per tant fins avui al menys no ens ha fet arribar, i crec que la resta de grups de l’oposició cap proposta de línies estratègiques que pugin fer albirar una aproximació a un projecte de ciutat. Per tant, aquesta és la primera raó per la qual també el grup municipal del PSC, ens hem afegit a aquesta moció.

El govern s’ha vist forçat a prorrogat uns pressupostos, uns pressupostos que no són seus, sinó que són uns pressupostos que cal recordar alguns grups que ara formen part del govern van criticar i van votar en contra de manera evident, de manera pública i de manera notòria. Per tant, aquí torno a reiterar alguna cosa que ja he dit en algun Ple municipal anterior, que és la coherència, coherència, no es pot criticar una actuació o una proposta del govern quan s’està a l’oposició i aprofitar aquesta proposta quan s’està al govern. Això ha passat al menys que jo recordi els últims mesos i els últims plens, en dos ocasions, una és aquesta amb els pressupostos prorrogats de 2015, que tenen la seva història que algú ja he citat o aprofitar processos com el de selecció del director o directora de la ràdio que en el seu moment es va criticar i desprès es va assumir i es va salvar la seva validesa i la seva absoluta netedat quan en el seu moment les critiques van ser ferotges, m’atreviria dir.

Però a banda de tot això, el govern també ha hagut d’esmerçar, ja no el govern si no els serveis tècnics de la casa, han hagut d’esmerçar doncs temps i dedicació per adaptar els pressupostos de 2015 a aquesta nova realitat organitzativa del govern i a més a més d’això, aquesta nova o aquesta modificació tindrà una vida efímera perquè si les propostes de calendarització es compleixen es més que probable que el 18 de març si no recordo malament esta citat el Ple municipal, per discutir pels pressupostos municipals. Per tant, aquesta modificació pressupostària que hem discutit en el punt 1 o el punt 2 del Ple municipal, tot aquest treball esmerçat aquesta dedicació esmerçada per tots els tècnics municipals de tota la casa també serà si m’ho permeten dir-ho així estèril, perquè al final tindrà aquesta vigència limitada. Nosaltres creiem que pagava la pena, doncs esforçar-se una mica i presentar uns pressupostos en el Ple d’avui, en el Ple del mes de febrer. Ens hauríem estalviat no només la presentació d’aquesta moció sinó també doncs la crítica de què un govern nou, un govern transformador, un govern de canvi no pot funcionar amb uns pressupostos prorrogats ni pot dilatar tampoc la presentació dels pressupostos del mes de febrer o març que s’ha d’estar en el procés d’aprovació definitiva, per tant, estarem amb un pressupost vigent a partir del mes d’abril, maig possiblement.

Durant tots aquests mesos entre el mes de gener i el mes de maig posem per cas de que tindrem el pressupost final, que passa a la ciutat? El que algú també a dit, la ciutat té l’impressió de que no arrenca i que si funciona, funciona per l’inèrcia pròpia d’una administració tant gran com aquesta i això crec que no és bo. No és bo per la ciutat, no és bo per l’Ajuntament.

Per tant, per tot això des de l’oposició hem presentat aquesta moció. I no és una moció nova és una moció que veníem treballant des de feia setmanes, no és arran de les manifestacions de l’Alcalde o les últimes Comissions Informatives o se’ns va informar que efectivament es procediria a fer tot el procés de calendarització dels nous pressupostos, ja venien treballant abans, de fet s’ha de recordar que no només el grup municipal del PSC, si no altres grups ja havien preguntat en Juntes de Govern amb deliberatives i amb Juntes de Portaveus sobre el pressupost, quan

80

tindrem pressupost a la ciutat de Sabadell?, no ara, fa setmanes i fins i tot fa mesos. Per tant, no és quelcom que aparegui com un bolet i fruit, com ha dit l’Alcalde la seva intervenció prèvia, semblava que una cosa venia darrera de l’altra, sinó tot el contrari, les preguntes, els requeriments per part de l’oposició, per la presentació del pressupost fa dies i dies i fa setmanes i setmanes que està a l’agenda, almenys dels grups de l’oposició. Per tant, aquesta creiem que és la gran justificació o la justificació més palpable de que la nostra ciutat necessita un pressupost. I malgrat, aquesta calendarització entenem que el govern de la ciutat de Sabadell, va tard i això no és bo per la ciutat de Sabadell. Gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, sí el gobierno de esta ciudad no, esta ciudad va tarde pero como cuatro años tarde mínimo, porque des del 2013 no hay presupuesto discutido, debatido, en este consistorio.

Miren, yo sé y vuelvo a recordar que en los asiduos de este Pleno y gente que llevamos un tiempo en este consistorio, a mí me han oído decir Pleno tras Pleno, que cuando la situación es difícil en crisis, es necesario un gobierno valiente y he reclamado propuestas valientes al PSC, creo que todos los meses y he reclamado propuestas de presupuesto al PSC de esta ciudad, creo que continuamente, por una cuestión de esa como decía así lecciones de coherencia que nos ha dado, por esa coherencia.

Un gobierno tiene la obligación de hacer una previsión de presupuestos, de hacer un presupuesto, y tiene la obligación, independientemente de si lo gana o si lo pierde, pero tiene la obligación de definir, cuales van a ser sus ingresos y en que se lo va a gastar. Tiene la obligación, está obligado ha hacerlo y esta obligado a explicarlo. Des del 2013, esta ciudad no tiene presupuesto, por lo tanto yo agradezco, agradezco la intervención y sobre todo la voluntad de los grupos de la oposición a poner encima de la mesa que es necesario, y es necesario precisamente por eso, es necesario porque esta ciudad lleva demasiados años sin liderazgo político, sin propuestas de ciudad, sin salidas a la situaciones sociales de emergencia que teníamos y de forma completamente espontánea continuamente. Con un gobierno que había priorizado mantener su minoría, no hacer limpieza interna y mantener su sitio a costa de la ciudadanía y a costa de la ciudad y eso es lo que hemos pagado.

Ahora es verdad que tres meses pueden mucho, poco o regular, hay un presupuesto encima de la mesa y ustedes lo saben y lo saben porque cuando se llega a un presupuesto, no se llega de la noche a la mañana, sino que hay un trabajo previo, en cada una de las áreas, en cada una de las regidurías.

Un trabajo previo que hace ¿que presupuesto teníamos?, ¿que hemos estado trabajando?, ¿que personal necesitamos?, ¿que no se qué? Y a partir de ahí hay todo un mecanismo que se pone por delante para llegar al día de hoy o cuando llegue, por lo tanto eso la oposición lo sabe, más allá de si hemos dado la información suficiente o no, que yo entro en que la oposición siempre dirá que no, faltaría más, faltaría más.

Pero yo voy a cambiar el discurso, y les voy ha hacer otro. Primero vamos a un presupuesto donde vamos a estudiar que ingresos tenemos, que necesidades tenemos de la ciudad y con esos ingresos que salidas podemos hacer. Y les invito a todos los grupos de la oposición a que se pongan al lado del gobierno, porque necesitamos liderar Sabadell, porque necesitamos recuperar prestigio de ciudad y porque necesitamos poner a esa ciudad en primera línea de competitividad, en todos los aspectos. De competitividad en el tema comercial, de competitividad en el tema industrial, necesitamos poner el prestigio y el nombre de Sabadell en valor. Y eso hay algunos más responsables que otros y yo creo que hay quién y he escuchado con muchísima atención quién tiene una voluntad y puede pedir responsabilidades y quién no. Y en este consistorio hay quién no, puede dar muy pocas lecciones y pedir muy pocas responsabilidades. Más allá de eso que sería un discurso fácil, por nuestra parte, poder hacer, no lo quiero hacer, no lo quiero y no quiero entrar en eso, primero porque creo que estamos en un momento histórico y es verdad, yo

81

no creo que una fractura o un gobierno fragmentado sea un gobierno débil, de hecho, esta ciudad tiene una tipología de gobierno, muy parecida a la que otras muchísimas ciudades del todo el estado y del país tienen. La propia Cataluña, tiene un gobierno donde está gobernando y ya veremos como sale y el estado a nivel estatal, estamos en una situación complicada política, porque la gente nos ha dicho que nos dejemos de “hostias”, y que lleguemos a acuerdos y que arrimemos todos, perdón por la palabra, que arrimemos todos el hombro para salir de esta situación y si no somos capaces de elevar el discurso y empezar ha hacer propuestas de ciudad, mal trabajo haremos, estemos en el lugar de donde nos haya colocado la gente, mal trabajo haremos. Yo les invito a ustedes a que estudien el presupuesto, nos hagan las propuestas que nos tengan que hacer, las enmiendas que tengamos que hacer y una vez aprobado tiremos para adelante la ciudad, nosotros le presentaremos el presupuesto en unos días.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CpSBD, Sr. Cos que diu, primer de tot agrair la presentació de la moció, la veritat és que ens havíem oblidat del tema aquest del pressupost i gràcies a la moció, hem dit “ostres” és veritat, s’ha de fer un pressupost. Fora bromes i més enllà del politiqueig, a tots els que heu treballat amb mi a l’àmbit pressupostari, ja sabeu que els pressupostos tenen una dinàmica de la despesa molt potent. Hi ha capítols on els quals tothom diu, personal, grans contractes, això és molt difícil de grans canvis, perquè el pressupost té una dinàmica i veient l’evolució dels últims pressupostos de Sabadell, hi ha una dinàmica pròpia, com en tot pressupost, per tant, pensàvem que com aquest govern es deia de transformació i de canvi, el que calia fer no era agafar el pressupost que hi havia i fer quatre canvis de maquillatge, sinó fer un treball una mica més en profunditat, per això l’any passat ja us van dir prorrogarem pressupost, presentarem el pressupost pel primer trimestre. Això ho havien dit al desembre i a la Comissió Informativa, els grups n’éreu coneixedors, quan se’ns va dir que fareu a nivell pressupostari?. Vam dir escolta, de moment prorroguem pressupost, perquè volem fer un treball a fons. Quan parlem de treball a fons de què estem parlant?. Estem parlant primer de tot d’anar a mirar els ingressos, es a dir, ens trobem en una situació social d’emergència, ens trobem a una situació social de necessitat màxima i qualsevol esforç és necessari. No s’hi val la deixadesa, no s’hi val el passotisme, no s’hi val en mirar la gent i dir bueno és que no es pot fer més, o és que ens han retallat, toca arremangar-se i el tocar arremangar-se vol dir, agafar el pressupost i veure a tots aquells àmbits on podem estirar. Millorar la recaptació, intentar veure quins ingressos es poden incrementar, per tant, una mica avui els hem exposat als grups i com veureu en el reflex del pressupost, hi ha una idea de fer tot aquell increment i tot aquell esforç pressupostari per poder fer una aposta de ciutat, que esperem que sigui molt ben rebuda per tots els grups, com molts avui ens heu dit. Que enteníeu que havia un esforç pressupostari important.

Per altra banda agrair, evidentment l’esforç de tots els tècnics i departaments, perquè és veritat que els hem fet treballar de valent, quan els hem dit que s’havien de mirar capítol per capítol i que havien de començar a mirar el capítol 1, quines mancances tenien, quines coses podien reorganitzar i que es faria un esforç, per intentar crear més places, però que s’havia de fer tot un esforç d’eficiència i així hem fet anar treballant als departaments, capítol per capítol. Primer hi ha hagut tota una fase de treball del capítol 1 i una aposta estratègica s’havien de dotar de més places, després tota la part de capítol 2 i capítol 4 en termes de despesa corrent, quines havien de ser les prioritats i com sabeu i com veureu en el pressupost, hi haurà una prioritat, en tot el fa despeses socials, en l’atenció a l’ocupació i la lluita contra l’exclusió social i per últim tot el treball que s’ha fet en matèria d’inversions que ha volgut dir replantejar tot el pressupost que havia, agafar de nou tot el capítol d’inversions, intentar treure partides que consideràvem que feia falta canviar i tots els departaments que fessin les propostes que consideressin. Com sabem la ciutat té una necessitat bestial d’inversió i per tant, això poder-ho a sobre donar-li un caràcter demandat i caràcter plurianual, requeria molta feina. Altres potser haguéssiu fet un pressupost potser molt ràpid, en el nostre cas preferíem, aquest treball en profunditat, és una mica el que vam comunicar, pensem que pot sortir un bon resultat, pensem que no és un pressupost participatiu, mai vam dir que aquest pressupost de l’any 2016 seria un pressupost participatiu, vam dir que seria un

82

pressupost de treball d’on trauríem els ingressos i quines possibilitats de canvi hi havia per fer un pressupost valent. Hem plantejat i ja s’ha dit en diferents llocs que el 2017, seria molt interessant fer un pressupost participatiu, donat que sí que tenim un termini per obrir aquest canal de participació ciutadana, que requereix també de temps i que en aquests moments pensàvem que no se’n disposava i una mica amb tota aquesta intenció, amb el calendari que ja teniu a sobre de la taula de treball, doncs poder rebre totes les propostes. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Guerrero, que diu, gràcies, jo faré una paràbola, “quan el petit príncep va abandonar el seu planeta, deixant enrere la flor i els volcans, va voltar un temps per l’espai per buscar una ocupació i instruir-se i arribar al planeta del rei, no tenia ningú ni res sobre qui regnar, però era allí, ocupant amb el seu mantell gairebé tot l’espai disponible. Per conservar intacta la seva autoritat, sempre manava allò que altrament s’hauria fet d’igual manera, si ell no l’hagués manat. si volia badallar et manava que badallessis i si no ho volies fer et prohibia que badallessis. Així es feia sempre l’il·lusió que manava.”

Malgrat que l’opció d’aquest Ajuntament ha estat degudament informada del calendari del procés pel pressupost 2016, venen a presentar-nos aquesta moció com si gràcies a ells que haurà pressupost, com el rei del compte.

“El petit príncep avorrit, marxava al planeta, pensant que les persones grans són molt estranyes”, jo afegiria que en algunes ocasions, també es comporten de manera ridícula.

Senyors del PSC, diuen que hem causat un gran problema i una gran feinada als tècnics, amb això de fer una pròrroga i després fer el nou pressupost. Efectivament, només puc parlar del meu cas, amb la misèria de diners que van assignar a manteniments, al pressupost que van aprovar a Junta de Govern el 2015, no arribàvem ni a tres mesos de Sabadell, si volíem fer una petita part de tot el que s’ha de fer, de tot el que hi ha endarrerit de quan es va abandonar Sabadell.

A més a més hi havia assignacions inadequades de partides, la qual cosa tot plegat va provocar un autèntic mal de cap als tècnics de manteniments d’Espai Públic, però no només a ells, també al Secretari a l’Interventor, va ser una autèntica moguda.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, gràcies. A veure proposants o oposició. Com és normal vostès han de fer la seva feina i entre elles, és pressionar al govern perquè sigui actiu amb les seves polítiques i recordant-se quan no fem bé les coses en la seva opinió.

Però en aquest cas, realment costa molt des d’UPCS, des del govern, aquesta moció. Vostès saben que estem treballant, vostès saben que hi ha un calendari i per tant, és sorprenent que avui estiguem parlant d’això al Ple.

Tampoc compartim aquesta idea de la paràlisi constant que van repetint. Miri’n el govern va, el govern va i va avançant, potser ho fem amb processos participatius i escoltant la gent, no ho fem amb preses, no ho fem amb preses, perquè volem fer-ho bé. Però aquest govern, ja ha marcat en aquests mesos un canvi d’estil important, amb un codi ètic amb una nova manera de fer.

Estem fent una endreça en una casa molt desendreçada, en la qual s’estan esmerçant molts esforços i progressivament s’anirà veient i s’anirà millorant.

Hem aprovat unes ordenances socialment molt avançades, en les quals les empreses que facturen més d’un milió d’euros han tingut un augment del 5% de l’IAE, en les quals hi ha més bonificacions per IBI, amb més ajudes mediambientals, hem fet unes grans ordenances.

I ara estem treballant un pressupost que properament, coneixerem i debatrem i tindrem l’oportunitat de parlar-lo.

83

En aquest sentit animar-los a fer l’oposició ara quan toca amb el pressupost i col·laborar-hi a fer-ho millor. Però senyors ni paràlisi, ni inacció, aquest govern avança i avança amb pas ferm i amb decisió.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, molt ràpidament. Sr. Guerrero li agraeixo el conte de veritat, sembla que aquest Ple s’ha convertit en unes d’això de Sèneca... perfecte que està molt bé, la veritat és que està molt bé, és tot molt bucòlic pastoril, però de fet no hi havia pressupost, vull dir això és així, a vosté li agradi o no li agradi, vull dir ... Ha estat molt bé de veritat, però no havia pressupost, ara hi haurà pressupost.

Jo sabia que algú diria, no ara diran, és veritat, és veritat, però no havíem parlat i com he dit abans, el pressupost és una cosa etèria que estava por ahi i ... no es parlava d’aquest tema.

Ha comentat el company de C’s, el Sr. Adrià Hernández, del tema de que portàvem molt de temps treballant i demès, jo crec que no sincerament, jo penso que degut a aquesta moció, han posat als tècnics a treballar full time, segur, sí sí ja poden riure, de fet havia un pressupost, vostès no havien parlat mai de pressupost, mai havien parlat, mai per molt conte que hagi fet i tal, no havien parlat mai, és que això és així i de veritat que li dic amb tot el respecte del món, que sap que li tinc. De fet bueno, si aquesta moció insisteixo ha servit o serveix com he dit abans, perquè en aquest cas l’equip de govern es posi les piles i perdoni l’expressió col·loquial, doncs benvinguda sigui.

Agraeixo a la Sra. Martínez, vostè ha dit el tema de recollir d’alguna manera propostes de l’oposició, per això estem evidentment, i agraeixo aquesta disposició, en aquest cas en el seu posicionament i evidentment des del grup municipal del PP, ho farem. Moltes gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies Alcalde. Bueno reconozco que el equipo de gobierno ha conseguido ablandarme el corazón, porque no creo que sea un presupuesto express, porque además tengo mucha confianza en los funcionarios de la casa y no me creo que preparen presupuestos express, para ningún gobierno.

Pero si que es verdad que ustedes, me recuerdan un poco a la frase aquella de Einstein, “la teoría tarde o temprano es asesinada por la experiencia”. Es un poco lo que noto en ustedes, compartimos muchas cosas y lo que probablemente todos los grupos tanto del gobierno como de la oposición, pues entendemos que es necesario invertir más en políticas sociales, en habitatge, en espacio público y seguro que en muchísimas cosas vamos a estar de acuerdo en el presupuesto, pero el problema decían ustedes que nos vendían de una teoría, nos vendían una teoría, que luego en la experiencia, nos hubiera pasado a todos, pues es otra y de ahí muchas veces, yo les remarco, algunas es muy difícil ser siempre coherente en esta vida y hacer todo aquello que pensábamos que íbamos ha hacer. En esa línea también va la petición que este grup le hacía hoy es base a los presupuestos. En ese sentido con todo el cariño se lo digo, porque me han ablandado el corazón.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Primer Sra. Martínez, escolti, jo crec que hi ha una cosa que no val, que no es pot anar fent, durant un temps val, però ara ja... Hem presentat els pressupostos o presentarem els pressupostos tard, perquè fa quatre anys que anem tard, vale sí queda bé però jo crec que això no és argument, no és un argument, no és un argument seriós i jo a vostè la tinc per una persona molt sèria i molt capaç i que per tant, estic segur que s’ha deixat portar per l’emoció del moment.

Matisar una cosa que ho ha dit i no és veritat, en aquests moments no hi ha un pressupost sobre la taula, no hi és, estarà a la seva taula o a les taules dels funcionaris que ho estan preparant, no està a la taula de les persones d’aquest Ple per debatre’l i aprovar-lo, no hi és. Avui hem tingut

84

una reunió que ens han comentat unes grans línies, abans de fer-les públiques demà en premsa, però document no hem rebut cap, almenys el grup de CiU, no hem rebut cap, per tant, pressupost sobre la taula en aquests moments no hi ha cap i això també crec que és important tenir-ho present, perquè sinó sembla que estem parlant d’una cosa, es clar hem presentat aquesta moció i clar miri el pressupost. No no, el pressupost no hi és, en aquests moments per les persones que l’hem d’aprovar. Un altre tema que crec que val la pena tenir en compte. Home sí ara estem analitzant els ingressos des de zero i quines necessitats hi ha, bueno això és el que és el pressupost, tota la vida han estat això els pressupostos, analitzar les necessitats, algunes de les quals, moltes de les quals es repeteixen mecànicament un any darrera d’un altre, de fet suposo que deuen ser prou conscients que un percentatge altíssim del pressupost són obligacions ja fixades, no hi ha marge per fer coses diferents, el marge és més petit del que moltes persones es pensen i això crec que ara ja seran absolutament conscients, per tant, jo crec que no es repensaran el capítol 1 de zero, entre d’altres coses perquè els funcionaris volen continuar cobrant el seu sou, oi?, això queda molt bé de repensar-ho de zero, però escolti al final el marge són els que són, i crec que han tingut 8 mesos per fer-ho, perquè fa 8 mesos i han tingut 8 mesos per fer-ho, es poden repensar moltes coses però jo crec que hi ha coses que són evidents i hi ha coses que hi ha certs marges, però són uns certs marges, no estem parlant de tot el pressupost i podem fer aquest discurs, però vostès saben que no és cert.

Després també posar de manifest una cosa que crec que és important, el calendari, dieu és que s’ha posat, ens el van enviar de les Comissions Informatives del Ple el dimarts passat, ens ho van enviar el dimarts passat i en aquest calendari que vostès han necessitat 8 mesos per aquest pressupost, resulta que la primera Comissió Informativa serà el 8-3-2016 i el Ple el 18-3-2016, deu dies. Allò que vostès criticaven a l’anterior govern ara ens ho trobem aquí sobre la taula nosaltres també.

Sr. Boada, de res, si no havien caigut que havien de presentar el pressupost, i això ha servit perquè reflexionessin, m’alegro no sé si això de la nova economia, no preveia que havia d’haver pressupostos, miri això és una cosa molt antiga, però funciona així, és molt tradicional, però s’ha de fer i si no se’n recordava i aquesta moció ha servit per refrescar-li la memòria, doncs sí és així.

Jo el que també li vull posar de manifest, és que a part de repassar-ho tot etc..., hi ha una sèrie de coses que han funcionat al dia a dia i és bo que hi hagi un pressupost, i si hi ha coses que s’han d’introduir avui mateix hem aprovat una modificació pressupostària, em podem aprovar més, em podien aprovar més, podien començar l’any com fan l’immensa majoria dels Ajuntaments malgrat hagin canviat equips de govern, amb 1 de gener amb el pressupost aprovat i si hi ha noves coses, noves necessitats arriben a conclusions diferents, descobreixen coses noves, es poden modificar els pressupostos. I no em diguin que no els agrada perquè avui ens han presentat una, que l’havien de fer lògicament, vull dir, no és una crítica en aquest àmbit.

Sr. Guerrero, el petit príncep, molt poètic de veritat, però vostè ha acabat dient a part de la poesia coses que molt greus i que estic d’acord amb vosté, diu aquí ens hem trobat pocs diners i això ha impedit que es fesin un manteniment, cosa que tots som conscients i que el conjunt de la ciutadania n’és molt concient d’això i mal posat, mal classificat pressupostàriament, que dificulten la seva gestió. Escolti, a mi em dóna la sensació que vostès no han aterrat, anàven volant per l’espai i han aterrat en el planeta d’aquest rei que anàva dient el que volíen. Vostès han estat navegant durant 3 mesos i no han fet el que havíen de fer, perquè si vostès eren tant conscients de que havia pocs diners per fer un manteniment i estaven mal possats, teníen l’obligació de presentar el pressupost abans que comencès l’any, per començar a fer la feina com s’havia de fer. No podien permetre que sent conscients del que està passant, pasi el gener, pasi el febrer, pasarà el març sense un pressupost. I per tant, aquí han estat vostés voltant per l’espai. Com el PP vol col·locara a molta altra gent.

Sr. Berlanga, finalment vostè ha parlat que han treballat molt i que han fet moltes coses, jo només li vull recordar que sí que efectivament han aprovat unes ordenances fiscals, que han aplicat un incremenent de la pressió fiscal a la ciutadania i això ho han fet sense saber en què s’ho

85

gastarien, perquè això seran els propers pressupostos, Per tant, vostès en el que sí que es van posar les piles d’entrada era per pujar la pressió fiscal i recaptant, després ja decidirem en què ens ho gastem i això és palpable, perquè les ordenances fiscals estan aprovades, això sí que van tenir temps. En canvi per saber on s’ho havien gastat no.

Quan el Sr. Guerrero ha comentat que havíen greus mancances que a més estem convençuts que són així, que té raó. Han perdut vostès 3 mesos de 2016 i això nosaltres és el que intentem posar de manifest, el que ens preocupava i per això vam presentar aquesta moció. I si això ha servit perquè es possesin les piles molt a poc, no dubto que estiguin treballant els pressupostos, evidentment que sí, no s’improvitzen, però pel que sigui no acabaven de rematar el tema. Si això ha servit perquè rematessin i perquè presentin els pressupostos el mes de març, aquesta moció crec que ha estat molt bé utilitzada. Moltes gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde, diuen que el govern va, però on va el govern. Això se sap a través de l’instrument principal de gestió política de gestió del govern que és el pressupost, si no tenim pressupost, difícilment sabem o sabrà el govern cap a on va. Pot funcionar però no va en cap direcció, per això deia el de l’inèrcia. Una administració com l’Ajuntament de Sabadell, pot funcionar per inèrcia. Vostès el que han fet ha estat tirar de manual, des de que estan governant han anat tirant de manual, amb els clàssics no hi ha diners, no hi ha pressupostos i ens hem trobat la casa desendreçada, això és de clàssic manual polític, de P3 per entendre’ns. No hi ha pressupostos, això no és cert deien, no s’han presentat pressupostos i això no és veritat això és enganyar a la gent. Cada any s’han presentat uns pressupostos a aquesta sala plenària. Una altra cosa és que no s’hagin aprovat i s’hagin agafat alternatives, que estan a la llei i que permeten... en aquesta sala plenària s’han presentat els pressupostos cada any, no s’han aprovat i s’han agafat alternatives que preveu la llei que és l’aprovació en aquest cas per Junta de Govern Local, donat el bloqueig existent en el seu moment. Per tant, hi havia pressupostos, insuficients, absolutament d’acord, absolutament d’acord, d’això no hi ha cap dubte, cap dubte, fruit de la situació econòmica, financera, en la que ens estem trobant tots els ajuntaments d’aquest país i sobre la casa desendreçada és un altre clàssic i això em sembla ja ho vaig dir ara no recordo si va ser en un debat de la ràdio, em semblava una absoluta manca de respecte als treballadors i treballadores de la casa, perquè al final les directrius polítiques, tenen una conseqüència que és que uns determinats tècnics, uns determinats treballadors, han d’executar les indicacions, les instruccions dels polítics i dir que la casa està desendreçada i que no s’ha gestionat bé, és faltar el respecte a aquestes persones i a la seva professionalitat i per tant, manual en quant no hi ha diners, manual en quant no hi ha pressupost i manual quan ens trobem la casa desendreçada.

Vostès han tingut els ingressos des del mes de desembre, una previsió al menys d’ingressos, quan es van aprovar les ordenances preus públics i taxes, ja teníem una idea de quina havia de ser l’ordre d’ingressos econòmics de l’Ajuntament de Sabadell, per cert com ha dit el Sr. Rossinyol incrementant la pressió fiscal de manera desproporcionada, com ja vam tenir oportunitat de dir-ho. A partir d’aquest moment, tu ja pots planificar, ja pots començar a fer una planificació de en què et vols gastar aquests pressupostos. Estem parlant del mes de desembre i estem finalitzant el mes de febrer. Quan no es tenen les coses clares, no hi ha un pressupost, pots tenir el cotxe engegat, però si no poses una marxa que són els pressupostos no tens un destí i un camí a fer.

I finalment des del grup municipal del PSC, tenim tota, tota la legitimitat i podem demanar i exigir responsabilitats al govern, això ens ho dóna la legitimitat que donen les urnes, ni més ni menys, per tant, des del grup municipal del PSC, fiscalitzarem i controlarem el govern i controlarem, perquè és la nostra responsabilitat i és la nostra tasca a dia d’avui. Si estiguéssim governant seria diferent, però des de l’oposició tenim aquesta responsabilitat i continuarem exercint-la i si hem de demanar explicacions ho demanarem, si hem de presentar una moció, per demanar, instar en aquest cas a l’Ajuntament al govern perdó a presentar uns pressupostos, ho farem, perquè creiem que aquesta és la nostra responsabilitat i no és la primera vegada que ho fem, el grup municipal

86

que represento ho ha preguntat en seu de Junta de Govern Local, en seu de Junta Deliberativa i en seu de Junta de Portaveus, no en una ocasió, sinó en diverses i em consta i ja ho he dit abans que altres grups també ho han fet en el mateix àmbit i en la mateixa seu.

Per tant, no és una discussió nova, la nostra preocupació no ve d’ara ve de lluny i em sembla fantàstic que hagin presentat un calendari de presentació, perentori amb terminis curts, quan estava a l’altra banda, ha estat el Sr. Rossinyol que ho ha dit, quan estaven en aquella banda se’ns retreia que no facilitàvem l’informació amb suficient temps com per poder estudiar un document que ha de ser nou, entenc a través de les paraules del Sr. Boada i que requerirà el seu temps, la seva dedicació i esmerçar esforços per entendre’l i desentranyar quines són les línies estratègiques i cap a on va aquest govern. Per tant, coincideixo amb la necessitat de que tinguem suficient temps com per poder estudiar-ho més si es tracta, ja ho veurem perquè encara no tenim cap document sobre la taula, hem de necessitar o hem de tenir temps per poder estudiar-ho en profunditat, per tant aquesta és la nostra responsabilitat, insisteixo, nosaltres continuarem, tenim tota la legitimitat per continuar demanant i exigint responsabilitats al govern. Gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, miren la oposición tiene todo el derecho del mundo a presentar las mociones que consideren, ustedes llevan cerca de una hora justificando porque presentan una moción, preséntenla, defiéndala y arguméntenla, pero en su justificación demuestran una y otra vez que tienen poca argumentación para traer este punto en el orden del día del Pleno. Yo no he pretendido justificar el retraso, porque para mí no hay ningún retraso, si son 3 meses, si son 6 meses, si son 5, no lo he pretendido ni muchísimo menos. Lo único que he querido decir, es que... y creo que es esta la diferencia Sr. Rossinyol, es que en todos estos años que según el Sr. Ayuso había un presupuesto, yo no sé si usted lo recuerda, pero yo creo que hemos ido muchas veces a presupuestos prorrogados, pero en todos estos años, ni usted ni yo ni alguno más hemos presentado una moción de estas características y yo hago una reflexión que posiblemente yo estaré equivocada, pero de la cual me alegro. Ni usted ni yo lo hemos hecho porque no teníamos confianza en el gobierno que lo iba a ejecutar.

Hoy ustedes han cambiado, ustedes nos están pidiendo un presupuesto, porque ustedes saben que nosotros lo vamos a realizar y lo vamos ha hacer y va ha haber un cambio en la ciudad y vamos a entrar en una dinámica de políticas diferentes y ustedes tienen dos opciones como oposición y creo que o se suman a construir ese futuro de ciudad y a partir de ahí agradecemos toda la experiencia, porque además yo entiendo que construir toda una ciudad y avanzar no se puede hacer sólo con una sola mirada, necesitamos todas las miradas y o se suman y a partir de ahí construimos ese cambio y lo hacemos entre todos o pueden seguir ustedes en la política que están haciendo hasta ahora, que a mí personalmente me va muy bien, nos va muy bien.

Porqué es una política que a los tres titulares ustedes no obtendrán más. Ni se ha hecho las vacances de la gent gran, porque ustedes hayan hecho una rueda de prensa, ni se va hacer el presupuesto porque ustedes lo hayan dicho, ni habrá los cambios en las políticas de subvenciones citadas, porque ustedes lo digan, es que hay una forma diferente de hacer política y miren no tenemos parálisis, lo que tenemos es una manera comunicativa diferente, se han acabado los titulares vacíos y eso es a lo que ustedes no están acostumbrados.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Guerrero, que diu, hem trigat més temps en fer els pressupostos però no hem fet uns pressupostos clàssics, els pressupostos clàssics potser en 15 dies els haguéssim fet, dient als tècnics que els fessin, sabem que els pressupostos com deia

87

el Sr. Rossinyol, tenen una part molt gran que no es pot tocar, hem buscat uns criteris molt diferents per la part més petita de la que ens pensaven que es pot tocar.

Respecte al manual de P3, efectivament la casa desendreçada, sense diners, però és que en aquest cas, és absolutament cert. Posaré un exemple, en tinc mil i en surto del tema, el servei de recollida i neteja de la ciutat, que sabeu com està la ciutat i que estem treballant per canviar-ho, estava absolutament desballestat, amb 4 persones, d’una manera deliberadament desballestada, perquè no podíem controlar l’empresa concessionària. A l’habitació del costat tenia tres senyors asseguts amb una cadira que no feien res, que quan jo portava un mes i mig, o sigui després de vacances, se’n van acostar a dir-me, si us plau dóna’ns alguna feina a fer. Això és el que jo vull dir, quan dic la casa desendreçada.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, a veure, el govern va i sap a on va, perquè tenim un full de ruta amb un document polític, amb molta concreció i a més a més públic. I a més a diferència d’altres municipis, aquest govern té una majoria suficient per poder tirar endavant aquestes polítiques des de l’esquerra. Per tant, en aquest sentit Sabadell tenim una ocasió i un escenari per desenvolupar polítiques de profunditat amb consens des de l’esquerra i amb un full de ruta molt clar que a més a més és públic i que vostès el coneixen.

En aquest sentit Sr. Rossinyol i Sr. Ayuso, no pateixin per això de què farem dels diners. Per dos motius, una perquè tenim el full de ruta i per l’altre perquè les necessitats de la ciutat són tant clares, de les mancances que realment en alguns casos no cal pensar-hi on destinar aquests diners, perquè les necessitats, són escandaloses.

Bé res més, simplement tenim unes setmanes per treballar aquest pressupost, esprem tots plegats una bona feina i que el 2016 a Sabadell tinguem un pressupost de primera.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, per tancar molt ràpidament, he sentit a la Sra. Martínez, como justificación me parece poca justificación, no haber presupuesto para hacer esta moción al pleno, vamos yo creo que estaba más que justificado, usted eso lo sabe y después igual que antes le he felicitado porque ha dicho usted esperamos las aportaciones del resto de grupos y demás, al final usted me ha decepcionado porque dice oiga, nosotros no hacemos el presupuesto, porque ustedes lo digan, nosotros no hemos dejado de hacer lo de la gent gran porque no sé qué, porque no se cuanto. Entonces... es que una cosa no cuadra con la otra, de lo que usted siempre se había estado quejando, cuando usted estaba aquí y aquellos señores estaban allí, que era el famoso rodillo, del que hablaba habitualmente siempre, espero y deseo que quieran hacer ustedes lo mismo, porque con esas tres justificaciones que han hecho, concretamente con el tema de la gent gran i concretamente con el tema que he comentado ahora del presupuesto y demás, espero que no sea así. Muchas gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gracias, a ver en definitiva, nosotros lo que nos interesa es que el gobierno, gobierne y que el Alcalde tenga liderazgo para llevar a cabo ese gobierno. Porque en definitiva es lo que nos interesa también que la ciudad funcione, porque igual que ustedes nos paseamos por la ciudad y nos piden lo mismo, cuando nos reunimos nosotros con una asociación de vecinos o con una entidad, que le piden al equipo de gobierno. Con lo cual a nosotros nos interesa que funcione, pero eso no es óbice para que tengamos una sensación de esas ciertas parálisis que les hacía mención o la cierta descoordinación que nos encontramos a veces en muchas Comisiones Informativas. Sin ir más lejos el otro día en la de Territori i Sostenibilitat, los grupos de la oposición volvieron a pedir una vez más, los informes sobre aquello que era bandera de al menos tres de los cuatro grupos de gobierno, que era los famosos informes de la remunicipalización de aquello que se podía remunicipalizar.

88

Y el teniente de alcalde el Sr. Serracant, nos dijo que se estaba finanlizando, lo que era la grúa y la zona azul y ahí se quedó, como si aquello era lo que se hubiera votado en el Pleno de julio o como si aquello era lo que ustedes llevan en el programa electoral. Esa es la sensación de que están un poco perdidos también como decía algún compañero nuestro, no aquello no lo votamos, aquello no eran lo que ustedes llevaban en el programa electoral, votamos hacer un informe global de todas aquellas cosas que podían ser objeto de remunicipalizar y si es viable. Que nos digan des del equipo de gobierno, nos volveremos a mirar la moción, porque entendíamos que era sólo la zona azul y la grúa, hombre pues eso da esa sensación que tenemos este grupo municipal y que comparte con entidades, las sociedades que nos reunimos que el gobierno va a marcha pero va a ralentí. Gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde. Sra. Marisol Martínez, vostè diu que no van amb retard, jo crec que sí sincerament, estem a febrer, finals de febrer, els pressupostos per llei s’han d’aprovar abans de començar l’any, la llei permet que es prorroguin, però el normal és que es presentin a principis d’any, l’obligació dels governants és aquesta. Per tant, van tard, poden dir que sí o que no, però jo crec que és una dada objectiva. Estic parlant de memòria, però jo crec que... i ningú em podrà acusar de què vulgui defensar el període anterior, perquè les meves discrepàncies amb ells em sembla que eren més que patents, però em sembla recordar i les coses s’han de dir com son, que mentre teníem la majoria necessària, es van aprovar sempre abans de l’1 de gener i només quan per raons vàries per tots conegudes vam perdre aquesta majoria, llavors, això no va funcionar, estic parlant de memòria, però jo diria que la cosa anava així, per tant, és allò de dir abans també, no entrem amb això que jo crec que és un error molt gros.

I finalment, també vostès fan titulars, però amb això no canviaran res. Home nosaltres fem propostes, com vostès com el govern ho fem també en els mitjans de comunicació, el que no volia entendre, m’ha semblat entendre que no voldria que fos així, perquè em sabria molt greu, perquè em recordaria vells temps, en què les propostes que fa l’oposició perquè és de l’oposició, doncs senzillament ja ni s’escolten, que queden en titulars i aquí s’acaben, perquè els coses que diem nosaltres i altres, algunes poden no ser prou encertades, però segur que hi ha algunes que són força interessants i per tant, jo crec que valdria la pena que també les consideressin i que també les valoressin.

Sr. Guerrero, pressupostos clàssics, escolti els pressupostos no són classiquíssim i a més a més estan regulats pormenoritzadament per tota una sèrie de normatives que comença amb la llei d’hisendes locals. El que potser podran fer vostès serà canviar algunes de les prioritats, algunes, perquè com ja hem parlat abans capítol 1 el personal, tothom té dret a cobrar la nòmina, només faltaria, els contractes capítol 2, els contractes que estan vigents, escolti això s’ha de pagar, son compromisos que tenen a llarg termini. Al final queda una petita part, algunes de les inversions en curs s’hauran d’acabar, podran decidir noves inversions i algunes com vostès saben molt bé, perquè no hi ha més remei, per exemple la bassa de Sant Oleguer. Per tant, no venem coses a la gent que sabem que no son veritat. Vostès podran marcar unes prioritats com tots els ajuntaments i com passava abans i com passarà després, que són les que són, poquetes i això no és excusa, aquestes prioritats i aquest gran replantejament perquè tardin en presentar els pressupostos doncs tres mesos tard i això és el que us estem dient nosaltres.

Sr. Berlanga, és veritat tenen la majoria suficient, tenen la majoria suficient per tirar endavant aquests pressupostos. Però tirar endavant uns pressupostos d’un govern d’esquerra, no fer-ho amb retard, el que els estem dient no si és d’esquerra, si és de dreta, és que ho estan fent amb retard i això és el que els estem criticant i estem posant de manifest amb aquesta moció. I repeteixo si aquesta moció ha servit perquè allò que estaven treballant que no tenim cap mena de dubte, ha servit perquè es posin les piles i que en comptes de presentar-lo al mes d’abril o de maig o de juny, ho facin el mes que ve, serà una funció aquesta moció crec que serà absolutament positiva per la ciutat. Moltes gràcies.

89

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, gràcies Alcalde. La meva àvia sempre deia una frase i us diré en castellà, perquè ella m’ho explicava en castellà, “no le expliques cuentos al que sabe de historias”.

Mirin a l’elaboració d’un pressupost, es pot fer en temps o fora de temps, vostès van tard, van tard, van mesos tard. És pot elaborar un pressupost amb unes determinades prioritats , poden ser més o menys coincidents amb el pressupost anterior, però per saber cap a on va aquest govern nou, transformador com he dit abans de canvi, ha de marcar les prioritats i això com he dit abans es marca amb un no amb un instrument, amb l’únic instrument de l’administració municipal que marca criteris i que marca línies d’estratègia, que és el pressupost municipal. I això amb certa part està condicionat pels ingressos, però els ingressos com els he dit abans els teníem i els tenim molt clars des del mes de desembre, almenys des del mes de desembre.

Per tant, com a mínim dos mesos tard, però si aquest govern també fos previsor, des del mes de juny, juliol o si m’apuren al mes de setembre hauria d’haver començat a marcar quines són les línies estratègiques, les línies bàsiques de desenvolupament d’un projecte de ciutat, amb independència de si eren dos, tres, quatres o cinc grups. Les línies estratègiques d’un govern de ciutat, d’un projecte de ciutat, perdó, i això no s’ha fet, perquè si s’hagués fet el pressupost és molt més fàcil d’elaborar, és molt més ràpid, és molt més àgil i a dia d’avui, aquest Ple com he dit abans, podíem haver tingut una proposta de pressupost, fins i tot ja discutida amb els grups de l’oposició que és el que s’ha de fer, però això no ho tenim, per això aquesta moció i no hi ha cap altra justificació, la moció és el nostre neguit, la nostra inquietud perquè al mes de febrer, estem a dia 25 de febrer, per tant, ja apunt d’entrar al mes de març i encara almenys, no se si altres grups de l’oposició ho tenen, no tenim ni un borrall, no tenim cap document, cap paper que ens digui..., ha estat verbal, ens han explicat verbalment quins són els grans números, però amb documents per poder estudiar amb deteniment aquesta proposta no la tenim, almenys el grup municipal del PSC. Per això aquesta moció, perquè el govern de la ciutat va tard, perquè la ciutat va tard i com he dit abans, una ciutat com Sabadell, no pot funcionar ni amb uns pressupostos prorrogats, ni amb uns pressupostos que es comencen a discutir al mes de febrer, que es comencen a discutir al mes de març, perdó, que començarem a discutir a partir del dia 8 de març.

Aquesta i no altra, és la justificació d’aquesta moció. Gràcies.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, abans de passar a votació, els hi torno a repetir que lamento que hagin volgut fer un debat al voltant de una qüestió que abans de la data en la que van fer el registre de la moció, coneixien quin era el calendari. Vostès demanen, han preguntat i han dit com els deia el Sr. Boada, els hi van dir que dins del primer trimestre, es presentaria el pressupost i com els he dit jo abans, el dia 16 de febrer, la data de la moció és del dia 17 i el registre és del 18, els hi vam dir el calendari i era que el dia 18 de març hi hauria el Ple extraordinari de pressupostos.

No per anar repetim, repetim, repetim de manera incansable un “claim”, un titular, allò acaba convertint-se en realitat.

Per tant, vostès ho sé i em consta gent molt hàbil políticament i avesades a la gestió pública, saben que un pressupost per molt que vostès el dia 17 de febrer entrin una moció, el dia 1 de març, no hi ha un expedient tancat amb un pressupost i vostès això ho saben. Per tant, hem fet aquest espai de debat, a on a més a més no hem tingut cap mena d’interès en no donar les tres rondes d’intervenció a l’oposició perquè podríem haver intervingut una vegada, vostès la segona i haver acabat aquí el debat, sinó que no tenim cap problema que vostès expressin i ens segueixin dient, no hi ha cap problema, nosaltres demà com els hi he dit avui públicament exposarem les línies polítiques d’aquest pressupost i a partir d’aquí treballarem amb tots vostès amb els documents, perquè vostès els puguin veure quan entrem l’expedient i tindrem temps de fer un

90

debat al voltant del pressupost que no és el que es tractava avui aquí, de fer un debat al voltant del pressupost el dia de la seva aprovació inicial.

Sotmesa la proposició a votació, no s’aprova, amb 1 2 vots a favor, dels grups municipals del PSC, CiU, C’s i PP; i 14 vots en contra, dels g rups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD i Guayem Sabadell.

91

16.- Proposició dels grups municipals d'Unitat pel Canvi i de la Crida per Sabadell, sobre els procediments judicials oberts a les perso nes detingudes durant la vaga general del 29 de març de 2012.

El 29 de març de 2012, en el marc de la vaga general contra la reforma laboral, es va produir la mobilització de desenes de milers de persones arreu del territori. A la nostra ciutat entitats veïnals, sindicals i juvenils entre d'altres es van organitzar perquè aquella jornada fos el més reivindicativa possible. Durant la matinada del dia 29 es va convocar una manifestació que va recórrer els carrers de la ciutat, intentant paralitzar l'activitat ordinària. La manifestació va ser fortament reprimida amb ferits de diversa consideració i amb un resultat de 6 persones sabadellenques detingudes, de les quals 5 es troben en l’actualitat immerses en processos penals. Novament, com ve sent habitual en les manifestacions més massives dels moviments socials, els Mossos d’Esquadra van fer detencions indiscriminades, amb l'únic objectiu de criminalitzar i dissuadir qualsevol tipus de protesta social. El 14 de maig de 2014 es celebrà un judici en el que Ismael Zaguirre Moreno fou condemnat per un delicte de desordres públics a la pena de 9 mesos de presó, per un delicte de danys a la pena de 8 mesos de multa amb una quota diària de 6€ (1.440€), i a la responsabilitat civil del valor de 2 contenidors danyats, es va recórrer i finalment ha quedat en dos anys de llibertat vigilada. El 18 de maig de 2015 era la data del segon judici on el Vicente Palomo Arias, la Montserrat Claròs i l'Alejandro Pérez estaven acusades d’un delicte de desordres públic i un delicte de resistència a l’autoritat, amb una petició de pena de fins a 2 anys i 9 mesos de presó, finalment es va arribar a un acord prejudicial on la Montserrat va quedar absolta però maladaurament el Vicente i l'Alejandro van haver d'acceptar una pena de 6 mesos per por haver de entrar a presó. Per altra banda el proper 15 de març serà jutjada la Danae Onetti acusada d’un delicte d’atemptat a l’autoritat i una falta de lesions, amb petició de pena de 2 anys de presó i 2 mesos de multa, malgrat haver denunciat en reiterades ocasions que durant la seva detenció i mentre era a comissaria va patir vexacions i maltractaments que li provocarem lesions a la mandíbula i que fou obligada a despullar-se en dependències policials. Aquestes imputacions es fonamenten únicament en la versió policial i se sumen a d’altres en què la policia ha actuat amb impunitat criminalitzant la dissidència i els moviments socials. L’Ajuntament de Sabadell està compromès amb la defensa legítima dels drets socials, del dret a manifestació i de l’estat democràtic i de dret. Per tot això, proposem els següents ACORDS: 1.- Rebutjar l’actuació repressiva desproporcionada dels cossos policials durant la jornada de la vaga general. 2. - Reafirmar la defensa dels drets socials i del dret a manifestació. 3.- Fer arribar aquests acords a la fiscalia, a la Generalitat de Catalunya, i als tribunals que jutjaran i estan tramitant els processos judicials contra les encausades.

92

Hi intervé l’Alcalde, que diu, abans de passar al debat la Sra. Maria Esther Marmol en nom del Casal Independentista de Sabadell Can Capablanca, ha demanat intervenir.

Hi intervé la representant del Casal Independentista de Sabadell Can Capablanca, Sra. Maria Esther Marmol , que diu, bona nit a 29 de març de 2012, durant la jornada de vaga general, fent ús del seu dret a manifestació es van mobilitazar milers de persones arreu del territori, per protestar contra la reforma laboral i la precarietat en què es veien sotmeses milers de famílies, vivint sota l’amenaça de perdre casa seva. En el transcurs de la manifestació que va recòrrer els carrers de la ciutat els mossos d’esquadra, com ja ve sent habitual, vam càrregar de manera indiscriminada contra les persones que formaven part d’uns piquets informatius, fent un ús desmesurat de força i violència, van detenir a sis persones i ferit a unes quantes més entre elles tres periodistes. De les detingudes, cinc es troben a l’actualitat immerses en processos penals.

L’Ismael Zaguirre Moreno, condemnat a la pena de 9 mesos de presó i a la pena de 8 mesos de multa, per desordres públics i per un delicte de danys. Finalment ha quedat en dos anys a llibertat vigilada.

El Vicente Palomo Arias, la Montserrat Claròs i l’Alejandro Pérez, amb una petició de pena de fins a 2 anys i 9 mesos de presó per desordres públics i resistència a l’autoritat. Es va arribar a un acord prejudicial, on la Montserrat va quedar absolta i el Vicente i l’Alejandro condemnats a una pena de 6 mesos per por d’haver d’entrar a presó .

I la meva filla Danae Onetti Marmol, acusada de desordrens públics i resistència a l’autoritat, amb una petició de pena de dos anys de pressó i una multa de 900€. Cal dir que va ser reduida amb força, per quatre mossos d’esquadra amb una violència extrema. Durant la seva detenció a les dependències policials va patir lesions de diversa consideració i fins al cap de 2 hores no va rebre assistència mèdica i en cap moment van donar informació a la família de a quin centre hospitalari la portàven, ni en quin estat es trobava.

El proper 15 de març serà el tercer intent de judici, ja que el primer no és va celebrar, per la no comparexença d’un dels agents i el segon es va aplaçar per motius de causa major, per part d’una de les testimonis.

Ja han passat gairebé tres anys, les ferides del cos han sanat, però dia rere dia anem veiem l’impunitat, en què actuen els cossos de seguretat i com ens volen fer callar a cops de porra, emparant-se en una llei injusta, anomenada llei mordaza. Mentre els polítics i banquers corruptes, estan al carrer les nostres filles són tractades com terroristes. Aquí han de perseguir a nosaltres o a ells?.

Per tot això en el meu nom i en nom de les mares de totes les detingudes proposem: primer rebutjar l’actuació repressiva desproporcionada dels cossos policials durant la jornada de la vaga general. Segon renunciar a la reclamació econòmica de danys sol·licitades. Tercer reafirmar la defensa dels drets socials i del dret a manifestació. I quart, fer arribar a la fiscalia i als tribunals que lluitaran i estan tramitant els processos judicials contra les acusades. Gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal de CpSBD, Sra. Rubio, que diu, primer de tot donar gràcies a la Plataforma en suport a les vaguistes per l’intervenció. Primer de tot dir que des de la CpSBD, apostem fermament perquè pensem que l’Ajuntament ha d’estar i defensar els drets socials i laborals, per tant, ha d’estar al costat dels veïns i les veïnes que els defensen i que lluiten perquè no ens els retallin.

Més encara quan en una jornada de mobilització com han explicat les companyes, en una jornada de mobilització en el que es denunciava és que s’estava imposant una reforma laboral, la més

93

agressiva dels últims 30 anys, doncs estaven facilitant i a veure quins acomiadaments, fent desaparèixer l’utilitat de la negociació col·lectiva, etc...

Una reforma laboral, que tristament al final es va acabar aprovant. Defensar els drets socials i laborals no només vol dir fer una comunitat, ni tenir un titular al diari Sabadell, sinó que el que s’ha de fer des de l’Ajuntament és impulsar i facilitar la mobilització de la gent i assenyalar-los i reprimir-los en les seves lluites, és estar al costat de les persones oprimides i per tant, rebutjar tota pràctica de repressió política. Una repressió política que té uns objectius molt clars, que és disidir tota expressió de disidència política que qüestioni el poder establert, desmobilitzar la població que s’autoorganitza i que forma part dels moviments socials de la nostra ciutat i en definitiva intimidar a la població perquè no es portin a terme qualsevol tipus de mobilització per lluitar i defensar els drets que al final ens beneficien a tots i a totes.

Aquesta repressió no ve donada per casualitat, sinó que és una repressió dirigida per un govern que encara que avui no presideixi la sala, està present i impera a tots els dies de les nostres vides i moltes de nosaltres hem rebut cops de porra i per tant, des de la CpSBD, estem al costat de les vaguistes i com no estem al costat de les persones detingudes i de les que seran jutjades i de les que han estat condemnades.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, vivim moments de crisi profunda, en els quals esperem que donin peu a una nova etapa, en el qual davant de la mobilització, sovint hi ha reaccions, que volen evitar els canvis profunds que molts volem.

Un exemple molt clar és la llei mordaza, que té com a objectiu principal desmobilitzar i aturar els moviments socials i la protesta al carrer.

En aquest sentit el nostre suport als manifestants i als encausats en aquest cas i tot el nostre suport.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, molt ràpidament i com ha sigut per aquest grup municipal, tant a les Juntes de Portaveus com aquí al Ple quan s’han presentat mocions en aquest sentit. Nosaltres com a grup municipal no som quins per estipular qui és culpable o innocent, jo crec que tampoc correspon a aquest Ple això. Per nosaltres la credibilitat dels encausats no és ni més gran ni menor que la dels cossos de seguretat. Els membres també volem recordar que són també treballadors i ciutadans de ple dret.

Creiem en els jutges i la justícia, que són els que han de determinar l’innocència o culpabilitat d’aquestes persones i evidentment respectarem sempre els seus veredictes, com no podia ser d’una altra manera en un estat de dret. És per aquest motiu que ha de ser la justícia i no des del nostre punt de vista en aquest Ple, els que dirimim la veracitat o no d’aquests delictes imputats, pel que no podem recolzar aquesta moció. Gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sra. Martínez, que diu, sí también muy breve, no por restar importancia a la moción ni muchísimo menos. A título, simplemente de recordatorio, a lo largo de estos años, de estos dos o tres años desde la huelga, a este consistorio se han traído diferentes mociones, por otros grupos políticos y demás, no tanto en sí en entrar a juzgar, que nosotros no somos jueces, pero hay muchísimas mociones donde nosotros marcamos postura política y en cosas que estamos de acuerdo y en cosas que no y yo creo que forma parte también de la política municipal i del cada día ponernos al lado de la gente que lo pasa mal y a veces que no tienen ni siquiera el derecho a reclamar o a la huelga general o a manifestar de formas claras y contundentes, como fue aquella huelga general.

Antes hemos hablado de este gobierno y de ese cambio de gobierno y ese gobierno transformador y diferente y yo me sentía muy orgullosa con esta moción de la que no somos parte

94

que la propone, por una sencilla razón y es que todas las mociones y yo sé que aquí alguna regidora que ha presentado alguna, que hemos traído a lo largo de estos años, dando soporte a los huelguistas, a la gente detenida y en contra de la represión policial, que en aquellos años se había vivido, todas fueron rechazadas, hoy por primera vez o la segunda vez, porque ya este gobierno en la Junta de Portavoces aprobó una moción muy parecida, también que la traía la CpSBD, pero hoy por primera vez en este Pleno, ese gobierno de cambio estará al lado de esos manifestantes de esa gente y de esa manera de entender la democracia y votaremos a favor.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, sí moltes gràcies. A veure corregiré primer a la Sra. Martínez, que recordi ja van 2 a Juntes de Govern, s’està convertint en un clàssic que la CpSBD ens porti aquí aquest tipus de mocions, molt bé. La seva lleialtat ha de portar el que consideri oportú, però una miqueta repetitiu.

Jo tinc la sensació de que viuen amb un matrix revolucionari. Si això no és una dictadura, això és un estat de dret i portem una moció que vull dir també el seu títol “procediments judicials oberts”, tindrien que confiar mínimament en la justícia.

Després parlen d’acosaments policials i ho criminalitzen com a col·lectiu. A més a més de ser treballadors, tenen una dirigència política i tenen un control judicial i amb unes lleis. És que no ho acabo d’entendre.

Després no ho considero un escrit, ja que diu directament que vol fer arribar a la fiscalia, perquè?. Si la fiscalia farà o no farà independentment de la voluntat política d’aquest Ple, amb la qual cosa seria com a mínim inútil.

Nosaltres tenim respecte a tot el que la justícia, que determinarà si van ser l’exercici de drets legítims o van cometre un delicte, tenim clar ara recent el cas del piquet d’Airbus, que nosaltres podíem tenir opinions discrepants, que molta gent pensava que això era delicte i desprès ha vingut la justícia i ha dit que no, que no és delicte.

De totes maneres, nosaltres amb l’acord que hem fet de govern amb el PSC, ja hem dit que nosaltres traurem el fet d’estar en un piquet informatiu sigui cas penal i de presó.

Hi ha una última cosa, una cosa que a mi m’ofèn, a mi m’ofèn una miqueta, que és que certs grups agafin i vulguin tenir el monopoli de la lluita, de lluita obrera, etc...

Li dic que m’ofèn personalment, perquè aquest dia estava en un piquet, del sindicat i penso que era tant legítim com el que estaven fent ells i això d’arribar un escrit i criminalització, no ho acabo de veure, jo no ho acabo de veure i no sé l’objecte d’aquesta moció. De totes maneres observin que jo la meva intervenció no m’he ficat amb les persones que estan patint un procés judicial, que seran culpables, seran innocents però que hi ha un patiment personal, això des d’aquest grup ho respectem totalment. Moltes gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, gràcies Alcalde, bé com ja s’ha dit en anteriors intervencions, aquesta moció és idèntica a la que es va presentar per part d’EpS, ICV i EUiA al Ple de març de 2015, tret del que llavors era el punt dos que s’ha suprimit, relatiu a la renúncia de la reclamació econòmica dels danys sol·licitats.

Llavors varem votar en contra i avui tornarem a votar en contra i com deia l’alcalde, fa uns minuts no per anar repetint, repetint si repetint sempre el mateix hem de canviar de posicionament. En aquest cas em limitaré dels dos punts que tracta la moció, realment em limitaré a parlar del primer, entenem que el segon que és evident que tots els grups municipals que estan en aquest Ple donen suport al dret fonamental a manifestar-se i al dret a la vaga per tant subscrivint amb la seva totalitat refermant-nos en la defensa dels drets socials i dels drets a manifestació. Ara bé com deia no compartim el primer punt de l’acord. No compartim quan es diu rebutjar l’actuació repressiva, desproporcionada dels cossos policials, durant la jornada de la vaga general

95

Sense cap ànim d’interferir en els procediments en curs i respectant sempre la presumpció d’innocència de les persones, entenem que mentre no es demostri el contrari, hem de confiar i confiarem en la professionalitat de la policia. Hem de donar suport també a la seva defensa, tant de l’ordre públic com també dels drets de les persones que aquell dia, fent ús de les seves llibertats i dels seus drets no van voler exercir el dret a la vaga. Entenem que la policia devia seguir els seus protocols i si s’acredita que en algun moment va actuar de manera injusta i desproporcionada, per això hi ha els jutjats, de la mateixa manera que els jutjats també són l’instància adequada per conèixer els fets.

Tot i això, sí alcalde puc continuar, tot i això repeteixo en ple reconeixement del principi de presumpció d’innocència, no cal dir-ho també entenem que també hauria de ser aplicat a la policia, cosa que aquesta moció no fa, al qualificar la seva actuació de repressiva i de desproporcionada, per això aquí votarem en contra.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Gabriel Fernández, que diu, bé abans de tot, posar-ne alguns antecedents, perquè per poder entendre els fets que van passar, és bo saber que estava passant en aquell moment socialment parlant.

El 29 de març de 2012, milers de persones arreu de l’estat espanyol, es manifesten davant d’uns dels atacs, més greus perpetrats contra els drets dels treballadors i treballadores residents en aquest estat. Segurament pel fet d’encara pertànyer a aquest estat, als treballadors catalans i catalanes, van cobrar el cop d’aquell atac.

L’aprovació de la reforma laboral, reforma laboral impulsada pel PP amb majoria absoluta en aquell moment, quina època eh, i que va comptar malauradament amb el suport de CiU, que no calia, però que entusiastament es va sumar a la festa de les retallades contra les classes treballadores. I amb el suport extraparlamentari del Congrés espanyol, la CEOE, CEPYME i ATA. Aquestes organitzacions no són cap ONG, cap d’elles.

Uns pocs mesos abans, perquè per continuar entenent que estava passant en aquells moments en aquest estat, s’havia perpetrat una altre atac de dimensions colossals cap els nostres drets. Aquesta vegada de forma express, amb nocturnitat i alevosia, protagonitzada en aquest cas pel PSOE i el PP i els 25 diputats del PSC, que també van donar suport a la reforma express constitucional de la Constitució Espanyola de l’article 135.

En aquell desastre colossal, protagonitzat per aquests partits que tenen noms i cognoms, hi ha una tensió social i es convoca aquesta vaga.

És molt important entendre el moment que estàvem patint, empobriment, precarietat, patiment creixent de milers de persones i amb context de conflictivitat social molt gran.

És evident que el nostre grup dóna suport al dret fonamental de manifestar-se i al dret de vaga, però també és evident que la violència, exercida per qui sigui, tindrà sempre la nostra ferma condemna, així com també l’incivisme, el vandalisme o qualsevol tipus d’infiltració d’elements o fets violents, vinguin d’on vinguin.

Però també estem compromesos com a partit de govern de la ciutat en la defensa legítima dels drets socials i del dret de manifestació pacífica i el dret a la llibertat d’expressió. Com diu el punt 2 d‘aquesta moció.

També rebutgem aquelles actuacions de caire repressiu, que han sigut desproporcionades fetes pels cossos de seguretat. I això no vol dir, perquè jo ja sé la cantarella quina és, no vol dir no donar suport a aquells policies o mossos d’esquadra, que al compliment de les seves funcions desenvolupin la seva tasca, amb professionalitat i de forma correcta. No no, només faltaria, però en el cas d’aquells elements que com a qualsevol col·lectiu professional, tots els metges, polítics, funcionaris, sindicalistes, banquers, policies, que abusin de les seves competències i funcions, mereixeran sempre la nostra condemna.

96

Són múltiples les denúncies per part de les persones que van patir la repressió aquell dia, amb ferits de diversa consideració, sis persones detingudes, cinc encara immerses en processos penals i testimonis dels detinguts d’haver patit palisses, cops, maltractament i vexacions, tant en el moment de la detenció com una vegada dins de la comissaria. Són fets gravíssims, fins i tot periodistes, degudament identificats, van denunciar haver estat colpejats. Totes aquestes actuacions recollides a les actes d’aquets mateix Ple. Actuacions que lògicament rebutgem com indica el punt 1 de la moció.

I finalment donarem suport perquè com marca el punt 3 de la moció volem que arribi a la Fiscalia, a la Generalitat de Catalunya i als Tribunals, aquest acord, evidenciant que per a aquest Ple, és inacceptable que fets com aquests, on es denuncien detencions aleatòries i que les imputacions es basen únicament en la versió policial, provoquin la clara indefensió dels imputats.

Amb l’esperança i l’entusiasme d’aquells que sabem que estem construint un país nou, concretament una república catalana, treballarem per deixar també molt lluny del nostre poble aquests processos d’involució democràtica i retall de drets fonamentals, costosament conquerits en el passat. Ja que aquestes polítiques, sí trenquen de debò a la societat i la divideixen com ha quedat evidenciat en aquests tristos fets.

Per tot l’exposat donarem suport com a grup municipal a la moció.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Bosch, que diu, gràcies Alcalde, bona nit de nou, el grup municipal socialista reafirma la defensa del dret a la manifestació dels ciutadans i ciutadanes del nostre país. Creiem que és un dret que donen cobertura a un altre dret fonamental de la nostra democràcia com és el dret de la llibertat d’expressió. Són drets recollits a la nostra constitució amb els que de ben segur tots els partits d’aquest consistori estarem d’acord. La moció que avui es presenta, demana entre altres qüestions, la reafirmació d’aquest dret fonamental. Ja els diem que per part nostra, donem el màxim suport a aquest dret de manifestació i a tots els drets socials que conformen l’identitat de la nostra societat actual.

En referència a l’actuació dels cossos policials, durant la jornada de vaga general i en el marc de qualsevol altre actuació, considerem rebutjar qualsevol actuació de la policia, que sigui desproporcionada o amb un ús excessiu de força. Pensem que sempre que hi hagin indicis d’una mala praxis, s’ha de denunciar, per tal de que la justícia derivin responsabilitats.

Creiem però que l’objectiu d’aquesta moció és donar suport municipal a uns ciutadans que en aquests moments estan sotmesos a un procés judicial i són acusades de delictes d’atentat a l’autoritat i d’una falta de lesions.

En aquest sentit volem recordar als proposants que el poder judicial és i ha de ser independent. No és democràtic per un consistori, voler influir en un procés judicial, aquesta feina ja la fan i de forma legítima els advocats. Hem de deixar que els tribunals facin la seva feina i respectar les resolucions que finalment es dictaminin.

Coaccionar a un tribunal des d’aquest Ple, és un error que no ens podem permetre, és un gran error i un flac favor a la democràcia introduint influències polítiques a les decisions judicials.

Aquesta moció és també l’expressió d’una falta d’equitat, ja que tots som iguals davant la llei i m’explico amb aquesta moció, el que fan és què en principi, el que fa aquest principi quedi desvirtuat, tot relegant dues classes de ciutadans, els que tenen un suport del consistori, quan afronten un procés judicial i els que no el tenen. Moltes gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal de CpSBD, Sra. Rubio, que diu, el que deia Sr. Gesa, no esperava una altra cosa de vostè, evidentment la voluntat política és clara, fer desaparèixer les nostres llibertats, aprovació de la llei mordassa, reformar el codi penal, els drets de manifestació,

97

de reunió, de mobilització, de cop estan penalitzats i sancionats econòmicament amb quantitats força importants, l’únic objectiu és desmobilitzar a la població.

Senyor de C’s, un clàssic, tant debò no haguéssim de presentar més mocions, voldria dir que s’hauria acabat la repressió política, tant debò no haguéssin de presentar més mocions. Nosaltres no volem monopolitzar res, aquí tothom té el dret de manifestar-se i de mobilitzar-se i tothom sap la gent que està al carrer i la gent que no.

Em fa molta gràcia que defensin que estem en un estat de dret, un estat de dret on l’informe de 2014, de la coordinadora per la prevenció i denúncia de la tortura va dir que 961 persones havien denunciat haver patit agressions, tortures, maltractaments sota custòdia dels funcionaris o en el transcurs d’intervencions policials, 277 a Catalunya. Això no vol dir que siguin les que han estat torturades o maltractades, són les que ho han denunciat, no sé el tant per cent de les denúncies que han acabat amb condemna de funcionaris, però segurament podria comptar, amb aquests dits d’aquesta mà. Sabem de sobra, vull dir no cal que fem aquí panfleterisme, la divisió de poders en aquest estat no existeix i crec que no cal començar a dir exemples, això és mentida, només amb l’aprovació de la llei mordassa, ja és un clar exemple de que aquesta divisió de poders no existeix. Nosaltres no volem coaccionar a cap jutge, ni a cap fiscal. El que volem és posar sobre la taula quin és el nostre posicionament polític i al costat de qui estem i vetllar per defensar i estar al costat de les persones que estan defensant els drets socials o laborals, que no estan defensant drets individuals, sinó drets col·lectius que al final ens repercutiran a tots i a totes.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’UPCS-E, Sr. Berlanga, que diu, aquí per enfocar ve el tema, ningú discuteix, tots els que estem aquí estem d’acord amb el dret de vaga, som contraris a l’ús de la violència, aspirem a unes lleis justes, això potser estem tots d’acord, aquí el que està passant i l’exemple que avui ens porta al Ple és un context de criminalització de la mobilització ciutadana. En la qual uns veïns per mobilitzar-se per una reforma laboral duríssima que ha provocat més atur i que ha provocat un empitjorament de les condicions laborals de la classe treballadora, doncs acabin amb unes penes, amb unes propostes de penes, amb un codi penal de penes de presó, per tant inacceptables des d’UPCS, el nostre suport a la moció.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, molt ràpidament. Sra. Rubio, jo tampoc esperava res més de vostè, vull dir que això és evident, vostè no esperava de mi i jo tampoc esperava de vostè, sincerament, ens tenen acostumats ja amb això. Ja ens coneixem prou bé.

El que sí m’ha sorprès és amb el punt número 2, tal i com comentava ara un dels ponents, hi estem tots d’acord, hi estem tots d’acord, amb el dret a la vaga, vostè ha dit que no, ho ha dit un dels mateixos proposants que és el Sr. Berlanga, d’això estem tothom d’acord.

El que sí li haig de dir que de vostè no m’havia sorprès, però el Sr. Fernàndez sí m’ha sorprès. I m’ha sorprès perquè ha dit textualment, jo tinc un compromís amb aquest govern i per això votaré a favor, això vostè ho ha dit a l’acta, sí sí, jo tinc un compromís de govern i per això aquesta moció la votaré a favor, sí sí ho ha dit i sinó repassis vostè l’acta. Se la repassa i ja veurà com ho ha dit. M’ha sorprès perquè si vostè ha estat parlant de que.. vull dir és que no l’he entès massa bé, perquè deia que... no no un moment, un moment, deia vostè que ha parlat de que això no significava anar en contra dels cossos policials, escolti la moció diu concretament repressió dels cossos policials, vull dir això no és anar en contra dels cossos... és el que diu la moció textualment, repressió dels cossos policials, vostè ha fet aquest argument, que això no significa des del seu punt de vista que vostè anava en contra dels cossos policials, això és el que diu la moció i sinó miri el punt, bueno és que és el que diu. Per això m’ha sorprès una miqueta la seva exposició. Res més gràcies.

98

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, una petita reflexió molt ràpida, perquè si agaféssim i comencessin a teoritzar si és un estat de dret, sinó és un estat de dret i tal, estem en processos molt allunyats d’aquest tema, però farem la petita reflexió, molt petita.

Nosaltres no volem la llei mordassa, la llei mordassa, és la prova de que hi ha divisió de poders, perquè sinó perquè es voldria treure als jutges la capacitat de mirar alguns tipus de delicte i passar a la via administrativa, perquè prefereixen fer-lo amb la gent que controlen, que no amb un jutge que és independent.

Que nosaltres volem garantir i que encara siguin més independents, que hi ha molt marge de millora, però no es pot agafar i dir el que vostè diu, que no hi ha independència judicial.

De tota la resta no entrarem perquè ja seria un debat molt de fons i comencen ha anar ja una miqueta tard. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Font, que diu, gràcies Alcalde. Deixem de banda la retòrica i la contextualització històrica que ens ha fet el Sr. Fernàndez. De fet avui, el que estem votant és el punt 2, reconèixer o no que va haver-hi una acció repressiva i desproporcionada per part dels cossos policials. Això és el que estem votant. Aquest grup, almenys pel que fa a aquest grup, creu que això no ho hem de decidir nosaltres, sinó que ho ha de decidir la justícia, si va actuar de manera repressiva i desproporcionada, que podríem entendre que fos desproporcionada, sí és el cas en tot cas ja serà el jutge, però entenem que per la professionalitat dels mateixos cossos policials de Catalunya, en el cas que fossin els mossos d’esquadra o de la policia local, en el cas de l’àmbit local, vull dir que actuen segons els seus protocols i en cap cas, en cap cas, en cap cas entendríem que hagués hagut una actuació repressiva, per tant, deixem a la justícia que actuï i no serem pas nosaltres els que valorarem i farem de jutges.

Hi intervé el regidor del grup municipal d’ERC, Sr. Gabriel Fernández, que diu, bé evidentemente, reconozco que hasta hora mi catalán puede estar un poco duro, con lo cual, lo bueno es que lo tengo escrito esta vez, entonces como está escrito yo sé lo que he dicho y lo sé muy bien. Y no he dicho exactamente lo que usted ha dicho, por lo cual yo después se lo dejo, para no aburrir a la gente que está aquí, pobre gente. Yo se lo dejo está escrito aquí y también se lo daré al secretario nuevo, para que tome el acta, yo no he dicho eso, he dicho otra cosa. No lo ha interpretado bien usted. He dicho que como partido de gobierno de la ciudad, com partit de govern de la ciutat, amb la defensa legitima dels drets socials i del dret de manifestació, això és el que he dit, quan hem parlat del govern i partit de govern. Els partits de govern, lo normal, als països normals, és que esten compromesos amb aquest tipus de coses. En altres països com l’estat espanyol, els partits de govern habitualment sembla que no estan compromesos amb aquestes coses.

Després una altra reflexió, jo avui ha sigut un Ple curiós, perquè he escoltat coses molt curioses. No pateixis Juli, no les diré, no les comentaré, ja les parlaré en l’intimitat tu i jo. He escoltat coses molt curioses que penso que no s’han de deixar passar, no pateixis no les diré.

Però sí que hi ha una que és excel·lent, la del matrix, a mi m’ha agradat aquesta del Fernández Díaz, que a més som “tocayos”, no? Fernández Díaz los dos. Quan parlava de matrix i a més ha parlat de l’acord, donant per fet un acord de govern en un estat del país veí i clar Pedro Sánchez i Albert Rivera, és cert s’han posat d’acord per governar l’estat espanyol, és cert, ara només resta que aprenguin a sumar. Molt bé, gràcies.

99

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Bosch, que diu, gràcies Alcalde, bé contestant a la Sra. Rubio, m’agradaria fer-li entendre que a l’Ajuntament s’hi ha d’estar al costat dels ciutadans, és la seva labor, però no impartir justícia. L’Ajuntament pot definir una política social, unes beques menjador, uns pisos de lloguer social, etc... però l’activitat de justícia no la tenim delegada, llavors crec que no és adient i amb una manifestació hi pot anar tothom, no tens que ser deprimit, com ha dit vostè o d’una classe social concreta, tothom té dret a anar a una manifestació i de fet amb una manifestació estar obert a tothom, sol anar tothom, per tant no podem definir el tema de la manifestació amb una gent deprimida com ha dit vostè.

El Sr. Berlanga li voldria comentar que nosaltres també estem en contra de la llei mordassa, que ho tingui clar, que no és una cosa que només pensi vostè, nosaltres també estem en contra, però és que són coses diferents i els participants d’aquesta manifestació que van ser jutjats no van ser jutjats per anar a una manifestació, van ser jutjats per uns fets delictius que es van produir i que l’Ajuntament no té capacitat normativa per avaluar d’acord.

La Sra. Martínez, m’ha agradat molt, me ha gustado mucho, porque se ha dado cuenta de que esta moción es inadecuada para llevar a este Pleno y se ha basado más en una valoración política, porque usted sabe que decidir en un Pleno de un ayuntamiento si alguien tiene que ser juzgado o no o con unas condiciones o otras, pues no es adiente al Pleno municipal.

Per acabar al Sr. Fenández vull dir que bueno, vostè justifica uns fets delictius, amb unes circumstàncies socials concretes, vostè diu és que estem molt esverats, perquè hi ha hagut una reforma laboral i això segons vostè legitima a alguna gent a actuar d’alguna determinada manera, nosaltres estem molt a favor de les manifestacions, sempre i quan creiem que han de ser pacífiques que no han d’haver problemes, si n’hi ha s’ha de buscar responsabilitats, siguin de la part que siguin, si són de la part judicial repressora doncs hauran de donar compte d’això i si són d’algun participant que ja ha participat, doncs de la mateixa manera. Moltes gràcies.

Sotmesa la proposició a votació, s’aprova amb 14 vo ts a favor, dels grups municipals d’ERC, UPCS, CpSBD, i Guanyem Sabadell i 12 vots en contra dels grups municipals del PSC, CiU, C’s i PP.

100

17.- Proposició del grup municipal de Ciutadans, pe r a la commemoració del IV Centenari de la mort de Miguel de Cervantes.

El 22 de abril de 1616 muere en Madrid, Miguel de Cervantes Saavedra, considerado la máxima figura de la literatura de nuestro país y una figura de carácter universal más allá de nuestras fronteras. En abril de 2015 se crea, bajo la Presidencia de Honor de Sus Majestades los Reyes, la Comisión Nacional para la conmemoración del IV Centenario de la muerte de Miguel de Cervantes. La Comisión se crea y regula mediante el Real Decreto 289/2015, de 17 de abril -BOE de 23 de abril de 2015-, con el propósito de programar, impulsar y coordinar las distintas actividades que se lleven a cabo para conmemorar este acontecimiento, además de contribuir a destacar la figura de Miguel de Cervantes y su aportación al mundo de las letras y la cultura universales. La Generalitat como gobierno autonómico tiene en el pleno de este organismo un representante como las otras 5 CCAA españolas que tienen una especial vinculación con este escritor y su obra. Desde nuestro grupo municipal pensamos que se debe recordar a este escritor, uno de los padres de la novela contemporánea universal, precursor entre otros de la mezcla de géneros, las historias no lineales y de la introducción de los antihéroes como protagonistas de las obras. La memoria de los grandes autores y su obra debe servir de modelo y estímulo a las actuales generaciones y nuestro deber como sociedad es mantener viva su obra. Por todo esto se propone al Pleno Municipal los siguientes acuerdos.- 1.- Adherirse y ofrecer la colaboración del Ayuntamiento de Sabadell a la Comisión Nacional para la conmemoración del IV Centenario de la muerte de Miguel de Cervantes. 2.- La celebración de un acto de carácter institucional 3.- La programación de una serie de actividades organizadas por el Ayuntamiento de Sabadell que serán como mínimo las que presentamos en el anexo. 4. En un plazo de 2 meses, deberá estar preparado y presentarse a la Comisión Informativa correspondiente el programa de actividades. 5.- Comunicar estos acuerdos a la Diputación de Barcelona, Consellería de Cultura de la Generalitat, Ministerio de Cultura, Instituto Cervantes y a la Comisión Nacional para la conmemoración del IV Centenario de la muerte de Miguel de Cervantes. Anexo 1.- Ciclo de conferencias sobre la obra de Miguel de Cervantes. 2.- Inclusión de una línea de apoyo económico para la realización de actividades destinadas a las compañías profesionales o semiprofesionales para llevar a cabo un ciclo de espectáculos a incluir en próxima temporada del teatro Principal, Farandula y LaSala Miguel Hernández, dichos espectáculos se realizarían en horario de adultos y escolar para que puedan asistir los alumnos de los centros de enseñanza de nuestra ciudad. Dicho ciclo deberá realizarse necesariamente en el año 2016. 3.-Habilitar distintos espacios de nuestra ciudad se puedan llevar a cabo lecturas dramatizadas de las obras, marionetas y actividades similares de pequeño formato.

101

4.- Elaboración de un programa de actividades propio realizadas desde la red de bibliotecas municipales.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, gràcies Sr. Alcalde, bueno, si es volen sumar, vale vale d’acord, cap problema.

Hoy traemos a este Pleno la propuesta de adhesión a la conmemoración del IV Centenario de la muerte de Miguel de Cervantes, aquí en la ciudad de Sabadell, pedimos esta adhesión a dicha comisión, más que nada por todo el movimiento cultural que va a representar, tanto en nuestro país como en todo el mundo de habla hispana.

Entendemos que no es habitual mirando plenos traer asuntos de cultura al pleno y nosotros lo vamos ha hacer muy excepcionalmente, pero en este caso se justifica por tres motivos.

El primer bloque de motivos, es que ha empezado 2016 hace 2 meses y como no hemos visto ningún indicio por parte del gobierno de que se vaya ha hacer nada en este sentido, hemos dicho pues vamos a presentarlo nosotros.

En segundo lugar, estamos en un enclave privilegiado, al lado de nuestra ciudad está la UB, está la UAB, que hay grandes expertos en este tema y por lo tanto, entendemos que además estando al lado de una ciudad que es capital del mundo literario hispanoamericano, pues entendemos que era un buen motivo.

En segundo lugar, traemos un anexo de propuestas, que es la razón por la que la traemos aquí, porque entendíamos que se entraría a discutir y nos dirían esto sí, esto no, pero hemos visto que no hay ninguna objetividad por parte del gobierno, lo entendemos, pero nos extraña.

Y en tercer lugar que esto es una reflexión, es que la situación del panorama cultural en Sabadell, sí que se merece un debate público que tendremos que entrar en profundidad, en Sabadell constamos y no es de ahora que las propuestas culturales son hechas, por casi los mismos, para casi los mismos espectadores, siempre.

Entendemos que hay unas propuestas que están subscritas a determinados colectivos y localizadas siempre en determinadas zonas de la ciudad, esto lo hemos dicho y con este gobierno no se ha cambiado la tendencia, sino que se ha agudizado.

Nosotros, en todas las propuestas culturales que llevemos a este Pleno, nos comprometemos a que habrá un calendario de actuaciones para romper este cerco que entendemos que hay, que hace que las propuestas culturales no lleguen a la totalidad de la ciudadanía de la ciudad. En este caso las que traemos en la difusión del público juvenil, de actuaciones de gran formato y que las actuaciones de pequeño formato, estén repartidas por toda la ciudad.

Entendemos que si hubiera habido voluntad, no hubiera habido problemas, esta ciudad tiene para difusión cultural un presupuesto de 8 millones y medio de euros, difusión cultural, no educación, no res Sabadell y tal. Habría capacidad suficiente para haber atendido, haber debatido, haber intentado llegar a un consenso como siempre nosotros intentamos, no ha habido voluntad, por lo tanto entendemos que nosotros traemos nuestra propuesta, entendemos que es una propuesta que la traemos para hacer pensar en el panorama cultural de esta ciudad, que hace mucho tiempo que camina de versión equivocada.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PP, Sr. Gesa, que diu, muy rápidamente, avanzar que este grupo municipal apoyará esta moción.

Es un dato objetivo, tal y como hemos hecho en otras ocasiones, cuando se ha querido rendir homenaje a cualquier otra figura. Es un dato objetivo que Miguel de Cervantes es una figura universal. Es junto con William Shakespeare uno de los grandes escritores de la historia de la literatura. Y este año se celebra mundialmente el cuarto centenario de ambos genios.

102

Don Quijote de la Mancha ha sido unánimemente definido como la obra cumbre de la literatura universal y una de las máximas creaciones del ingenio humano. Un motivo de orgullo y un estandarte en este caso en lengua castellana.

Miguel de Cervantes es, probablemente, el personaje más internacional de la historia de España y en el 400 aniversario de su muerte se harán actos conmemorativos, exposiciones, obras de teatro y múltiples reconocimientos a su figura alrededor de todo el mundo.

Des de nuestro punto de vista no sería incomprensible que se recuerde la figura de Cervantes en Japón, Alemania, Estados Unidos y demás y que no se recuerde aquí.

Creemos que no hay motivos para rechazar la propuesta del Grupo Municipal de C’s.

Y para finalizar si hay reticencias desde algunos grupos municipales por el origen de esta figura, les puedo tranquilizar diciendo que hay algún erudito del Institut Nova Història que ha dado conferencias defendiendo la catalanidad del autor del Quijote, junto con la de Santa Teresa de Ávila, Leonardo Da Vinci, Hernán Cortés y Cristóbal Colón.

Si temen estar conmemorando el talento de este señor por no ser catalán en este caso, madrileño para más inri, siempre se pueden excusar amparándose en las tesis del mentado erudito. Gracias.

Hi intervé el regidor del grup municipal de Guanyem Sabadell, Sr. Soler, que diu, Alcalde. Estem davant d’una moció que forma part d’un conjunt de mocions, no la podem visualitzar de forma aïllada i alguna vegada ja els hi vaig dir, vostès no presenten una moció i una i una, sinó tenen una que dura quatre anys i ens la van presentant a trossets. Avui toca Cervantes, van tard, ja els he dit que van una... sí realment tenien intenció, el que passa és que no la tenien l’intenció, però si realment tenien intenció de que això fos una proposta a estudiar, a treballar que hauria sigut, no només legítima, lògicament legítima, però si realment haguessin tingut l’intenció de desenvolupar aquest pla que presenten aquí, segurament el camí no era una moció en el Ple de febrer, de la manera que vostès l’han presentat, “no en plazo de dos meses deberá estar preparada y presentarse a la Comisión Informativa correspondiente, el programa de actividades”, un programa d’activitats ambiciós sobre la obra de Miguel de Cervantes, inclusión de línea de apoyo económico, programación d’espectacles al teatre Principal, la Faràndula i LaSala Miguel Hernández, espectáculos que se realizarían en horario de adultos y escolar, para que puedan asistir los alumnos de los centros de nuestra ciudad, volen titelles que està bé, també podem parlar d’això, volen titelles, lectures dramatitzades. Com és tard està bé que agafin una mica de broma, jo francament suposo que això no ho presentaven en serio, però sí que volien debat, volien debat sobre Cervantes. No col·laborarem amb això, no participarem del debat, aquest que vostès volen, ni en la presentació de mocions de fons d’armari. No són mocions que vostès treballen des de Sabadell, a partir de les inquietuds de les entitats, són mocions de fons d’armari i obren el calaix i a veure avui que toca, avui ha tocat això.

A la seva intervenció ha parlat de la capacidad suficiente para consenso, ha parlat de coses d’aquestes, creiem que no es tracta d’això, a no ser que vostè al final ens expliqui amb molta més claredat, quin és el pla com ho pensa desenvolupar i quina és la proposta concreta, més enllà de dir en dos mesos, elaborin tota una sèrie d’acords, etc..., si no que si tenen un pla concret, sinó pensarem que l’únic que volien era fer una mica de fum, amb una tarda que n’hi ha molt al Vallès de fum, doncs que volíem una mica de fum amb aquesta sala i al final el que conclourem és que vostès necessiten espais de debat, parlant-ne, perquè el que han portat avui en aquest saló de plens són moltes qüestions de debat, molts temes perquè parlem en públic, doncs busquem aquests espais, però aquest tipus de moció jo crec que més enllà d’escoltar, seguir dient allò de nosotros los de entonces, ya no somos los mismos, miri no va més enllà.

103

Hi intervé la regidora del grup municipal de CiU, Sra. Renom, que diu, gràcies. Nosaltres el nostre sentit de vot serà en contra i avanço i explicaré perquè.

El tema és que nosaltres creiem que la prioritat precisament no passa ara mateix per celebrar l’any Cervantes, no té res a veure, no entrarem, només analitzarem, el que és i que creiem que hem de treballar d’una altra manera, no portar-ho aquí al Ple, precisament el que demanem és que sempre s’obri es debati, etc...

Cal programar les activitats a la commemoració, això es fa a la regidoria, després ens ho expliquen a la Comissió i etc... Crec que per exemple aquí a Sabadell i és la nostra opinió, tenim altres coses i altres coses en temes de cultura que sí podríem repensar, com per exemple el 30 Nits o d’altres.

Adherir-nos a la comissió Nacional de Cervantes, a veure, estan els representats, que conformen els representants de l’estat, institucions, més els territoris que tenen alguna mena de relació amb la vida de Cervantes o amb els seus passatges, per això surt Barcelona, val, que sí que es faran a més a més es farà programació al Liceu, per tant, hi ha precisament la segona part, el capítol 61-65 surt Barcelona i per tant, per això es farà allà. Crec que Cervantes precisament és un dels escriptors, que ha tingut, que coneixem tots, a l’escola ens el fan llegir a tots, a l’institut, hi ha d’altres que també es fa la commemoració aquest any, que potser podrien haver estat aquí.

En permetran, com jo no he dit mai cap frase, avui la diré, perquè Don Quijote le diu a Sancho Panza, “sé breve en tus razonamientos, que ninguno hay gustoso si es largo”. Moltes gràcies.

Hi intervé la regidora del grup municipal d’ERC, Sra. Chacon, que diu, gràcies. Dues consideracions o reflexions. En primer lloc agrair la proposta i l’interès del grup municipal de C’s, per la programació cultural d’aquest ajuntament, tot i que lamentem que aquest interès no se’n hagi fet arribar abans, donant-nos l’oportunitat a tots plegats de canalitzar-lo d’una forma més constructiva, sense necessitat d’arribar a una moció que vostès saben, difícilment es pot dur a terme. La programació que proposen i llegeixo textualment, que seran como mínimo las que presentamos en el anexo, ya no detallo les propostes que fan, perquè el meu company ja les ha referenciat abans, però vostès saben, malgrat que només porten 8 mesos al consistori, tenen prou informació per saber que aquest “como mínimo”, requereix de molts mesos de preparació i planificació i de molts esforços econòmics, materials i humans i que requereix també de la mobilització de molt actius, no només dels de l’Ajuntament, sinó dels de la ciutat, vostès saben que un cicle de conferències i un cicle d’espectacles no es prepara d’avui per demà, saben que la programació dels teatres, es prepara amb molts mesos d’antelació, així com l’activitat de les biblioteques, saben per tant, que aquesta moció proposada així no és viable.

I una segona reflexió, enguany tenim el quart centenari com vostès diuen de la mort de Cervantes, tenim el cinquè centenari de la mort de Ramon Llull i el trentè aniversari de la mort de Joan Olivé. Com a Ajuntament de Sabadell que som, hem decidit prioritzar la commemoració de la mort de Joan Olivé, no perquè no valorem la figura i l’obra de Miquel de Cervantes, o la figura i l’obra de Ramon Llull, compartim amb vostès i cito textualment la memòria de los grandes autores y su obra debe servir de modelo y estímulo a las actuales generaciones y nuestro deber como sociedad es mantener viva su obra.

Entenem que aquesta tasca en relació a l’obra i la figura de Miguel de Cervantes, la farà el govern de l’estat amb la col·laboració de la Generalitat. Entenem que en relació a Ramon Llull, la farà la Generalitat, esperem que amb la col·laboració del govern de l’estat i entenem que la tasca de reconeixement, envers Pere Quart, és obligació d’aquest consistori i així l’entomem, conjuntament amb l’iniciativa ciutadana encapçalada per vàries entitats de la nostra ciutat, que ja fa temps que treballen, per tant, el nostre vot serà negatiu. Gràcies.

104

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Sánchez, que diu, bueno gràcies, la veritat és que quan llegia la moció, ens va sorprendre una mica, pero bueno en definitiva hem fet un anàlisi intentant analitzar la figura universal de Cervantes, per no entrar en cap debat, sobre si això ve d’una cultura o d’una altra. Intentar ser el més flexible possible amb la idea de que és bo que també els ciutadans reconeguin o sàpiguen que fa 400 anys va morir Cervantes.

No és una prioritat, tampoc no estava el PSC, però ens semblava pas malament l’idea, possiblement també el govern tenia temps de presentar alguna modificació de la moció, s’hagués intentat portar el tema a alguna petita celebració o una petita commemoració i això és el que vostè deia, jo també havia pensat això, escolta’n la ciutat ha de prioritzar la gent que ha fet coses per la ciutat, això jo ho tinc clar.

Però també és bo que... i això no vull faltar el respecte a ningú, perquè jo sóc molt respectuós amb aquest tema, l’església catòlica, ho va fer molt bé, va fer el santoral recordant a tots aquells que van fer alguna cosa per fe o l’església catòlica. Jo crec que també és bo reconèixer tots aquests personatges que van fer alguna cosa, evidentment primer per la ciutat i desprès per l’universalitat de l’ésser humà. Cervantes ens va donar no només un personatge universal, com va ser el Quixot, sinó que va ser reconegut com l’inventor de la novel·la, un àmbit cultural molt important que a totes les llengües s’ha pogut traduir i que ha sigut també inspirador de molts autors.

Dickens, un altre autor està totalment reconegut que es va inspirar amb Cervantes, per tant, podíem proposar d’alguna manera i això ho llenço aquí d’intentar fer això, fer una espècie de calendari i anar celebrant o recordant aquests personatges, ja dic primer el que ens toca per la ciutat i després aquells que van poder representar a la ciutat. De fet hi ha un carrer que es diu Cervantes a la ciutat, per tant es reconeguda la figura i per tant, no hi hagut cap problema.

Així és que nosaltres hem votat que sí, sense entrar en polèmiques, sense entrar en buscar segones frases, sinó per reconèixer l’universalitat del personatge. Gràcies.

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. José Luís Fernández, que diu, gràcies Alcalde. Primer agrair a la Sra. Chacon el seu to constructiu, que és d’agrair, té unes raons que jo no comparteixo, però són raons de pes i que podíem debatre sense cap tipus de problema. Nosaltres l’hem presentat en temps per poder plantar-nos a la propera temporada. Quan tu presentes una proposta, la proposta es negocia o no es negocia, vostès no volen entrar en negociar, cap problema, però sí que s’agraeix el to i les raons i podem discutir-les, segurament als propers tres anys moltes vegades, moltes altres coses i no necessàriament aquí, sinó en els àmbits que corresponguin amb el temps que correspongui. Però és també d’agrair el to constructiu de la representant de CiU, tampoc comparteixo, les seves raons.

Amb el Sr. Soler no he percebut un to constructiu, de veritat, he percebut que desacreditava la nostra moció, perquè l’encadenant en una sèrie de mocions i tal que de veritat, jo no he entrat en cap moment en cap qüestió d’aquest tipus. No pateixi, si jo tinc que portar una moció d’aquest caire no ho faré d’amagat, vindré i la portaré al Ple i sense cap tipus d’embús i de problema. Amb vostè tot malament, perquè clar si esperem i donem una oportunitat al govern, malament, però si no esperem i no ho proposem a temps, malament, doncs nosaltres farem la nostra amb tot el respecte per tothom, però entenem que no es pot entrar a desacreditar així, la meva opinió humil. Moltes gràcies.

Sotmesa la proposició a votació, no s’aprova, amb 8 vots a favor, dels grups municipals del PSC, C’s i PP; i 18 vots en contra, dels grups muni cipals d’ERC, UPCS, CpSBD i Guayem Sabadell i CiU.

105

COMUNICACIONS DIVERSES

ÀREA D’ ECONOMIA, INNOVACIÓ I SERVEIS CENTRALS I NTERVENCIÓ GENERAL · Donar compte de l'Informe 6/2016 de la Intervenci ó General, d'1 de febrer, relatiu a l’avaluació dels objectius de la LOEPSF corresponen t al quart trimestre 2015. L'article 16 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es despleguen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei orgànica 2/2012 estableix l’obligació de comunicar abans de l’últim dia del mes següent a la finalització de cada trimestre de l’any l’actualització dels pressupostos en execució i el compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària, de deute públic i de la regla de despesa. TRESORERIA · Donar compte de l'informe de Tresoreria del 29 de gener de 2016, dels terminis de pagament del quart trimestre del 2015. S'emet d'acord amb el que estableix l'article 4 de la llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials de l'Ajuntament de Sabadell i els seus organismes autònoms.

106

ÀREA D’ACCIÓ SOCIAL I CULTURA PROGRAMA DE BENESTAR ANIMAL 1.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ00544 (J GL 22.02.2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient

núm. 2014SADQ00544 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les

circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença

d’animals, en virtut de l’acta d’intervenció amb gossos sancionadora núm. 14424,

aixecada pels agents de la Policia municipal de Sabadell, per la que es posa en

coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els

quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de

tinença d’animals presumptament comesa per la senyora Laura Joana Acuña Tecitor amb

NIF 47712438L, com a titular d’una gossa de raça potencialment perillosa de nom TARA

en data 23/04/14.

Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

Atès que en data 30/05/2014, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment

perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es notifica una primera carta informativa

emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la

persona propietària de les obligacions de les persones propietàries de gossos de raça

potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini

de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la

normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta

informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència

107

Atès que data 19/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de Secció de

Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat

l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies per a

que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 17 de

l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient

sancionador.

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de

les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència

per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció

d’Administració de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es

proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable

dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria

de tinença d’animals.

Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença

d’animals, concretament l’art. 17 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb

allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals

potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de

gossos considerats potencialment perillosos.

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça

potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença

d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt

greus, l’article 35 classifica les següents:

a. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

b. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

c. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

108

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidoria de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

ACORDS

109

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a la senyora

Laura Joana Acuña Tecitor amb NIF 47712438L, com a titular d’una gossa de nom TARA

de raça potencialment perillosa, pels motius adduïts en la part expositiva de la present

resolució.

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

2.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ00478 (J GL 22.02.2016)

Atès que del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm.

2014SADQ00478 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies

per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, en virtut de les

actes d’intervenció amb gossos sancionadores núms. 13.638/14 i 15.178/14, aixecades pels

agents de la Policia municipal de Sabadell, per les que es posen en coneixement d’aquesta

administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una

infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa pel

senyor Azuaga Estudillo José amb NIF 47159508D, com a titular d’una gossa de raça

potencialment perillosa de nom KILLER en les dates 16.01.2014 i 29.04.2014 respectivament

Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

110

Atès que en data 14/05/2014, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment

perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es notifica una primera carta informativa

emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la

persona propietària de les obligacions de les persones propietàries de gossos de raça

potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini

de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la

normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta

informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència.

Atès que en data 19/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de

Secció de Protecció i Promoció de la Salut, per la qual s’informava a la persona

propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un

segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos

d’acord amb allò disposat a l’article 17 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals,

als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador.

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de

les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència

per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció

d’Administració de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es

proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable

dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria

de tinença d’animals.

Vist que els fets descrits en les actes policials vulneren les normes reguladores en matèria de

tinença d’animals, concretament l’art. 17 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals

d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la

tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en

matèria de gossos considerats potencialment perillosos.

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment

111

perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del

Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les

següents:

d. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

e. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

f. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

112

Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidor de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a pel senyor

Azuaga Estudillo José amb NIF 47159508D, com a titular d’una gossa de raça

potencialment perillosa de nom KILLER, pels motius adduïts en la part expositiva de la

present resolució.

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

3.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ00495 (J GL 22.02.2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient

núm. 2014SADQ00495 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les

circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença

113

d’animals, en virtut de l’acta d’intervenció amb gossos sancionadora núm. 13.363,

aixecada pels agents de la Policia municipal de Sabadell, per la que es posa en

coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els

quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de

tinença d’animals presumptament comesa pel senyor Ben Sellam Mostafa amb NIF

X6611612D, com a titular d’una gossa de raça potencialment perillosa de nom BELLA en

data 14/04/14.

Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

Atès que en data 29.05.2014, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment

perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es notifica una primera carta informativa

emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut en data 07.05.2014, per la qual

s’informava a la persona propietària de les obligacions de les persones propietàries de gossos de

raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el

termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment

de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la

carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva

llicència.

Atès que en dates 19.10.2015 i 23.11.2015, va ser intentada per dues vegades la

notificació d’una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de

la Salut de data 08.10.015, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat

l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies

per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a

l’article 17 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la

incoació d’un expedient sancionador,

114

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de

les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència

per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció

d’Administració de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es

proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable

dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria

de tinença d’animals.

Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença

d’animals, concretament l’art. 17 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb

allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals

potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de

gossos considerats potencialment perillosos.

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment

perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del

Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les

següents:

115

g. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

h. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

i. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

116

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidoria de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor Ben

Sellam Mostafa amb NIF X6611612D, com a titular d’una gossa de raça potencialment

perillosa de nom BELLA, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució.

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

4.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ01629 (J GL 22.02.2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient

núm. 2014SADQ01629 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les

circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença

d’animals. D’acord amb el cens d’animals de companyia municipal amb núm. de registre

9.496, es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació

s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en

matèria de tinença d’animals presumptament comesa per la senyora Bowen Cedeño

Iliana Alejandra amb NIF X2960201D, com a titular d’una gossa de raça potencialment

perillosa de nom PUKY JUNIO en data 05/05/14.

117

Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

Atès que data 18/11/2014, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa

no ostentava la llicència per la seva tinença, es notifica una primera carta informativa emesa per

la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut en data 14/11/2014, per la qual s’informava

a la persona propietària de les obligacions de les persones propietàries de gossos de raça

potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini

de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la

normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la carta

informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència.

Atès que en dates 15.10.2015 i 18.11.2015, va ser intentada per dues vegades la

notificació d’una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de

la Salut de data 13/10/2015, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat

l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies

per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a

l’article 17 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la

incoació d’un expedient sancionador.

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de

les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència

per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció

d’Administració de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es

proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable

dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria

de tinença d’animals.

118

Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença

d’animals, concretament l’art. 35 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb

allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals

potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de

gossos considerats potencialment perillosos.

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment

perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del

Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les

següents:

j. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

k. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

l. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

119

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

Vist que per l’acord del Ple de data 13 de juny de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidoria de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a la senyora

Bowen Cedeño Iliana Alejandra amb NIF X2960201D, com a titular d’una gossa de raça

potencialment perillosa de nom PUKY JUNIO, pels motius adduïts en la part expositiva de

la present resolució.

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

120

5.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ01316 (J GL 22.02.2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient

núm. 2014SADQ01316 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les

circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença

d’animals, en virtut de l’acta d’intervenció amb gossos sancionadora núm. 29.604,

aixecada pels agents de la Policia municipal de Sabadell, per la que es posa en

coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els

quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de

tinença d’animals presumptament comesa pel senyor Domínguez Ruíz Alberto amb NIF

47811878F, com a titular d’un gos de raça potencialment perillosa de nom TAILER en

data 03.09.2014.

Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

Atès que constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no

ostentava la llicència per la seva tinença, en dates 10.10.2014 i 21.11.2014, va ser

intentada per dues vegades la notificació d’una primera carta informativa emesa per la

Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut en data 03.10.2014, per la qual

s’informava a la persona propietària de les obligacions de les persones propietàries de

gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava

per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot

advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient

sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació

necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència

Atès que en dates 23.10.2015, 27.11.2015 i 19.11.15, va ser intentada per tres vegades

la notificació d’una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció

121

de la Salut de data 13.10.2015, per la qual s’informava a la persona propietària que

constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini

de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò

disposat a l’article 17 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes

d’evitar la incoació d’un expedient sancionador.

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de

les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència

per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció

d’Administració de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es

proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable

dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria

de tinença d’animals.

Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença

d’animals, concretament l’art. 17 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb

allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals

potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de

gossos considerats potencialment perillosos.

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment

perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del

Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les

següents:

m. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

n. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

o. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

122

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidoria de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor

Domínguez Ruíz Alberto amb NIF 47811878F, com a titular d’un gos de raça

123

potencialment perillosa de nom TAILER, pels motius adduïts en la part expositiva de la

present resolució.

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

6.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ01513 (J GL 22.02.2016)

Atès que Des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient

núm. 2014SADQ01513 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les

circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença

d’animals, en virtut de l’acta d’intervenció amb gossos sancionadora núm. 35.980,

aixecada pels agents de la Policia municipal de Sabadell, per la que es posa en

coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els

quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de

tinença d’animals presumptament comesa pel senyor Ferrerira Cabrera Exequiel Dario

amb NIF X6747995W, com a titular d’un gos de raça potencialment perillosa de nom

ROCKY en data 25.10.2014.

Tipus d’infracció:

124

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

Atès que constatat que la persona titular del gos de raça potencialment perillosa no ostentava la

llicència per la seva tinença, en dates 18.11.2014 i 19.11.2014, va ser intentada per dues vegades

la notificació d’una primera carta informativa emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció

de la Salut en data 04.11.2014, per la qual s’informava a la persona propietària de les obligacions

de les persones propietàries de gossos de raça potencialment perillosa establertes a la normativa

d’aplicació i se l’instava per a que dins el termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència

preceptiva, tot advertint que l’incompliment de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un

expedient sancionador. Juntament amb la carta informativa es va traslladar la documentació

necessària per a sol·licitar la preceptiva llicència.

Atès que en data 19.11.2015, va ser intentada per dues vegades, en horari diferent, la

notificació d’una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de

la Salut de data 13.10.2015, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat

l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies

per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a

l’article 17 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la

incoació d’un expedient sancionador.

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de

les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència

per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció

d’Administració de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es

proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable

dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria

de tinença d’animals.

Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença

d’animals, concretament l’art. 17 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb

allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals

125

potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de

gossos considerats potencialment perillosos.

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment

perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del

Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les

següents:

a. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

b. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

c. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

126

Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidoria de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor

Ferrerira Cabrera Exequiel Dario amb NIF X6747995W, com a titular d’un gos de raça

potencialment perillosa de nom ROCKY, pels motius adduïts en la part expositiva de la

present resolució.

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

127

7.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ00273 (J GL 22.02.2016)

Atès que del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm.

2014SADQ00273 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies

per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, en virtut de les

actes d’intervenció amb gossos sancionadores núms. 7.918 i 14.308, aixecades pels agents de la

Policia municipal de Sabadell, per les que es posen en coneixement d’aquesta administració el

fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la

normativa reguladora en matèria de tinença d’animals presumptament comesa per la senyora

García Jiménez Ana amb NIF 47183828H, com a titular d’una gossa de raça potencialment

perillosa de nom KIRA en les dates 07.03.2014 i 29.04.2015 respectivament.

Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

Atès que en data 14/05/2014, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment

perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es notifica una primera carta informativa

emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut en data 02/04/2014, per la qual

s’informava a la persona propietària de les obligacions de les persones propietàries de gossos de

raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el

termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment

de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la

carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva

llicència.

Atès que en data 20/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de

Secció de Protecció i Promoció de la Salut de data 15/10/2015, per la qual s’informava a

la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li

atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del

seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 17 de l’Ordenança municipal sobre tinença

d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador.

128

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de

les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència

per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció

d’Administració de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es

proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable

dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria

de tinença d’animals.

Vist que els fets descrits en les actes policials vulneren les normes reguladores en matèria de

tinença d’animals, concretament l’art. 17 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals

d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la

tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en

matèria de gossos considerats potencialment perillosos.

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça

potencialment perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença

d’Animals en el Capítol IV del Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt

greus, l’article 35 classifica les següents:

a. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

b. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

c. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

129

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidor de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a per la senyora

García Jiménez Ana amb NIF 47183828H, com a titular d’una gossa de raça

potencialment perillosa de nom KIRA, pels motius adduïts en la part expositiva de la

present resolució.

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

130

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

8.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ00371 (J GL 22.02.2016)

Atès que des del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient

núm. 2014SADQ00371 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les

circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença

d’animals, en virtut de l’acta d’intervenció amb gossos sancionadora núm. 10.936,

aixecada pels agents de la Policia municipal de Sabadell, per la que es posa en

coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els

quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de

tinença d’animals presumptament comesa pel senyor García Rodríguez Juan amb NIF

44992656X, com a titular d’un gos de raça potencialment perillosa de nom FREDY en

data 28.03.2014.

Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

Atès que en data 05/05/2014, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment

perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es notifica una primera carta informativa

emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut en data 15/04/2014, per la qual

s’informava a la persona propietària de les obligacions de les persones propietàries de gossos de

raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el

termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment

de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la

131

carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva

llicència.

Atès que data 26/10/2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de

Secció de Protecció i Promoció de la Salut de data 15/10/2015, per la qual s’informava a

la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li

atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del

seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 17 de l’Ordenança municipal sobre tinença

d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador.

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de

les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència

per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció

d’Administració de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es

proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable

dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria

de tinença d’animals.

Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença

d’animals, concretament l’art. 17 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb

allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals

potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de

gossos considerats potencialment perillosos.

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment

perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del

Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les

següents:

a. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

b. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

132

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

c. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidoria de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

133

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor García

Rodríguez Juan amb NIF 44992656X, com a titular d’un gos de raça potencialment

perillosa de nom FREDY, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució.

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

9.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ01627 (J GL 22.02.2016)

Atès que del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm.

2014SADQ01627 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les

circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença

d’animals. D’acord amb el cens d’animals de companyia municipal amb núm. de registre

9.578, es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació

s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en

matèria de tinença d’animals presumptament comesa pel senyor Gordillo Moreno

Jonathan amb NIF 47158039N, com a titular d’una gossa de raça potencialment perillosa

de nom TARA en data 07.05.2014.

134

Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

Atès que en data 27.11.2014, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment

perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es notifica una primera carta informativa

emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut en data 14.11.2014, per la qual

s’informava a la persona propietària de les obligacions de les persones propietàries de gossos de

raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el

termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment

de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la

carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva

llicència.

Atès que en dates 21.10.2015, 22.10.2015 i 19.11.2015, va ser intentada per tres

vegades la notificació d’una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i

Promoció de la Salut de data 15.10.2015, per la qual s’informava a la persona propietària

que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon

termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb

allò disposat a l’article 17 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes

d’evitar la incoació d’un expedient sancionador.

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de

les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència

per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció

d’Administració de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es

proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable

dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria

de tinença d’animals.

135

Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença

d’animals, concretament l’art. 17 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb

allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals

potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de

gossos considerats potencialment perillosos.

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment

perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del

Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les

següents:

a. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

b. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

c. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

136

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidoria de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor

Gordillo Moreno Jonathan amb NIF 47158039N, com a titular d’una gossa de raça

potencialment perillosa de nom TARA, pels motius adduïts en la part expositiva de la

present resolució.

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

137

10.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ01553 ( JGL 22.02.2016)

Atès que del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm.

2014SADQ01553 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les

circumstàncies per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença

d’animals. D’acord amb el cens d’animals de companyia municipal amb núm. de registre

9.280, es posa en coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació

s’exposen, els quals poden ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en

matèria de tinença d’animals presumptament comesa pel senyor Ibañez Belzunce Javier

amb NIF 4993068P, com a titular d’un gos de raça potencialment perillosa de nom IGGY

POP DE RIO ALTO en data 24.04.2014.

Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

Atès que en data 14.11.2014, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment

perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es notifica una primera carta informativa

emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut en data 07.11.2014, per la qual

s’informava a la persona propietària de les obligacions de les persones propietàries de gossos de

raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el

termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment

de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la

carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva

llicència.

Atès que en data 23.10.2015, va ser notificada una segona carta informativa de la Cap de

Secció de Protecció i Promoció de la Salut de data 15.10.2015, per la qual s’informava a

la persona propietària que constatat l’incompliment de la primera carta informativa, se li

atorgava un segon termini de 10 dies per a que sol·licités la llicència per a la tinença del

138

seu gos d’acord amb allò disposat a l’article 17 de l’Ordenança municipal sobre tinença

d’animals, als efectes d’evitar la incoació d’un expedient sancionador.

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de

les comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència

per a la tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció

d’Administració de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es

proposa la incoació d’un expedient sancionador a la persona presumptament responsable

dels fets descrits en l’acta policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria

de tinença d’animals.

Vist que els fets descrits en l’acta policial vulneren les normes reguladores en matèria de tinença

d’animals, concretament l’art. 17 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals d’acord amb

allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d’animals

potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en matèria de

gossos considerats potencialment perillosos.

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment

perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del

Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les

següents:

a. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

b. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

c. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

139

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidoria de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals al senyor Ibañez

Belzunce Javier amb NIF 4993068P, com a titular d’un gos de raça potencialment

perillosa de nom IGGY POP DE RIO ALTO, pels motius adduïts en la part expositiva de la

present resolució.

140

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

11.- Incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a les persona propietària d’un gos de raça potencialment perillos a per manca de llicència per a la seva tinença i/o conducció. Expedient : 2014SADQ00546 ( JGL 22.02.2016)

Atès que del Servei de Salut de l’Ajuntament de Sabadell, s’ha tramitat l’expedient núm.

2014SADQ00546 amb la finalitat de conèixer els fets i determinar si concorren les circumstàncies

per a la incoació d’un expedient sancionador en matèria de tinença d’animals, en virtut de les

actes d’intervenció amb gossos sancionadores núms. 12.334 aixecada pels agents de la Policia

municipal de Sabadell, i 424390/14, aixecada pels mossos d’esquadra, per les que es posen en

coneixement d’aquesta administració el fets descrits que a continuació s’exposen, els quals poden

ser constitutius d’una infracció de la normativa reguladora en matèria de tinença d’animals

presumptament comesa pel senyor Ibars Solé Jaume Isaias amb NIF 49220666E, com a titular

d’una gossa de raça potencialment perillosa de nom LOLA en les dates 07.04.2014 i 06.06.2014

respectivament.

Tipus d’infracció:

• No disposar de la llicència municipal per a la tinença i/o conducció de gossos de

races potencialment perilloses

Manifestació de la persona interessada:

- Que està tramitant la documentació

141

Atès que en data 22.05.2014, constatat que la persona titular del gos de raça potencialment

perillosa no ostentava la llicència per la seva tinença, es notifica una primera carta informativa

emesa per la Cap de Secció de Protecció i Promoció de la Salut en data 19.052014, per la qual

s’informava a la persona propietària de les obligacions de les persones propietàries de gossos de

raça potencialment perillosa establertes a la normativa d’aplicació i se l’instava per a que dins el

termini de 10 dies sol·licités, entre d’altres, la llicència preceptiva, tot advertint que l’incompliment

de la normativa podria donar lloc a la incoació d’un expedient sancionador. Juntament amb la

carta informativa es va traslladar la documentació necessària per a sol·licitar la preceptiva

llicència.

Atès que en dates 20.10.2015 i 18.11.2015, va ser intentada per dues vegades la

notificació d’una segona carta informativa de la Cap de Secció de Protecció i Promoció de

la Salut de data 15.10.2015, per la qual s’informava a la persona propietària que constatat

l’incompliment de la primera carta informativa, se li atorgava un segon termini de 10 dies

per a que sol·licités la llicència per a la tinença del seu gos d’acord amb allò disposat a

l’article 17 de l’Ordenança municipal sobre tinença d’animals, als efectes d’evitar la

incoació d’un expedient sancionador.

Vist que la persona propietària del gos de raça potencialment perillosa ha fet cas omís de les

comunicacions anteriorment esmentades i davant el mandat legal d’obtenir llicència per a la

tinença i/o conducció de gossos de raça potencialment perillosa, la Cap de secció d’Administració

de Salut ha emès informe de data 22 de febrer de 2016 pel qual es proposa la incoació d’un

expedient sancionador a la persona presumptament responsable dels fets descrits en l’acta

policial, per vulneració de les normes reguladores en matèria de tinença d’animals.

Vist que els fets descrits en les actes policials vulneren les normes reguladores en matèria de

tinença d’animals, concretament l’art. 17 de l’Ordenança Municipal sobre Tinença d’animals

d’acord amb allò establert en la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la

tinença d’animals potencialment perillosos i en el Decret 170/2002, d’11 de juny sobre mesures en

matèria de gossos considerats potencialment perillosos.

142

Vist que les infraccions administratives en matèria de tinença de gossos de raça potencialment

perillosa resten establertes en l’Ordenança municipal sobre Tinença d’Animals en el Capítol IV del

Títol II als articles 33, 34 i 35. Respecte les infraccions molt greus, l’article 35 classifica les

següents:

a. Fer activitat d’ensinistrament d’atac no autoritzades

b. Abandonar un gos potencialment perillós. Entenent per animal abandonat tant aquell que

vagi preceptivament identificat, com el que no dugui cap identificació sobre el seu origen o

propietari, sempre que no vagin acompanyats de cap persona

c. Tenir un gos potencialment perillós sense llicència

Vist que les sancions administratives en matèria de tinença d’animals es regulen en els articles ,

33, 34 i 35 de l’Ordenança municipal. Quant a les infraccions classificades com a lleus en matèria

de tinença de gossos de raça potencialment perillosa, s’estableix que podran ser sancionades

amb una multa de 60 a 150 euros, les classificades com a greus podran ser sancionades amb una

multa de 151 a 1.500 euros, i les molt greus, amb una multa de 1.501 a 30.000 euros.

Vist allò disposat a l’art. 26 de l’Ordenança municipal, en relació amb l’art. 49 del Decret legislatiu

2/2008, de 15 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de protecció dels animals, quant a la

responsabilitat dels fets infractors de qualsevol persona física o jurídica que per acció o omissió

infringeixi els preceptes continguts en aquesta llei i la normativa de desplegament.

Vist que d’acord amb l’article 9 la Llei 50/1999 de 23 de desembre, sobre el règim jurídic

de la tinença d’animals potencialment perillosos, per imposar les sancions corresponents

a les infraccions tipificades per la llei cal seguir el procediment vigent establert en el

Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador aplicable als

àmbits de competència de la Generalitat i, que en tractar-se d’una infracció de caràcter

molt greu cal tramitar un expedient sancionador pel procediment ordinari.

Vist que per l’acord del Ple de data 20 de juliol de 2015, es va delegar a la Junta de Govern Local

de l’Ajuntament de Sabadell, la competència sancionadora atribuïda per la legislació al Ple en

matèria de tinença de gossos perillosos.

143

És per tot això, que l’Àrea d’Acció Social i Cultura, a petició de la Regidor de Tecnologies de la

Informació i Comunicació i Benestar dels animals, proposa a la Junta de Govern local l’adopció

dels següents,

ACORDS

PRIMER.- Incoar expedient sancionador en matèria de tinença d’animals a al senyor Ibars

Solé Jaume Isaias amb NIF 49220666E, com a titular d’una gossa de raça potencialment

perillosa de nom LOLA, pels motius adduïts en la part expositiva de la present resolució.

SEGON.- Nomenar instructora de l’expedient sancionador a la senyora Lola Rovira i Franch que

podrà ser recusada de conformitat amb l’article 29 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de

règim jurídic de les Administracions públiques i del procediment administratiu comú.

TERCER.- Notificar aquests acords a la persona interessada juntament amb el Plec de càrrecs

que dicti la instructora del expedient, informant de que disposa d’un termini de 10 dies, a comptar

de l’endemà de rebre la notificació, per formular les al·legacions i presentar les proves que

consideri convenients per a la defensa dels seus drets.

144

ÀREA D'URBANISME, HABITATGE I ESPAI PÚBLIC PLANIFICACIÓ URBANÍSTICA

- Ratificació del Decret 1159/2016 del Tinent d'alcal de pel pagament del preu just de la retaxació i dels interessos de demora per la finca ubicada al c. Rafael de Casanovas, 59-61. Exp. E-68 (Junta Govern Local 22/02/2016)

- - Ratificació del Decret 1156/2016 del Tinent d'alcal de pel pagament del diferencial del

preu just, interessos de demora i costes processals respecte la finca expropiada denominada Vapor d'en Cusidó ubicada al carrer de M ontllor i Pujal núms. 62-64-66-68, Antoni Cusidó núms. 17-19, Montseny, 18-20 i Sa nt Miquel, 59B-61-61B. Exp. E-99 (Junta Govern Local 22/02/2016)

- - Ratificació del Decret 1158/2016 del Tinent d'alcal de pel pagament del preu just,

interessos de demora i costes processals respecte d 'expropiació per ministeri de la llei de la finca ubicada al carrer de la Bòbila, 1- A. Exp. E-104 (Junta Govern Local 22/02/2016)

- SOSTENIBILITAT I GESTIÓ D’ECOSISTEMES

- Modificar l'autorització a la Companyia d'Aigües de Sabadell, SA (CASSA), per dur a terme la gestió del Conveni de col·laboració entre l'Agència Catalana de l'Aigua i l'Ajuntament de Sabadell per a la posada en funcion ament de les instal·lacions de membranes de l'EDAR-Riu Sec i les seves addendes . (Junta Govern Local 22/02/2016)

Atès que el Ple Municipal en sessió d’1 d’octubre de 2013 va aprovar el text i la formalització del Conveni de col·laboració entre l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sabadell per a la posada en funcionament de les instal·lacions de bioreactors de membranes de l’EDAR Sabadell-Riu Sec. Atès que l’objecte del conveni esmentat es va qualificar com a un encàrrec de funcions de l’Agència Catalana de l’Aigua a l’Ajuntament de Sabadell, com a pas previ al traspàs de la gestió de l’Agència Catalana de l’Aigua a l’Ajuntament de Sabadell, administració competent del sistema de sanejament, per tal de:

- Permetre la utilització de les instal·lacions relatives al projecte “Modificat núm. 1 de l’ampliació i eliminació de nutrients de l’estació depuradora d’aigües residuals de Sabadell Riu Sec, 1a. Fase”, executat per l’Agència Catalana de l’Aigua. - Dur a terme, tant la posada en marxa i les proves de rendiment i de comprovació de les instal·lacions executades en el context del projecte esmentat, com del conjunt de les instal·lacions (no remodelades, executades per l’Ajuntament i executades per l’ACA), d’acord amb les dades de disseny i els resultats previstos al projecte.

Atès que el conveni establia una aportació màxima inicial de 1.229.530,00 €, més IVA, i un termini d’execució de l’actuació de quinze mesos a comptar des de la data de formalització del conveni. Atès que el conveni es va formalitzar en data 2 d’octubre de 2013.

145

Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de 31 d’octubre de 2013, i de conformitat amb l’article 10.6 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, del procediment administratiu de Catalunya, de l’apartat 3 del Text refós de les Bases d’explotació de la Companyia d’Aigües de Sabadell i l’apartat 3 del seu Annex, va autoritzar a la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA perquè dugués a terme la gestió derivada del conveni. Atès que el Ple Municipal, en sessió de 13 de gener de 2015, va aprovar una 1a. addenda al conveni que comportava una pròrroga del termini de vigència fins el 31 de desembre de 2015 i una ampliació de l’aportació inicial en 1.138.092,00 €, més IVA. Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de 27 de febrer de 2015, va acordar modificar l’autorització a la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA (CASSA), per dur a terme la gestió derivada del contingut íntegre del conveni inicial i de la 1a. addenda, fins el 31 de desembre de 2015 i amb una disposició complementària de la despesa inicial per import de per un import màxim de 1.107.636,00 €, més IVA. Atès que el Ple Municipal en sessió de 29 d’octubre de 2015 va acceptar, en el marc de la 1a. addenda al conveni el compromís de l’Agència Catalana de l’Aigua respecte a les atribucions de recursos en concepte de reposicions i millores que figuren a continuació:

- Adequació del sistema de control de l’EDAR de Sabadell Riu Sec, per un import de 99.885,39 € més IVA. - Instal·lació d’una graella de difusors de bombolla gruixuda a l’EDAR de Sabadell Riu Sec, per un import de 14.125,00 € més IVA.

Atès que la Junta de Govern Local, en sessió de 21 de desembre de 2015, va modificar l’autorització a la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA (CASSA), per dur a terme les actuacions esmentades anteriorment. Atès que el Ple Municipal, en sessió de 22 de desembre de 2015, en base a l’informe elaborat per la Comissió de Seguiment del conveni en data 9 de setembre de 2015, ha aprovat la 2a. addenda al conveni, la qual comporta una pròrroga del termini de vigència fins el 31 de desembre de 2016 i una ampliació de l’aportació inicial en 1.138.092,00 €, més IVA. Atès l’informe tècnic emès pel Servei de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes, en data 25 de gener de 2016, pel qual s’informa sobre la conveniència de modificar l’autorització a la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA , aprovada per la Junta de Govern Local en data 31 d’octubre de 2013 i modificada en data 27 de febrer de 2015 i 21 de desembre de 2015, en quan a l’ampliació de la seva vigència fins al 31 de desembre de 2016, i de la seva dotació pressupostària, per un import màxim 1.107.636,00 € (més IVA). Atès l’informe jurídic emès en data 4 de febrer de 2016 per la tècnica lletrada del Servei de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes pel qual es fa constar que la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA resta habilitada per dur a terme les actuacions que es deriven de la 2a. addenda al conveni i que es detallen en l’Informe tècnic elaborat per la Comissió de Seguiment del conveni en data 9 de setembre de 2015 en el marc del previst en el pacte segon del Conveni de col·laboració entre l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sabadell per a la posada en funcionament de les instal·lacions de membranes de l’EDAR-Riu Sec, l’apartat 3 del Text refós de les Bases d’explotació de la Companyia d’Aigües de Sabadell i l’apartat 3 del seu Annex . Atesa l’existència de crèdit suficient i adequat a les partides pressupostàries del pressupost municipal per a l’exercici 2016 per fer front a aquesta despesa i que s’ha emès l’informe de la Intervenció Municipal condicionat a que es comptabilitzin en els aplicatius informàtics SICALWIN i FIRMDOC les operacions corresponents als compromisos que s’indiquen a la part dispositiva.

146

Atès que l’òrgan competent per a l’adopció d’aquest acor d és la Junta de Govern Local, en virtut de l’atribució conferida per l’Acord del Ple en sessió de 20 de juliol de 2015. Per la qual cosa la Comissió Informativa de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat, a petició de la Regidoria de Sostenibilitat i Gestió d’Ecosistemes, proposa a la Junta de Govern Local l’adopció dels següents

ACORDS PRIMER.- Modificar l’autorització a la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA (CASSA), amb CIF A08071664, per dur a terme la gestió del Conveni de col·laboració entre l’Agència Catalana de l’Aigua i l’Ajuntament de Sabadell per a la posada en funcionament de les instal·lacions de membranes de l’EDAR-Riu Sec i les seves addendes, aprovada per la Junta de Govern Local, segons acord de 31 d’octubre de 2013 i modificada segons acords de 27 de febrer de 2015 i 21 de desembre de 2015, en quan a l’ampliació de la seva vigència, fins al 31 de desembre de 2016, i a l’ampliació de la dotació pressupostària, per un import màxim 1.107.636,00 € (més IVA, deduïble). SEGON. Autoritzar la disposició de la despesa relativa a l’autorització en favor de la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA per un import màxim de 1.107.636,00 €, (més IVA, deduïble), que té caràcter complementari a les inicialment atorgades, de conformitat amb l’informe emès al respecte per la Intervenció Municipal següent:

Any Aplicació pressupostària

Projecte Import Més IVA (deduïble)

2016 440 1601A 2279902 2013/ajsbd/76- Bioreactors EDAR Riu Sec

1.107.636 €

TERCER. Donar compte al Ple dels acords adoptats. QUART. Notificar aquests acords a la Companyia d’Aigües de Sabadell, SA.

ESPAI PÚBLIC

- Aprovar el cost final de la inversió realitzada per l'empresa Serveis de Medi Ambient SA, concessionària del contracte de gestió de serve i públic anomenat Serveis de neteja de l'espai públic, recollida i trasllat dels residus sòlids urbans, deixalleries i altres serveis complementaris del municipi de Sabad ell una vegada posats a disposició tots els béns que es relacionaven en el contracte-programa signat el 23 de maig de 2014 i conegut el seu cost, i per tant a provar el nou pla d'amortització, així com actualitzar el quadre financer per a l'any 2016 amb el nou tipus d'interès a aplicar . (Junta Govern Local 22/02/2016)

147

Atès que el Ple municipal en sessió de data 13 de desembre de 2011 i modificat parcialment en la sessió del dia 27 de febrer de 2012, va aprovar l’expedient de contractació del contracte administratiu de gestió de servei públic mitjançant la forma de concessió administrativa anomenat Serveis de neteja de l’espai públic, recollida i trasllat dels residus sòlids ur bans, deixalleries i altres serveis complementaris del municipi de Sabadell , i que després del preceptiu procediment d’adjudicació la Junta de Govern Local en sessió de data 22 de juny de 2012, va aprovar l’adjudicació d’aquest contracte a l‘empresa Serveis Medi Ambient SA amb NIF A28339653, per un preu pel primer any de vigència de 18.522.000,00 € (IVA inclòs del 8%) i per un termini de 15 anys, amb la possibilitat de ser prorrogat per un màxim de 5 anys més. Atès que el Plec de clàusules administratives particulars que regulen aquesta concessió, aprovat en el mateix acte que l’expedient de contractació, estableix, entre d’altres aspectes, que l’empresa concessionària vindrà obligada a adquirir i implementar les inversions en els termes que preveu tant aquest Plec com el de Prescripcions tècniques particulars, amb un import màxim de 17.747.670 euros, IVA inclòs i que la seva adquisició requerirà l’aprovació prèvia per part de l’òrgan de contractació competent de l’Ajuntament mitjançant el corresponent Contracte- programa per tal de concretar el seu cost final i determinar la seva financiació. Atès que el Ple Municipal, en sessió del 6 de maig de 2014, va aprovar el contracte-programa que regulava l’adquisició de les inversions i les condicions de la seva implantació i posta en funcionament, així com el Pla d’amortització del seu finançament, document que es va signar el dia 23 de maig de 2014 i que estableix el següent: - Autorització per a l’adquisició dels vehicles, maquinaria i d’altres bens i equips que es relacionen en el pacte segon del contracte-programa per un import total de 14.893.005,81 euros, IVA no inclòs. L’import definitiu es determinarà un cop la concessionària hagi presentat a l'Ajuntament totes les factures per part dels proveïdors seleccionats. - La implantació i posta en funcionament d'aquests bens es farà d’acord amb el calendari establert en el pacte tercer i estaran en funcionament tots els béns abans del 31 de desembre del 2014. - El Pla d’amortització per aquestes inversions es fixa en 10 anys a comptar des del mes següent a la posta en funcionament de tots els bens. - El tipus d’interès serà el resultat d'afegir a l'Euribor a 12 mesos un diferencial de 3,5 punts. El tipus d’interès resultant que s’aplicarà a les dotze primeres quotes d’amortització serà el 4,077% anual. - La primera actualització del tipus d’interès resultat serà l'1 de gener de 2016, essent l'Euribor a 12 mesos a aplicar el vigent el 31 de març de 2015. - La revisió del diferencial de 3,5 punts es podrà modificar a la baixa cada cinc anys. Atès que en l’esmentat acord es va aprovar el pla d’amortització per import de 18.159.606,00 euros, així com les corresponents autoritzacions i disposicions o compromisos de despesa de caràcter pluriennal comptabilitzats segons dades següents: Exercici Aplicació Codi Projecte Fase Núm. Operació Referència Import 2015 484/1620B/77000 2014-2 AJSBD 22 1 AD 220149000060 22015000463 1.815.960,60 € Exercici Aplicació Codi Projecte Fase Núm. Operaci ó Import 2016 484/1620B/77000 2014-2 AJSBD 22 1 AD 220149000060 1.815.960,60 € 2017 484/1620B/77000 2014-2 AJSBD 22 1 AD 220149000060 1.815.960,60 € 2018 484/1620B/77000 2014-2 AJSBD 22 1 AD 220149000060 1.815.960,60 € 2019 484/1620B/77000 2014-2 AJSBD 22 1 AD 220149000060 1.815.960,60 € 2020 484/1620B/77000 2014-2 AJSBD 22 1 AD 220149000060 1.815.960,60 € 2021 484/1620B/77000 2014-2 AJSBD 22 1 AD 220149000060 1.815.960,60 € 2022 484/1620B/77000 2014-2 AJSBD 22 1 AD 220149000060 1.815.960,60 € 2023 484/1620B/77000 2014-2 AJSBD 22 1 AD 220149000060 1.815.960,60 € 2024 484/1620B/77000 2014-2 AJSBD 22 1 AD 220149000060 1.815.960,60 € Atès que en el reiterat acord es va aprovar també el pagament fraccionat en 120 quotes, fixant-se la quantitat de 151.330,05 euros per a les primeres dotze quotes, essent prevista que la primera d’elles s’hagués d’abonar el mes de gener de 2015, un cop estiguessin correctament en funcionament les inversions, segons resultava del quadre financer següent:

148

mesos quota interessos amortització amortitzada pen dent

0 14.893.005,81 1 151.330,05 50.598,99 100.731,07 100.731,07 14.792.274,74 2 151.330,05 50.256,75 101.073,30 201.804,36 14.691.201,45 3 151.330,05 49.913,36 101.416,70 303.221,06 14.589.784,75 4 151.330,05 49.568,79 101.761,26 404.982,32 14.488.023,49 5 151.330,05 49.223,06 102.106,99 507.089,31 14.385.916,50 6 151.330,05 48.876,15 102.453,90 609.543,21 14.283.462,60 7 151.330,05 48.528,06 102.801,99 712.345,20 14.180.660,61 8 151.330,05 48.178,79 103.151,26 815.496,46 14.077.509,35 9 151.330,05 47.828,34 103.501,71 918.998,17 13.974.007,64 10 151.330,05 47.476,69 103.853,36 1.022.851,53 13.870.154,28 11 151.330,05 47.123,85 104.206,20 1.127.057,74 13.765.948,07 12 151.330,05 46.769,81 104.560,24 1.231.617,98 13.661.387,83

Atès que el Ple Municipal, en sessió del 3 de març de 2015, va aprovar la modificació del pla d’amortització en el sentit d’iniciar el còmput dels deu anys per un import de 9.935.161,62 euros , corresponent a la inversió dels béns lliurats i posats en funcionament a data de 30 de gener de 2015 i per a les mensualitats de febrer a maig del 2015, tot requerint una nova aprovació del pla d’amortització definitiu una vegada estiguessin posats a disposició tots els béns i que es preveia que fos l’1 de juny de 2015, resultant en conseqüència el quadre financer següent per a l’any 2015:

mesos quota interessos amortització amortitzada pen dent 0 14.893.005,81 1 0,00 0,00 0,00 0,00 14.893.005,81 2 110.130,17 36.595,02 73.535,16 73.535,16 14.819.470,65 3 110.130,17 36.365,94 73.764,24 147.299,39 14.745.706,42 4 110.130,17 36.136,08 73.994,10 221.293,49 14.671.712,32 5 110.130,17 35.905,44 74.224,74 295.518,22 14.597.487,59 6 196.491,41 63.813,08 132.678,34 428.196,57 14.464.809,24 7 196.491,41 63.464,99 133.026,43 561.223,00 14.331.782,81 8 196.491,41 63.115,72 133.375,70 694.598,70 14.198.407,11 9 196.491,41 62.765,26 133.726,16 828.324,85 14.064.680,96 10 196.491,41 62.413,62 134.077,80 962.402,65 13.930.603,16 11 196.491,41 62.060,78 134.430,64 1.096.833,30 13.796.172,51 12 196.491,41 61.706,73 134.784,68 1.231.617,98 13.661.387,83

Atès que la totalitat de vehicles no es van incorporar al servei en el mes de juny previst per la qual cosa es va aprovar mitjançant decret 8791/2015 del regidor delegat d’Espai Públic de data 15 de setembre de 2015 que es poguessin seguir expedint ordres de pagament fraccionat per la mateixa quantitat de 110.130,17 euros mensuals pels mesos de juny a desembre del 2015, al considerar que el motiu del retard del compliment del 100% de la inversions no era imputable a l’empresa concessionària, ja que la comanda la va efectuar en data 04/07/2014 i era per motius tecnològics el retard en el lliurament dels vehicles però que la concessionària estava prestant el cent per cent del servei ja que el prestava amb vehicles de substitució de característiques molt similars als vehicles previstos. Atès que, d’acord amb l’informe del cap de Secció de Gestió de Residus i Neteja Viària de data 5 de febrer de 2016, en data 11 de novembre de 2015 s’han lliurat i posat en servei tots els vehicles que mancaven, d’acord amb les actes de recepció realitzades per part dels serveis tècnics municipals i el representant de la concessionària i s’ha conegut el cost final de la inversió efectuada, una vegada lliurades les factures corresponents, la qual es fixa en un import de 14.873.131,26 euros . Atès que s’ha encarregat un informe de revisió i verificació de les inversions realitzades a Macià Economistes Auditors SLP el qual ha estat lliurat en data 4 de febrer del 2016 i en el que verifica el cost

149

final de les inversions, així com la comprovació de les factures, el seu pagament i correcte imputació en la comptabilitat de l’empresa. Atès que l’esmentat informe tècnic considera que una vegada posada a disposició tota la inversió correspon la regularització dels pagaments de les quotes d’amortització de l’anualitat del 2015 per la totalitat i el cost final de les inversions realitzades, el qual corresponen unes quotes mensuals per la primera anualitat de l’any 2015 per un import total de 1.813.537,20 € tal i com reflecteix el següent quadre financer:

mesos quota interessos amortització amortitzat pend ent 0 14.873.131,26 1 151.128,10 50.531,46 100.596,64 100.596,64 14.772.534,62 2 151.128,10 50.189,69 100.938,42 201.535,06 14.671.596,20 3 151.128,10 49.846,75 101.281,36 302.816,41 14.570.314,85 4 151.128,10 49.502,64 101.625,46 404.441,87 14.468.689,39 5 151.128,10 49.157,37 101.970,73 506.412,61 14.366.718,65 6 151.128,10 48.810,93 102.317,18 608.729,78 14.264.401,48 7 151.128,10 48.463,30 102.664,80 711.394,58 14.161.736,68 8 151.128,10 48.114,50 103.013,60 814.408,19 14.058.723,07 9 151.128,10 47.764,51 103.363,59 917.771,78 13.955.359,48 10 151.128,10 47.413,33 103.714,77 1.021.486,55 13.851.644,71 11 151.128,10 47.060,96 104.067,14 1.125.553,69 13.747.577,57 12 151.128,10 46.707,39 104.420,71 1.229.974,40 13.643.156,86

Total 1.813.537,20 Atès que tenint en compte que s’han efectuat els pagaments de les mensualitats de febrer a desembre de l’any 2015 per un import total d’1.211.431,87 euros, i que correspondria per un import de 1.813.537,20 euros, una vegada posat en funcionament la totalitat dels béns previstos en el contracte-programa així com conegut el cost final de la inversió, el que resulta una diferència de 602.105,33 euros a favor del concessionari, d’acord amb el següent quadre, que cal satisfer amb càrrec a l’aplicació pressupostària 484/1621A/77000 o equivalent al Pressupost del 2016 i projecte 2014-2-ASJBD-22-1, tot imputant-la a l’autorització i disposició o compromís de despesa ja aprovat i comptabilitzat amb número d’operació AD220149000060 (ref. 22015000463), un cop s’incorpori al Pressupost 2016 el romanent de l’exercici 2015 corresponent a l’esmentat projecte 2014-2-AJSBD-22-1 (Renovació equips servei de neteja i recollida de residus):

150

mesos Quota 2015

que s’aprova Quota 2015

abonada 0 1 151.128,10 0,002 151.128,10 110.130,173 151.128,10 110.130,174 151.128,10 110.130,175 151.128,10 110.130,176 151.128,10 110.130,177 151.128,10 110.130,178 151.128,10 110.130,179 151.128,10 110.130,1710 151.128,10 110.130,1711 151.128,10 110.130,1712 151.128,10 110.130,17

Total 1.813.537,20 1.211.431,87Diferència -602.105,33 Atès que el contracte programa estableix que la primera actualització del tipus d’interès serà l’1 de gener de 2016, essent l’Euribor a aplicar el vigent al mes de març del 2015 i que d’acord amb la informació publicada pel Banc d’Espanya l’Euribor en aquest mes va ser del 0,212 %, al qual se li ha d’aplicar un diferencial de 3,5 punts, de què resulta un tipus d’interès a aplicar per al 2016 del 3,712 %, i el següent quadre d’amortització per al segon any:

mesos quota interessos amortització amortitzat pend ent 13.643.156,86

13 148.793,17 42.202,83 106.590,34 106.590,34 13.536.566,52 14 148.793,17 41.873,11 106.920,06 213.510,39 13.429.646,47 15 148.793,17 41.542,37 107.250,80 320.761,19 13.322.395,67 16 148.793,17 41.210,61 107.582,56 428.343,75 13.214.813,11 17 148.793,17 40.877,82 107.915,35 536.259,10 13.106.897,76 18 148.793,17 40.544,00 108.249,17 644.508,26 12.998.648,60 19 148.793,17 40.209,15 108.584,02 753.092,28 12.890.064,58 20 148.793,17 39.873,27 108.919,90 862.012,18 12.781.144,68 21 148.793,17 39.536,34 109.256,83 971.269,01 12.671.887,85 22 148.793,17 39.198,37 109.594,80 1.080.863,80 12.562.293,06 23 148.793,17 38.859,36 109.933,81 1.190.797,61 12.452.359,25 24 148.793,17 38.519,30 110.273,87 1.301.071,48 12.342.085,38

Total 1.785.518,04 Atès que de l’actualització de les dotze quotes d’amortització de l’any 2016 resulta un import total d’1.785.518,04 euros que cal satisfer amb càrrec a l’aplicació pressupostària 484/1621A/77000 o equivalent al Pressupost del 2016 i projecte 2014-2-ASJBD-22-1, tot imputant-la a l’autorització i disposició o compromís de despesa ja aprovat i comptabilitzat amb número d’operació AD220149000060. Vistes les autoritzacions i disposicions de despesa amb número d’operació AD220149000060, aprovades per acord del Ple Municipal en sessió del 8 de maig de 2014, contra les quals s’aprovaran les obligacions de pagament que s’indiquen en la part dispositiva, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 484/1621A/77000 o equivalent al Pressupost del 2016 i projecte 2014-2-ASJBD-22-1, així com l’informe emès condicionant la que correspon a l’any 2015 a l’efectiva disponibilitat del crèdit un cop incorporat al Pressupost Municipal 2016 el corresponent romanent de l’exercici 2015 del projecte 2014-2-AJSBD-22-1 (Renovació equips servei de neteja i recollida de residus), fiscalitzat prèvia i positivament per la Intervenció municipal.

151

Vist l’informe jurídic favorable dels Serveis Jurídics d’Espai Públic de data 5 de febrer de 2016. Vist que en l’acord del Ple Municipal del 3 de març de 2015 va determinar que es requeriria una aprovació del nou pla d’amortització per reajustar les anualitats una vegada lliurats tots els vehicles i conegut el cost final de la inversió. Vist l’acord del Ple Municipal del 20 de juliol de 2015 en el que es determinen les facultats que es reserva el Ple i les que resten delegades a la Junt a de Govern Local, així com l’acord del Ple Munici pal en sessió del 6 de maig de 2014, pel qual va aprova r el contracte programa, que va facultar a la Junta de Govern Local l’actualització i revisions del pla d’ amortització. Per la qual cosa el tinent d’alcalde de l’Àrea de Territori i Sostenibilitat proposa a la Junta de Govern Local d’adopció dels següents

ACORDS PRIMER.- Aprovar el cost final de la inversió realitzada per l’empresa Serveis Medi Ambient SA amb NIF A28339653, concessionària del contracte per a la gestió del servei públic anomenat Serveis de neteja de l’espai públic, recollida i trasllat dels residus s òlids urbans, deixalleries i altres serveis complementaris del municipi de Sabadell una vegada posats a disposició tots els béns que es relacionaven en el contracte-programa signat en data 23 de maig de 2014, i que ha estat per un import de 14.873.131,26 euros. SEGON.- Aprovar el nou pla d’amortització de les inversions de l’esmentat contracte-programa una vegada posat en funcionament la totalitat dels béns previstos així com conegut el cost final de la inversió, en virtut del qual correspon un import de les dotze mensualitats de l’any 2015 de 1.813.537,20 euros i, en conseqüència, regularitzar les quotes d’amortització abonades al concessionari de l’anualitat del 2015 per un import de 602.105,33 euros a favor de Serveis Medi Ambient SA.

mesos quota interessos amortització amortitzat pend ent 0 14.873.131,26 1 151.128,10 50.531,46 100.596,64 100.596,64 14.772.534,62 2 151.128,10 50.189,69 100.938,42 201.535,06 14.671.596,20 3 151.128,10 49.846,75 101.281,36 302.816,41 14.570.314,85 4 151.128,10 49.502,64 101.625,46 404.441,87 14.468.689,39 5 151.128,10 49.157,37 101.970,73 506.412,61 14.366.718,65 6 151.128,10 48.810,93 102.317,18 608.729,78 14.264.401,48 7 151.128,10 48.463,30 102.664,80 711.394,58 14.161.736,68 8 151.128,10 48.114,50 103.013,60 814.408,19 14.058.723,07 9 151.128,10 47.764,51 103.363,59 917.771,78 13.955.359,48 10 151.128,10 47.413,33 103.714,77 1.021.486,55 13.851.644,71 11 151.128,10 47.060,96 104.067,14 1.125.553,69 13.747.577,57 12 151.128,10 46.707,39 104.420,71 1.229.974,40 13.643.156,86

Total 1.813.537,20 TERCER.- Aprovar l’actualització del quadre financer, tenint en compte el cost final de la inversió i la primera actualització del tipus d’interès a aplicar a partir de l’1 de gener de 2016, que resulta d’aplicar l’Euribor vigent del mes de març del 2015 i aplicar-li un diferencial de 3,5 punts, d’acord amb el que determina el contracte-programa, en funció del qual resulta un tipus d’interès a aplicar per a les 12 mensualitats del 2016 del 3,712 % i un import de 1.785.518,04 euros , d’acord amb el següent quadre d’amortització:

mesos quota interessos amortització amortitzat pend ent 13.643.156,86

13 148.793,17 42.202,83 106.590,34 106.590,34 13.536.566,52 14 148.793,17 41.873,11 106.920,06 213.510,39 13.429.646,47

152

15 148.793,17 41.542,37 107.250,80 320.761,19 13.322.395,67 16 148.793,17 41.210,61 107.582,56 428.343,75 13.214.813,11 17 148.793,17 40.877,82 107.915,35 536.259,10 13.106.897,76 18 148.793,17 40.544,00 108.249,17 644.508,26 12.998.648,60 19 148.793,17 40.209,15 108.584,02 753.092,28 12.890.064,58 20 148.793,17 39.873,27 108.919,90 862.012,18 12.781.144,68 21 148.793,17 39.536,34 109.256,83 971.269,01 12.671.887,85 22 148.793,17 39.198,37 109.594,80 1.080.863,80 12.562.293,06 23 148.793,17 38.859,36 109.933,81 1.190.797,61 12.452.359,25 24 148.793,17 38.519,30 110.273,87 1.301.071,48 12.342.085,38

Total 1.785.518,04 QUART.- Autoritzar que es pugui expedir una ordre de pagament per import de 602.105,33 euros contra l’autorització i disposició o compromís de despesa de 2015 aprovada per acord plenari del 6 de maig de 2014, condicionada a la incorporació al Pressupost Municipal 2016 del corresponent romanent de l’exercici 2015 del projecte 2014-2-AJSBD-22-1 (Renovació equips servei de neteja i recollida de residus), així com les ordres de pagament fraccionat contra l’autorització i disposició o compromís de despesa de l’any 2016 aprovada pel mateix acord plenari corresponents a dotze quotes de 148.793,17 euros , de conformitat amb les aplicacions pressupostàries, compromisos comptabilitzats i l’informe de despesa fiscalitzat positivament per la Intervenció municipal. CINQUÈ.- Donar compte al Ple Municipal dels acords d’aquest dictamen, per al seu coneixement. SISÈ.- Facultar el regidor delegat d’Espai Públic perquè pugui signar tots els documents pertinents i dictar els actes que siguin necessaris per a l’efectivitat dels precedents acords, inclosos els de rectificació i/o esmena per possibles errors materials, si es donés el cas.

153

PRECS I PREGUNTES

Hi intervé el regidor del grup municipal de C’s, Sr. Hernández, que diu, gràcies dues preguntes. Ens agradaria l’aclariment de l’Alcalde. Les dues són notícies del l’iSabadell, amb la qual cosa, sinó m’ho vol ratificar vostè, li demanaré explicacions al director. Una relació a la visita que va fer fa pocs dies la Ministra Ana Pastor en relació amb el Quart Cinturó, diu la notícia que l’Alcalde de Sabadell demanava de qualsevol infraestructura que hagi d’articular el territori interior del Vallès, hauria de ser competència de la Generalitat i no del govern central, per aclariment, que ens quedi clar, si està vostè a favor o en contra del Quart Cinturó o està a favor o en contra depenent de qui faci l’inversió, si el govern d’Espanya o el govern de la Comunitat Autònoma de Catalunya?.

I la segona pregunta també una notícia del mitjà de comunicació, en relació les restes arqueològiques, que han aparegut al Tallaret, si sabem des de quan tenim coneixement d’aquestes restes, en què consisteixen, quina utilitat tindran i per a que es faran servir?

Hi intervé el regidor del grup municipal de CiU, Sr. Rossinyol, que diu, gràcies Sr. Alcalde. És una pregunta el que vull formular i és quina és l’alternativa del govern municipal, per donar resposta i solució als milers d’usuaris de la Bassa de Sant Oleguer, que el proper estiu es veuran afectats pel tancament de la piscina?.

Hi intervé el regidor del grup municipal del PSC, Sr. Ayuso, que diu, sí gràcies Alcalde, és un prec, després de quatre mesos, hem rebut afortunadament l’informe d’Intervenció sobre una moció que es va aprovar aquí al Ple municipal, sobre l’aportació o el pagament en aquest cas a l’Agència Tributària Catalana dels impostos de l’Ajuntament de Sabadell.

Quatre mesos és un període de temps dilatat i en reclamar-ho en diferents òrgans de participació, Juntes de Portaveus i Juntes deliberatives.

Bé com sembla apuntar de què el fet que trigui tant, aquest procés d’elaboració és una manca de recursos humans i en aquest cas també materials d’Intervenció, jo pregaria a l’Alcalde, que per evitar que es produís una situació similar a aquesta en properes peticions que podem formular qualsevol dels grups municipals, doncs m’agradaria que doti en aquest cas a l’Intervenció dels necessaris recursos humans i materials per donar resposta amb més celeritat a les peticions que es puguin formular des de els grups municipals, que és un dret que tenim derivat de la llei de bases de règim local i del ROM, per la qual cosa és per això que formulem aquest prec. Gràcies.

Hi intervé l’Alcalde, que diu, serà un prec tingut en compte, també li he de dir que en el pressupost i en la nova plantilla, aquest prec ja està contemplat.

Sr. Rossinyol, l’alternativa a la Bassa, vostè sap que és un equipament singular a on el 70% dels usuaris no són sabadellencs, el 30% sí que ho són i el que nosaltres fem i construïm és una alternativa sobretot per aquells esplais, entitats que facin servir aquest espai com a lloc d’oci i a la Comissió Informativa pertinent la regidora els hi explicarà aquest pla detallat i els contactes que estem fent per tal de donar aquestes alternatives sobretot centrades en aquestes entitats.

Sr. Hernández, jo el que explico és que el primer debat que hem de tenir és sobre la titularitat de la via, una via que no és de connexió de llarga durada ai de llarga distància, sinó que és una via que no ho és així en el seu pas pel Vallès, no es titularitat de l’estat, no és qui ho ha de fer, per tant primer demanem la titularitat de la via, un cop tinguem la titularitat de la via cadascú discutirà i es posicionarà per si això és positiu o negatiu. ERC el govern de la ciutat també no ha sigut mai favorable al quart cinturó, per tant aquí el posicionament és clar.

154

La segona qüestió era sobre les restes arqueològiques, és una part d’arxiu del museu paleontològic, el que s’ha trobat allà, no són restes arqueològiques que estiguin excavades, per tant, entenc que des de patrimoni també li donaran els detalls, però no són restes arqueològiques.

S’aixeca la sessió a les 22:20 hores