hyvän tahdon pelejä

vastuu- ja vuosiraportti 09

Raha-automaattiyhdistysTuruntie 42, PL 32, 02601 EspooPuh. 09 437 01, faksi 09 4370 2458

Sähköposti: etunimi.sukunimi@ray.fiwww.ray.fi

Grand Casino helsinkiMikonkatu 19, 00100 HelsinkiPuh. 09 680 800, faksi 09 4370 8181

Sähköposti: etunimi.sukunimi@gch.fiwww.gch.fi

Mielipiteesi on meille tärkeä. Palautelomake löytyy internetsivuiltamme www.ray.fi.

Raportti ja erillinen tilinpäätös on painettu vain suomen kielellä ja sitä voi tilata osoitteesta viestinta@ray.fi.

RAY:n internet-sivuilla, www.ray.fi, raportti ja tilinpäätös ovat pdf-muodossa sekä suomeksi että ruotsiksi.

Raportin tekijät:RAY

Viestintätoimisto PerfectoDynamo Advertising

Raportin kuvat:RAY

Painopaikka:Lönnberg Painot Oy

Raportin paperi:Kansi Maxi Offset 250 g/m2Sisus Maxi Silk 150 g/m2

Tilinpäätöksen paperi:Maxi Offset 90 g/m2

Raha-automaattiyhdistys on suomalaisen hyvinvoinnin

tukija. RAY�:n koko voitto käytetään sosiaali- ja terveys-

järjestöjen toimintaan sekä sotiemme veteraanien hyväksi.

Tämän tekevät mahdolliseksi lähes kaksi miljoonaa suoma-

laista, joille pelimme tarjoavat jännitystä ja viihdettä. RAY�:n

yksinoikeus raha-automaatti- ja kasinopeleihin perustuu

vastuulliseen toimintaan.

RAY on raportoinut yhteiskuntavastuustaan vuodesta

2003. Raportointi kattaa kansainvälistä GRI (Global Repor-

ting Initiative) G3-ohjeistoa mukaillen RAY�:n taloudellisen,

sosiaalisen ja ympäristövastuun keskeisimmät osa-alueet ja

tiedot. Raportointi on vuonna 2009 vain osittain tässä pai-

netussa raportissa. Kattavasti tiedot löytyvät RAY�:n inter-

netsivuilta osoitteesta www.ray.fi/vastuullisuus.

Yhteiskuntavastuun tunnuslukuja ei ole varmennettu ul-

kopuolisen varmentajan toimesta.

Lukijalle

Sisältö

Johdanto 4

Toimitusjohtajan katsaus 8

Yhdessä asiakkaiden kanssa 10

Vahvasti kotimainen 24

Reilusti vastuullinen 36

RAY�:n hallinto- ja valvontajärjestelmät 47

RAY:n vuosi 2009RAY käy läpi avustuslinjauksiaan

Avustuslinjausten tarkastelu aloitetaan yleisavus-tuksista, joita saa valtaosa kansallisista sosiaali- ja terveysjärjestöistä. Työ jatkuu 2010 muiden avus-tuslajien osalta. Tämä on osa meneillään olevaa avustuksen strategiakautta, jonka tavoitteena on rahoituslinjausten selkiyttäminen ja näin toiminnan tulosten ja vaikutusten varmistaminen ja näkyväksi tekeminen, toiminnan läpinäkyvyyden edistäminen sekä kumppanuuksien tiivistäminen asiakkaiden ja sidosryhmien kanssa.

Hyvinvoinnin edistäminen ja järjestöjen toimintaedellytysten turvaaminen

– Järjestöjen perustoiminnan turvaaminen.– Hyvinvoinnin ja osallistumismahdollisuuksien edistäminen.

Terveyttä ja sosiaalista hyvinvointia uhkaavien ongelmien ehkäiseminen

– Merkittävien kansanterveysongelmien ehkäiseminen. – Sosiaalisen ja taloudellisen syrjäytymis- kehityksen katkaiseminen.

Ongelmia kohdanneiden kansalaisten ja perheiden auttaminen

– Muita heikommassa asemassa olevien väestö- ryhmien auttaminen. – Palvelujen ja palvelujärjestelmien kehittäminen.

Avustustoiminnan strategiset linjaukset

Taloudellinentulos

Asiakkuus

Yhteiskuntavastuu

RAY-pelimaailmaTuotteet ja jakelutiet yhdeksi kokonaisuudeksi.

RAY-asiakkuusTuotekeskeisestä toimintatavasta asiakaskeskeiseen.

RAY-kumppanuusYhteinen liiketoiminnan kehittämi-nen ja vastuullinen toteuttaminen.

Kehitystoiminnan nopeuttaminen Koko kehitystoiminta yhden johdon alle. Asiakkaat ja kumppanit mukaan kehitystyöhön.

Joustava operointiOrganisaation ketteröittäminen vastaamaan liiketoiminnan haasteita.

Strategiset panostuksetPanostetaan kehitykseen lisäämällä kuluja strategisiin hankkeisiin. Toiminnan yleisiä kuluja leikataan.

Tavoitteet vuodelle 2010

Pelitoimintaan terävöitetty strategia

RAY:n pelitoiminnan strategian kärkinä pysyvät asiakkuus, taloudellinen tulos ja yhteiskuntavastuu. Tavoitteita hiottiin vastaamaan rahapelaamisen toimintaympäristön muutok-sia, joihin reagoiminen edellyttää aiempaa aktiivisempaa liiketoiminnan harjoittamista. Vuotta 2010 leimaavatkin RAY:n historian suurimmat haasteet, joihin kuuluvat niin sähköisen jakelun aloittaminen kuin organisaation ja liike-toiminnan uudistaminen alkaneella vuosikymmenellä.

4

Pelitoiminnan tuotto vuonna 2009 (milj. euroa)

Raha-automaatit 512,9

Pelisalit 89,7

Grand Casino Helsinki 29,7

Ravintolakasinopelit 18,3

Yhteensä 650,8

Avustuksiin ja Valtiokonttorille 375,1

Sijoituspaikkamaksut 89,9

Arpajaisvero 53,6

Pelitoiminnan tuoton jakautuminen vuonna 2009 (milj. euroa)

Palkat ja sosiaalikulut 54,0

Investoinnit 28,0

Muut kulut 50,2

Yhteensä 650,8

RAY linjaa vastuutaan ympäristölle

RAY linjaa monia uudistuksia ympäristövastuus-saan. Elokuussa RAY valitsi ympäristöystäväl- lisen Ekoenergian kaikkiin toimipaikkoihinsa ja marraskuussa allekirjoitettiin Green Office -sitoumus.

Pajatson neljännet MM-kisat

RAY järjestää lajissaan neljännet Pajatson MM-kisat. Koko syksyn kestäneen kisan päätteeksi uudeksi maailmanmestariksi kruunataan Juha Jukkala Jy-väskylästä.

RAY valmistautuu pelien internetjakeluun

Valtion rahapelityöryhmä kehottaa keväällä 2009 RAY�:tä käynnistämään peliensä tarjonnan interne-tissä. RAY aloittaa hankkeen ja valmistautuu pelisi-vuston avaamiseen elokuussa 2010. Hankkeeseen rekrytoidaan jo alkuvaiheessa reilut 10 henkilöä.

Raha-automaattien päävoitot nousevat

RAY korottaa automaattien päävoittoja maksimis-saan 100 euroon. Maksimipanokset ovat 1-2 euroa.

Yleisavustukset suunnataan uudelleen

RAY:n yleisavustukset suunnataan jatkossa valta-kunnallisesti toimiville, kansallisesti merkittäville sosiaali- ja terveysalan yleishyödyllisille yhteisöille.

Avustuksia reilulle 800 järjestölle

RAY:n avustuksia maksetaan 806 järjestölle 1 630 kohteeseen yhteensä 278,2 miljoonaa euroa. Lisäksi Valtiokonttorille osoitetaan kuluvana vuonna 102,8 miljoonaa euroa sotiemme veteraanien hoitoon ja kuntoutukseen.

Vastuullista pelitoimintaa

RAY:n kokonaiskustannukset pelitoiminnan vas-tuullisuuteen ovat 3,2 miljoonaa euroa. Lue lisää ra-portin sivulta 42.

RAY:n pelisalit 20 vuotta

RAY juhlii pelisalien 20-vuotista taivalta. Ensim-mäinen pelisali avattiin Jyväskylään 20 vuotta sit-ten. Tänään pelaajia palvelee yli 70 pelisalia ympäri maata.

5

Yhteiskuntavastuu

40 000 pelaamisen valvonta -koulutuksen suorittanuttaVuoden 2009 loppuun mennessä lähes 40�000 kau-pan- ja ravintola-alan työntekijää on suorittanut RAY�:n pelaamisen valvonta -koulutuksen. Oppima-teriaali on suunnattu yhteistyökumppaneiden pe-laamisen ikärajavalvontaan osallistuville henkilöille.

Yhteiskuntavastuuraportoinnin kehittäminen aloitetaan

Yhteistyötä tehtiin PricewaterhouseCoopersin kanssa.

Henkilökunnan verenluovutuskampanjaRAY teki tiivistä yhteistyötä SPR:n Veripalvelun kanssa. Lähes 200 RAY-laista luovutti verta vuo-den 2009 aikana.

Korttimaksamisen käynnistäminenVuoden aikana asennettiin 3 000 korttimaksu-päätettä. Korttimaksaminen tarjoaa enemmän mahdollisuuksia pelaamisen kontrollointiin kuin kolikkomaksaminen, esimerkiksi ikärajan tarkista-misen ja vuorokausikohtaisen saldorajan.

Liittyminen Green OfficeenRAY liittyi Green Office -ympäristöjärjestelmään syksyllä 2009. Green Office -standardit otetaan käyttöön pääkonttorilla.

Ekoenergiaan siirtyminenRAY siirtyi Suomen luonnonsuojeluliiton sertifioi-maan Ekoenergiaan. Noin 90 % RAY:n käyttämästä sähköstä on nyt Ekoenergiaa.

Pelaamisen valvontaa tehostettiinPelaamisen valvontaa kohdistettiin haasteellisiin pelipaikkoihin, joissa on havaittu alaikäispelaa-mista. Tarkastuskäyntejä tehtiin yhteensä 11�540 ja niitä suorittivat RAY:n oma valvontayksikkö sekä sopimuspaikoissa Securitaksen henkilökunta.

Ravintoloiden raha-automaatti-pelaamisen ikäraja 18 vuoteenIkärajan noustessa päivitettiin yhteistyössä yrittä-jien kanssa yli 2�000 ravintolan valvontasuunnitel-mat ja suunniteltiin valvonta uusien vaatimusten mukaiseksi.

Pelauksenestojärjestelmää kehitetään suuntaan, jossa pelaaja vahvistaa ennen pelaamista ikänsä ja vasta tämän jälkeen automaatti avautuu pelatta-vaksi. Uuden teknologian on tarkoitus korvata vuonna 2010 vanhat laitteet 600 valvonnallisesti haasteellisessa pelipisteessä.

Kattavien työkalujen kehittäminen oman pelaa-misen hallintaan. Korostuu erityisesti avautuvassa internetpelipalvelussa.

European Lotteries -vastuullisen rahapelaamisen standardien ulkopuolinen varmentaminen.

Myyntihenkilökunnan valvontakoulutuksen ma-teriaalien uudistaminen vastaamaan uutta pelaa-misen 18 vuoden ikärajaa.

Hiilijalanjäljen mittaaminen ja pienentäminen esi-merkiksi lisäämällä etäneuvottelun mahdollisuuk-sia ja määrittelemällä autojen päästörajat.

2009 2010

6

Yhteiskuntavastuuraportoinnin keskeiset tunnusluvut 2008–2009

2009 2008 Muutos %

Sosiaalinen vastuu

Ikärajatarkastukset pelisaleissa, kpl

72 539 64 064 +12,0

Peliestolaitteen käyttökerrat pelipisteissä

1 315 152 835 000 +57,5

Sijoituspaikkatarkastukset, kpl 11 540 14 400 –19,9

Pelikiellot ja -rajoitukset peliongelmaan liittyen, kpl

966 889 +8,7

Avustuksen tarkastuskäynnit 174 61 +185,2

Sairauspoissaoloprosentti 4 4 0

Terveydenhoitoon käytetyt varat/henkilötyövuosi, euroa*

554 412 +34,5

Henkilöstömäärä 1 690 1 689 0

Taloudellinen vastuu, milj. euroa

Pelitoiminnan tuotto 651 660 –1,4

Arpajaisvero 54 54 +0

Sijoituspaikkamaksut 90 92 –2,1

Palkka- ja sosiaalikulut 54 50 +8,0

Tilikauden voitto 375 403 –6,9

Avustukset järjestöille 278 303 –8,3

Veteraanien kuntoutus 103 105 –1,9

Ympäristövastuu

Sähkön kulutus, MWh** 6 870 5 590 +22,9

Veden kulutus, m3*** 5 517 5 640 –2,2

Kaukolämmön kulutus, MWh**** 2 210 1 850 +19,5

Ajetut kilometrit, milj. km 5 5 0

*Vuonna 2008 raportoitu terveydenhuoltoon käytetyt varat/ henkilö, vuodesta 2009 eteenpäin käytetyt varat/henkilötyövuosi

**Pääkonttori, edustus- ja lomakiinteistöt sekä Grand Casino Helsinki

***Pääkonttori sekä edustus- ja lomakiinteistöt

****Pääkonttori

1. RAY ei tavoittele voiton maksimointia sosiaa-listen haittojen kasvun kustannuksella, vaan

suhteuttaa taloudelliset tavoitteensa kansalaisten ansiotasossa sekä pelaajakunnan rakenteessa ta-pahtuvaan kehitykseen.

RAY haluaa ylläpitää kattavaa ja turvallista pelitarjontaa yhdessä yhteistyökumppani-

ensa kanssa. Tämä vaatii yhteistä sitoutumista yh-teiskunnan asettamiin velvoitteisiin ja yhteisesti sovittuihin vastuullisuustavoitteisiin.

RAY�:n tavoitteena on laaja, kohtuullisesti pelaava asiakaskunta. Tämä edellyttää kat-

tavia ja monipuolisia jakeluratkaisuja ja erilaisille kohderyhmille kehitettyjä pelipalveluja ja kiinnos-tavia pelejä.

Ennen uusien peli- ja jakeluratkaisujen käyt-töönottoa RAY testaa ja arvioi niiden sosi-

aaliset vaikutukset ja seuraa niiden kehitystä.

RAY haluaa estää alaikäisten pelaamisen. Pelitilojen valvottavuutta parannetaan ja

alaikäisten pelaamisen seurantaa tehostetaan. Pe-laamisen kasvu suunnataan pelipaikkoihin, joissa ikärajaa valvotaan RAY�:n toimesta ja pelipalveluihin, joissa ikärajan valvonta tapahtuu automaattisesti.

Pelien jakelua, ominaisuuksia ja pelisalien sekä kasinon toimintaa kehitetään siten, että

pelaajan mahdollisuus kontrolloida omaa pelaamis-taan paranee. Pelaamisen painopisteen siirtyminen tunnistamattomasta pelaamisesta tunnistettuun pelaamiseen palvelee tätä tarkoitusta.

RAY�:n markkinointiviestintää ohjaavat lain-säädäntö ja RAY�:n omat markkinointivies-

tinnän eettiset periaatteet. Yrityskuvamainonnalla kerrotaan RAY�:n toiminnasta. Pelien ominaisuuksis-ta, voitoista, pelipaikoista yms. kertovaa tuotein-formaatiota lisätään. Markkinointiviestintä tukee maltilliseen ja turvalliseen pelaamiseen pohjautu-vaa pelikulttuuria.

RAY lisää henkilökuntansa tietoa pelion-gelmista ja huolehtii pelihenkilökuntansa

valmiuksista tukea ja antaa informaatiota pelion-gelmiinsa apua etsiville henkilöille.

RAY osallistuu ongelmapelaajille ja heidän läheisilleen tarkoitetun auttavan puhelimen

Peluurin rahoittamiseen ja kehittämiseen sekä tie-dottaa Peluurin palveluista kaikkialla, missä RAY�:n pelejä on. RAY tukee hankkeita, joilla pyritään eh-käisemään ongelmapelaamista ja kehittämään pe-liongelmien hoitomuotoja.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

RAY�:n vastuullisen pelaamisen ohjelma

7

Taantumasta nousuun

Kohtasimme Raha-automaattiyhdistyksessä vuonna 2009 aivan uuden tilanteen. Pelaamisen määrä väheni samalla kun edessämme ovat merkittävät investoinnit peliemme tulevaisuuteen ja erityisesti uuteen teknologiaan. Talou-dellisen taantuman keskellä tuottomme eteni edelliseen vuoteen verrattuna miinusmerkkisenä kesän lopulle asti.

Valtiovalta selkiinnytti keväällä tahtotilansa arpajaislain uudistuksen suhteen. Viesti oli lain valmistelijoille selkeä; nykyisten rahapeliyhteisöjen yksinoikeudet kirjoitetaan lain tasolle ja erikseen toivottiin ray:n aloittavan peliensä tarjonnan internetissä. ray:n on oltava mukana kaikissa jakeluteissä kanavoimassa pelaamista vastuulliseen pelien maailmaan.

Myös eurooppalaisessa ympäristössä on käsitelty raha-pelejä useissa yhteyksissä. Euroopan parlamentti, ey-tuo-mioistuin ja tuomioistuimen julkisasiamies ovat kukin lin-janneet jäsenmaiden rahapelijärjestelyjä. Niille yhteistä on, että jäsenmaat voivat antaa yksinoikeuksia eri rahape-limuotoihin riippumatta, pelataanko niitä perinteisessä ympäristössä vai esimerkiksi internetissä. Suomen rahape-lilinja on saanut vankan selkänojan.

Tuotto kääntyi syksyllä kasvuun

Toimintaympäristömme selkiinnyttyä etenimme määrätie-toisesti hyväksytyn rahapelistrategiamme mukaisesti. Pää-voittojen korotukset tehtiin, pelisaleja uudistettiin, auto-maatteja liitettiin laajakaistaverkkoon ja sähköisen maksa-

misen mahdollisuus laajeni vauhdilla. Lisäksi internet- projekti käynnistettiin ja saatiin hyvään vauhtiin.

Syksyn kuluessa tehdyn työn tulokset alkoivat näkyä. Tuottokehitys kääntyi pelipisteissä ja pelisaleissa selkeästi positiiviseksi. Kasinon ja ravintolapelaamisen kehitystä on hidastanut talouden tilanne ja kuluttajien varovaisuus. Ka-sinon tuottokehitystä vaikeutti myös tupakkalain viimei-sen vaiheen voimaantulo. Jäimme lopulta kuitenkin vain niukasti alle edellisen vuoden tuoton. Tosin järjestöjen avustuksiin on käytettävissä edellisvuotta vähemmän, kos-ka tulevien tuottojen varmistaminen ja vastuullisuusvaati-musten täyttäminen edellyttävät tavanomaista suurempia investointeja.

Avustusuudistukset vauhtiin

Avustusstrategian päivitys vuodesta 2011 eteenpäin on käynnistetty. Yleisavustusuudistuksen periaatteet on hyväk-sytty, ja niiden toteuttaminen aloitettu. Uudistuksille syn-tyikin erityinen tarve, kun jouduimme syksyllä vaaliraha-kohun yhteydessä selvittäjän rooliin. Kävi ilmi, että yleis-avustustamme saaneita oli ollut mukana vaalirahoitukses-sa, vaikka ei voitukaan osoittaa, että ray:n avustuksia olisi vaalitukeen käytetty yhtä poikkeusta lukuun ottamatta. Jouduimme selvitysten jälkeen esittämään sosiaali- ja ter-veysministeriölle Nuorisosäätiön avustusten takaisinperin-tää aiemmilta vuosilta. Avustusehdotuksessamme säätiön aiemmin saama yleisavustus muutettiin kohdennetuksi

toiminta-avustukseksi, jonka käyttöä valvotaan kuluperus-teisesti. Käyty keskustelu selkiinnytti ja antoi lisämotiivia käynnissä oleville avustusuudistuksillemme ja hyvän hal-lintotavan käytäntöjen varmistamiselle.

Henkilöstöön panostetaan

Henkilöstöhallinnossa olemme käynnistäneet työnantaja-kuvan kirkastamisen periaatteella ”Pelaamme reilua peliä joka jaolla”. Työhyvinvoinnissa keskitymme erityisesti työn-tekijän omaan jaksamiseen ja sen tukemiseen. Pitkäaikai-sia työntekijöitä on palkittu ja tänäkin vuonna mukana oli jopa 40 vuotta taloa palvelleita. Hallituksemme päätti myös viimeisessä kokouksessaan koko henkilöstön strate-giapalkkiosta.

Vuosi 2009 on ollut historiassamme ainutlaatuinen. Taantuman keskellä ray valmistautui tulevaisuuteen in-vestoimalla peliensä teknologian kehittämiseen, uudista-malla avustusjärjestelmää ja panostamalla henkilöstöön. Tämä työ jatkuu haasteellisena myös vuonna 2010.

Sinikka Mönkäretoimitusjohtaja

8

s.21

s.20

ray-asiakkuuden kehitystyö tähtää palvelukokonaisuuteen, jossa asiakkaan kannattaa rekisteröityä pelatessaan.

Monet pelaajat ovat jo pelanneet maksukortilla uutta peliä uudessa pelisalissa – ja voittaneet korotetun päävoiton. Nämä vuonna 2009 näkyneet uudistukset ovat osia rakentumassa olevasta yhtenäisestä ray-kokonaisuudesta.

s.14

s.22ray:n avustamassa toiminnassa korostuu tuloksellinen yhteistyö. Vuonna 2010 aloitetaan reilut 70 uutta hanketta, joissa toimijoina on samaan aikaan useita tahoja.

Keväällä 2009 tehty mittava henkilöstötutkimus osoitti, että henkilöstö on keskimääräistä tyytyväisempää ja sitoutuneempaa työhönsä. Henkilöstö arvostaa ray:n arvoja ja toiminnan päämääriä.

10

Yhdessä asiakkaiden kanssaRAY�:n pelitoiminta perustuu viihdyttävien ja jännittävien pelien tarjoami-seen vastuullisesti. Suomalaiset odottavat palveluilta, elämyksiltä ja vapaa-ajaltaan yhä enemmän. Siksi RAY�:n pelit ja palvelut suunnitellaan asiakkaiden tarpeita vastaaviksi.

Uuden rahapelistrategian yhtenä kulmakivenä ovat asiakkuus ja kumppa-nuus. Pelien kiinnostavuuden sekä pelipaikkojen toiminnallisuuden ja palvelujen kehittämiseksi tehdään pitkäjänteisesti työtä. Yhtenäisen RAY-pelimaailman ta-voitteena on säilyttää laajan pelaajakunnan kiinnostus sekä ehkäistä pelaami-sen keskittymistä ja ongelmapelaamisen lisääntymistä.

RAY ON NYKYAIKAISESTI ASIAKASKESKEINEN

Tahtotilana on taata tulevaisuudessakin huipputulos huippuvastuullisesti ja näin rahoitus lukuisiin tärkeisiin hankkeisiin. Yhtenä tärkeimmistä Suomen laajan järjestökentän rahoittajista RAY on vahva yhteiskunnallinen vaikutta-ja. RAY-avustuksin liitetään yhteen toimijoita ja käynnistetään hankkeita, joil-la saavutetaan merkittäviä tuloksia.

Motivoitunut ja osaava henkilöstö on avain onnistumiseen. Huipulle pää-sy edellyttää panosta jokaiselta ja RAY-laiset ovat valmiita suuntaamaan as-keleet uuteen suuntaan.

11

”Gold Dust -peliklubilla asiakaspalvelua pidetään tosi tär-keänä. Me kaikki klubin työntekijät olemme nimikkeel-tämme hosteja. Pelien hoitamisen lisäksi me siis emän-nöimme ja isännöimme salissa. Opastamme ja autamme ja olemme aina tarvittaessa läsnä.

Tässä työssä kohteliaisuudet kuuluvat tietysti asiaan, mutta asiakkaalle ei aina kannata esimerkiksi mennä juttelemaan. Jotkut haluavat pelata omissa oloissaan. Toi-saalta jotkut meidän asiakkaista oikein huokuvat tyytyväi-syyttä, jos heiltä kyselee kuulumisia tai vaikkapa opastaa uusissa peleissä.

Pöytäpeleissä täytyy osata hoitaa myös tilanteita, jotka eivät ole mukavia. Asiakkaat saattavat toimia väärin tahal-laan tai tahattomasti, silloin pitää olla jämäkkä ja pitää malttinsa. Muut asiakkaat on aina osattava huomioida.

Hyvää palvelua osataan jo odottaa

Ennen klubin avaamista me kävimme palveluun liittyvän koulutuksen. Hiljattain pidimme toisen koulutustapaami-sen, jossa käytiin läpi sitä, miten toiminta on lähtenyt liik-keelle. Olemme saaneet tosi hyvää palautetta. Tieto hyväs-tä palvelusta leviää ihmisten keskuudessa, ja sitä osataan jo odottaa meille tullessa.

Se, että palvelee hyvin asiakkaita, parantaa myös omaa viihtyvyyttä töissä. Minua motivoi, kun lähtiessään asiakas kiittää hyvästä palvelusta, vaikkei olisikaan voittanut. Me tarjoamme ihmisille elämyksiä.”

Meri-Jenna LappalainenGold Dust Hostray, Tampere

ASIAKASKESKEISYYS

13

ray:n rahapelitoimintaa sävyttivät vuonna 2009 uu-den rahapelistrategian kirkastaminen ja taloustaantuma. Samaan aikaan kun tuleville vuosille laadittiin strategian mukaisia askelmerkkejä, taustalla tehtiin jo paljon pohja-työtä uusien askelten ottamiseksi.

Taantuma painoi rahapelien tuottoa erityisesti alku-vuonna. Kesällä tilannetta saatiin korjattua tuotemuutok-silla, kuten päävoittojen korottamisella sekä toimintaa tehostamalla. Vuoden 2009 tuotto 651 milj. euroa jäi edellisvuodesta lopulta 1,3 prosenttia.

Taantuma laski erityisesti Grand Casino Helsingin, pe-lisaleihin sijoitettujen pöytäpelien sekä ravintoloihin sijoi-tettujen pöytäpelien ja automaattien tuottoja. Loppu-vuonna kaupan vilkastuessa pelipisteiden eli esimerkiksi

Yhtenäinen pelimaailma rakentuu hyvää vauhtia

kioskeihin ja kauppoihin sijoitettujen automaattien tuotto nousi jo edellisvuotta paremmaksi.

Katse kohti pelaajaa

Vuoteen 2011 ulottuvassa rahapelistrategiassa pelaaja- asiakas on nostettu vahvasti esiin. Lähivuosina pelaajille tuotetaan pelimaailma, jossa eri pelit ja jakelutiet kootaan yhdeksi kokonaisuudeksi, ja jossa asiakas voi joustavasti liik-kua ja löytää itselleen sopivimmat vaihtoehdot. Internet-pelit tulevat osaksi ray-pelimaailmaa.

Uudet digitaaliset raha-automaatit, pelisalit, ravintolaka-sinopelit, Grand Casino Helsinki ja internetpelit tulevat muodostamaan entistä kiinnostavamman ja asiakkaalle yh-

tenäisemmän ray-pelimaailman. Kokonaisuuden kietoo yh-teen laajakaistaverkko, johon kaikki automaatit, kasinoa lu-kuun ottamatta, liitetään vuoden 2010 loppuun mennessä.

Uuden rahapelistrategian mukaisesti pelaajia on otet-tu pelien kehitystyöhön entistä enemmän mukaan. Peli-ideoita on testattu ryhmähaastatteluissa, ja pelaajien käyttäytymistä ja toiveita tutkitaan uusitussa Pelaamo- palvelussa.

Kumppaniyritykset vahvemmin mukaan

Asiakkuuden lisäksi yrityskumppanuus on yksi uuden raha-pelistrategian kulmakivistä. ray:n tuhannet yrityskumppa-nit mahdollistavat raha-automaattien laajan sijoittelun ja sitä kautta valtaosan ray:n tuotosta. ray kääntyy yhä enemmän pelaaja-asiakkaan suuntaan yhdessä yrityskump-paneiden kanssa.

Vuonna 2009 kumppanuutta tiivistettiin uuden kump-panuusstrategian mukaisesti. Kumppaneita kutsutaan en-tistä enemmän mukaan ray-pelimaailman kehitystyöhön. Esimerkiksi ravintolayrittäjien kanssa järjestettiin ensim-mäiset työpajat, joissa pohdittiin yhdessä pelipisteiden ke-hittämistä. Tulokset olivat rohkaisevia.

Kumppaneille 90 miljoonaa euroaVuonna 2009 raha-automaattien sijoituspaikkojen määrä laski pelipisteiden lopettamisen tai heikon tuoton vuoksi 8 400�:sta 8 060�:aan. Sijoituspaikka-korvaukset pysyivät ennallaan. Yrittäjä saa tilois-saan olevan raha-automaatin tuotosta 17 prosenttia. Vuonna 2009 korvauksia maksettiin yhteensä 89,9 miljoonaa euroa, jossa on mukana myös ravintola-kasinopelien korvaukset.

14

Se, että ray katsoo rahapelitoimintaa aiempaa enem-män pelaajan näkökulmasta, edellyttää organisaatiolta joustavuutta: pelaajan odotuksiin on kyettävä reagoi-maan herkästi. Oikeiden pelien tulee olla oikeissa pai-koissa ja kannattamattomat pelit tulee poistaa tai korvata nopeasti paremmilla.

Pelien sijoittelussa otettiin onnistuneita askelia vuonna 2009. Kesällä huonosti kannattavia kasinopelipöytiä ja raha-automaatteja keskitettiin tuottavampiin paikkoihin. Onnistuneet keskittämiset näkyivät syksyllä kohentunees-sa tuloksessa.

Vuonna 2010 joustavuutta kehitetään edelleen. Kasino-pelipöytien sijoittelussa on aina huomioitava, että ray:n pöydillä ehkäistään laittoman pelaamisen leviämistä.

Pelaaminen monipuolistuu

Vuonna 2009 automaattipelien kehityksessä rakennettiin uusia tekemisen malleja. Perinteisten mekaanisten hedel-mäpelien rinnalla on nyt selvä tilaus uudentyyppisille vi-deohedelmäpeleille, joita markkinoille tuotiin kaksi. Yksi vuoden merkittävimmistä automaattiuutuuksista oli osittain digitaalinen Pajatso, jolla käytiin loppuvuonna Pajatson

Korttipääte 3 000 automaatissaVuonna 2009 maksukorttipäätteitä asennettiin lä-hes 3 000 raha-automaattiin. Vuoden 2011 lop-puun mennessä maksukorttipääte löytyy jo 7 000 automaatista. Pelaaja saa päätteen myötä paitsi uuden palvelun, myös lisää mahdollisuuksia kont-rolloida pelaamistaan. Kortilla maksettaessa ker-tasiirron yläraja on kymmenen euroa. Lisäksi pelaaja voi itse asettaa päiväkohtaisen pelirajan, joka on maksimissaan 100 euroa.

Raha-automaattien ja kasinopelipöytien määrä*

Raha-automaattien määrä 2009 2008

Pelipisteet 16 983 16 928

Pelisalit 2 402 2 332

Kasino 298 298

Yhteensä 19 683 19 558

Kasinopelipöytien määrä

Ravintolat 306 350

Pelisalit 72 69

Kasino 23 20

Yhteensä 401 439

�*Rahapeliluvan mukaan raha-automaatteja saa olla enintään 20 000 ja kasinopelejä 500 kappaletta. Kasinoon saadaan sijoit-taa enintään 60 ruletti-, kortti-, noppa- ja onnenpöytää sekä enintään 400 raha-automaattia ja numeroarvontapeliä.

Rahapelituotto (milj. euroa) 2009 2008

Pelisalit

Raha-automaatit 82,7 77,7

Kasinopelit 7 7,8

Yhteensä 89,7 85,5

Pelipisteet

Raha-automaatit 512,9 516,9

Kasinopelit 18,3 21,7

Yhteensä 531,2 538,6

Kasino

Raha-automaatit 21,1 26,9

Kasinopelit 8,6 8,4

Yhteensä 29,7 35,3

Yhteensä 650,6 659,4

15

mm-kilpailut. Vuoden 2010 alussa lanseerataan lisää sekä uusia video- että mekaanisia hedelmäpelejä.

Maksukorttipäätteiden asennus 3 000 automaattiin se-kä päävoittojen korotus olivat menneen vuoden huomat-tavimmat raha-automaatteihin tehdyt uudistukset.

Pelipisteissä päävoitot korotettiin 20 eurosta 50 euroon ja anniskeluravintoloissa 40 eurosta 75 euroon. ray:n peli-saleissa suurimmat voitot nousivat sataan euroon.

Asiakaspalvelu esiin

Uusi ray-pelimaailma näkyy myös uudistuvissa pelisaleis-sa. Vuoden 2009 loppuun mennessä kaikki 42 Pottia sai-vat uuden entistä valoisamman ilmeen ja asiakaspalvelu-piste siirtyi sisäänkäynnin tuntumaan.

Poriin avattiin syksyllä kolmas uuden konseptin mukai-nen Täyspotti. Uudet Täyspotit ovat entistä valoisampia ja tilavampia. Niissä asiakas voi viihtyä, vaikkei pelaisikaan.

Keväällä Vantaan Gold Dust sai seuraajan, kun konsep-tin toinen sali avattiin Tampereen keskustaan. Gold Dus-

teissa panostetaan erityisesti asiakaspalveluun ja laajaan pelivalikoimaan. Gold Dustien alkutaival on ollut haastava. Vantaan Gold Dust sijaitsee viihdekeskus Flamingossa, jossa asiakasvirrat eivät ole olleet toivottuja. Myöskään Tampereen sali ei ole alkutaipaleellaan täyttänyt tuotto-odotuksia, vaikka asiakkailta saatu palaute pelisaleista on ollut erittäin myönteistä. Vuonna 2010 konseptin kehittä-mistä jatketaan.

Grand Casino Helsingin historiassa vuosi 2009 oli taantuman ja tupakkalain voimaan tulon vuoksi poik-keuksellinen. Kasinon muututtua savuttomaksi peliauto-maattien tuotto väheni jopa 30 prosenttia. Luku on lin-jassa ulkomaisilta kasinoilta saatujen kokemusten kanssa.

Kokemusten mukaan tuotto voidaan kuitenkin saada muutamassa vuodessa palaamaan ennalleen. Kaikkiaan asiakaskäynnit laskivat kasinolla vuonna 2009 noin kuusi prosenttia. Vähennystä oli erityisesti viihdeasiakkaissa ja satunnaiskävijöissä.

Pelipaikkojen määrä2009 2008

Raha-automaattien sijoituspaikat 8 060 8 400

Ravintolakasinopelien sijoituspaikat 256 290

Pelisalit 76 69

Täyspotti 24 26

Potti 42 36

Club Ray 2 2

Gold Dust 2 1

Pelikioski 6 4

Kasino 1 1

Yhteensä 8 393 8 760

Asiakaskäynnit2009 2008

Pelisalit 8 550 000 8 200 000

Kasino 304 340 326 575

Asiakaspalvelulla tuloksiinVuonna 2009 asiakaspalvelua parannettiin lukuisin kei-noin, ja vuonna 2010 kehitystyö jatkuu. Ravintolakasino-pelien hoitajille ja Potti-pelisalien työntekijöille laaditaan palvelukäsikirjat, jotka valmistuvat koulutuksen tueksi vuonna 2010. Uusituissa Täyspoteissa ja Gold Dust -saleis-sa omat palvelukäsikirjat ovat jo käytössä. Myös Grand Casino Helsingin panostus asiakaspalveluun näkyy, sillä se sai historiansa parhaat arviot palvelumittauksessa.

Kattavan koulutuksen lisäksi ravintoloiden pelinhoita-jia ryhdyttiin vuonna 2009 kannustamaan parempaan palveluun palkitsemalla parhaita asiakaspalvelijoita.

16

RAY:n pelit

Tutustu peleihin tarkemmin osoitteessa www.pelaamo.fi

Hedelmäpelit, kuten Tähti ja Mansikka ovat tunnetuim-pia raha-automaatteja. Yksinkertaisimmillaan ideana on, että kolmen pyörivän arvontakiekon kuvioista ta-voitellaan voittolinjalle voittavaa yhdistelmää.

Rulettiautomaatit tuovat perinteisen pöytäpelin raha-automaatiksi. Täyspoteista ja Gold Dusteista löytyvää automaattista rulettipöytää Megastaria voi pelata kah-deksan pelaajaa yhtä aikaa.

Pajatso on Suomen vanhin ja tunnetuin raha-auto-maattipeli. Siinä kolikkoa yritetään lyödä sormella voit-toporttiin. Vuonna 2009 tuotiin pelattavaksi uusi, osittain digitaalinen Pajatso.

Pöytäpeleihin kuuluvat kasinopelit, kuten Black Jack ja Ruletti, joissa pelataan pelinhoitajaa vastaan. Tur-nauspokerissa pelataan toisia pelaajia vastaan. Pöytä-pelejä voi pelata RAY�:n pelisaleissa, kasinolla ja ravintoloissa. Kasino järjestää ainoana Suomessa kan-sainvälisiä pokeriturnauksia.

Korttipeleissä, kuten Jokeripokerissa ja Korttikenossa, pelataan erilaisia automaattipelejä pelikorteilla. Jokeri-pokeri on kaikista automaattipeleistä suosituin.

Erikoispelit ovat videopelejä, joita voi pelata kosketus-näytöillä varustetuilla Monipeli2, Loisto ja Paletti-auto-maateilla.

17

”Korttimaksupäätettä käytetään pelaamiseen meillä koko ajan enemmän. Luottamus uuteen maksutapaan on synty-nyt, kun pelaajat ovat huomanneet, että voitot tulevat ai-na varmasti tilille. Olen jutellut asiasta pelaajien kanssa, eikä mitään negatiivista ole tullut vastaan. Laitteissa on selkeät ohjeet, ja ne toimivat hyvin.

Raha-automaatit ovat osa ravintolan asiakaspalvelua. Ne tuovat asiakkaille viihdykettä varsinkin hiljaisiin aikoi-hin. Samalla kun nauttii oluen, voi vaikka pelata. Kortti-maksaminen on tähän palveluun erittäin hyvä lisä. Jos jos-kus kassasta loppuu kolikot, asiakas voi edelleen pelata kortilla.

Työntekijöidenkin kannalta maksupäätteet ovat pelkäs-tään hyvä juttu. Joskus meillä vaihdetaan kovastikin sete-leitä kolikoiksi, ja sitten asiakas saattaa tuoda takaisin sata euroa kolikkoja, jotka pitää vaihtaa taas seteleiksi. Hekti-seen aikaan tämä hidastaa asiakaspalvelua. Päätteiden an-siosta rahanvaihto ravintoloissa vähenee.

Korttimaksaminen vähentää myös vaivaa automaattien tyhjentämisen yhteydessä. Laskemiseen kuluu vähemmän aikaa, jos kortilla pelataan enemmän.”

Esko KarikoskiravintoloitsijaEspoo

Korttimaksupääte on osa hyvää palvelua

NYKYAIKAINEN

18

ray:ssä työskentelee 1 690 rahapelien ammattilaista. Vuoden 2009 henkilöstötutkimuksen perusteella ray- laiset ovat valmiita rahapelistrategian viitoittamaan uu-distustyöhön.

Henkilöstöjohtamisen haasteet korostuvat ray:n vie-dessä läpi strategisia muutoksia, sillä niitä ei voida toteut-taa ilman henkilöstön aktiivisuutta. Vuoden 2010 aikana toteutettavassa henkilöstöstrategiatyössä keskitytäänkin tarkastelemaan sitä, millaisin toimin haluttuihin tavoittei-siin päästään.

Asiakkaat keskiöön

ray:ssä on perinteisesti keskitytty teknisesti korkeatasoi-seen pelitoimintaan. Uusi strategia kääntää katseet asiak-kuuteen. Tämä edellyttää koko henkilökunnalta, mutta

Peliammattilaiset ottavat haasteen vastaan

erityisesti lähes 1 100 pelinhoitajalta uudenlaista toiminta- ja ajattelumallia. Pelinhoitajien työn kehittämiseksi on käynnistymässä palvelupelihanke, joka sisältää työroolien kehittämistä, tuoteosaamisen lisäämistä sekä asiakaspalve-lukoulutusta.

Esimies on jatkossa yhä vahvemmin asiakaspalvelutyön valmentaja. Kasinolla ja uusissa pelisaleissa on jo parin vii-me vuoden aikana koulutettu henkilöstöä käytännön asia-kaspalveluun.

Esimiehet etulinjassa

Esimiesten työtä tuettiin vuonna 2009 esimerkiksi jet-koulutuksilla ja säännöllisellä viestinnällä. Elokuun esi-miespäivillä rahapelistrategiaa avattiin esimiestyön näkö-kulmasta. Jatkossakin esimiesten johtamistyötä tuetaan

Henkilöstöstä93 % pitää RAY�:n arvoja ja päämääriä tavoittelemisen arvoisina.

84 % viihtyy omassa työssään.

76 % suosittelee RAY�:tä työpaikaksi työelämään astuville.

67 % pitää työtään haastavana ja mielenkiintoisena.

68 % on sitoutunut työhönsä.

monin tavoin. Esimiesten hallinnollisia töitä pyritään hel-pottamaan kehittämällä työprosesseja ja tietojärjestelmiä.

Esimiehillä on ratkaiseva rooli henkilöstön työkyvyn ja työhyvinvoinnin tukemisessa. Vuonna 2010 esimiehet koulutetaan mm. työkyky-, päihde- ja ongelmapelaamiseen liittyvien haasteiden varhaiseen käsittelyyn.

Henkilöstötutkimuksesta avaimia

Keväällä 2009 tehty mittava henkilöstötutkimus tuki hyvin jo aloitettuja muutostoimia. Tulosten mukaan henkilös-tön muutoshalukkuus oli poikkeuksellisen vahvaa: perin-teiden ja tapojen sekä liiallisen byrokratian koettiin hait-taavan toiminnan kehittymistä.

20

Peliongelmien minimointi on yhteistyötäray haluaa pitää mahdollisimman suuren pelaajajou-kon pelaamisen normaalina ajanvietteenä. Peliongelmien osuus rahapelaamisessa on pysynyt edellisvuosien tasolla, mutta edelleen muutamalla prosentilla pelaaminen ei syystä tai toisesta pysy hallussa.

Vastuullisena pelitarjoajana ray kehittää ja tarjoaa työkaluja, joilla pelaajat voivat seurata ja kontrolloida omaa pelaamistaan. Pelikehitys puolestaan arvioi pelei-hin liittyviä riskejä.

ray ei hoida peliongelmaisia, mutta tukee hankkeita, joilla ehkäistään ongelmapelaamista ja kehitetään hoito-muotoja. ray rahoittaa muiden suomalaisten peliyhtiöiden kanssa peliongelmaisille ja heidän läheisilleen tarkoitetun auttavan puhelimen ja verkkopalvelun Peluurin toimintaa. ray:llä on myös oma internetpalvelu Pelaamaltilla.fi, joka tarjoaa kattavaa tietoa oman pelaamisen hallintaan. Omal-le henkilöstölleen ray tarjoaa tietoa peliongelmista ja var-mistaa valmiudet peliongelmaisen kohtaamiseen.

Pelien kehittämisessä ray:llä on käytössä yhdessä Veik-kauksen kanssa kehitetty Rahapelien vastuullisuustyökalu, jolla arvioidaan peli-ideoita ja niiden mahdollisesti aiheut-tamia sosiaalisia haittoja.

Pelaaja voi arvioida omaa pelikäyttäytymistään ray:n nettisivuilla olevan testin avulla. Testiä pilotoitiin vuonna 2009 yhdessä muiden pohjoismaisten peliyhtiöiden kanssa.

Työkalut auttavat pelaamisen hallinnassa

Raha-automaattien Pelihenki-toiminnon avulla asiakas voi asettaa itselleen aika-, voitto- tai tappiorajoja. Työkalu löy-

tyy nyt joka kolmannesta automaatista. Myös korttimaksu-päätteellä maksavat asiakkaat voivat asettaa aika- tai arvo-kohtaisia rajoja pelaamiselleen. Korttimaksaminen hel-pottaa lisäksi alaikäisvalvontaa, sillä pääte varmentaa, että kortin haltija on vähintään 18-vuotias. Jos pelaamisen hal-linta karkaa käsistä, voi asiakas hakea ray:n pelisaleihin ja kasinolle sisäänpääsykiellon. Kasinolle on mahdollista ha-kea myös käyntikertojen rajoitus.

ray-asiakkuuden kehitystyö tähtää palvelukokonai- suuteen, jossa asiakkaan kannattaa rekisteröityä pelates-saan. Näin hän saa käyttöönsä entistä monipuolisemmat vastuullisuustyökalut, niin pelipisteissä kuin internetissä.

Pelaamisen valvontaan koulutetaan

Uudistuvan arpajaislain myötä kaikelle rahapelaamiselle tulee yhtenäinen 18 vuoden ikäraja. Vuonna 2009 ravin-toloissa olevien raha-automaattien ikäraja yhtenäistettiin 18 vuoteen, mutta muissa yrityskumppanien pelipisteissä olevissa automaateissa ikäraja on nykyisen lain mukaisesti 15 vuotta. ray kouluttaa sekä oman että yrityskumppanei-densa henkilökunnan alaikäispelaamisen valvontaan sekä tarjoaa työkaluja sen helpottamiseksi.

Kaikkiaan reilut 40 000 kaupan ja ravintola-alan työn-tekijää on suorittanut ray:n valvontakoulutuksen. ray velvoittaa sijoituspaikat alaikäisvalvontaan kumppaniso-pimuksella.

Lue lisää: www.ray.fi/vastuullisuus tai www.pelaamaltilla.fi

Pelaamisen valvonta2009 2008

Sijoituspaikkatarkastukset 11 540 14 400

Ilmoituksia alaikäispelaamisesta 207 245

Kirjalliset huomautukset 39 39

Sopimusten purku 0 1

Peluurin avainluvut2009 2008

Vastatut puhelut 3 146 4 546

Peliongelmaa koskevat puhelut 1 159 1 253

Soittajista pelaajia 23 % 19 %

Soittajista pelaajien läheisiä 12 % 8 %

Raha-automaatit pääasiallinen ongelmien aiheuttaja

60 % 64 %

Pelipoikki.fi-ohjelman suorittaneita 76 52

0 100 200 300 400 500 600 700 800

Grand Casino

Helsinki

Pelisalit

2009

2008

Pelikiellot ja -rajoitukset

kpl

21

ray on yksi tärkeimmistä Suomen laajan järjestökentän rahoittajista ja siten merkittävä yhteiskunnallinen vaikutta-ja. Avustustoiminnassa päämäärät ovat selkeät, mutta avus-tusten määrän vähentyminen kannustaa yhä tavoitteellisem-paan toimintaan ja asioiden pohtimiseen uudella tavalla.

Vuonna 2009 ray:n avustustoiminnan suurin haaste oli yleisavustusuudistuksen loppuunsaattaminen. Uudis-tuksen tavoitteena on suunnata avustukset yhä tasapuoli-semmin ja läpinäkyvämmin. Avustettavilta järjestöiltä edellytetään entistä syvällisempää näyttöä toiminnan suunnittelusta, hankkeiden rahoituksen hallitsemisesta ja toiminnan dokumentoinnista. Vuodesta 2010 lähtien yleisavustus voidaan myöntää vain valtakunnallisille ja kansallisesti merkittäville yleishyödyllisille toimijoille.

Kansalaistoimintaa rahoitetaan ajan hermolla

Avustusjärjestelmän uudistamista jatketaan vuonna 2010. Seuraavaksi tarkastelun kohteeksi otetaan kohdennetut toiminta-avustukset. Niiden uudet linjaukset astunevat voimaan vuonna 2012.

Vuoropuhelulla tuloksiin

Muutostyöt tehdään tiiviissä yhteistyössä ray:n, järjestöjen ja useiden yhteiskunnan toimijoiden kesken. Yhdessä kes-kustellen löydetään kokonaisuutta parhaiten palvelevat ratkaisut.

ray järjesti kuluneena vuonna lukuisia keskustelutilai-suuksia järjestöille uudistusten eteenpäin viemiseksi. Vuoropuheluissa korostuivat järjestöjen toimintatavat ja

Voimaa vanhuuteenValtakunnallinen Voimaa vanhuuteen -terveysliikuntaohjel-ma on esimerkki hyvin onnistuneesta RAY-rahoitteisesta ohjelmakokonaisuudesta, joka on liittänyt toimijoita yh-teen ja saavuttanut merkittäviä tuloksia. Hanke on juurtu-nut usealla paikkakunnalla osaksi vanhustyötä, ja edistää kotona asuvien, toimintakyvyiltään heikentyvien vanhus-ten liikkumiskykyä ja itsenäistä selviytymistä.

Hankepaikkakunnilla on päästy eri hallinnon alojen väli-seen, hedelmälliseen yhteistyöhön. Tämä on välttämätön-tä, kun organisoidaan toimintakyvyltään heikentyneiden iäkkäiden liikuntaa. Yhteistä tahtoa tarvitaan muun muas-sa kuljetusten organisointiin, tilojen käyttöön ja ohjaajien koulutukseen.

Lue lisää: www.voimaavanhuuteen.fi

22

entistä tuloksellisempi toiminta. Yhdessä haetaan myös entistä selkeämpiä rajoja kuntien tai valtion kustantamiin palveluihin. Myös viestintään panostetaan: säännölliset uutiskirjeet, julkaisut ja viestintäyhteistyö järjestöjen kans-sa ovat tärkeitä.

Vuonna 2010 aloitetaan työ avustusstrategian päivittä-miseksi vuonna 2012 alkavalle strategiakaudelle. Yhteis-työtä tehdään järjestöjen lisäksi muun muassa kuntien, sosiaali- ja terveysministeriön, Sitran sekä eri tutkimuslai-tosten kanssa.

Kehittämisellä yhteisiin tuloksiin

Tuloksellinen yhteistyö korostuu ray:n avustamassa toi-minnassa. Vuonna 2010 aloitetaan reilut 70 uutta hanket-ta, joissa toimijoina on samaan aikaan useita tahoja. Avus-tuksilla halutaan edistää niin järjestöjen keskinäisen yh-teistyön kuin soveltuvilta osin niiden sekä kuntien ja yri-tysten välisen yhteistyön kehittymistä.

Uutena hankkeena käynnistyy muun muassa Helsinki-mission kolmivuotinen projekti, jolla ehkäistään nuorten rikoksentekijöiden väkivaltaista käyttäytymistä.

Lue lisää: www.ray.fi/avustustoiminta

23

s.29 s.28

s.31

Suurin osa suomalaisista pelaa raha-automaatteja kohtuudella ja pienillä panoksilla. Yhdellä pelikerralla rahaa käytetään keskimäärin noin 4 euroa, vuositasolla rahaa kuluu noin 110 euroa asukasta kohden.

Erilaisten julkiselle sektorille kuuluvien kulujen rahoittaminen pelivaroista ylittää vuonna 2010 jo 30 prosenttia jaettavasta kokonaissummasta. ray käy aktiivista keskustelua sosiaali- ja terveysministeriön kanssa kulujen siirtämiseksi takaisin valtion budjettiin.

s.33ray teki vuonna 2009 yhteensä 174 tarkastuskäyntiä avustusta saaviin järjestöihin. Jos väärin-käytöksiä ilmenee, järjestö voidaan asettaa maksukieltoon. Äärimmäisissä tapauksissa tuet voidaan periä takaisin, kuten tehtiin vaalirahakohun yhteydessä Nuorisosäätiön osalta.

eu:ssa on vahva kannatus rahapelien kansalliselle itsemääräämisoikeudelle.

24

Ihmiset ovat kautta aikain pelanneet ajanvietteeksi. Rahapelien tarjoaminen on Suomessa rajattu kolmelle toimijalle, jotta pelaamisen lieveilmiöitä voitaisiin tehokkaasti ehkäistä. Suomalaisessa toimintamallissa voitolle pääsevät myös ne, jotka eivät pelaa. Valtaosa suomalaisista pitää tätä hyvänä ja kannatetta-vana asiana.

Luottamus RAY�:hyn kumpuaa pitkästä historiasta. Pajatso on yhä yksi ra-kastetuimmista rahapeleistä, ja RAY�:n kansanterveydelle hyvää tekevä vaikutus on vuosikymmenien mittaan laajasti tunnustettu. Toiminnan perusteet ovat vankat, vaikka ala kohtasi isoja muutoksia uuden vuosituhannen ensimmäisel-lä kymmenyksellä.

�Vahvasti kotimainen

RAY ON SUOMALAISILLE HYÖDYLLINEN

EU�:n myötä Suomessakin on tultu tilanteeseen, jossa arpajaislaki ja toimilupa-järjestelmä ovat vaatineet ajantasaistamista. Tuleva arpajaislain uudistus sel-keyttää pelisääntöjä ja kansallisten toimijoiden rajoja entisestään ja vastaa yhä tiukentuviin vastuullisuuden vaateisiin.

Ensimmäisenä toimintavuotenaan RAY avusti 84 järjestöä. Seitsemän vuo-sikymmentä myöhemmin avustusta sai reilut 800 järjestöä. Satoihin miljooniin kohonneeseen avustuspottiin kohdistuu valtava yhteiskunnallinen mielenkiin-to. Myös vaatimukset avustusten tulosten ja vaikutusten osoittamisesta ovat nykypäivänä kovat.

25

”Se tuli täytenä yllätyksenä ja tuntui julmalta ja epäreilulta. Tyttäremme Martta kuoli napanuorakomplikaatioon vain muutama tunti ennen syntymäänsä.

Kysyimme heti kuoleman jälkeen sairaalasta, mitä apua voimme saada. Sieltä neuvottiin ottamaan yhteyttä lapsikuolemaperheitä edustavaan Käpy ry:hyn.

Osallistuin vaimon kanssa kerran kuukaudessa ryhmä-tapaamisiin, joissa keskusteltiin lapsen kuolemasta mui-den lapsensa menettäneiden kanssa. Kävimme koko per-heen kanssa myös vertaistukileireillä, joita lapsemme piti-vät erityisen tärkeinä.

Ystävien kanssa tällaisesta asiasta ei oikein pysty keskus-telemaan, vertaisryhmän kanssa pystyy. Minä osallistuin myös miesten sururyhmään, jossa esimerkiksi piirrettiin omia tunnelmia ja puhuttiin lapsen kuolemasta muiden saman kokeneiden kanssa. Miesten kesken asiasta tuli kes-kusteltua eri tavalla, se oli tarpeen.

Käpy ry on ollut tärkeässä roolissa meidän toipumises-samme. Puhumalla surua voi pikku hiljaa murustella.

Jaksamme jo auttaa muita

Pari vuotta kuoleman jälkeen alkoi tuntua siltä, että jak-saisimme itse auttaa muita. Vaimoni toimii nyt vertaistuki-henkilönä, jonka kanssa lapsensa menettänyt voi keskus-tella puhelimitse. Pienellä paikkakunnalla vertaistukiryh-mää ei välttämättä ole tarjolla, silloin on tärkeää päästä ja-kamaan tunteita puhelimitse.

Minä olen käynyt vaimoni kanssa tapaamassa kahta lapsensa menettänyttä perhettä. Lisäksi 15-vuotias poika-ni on käynyt vaimoni kanssa puhumassa kokemuksistaan esimerkiksi kätilöopiskelijoille.

Välillä surun jakaminen on raskasta, mutta ei se liian vaativaa ole. Me olemme saaneet niin paljon tukea Käpy ry:n kautta, että nyt tuntuu hyvältä antaa sitä muille.”

Tero TaubertLempäälä

ray tukee Käpy ry:n toimintaa 90 000 eurolla vuonna 2010.

YLEISHYÖDYLLISYYS

27

valtioneuvosto on myöntänyt rahapelaamisen yksinoi-keuden kolmelle suomalaiselle rahapeliyhteisölle: Raha-au-tomaattiyhdistykselle, Veikkaus Oy:lle ja Fintoto Oy:lle. Ny-kyiset rahapeliluvat ovat voimassa vuoden 2011 loppuun.

Arpajaislakia uudistetaan parhaillaan vaiheittain. Ikä-raja nostetaan kaikissa peleissä 18 vuoteen ja mainontaan asetetaan uusia rajoitteita. Arpajaislakia valmisteleva työ-ryhmä on myös ilmaissut tahtotilan yksinoikeuksien kir-jaamisesta lakiin. Lakiuudistuksen ensimmäinen vaihe saataneen valmiiksi vuonna 2010.

Arpajaislain uudistuksen taustalla on vastuullisuuden korostaminen rahapelaamisessa. Lisäksi uudistuksella haetaan selkeyttä yksityisten internetissä rahapelejä tarjoa-vien yhtiöiden toimintaan Suomessa.

Euroopassa uskotaan kansalliseen rahapelitoimintaan

Euroopassa ei ole yhtenäistä rahapelitoiminnan lainsää-däntöä. Yleisesti eu:ssa on yksinoikeusjärjestelmä raha- peleihin, ja valtiot rajoittavat pelitarjontaa. Vuonna 2009

Euroopan parlamentti äänesti rahapelien kansallisen itse-määräämisoikeuden puolesta. Lisäksi ey-tuomioistuin puolsi kahden jäsenmaan, Portugalin ja Hollannin, kan-sallista rahapelitarjonnan rajoittamista – myös internetissä tapahtuvan tarjonnan rajoittamista.

Luottamus RAY:n toimintaan

Suomalaisista yli 70 prosenttia tukee ray:n yksinoikeut-ta. Keskeiset perustelut kannatukselle ovat voittovarojen ohjautuminen hyviin tarkoituksiin sekä pelitoiminnan säilyminen kontrolloituna. Enemmistö arvioi, että ray hoitaa rahapelitoimintaansa vastuullisesti ja on sitä miel-tä, että rahapelejä koskeva päätöksenteko tulee säilyttää kansallisella tasolla. Kannatus on pysynyt samalla vahval-la tasolla läpi 2000-luvun.

Suomalainen rahapeli- järjestelmä on kaikkien etu

Kansalaisten mielipide raha-automaattien määrästä Suomessa ja muissa maissa

Vähennettävä

Operoijat luotettavia

Sopiva

Pelit rehellisiä

Lisättävä

Pelit ja operoijat luotettavia

Ei osaa sanoa

Luottamus raha-automaattitoimintaan Suomessa ja muissa maissa

28

Suomen rahapeliyhteisöjen pelikate*

milj. euroa 2009 2008

RAY 650,6 659,4

Veikkaus 767 720

Fintoto 53 55

Yhteensä 1 469 1 433

% osuus

RAY 44 46

Veikkaus 52 50

Fintoto 4 4

*Pelikate tarkoittaa pelaajien kulutusta, josta on vähennetty pelaajille maksetut voitot

Koko kansan RAYray perustettiin yli 70 vuotta sitten keräämään rahape-litoiminnalla varoja suomalaisten sosiaali- ja terveysjärjes-töjen työn tukemiseen. Tehtävä ei ole vuosikymmenten saatossa muuttunut – ray:n voittovarat, noin 380 miljoo-naa euroa vuodessa, edistävät yhä kansanterveyttä.

Laadukkaat rahapelit tarjoavat mukavaa jännitystä ja ajanvietettä asiakkaille, mutta vastuullisena pelijärjestäjä-nä ray haluaa myös taata pelaajien oikeusturvan, estää väärinkäytökset ja rikollisuuden sekä minimoida pelaami-sesta aiheutuvia sosiaalisia haittoja.

Vuoden 2009 lopussa ray:ssä työskenteli yhteensä 1 690 henkilöä. Suurin osa henkilökunnasta työskentelee pelinhoitajina ympäri Suomea.

ray:n pääkonttori sijaitsee Espoossa ja ray:n omista-ma Suomen ainoa kasino Helsingissä. Muita toimipaikko-ja eri puolilla Suomea on yhteensä 104, joista 28 on toi-mistoja ja 76 pelisaleja.

Kattavimmin ray:n toiminta näkyy eri yhteistyökump-paneiden tiloissa; kaupoissa, ravintoloissa, huoltamoilla ja kioskeissa ympäri Suomen. Raha-automaatteja ja peli-pöytiä on sijoitettu reiluun 8 300 julkiseen tilaan.

Henkilöstöjakauma, yhteensä 1 690 henkilöä

RAY:n pelien kulutusosuus kotitalouksien käytettävissä olevista tuloista 2005–2009

0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0

2005

2006

2007

2008

2009

Lapin lääni: 105 Etelä-Suomen lääni: 961, josta

Oulun lääni: 37 Pääkonttori: 298

Länsi-Suomen lääni: 457 Grand Casino Helsinki: 216

Itä-Suomen lääni: 130

29

Lähes puolet suomalaisista pelaa automaateillaSuomalaisista yli 15-vuotiaista 87 % ilmoittaa pelanneen-sa jotain rahapeliä ainakin joskus ja 74 % viimeisen 12 kuukauden aikana. Aktiivisimmin pelaavat 25–35 -vuotiaat miehet. Raha-automaatteja kertoo pelaavansa yli 40 %, mikä on huomattavasti enemmän kuin muissa Euroopan maissa.

Suomalaiset käyttivät ray:n peleihin viime vuonna kotitalouksien käytettävissä olevista tuloista noin 0,7 % (0,7 % vuonna 2008).

ray:n pelikehityksen parissa työskentelee 45 peliam-mattilaista, jotka pitävät pelitarjonnan suomalaisia asiak-kaita kiinnostavana. Oman ideointi- ja kehitystyön rin-nalle tuodaan maailmalta suosittuja pelejä tai peli-ideoi-ta, jotka tarvittaessa istutetaan suomalaiseen pelikulttuu-riin sopiviksi.

Pelialan ja -ongelmien tutkimusta edistetään

ray osallistuu Suomessa aktiivisesti rahapelialan keskus-teluun ja pyrkii edistämään myös pelialan akateemista tutkimusta. ray rahoittaa muiden peliyhtiöiden kanssa sosiaali- ja terveysministeriön toteuttamaa ja valvomaa ra-hapeliongelmien tutkimusta sekä tukee avustuksillaan peliongelmien hoidon kehittämishankkeita.

Yhdessä muiden peliyhtiöiden kanssa perustettu Peli-toiminnan tutkimussäätiö jakoi ensimmäisenä toiminta-vuonnaan 200 000 euroa apurahoja pelaamisen yhteis-kunnalliseen tutkimukseen.

Joukko suomalaisia järjestöjä pe-rustaa RAY�:n keräämään varoja so-siaali- ja terveysjärjestöjen työn tukemiseksi. Pelivälineenä on Pajat-so, ja ensimmäisen vuoden voitto jaetaan avustuksina 84 järjestölle.

Avustusta myönnetään jo yli sadal-le järjestölle.

Kasinopelitoiminta aloitetaan rule-tilla Ruotsin-laivoilla, ja heti seuraa-vana vuonna myös mantereella.

Ensimmäinen RAY�:n oma hedelmä-peli-automaatti otetaan käyttöön. Pelaajat pääsevät tavoittelemaan kolmen kiekon hedelmäpelillä 10 markan päävoittoa.

Suomeen avataan ensimmäinen kansainvälinen kasino. RAY�:n peli-valikoima ja liiketoiminta kasvavat edelleen, ja toiminta laajentuu myös omiin pelisaleihin.

Yli puolet suomalaisista pelaa RAY�:n pelejä ja RAY-avustuksia jaetaan en-simmäisen kerran yli 250 miljoonaa euroa.

RAY aikoo avata oman internetpe-lipalvelun osana RAY-pelimaailmaa. Erilaisia automaattipelejä on tarjol-la toista sataa.

RAY�:n matka 2010-luvulle

1968

1956

1980

1991

2000

2010

1938

30

Voittovaroilla tiivistetään yhteiskunnan turvaverkkoaray käyttää koko pelitoimintansa voiton suomalaisten terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen. Jaetta-vat avustukset on tarkoitettu yleishyödyllisille järjestöille ja säätiöille, ja tavoitteena on, että pelirahan turvin järjestö-lähtöinen auttamistyö nivoutuu tulokselliseksi osaksi sosi-aali- ja terveysalan kokonaisuutta.

Avustuksilla rahoitetaan sekä järjestöjen perustoimin-taa että ajankohtaisiin ongelmiin tarttuvia kehittämispro-jekteja. Vuonna 2009 avustuksia suunnattiin kansalaisjär-jestöjen toiminnan turvaamiseen, vapaaehtois- ja vertais-tuen vahvistamiseen, kansalaisten osallistumismahdolli-suuksien lisäämiseen sekä merkittävien kansanterveys- ongelmien ehkäisemiseen. Kohteena olivat erityisesti hei-

koimmassa asemassa olevat suomalaiset, kuten kehitys-vammaiset ja asunnottomat.

Järjestölähtöistä apua tarvitaan

ray:n avustus on julkista rahoitusta, johon kohdistuu suu-ri yhteiskunnallinen mielenkiinto. Valtio ohjaa tuen jaka-mista ja kohdistamista sosiaali- ja terveysministeriön tulos-ohjauksella, jota täydentävät ray:n avustusstrategia ja sen pohjalta tehdyt linjaukset.

Kuten kaikessa vastikkeellisessa toiminnassa, myös ray:n voittovarojen odotetaan poikivan tuloksia. Vaatimukset se-kä järjestöjen toiminnan arvioimiseksi että ray-avustusten

Avustukset avustuslajeittain (milj. euroa)

2010 2009

Kohdennetut toiminta-avustukset 120,1 126,2

Yleisavustukset 64,3 65,2

Investointiavustukset 34,7 40,4

Projektiavustukset 59,1 70,7

Yhteensä 278,2 302,5

Yleisavustuksella järjestöt rahoittavat sääntöjen mukaista toimintaansa. Yleisavustukset myönnetään valtakunnallisille, toimintansa vakiinnuttaneille järjestöille.

Kohdennettu toiminta-avustus myönnetään järjestön normaa-lista toiminnasta erotetun toiminnon tai toiminnanalan menoihin.

Investointiavustus on suunnattu järjestön käyttöomaisuuden, toimitilojen tai asuntojen hankintoihin sekä peruskorjaus- ja uudisrakentamishankkeisiin.

Projektiavustus voidaan myöntää kokeilu-, käynnistämis-, tutkimus- tai kehittämishankkeeseen tai muuhun tarkoituksel-taan rajattuun hankkeeseen. Etusijalla avustuksen saajina ovat uudet ja innovatiiviset hankkeet, joiden tavoitteena on etsiä, kehittää tai kokeilla erilaisia toimintamuotoja ja menetelmiä.

Haetut ja myönnetyt avustukset

2010 2009

Haetut avustukset, milj. euroa 520 578

Haetut avustuskohteet, kpl 2�885 3�272

Myönnetyt avustukset, milj. euroa 278 303

Myönnetyt avustuskohteet, kpl 1�630 1�893

31

tulosten ja vaikutusten osoittamiseksi kiihtyvät. Erityisen haasteellisiksi ovat osoittautuneet suorien rahallisten mitta-reiden löytäminen sekä välillisten vaikutusten arviointi.

ray:n tuella toteutettu Järvi-hanke on erinomainen esimerkki siitä, miten järjestöjen oman työn arviointia pyritään kehittämään. Hankkeen toteuttivat vuosina 2005–2009 Sosiaali- ja terveysturvan keskusliitto ja Ter-veyden edistämisen keskus.

Keväästä 2009 alkaen ray on panostanut erityisen voi-makkaasti omien seuranta- ja arviointikäytäntöjen kehittä-miseen yhteistyössä eri asiantuntijatahojen kanssa.

Rajankäyntiä vastuiden määrittämiseksi

ray:n reilun 400 miljoonan euron voittovaroista käytet-tiin viime vuonna Valtiokonttorin kautta 105 miljoonaa euroa veteraanien kuntoutukseen ja sairaskotien käyttö-menojen kattamiseen. Lisäksi valtio on velvoittanut ray:n kustantamaan muita valtiolle kuuluvia kuluja, kuten syö-pä- ja näkövammarekisterin pidon ja lääkäri- ja pelastus-helikopterien lentokulut.

Näiden julkiselle sektorille kuuluvien kulujen rahoitta-minen pelivaroista on aiheuttanut keskustelua useiden vuosien ajan. Kaikkiaan kohteiden osuus on vuonna 2010 jo yli 30 prosenttia jaettavasta kokonaissummasta.

Myös rajanveto kuntien palveluiden järjestämisvastuu-seen on haasteellista. Suomen lainsäädäntö velvoittaa

kunnat tarjoamaan sosiaali- ja terveyspalvelut eikä ray:n tehtävä ole rahoittaa kuntien vastuulla olevaa palvelu-tuotantoa.

ray käy aktiivista keskustelua sosiaali- ja terveysministeri-ön kanssa kohteiden siirtämiseksi takaisin valtion budjettiin.

Rahaa tehokkaasti tärkeisiin hankkeisiin

Vuonna 2010 ray:n avustusta saa reilut 800 sosiaali- ja terveysjärjestöä. Avustukset myönnetään hakemusten pe-rusteella. ray:n avustusosasto käsittelee kaikki saapuneet hakemukset ja valmistelee vuosittain ray:n hallituksen hyväksymän ehdotuksen avustusten jaosta, josta lopulli-sen päätöksen tekee valtioneuvosto. Avustuspäätöksen jälkeen ray maksaa avustukset, valvoo ja seuraa sekä ar-vioi tukien käyttöä.

ray:n rahoituspäätökset perustuvat avustusstrategian pohjalta tehtyihin linjauksiin ja kunkin avustuslajin kritee-reihin sekä avustettavan järjestön ja sen toiminnan tunte-mukseen. Hakemusprosessi ja päätöksenteko ovat julkisia, ja kaikkia hakijoita kohdellaan tasapuolisesti. Samalla py-ritään varmistamaan, että kaikki voisivat ja osaisivat halu-tessaan hakea avustuksia, mikäli toiminta on avustusstrate-gian linjausten mukaista. Järjestöjä tuetaan myös tarjo-amalla avustusasioihin liittyvää koulutusta ja neuvontaa.

Avustuksia ei suunnata toimintoihin tai projekteihin, jotka säännöllisesti kuuluvat joko valtion tai kunnan laki-

32

sääteisiin tehtäviin tai voivat aiheuttaa vähäistä suurem-paa haittaa yksityiselle palveluntuotannolle. Lisäksi avus-tusta ei myönnetä, jos projektit eivät sisällä uutta kehittä-misnäkökulmaa ja tulosten käyttöönottaminen on epä-todennäköistä.

Valvonta vahvistaa läpinäkyvyyttä

Avustusten oikea ja tarkoituksenmukainen käyttö varmis-tetaan valvonnalla. Maksatusten yhteydessä tarkastetaan, että asianmukaiset selvitykset aiemmin myönnettyjen avus-tusten käytöstä on toimitettu. Rakentamishankkeissa ray tarkastaa myös avustettavien kohteiden suunnitelmat ja rahoituslaskelmat. Lisäksi ray:n tarkastajat tekevät järjes-töihin tarkastus- ja ohjauskäyntejä.

Avustukset toimialoittain (milj. euroa)

2010 2009

Kansanterveyden edistäminen 99,6 107,3

Lastensuojelun tukeminen 26,2 28,1

Aistivammaistyön tukeminen 23,6 26,2

Vanhustyön tukeminen 32,9 37,5

Invalidityön tukeminen 31,5 33,3

Nuorisokasvatuksen kehittäminen

11,3 11,3

Suuronnettomuuksiin varautuminen

13,8 15,1

Lomanviettomahdollisuuksien edistäminen

16,2 19,0

Raittius- ja päihdetyön edistäminen

23,0 24,7

Yhteensä 278,2 302,5

Avustuksen valvonnan tunnuslukuja2009 2008

Maksupyynnöt 3 888 4�842

Vuosiselvitykset 1�122 1�188

Tarkastuskäynnit 174 61

”Syksyn 2009 vaalirahakohussa Nuorisosäätiöön tehty tarkastus osoitti puutteita, mutta ray-avustusten käyttöä vaalitukeen ei kyetty osoittamaan. Myös kaikilta avustusta saavilta järjestöiltä kysyttiin vaalirahoituksesta ja selvisi, että vain yksi järjestö oli antanut pienen summan ray-varoja vaalitukeen.”

Suomalainen auttaa suomalaista

Lähes 300 miljoonaa euroa reilulle 800 järjestölle vuonna 2010 vaikuttaa laajasti yhteiskunnassa. ray:n tukemissa järjestöissä työskentelee yhteensä reilut 31 000 henkeä. Suomalaiset haluavat tehdä hyvää, mikä näkyy vapaaeh-toisten valtavana joukkona. ray:n avustamissa järjestöissä on noin 380 000 vapaaehtoistyöntekijää. Jäseniä järjestöis-sä on kaikkiaan 2,2 miljoonaa.

ray:n toiminta- ja projektiavustuksin katettiin keski-määrin 15 prosenttia sosiaali- ja terveysalan järjestöjen kokonaiskustannuksista. Avustusprosentti vaihtelee suu-resti järjestöittäin. Monelle pienelle järjestölle avustus on elinehto, kun taas suuremman järjestön budjetissa osuus on pieni, vaikka avustussummat ovatkin suuria.

33

Suomalaisuus on hyvien pelien salaisuus

”Meillä on Suomessa ihan oma pelikulttuurimme. Vaikka peli-ideat ovat monesti kansainvälisiä, ne on aina sovitet-tava tarkasti kotimaiseen makuun.

Maailmalla on valtavirtaus peleistä, jotka edustavat amerikkalaista kasinokulttuuria. Niissä pyritään värikkää-seen ja räiskyvään, ehkä yliampuvaankin ilmaisuun grafii-kassa ja muotoilussa. Suomalaiset sen sijaan pitävät yksin-kertaisista peli-ideoista, selkeistä väreistä ja teemoista. Suosittu hedelmäpelimme Tähti on tästä hyvä esimerkki.

Pelien ulkoasunkin halutaan muotoilusta lähtien ole-van puhdaspiirteistä ja avaraa. Raha-automaattiyhdistyk-sessä on pelien kehityksessä jo pitkään käytetty osaavia suomalaisia muotoilijoita ja graafikoita.

Viime vuosina olen ollut kehittämässä muutamaa aivan erityistä suomalaispeliä. Rahasampo, Komisario Palmu ja Suvihumppa suunniteltiin Täyspotti- ja Gold Dust -pelisa-leihin. Ne ovat olleet tosi suosittuja. Ei pelaamisen tarvit-se olla vakavaa. Esimerkiksi Komisario Palmu -pelissä kuullaan vuorosanoja Tähdet kertovat, Komisario Palmu

-elokuvasta, mitä on pidetty hauskana.

Lavatanssiteemalla tehty Suvihumppa taas on yhden lin-jan hedelmäpeli, jossa on todellista suomalaisuutta. Pelis-sä on arvontakuvioina muun muassa tanssikenkiä ja koi-vunlehtiä, tuplauksessa yritetään arvata oikein kihlasor-musten ja ruusukimppujen välillä.

Pelejä ei täällä Suomessa tee ainoastaan ray:n työnte-kijät. Myös suomalaiset pelaajat osallistuvat aktiivisesti pe-lien kehittämiseen antamalla palautetta. Tänä vuonna tu-lee esimerkiksi pelattavaksi kammesta käynnistyvä hedel-mäpeli, jonka idea on lähtöisin asiakkaiden palautteesta. Osa Gold Dustien ja kaikki kasinon pelit pois lukien mei-dän pelit myös suunnitellaan ja valmistetaan Suomessa.”

Anssi Airastuotepäällikköray, Espoo

SUOMALAISUUS

35

s.42

s.43s.46

s.40tns Gallupin vuonna 2009 tekemän tutkimuksen mukaan ray oli kansalaisten mielestä Suomen vastuullisin organisaatio. Myös yrityskumppanit ja järjestöt ovat tyytyväisiä ray-yhteistyöhön.

ray:n ja avustusta saavien järjestöjen välisissä keskusteluissa puheenaiheina olivat mm. järjestötoiminnan ydin muuttuvassa yhteiskunnassa sekä järjestöjen keskinäisen yhteistyön lisäämismahdollisuudet.

ray siirtyi vuonna 2009 Suomen luonnonsuojeluliiton standardoimaan Ekoenergiaan kaikissa niissä toimipaikoissa, joiden sähköntoimituksesta se itse vastaa.

Vuonna 2009 läpiviedyn kehittämisprojektin lopputuloksena täsmentyi ray:n uusi työnantajalupaus,

”Pelaamme reilua peliä joka jaolla”.

36

Suomen arpajaislaki ja valtioneuvoston myöntämä rahapelilupa edellyttävät pelijärjestäjältä vastuullisuutta ja korkeaa moraalia. Jotta RAY säilyttäisi edel-leen suomalaisten laajan hyväksynnän, on vastuullinen toiminta yhä tärkeäm-pää. RAY seuraa aikaansa myös vastuullisen toiminnan muotojen ja mittareiden kehittämisessä.

Ihmisten kokemukset RAY:stä kumpuavat lukuisista päivittäisistä kohtaa-misista niin RAY-laisten kuin yhteistyökumppaneiden kanssa. Näissä kohtaa-misissa punnitaan se luottamus, jonka RAY suomalaisilta saa. Siksi on tärke-ää, että kumppaneiden kanssa kuljetaan yhtenä rintamana. RAY on kumppa-nina haluttu ja luotettu.

Reilusti vastuullinen

RAY ON TOIMIJANA VASTUULLINEN JA TEHOKAS

Vaikka rahapelitoiminnan ympäristövaikutukset ovat monia muita liiketoiminnan aloja pienemmät, pyrkii RAY kaikessa toiminnassaan tasapainoon ympäristön kanssa. Hiilijalanjälkeä pienennetään huomioimalla energiatehokkuus raha-auto-maattien elinkaaren jokaisessa vaiheessa.RAY tarjoaa työnantajana henkilöstölleen ainutlaatuisen pelikentän. Voittavan joukkueen eteen on tehtävä taustalla pitkäjänteistä työtä, jotta pelien kehittäjiä,

-hoitajia ja -ylläpitäjiä saadaan töihin tulevinakin vuosina.

37

38

”Minun tehtäväni on yhdessä muiden tarkastajien kanssa valvoa, että järjestöt käyttävät avustusrahoja oikein. Vää-rinkäytösten estämiseksi meillä on hyvin kattava tarkastus-järjestelmä. Ensisijaisesti valvomme, että avustuslakia nou-datetaan, mutta kyllä me katsomme järjestöjen hallintoa ja kirjanpitoa laajemminkin.

Me tarkastajat olemme järjestöihin jatkuvasti yhteydes-sä, soittelemme ja sovimme tarkastuskäyntejä. Järjestöt myös kysyvät meiltä usein neuvoja avustusvarojen oikeasta käytöstä.

Paikan päällä vieraileminen on tärkeää, jotta tutustuu ihmisiin ja saa kuvan järjestön toiminnasta. Usein käyn-neillä näkee myös konkreettisesti, mitä avustuksilla teh-dään. Tarkastuskäynneillä haastattelen yleensä vastuuhen-kilöitä ja tapaan laskentapuolen ihmisiä.

Kirjanpidon tulee olla niin järjestetty, että siitä voidaan luotettavasti seurata avustuksen käyttöä.

Toiminnallista puolta tarkastetaan myös. Eli me kat-somme, että toteutettu toiminta on sitä, mihin avustusta on myönnetty.

Avustuksen kulkua valvotaan kaikissa vaiheissa

Kun avustuskohteita on yli 1 600, eivät tarkastajat ehdi jo-ka paikkaan käymään. Siksi on olemassa muitakin valvon-nan keinoja.

Osa avustuksista maksetaan järjestön tekemän maksu-pyynnön perusteella. Näiden maksupyyntöjen yhteydessä meille tulee toimittaa kirjanpidosta ote, jossa näkyy, mi-hin rahoja on tähän mennessä käytetty.

Vaikka ray valvoo tarkasti avustusten käyttöä, työ ei ole yksisuuntaista järjestöjen tarkkailua. Me teemme yhteis-työtä avoimesti ja rinnakkain. Olemmehan me samalla asialla, tukemassa ihmisten hyvinvointia.”

Ulla Hartvigtarkastajaray, Espoo

TEHOKAS

39

ray pyrkii tavoitteisiinsa yhdessä monien eri sidosryh-mien kanssa. Yhteistyössään avoimuutta, luotettavuutta ja vuoropuhelua korostava ray on haluttu ja luotettu kumppani. Tavoitteena on molempia osapuolia hyödyt-tävä yhteistyö, jonka hedelmistä pääsevät nauttimaan kaikki suomalaiset.

ray:n toimintaa ohjaavat paitsi lait ja asetukset, myös omat vastuullisen toiminnan periaatteet.

ray on kehittämässä hyvää hallintotapaansa. Asiassa riittää edelleen työsarkaa, kuten syksyn 2009 vaaliraha-kohu osoitti. Avustustenjaossa ray on julkinen yhteisö, jonka toimintaa pitää kyetä arvioimaan julkisoikeudelli-sin perustein.

ray noudattaa kaikessa suhdetoiminnassaan sisäistä ohjetta, jossa on määritelty mm. vieraanvaraisuuden, lah-jojen antamisen ja vastaanottamisen periaatteet. Ohjeessa on kiinnitetty huomiota myös lahjontaa koskevaan lain-säädäntöön sekä rikoslain rangaistussäännöksiin.

Tiivistä yhteistyötä järjestöjen kanssa

ray lisäsi vuonna 2009 järjestöjen kanssa käytävää keskus-telua. Yhteistyön tiivistämisellä haetaan toiminnan mo-lemminpuolisen läpinäkyvyyden lisääntymistä sekä tulok-

Onnistunut kumppanuus vaatii molemminpuolista tahtoa

sellisimpien toimintatapojen löytämistä terveyden ja sosi-aalisen hyvinvoinnin edistämiseen.

Käynnissä ollut yleisavustusuudistus lisäsi valvojien ja avustusvalmistelijoiden käyntejä järjestöissä. Keskusteluis-sa paneuduttiin ajankohtaisten toiminnallisten ja talou-dellisten asioiden lisäksi järjestöjen tulevaisuuden toivei-siin ja suunnitelmiin.

Avustusosasto järjesti vuoden aikana työkokouksia esimerkiksi sosiaalista lomatoimintaa harjoittavien sekä syöpä- ja veteraanijärjestöjen kanssa. Tapaamisissa pohdit-tiin muun muassa järjestötoiminnan ydintä muuttuvassa yhteiskunnassa ja kartoitettiin järjestöjen keskinäisen yh-teistyön lisäämismahdollisuuksia.

Pelitoimintaa kumppaneiden kanssa

Suurin osa ray:n raha-automaateista ja kasinopeleistä si-jaitsee yhteistyöyritysten liiketiloissa. Kumppanuus on tii-vistä yhteistyötä, johon yrittäjät ovat olleet tyytyväisiä. Tut-kimusten mukaan kumppanit arvioivat yhteistyön toimi-vuutta kouluarvosanalla 8,4.

Hyvästä tuloksesta huolimatta kumppanuutta kehite-tään määrätietoisesti. Vuoden 2009 lopulla yritysasiakas-palvelun aukioloaikoja laajennettiin ja kumppaniviestin-

RAY:n huollosta vastaa 125 henkilöäViime vuonna huoltoedustajat tekivät 97 500 huoltokäyn-tiä. Korjaustöiden lisäksi huoltoa työllistivät raha-auto-maattien päävoittojen korotukset sekä laajakaistan ja maksupäätteiden asennustyöt. Automaatteja vaihdettiin vuoden aikana yli 2 600. Nyt kaikki automaatit on kytket-tävissä laajakaistaverkkoon.

40

tään rekrytoitiin oma tiedottaja. Vuoden 2010 tavoitteisiin kuuluu myynnin, kunnossapidon ja kasinopelitoiminnan kehittäminen kokonaisuutena yhteistyön parantamiseksi.

Yhteistyöllä tuloksia

ray toimittaa ja huoltaa raha-automaatit oheislaitteineen sekä maksaa pelien tuotoista korvauksen yhteistyöyrityk-selle. Vastuullisuus on ray:n pelitoiminnan keskeinen osa, ja sitä odotetaan myös kumppaneilta. ray kouluttaa kumppaneidensa henkilöstön alaikäispelaamisen valvon-taan. Siellä missä pelipaikkaan ei itsessään ole ikärajaa, on kumppanilla valvontatyön apuna pelinestolaite. Automaa-tit pyritään aina myös sijoittamaan niin, että valvonta on mahdollisimman helppoa.

ray:n pelivalikoiman monipuolistuminen ja kortti-maksamisen yleistyminen edellyttävät kumppaneiden työntekijöiden yhä syvempää perehtyneisyyttä uusiin tuot-teisiin ja palveluihin. Pelien ja palveluiden lisääntyminen näkyy pelaajien viihtymisenä rahapelien äärellä ja luo näin kannattavan yhteistyön kumppanille ja ray:lle.

Lue lisää: www.ray.fi/yrittajayhteistyo

Kumppanien tiloihin sijoitettujen automaattien tunnuslukuja liiketilatyypeittäin vuonna 2009

LiiketilatyyppiRavintolat ja kahvilat

Kaupat Huoltoasemat KioskitMuut (�esim. odotustilat�)

Yhteensä

Automaattien määrä (kpl) (vuoden 2009 keskiarvo)

6 003 5 277 3 348 2 067 288 16 983

Tuotto (milj. euroa) 131,5 153,7 142,3 77,4 6,4 511,3

Osuus tuotosta % 26 30 28 15 1 100

Muutos % (vrt. 2008) –7 9 –2 5 –7

Muutoksen taustalla Lasku noudat-taa kahvila- ja ravintolasek-torin yleistä kehitystä, jos-sa taantuman vaikutus on ol-lut voimakas.

Kasvu seuraa kaupan raken-nemuutosta ja volyymin kas-vua hypermar-ketteihin.

Isot liikenne-asemat korva-sivat pienten poistumaa. Taantuman ta-kia se ei kui-tenkaan riittä-nyt kasvun syntymiseen.

Kioskikau-pan volyymi on kasvanut. Osittain kas-vuun vaikut-taa myös ra-hanvaihtaji-en määrän lisääntymi-nen.

Yleisarvosana RAY�:lle automaatti-toiminnan yhteistyökumppanina

0 2 4 6 8 10

2004

2007

2009

Lähde�: TNS Gallup

0 2 4 6 8 10

2004

2006

2008

Yleisarvosana RAY�:lle ravintolakasino- pelien yhteistyökumppanina

Lähde�: TNS Gallup

Lähde�: TNS Gallup

0 2 4 6 8 10

2006

2009

Järjestöjen tyytyväisyys RAY�:n toimintaan

Avustusta saaneet järjestöt

Ei-saaneet

41

ray:n yksinoikeusasema, rahapelilupa ja arpajaislaki asettavat rahapelitoiminnan vastuullisuudelle korkeat vaa-timukset. ray pyrkii jatkuvasti kulkemaan näiden vaati-musten edellä kehittäen itse aktiivisesti vastuullisen toi-minnan muotoja, mittareita ja raportointitapoja.

Vastuullisuusajattelu läpäisee koko ray:n, se on yksi raha-pelistrategian kolmesta kulmakivestä. Vuonna 2005 laadittu yhdeksänkohtainen vastuullisuusohjelma taas toimii organi-saation kaiken päätöksenteon ohjenuorana. Ohjelmassa muun muassa määritellään keinoja alaikäispelaamisen estä-miseksi ja pelaamisen hallittavuuden parantamiseksi. Vas-tuullisuusohjelma löytyy raportin sivulta 7.

Uusi yksikkö koordinoi

Vuosi 2009 oli uuden yhteiskuntavastuuyksikön ensim-mäinen kokonainen toimintavuosi. Yksikön tehtävänä on kehittää ja koordinoida sosiaaliseen ja ympäristövas-tuuseen liittyviä toimia kansainvälisestä yhteistyöstä aina yksittäisiin toimenpiteisiin asti. Yhteiskuntavastuupäälli-köstä ja -koordinaattorista koostuva yksikkö raportoi joh-tokuntaan viestintäjohtajalle, joka huolehtii siitä, että vastuukysymykset ovat aina mukana myös korkeimman tason päätöksenteossa.

Menneenä vuonna yksikön työpanos tarkensi ray:n rahapelitoiminnan vastuullisuutta entisestään. Varsinai-sia uudistuksia tapahtui erityisesti ympäristövastuun sa-

ralla. Yksikkö myös järjesti henkilökunnalle onnistuneen verenluovutuskampanjan.

Vuonna 2009 ray jatkoi markkinoinnissaan omien eettisten periaatteidensa ja lain tarkkaa noudattamista. Pe-riaatteiden mukaisesti ray:n markkinointiviestinnässä ker-rotaan myös rahapeleihin liittyvistä riskeistä, eikä peleihin liittyvää markkinointiviestintää koskaan suunnata alle 18-vuotiaille. Markkinointiviestinnän eettiset periaatteet on luettavissa osoitteessa www.ray.fi/vastuullisuus.

Suomalaiset luottavat RAY:hyn

Pitkäjänteisesti tehty työ yhteiskuntavastuun eteen näkyy kansalaisten mielipiteissä. tns Gallupin vuonna 2009 te-kemän tutkimuksen mukaan ray oli kansalaisten mielestä Suomen vastuullisin organisaatio. Myös kumppaneiden tyytyväisyys on hyvällä tasolla. 63 prosenttia yrityksistä, jot-ka pitävät tiloissaan raha-automaatteja, kannattavat ray:n yksinoikeutta. Kannatus on kasvanut yhdeksän prosent-tiyksikköä vuodesta 2007. Kansalaisista yksinoikeutta kan-nattaa 73 prosenttia.

Vastuullisuus leikkaa läpi RAY:n toiminnan

RAY�:n sidosryhmien odotuksetPelaajat toivovat RAY�:ltä keinoja hallita omaa pelaamis-taan sekä selkeää tietoa peleistä ja voittamisen mahdol-lisuuksista.

RAY tarjoaa markkinointiviestinnässään ja uudistetussa Pelaamo-palvelussa yhä enemmän peleihin liittyvää tietoa. Uuden korttimaksamisen lisäksi pelaamisen hallintaan on tarjolla paljon työkaluja, joita edelleen kehitetään.

Yrityskumppanit toivovat RAY�:ltä avointa yhteistyötä ja pelaamisen valvonnan helpottamista.

RAY ottaa yrityskumppaneita yhä enemmän kehitystyö-hön mukaan. RAY kehittää yhdessä kumppaneiden kanssa parhaita tapoja kontrolloida pelaamista sekä kouluttaa työntekijöitä ikärajavalvontaan.

Päättäjät ja viranomaiset edellyttävät RAY�:ltä vastuullista pelitoimintaa ja sosiaalisten haittojen minimointia.

RAY rahoittaa peliongelmien tutkimusta, ennaltaehkäi-syä ja hoitoa ja kehittää itse aktiivisesti vastuullisen raha-pelaamisen muotoja.

Henkilöstö odottaa oikeudenmukaista korvausta työstä, tasapuolisuutta ja avointa tiedonkulkua.

RAY pitää huolen henkilöstön työkyvystä monipuolisel-la työterveyshuollolla ja hyvin työsuhde-eduin. Henkilös-tötyössä noudatetaan tasa-arvo-ohjelmaa.

Sosiaali- ja terveysjärjestöt odottavat, että rahoituslin- jaukset ovat selkeitä ja läpinäkyviä, ja prosessi kautta linjan johdonmukainen.

RAY pitää huolen avustusjärjestelmän ajanmukaisuu-desta ja prosessin läpinäkyvyydestä. Avustusten käyttöä seurataan ja valvotaan aktiivisesti.

Lue lisää: www.ray.fi/vastuullisuus

Vastuullisen pelitoiminnan kokonais- kustannukset 3,2 milj. euroaSTM:lle pelihaittojen tutkimukseen 637 000 euroa.

Auttavan puhelimen Peluurin toimintaan 140 000 euroa.

Avustuksina järjestöille peliongelmiin liittyen 1,2 milj. euroa.

RAY:n vastuullisuusohjelman toteuttamiseen 1,2 milj. euroa.

säilyäkseen elinvoimaisena ray:n on huolehdittava henkilöstön saatavuuden ja sitoutumisen pitkäjänteisestä kehittämisestä. Vuonna 2009 käynnistettiin kehittämis-projekti, jonka tavoitteena oli täsmentää ray:n työnantaja-kuvan nykytilaa ja haluttua tavoitetilaa. Lopputuloksena täsmentyi uusi työnantajalupaus ”Pelaamme reilua peliä joka jaolla”.

ray:ssä hyvä työnantajuus tarkoittaa esimerkiksi kilpai-lukykyisiä henkilöstöetuja, nykyaikaisia työhyvinvointi- ja työterveyspalveluita sekä mahdollisuuksia oman osaami-sen ja työyhteisön kehittämiseen.

Työ muuttuu ajassa

Kuluneena vuonna taloon palkattiin uusia kokopäiväisiä ammattilaisia muun muassa alkavaan internetpeliliiketoi-mintaan, mutta toisaalla ravintolakasinopeleissä joudut-tiin vähentämään työtunteja. Vaikka toimintaa on sopeu-tettu vaatimuksiin, irtisanomisiin ei ole jouduttu. ray pyr-kii muuttuvissa tilanteissa ensisijaisesti etsimään vaihtoeh-toisia ratkaisuja työn loppumiselle.

Vaikeat asiat esiin varhain

Vuonna 2010 otetaan käyttöön varhaisen välittämisen -toi-mintamalli. Tavoitteena on puuttua työkykyyn liittyviin ongelmiin ajoissa ja tukea tällä tavoin henkilöstön työssä

jaksamista. Varhaisen välittämisen käytäntöjä ovat esimies-ten lisäksi toteuttamassa koko henkilöstö.

ray:ssä on varsin kattava työterveyshuolto ja suurin osa ray-laisista kuuluu Mehiläisen työterveyshuollon piiriin. Vuonna 2009 työterveyshuollon kanssa käytiin useita yh-teistyöneuvotteluita ja suunniteltiin yhtenäisiä toimintakäy-täntöjä koko työterveyshuollon palveluntuottajaverkostoon.

Tavoitteena on jatkossa keskittää koko henkilöstön työ-terveyspalvelut yhdelle palveluntuottajalle, ja työterveys-palvelut kilpailutetaankin vuonna 2010. Keskittämisen ja yhtenäisten toimintamallien myötä voidaan panostaa yhä enemmän ennaltaehkäisevään työterveyshuoltoon.

Myös henkilöstön liikuntatukea uudistetaan vuonna 2010. Sähköisten liikunta- ja kulttuurisetelien kokeilulla halutaan lisätä alueellista tasa-arvoa.

Työsuojeluun uutta virtaa

Kuluneen vuoden aikana pureuduttiin työsuojelutoimin-nan rakenteisiin, jotka on tarkoitus organisoida uudel-leen vuoden 2010 aikana. Vanha neljän eriytyneen työ-suojeluorganisaation malli yhdistettiin yhdeksi tehok-kaaksi organisaatioksi. Kentällä toimivien työsuojeluasia-miesten ja esimiesten roolia tullaan vahvistamaan uudes-sa organisaatiossa.

Lue lisää: www.ray.fi/vastuullisuus

Pelaamme reilua peliä joka jaolla

RAY:n henkilöstö toiminnoittain vuonna 2009

Toiminto Kokoaikaiset Osa-aikaiset

Avustus 36� (�+4�) 1 (�0�)

Grand Casino Helsinki 176 (�+18�) 40 �(�–15�)

Hallinto 74 � (�–3�) 6� (�–4�)

Internetpelitoiminta 9 � � (�+9�) 0 � (�0�)

Pelisalit 219� (�+20�) 227 �(�+1�)

Raha-automaatit, kenttä 223� (�+6�) 3� (�+2�)

Rahapelien esikunnat 109 (�+22�) 28 � (�+4�)

Ravintolakasinopelit 28 �(�–2�) 511 �(�–50�)

Valmistus 0 (�–11�) 0 � (�0�)

Yhteensä 874 (�+63�) 816 �(�–62�)

Sairauspoissaolot ja työtapaturmat2009 2008

Sairauspoissaolot

Sairauspoissaoloprosentti 3,6 3,5

Sairauspoissaolot henkilötyövuosina 47,5 44,8

Työtapaturmat

Lukumäärä 34 42

Poissaolopäivät 416 268

Miesten ja naisten osuus eri tehtävissä vuonna 2009

Miehet Naiset

%

43

44

Ikärajat ehkäisevät peliongelmia

”Meillä kävi taannoin niin, että kaupastamme tavattiin kah-teen kertaan alaikäinen pelaaja. ray otti meiltä automaa-tit useaksi kuukaudeksi pois. Kyllä meillä silloinkin ikära-jaa valvottiin, mutta ei tarpeeksi hyvin. Sen jälkeen valvon-nassa tapahtui selvä muutos.

Automaatit ovat kahvilan edessä, joten kassojen lisäksi myös meidän kahvilan henkilökunta on suorittanut Päivit-täistavarakauppa ry:n ikärajapassin. Lisäksi ray:n työnte-kijä on kouluttanut henkilökuntaamme erityisesti raha-automaattien valvontaan.

Vartijoiden ja kahvilan henkilökunnan käytössä on myös pelinestolaitteet, joilla automaatin saa kaukaakin suljettua siten, ettei sinne saa enää laitettua lisää rahaa.

Jos meillä havaitaan alaikäinen pelaaja, häntä pyyde-tään poistumaan välittömästi. Jos hän ei usko ja palaa ta-kaisin, annamme porttikiellon koko Kontumarkettiin. Näin on täytynyt toimia muutamien nuorten kohdalla.

Koulutus on vaikuttanut tosi paljon siihen, miten meidän työntekijät suhtautuvat alaikäisten pelaamiseen. Pelaamis-ta pidettiin ennen paljon hyväksyttävämpänä kuin alkoho-lia tai tupakkaa. Nyt alaikäisten pelaaminen mielletään yhtä lailla vääräksi kuin päihteiden myyminen alaikäiselle.

Ei valvontaa pidä tehdä siksi, että laiminlyönnistä seu-raa sanktioita vaan siksi, että sillä oikeasti ehkäistään peli-ongelmien syntymistä. Ei nopeusrajoituksiakaan pidä siksi noudattaa, että ylinopeudesta saa sakot. Niitä pitää nou-dattaa, koska ylinopeus vaarantaa ihmishenkiä.”

Esa KiiskinenkauppiasHelsinki

VASTUULLINEN

45

Tasapainossa ympäristön kanssaray pyrkii kaikessa toiminnassaan kantamaan vastuun ympäristöstä. Raha-automaattien sähkön kulutus ja logis-tiikka aiheuttavat suurimman osan ray:n ympäristökuor-mituksesta.

Automaatti vie virtaa 200 wattia

ray pyrkii automaattiensa suunnittelussa energiatehokkuu-teen. Raha-automaatti kuluttaa lepotilassa maksimissaan 200 wattia. Viime vuosina energiankulutusta on pyritty laskemaan mm. monitorien Led-valaistuksella. Automaatti-en kulutus kasvaa siirryttäessä uusiin digitaalisiin automaat-teihin. Toisaalta uudet automaatit vähentävät automaattika-binettien vaihtuvuutta ja näin myös logistiikkaa.

Ajamisen optimointia

Huoltotoimintansa ekotehokkuutta ray lisää optimoi-malla ajoreitit ja kouluttamalla henkilöstöä taloudelli-seen ja turvalliseen ajotapaan. Myös huollon ajokalustoa

uusittaessa pohditaan ekotehokkaampien automallien käyttöönottoa.

Raha-automaattien ja pelipöytien kuljettamiseen kes-kusvarastolta toimipaikkoihin ray käyttää pääasiassa sopi-muskuljettajia. Kuljetuksissa kiinnitetään huomiota sii-hen, että kuormat kulkevat täysinä ja että automaattien pakkaaminen minimoidaan.

Toimitilojen kestävää hallintaa

ray siirtyi vuonna 2009 Suomen luonnonsuojeluliiton standardoimaan Ekoenergiaan kaikissa niissä toimipai-koissa, joiden sähköntoimituksesta se itse vastaa.

Pääkonttorilla käynnistettiin lisäksi Green Office -ym-päristöjärjestelmä, jonka tavoitteena on tehostaa jätteiden lajittelua ja kierrätystä sekä vähentää sähkön ja paperin kulutusta.

Vuonna 2010 ray arvioi hiilijalanjälkensä. Kasvihuo-nekaasupäästöjen lähteinä arvioidaan mm. sähkönkulu-tuksen, ajoneuvojen ja lentomatkojen vaikutukset.

Automaatit kierrätetään 98 prosenttisestiRAY�:n toiminnasta syntyvä pääasiallinen jäte on raha-automaa-teista tuleva metalliromu. Vuonna 2009 jätettä syntyi 460 tonnia, kun 2 800 automaattia romutettiin. Romutettavien automaattien materiaalista hieman vajaa 15 % uusiokäytetään ja noin 85 % hyö-dynnetään raaka-aineena jätehuoltoyhtiön kierrätyksessä. Vain noin 2�% materiaalista päätyy kaatopaikalle ja ongelmajätteeksi.

Pääkonttorilta toimitetut jätteet (tonnia)

2009 2008

Hyötykäyttöön menevä jäte

Biojäte 13,8 14,9

Energiajae 32,9 18

Lasi 29,8 0,4

Metalli 29,3 14,1

Pahvi 5,5 13,7

Sekapaperi 3,7 10,9

Rakennusjäte 4,6 19,3

Kaatopaikkajäte

Sekajäte 23,6 45,5

Ongelmajäte

Akut ja paristot 0 0

Loisteputket 0,1 0,5

Sähkö- ja elektroniikkaromu 15,8 16,2

Yhteensä 159,1 153,5

Lähde�: Lassila & Tikanoja ja Tapiolan Lämpö

Raha-automaattien kierrätys (tonnia)

2009 2008

Metalli 249 228

Energiajae 18 15

Kaapeli 5 6

Kuvaputkelliset laitteet 12 13

Muovi 1 0

Puu 62 43

Sähkö- ja elektroniikkaromu sekä lasi 42 37

Palautusosat 71 89

Yhteensä 460 431

Hyödynnetty energiana 80 59

Hyödynnetty materiaalina 255 234

Hyödynnetty valmistuksessa uudelleen 71 87

Muu hyötykäyttö 54 51

Yhteensä 460 431

Lähde�: Lassila & Tikanoja

Jätteiden lajitteluRAY�:n toimipaikat hoitavat jät-teidensä lajittelun itse. Ainoastaan tuhottava materiaali hoidetaan kes-kitetysti pääkonttorilla. Lajittelussa erotellaan seka-, metalli- ja ongel-majäte sekä paperit ja pahvit.

Lue lisää: www.ray.fi/vastuullisuus

46

RAY�:n hallinto- ja valvontajärjestelmätraha-automaattiyhdistyksen toimintaa säätelevät lait, asetukset ja luvat ja sitä valvovat eri viranomaiset sekä yhdistyksen kokous ja hallitus. ray on julkisoikeudellinen yhteisö, eikä siihen sovelleta yhdistyslakia.

Lainsäädäntö

ray:n toiminta perustuu arpajaislakiin (1047/2001). Laissa määritellään mm. ray:n toimeenpanemat pelit ja tuottojen käyttö. Laissa raha-automaattiavustuksista (1056/2001) säädetään mm. avustuksien myöntämisestä, maksamisesta, käytöstä ja valvonnasta sekä takaisinperin-nästä ja palauttamisesta.

Asetukset ja luvat

Valtioneuvoston asetus Raha-automaattiyhdistyksestä (1169/2001) säätelee ray:n järjestysmuodon ja hallinnon sekä tuottojen tilittämisen. Valtioneuvoston asetuksella

(1170/2001) on myös säädetty eräitä raha-automaattiavus-tuksiin sovellettavia määräaikoja, kuten avustusten hakuajat.

ray:llä on valtioneuvoston myöntämä rahapelilupa vuosiksi 2007–2011 raha-automaattien pitoon, kasinope-lien toimeenpanemiseen ja kasinotoimintaan. Sisäasiain-ministeriö vahvistaa ray:n pelien säännöt ja peleissä käy-tettävät suurimmat sallitut panokset.

Yhdistyksen kokous

Yhdistyksen kokous on ray:n ylin päättävä elin, joka ko-koontuu vähintään kerran vuodessa. Kokouksessa ovat edustettuina kaikki 98 jäsenjärjestöä. Yhdistyksen kokous vahvistaa tilinpäätöksen ja päättää vastuuvapauden myön-tämisestä hallitukselle ja toimitusjohtajalle. Kokous mää-rittelee myös toiminnan ja talouden yleiset periaatteet seuraavalle tilikaudelle.

47

Hallitus

Hallituksen tehtävänä on edustaa yhdistystä sekä ohjata ja valvoa yhdistyksen toimintaa, valmistella ja panna täytän-töön yhdistyksen kokouksen päätökset sekä hyväksyä toi-mintasuunnitelma ja talousarvio. Lisäksi hallitus tekee val-tioneuvostolle ehdotuksen ray:n avustusten jaosta sekä huolehtii avustusten käytön valvonnasta. Hallitus nimittää yhdistyksen toimitusjohtajan ja muut johtokunnan jäseni-nä toimivat johtajat.

ray:n hallitukseen kuuluu 7 valtioneuvoston nimeä-mää jäsentä ja 7 yhdistyksen kokouksen valitsemaa jäsen-tä. Puheenjohtaja ja ensimmäinen varapuheenjohtaja ovat valtioneuvoston nimeämiä ja toinen varapuheenjoh-taja yhdistyksen kokouksen valitsema. Hallituksen toimi-kausi on 3 vuotta. Hallituksen kokouksiin osallistuu lisäksi 2 henkilöstön edustajaa. Hallitus kokoontui vuonna 2009 yhteensä 11 kertaa, osallistumisprosentti oli 89,6 %.Hallitustyöskentelyn tehostamiseksi on hallitus asettanut 10. 2. 2010 kaksi valiokuntaa, tarkastusvaliokunnan ja pal-kitsemis- ja nimitysvaliokunnan. Tarkastusvaliokuntaan kuuluvat Olli Kerola, Janina Andersson, Vertti Kiukas ja Marja Irjala ja palkitsemis- ja nimitysvaliokuntaan Hannes Manninen, Juha Eskelinen ja Kyösti Vesterinen.

Johtokunta

Johtokunta valmistelee hallituksessa käsiteltävät asiat ja panee täytäntöön hallituksen päätökset. Se myös vastaa

ray:n toiminnan kehittämisestä hallituksen päättämien päämäärien ja periaatteiden mukaisesti. Johtokunta toi-mii myös strategisena johtoryhmänä.

ray:n johtokunnan muodostavat toimitusjohtaja ja hallituksen nimittämät johtajat (4). Johtokunta toimii kollegiona. Johtokunnan jäsenten tehtävät ja vastuut mää-ritellään ray:n työjärjestyksessä, jonka hallitus hyväksyy.

Avustustoiminnan valvonta ja ohjaus

Sosiaali- ja terveysministeriö ohjaa ja valvoo ray:n avustus-toimintaa, kuten esimerkiksi jakoehdotuksen ja avustus-suunnitelman valmistelua sekä avustusten maksamista.

ray:n avustustoiminnan tehtävänä on valmistella ja val-voa avustusten käyttöä. Vuosittain avustustoiminnalle sovi-taan tulostavoitteet, jotka kirjataan valtion talousarvioon.

ray toimittaa ministeriölle vuosittain raportin avustus-ten käytön valvonnasta sekä seuraavaa vuotta koskevan val-vontasuunnitelman. Suunnitelmasta poikkeavia valvonta-toimenpiteitä tehdään, jos on syytä epäillä avustusvarojen väärinkäytöksiä.

Pelitoiminnan valvonta

Arpajaislain mukaan poliisihallitus valvoo arpajaistoimin-taa. Sisäministeriö puolestaan vahvistaa rahapelien säännöt.

Sosiaali- ja terveysministeriö vastaa pelaamiseen liittyvi-en ongelmien seurannasta ja tutkimuksesta. Ministeriö tekee tarvittaessa seurannan tulosten pohjalta ehdotuksia

Hallituksen jäsenten palkkiot vuonna 2009, euroa

Puheenjohtajan kuukausipalkkio 1 200Varapuheenjohtajan kuukausipalkkio 720Jäsenten kuukausipalkkio 600Kokouspalkkio/kokous/henkilö 240

Toimitusjohtajan ja muiden johtokunnan jäsenten palkat vuonna 2009, euroa

Toimitusjohtaja 208 054Johtokunnan muut jäsenet* 418 989

Johtokunnan jäsenille ei makseta erillisiä tulos- tai kannustinpalkkioita.

*1.�1.–31.�3.�2009 johtokunnassa toimitusjohtajan lisäksi 3 jäsentä ja 1.�4.�2009 lähtien 4 jäsentä.

48

toimilupaviranomaisille siitä, millä tavoin pelitoimintaa tulisi rahapeliluvalla tai pelisäännöillä ohjata. Sosiaali- ja terveysministeriön tehtävänä on kehittää pelaamisesta ai-heutuneiden sosiaalisten haittojen ehkäisyä ja hoitoa.

Tilintarkastus

ray:n tilintarkastuksen kht-yhteisönä vuonna 2009 toi- mi yhdistyksen kokouksen 13. 3. 2008 päättämällä tavalla Deloitte & Touche Oy, jossa päävastuullisena tilintarkasta-jana oli kht Hannu T. Koskinen. Yhdistyksen kokouksen valitseman tilintarkastajan lisäksi yhdistyksellä on ray:stä annetun asetuksen mukaisesti yksi valtiovarainministeriön määräämä jhtt-tilintarkastaja, joka vuonna 2009 oli kht, jhtt Kaj Kiljander Deloitte & Touche Oy:stä. Tilintarkas-tajien palkkiot vuonna 2009 olivat 34 000 euroa.

Rahanpesun ja lahjonnan estäminen

Laki rahanpesun ja terrorismin rahoittamisen estämisestä ja selvittämisestä velvoittaa ray:n tunnistamaan pelaajan, jonka ostokset yhtenä suorituksena tai toisiinsa kytkettyi-nä suorituksina ovat yhteensä vähintään 3 000 euroa. Pe-laaja on myös tunnistettava euromäärästä riippumatta, jos on kyse epäilyttävästä liiketoimesta. Laki ei koske kasinon ulkopuolella tapahtuvaa automaattipelaamista.

ray noudattaa kaikessa suhdetoiminnassaan niin vi-ranomaisten, järjestöjen kuin yhteistyökumppanien kans-sa sisäistä ohjetta, jossa on määritelty mm. vieraanvarai-

suuden, lahjojen antamisen ja vastaanottamisen periaat-teet. Ohjeessa on esimerkiksi määritelty, että ulkopuolis-ten tarjoamat matkat maksetaan itse. Ohjeessa on kiinni-tetty huomiota myös lahjontaa koskeviin lainsäännöksiin sekä rikoslain rangaistussäännöksiin.

Sisäinen valvonta ja riskienhallinta

ray:ssä sisäinen valvonta on osa johtamista. Se koostuu johdon toimenpiteistä, joilla lisätään todennäköisyyttä saavuttaa asetetut päämäärät ja tavoitteet. Johto seuraa aktiivisesti sisäisen valvonnan järjestelmää.

Riskienhallinta on osa ray:n sisäisen valvonnan pro-sessia. ray:n hallitus on hyväksynyt joulukuussa 2009 eril-lisen riskienhallintapolitiikan, jossa määritellään riskien-hallinnan visio, tavoitteet, toimintaperiaatteet, vastuut ja raportointi.

Sisäisen tarkastuksen yksikkö avustaa ray:n johtoa sen ohjaus- ja valvontatehtävässä. Tavoitteena on varmis-taa riittävä sisäinen valvonta organisaation eri tasoilla sekä ehkäistä riskien toteutumista.

Sinikka Mönkäre, toimitusjohtajalääketieteen ja kirurgian tohtori, s.�1947RAY�:n palvelukseen 1.�4.�2006 Johtokunnan jäsen 1.�4.�2006

Hannu Salokorpi, varatoimitus- johtaja ja johtaja, avustustoiminta, VTT, s.�1951RAY�:n palvelukseen 1.�2.�1996 Johtokunnan jäsen 1.�2.�1996

Janne Peräkylä, johtaja, rahapeli-toiminta, YTM, s.�1966RAY�:n palvelukseen 1.�9.�2006Johtokunnan jäsen 1.�4.�2009

Alpo Rivinoja, johtaja, hallintoekonomi ja VTM, s.�1954RAY�:n palvelukseen 1.�4.�2007Johtokunnan jäsen 1.�5.�2007

Matti Hokkanen, viestintäjohtaja, s.�1952RAY�:n palvelukseen 2.�5.�2000Johtokunnan jäsen 1.�4.�2009

RAY�:n hallitus 2007–2009

Jukka Vihriälä, puheenjohtaja, 22.�9.�2009 astiHannes Manninen, puheenjohtaja, 8.�10.�2009 alkaen Juha Eskelinen, varapuheenjohtaja Kyösti Vesterinen, 2. varapuheen-johtaja

Viveca HagmarkKlaus Halla Pertti HemmiläMarja IrjalaLeena KoikkalainenEeva KuuskoskiLasse MurtoHannu Mäkinen Hilkka NousiainenOuti OjalaRauno Saari

Henkilöstön edustajat

Mika Kankare Lasse Koskinen

RAY�:n hallitus 2010–2012

Valtioneuvoston nimeämät jäsenet

Hannes Manninen, puheenjohtaja HTL, kansanedustaja, s.�1946 Hallituksen jäsen 8.�10.�2009

Juha Eskelinen, varapuheen- johtaja, VTM, ohjelmajohtaja, s.�1959Hallituksen jäsen vuodesta 2007

Janina Anderson, VTM, kansanedustaja, s.�1971Hallituksen jäsen vuodesta 2010

Pertti Hemmilä, poliisin virka- tutkinto, kansanedustaja, s.�1955Hallituksen jäsen vuodesta 2007

Olli Kerola, HTK, apulaisosasto-päällikkö, sosiaali- ja terveys- ministeriö, s.�1949Hallituksen jäsen vuodesta 2010

Hannu Mäkinen, OTL, VTK, budjetti-päällikkö, valtiovarainministeriö, s.�1955Hallituksen jäsen vuodesta 2010

Laura Yli-Vakkuri, OTK, ylijohtaja, sisäasiainministeriö, s.�1965Hallituksen jäsen vuodesta 2010

Yhdistyksen kokouksen valitsemat jäsenet

Kyösti Vesterinen, 2. varapuheen-johtaja OTK, toimitusjohtaja, Suomen Meripelastusseura ry, s.�1945Hallituksen jäsen vuodesta 2007

Viveca Hagmark, VTM, toiminnan-johtaja, Folkhälsans Förbund rf, s.�1969Hallituksen jäsen vuodesta 2007

Marja Irjala, ekonomi, HuK, pää- sihteeri, Nuorten Ystävät ry, s.�1948Hallituksen jäsen vuodesta 2007

Johtokunta 31.�12.��2009

Vertti Kiukas, FM, toiminnanjohtaja, Elämäntapaliitto ry, s.�1978Hallituksen jäsen vuodesta 2010

Eeva Kuuskoski, LL, pääsihteeri, Sosiaali- ja terveysjärjestöjen yhteistyöyhdistys, s.�1946Hallituksen jäsen vuodesta 2007, 19.�1.�2010 asti

Hannu Partanen, sosionomi, toi-minnanjohtaja, Eläkeläiset ry, s.�1955Hallituksen jäsen vuodesta 2010

Marita Ruohonen, YTM, toiminnan-johtaja, Suomen Mielenterveys- seura, s.�1952Hallituksen jäsen vuodesta 2010

Henkilöstön edustajat

Mika Kankare, pelinhoitaja, s.�1965Hallituksen jäsen vuodesta 2007

Kristiina Lindroos, pelisaliasiakas-palvelija, s.�1963Hallituksen jäsen vuodesta 2010

Janne Peräkylä, Hannu Salokorpi, Alpo Rivinoja, Sinikka Mönkäre, Matti Hokkanen

Organisaatiokaavio 1.�3.�2010

Valtioneuvosto SM, STM, VM Yhdistyksen kokous

Hallitus

ToimitusjohtajaSinikka Mönkäre Sisäinen tarkastus

Hannu Tähti

Johtokunta

HallintoAlpo Rivinoja

Valmistelu Mika Pyykkö

Valvonta Raimo Hakola

Henkilöstöhallinto Marja-Riitta Lindén

Taloushallinto Jarmo Sundström

Lakiasiat Mari Mustakoski

Tietojärjestelmäpalvelut Herkko Hakala

Kiinteistö- ja toimitilapalvelut Ilpo Seppälä

AvustustoimintaHannu Salokorpi

varatoimitusjohtaja

RahapelitoimintaJanne Peräkylä

Viestintä ja yhteiskuntavastuu

Matti Hokkanen

Viestintä Jouni Kempas

Mediasuhteet Tuula Lehto

Yhteiskuntavastuu Hannu Rinkinen

Asiakkuus Martti Kivenheimo

Jakelu Risto Lehtinen

Kehitys Pasi Riihilahti

Tuotanto Antti Penttinen

Liiketoiminnan tukiRisto Helanen

50

Raha-automaattiyhdistysTuruntie 42, PL 32, 02601 EspooPuh. 09 437 01, faksi 09 4370 2458

Sähköposti: etunimi.sukunimi@ray.fiwww.ray.fi

Grand Casino helsinkiMikonkatu 19, 00100 HelsinkiPuh. 09 680 800, faksi 09 4370 8181

Sähköposti: etunimi.sukunimi@gch.fiwww.gch.fi

Mielipiteesi on meille tärkeä. Palautelomake löytyy internetsivuiltamme www.ray.fi.

Raportti ja erillinen tilinpäätös on painettu vain suomen kielellä ja sitä voi tilata osoitteesta viestinta@ray.fi.

RAY:n internet-sivuilla, www.ray.fi, raportti ja tilinpäätös ovat pdf-muodossa sekä suomeksi että ruotsiksi.

Raportin tekijät:RAY

Viestintätoimisto PerfectoDynamo Advertising

Raportin kuvat:RAY

Painopaikka:Lönnberg Painot Oy

Raportin paperi:Kansi Maxi Offset 250 g/m2Sisus Maxi Silk 150 g/m2

Tilinpäätöksen paperi:Maxi Offset 90 g/m2

hyvän tahdon pelejä

vastuu- ja vuosiraportti 09