hyvinvoinnin palveluoperaattorin lähtölaukaus 19.11.2015

Hyvinvoinnin palveluoperaattori –lähtölaukausTorstai 19.11.2015, klo 8.30 – 11.30Sitra, Itämerenkatu 11-13

8.30 Ilmoittautuminen ja aamukahvi

9.00 Avaussanat – Mikko Kosonen, yliasiamies, Sitra

Miksi Suomi, miksi palveluoperaattori? – Antti Kivelä, johtaja, Sitra

Sote ja palveluoperaattori – Hannu Hämäläinen, neuvotteleva virkamies, Sosiaali- ja terveysministeriö

Uutisia maailmalta – Madis Tiik, vanhempi neuvonantaja, Sitra

9.45 Palveluoperaattori tuotantoputkeen – osa-alueiden esittely – Kimmo Haahkola, johtava asiantuntija, Sitra

• Yksilö – Tuula Tiihonen, johtava asiantuntija, Sitra

• Hoito & hoiva – Janne Aaltonen, vanhempi neuvonantaja, Sitra

• Tutkimus & tuotekehitys – Lauri Salmivalli, johtaja, Deloitte

• Konseptointi ja liiketoiminta – Ville Koiste, asiantuntija, Sitra

• ICT – Antti Larsio, vanhempi neuvonantaja, Sitra

• Lainsäädäntö – Kimmo Haahkola, johtava asiantuntija, Sitra

10.20 Evästyksiä hankkeille – Kimmo Haahkola, johtava asiantuntija, Sitra

10.30 Tauko

2Sitra • 11/2015

Tilaisuuden ohjelma 1/2

10.45 Hankkeet vauhtiin yhteistyöllä

• Johdanto – Ville Koiste, asiantuntija, Sitra

• Odotuksia palveluoperaattorille?

– Risto Kaikkonen, yksikönpäällikkö, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos

– Jussi Merikallio, toimitusjohtaja, Lääketeollisuus ry

– Riitta Mustonen, kehitysjohtaja, Turun yliopisto

– Mikko Rotonen, IT-kehitysjohtaja, Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri

– Tuija Savolainen, erityisasiantuntija, Suomen Kuntaliitto ry

11.15 Tekemistä vaille valmis projekti: Mitä mahdollisuuksia Suomelle? Kääritäänkö hihat? – Antti Kivelä, johtaja, Sitra

11.30 Lounas

3Sitra • 11/2015















10.30 Tauko

4Sitra • 11/2015


Mikko Kosonen, yliasiamies, Sitra

5Sitra • 11/2015

Avaussanat

Antti Kivelä, johtaja, Sitra

6Sitra • 11/2015

Miksi Suomi, miksi palveluoperaattori?

Hannu Hämäläinen, neuvotteleva virkamies, Sosiaali- ja terveysministeriö

7Sitra • 11/2015

Sote ja palveluoperaattori

Sote ja palvelu-

operaattori

Sitra, 19112015

Hannu Hämäläinen

Etunimi Sukunimi9 23.11.2015

hallitusohjelma ja kärkihankkeet sekä sote-uudistus

terveysalan tutkimus- ja innovaatiotoiminnan kasvustrategia

sote-tieto hyötykäyttöön strategia

genomistrategia

EKOSYSTEEMIEN KEHITTYMINEN

Sote ja palveluoperaattori - kansallinen toimintaympäristö

muutoksessa


Hallituksen kärkihankkeita, joilla on yhteys sote-

innovaatiotoimintaan

• UUTTA TYÖTÄ:• Kilpailukykyä vahvistetaan elinkeinoelämän ja yrittäjyyden edellytyksiä parantamalla• UUTTA OSAAMISTA:• Vahvistetaan korkeakoulujen ja elinkeinoelämän yhteistyötä• HYVINVOINTIA JA TERVEYTTÄ:• Palvelut asiakaslähtöisiksi: palvelulupaus, kustannukset ja laatu• Edistetään terveyttä ja hyvinvointia ja vähennetään eriarvoisuutta: vastuu itsestä• Toteutetaan lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma: matalan kynnyksen palvelut• Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan omaishoitoa• DIGITALISAATIO, KOKEILUT, NORMIEN PURKU: • Digitalisoidaan julkiset palvelut, priorisoidaan tuottavuushyöty• Rakennetaan digitaalisen liiketoiminnan kasvuympäristö: esineiden internet,

innovatiivisten julkisten hankintojen osuus 5%, TKI-rahoitusta kohdennetaan edistämään digitaalisia palveluita

• Sujuvoitetaan säädöksiä, otetaan käyttöön kokeilukulttuuri


Sote-uudistuksen tavoitteet

Sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistamisen tavoitteena on

− kaventaa terveyseroja

− hillitä kustannusten kasvua,

3 miljardia euroa vuoteen 2029

Uudistus toteutetaan

− palveluiden täydellisellä horisontaalisella ja vertikaalisella

integraatiolla; sekä

− vahvistamalla järjestäjien kantokykyä


Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas- ja potilastiedon

toissijaista käyttöä koskevaa lainsäädäntöä valmisteleva

työryhmä

on osa ”Sote-tieto hyötykäyttöön 2020” -strategian

toimeenpanoa ja Terveysalan kasvustrategian

toimeenpanoa

on otettavaa huomioon

– sote-järjestämislain vaikutus, hoidon saatavuutta ja yhtenäisen

hoidon perusteita valmistelavan työryhmän työ sekä

– valmisteilla olevan Euroopan tietosuoja-asetuksen eteneminen,

– julkisuuslain valmisteilla oleva uudistustyö,

– asiakastiedon käsittelystä vireillä olevat lainsäädännön

kehittämishankkeet ja muut vaikuttavat sääntelymuutokset.

tulee seurata myös alan teknistä ja yhteiskunnallista

kehitystä.


Malmikasasta kansalliseksi aarteeksi -

SOTE-tiedot hyötykäyttöön mahdollistava

sääntely

BIO- JA

GEENI-

PANKIT

KANTA

JA

OMAKA

NTA

TUTK

I-

MUS

TIET

O-

JOH

TA-

MIN

EN

SOT

E-

PALV

E-

LUT

LÄÄ

-KE-

KEH

I-

TYS

DIGI-

TALI-

SAA

TIO

KANS.

TH:N

REKIS

-TERIT

SOTE-

TILAS

TO-

AINEI

S-TOT

SOS.-

EKON.

TIEDOT,

(TK,

KELA)

TIETOJEN

HAKU:

TUTKIMUSLU

VAT,

EETTISET

TOIMIKUNNA

T,

TIETOSUOJA

TIETOJEN

SAANTI:

LUOVUTUS,

YHDISTELY,

SUOJAUS

PALVELUOPERAATTORI/-T

HV

JA

TER-

VEY

S


ASIAKASLÄHTÖISYYS, PALVELEVUUS

ASIAKASOHJAUTUVUUS

YHDISTEE, TUOTTAA JA LUOVUTTAA AINEISTOJA

JALOSTAA AINEISTOJA

JULKINEN JA/TAI YKSITYINEN PALVELUOPERAATTORI?

VIRANOMAISTEHTÄVÄT?

”HILJAINEN TIETO” TIEDON KÄYTETTÄVYYDESTÄ

TAVOITTEITA PALVELUOPERAATTORIN TOIMINNALLE


Lakityöryhmä toimii avoimesti Innokylässä

Madis Tiik, vanhempi neuvonantaja, Sitra

16Sitra • 11/2015

Uutisia maailmalta

17Sitra • 11/2015

18Sitra • 11/2015

19Sitra • 11/2015

20Sitra • 11/2015

21Sitra • 11/2015

22Sitra • 11/2015

23Sitra • 11/2015














10.30 Tauko

24Sitra • 11/2015


25Sitra • 11/2015

Palveluoperaattori tuotantoputkeen – Mitä palveluoperaattori on ja ei ole?Alustavia ajatuksia

Palveluoperaattori on… Palveluoperaattori ei ole…

Hyvinvointitiedon säilyttäjä

Potilastietojärjestelmien yhdistäjä

Rajattu alueellinen toimija

Valmiiden hyvinvointi-innovaatioiden tuottaja

Sosiaali- ja terveydenhuollon tutkimuslaitos

Hyvinvointitiedon yhdistäjä

Yksi taho, jolta hyvinvointitietoa on mahdollista saada eri käyttötarpeisiin

Vaikuttavampien yksilöä hyödyttävien sosiaali-ja terveyspalveluiden mahdollistaja

Hyvinvointitiedon digitaalisen hyödyntämisenja palvelukehityksen mahdollistaja

Tietoturvallinen kansainvälinen ja pääosin julkinen toimija

Miksi Suomi, miksi palveluoperaattori?

26Sitra • 11/2015

Organi-saatiot

Yhteis-kunta

T&K

Palvelu-operaattori

Yksilö

Vaikutusmahdollisuuksien lisääntyminen

Tiedolla johtamisen mahdollistuminen

Tutkimuksen ja tuotekehityksen edellytysten vahvistuminen

Uudistumiskyvyn parantuminen

27Sitra • 11/2015

Palveluoperaattori tuotantoputkeen – osa-alueiden esittely:Sitran hankeorganisaatio

Hankehallinta

Marja Illi

PMO

Tutkimus &

tuotekehitys

Janne Aaltonen

Hoito & Hoiva

Janne Aaltonen

Konseptointi ja

liiketoiminta

Ville Koiste

Kimmo Haahkola

ICT

Antti Larsio

Lainsäädäntö

Outi Nevala

(Paula Kuurne

1.1.2016 alkaen)

Yksilö

Tuula Tiihonen

Palveluoperaattori avainalue

Projektit

Työryhmät

Esituotantohankkeet

Projektit

Työryhmät

Projektit

Työryhmät

Projektit

Esituotantohankkeet

Projektit

Viestintä

Kirsi Suomalainen

28Sitra • 11/2015

Palveluoperaattori tuotantoputkeen – osa-alueiden esittely: Hankeaikataulu

2015 2016 2017

Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3

Hankehallinta

Osa-aluetyöskentely yhteistyöverkoston kanssa

Kevään 2016 työsuunnitelma

Väliseminaari

Tarkennettu nykyhankekartoitus

Väliseminaari Väliseminaari Väliseminaari Väliseminaari

Pohjaehdotus Palveluoperaattorin rakenteesta

PMO:n perustaminen

Hankkeen

käynnistä-

minen

Väliseminaari

Esituotantohankkeiden kartoitus Toiminta käynnistyy

Sitra irtautuu

Väliseminaari

STM:n HE 31.5.2016














10.30 Tauko

29Sitra • 11/2015


30Sitra • 11/2015

Palveluoperaattori tuotantoputkeen – Yksilö

Osa-alueen yhteyshenkilönä toimii Sitran johtava asiantuntija Tuula Tiihonen.

Keskeiset alustavat tehtävätOsa-alueen tavoitteet• Yksilön kannalta merkittävien hyötyjen

tunnistaminen

• Datan koostamiseen ja hyödyntämiseen liittyvien uhkien ja riskien tunnistaminen

• Keskeisten, tietosuojaan ja tiedon hyödyntämiseen liittyvien kysymysten tunnistaminen

• Yksilön mahdollisuudet hyvinvointitiedosta hyötyjänä voimistuvat

• Eettisten kysymysten ja asenneilmaston tunnistaminen

• Yksilölle tulevien hyötyjen tunnistaminen ja toteutumisen suunnittelu

• Kansalaisen käyttöliittymän ja

suostumusten hallinnan määrittely

• Yksilölle koituvien riskien (mm. tietosuoja) tunnistaminen sekä suunnitelman ja ohjeistuksen luominen kuinka näihin haasteisiin vastataan

Projektisuunnitelma on valmis 2015 loppuun mennessä, hyötyjen ja tavoitteiden tarkempi määrittely alkuvuonna 2016. Keskeiset lopputuotteet ovat valmiina Q2/2017.

• Hyödyt yksilölle on tunnistettu ja laadittu suunnitelma hyötyjen toteutumisen varmistamiseksi ja kuvaus yksilön kannalta keskeisistä tietolähteistä

• Käyttöliittymä kansalaiselle ja suostumusten hallinnan menettelytapa

• Toiminnan yksilölle tuottamat haasteet on määritetty ja luotu menettelytapa näihin vastaamiseen

• Yksilön kannalta merkittävät tietosuojakysymykset sekä eettiset näkökulmat on määritelty

Keskeiset lopputuotteet

31Sitra • 11/2015

Palveluoperaattori tuotantoputkeen – Hoito & hoiva

Osa-alueen yhteyshenkilönä toimii Sitran vanhempi neuvonantaja Janne Aaltonen.

Keskeiset alustavat tehtävätOsa-alueen tavoitteet

• Sote-organisaatioiden johtamisen ja kehittämisen kannalta keskeisten tietotarpeiden ja tietolähteiden tunnistaminen

• Palveluoperaattorin tuomien hyötyjen tunnistaminen hoivaa ja hoitoa antaville organisaatioille

• Edellä mainittujen hyötyjen toteutumisen varmistaminen

• Suunnitelman ja toimintamallin luominen tietosisältöjen hyödyntämiselle

• Hyötyjen ja tavoitteiden tarkempi määrittelyt ja toteutumisen suunnittelu

• Nykytila-analyysi

• Tietojen integroimisen määrittelyt

• Liiketoimintapotentiaalin määrittely

• Sidosryhmäyhteistyön toimintamallin määritteleminen ja luominen

Projektisuunnitelma on valmis 2015 loppuun mennessä, hyötyjen ja tavoitteiden tarkempi määrittely alkuvuonna 2016,sidosryhmäyhteistyön tarkentaminen alkuvuonna 2016, nykytila-analyysi alkuvuonna 2016, tietojen integroimisen määrittelyt vuoden 2017 alussa.

• Kuvaus tietovarannoista ja sisällöistä, jotka ovat palveluoperaattorin toiminnan kannalta keskeisiä

• Hoito- ja hoiva organisaatioiden tieto- ja kehitystarpeet on tunnistettu ja arvioitu

• Suunnitelma ja toimintamalli tietosisältöjen hyödyntämiselle

• Suunnitelma ennakoitujen hyötyjen toteutumiseksi


32Sitra • 11/2015

Palveluoperaattori tuotantoputkeen – Tutkimus & tuotekehitys

Osa-alueelle nimetään lähitulevaisuudessa tutkijataustainen vanhempi neuvonantaja.


• Hyvinvointiin liittyvän tutkimuksen kannalta keskeisten tietosisältöjen ja lähteiden tunnistaminen

• Käytettävissä olevien tietosisältöjen hyödyntämisen suunnittelu

• Hyötyjen tunnistaminen ja toteutumisen varmistaminen

• Sidosryhmien pitkänaikavälin sitouttaminen

• Olemassa olevien toimijoiden keräämien tietojen, toimintatapojen ja business-logiikan määrittely

• Tietovarantojen tunnistaminen ja kuvaaminen

• Tietojen integroimisen määrittely

• Liiketoimintapotentiaalin määrittely

• Hyötyjen tunnistaminen ja toteutumisen varmistaminen

Projektisuunnitelma on valmis vuoden 2015 loppuun mennessä, sidosryhmäyhteistyön tarkentaminen alkuvuonna 2016, olemassa olevien toimijoiden analyysi vuoden 2016 puoleen väliin mennessä, tietojen integroimisen määrittelyt vuoden 2017 alussa, liiketoimintapotentiaalin määrittely vuoden 2016 aikana.

• Kuvaus hyvinvointiin liittyvän tutkimuksen ja tuotekehityksen tarpeista ja keskeisistä hyödynnettävissä olevista tiedoista ja tietolähteistä

• Suunnitelma tutkimukseen ja tuotekehitykseen käytettävien tietosisältöjen hyödyntämisestä

• Kuvaus tavoista ja keinoista sitouttaa keskeiset kansalliset ja kansainväliset sidosryhmät toimintaan pitkällä aikavälillä


33Sitra • 11/2015

Palveluoperaattori tuotantoputkeen – Konseptointi ja liiketoiminta

Osa-alueen yhteyshenkilönä toimii Sitran asiantuntija Ville Koiste.

Keskeiset alustavat tehtävät

• Sidosryhmien tärkeimpien intressien ja toiveiden selvittäminen

• Toiveiden ja tarpeiden sovittaminen realiteettien puitteisiin

• Palvelukokonaisuuden, ratkaistavien ongelmien ja haasteiden sekä tavoiteltujen eri sidosryhmäkohtaisten hyötyjen konkretisoiminen

• Kannustimien määrittely

• Liiketoiminnan ja talouden suunnittelu

• Reittikartan laatiminen visiosta toimivaksi malliksi, sisältäen:

• vahvuuksien kiteytys ja asiakaslupauksen kirkastus

• palvelukokonaisuuden ja hyötyjen (visuaalinen) kuvaus

• ansaintamalli• Esituotantoprojektit

Projektisuunnitelma on valmis vuoden 2015 loppuun mennessä. Toimintamalli määritelty vuoden 2017 puoleen väliin mennessä. Keskeiset lopputuotteet ovat valmiina Q2/2017.

• Määritelty toimintamalli, joka

a) mahdollistaa ja tukee ekosysteemin toimintaa

b) takaa yhden luukun palvelumallin

c) luo kannustimia keskeisille toimijoille

d) nostaa yksilön roolin toiminnassa keskiöön

• Liiketoimintasuunnitelma liitteineen

Keskeiset lopputuotteetOsa-alueen tavoitteet

34Sitra • 11/2015

Palveluoperaattori tuotantoputkeen – ICT

Osa-alueen yhteyshenkilönä toimii Sitran vanhempi neuvonantaja Antti Larsio.


• Toimintaan tarvittavien ICT-ratkaisujen ja niihin liittyvien vaatimusten tunnistaminen

• Toimintaan vaadittavan ICT-arkkitehtuurin määrittely

• Teknisesti ja hallinnollisesti toteutuskelpoisen tiekartan laatiminen ICT-kokonaisuuden toteutukselle

• ICT-arkkitehtuurin toimivuuden testaaminen valikoitujen esituotantohankkeiden kautta

• Arkkitehtuuriperiaatteiden määrittäminen

• ICT-arkkitehtuurin kokonaiskuvan muodostaminen

• Liitettävien ratkaisujen tunnistaminen, liitettävyyden arviointi ja priorisointi

• Ylätason ratkaisuarkkitehtuurin

määrittäminen

• Palveluoperaattorin toiminnan mahdollistavan ICT-arkkitehtuurin kuvaus ja tarvittavat vaatimusmäärittelyt

• ICT-arkkitehtuurin toteuttamisen tiekartta

• Yhteisten palveluiden määrittäminen ja

toteuttaminen

• Datan keräys, käsittely ja luovutus

huomioiden erityisesti MyDatan ja

juridiikan näkökulmat

• Toteutetut esituotantohankkeet


Projektisuunnitelma on valmis vuoden 2015 loppuun mennessä.

35Sitra • 11/2015

Palveluoperaattori tuotantoputkeen – Lainsäädäntö

Osa-alueen yhteyshenkilönä toimii Outi Nevala vuoden 2015 loppuun saakka ja Paula Kuurne 1.1.2016 alkaen.


• Lainsäädännön vaikutuksien arvio sekä lainsäädännön muutostarpeiden tunnistaminen

• Tietosuojakysymysten ratkaiseminen

• Oikeus tietoon ja tiedon omistaminen

• IPR-kysymysten ratkaiseminen

• Kansainvälisen lainsäädännön vaikutukset

• Juridiseen rakenteen ja organisaatiomuodon kysymykset

• Palveluoperaattoritoiminnan keskeisten juridisten kysymysten ratkaiseminen sekä tarvittavien menettelytapojen luominen

• Tietosuojakysymysten ja IPR-kysymysten käsittely

• EU- ja muun kansainvälisen lainsäädännön vaikutuksien määrittäminen

• Lainsäädännön muutostyöhön vaikuttaminen

• Palveluoperaattorin perustamiseksi

tarvittavat juridiset arviot ja näihin liittyvät

dokumentit

• Arviot lainsäädännön muutostarpeista

• Kuvaus Palveluoperaattorin

organisaatiomuodosta

• Tarvittavat sopimukset

• Muiden osa-alueiden väli- ja lopputuotosten katselmointi


Projektisuunnitelma on valmis vuoden 2015 loppuun mennessä.

Keskeiset alustavat tehtävät














10.30 Tauko

36Sitra • 11/2015


37Sitra • 11/2015

Evästyksiä hankkeille: Alustavat kriteerit esituotantohankkeille

• Sidosryhmäyhteistyön keskiössä on hankkeen aikana toteutettavat esituotantohankkeet.

• Esituotantohankkeiden tulokset hyödyttävät palveluoperaattorin toiminnan käynnistämistä.

• Yksilönäkökulma sekä laaja-alaisuus osa-alueiden ja tietoaineistojen osalta on keskeistä.

• Hankkeiden täytyy tukea kansallista arkkitehtuuria

• Sitra tukee esituotantohankkeiden valmistelussa ja ohjauksessa.

• Ensimmäinen hankerahoituskierros on tammikuun aikana














10.30 Tauko

38Sitra • 11/2015











11.30 Lounas

39Sitra • 11/2015


Ville Koiste, asiantuntija, Sitra

40Sitra • 11/2015

Hankkeet vauhtiin yhteistyöllä - Johdanto

Hankkeet vauhtiin yhteistyöllä - Johdanto

Sitra • 11/2015 41

Kommenttipuheenvuorot ja keskustelu

Risto Kaikkonen, yksikönpäällikkö, Terveyden ja hyvinvoinnin laitos

Jussi Merikallio, toimitusjohtaja, Lääketeollisuus ry

Riitta Mustonen, kehitysjohtaja, Turun yliopisto

Mikko Rotonen, IT-kehitysjohtaja, Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri

Tuija Savolainen, erityisasiantuntija, Suomen Kuntaliitto ry

42Sitra • 11/2015

Hankkeet vauhtiin yhteistyöllä – Odotuksia palveluoperaattorille

43Sitra • 11/2015










11.30 Lounas

44Sitra • 11/2015


45Sitra • 11/2015

Tekemistä vaille valmis projekti: Mitä mahdollisuuksia Suomelle? Kääritäänkö hihat?

Yhteistyössä

toteutettu hanke

1. Vierailut Pohjoismaissa

2. Kiinteä yhteistyö kaikkien sidosryhmien kanssa

3. Ohjausryhmän muodostaminen hankkeelle

4. Tiedottaminen sidosryhmille aktiivisesti

6. Keskeisten sidosryhmien ylimmän johdon aktiivinen dialogi

5. Esituotantohankkeiden hankerahoitus

Lisätiedot ja tilaisuuden materiaalit

Tilaisuudesta lähetetään kiitosviesti, jossa on linkki materiaaleihin.

46Sitra • 11/2015

Tekemistä vaille valmis projekti: Mitä mahdollisuuksia Suomelle? Kääritäänkö hihat?

Kimmo Haahkola, [email protected]

Antti Kivelä, [email protected]

Hanketoimisto, [email protected]

[email protected]

Rakennamme huomisen menestyvää Suomea

• sitra.fi

• Facebook.com/SitraFund

• @SitraFund

hyvinvoinnin palveluoperaattorin lähtölaukaus 19.11.2015

Government & Nonprofit