hrvatska zaklada za znanost, organizacijski pregled

O Hrvatskoj zakladi za znanost - organizacijski pregled -

Pregled izradila Voditeljica Odjela za pravne poslove i ugovaranje – tajnik

Gordana Muraja, mag. iur.

Zagreb, travanj 2013.

SADRŽAJ

Unutarnji ustroj: tijela i odnosi u Zakladi ________________________________________ 5

Tijela Zaklade ___________________________________________________________________ 5

Upravni odbor __________________________________________________________________________ 5

Nadležnosti Upravnog odbora prema Statutu HRZZ __________________________________________ 7

Predsjednik Upravnog odbora _____________________________________________________________ 7

Nadležnosti predsjednika Upravnog odbora ________________________________________________ 7

Vođenje Upravnog odbora ______________________________________________________________ 8

Punomoć izvršnom direktoru ____________________________________________________________ 9

Izvršni direktor _________________________________________________________________________ 9

Izbor, imenovanje i razrješenje ___________________________________________________________ 9

Vođenje poslovanja Zaklade ____________________________________________________________ 10

Upravljanje Uredom Zaklade ___________________________________________________________ 10

Ured Zaklade __________________________________________________________________________ 11

Sažetak _______________________________________________________________________________ 11

Odnos Zaklade prema osnivaču i državnim organima _____________________________ 13

Pravni status Zaklade ___________________________________________________________ 13

Odnos Zaklade prema Hrvatskom saboru ___________________________________________ 13

Odnos Zaklade prema Ministarstvu znanosti, obrazovanja i sporta _______________________ 13

Odnos Zaklade prema Ministarstvu uprave __________________________________________ 14

Odobrenje Statuta _____________________________________________________________________ 14

Prijave u Zakladni upisnik ________________________________________________________________ 14

Odnos članova Upravnog odbora i Zaklade _____________________________________ 15

Obveze članova Upravnog odbora _________________________________________________ 15

Obveza savjesnog vođenja poslova ________________________________________________________ 15

Suglasnost za postavljenje _______________________________________________________ 16

Ugovor o djelu _________________________________________________________________ 16

Izjava o postojanju/nepostojanju sukoba interesa u javnoj nabavi _______________________ 16

Pregled obveza neprofitnih organizacija pri isplati dohotka osobama koje nisu zaposlene

u neprofitnoj organizaciji ____________________________________________________ 19

Pravo na naknadu za rad_________________________________________________________ 19

Isplata naknade za rad članovima Upravnog odbora __________________________________ 19

Isplata naknade za rad u Upravnom odboru obveznicima poreza na dodanu vrijednost _____________ 20

Isplata troškova koji nastanu u vezi s obavljanjem dužnosti ____________________________ 20

Dnevnica za službeni put ________________________________________________________________ 21

Prijevoz i troškovi smještaja ______________________________________________________________ 22

Obračun putnih troškova za korištenje vlastitog automobila ___________________________________ 22

Isplata ostalih troškova _________________________________________________________________ 23

Sazivanje konstituirajuće sjednice _____________________________________________ 24

Autorski pročišćeni tekst Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost ____________ 25

I. Opće odredbe ________________________________________________________________ 25

II. Zakladna svrha ______________________________________________________________ 25

III. Zakladna tijela ______________________________________________________________ 26

IV. Osnovna imovina Zaklade _____________________________________________________ 27

V. Financiranje, financijsko poslovanje i nadzor nad radom Zaklade ______________________ 27

VI. Odgovornost Zaklade_________________________________________________________ 28

VII. Statut i drugi opći akti Zaklade _________________________________________________ 28

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE __________________________________________________ 28

Unutarnji ustroj: tijela i odnosi u Zakladi

Hrvatsku zakladu za znanost (dalje u tekstu Zaklada) osnovao je Hrvatski sabor Zakonom o Hrvatskoj zakladi za znanost1 (dalje u tekstu Zakon o HRZZ i Zakon) te je spomenuti zakon temeljni osnivački akt Zaklade.

To znači da svi akti Zaklade moraju biti u skladu sa Zakonom o HRZZ, osnivačkim aktom kojim su uređeni temelji sveukupnog Zakladinog poslovanja, od svrhe i temeljnih ciljeva preko tijela upravljanja, osnovne imovine, načina financiranja, općih akata te odgovornosti Zaklade u pravnom prometu.

TIJELA ZAKLADE

Tijela Zaklade su Upravni odbor i izvršni direktor2.

Upravni odbor

Odredbe Zakona o HRZZ uređuju Zakladu kao organizaciju kojom upravlja skupno tijelo pod imenom Upravni odbor.

Upravni odbor (dalje u tekstu i UO) ima sedam članova3.

Upravni odbor jedno je od dva tijela Zaklade no iz odredbe kojom je utvrđeno da „Zakladom upravlja Upravni odbor Zaklade“4 jasno je vidljivo da je Upravni odbor tijelo Zaklade s najvišim ovlaštenjima, odnosno najviše tijelo Zaklade.

Upravljačka funkcija u svakoj organizaciji obuhvaća donošenje svih upravljačkih odluka i obavljanje svih poslova koji se u radu organizacije pojavljuju pa je formulacija koja je u prethodnom odlomku citirana zapravo dovoljna da se iz nje izvede zaključak da je Upravni odbor nadležan i ovlašten za donošenje svih odluka.

Nadležnosti Upravnog odbora za obavljanje pojedinih poslova dodatno je naglašena i člankom 6. koji u stavku 1. i sasvim konkretno nabraja poslove koje Upravni odbor obavlja. Tom je odredbom ujedno pred Upravni odbor stavljena obaveza da obavi poslove koji su u njemu navedeni. Propisivanjem da Upravni odbor upravlja i nadzire vođenje

1 Zakon o Hrvatskoj zakladi za znanost: NN 117/2001, 46/2009., 94/2010. i 78/2012 2 Članak 4. stavak 1. Zakona o HRZZ 3 Članak 5. stavak 1. Isti izvor 4 Članak 5. stavak 1. Isti izvor

poslovanja Zaklade, dodatno je naglašeno obavljanje upravljačke funkcije, a posebno je naglašeno i donošenje odluka o korištenju imovine.

Člankom 6. st. 1. utvrđeno je da Upravni odbor:

- donosi statut Zaklade,

- donosi pravilnik o uvjetima i postupku dodjele sredstava za ostvarivanje svrhe Zaklade,

- donosi pravilnik o unutarnjem ustroju Zaklade,

- donosi pravilnik o upravljanju rezultatima znanstvenih projekata koji su prikladni za zaštitu pravima intelektualnog vlasništva,

- donosi godišnji program rada i financijski plan Zaklade,

- donosi odluke o dodjeli sredstava,

- donosi poslovnik o svom radu,

- donosi pravilnik Zaklade o sprječavanju sukoba interesa,

- upravlja i nadzire vođenje poslova Zaklade,

- odlučuje o korištenju imovine Zaklade,

- podnosi izvješća o radu Zaklade,

- predlaže strateški plan Zaklade,

- obavlja druge poslove sukladno zakonu i statutu Zaklade.

Osim navedenog stavka, i na drugim su mjestima u Zakonu također utvrđene nadležnosti Upravnog odbora. Tako među poslovima koje Upravni odbor obavlja po izričitoj zakonskoj odredbi nalazimo da Upravni odbor:

- predlaže Hrvatskom saboru strateški plan Zaklade za petogodišnje razdoblje u kojem se razrađuju ciljevi i programi koji su u skladu s dugoročnim strateškim pravcima razvoja Republike Hrvatske5

- donosi odluku o objavljivanju na engleskom jeziku pojedinih dokumenata za koje Upravni odbor ocijeni da su važne znanstvenicima iz drugih zemalja6,

- može osnivati stalna i povremena znanstvena i stručna povjerenstva radi prikupljanja prijedloga znanstvenih projekata, analize i ocjene tih prijedloga, obrada zamolbi, izrade prijedloga Upravnom odboru i za obavljanje drugih poslova iz svog djelokruga7.

- ustrojava Ured Zaklade 8

- imenuje i razrješava dužnosti izvršnog direktora9,

- donosi odluku o rasporedu sredstava za zakladne svrhe te za operativne troškove u skladu sa Strateškim planom i godišnjim programom rada Zaklade10

- ima obvezu u roku od mjesec dana od isteka tromjesečja dostaviti ministarstvu nadležnom za znanost financijsko izvješće o radu Zaklade11

5 Članak 6. stavak 3. Isti izvor 6 Članak 7. stavak 3. Isti izvor 7 Članak 9. stavak 1. Isti izvor 8 Članak 9. stavak 2. Isti izvor 9 Članak 9b. stavak 2. i 3. Isti izvor 10 Članak 12. stavak 2. Isti izvor 11 Članak 17. stavak 2. Isti izvor

- na kraju financijske godine podnosi Hrvatskom saboru i državnim tijelima odgovarajuća izvješća12

- donosi statut kojim uređuje način ostvarivanja svrhe i unutarnje ustrojstvo Zaklade te druga pitanja značajna za ostvarivanje zakladne svrhe13

- daje tumačenje odredaba statuta i drugih općih akata14

- Hrvatskom saboru dostavlja jednom godišnje izvješće o radu Zaklade15.

Nadležnosti Upravnog odbora prema Statutu HRZZ

Nadležnosti Upravnog razrađene su i važećim Statutom Hrvatske zaklade za znanosti (broj: 0-1598-2011)16. No odredbe koje nalazimo u Statutu u najvećoj mjeri se oslanjaju na stanje osnivačkog akta važeće u trenutku njegova donošenja.

Budući da je Zakonom i izmjeni i dopuni Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost iz srpnja 2012. godine u nekoj mjeri promijenjen tekst Zakona, odredbe važećeg Statuta HRZZ još nisu usklađene s odredbama koje su stupile na snagu 13. srpnja 2012. godine te je to posao za čije obavljanje je Upravni odbor, prema odredbi čl. 17. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o HRZZ (NN 78/2012), dobio od osnivača rok od 30 dana od konstituiranja. Podloga za usklađivanje Statuta HRZZ s obvezama koje je propisala zadnja izmjena Zakona.

Predsjednik Upravnog odbora

Predsjednika Upravnog odbora između sebe biraju članovi Upravnog odbora i to većinom (glasova) ukupnog broja članova17.

Nadležnosti predsjednika Upravnog odbora

Odredbe o nadležnostima predsjednika Upravnog odbora u Zakonu smještene su pri kraj članka koji u prvom stavku nabraja nadležnosti Upravnog odbora, odnosno nalaze se u članku 6. ali iza odredbi kojima je uređeno pitanje nadležnosti Upravnog odbora.

Stavkom 5. članka 6. utvrđeno je da predsjednik Upravnog odbora Zaklade zastupa Zakladu, provodi odluke Upravnog odbora, vodi poslove Zaklade sukladno odlukama Upravnog odbora, odgovoran je za zakonitost rada Zaklade, predlaže Upravnom odboru financijski plan i zaključni račun, podnosi izvješća Upravnom odboru o stanju poslova i financijskom stanju Zaklade, te obavlja druge poslove u skladu s ovim Zakonom, drugim propisima i statutom Zaklade.

12 Članak 17. stavak 3. Isti izvor 13 Članak 20. stavak 1. Isti izvor 14 Članak 20. stavak 3. Isti izvor 15 Članak 18. Isti izvor 16 Koji je Upravni odbor donio na svojoj 7. sjednici održanoj 26.5.2011., na čije je odredbe Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta dalo 18. srpnja 2011. godine, KLASA: 640-01/11-01/00005, a stupio je na snagu 26. rujna 2011., na dan kad ga je odobrilo Ministarstvo uprave. 17 Članak 5. stavak 3. Zakona o HRZZ

Dakle, predsjednik Upravnog odbora:

a) provodi odluke UO, vodi poslovanje sukladno odlukama UO, podnosi izvješća UO o stanju poslova i financijskom stanju Zaklade

b) predlaže UO financijski plan i završni račun.

Položaj koji proizlazi iz Zakonom navedenih obveza i nadležnosti jest da je predsjednik Upravnog odbora „prvi među jednakima“ te je obvezan poslovanje Zaklade voditi sukladno odlukama Upravnog odbora, provoditi odluke Upravnog odbora te podnositi Upravnom odboru izvješća o stanju poslova i financijskom stanju, predlagati financijski plan i završni račun.

c) zastupa Zakladu, odgovoran je za zakonitost rada

Upravni odbor je skupno tijelo koje upravlja radom Zaklade, a predsjednik Upravnog odbora je osoba ovlaštena za zastupanje te je, radi izvršavanja odluka skupnog tijela, kao jedini predstavnik toga tijela ovlaštena zaključivati pravne poslove u ime i za račun skupnog tijela i organizacije kojom skupno tijelo upravlja.

Sadržaj ovlaštenja za zastupanje bi se mogao sažeti na pravo na sklapanje pravnih poslova i poduzimanje pravnih radnji. Pravni posao je očitovanje volje koje je usmjereno na postizanje dopuštenih pravnih učinaka, među kojima su najvažniji postanak, promjena ili prestanak nekog građanskopravnog odnosa. Pravne radnje su sve one radnje kojima se uspostavlja ili potvrđuje postojanje pojedinog pravnog posla.

Upravni odbor donosi sve odluke te je predsjednik Upravnog odbora u smislu prava na zastupanje osoba koja izvršava odluke Upravnog odbora. Ovlaštenje predsjednika Upravnog odbora na zastupanje Zaklade prema osnivačkom aktu ne sadrži i pravo na donošenje odluka. Odnosno, da bi predsjednik Upravnog odbora imao pravo donijeti samostalno pojedine odluke, njihovo donošenje mora mu biti stavljeno u nadležnost izričitom odredbom općeg akta ili, za pojedini slučaj, odlukom Upravnog odbora.

Osnivački akt, odnosno Zakon o Zakladi, također propisuje da je predsjednik Upravnog odbora odgovoran za zakonitost rada Zaklade. To znači da je njegova odgovornost da se brine da Zaklada u svim vidovima svog poslovanja posluje u skladu s važećim propisima.

d) obavlja druge poslove u skladu sa Zakonom o HRZZ, drugim propisima i statutom Zaklade

I, na kraju, predsjednik Upravnog odbora obavlja i druge poslove koji mu mogu biti stavljeni u nadležnost Zakonom o HRZZ, drugim propisima i statutom Zaklade. Ovim su tekstom predsjedniku UO stavljeni u nadležnosti i poslovi koji nisu unaprijed nabrojani, a mogu se pojaviti u svakodnevnom radu. Upravo stoga uvijek treba imati na umu da nadležnost za donošenje odluka ima Upravni odbor.

Vođenje Upravnog odbora

Premda Zakladom upravlja skupno tijelo, uloga vodeće osobe povjerena je predsjedniku Upravnog odbora.

Predsjednik Upravnog odbora je taj koji UO predlaže donošenje odluka. To proizlazi i iz odredbe članka 7. stavak 1. Zakona kojom je propisano da Sjednice Upravnog odbora

Zaklade saziva predsjednik Upravnog odbora najmanje jednom u tri mjeseca. Radi se o odredbi kojom je uređeno vrijeme u kojem se sjednica Upravnog odbora mora sazvati no istovremeno ta odredba govori i o tome da je predsjednik Upravnog odbora osoba koja saziva i priprema sjednicu.

Punomoć izvršnom direktoru

Sljedeći stavak istog članka 18 uređuje da predsjednik UO može dati izvršnom direktoru pisanu punomoć za sklapanje određenih vrsta ugovora i poduzimanje drugih pravnih radnji, odnosno za sklapanje pojedinačno određenih ugovora i poduzimanje drugih pojedinačno određenih pravnih radnji.

Ovlaštenje koje predsjednik Upravnog odbora, dajući punomoć, prenosi na izvršnog direktora je pravo zastupanja.

Osoba koja daje punomoć ne može na opunomoćenika prenijeti više prava nego što ih sama ima. Iz toga proizlazi da se ovlaštenje iz prava zastupanja koje je predsjednik Upravnog odbora putem punomoći prenio na izvršnog direktora zapravo svodi na zaključivanje pravnih poslova radi izvršavanja odluka Upravnog odbora.

Izvršni direktor

Izvršni direktor je tijelo Zaklade čiji su izbor i imenovanje te nadležnosti također propisane19 osnivačkim aktom, odnosno Zakonom.

Izbor, imenovanje i razrješenje

Izvršnog direktora imenuje Upravni odbor Zaklade na temelju provedenoga javnog natječaja za razdoblje od pet godina, te on sa Zakladom zaključuje ugovor o radu s punim radnim vremenom 20.

Upravni odbor ima pravo izvršnog direktora razriješiti dužnosti ako on ne obavlja svoju dužnost sukladno ugovoru o radu, u skladu sa zakonom i drugim općim aktima Zaklade, ako ne sudjeluje u radu na sjednicama ili na drugi način ne ispunjava svoje obveze, ako se utvrdi da ima osobne ili poslovne interese koji su suprotni interesima Zaklade te ako svojim ponašanjem i istupima narušava ugled Zaklade21.

18 Članak 6. stavak 6. Isti izvor 19 Članak 4. stavak 1. Isti izvor 20 Članak 9b. stavak 2. Isti izvor 21 Članak 9b. stavak 3. Isti izvor

Vođenje poslovanja Zaklade

Osnivački akt izričito propisuje da izvršni direktor Zaklade vodi poslovanje Zaklade22.

Predsjednik Upravnog odbora daje izvršnom direktoru punomoć i time na njega prenosi ovlaštenje na zaključivanje pojedinih pravnih poslova. Zbog toga što osoba koja daje punomoć ne može na opunomoćenika prenijeti više prava nego što ih sama ima, nadležnosti i ovlaštenja izvršnog direktora moraju izričito proizlaziti iz ovlaštenja predsjednika Upravnog odbora ili moraju biti utvrđena općim aktima ili odlukama Upravnog odbora za pojedinačni slučaj.

Tako se pojedina ovlaštenja izvršnog direktora mogu izvoditi iz općih akata, primjerice ovlaštenje za zaključivanje ugovora za dobavu sitnog inventara potrebnog za rad. Ovlaštenja izvršnog direktora mogu proizaći i iz pojedinačnih odluka – primjerice, od trenutka kad je Upravni odbor donio odluku o odobravanju sredstava za upošljavanje novog radnika, izvršni direktor nadležan je i bez posebne punomoći donositi odluke kojima se izvršava odluka Upravnog odbora i to od objavljivanja natječaja do izbora radnika s kojim će se zaključiti ugovor o radu, a ako ga je predsjednik Upravnog odbora na to opunomoćio, ima pravo i potpisati ugovor o radu.

Upravljanje Uredom Zaklade

Također, temeljem izričite zakonske odredbe izvršni direktor samostalno upravlja

Uredom Zaklade23.

Važećim Statutom Zaklade24 nadležnosti i obveze izvršnog direktora su utvrđene na sljedeći način:

� vodi poslovanje Zaklade na dnevnoj razini i samostalno upravlja stručnim službama Zaklade,

� osigurava organizacijsku i savjetodavnu podršku radu Upravnog odbora i radu znanstvenih odbora u provedbi programa Zaklade,

� u okviru danih ovlasti priprema i provodi odluke Upravnog odbora,

� vodi poslove odnosa s javnošću, pravne poslove, financijsko poslovanje, poslove međunarodne suradnje, izvještava Upravni odbor o radu Zaklade te predlaže nove mjere i poboljšanja u radu Zaklade,

� predlaže predsjedniku Upravnog odbora financijski plan i zaključni račun,

� priprema izvješća o stanju poslova i financijskom stanju Zaklade,

� predlaže predsjedniku Upravnog odbora zapošljavanje u stručnim službama Zaklade,

� samostalno obavlja sve poslove za koje ga je opunomoćio predsjednik Upravnog odbora,

� sudjeluje na sjednicama Upravnog odbora bez prava glasa.

Kao što vidimo, izvršni direktor u upravljanju Uredom Zaklade treba se pobrinuti za učinkovito obavljanje svih poslova koji stvaraju uvjete za poslovanje Zaklade. Upravo temeljem navedene zakonske odredbe u organizacijskoj strukturi i upravljanju Uredom Zaklade, izvršni direktor nadređen je svim radnicima zaposlenima u Uredu Zaklade.

22 Članak 9b. stavak 1. Isti izvor 23 Članak 9b. stavak 1. Isti izvor 24 Broj: 0-1598-2011. koji je Upravni odbor donio na svojoj 7. sjednici održanoj 26.5.2011. godine., članak 24.

Iz svih odredbi o izvršnom direktoru jasno proizlazi da je izvršni direktor osoba koja je zadužena za obavljanje poslova koji ispunjavaju poslovnu funkciju Zaklade.

Ured Zaklade

Zaklada je osnovana radi postizanja određene svrhe. No da bi se svrha mogla ostvariti, potrebno je obaviti niz poslova koji, svaki na svoj način, omogućavaju ostvarivanje osnovne svrhe organizacije.

Radi organizacije poslova koje je potrebno obaviti da bi Zaklada ostvarila svoju temeljnu svrhu, dakle radi:

- organizacije provedbe evaluacijskih postupaka

- pripreme prijedloga Upravnom odboru projekata za financiranje

- vođenja administrativnih i stručnih poslova

- nadgledanja provedbe i financiranja projekata

- obavljanja drugih administrativnih i stručnih poslova

Upravni odbor ustrojava Ured Zaklade25.

Ured Zaklade, temeljem izričite zakonske odredbe, pruža administrativnu podršku znanstvenim povjerenstvima koja po odluci i nalogu Upravnog odbora prikupljaju prijedloge znanstvenih projekata, izrađuju analize i ocjene tih prijedloga, obrađuju zamolbe te na temelju provedenog postupka daju prijedloge Upravnom odboru26.

Sažetak

Kad se sagledaju odredbe kojima su osnivačkim aktom postavljeni odnosi u Hrvatskoj zakladi za znanost, vidimo da je Upravni odbor ujedno i tijelo upravljanja i vrhovno stručno tijelo kojem je prvenstvena zadaća osmišljavanje načina na koji će se ostvariti svrha Zaklade te da ciljeve i programe koje Zaklada razvija uskladi s dugoročnim strateškim pravcima razvoja Republike Hrvatske.

U obavljanju te zadaće vodeću ulogu ima predsjednik Upravnog odbora koji predlaže Upravnom odboru strategije, programe, rješenja, donošenje općih akata te odluka kojima se rješavaju pojedinačna pitanja koja se u radu Zaklade pojavljuju. Nakon što Upravni odbor donese odluku, obveza je predsjednika Upravnog odbora da se pobrine da se donesene odluke izvrše.

Izvršni direktor Zaklade vodi poslovanje Zaklade te uz brigu o izvršavanju odluka Upravnog odbora treba donositi i poslovne odluke kojima će upravljati poslovanjem Zaklade i obavljanjem poslova u Uredu Zaklade, radi ostvarenja svrhe i ciljeva koje je utvrdio Upravni odbor.

Ured Zaklade osigurava podršku radu i izvršavanju odluka Upravnog odbora.

25 Članak 9. stavak 2. Zakona o HRZZ 26 Članak 9. stavak 1. Isti izvor

Odnos Zaklade prema osnivaču i državnim organima

PRAVNI STATUS ZAKLADE

Premda to nije izričito izraženo Zakonom o HRZZ, Zaklada je neprofitna organizacija.

Slijed odredbi koje Zakladu određuju kao neprofitnu organizaciju kreće od Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost kojim je utvrđeno da je organizacija koja se njime osniva zaklada27 te da svojstvo pravne osobe Zaklada stječe danom upisa u zakladni upisnik 28.

Pitanja osnivanja, ustrojstva, djelatnost i prestanka zaklada uređena su Zakonom o zakladama i fundacijama29.

Status zaklada kao neprofitnih organizacija proizlazi iz odredbe članka 2. Uredbe o računovodstvu neprofitnih organizacija 30 kojim je propisano da se odredbe Uredbe odnose, između ostaloga, i na zaklade.

Zbog toga što je neprofitna organizacija, na Zakladu se u nekim slučajevima primjenjuju posebna pravila koja se primjenjuju i na ostale neprofitne organizacije.

ODNOS ZAKLADE PREMA HRVATSKOM SABORU

Hrvatski sabor osnovao je Zakladu, a Upravni odbor ima obvezu Saboru predložiti Strateški plan i jednom godišnje podnijeti izvješće o radu Zaklade. Obje su obveze navedene u poglavlju koje se bavi nadležnostima Upravnog odbora.

ODNOS ZAKLADE PREMA MINISTARSTVU ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I SPORTA

Iako je člankom 3. st. 3. propisao da Zaklada donosi odluke o potpori samostalno, sukladno općim aktima Zaklade te načelima slobode znanstvene djelatnosti i stvaralaštva, osnivač, Hrvatski sabor, je toj samostalnosti ipak postavio neke okvire i dao državnim organima pravo nadzora nad načinom obavljanja pojedinih upravljačkih funkcija, odnosno načinom na koji se ispunjavaju obveze iz osnivačkog akta.

Tako je čl. 6. st. 2. Zakona, odnosno istim člankom kojim je pobrojao opće akte koje Upravni odbor mora donijeti, osnivač propisao da statut Zaklade, pravilnik o uvjetima i postupku dodjele sredstava za ostvarivanje svrhe Zaklade te pravilnik o unutarnjem

27 Članak 1. stavak 1. Isti izvor 28 Članak 2. stavak 5. Isti izvor 29 Zakon o zakladama i fundacijama: NN 36/95. i 64/01. 30 Uredba o računovodstvu neprofitnih organizacija: NN 10/08. i 7/09.

ustroju Upravni odbor donosi uz prethodnu suglasnost ministarstva nadležnog za

znanost.

Ovdje se radi o praktičnoj i stvarnoj kontroli državnih organa nad jednim dijelom rada Upravnog odbora. No treba napomenuti da je posljednja izmjena Zakona o HRZZ zapravo taj nadzor smanjila te je prethodna suglasnost danas potrebna samo za tri opća akta kojima se uređuje osnova poslovanja Zaklade.

Iz teksta Zakona tako proizlazi da Upravni odbor prvo treba utvrditi nacrt Statuta, uputiti ga nadležnom ministarstvu na davanje mišljenja i tek po pribavljenoj prethodnoj

suglasnosti donijeti navedene opće akte.

ODNOS ZAKLADE PREMA MINISTARSTVU UPRAVE

Temeljem Zakona o zakladama i fundacijama poslove opće uprave obavlja Ministarstvo uprave koje vodi Zakladni upisnik te ima ovlasti odobravati osnivanje zaklada. Kad rješenje kojim se odobrava osnivanje zaklade postane pravomoćno, zaklada se upisuje u Zakladni upisnik.

Odobrenje Statuta

Zaklada može započeti s svoju djelatnost nakon što Ministarstvo uprave odobri njezin statut31, a na odobrenje se moraju podnijeti i odluke o promjenama statuta32.

Izmjene statuta stupanju na snagu kad rješenje o odobrenju promjena statuta postane pravomoćno33.

Prijave u Zakladni upisnik

Temeljem izričite zakonske odredbe Zakona o HZRZ Zaklada je stekla pravnu osobnost danom upisa u Zakladni upisnik, odnosno 21. veljače 2002. godine.

Sa stajališta organizacije, upis u Zakladni upisnik je ekvivalent upisa u sudski registar te Zaklada ima obvezu prijavljivati sve statusne promjene, promjene članova zakladnih tijela i promjenu statuta.

31 Članak 3. stavak 7. Zakona o zakladama i fundacijama 32 Članak 20. stavak 2. Isti izvor 33 Članak 20. stavak 4. Isti izvor

Odnos članova Upravnog odbora i Zaklade

Članovi Upravnog odbora zapravo su članovi skupnog tijela koje upravlja Zakladom.

OBVEZE ČLANOVA UPRAVNOG ODBORA

Obveze članova Upravnog odbora proizlaze iz različitih članaka Zakona o HRZZ, Zakona o zakladama i fundacijama te općih akata Zaklade.

Obveza savjesnog vođenja poslova

Slijedi navođenje citata iz zakonskog teksta kojim je propisano da članovi Upravnog odbora:

- moraju poslove Zaklade voditi savjesno, u skladu s odredbama ovoga Zakona i drugih propisa, statuta i drugih općih akata Zaklade34.

- ne mogu se prijaviti niti sudjelovati u projektima i programima Zaklade za vrijeme njihovog članstva u zakladnim tijelima te godinu dana po završetku članstva35

- dužni su prijaviti svako postojanje sukoba interesa u odnosu na projekte koji sudjeluju u natječajnom postupku, sukladno općem aktu o sprječavanju sukoba interesa koji donosi Upravni odbor.

Mandat članova Upravnog odbora traje pet godina s pravom jednog ponovnog

izbora36 a započinje prvog narednog dana nakon dana u koji je Hrvatski sabor donio odluku o izboru člana Upravnog odbora.

Zakonom je također propisano da će Hrvatski sabor, na prijedlog Vlade Republike Hrvatske ili Upravnog odbora, razriješiti člana Upravnog odbora i prije isteka vremena na koje je imenovan, i to na njegov osobni zahtjev ili ako on svoje dužnosti ne obavlja savjesno, u skladu sa zakonom i drugim općim aktima Zaklade, ako nesudjelovanjem u

radu na sjednicama ili na drugi način ne ispunjava svoje obveze, ako se utvrdi da ima

osobne ili poslovne interese koji su suprotni interesima Zaklade.

34 Članak 4. st. 2 Zakona o HRZZ 35 Članak 4. stavak 4. Isti izvor 36 Članak 8. stavak 1. Isti izvor

SUGLASNOST ZA POSTAVLJENJE

Zakon o zakladama i fundacijama propisuje da osobe predviđene za članove zakladnih tijela moraju za postavljanje dati svoju prethodno upisanu javno ovjerenu suglasnost.

U praksi Ministarstvo uprave ne uvjetuje da je suglasnost javno ovjerena te je do sada priznavalo i suglasnost koja je osobno potpisana, bez ovjere javnog bilježnika.

U prilogu ćete pronaći predložak suglasnosti za imenovanjem člana zakladnog tijela.

UGOVOR O DJELU

Radi uređenja odnosa između Zaklade i članova, u skladu s prirodom odnosa koji se uspostavlja, koristi se ugovor obveznog prava, odnosno zaključuje se ugovor o djelu.

U prilozima možete pronaći primjerak ugovora za predsjednika Upravnog odbora te za članove.

Više o naknadama za rad s poreznog motrišta u narednom dijelu ovog prikaza.

IZJAVA O POSTOJANJU/NEPOSTOJANJU SUKOBA INTERESA U JAVNOJ NABAVI

Zaklada je obveznica provođenja postupaka javne nabave u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi37 te se u postupku javne nabave pojavljuje na strani naručitelja.

Po Zakonu o javnoj nabavi smatra se da postoji sukob interesa ako čelnik tijela naručitelja, član upravnog ili nadzornog tijela naručitelja38 te s njim povezana osoba, odnosno njegov bračni ili izvanbračni drug, srodnici po krvi u uspravnoj lozi, braća i sestre te posvojitelj, odnosno posvojenik 39 istovremeno s obavljanjem poslova za Zakladu, obavljaju upravljačke poslove u gospodarskom subjektu, odnosno ako su vlasnici poslovnih udjela, dionica odnosno drugih prava na temelju kojih sudjeluju u upravljanju odnosno u kapitalu tog gospodarskog subjekta s više od 0,5%40.

Ako postoje, s tim gospodarskim subjektima Zaklada ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi.

Svi članovi Upravnog odbora, kao i izvršni direktor, dužni su potpisati izjavu o postojanju ili nepostojanju sukoba interesa u smislu njihova odnosa ili odnosa povezanih osoba41 te ako imaju udjele navesti o kojim je pravnim osobama riječ.

Sukob interesa ne odnosi se na gospodarske subjekte u kojima je povezana osoba poslovne udjele, dionice odnosno druga prava na temelju kojih sudjeluje u upravljanju

37 Zakon o javnoj nabavi, NN 90/11. 38 Članak 13. stavak 2. točka 1. Zakon o javnoj nabavi 39 Članak 13. stavak 4. Isti izvor 40 Članak 13. stavak 1. Isti izvor 41 Članak 13. stavak 8. Isti izvor

odnosno u kapitalu gospodarskog subjekta s više od 0,5% osoba stekla u razdoblju od najmanje dvije godine prije imenovanja, odnosno stupanja na dužnost u Zakladi42.

Temeljem izjave koju daju članovi Upravnog odbora i izvršni direktor, Zaklada ima obvezu na svojim internetskim stranicama objaviti popis gospodarskih subjekata s kojima je čelnik tijela naručitelja, član upravnog ili nadzornog tijela naručitelja ili s njime povezane osobe u odnosu, ili obavijest da takvi subjekti ne postoje. Ukoliko naručitelj ne posjeduje internetske stranice, navedeni popis dužan je objaviti u službenom glasilu ili na oglasnoj ploči ili ga na drugi način učiniti stalno dostupnim zainteresiranoj javnosti43.

Popis koji se objavljuje na internetskim stranicama Zaklada je obavezna stalno ažurirati u skladu s promjenama44. Zbog toga su sve osobe koje su takvu izjavu dužne dati ujedno i dužne obavijestiti Zakladu o svakoj promjeni.

42 Članak 13. stavak 5. Isti izvor 43 Članak 13. stavak 9. točka 1. Isti izvor 44 Članak 13. stavak 9. točka 3. Isti izvor

Pregled obveza neprofitnih organizacija pri isplati dohotka

osobama koje nisu zaposlene u neprofitnoj organizaciji

PRAVO NA NAKNADU ZA RAD

U skladu sa Zakonom o zakladama i fundacijama45 članovi zakladnih tijela imaju pravo na:

- nagradu, odnosno plaću primjereno radu koji obavljaju u zakladnim tijelima, samo iz prihoda zaklade, samo ako je to izričito predviđeno statutom zaklade, te ako je to moguće s obzirom na prihode zaklade46,

- naknadu troškova koji nastanu u vezi s obavljanjem dužnosti člana47,

s time da osiguranje nagrade, plaće ili naknade troškova članovima zakladnih tijela ne

smije bitno utjecati na ostvarenje svrhe zaklade48.

Istim zakonom je također propisano49 da Ministarstvo uprave mora odobriti opći akt odnosno pojedinačnu odluku o visini naknade članovima zakladnih tijela.

Ministarstvo uprave dalo je Hrvatskoj zakladi za znanost očitovanje (KLASA: 230-01/11-01/117 od 6. listopada 2011. godine) u kojem je navelo:

„Temeljem citiranih odredbi Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost i Statuta Zaklade, Upravni odbor Zaklade nadležan je za donošenje odluka o korištenju imovine Zaklade, kao i drugih općih akata kojima se mogu urediti i pitanja nagrada, plaća ili naknada troškova članovima zakladnih tijela, a koje odobrava ministarstvo nadležno za znanost i visoko obrazovanje.

Slijedom navedenoga, odredba članka 22. stavka 6. Zakona o zakladama i fundacijama ne primjenjuje se na dostavljene odluke Upravnog odbora Zaklade o visini naknada članovima zakladnih tijela.“

ISPLATA NAKNADE ZA RAD ČLANOVIMA UPRAVNOG ODBORA

Ono što Zakon o zakladama i fundacijama zove "nagrada, odnosno plaća" isplaćuje se članovima zakladnih tijela u skladu sa Zakonom o porezu na dohodak50 i Pravilnikom o porezu na dohodak51.

45 Zakon o zakladama i fundacijama, "Narodne novine" br. 35/1995. i 64/2001. 46 Čl. 22. st. 3. Zakona o zakladama i fundacijama 47 Čl. 22. st. 4. Zakona o zakladama i fundacijama 48 Čl. 22. st. 5. Zakona o zakladama i fundacijama 49 Članak 22. stavak 6.. 50 Zakon o porezu na dohodak, Narodne novine br. 177/04, 73/08, 80/10, 114/11, 22/12, 144/12 51 Pravilnik o porezu na dohodak, Narodne novine br. br. 95/05, 96/06, 68/07, 146/08, 2/09, 9/09 - ispravak, 146/09, 123/10, 137/11, 61/12

U skladu s poreznim propisima, naknada za rad u upravnom odboru spada u kategoriju "drugog dohotka" koji je uređen člankom 32. st. 3. točka 1. Zakona o porezu na dohodak52.

Taj se dohodak oporezuje kao i svaki drugi ugovor o djelu: od bruto iznosa isplatitelj je dužan obračunati doprinos za mirovinsko osiguranje po stopi od 20%53, predujam poreza bez prava na osobne odbitke po stopi od 25% te prirez. Ako se dohodak isplaćuje osobi koja je u mirovini, nema obveze uplate doprinosa za mirovinsko i zdravstveno osiguranje.

Neto iznos isplaćuje se na žiro račun, zbog obveze koja je izražena u članku 61. st. 1. Zakona o porezu na dohodak54 i odredbi članka 90. Pravilnika o porezu na dohodak55. Doprinos za zdravstveno osiguranje po stopi od 13% se obračunava na bruto iznos te ga je Zaklada dužna uplaćivati za osobe koje imaju potpisan ugovor o djelu sa Zakladom, pa tako i za članove Upravnog odbora.

Naknada za rad članova Upravnog odbora isplaćuje se na temelju odluke koju je Upravni odbor donio na 61. sjednici održanoj 2. lipnja 2010. godine.

Isplata naknade za rad u Upravnom odboru obveznicima poreza na dodanu vrijednost

Središnji ured Porezne uprave svojim je mišljenjem KLASA: 410-01/10-01/189 od 24.2.2010. godine izrazio da je za odgovor na pitanje je li naknada za rad članova vijeća, povjerenstava, odbora i savjeta oporeziva porezom na dodanu vrijednost potrebno utvrditi ima li rad članova takvih tijela obilježja samostalnosti. U istom je mišljenju Središnjeg ureda navedeno: "… poduzetnicima se u smislu Zakona (o PDV-u, nap. autora) i Pravilnika (o PDV-u, nap. autora) ne smatraju fizičke osobe u dijelu primitaka koje ostvare kao članovi predstavničkih tijela državne vlasti i tijela lokalne samouprave i uprave, članovi skupština, upravnih i nadzornih odbora pravnih osoba, suci porotnici i stečajni upravitelji".

Iz izraženog mišljenja slijedi da nema obveze obračuna poreza na dodanu vrijednost na naknade koje se isplaćuju članovima Upravnog odbora.

ISPLATA TROŠKOVA KOJI NASTANU U VEZI S OBAVLJANJEM DUŽNOSTI

Na spomen troškova koji nastaju u vezi s obavljanjem dužnosti, a koji imaju osobni značaj, svakako prvo mislimo na dnevnice za službeni put i nadoknadu putnih troškova i

52 Članak 32. st. 3. točka 1. Zakona o porezu na dohodak: "(3) Primicima prema stavku 1. i 2. ovoga članka osobito se smatraju: 1. primici po osnovi djelatnosti članova skupština i nadzornih odbora trgovačkih društava, upravnih odbora, upravnih vijeća i drugih njima odgovarajućih tijela drugih pravnih osoba, članova povjerenstava i odbora koje imaju ta tijela i sudaca porotnika koji nemaju svojstvo djelatnika u sudu," 53 15% MIO I stup i 5% MIO II stup ili 20% MIO I stup 54 Članak 61. (1) Tijela državne uprave i sudbene vlasti i druga državna tijela, tijela i službe jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, zavodi, neprofitne organizacije, poduzetnici – pravne i fizičke osobe, obavljaju isplate primitaka koji se smatraju dohotkom obveznicima poreza na dohodak na žiroračun kod banke, a iznimno i u gotovom novcu na propisan način. 55 Kojim su predviñene iznimke od pravila da se primici isplaćuju na žiro-račun, a iznimke su uglavnom za naknade na koje se ne plaća porez na dohodak. Cijeli članak nije citiran jer je jako dugačak, a zapravo ništa ne govori – meñu iznimkama nema naknade za rad u svojstvu člana upravnog odbora.

troškova smještaja, kad se radi o službenom putu na koji je član zakladnog tijela išao za potrebe neprofitne organizacije.

Dnevnica za službeni put

Isplata dnevnice za službeno putovanje uređena je Zakonom o porezu na dohodak kojim je utvrđeno da se porez na dohodak ne plaća na neke kategorije isplata koje imaju značaj primitaka od nesamostalnog rada – a među tim je isplatama i dnevnica za službeni put. No iz zakonskih odredbi proizlazi da primitak od nesamostalnog rada može isplatiti samo poslodavac i to osobi koja je kod njega zaposlena i kojoj isplaćuje primitke od nesamostalnog rada, odnosno svome radniku.

Jedina iznimka od tog pravila je slučaj u kojem neprofitna organizacija isplaćuje dnevnicu za službeni put osobi koja kod nje nije u radnom odnosu ali koja ispunjava i dodatni uvjet da ne ostvaruje nikakve druge primitke od neprofitne organizacije.56

Iz te zakonske definicije proizlazi da neprofitna organizacija ne može neoporezivo isplatiti dnevnicu za službeni put osobi koja nije u radnom odnosu u toj organizaciji a od te iste neprofitne organizacije dobiva naknadu koja zadovoljava uvjete da se svrsta u dohodak od nesamostalnog rada ili joj neprofitna organizacija isplaćuje naknadu koja zadovoljava uvjete da se svrsta u "drugi dohodak".

Kao što je spomenuto u prethodnom dijelu teksta, članovima Upravnog odbora Zaklada isplaćuje honorar koji spada u kategoriju "drugog dohotka". Zbog određenja članka 10. st. 1. t. 11. Zakona o porezu na dohodak, dnevnicu za službeni put članu Upravnog odbora Zaklada može isplatiti jedino uz obračun svih poreza i doprinosa koji se inače obračunavaju na naknadu za rad po ugovoru o djelu.

Drugačije rečeno, dnevnice koje se isplaćuju članovima Upravnog odbora nisu neoporezive, nego se na njih mora obračunati porez i doprinos kao i na svaki drugi dohodak.

Dnevnica za službeno putovanje u inozemstvo služi za pokriće izdataka prehrane, pića i osobnog prijevoza u mjestu u koje je osoba upućena na službeno putovanje. To znači da Zaklada ne može dodatno nadoknaditi trošak prijevoza u mjestu u koje je osoba upućena na putovanje (npr. gradski javni prijevoz i usluga taksi-prijevoza). Ono što je moguće dodatno nadoknaditi, uz priložene račune, je prijevoz od zračne luke do mjesta službenog puta, odnosno te mjesta službenog puta do zračne luke.

Ipak, iako sam iznos za isplatu članovima Upravnog odbora nije neoporeziv, neoporezivi iznos dnevnice uzima se kao mjerilo za obračun, u skladu s odlukom Upravnog odbora broj O-4319-2012 kojom je utvrđena visina dnevnice, a koja se nalazi među prilozima.

Neoporezivi iznos dnevnice utvrđen je u visini od 170 kn člankom 13. stavak 2. točka 15. Pravilnika o porezu na dohodak, a visina dnevnice za put u inozemstvo utvrđuje se u

56 Članak 10. stavak 1. točka 11. Zakona o porezu na dohodak propisuje da se porez na dohodak ne plaća na: "11. primitke po osnovi službenih putovanja fizičkih osoba koje ne ostvaruju primitke po osnovi nesamostalnog rada iz članka 14. ovoga Zakona ili primitke od kojih se utvrñuje drugi dohodak iz članka 32. ovoga Zakona, u neprofitnim organizacijama uz naknadu, a do propisanog iznosa,"

skladu s Odlukom o visini dnevnice za službeno putovanje u inozemstvo za korisnike koji se financiraju iz sredstava državnog proračuna57.

Prijevoz i troškovi smještaja

Odredbe Zakona o porezu na dohodak detaljnije su razrađene Pravilnikom o porezu na dohodak, koji na temelju zakonskog izričitog ovlaštenja donosi ministar financija.

Člankom 7, st. 6. tog Pravilnika utvrđena je iznimka u odnosu na pravilo da se dnevnica za službeni put bez poreza može isplatiti jedino osobi koja od neprofitne organizacije ne ostvaruje naknadu. Naime, tim je stavkom propisano da se "oporezivim

primicima ne smatraju naknade za službena putovanja po osnovi prijevoza i noćenja….

koje isplatitelji – neprofitne organizacije isplaćuju fizičkim osobama koje za te

organizacije obavljaju poslove iz njihovog djelokruga odnosno za njihove potrebe i uz

naknadu, a pod uvjetom da računi o obavljenim uslugama prijevoza i noćenja glase na

isplatitelja – neprofitnu organizaciju."

Dakle, kad se radi o uslugama prijevoza i noćenja, Zaklada može nadoknaditi trošak takvih usluga članu Upravnog odbora ali uz uvjet da račun glasi na Zakladu. To znači da na računu mora biti naveden puni naziv Zaklade i OIB, odnosno na računu mora biti navedeno da je izdan na

Hrvatska zaklada za znanost, Ilica 24, 10000 Zagreb, OIB: 88776522763.

U tom slučaju računi se prilažu uz putni nalog, no trošak koji nije oporeziv nadoknađuje se uplatom na tekući račun člana Upravnog odbora. Praksa u Zakladi je da stručne službe Zaklade unaprijed organiziraju smještaj i prijevoz članova Upravnog odbora te da se te usluge plate unaprijed.

Važno je uočiti da Pravilnik govori o računima za "obavljene usluge prijevoza".Iz tog teksta proizlazi da se citirana odredba NE može primijeniti na, primjerice, račun za gorivo.

Kao što je već spomenuto, moguće je dodatno nadoknaditi, uz priložene račune koji ne moraju glasiti na ime Zaklade, prijevoz od zračne luke do mjesta službenog puta te mjesta službenog puta do zračne luke (za službena putovanja u inozemstvo). Navedeni troškovi (javni prijevoz ili taksi prijevoz) su također oporezivi i obračunavaju se kao drugi dohodak te isplaćuju na žiro račun.

Obračun putnih troškova za korištenje vlastitog automobila

Regulativa i krug osoba kojima se bez poreza može isplatiti nadoknada za korištenje privatnog vozila za službene potrebe vrlo je slična kao i regulativa kojom je uređeno pitanje isplate dnevnica za službeni put – odredbe o naknadama i visini iznosa koji se

57 Odluka o visini dnevnice za službeno putovanje u inozemstvo za korisnike koji se financiraju iz sredstava državnog proračuna: NN 8/06.

može isplatiti bez poreza nalaze se u istom članku Zakona58 i Pravilnika o porezu na dohodak59.

To znači da u slučaju kad član Upravnog odbora putuje radi posla koji obavlja za Zakladu i pri tome koristi vlastiti službeni automobil, prijeđeni put obračunava se kao u slučaju korištenja privatnog automobila za službene potrebe, a na tako utvrđenu naknadu obračunavaju se porezi i doprinosi te se naknada opet isplaćuje kao "drugi dohodak", odnosno kao honorar. Moguće je dodatno nadoknaditi, uz priložene račune koji ne moraju glasiti na ime Zaklade, trošak cestarine i parkiranja. Navedeni troškovi su također oporezivi i obračunavaju se kao drugi dohodak i isplaćuju na žiro račun. Trošak kazne za nedopušteno parkiranje snosi sama osoba.

Isplata ostalih troškova

Za sve ostale materijalne troškove koje član zakladnog tijela ima u obavljanju svoje dužnosti, (uz prethodni dogovor s Upravnim odborom, odnosno predsjednikom Upravnog odbora) potrebno je pribaviti račun koji je izdan na ime Zaklade, odnosno račun na kojem piše da je kupac:

Hrvatska zaklada za znanost, Ilica 24, 10000 Zagreb, OIB: 88776522763.

Ukoliko član Upravnog odbora plati račun svojim novčanim sredstvima, trošak koji nije oporeziv se nadoknađuje uplatom na tekući račun člana Upravnog odbora.

Zaklada raspolaže poslovnom kreditnom karticom (Mastercard) izdanom na ime osobe ovlaštene za zastupanje Zaklade (predsjednik Upravnog odbora). Zaklada karticu koristi u iznimnim situacijama za on-line plaćanja ili je „uživo“ koristi predsjednik UO uz svoj potpis.

58 U pitanju je članak 10., st. 1, t. 9. Zakona o porezu na dohodak 59 Radi se o članku 13, stavak 2. točka 5. Pravilnika o porezu na dohodak

Sazivanje konstituirajuće sjednice

Rad Upravnog odbora uređen je i Poslovnikom o radu Upravnog odbora60 koji je Upravni odbor utvrdio na 26. sjednici održanoj 21. studenog 2012. godine.

Tekst važećeg Poslovnika je među prilozima, a ovdje samo treba skrenuti pozornost na odredbe članka 5a. kojim je utvrđeno da konstituirajuću sjednicu Upravnog odbora

saziva i njome predsjedava najstariji član Upravnog odbora.

Predsjedavajući otvara sjednicu i rad započinje utvrđivanjem imena imenovanih

članova i imena prisutnih članova, odnosno konstituiranjem Upravnog odbora.

Budući da je Zakonom o HRZZ utvrđeno61 da članovi Upravnog odbora Zaklade biraju između sebe predsjednika i zamjenika predsjednika Upravnog odbora Zaklade i to većinom ukupnog broja članova, tu istu odredbu preuzeo je i Poslovnik.

Tako je i Poslovnikom predviđeno da nakon konstituiranja, većinom glasova ukupnog

broja članova, članovi Upravnog odbora između sebe biraju predsjednika i zamjenika

predsjednika Upravnog odbora.

Poslovnikom je također utvrđeno da predsjedavajući (konstituirajuće sjednice, op. a.) predsjedava sjednicom do izbora predsjednika i zamjenika Upravnog odbora, a izabrani

predsjednik odmah nakon izbora preuzima vođenje konstituirajuće sjednice.

60

Pročišćeni tekst, broj: O-4196-2012. 61 Članak 5. stavak 3. Zakona o HRZZ

Pročišćeni tekst Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost NN 117/2001, 46/2009., 94/2010., 78/2012

Ovaj pročišćeni tekst sadrži Zakon o nacionalnoj zakladi za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske objavljen u Narodnim novinama broj 117 od 24.12.2001. koji je stupio na snagu 1.1.2002., tekst Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o nacionalnoj zakladi za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske objavljen u Narodnim novinama broj 46 od 10.4.2009. koji je stupio na snagu 18.4.2009. , tekst Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Nacionalnoj zakladi za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske objavljen u Narodnim novinama broj 94. od 24.7.2010. koji je stupio na snagu 1.8.2010. i tekst Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost objavljen u Narodnim novinama broj 78 od 13.7.2012. koji je stupio na snagu 13.7.2012. godine.

Autorski pročišćeni tekst Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost

I. Opće odredbe

Članak 1. (1) Ovim se Zakonom osniva Hrvatska zaklada za

znanost (u daljnjem tekstu: Zaklada), utvrđuje se njena svrha, tijela, osnovna imovina, način i izvori financiranja.

[NN 94/2010, čl. 1., 1.8.2010.] (2) Na pitanja koja nisu uređena ovim Zakonom

primjenjuju se odredbe Zakona o zakladama i fundacijama.

Članak 2. (1) Osnivač Zaklade je Republika Hrvatska. (2) Ime Zaklade je Hrvatska zaklada za znanost, a

skraćeni naziv glasi HRZZ. [NN 94/2010, čl. 1., 1.8.2010.] [NN 78/2012, čl. 1., 13.7.2012.] (3) Sjedište Zaklade je u Zagrebu. [NN 94/2010, čl. 2., 1.8.2010.] [NN 46/2009, čl. 1., 18.4.2009.]

(4) Općim aktom Zaklade uredit će se ustrojstvo i djelokrug Ureda za obavljanje stručnih i administrativnih poslova za potrebe Zaklade.

[NN 94/2010, čl. 2., 1.8.2010.] (5) Zaklada je pravna osoba, a svojstvo pravne osobe

stječe upisom u Zakladni upisnik. [NN 94/2010, čl. 2., 1.8.2010.]

II. Zakladna svrha

Članak 3. (1) Zaklada se osniva s temeljnom svrhom razvoja i

promicanja znanosti i tehnologijskog razvoja u Republici Hrvatskoj te s krajnjim ciljem osiguravanja održivog društvenog i gospodarskog razvoja uz poticanje zapošljavanja i vodeći se načelima socijalne uključivosti.

(2) Radi ostvarivanja svoje temeljne svrhe, Zaklada osigurava potpore temeljnim, primijenjenim i razvojnim znanstvenim istraživanjima koja su od strateškog interesa za Republiku Hrvatsku, i to financiranjem znanstvenih projekata i istraživačkih stipendija sljedeće okvirne skupine programa:

- programi za potporu naprednih znanstvenih istraživanja prepoznatih na međunarodnoj razini

ulaganjem u vrhunske znanstvene ideje i izvrsne istraživače u Republici Hrvatskoj u svim znanstvenim područjima,

- programi za potporu vrsnih znanstvenih skupina financiranjem povezivanja znanstvenih organizacija, istraživača, znanstvene opreme i prostora te razvoja znanstvenih kapaciteta koji su od strateškog interesa,

- programi za potporu suradnje znanstvenih organizacija i gospodarstva financiranjem znanstvenih istraživanja s mogućom tehnologijskom primjenom za potrebe društvenog i gospodarskog razvoja,

- programi za potporu razvoja budućih vrhunskih znanstvenika financiranjem razvoja znanstvenih karijera u skladu s društvenim i gospodarskim potrebama, uključujući poticanje interdisciplinarnosti,

- programi za potporu sudjelovanja hrvatskih znanstvenika i znanstvenih organizacija u projektima europskih i međunarodnih fondova za znanost i inovacije, poticanjem prijava na europske i međunarodne fondove, financiranjem odobrenih vrhunskih projekata koji nisu dobili potporu te dodatnim financiranjem odobrenih i financiranih projekata,

- programi za potporu društvenih i humanističkih znanstvenih istraživanja,

- programi Fonda ''Jedinstvo uz pomoć znanja'' - programi za poticanje znanstvene suradnje hrvatskih znanstvenika u domovini i inozemstvu, s ciljem povezivanja s međunarodnim znanstvenim institucijama i privlačenja talenata u hrvatski znanstveni sustav.

(3) Zaklada donosi odluke o potpori samostalno, sukladno općim aktima Zaklade te načelima slobode znanstvene djelatnosti i stvaralaštva.

[NN 46/2009, čl. 2., 18.4.2009.] [NN 94/2010, čl. 3., 1.8.2010.] [NN 78/2012, čl. 2., 13.7.2012.]

Članak 3.a (1) Korisnici potpora Zaklade mogu biti doktorandi,

poslijedoktorandi, znanstvenici te znanstvene organizacije u skladu s propisima koji uređuju znanstvenu djelatnost.

(2) U svim potporama Zaklade financirat će se doktorandi i/ili poslijedoktorandi. Suradnici u potporama projektima i stipendijama mogu biti i studenti, znanstvenici i stručnjaci u znanstvenim


organizacijama i gospodarstvu iz Hrvatske i inozemstva.

(3) Uvjeti, mjerila i postupak dodjele, vrednovanje, financiranja i praćenja potpore znanstvenim projektima utvrđuju se općim aktom Zaklade, a posebno:

- postupak vrednovanja provodi se objektivnom i mjerodavnom znanstvenom i stručnom recenzijom;

- potpore se dodjeljuju isključivo na temelju javnih poziva koji se objavljuju na internetskim stranicama Zaklade na hrvatskom i engleskom jeziku;

- korisnici potpora dužni su postupati s rezultatima znanstvenih istraživanja prikladnim za zaštitu prava intelektualnog vlasništva u skladu s pravilnikom Zaklade.

[NN 78/2012, čl. 3., 13.7.2012.]

III. Zakladna tijela

Članak 4. (1) Tijela Zaklade su Upravni odbor i izvršni

direktor. [NN 94/2010, čl. 4., 1.8.2010.] [NN 78/2012, čl. 4., 13.7.2012.] (2) Članovi zakladnih tijela moraju poslove Zaklade

voditi savjesno, u skladu s odredbama ovoga Zakona i drugih propisa, statuta i drugih općih akata Zaklade.

(3) Članovi zakladnih tijela ne mogu se prijaviti niti sudjelovati u projektima i programima Zaklade za vrijeme njihovog članstva u zakladnim tijelima te godinu dana po završetku članstva.

(4) Članovi zakladnih tijela ne mogu biti članovi drugih najviših stručnih tijela koja se brinu za razvitak i kvalitetu cjelokupnog sustava znanosti i visokog obrazovanja, zaposlenici ministarstva nadležnog za znanost i visoko obrazovanje, rektori sveučilišta, dekani fakulteta i ravnatelji znanstvenih instituta.

(5) Članovi Upravnog odbora i drugih zakladnih tijela dužni su prijaviti svako postojanje sukoba interesa u odnosu na projekte koji sudjeluju u natječajnom postupku, sukladno općem aktu o sprječavanju sukoba interesa koji donosi Upravni odbor.

[NN 46/2009, čl. 3., 18.4.2009.]

Članak 5. (1) Zakladom upravlja Upravni odbor Zaklade koji

ima sedam članova. (2) Članove Upravnog odbora Zaklade imenuje

Hrvatski sabor na prijedlog Vlade Republike Hrvatske, iz redova vrhunskih znanstvenika, osobito onih koji imaju svjetski priznate znanstvene radove i rezultate, vodeći računa o zastupljenosti svih znanstvenih područja. Kandidate za članove Upravnog odbora Zaklade Vlada Republike Hrvatske utvrđuje na temelju prijedloga koje podnose znanstveni instituti, Rektorski zbor, sveučilišni senati, Hrvatska akademija znanosti i umjetnosti, Hrvatska gospodarska komora, udruge poslodavaca, nacionalno vijeće za područje znanosti, te znanstvenici i članovi akademske zajednice na temelju javno objavljenog poziva za predlaganje kandidata.

(3) Članovi Upravnog odbora Zaklade biraju između sebe predsjednika i zamjenika predsjednika Upravnog odbora Zaklade i to većinom ukupnog broja članova. Zamjenik zamjenjuje spriječenog, odnosno odsutnog predsjednika.

[NN 78/2012, čl. 5., 13.7.2012.] (4) Na rad članova Upravnog odbora Zaklade

primjenjuju se odredbe Statuta Zaklade. (5) Način rada Upravnog odbora Zaklade pobliže će

se urediti Poslovnikom. [NN 94/2010, čl. 3., 1.8.2010.] [NN 46/2009, čl. 4., 18.4.2009.]

Članak 6. (1) Upravni odbor Zaklade: - donosi statut Zaklade, - donosi pravilnik o uvjetima i postupku dodjele

sredstava za ostvarivanje svrhe Zaklade, - donosi pravilnik o unutarnjem ustroju Zaklade, - donosi pravilnik o upravljanju rezultatima

znanstvenih projekata koji su prikladni za zaštitu pravima intelektualnog vlasništva,

- donosi godišnji program rada i financijski plan Zaklade,

- donosi odluke o dodjeli sredstava, - donosi poslovnik o svom radu, - donosi pravilnik Zaklade o sprječavanju sukoba

interesa, - upravlja i nadzire vođenje poslova Zaklade, - odlučuje o korištenju imovine Zaklade, - podnosi izvješća o radu Zaklade, - predlaže strateški plan Zaklade, - obavlja druge poslove sukladno zakonu i statutu

Zaklade. [NN 46/2009, čl. 5., 18.4.2009.] [NN 46/2009, čl. 5., 18.4.2009.]

[NN 78/2012, čl. 6., 13.7.2012.] (2) Akte iz stavka 1. ovoga članka, podstavaka 1. do

3., Upravni odbor donosi uz prethodnu suglasnost ministarstva nadležnog za znanost.

[NN 78/2012, čl. 6., 13.7.2012.] (3) Upravni odbor Zaklade predlaže Hrvatskom

saboru strateški plan Zaklade za petogodišnje razdoblje u kojem se razrađuju ciljevi i programi koji su u skladu s dugoročnim strateškim pravcima razvoja Republike Hrvatske. Strateški plan Zaklade prepoznaje i razvija prioritetna znanstvena područja radi jačanja integracije hrvatskog znanstvenog sustava u europski istraživački prostor, povezivanja znanstvenih istraživanja s inovacijskim i proizvodnim procesima te osiguravanja uvjeta za korištenje europskih fondova za znanost i inovacije.

[NN 94/2010, čl. 6., 1.8.2010.] (4) Strateški plan Zaklade iz stavka 3. ovoga članka

donosi Hrvatski sabor. [NN 94/2010, čl. 6., 1.8.2010.] (5) Predsjednik Upravnog odbora Zaklade zastupa

Zakladu, provodi odluke Upravnog odbora, vodi poslove Zaklade sukladno odlukama Upravnog odbora, odgovoran je za zakonitost rada Zaklade, predlaže Upravnom odboru financijski plan i zaključni račun, podnosi izvješća Upravnom odboru o stanju poslova i


financijskom stanju Zaklade, te obavlja druge poslove u skladu s ovim Zakonom, drugim propisima i statutom Zaklade.

(6) Predsjednik Upravnog odbora može dati izvršnom direktoru pisanu punomoć za sklapanje određenih vrsta ugovora i poduzimanje drugih pravnih radnji, odnosno za sklapanje pojedinačno određenih ugovora i poduzimanje drugih pojedinačno određenih pravnih radnji.

[NN 46/2009, čl. 5., 18.4.2009.]

Članak 7. (1) Sjednice Upravnog odbora Zaklade saziva

predsjednik Upravnog odbora najmanje jednom u tri mjeseca.

(2) Sjednica se može održati ukoliko je nazočna većina članova Upravnog odbora, a pravovaljane odluke donose se većinom glasova nazočnih članova Upravnog odbora.

(3) Opći akti Zaklade, programi, natječaji i popis financiranih projekata s osnovnim podacima, obvezno se objavljuju na mrežnim stranicama Zaklade. Upravni odbor može donijeti odluku da se pojedini dokumenti ili skupine dokumenata za koje ocijeni da su važne znanstvenicima iz drugih zemalja objavljuju i na engleskom jeziku.

[NN 78/2012, čl. 7., 13.7.2012.]

Članak 8. (1) Mandat članova Upravnog odbora traje pet

godina s pravom jednog ponovnog izbora. (2) Hrvatski sabor će na prijedlog Vlade Republike

Hrvatske ili Upravnog odbora razriješiti člana Upravnog odbora i prije isteka vremena na koje je imenovan i to na njegov osobni zahtjev ili ako on svoje dužnosti ne obavlja savjesno, u skladu sa zakonom i drugim općim aktima Zaklade, ako nesudjelovanjem u radu na sjednicama ili na drugi način ne ispunjava svoje obveze, ako se utvrdi da ima osobne ili poslovne interese koji su suprotni interesima Zaklade.

[NN 78/2012, čl. 8., 13.7.2012.]

Članak 9. (1) Upravni odbor može osnovati stalna i povremena

znanstvena i stručna povjerenstva sastavljena od domaćih i stranih eksperata radi prikupljanja prijedloga znanstvenih projekata, analize i ocjene tih prijedloga, obrade zamolbi, izrade prijedloga Upravnom odboru i za obavljanje drugih poslova iz svog djelokruga. Povjerenstvima administrativnu podršku pruža Ured Zaklade.

(2) Upravni odbor ustrojava Ured Zaklade radi: organizacije provedbe evaluacijskih postupaka, pripreme prijedloga Upravnom odboru projekata za financiranje, vođenja administrativnih i stručnih poslova, nadgledanja provedbe i financiranja projekata, kao i drugih administrativnih i stručnih poslova. Uredom upravlja izvršni direktor Zaklade.

[NN 78/2012, čl. 9., 13.7.2012.] [NN 94/2010, čl. 7., 1.8.2010.]

[NN 78/2012, čl. 10.]

Članak 9.b (1) Izvršni direktor Zaklade vodi poslovanje Zaklade

i samostalno upravlja Uredom Zaklade. (2) Izvršnog direktora imenuje Upravni odbor

Zaklade na temelju provedenoga javnog natječaja za razdoblje od pet godina, te on sa Zakladom sklapa radni odnos na puno radno vrijeme.

(3) Upravni odbor Zaklade razriješit će izvršnog direktora dužnosti ako on ne obavlja svoju dužnost sukladno ugovoru o radu, u skladu sa zakonom i drugim općim aktima Zaklade, ako ne sudjeluje u radu na sjednicama ili na drugi način ne ispunjava svoje obveze, ako se utvrdi da ima osobne ili poslovne interese koji su suprotni interesima Zaklade, ako svojim ponašanjem i istupima narušava ugled Zaklade.

[NN 94/2010, čl. 7., 1.8.2010.] [NN 78/2012, čl. 11., 13.7.2012.]

IV. Osnovna imovina Zaklade

Članak 10. (1) Osnovnu imovinu Zaklade čini iznos od

10.000.000,00 kuna. [NN 46/2009, čl. 6., 18.4.2009.] (2) Imovinu iz stavka 1. ovoga članka osigurava

osnivač Zaklade. [NN 46/2009, čl. 6., 18.4.2009.]

Članak 11. (1) Zaklada ima samostalan kunski račun. (2) Devizna sredstva zaklade bit će deponirana na

deviznom računu otvorenom kod poslovne banke.

V. Financiranje, financijsko poslovanje i nadzor nad radom Zaklade

Članak 12. (1) Zaklada se financira iz prihoda od osnovne

imovine, iz državnoga proračuna na posebnoj proračunskoj poziciji, darovnica, ovim Zakonom propisanih prihoda i drugih prihoda.

[NN 94/2010, čl. 8., 1.8.2010.] (2) Prihodi se raspoređuju odlukom Upravnog

odbora za zakladne svrhe te za operativne troškove u skladu sa Strateškim planom i godišnjim programom rada Zaklade.

[NN 46/2009, čl. 7., 18.4.2009.]

[NN 78/2012, čl. 12., 13.7.2012.]

Članak 13. Prihode od osnovne imovine čine kamate i drugi

prinosi od financijske imovine, kao i najamnine i slične naknade u slučaju da Zaklada ima u vlasništvu nekretnine ili drugu pokretnu imovinu različitu od novca ili financijske imovine.

Članak 14. (1) Darovnice su novčana sredstva, robe, usluge i

prava koje Zaklada dobiva za ostvarenje, svoje zakladne svrhe od trgovačkih društava, fizičkih osoba,


udruga, zaklada, fundacija, odnosno takvi darovi drugih domaćih i stranih osoba.

(2) Na darovnice iz stavka 1. ovoga članka primjenjuju se porezne olakšice i povlastice prema posebnim zakonima.

Članak 15. (1) Ukoliko Zaklada na temelju propisa ili odlukom

Vlade Republike Hrvatske postane vlasnik dionica ili udjela u trgovačkom društvu u vlasništvu ili djelomičnom vlasništvu Republike Hrvatske, Zaklada nema upravljačka prava, ali odgovarajući dio dividende postaje prihod Zaklade.

(2) Zaklada može ostvarivati prihode na osnovi članka 17. stavka 5. 62 Zakona o zakladama i fundacijama.

[NN 78/2012, čl. 13., 13.7.2012.]

Članak 16. (1) Pod drugim prihodima Zaklade smatra se

stjecanje prihoda od popratnih aktivnosti kao što su organiziranje dobrotvornih priredbi, izrada i prodaja tiskovina, amblema, značaka i slične aktivnosti.

[NN 46/2009, čl. 8., 18.4.2009.]

[NN 78/2012, čl. 14., 13.7.2012.]

Članak 17. (1) Financijska godina Zaklade počinje 1. siječnja, a

završava 31. prosinca iste godine. (2) Upravni odbor Zaklade je obvezan u roku od

mjesec dana po isteku tromjesečja dostaviti ministarstvu nadležnom za znanost i visoko obrazovanje financijsko izvješće o radu Zaklade.

[NN 46/2009, čl. 9., 18.4.2009.] (3) Po okončanju financijske godine Upravni odbor

Zaklade je obvezan Hrvatskom saboru i državnim tijelima podnijeti odgovarajuća izvješća, sukladno odredbama članka 31. stavka 3.63 Zakona o zakladama i fundacijama.

Članak 18. Upravni odbor Zaklade je obvezan jednom godišnje

Hrvatskome saboru dostaviti izvješće o radu Zaklade. [NN 46/2009, čl. 9., 18.4.2009.]

[NN 78/2012, čl. 15., 13.7.2012.]

VI. Odgovornost Zaklade

Članak 19. (1) Za obveze u poslovanju Zaklada odgovara

cijelom svojom imovinom. (2) Gubici Zaklade pokrivaju se iz sredstava Zaklade.

62 Čl. 17. st. 5. Zakona o zakladama i fundacijama: "Posebnim zakonima mogu se odrediti i obvezatni doprinosi odreñenim zakladama iz prihoda igara na sreću ili iz dobiti odreñenih trgovačkih društava u državnom vlasništvu." 63 Čl. 31. st. 3. Zakona o zakladama i fundacijama: "Zakladna su tijela dužna svake godine, u vrijeme kad pravne osobe podnose takva izvješća tijelima financijskog nadzora, podnijeti Ministarstvu uprave, Ministarstvu financija i Državnom uredu za reviziju zaključni račun za proteklu kalendarsku godinu. Zaključni račun mora sadržavati, izmeñu ostalog, pregled prihoda i rashoda zaklade u proteklom obračunskom razdoblju, te stanje imovine zaklade."

VII. Statut i drugi opći akti Zaklade

Članak 20. (1) Zaklada ima statut kojim se uređuje način

ostvarivanja svrhe i unutarnje ustrojstvo Zaklade te druga pitanja značajna za ostvarivanje zakladne svrhe.

(2) Drugi opći akti moraju biti u skladu s odredbama statuta, ovoga Zakona i drugih propisa.

(3) Tumačenje odredaba statuta i drugih općih akata daje Upravni odbor Zaklade.

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Zakon o nacionalnoj zakladi za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj

Republike Hrvatske objavljen u Narodnim novinama broj 117 od

24.12.2001.

"VIII. Prijelazne i završne odredbe

Članak 21. (1) Vlada Republike Hrvatske imenuje upravitelja

Zaklade u roku od 8 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona. Upravitelj zaklade je ovlašten zastupati Zakladu i poduzimati sve potrebne radnje do imenovanja zakladnih tijela, kada prestaju sva njegova ovlaštenja.

(2) Upravitelj Zaklade obvezan je u roku od 10 dana od dana imenovanja podnijeti statut Zaklade Ministarstvu znanosti i tehnologije na suglasnost. Nakon dobivanja suglasnosti obvezan je u daljnjem roku od 15 dana, a najkasnije u roku od 30 dana od dana imenovanja, podnijeti statut Zaklade na odobrenje Ministarstvu pravosuđa, uprave i lokalne samouprave.

Članak 22. Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana

objave u »Narodnim novinama«." Klasa: 643-02/01-01/01 Zagreb, 14. prosinca 2001. HRVATSKI SABOR Predsjednik Hrvatskoga sabora Zlatko Tomčić, v.r.

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Nacionalnoj zakladi za znanost,

visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske objavljen u Narodnim novinama broj 46 od

10.4.2009.

"PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 10. (1) Upravni odbor Zaklade obvezan je u roku od

mjesec dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona


uskladiti statut Zaklade sukladno odredbama ovoga Zakona i dostaviti ga na suglasnost ministarstvu nadležnom za znanost i visoko obrazovanje.

(2) Nakon dobivanja suglasnosti ministarstva nadležnog za znanost i visoko obrazovanje Upravni odbor je obvezan u daljnjem roku od 15 dana podnijeti statut Zaklade na odobrenje Središnjem državnom uredu za upravu.

(3) Upravni odbor Zaklade obvezan je u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga Zakona donijeti ostale opće akte Zaklade predviđene ovim Zakonom i statutom Zaklade te ih dostaviti na suglasnost ministarstvu nadležnom za znanost i visoko obrazovanje.

Članak 11. (1) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje

važiti članak 111. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (»Narodne novine«, br. 123/03., 105/04., 174/04., 2/07.-Odluka USRH i 46/07.).

(2) Natječajni postupci za financiranje znanstvenih projekata i programa, započeti sukladno članku 111. Zakona o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju (»Narodne novine«, br. 123/03., 105/04., 174/04., 02/07. – Odluka USRH i 46/07.) završit će se prema odredbama toga Zakona.


objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 643-02/09-01/01 Zagreb, 3. travnja 2009.

HRVATSKI SABOR Predsjednik

Hrvatskoga sabora Luka Bebić, v. r."

Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Nacionalnoj zakladi za znanost,

visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske objavljen u Narodnim novinama broj 94 od

24.7.2010.


Članak 10. (1) Vlada Republike Hrvatske će predložiti

imenovanje članova Upravnog odbora Zaklade sukladno odredbama ovoga Zakona u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

(2) Mandat dosadašnjim članovima Upravnog odbora Zaklade, prestaje danom imenovanja članova Upravnog odbora Zaklade sukladno odredbama ovoga Zakona.

(3) Upravni odbor Zaklade, sastavljen sukladno odredbama ovoga Zakona, dužan je u roku od 60 dana od dana imenovanja, imenovati članove znanstvenih odbora Zaklade i izvršnog direktora Zaklade na način propisan odredbama ovoga Zakona.

(4) Mandat dosadašnjim članovima znanstvenih odbora Zaklade prestaje danom imenovanja članova znanstvenih odbora Zaklade sukladno odredbi stavka 3. ovoga članka.

(5) Mandat dosadašnjem izvršnom direktoru Zaklade prestaje danom imenovanja izvršnog direktora Zaklade, sukladno odredbi stavka 3. ovoga članka.

Članak 11. Upravni odbor Zaklade, imenovan sukladno

odredbama ovoga Zakona, dužan je u roku od 6 mjeseci od dana svog konstituiranja, predložiti Hrvatskom saboru strateški plan Zaklade za petogodišnje razdoblje.

Članak 12. (1) Upravni odbor Zaklade, imenovan sukladno

odredbama ovoga Zakona, dužan je u roku od 3 mjeseca od dana svog konstituiranja, uskladiti Statut i druge opće akte Zaklade s odredbama ovoga Zakona i dostaviti ih na suglasnost ministarstvu nadležnom za znanost i visoko obrazovanje.

(2) Nakon dobivanja suglasnosti ministarstva nadležnog za znanost i visoko obrazovanje Upravni odbor je obvezan u daljnjem roku od 15 dana podnijeti Statut Zaklade na odobrenje ministarstvu nadležnom za upravu.

Članak 13. (1) Uredi osnovani sukladno odredbi članka 2. stavka

3. Zakona o Nacionalnoj zakladi za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 117/01. i 45/09.) prestaju s radom danom početka rada ureda iz članka 1. ovoga Zakona.

(2) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona obustavit će se postupci osnivanja ureda započeti sukladno odredbi članka 2. stavka 3. Zakona o Nacionalnoj zakladi za znanost, visoko školstvo i tehnologijski razvoj Republike Hrvatske (»Narodne novine«, br. 117/01. i 45/09.).


objave u »Narodnim novinama«. Klasa: 643-02/10-01/01 Zagreb, 15. srpnja 2010. HRVATSKI SABOR Predsjednik Hrvatskoga sabora Luka Bebić, v.r. "


Zakon o izmjenama i dopuni Zakona o Hrvatskoj zakladi za znanost objavljen

u Narodnim novinama broj 78 od 13.7.2012.


Članak 16. (1) Vlada Republike Hrvatske predložit će

članove Upravnog odbora Zaklade sukladno odredbama ovoga Zakona u roku od 45 dana od dana stupanja na snagu ovoga

Zakona. (2) Mandat dosadašnjim članovima Upravnog odbora

Zaklade prestaje danom imenovanja članova Upravnog odbora Zaklade sukladno odredbama ovoga Zakona.

(3) Upravni odbor Zaklade, sastavljen sukladno odredbama ovoga Zakona, dužan je u roku od 30 dana od stupanja na snagu Statuta Zaklade sukladno ovome Zakonu imenovati izvršnog direktora Zaklade na način propisan odredbama ovoga Zakona.

(4) Mandat dosadašnjem izvršnom direktoru Zaklade prestaje imenovanjem izvršnog direktora Zaklade sukladno stavku 3. ovoga članka.

Članak 17. (1) Upravni odbor Zaklade, imenovan sukladno

odredbama ovoga Zakona, dužan je u roku od trideset dana od svog konstituiranja uskladiti Statut Zaklade s odredbama ovoga Zakona i dostaviti ga na suglasnost ministarstvu nadležnom za znanost.

(2) Nakon dobivanja suglasnosti ministarstva nadležnog za znanost Upravni odbor dužan je u daljnjem roku od petnaest dana podnijeti Statut Zaklade na odobrenje ministarstvu nadležnom za upravu.

(3) Upravni odbor dužan je u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu Statuta Zaklade sukladno ovom Zakonu, donijeti opće akte Zaklade te akcijski plan raspisivanja javnih poziva za podnošenje prijava za znanstvene projekte u sklopu skupina programa iz članka 3. ovoga Zakona.

(4) Upravni odbor Zaklade, imenovan sukladno odredbama ovoga Zakona, dužan je u roku od šest mjeseci od dana svog konstituiranja utvrditi Prijedlog strateškog plana Zaklade za petogodišnje razdoblje sukladno članku 6. ovoga Zakona. 12

Članak 18. Upravni odbor će u roku od mjesec dana od

donošenja akcijskog plana iz članka 17. stavka 3. ovoga Zakona, a prema godišnjem programu rada i financijskom planu te drugim općim aktima Zaklade, pokrenuti javne pozive za podnošenje prijava za znanstvene projekte u sklopu skupina programa iz članka 3. ovoga Zakona.

Članak 19. (1) Zaklada će preuzeti provedbu programa Fonda

''Jedinstvo uz pomoć znanja'', uključujući financijska sredstva, suradnike na programu, opremu, pismohranu i drugu dokumentaciju, sredstva za rad, te ostala prava i obveze.

(2) U roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu Statuta Zaklade donesenog sukladno ovome Zakonu, ministarstvo nadležno za znanost i Zaklada potpisat će sporazum o prijenosu provedbe programa iz stavka 1. ovoga članka.

(3) Zaklada će program iz stavaka 1. i 2. ovoga članka provoditi sa suradnicima, te u skladu s operativnom dokumentacijom i poslovnim procesima koje je Vlada Republike Hrvatske ugovorila sa Svjetskom bankom.

Članak 20. (1) Postupci evaluacije i provođenja projekata

Zaklade koji su započeti prije stupanja na snagu ovoga Zakona dovršit će se u skladu s propisima i općim aktima Zaklade koji su vrijedili u vrijeme njihovog započinjanja, a najduže do isteka šest mjeseci nakon stupanja na snagu ovoga Zakona.

(2) Mandat dosadašnjim članovima znanstvenih odbora Zaklade prestaje završetkom postupaka sukladno stavku 1. ovoga članka.

Članak 21. Ovaj Zakon stupa na snagu danom objave u

Narodnim novinama. Klasa: 643-02/12-01/01 Zagreb, 6. srpnja 2012.

HRVATSKI SABOR Potpredsjednik

Hrvatskoga sabora Josip Leko, v. r.

Legenda: Kratice: NN = "Narodne novine", službeni list Republike Hrvatske; čl. = članak; st. = stavak

Značenje oznaka u uglatim zagradama po redoslijedu: [broj Narodnih novina u kojima su objavljene izmjene ili dopune, članak u kojem su sadržane izmjene ili dopune, datum stupanja na snagu izmjena ili dopuna].

[Tekst u uglatim zagradama napisan kosim slovima označava da se radi o izmjeni zakona koja je u međuvremenu

ukinuta ili brisana.]

Pročišćeni tekst pripremljen je u skladu s tehnikom opisanom u Izvješću Ustavnog suda Republike Hrvatske broj U-X-1435/2011 od 23. ožujka 2012.

hrvatska zaklada za znanost, organizacijski pregled

Documents