ROMANIA JUDETUL IASI

CONSILIUL JUDETEAN IA51

Bulevardul $tefan cel Mare *i Sfant, nr.69, cod. 700075, Ia§i Tel.: 0232 - 235100; Fax: 0232 - 210336; www.icc.ro

HOTARAREA nr.75 privind aprobarea raportului de analiza a capacitatii de aparare impotriva

incendiilor pentru anul 2015 si stabilirea masurilor de optimizare a acesteia

Consiliul Judetean Iasi;

Avand in vedere:

a) Expunerea de motive privind aprobarea raportului de analiza a capacitatii de apArare impotriva incendiilor pentru anul 2015 *i stabilirea masurilor de optimizare a acesteia, prezentata de catre PreFdintele Consiliului Judetean Ia0, in calitatea sa de initiator, inregistrata sub nr.9162/23.03.2016;

b) Raportul de specialitate privind aprobarea raportului de analizA a capacitatii de aparare impotriva incendiilor pentru anul 2015 Si stabilirea masurilor de optimizare a acesteia elaborat de catre Direc;ia TehnicA Investitii - Compartiment Protec;ia Muncii, P.S.I. Monitorizare Servicii Comunitare de Utilitati Publice, inregistrat cu nr. 9161/23.03.2016;

c) Raportul de analiza a capacitatii de aparare impotriva incendiilor in judetul Iasi - masuri de optimizare (anexa II) inregistrat cu nr.9163/23.03.2016 §i analiza statistics privind capacitatea de aparare impotriva incendiilor elaboratA de care Inspectoratul pentru Situatii de UrgentA Mihail Grigore Sturdza al Judetului Iasi, inregistrata la Registratura Generala a Consiliului Judetean Ia§i sub nr. 7460 din 26.02.2014 (anexa I);

d) Prevederile art. 15 din Legea nr. 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor;

e) Prevederile art. 12, art. 152 din Ordinul nr. 163/2007 al ministrului administratiei internelor pentru aprobarea Normelor generale de apArare impotriva incendiilor;

f) Prevederile art.3, art. 4, din Ordinul nr. 712/2005 modificat completat cu Ordinul nr. 786/23005 al ministrului administratiei §i internelor pentru aprobarea Dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgentd;

g) Hotararea de Guvern nr. 1492/2005 privind organizarea serviciilor profesioniste pentru situatii de urgenta;

h)Legea nr.481/2004 privind protectia civila, republicatA in 2008;

i) Avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Judetean Ia0 din data de 28 martie 2016;

j) Votul in unanimitate exprimat in §edinta ordinary de plen din data de 29 martie 2016 Si consemnat in procesul - verbal al acesteia;

HCJI nr.75/29.03.2016 Paging 1

PRE IirTE,1 Cristian M ADOMNIT

E >'

In temeiul art.91, alin.(1), art.97 alin.(1) §i ale art. 115, alin.(1), lit.c) din Legea nr.215/2001 a administratiei publice locale, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare:

HOTARASTE:

Art.1. Se aproba raportul de analiza a capacitatii de aparare impotriva incendiilor pentru anul 2015 §i stabilirea mAsurilor de optimizare a acesteia, conform Anexei, parte integrantd din prezenta hotarfire.

Art.2. Punerea in aplicare a prevederilor prezentei hotarari va fi asiguratA de Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta „Mihail Grigore Sturdza" al judetului Iasi, Directia Tehnica §i Investitii - Compartimentul Protectia Muncii, PSI §i Monitorizare SUP.

Art.3. Biroul Relatii Publice, Monitorul Oficial, Relatii cu Consiliile Locale, Consilierii Judeteni si Presa, va publica in Monitorul Oficial al Judetului Iasi prezenta hotarare §i o va comunica:

a) Institutiei Prefectului Judetului la§i;

b) Autoritatilor administratiei publice locale;

c) Directiei Tehnice §i Investitii - Compartimentul Protectia Muncii, PSI §i Monitorizare SUP din cadrul Consiliului Judetean Iasi;

d) Inspectoratul pentru Situatii de Urgentd „Mihail Grigore Sturdza al jude;ului Iasi.

Data astazi: 29 martie 2016

CONTRASEMNEAZA SECRETARJUDETULUI IA51

LacrAmi ra VERNICA

HCJI nr.75/29.03.2016 Paging 2

.11)DFTUi, IA$1 CONSILII n JUDETEAN

Anex.1 hi I;62,4L5 rea Nr

1 APO! Via 03 • e.5' Lttna. Zatu .

CONSILIUL JUDETEAN IASI

Nr. i163 /015 ,e)•) 2cqG

DE ACORD,

P

Cristia

VIZAT,

DIRECTOR EXECUTIV

Mariana CHIRIAC

RAPORT DE ANALIZA A CAPACITATII DE APARARE IMPOTRIVA

INCENDIILOR IN JUDETUL IASI PE ANUL 2015

MASURI DE OPTIMIZARE

Elaborat de:

Compartimentul Protectia Muncii, P.S.I , Monitorizarea Serviciilor de Utilitati Publice din cadrul

Directiei Tehnice i Investitii 4 tY6X/1 2-

Raport de analiza a

capacitatii de aparare Consiliul Judetean Iasi impotriva incendiilor Revizia: 3

CUPRINS

1. Implementarea prevederilor legale in domeniul de aparare impotriva

incendiilor 3

2. Stadiul indeplinirii mAsurilor stabilite 3

3. Deficientele care se manifests in domeniul apararii impotriva incendiilor 4

4. Concluzii din activitatea de instruire §i pregatire a personalului 4

5. Relatiile cu tertii privind apkarea impotriva incendiilor 5

6. Asigurarea dotarii, calitatea functionarea mijloacelor tehnice de aparare

impotriva incendiilor 5

7. Propuneri de masuri pentru imbunatAtirea activitAtii 5

Anexa 1 - Analiza statistics privind interventiile in situatii de urge* produse

in anul 2015

JUDETUL IASI CONSILII 1 L JUDETEAN IASI

Anex3 I -etdrarea Nr

Anu1.0106Luna 02 Ziva 59

2

1. Implementarea prevederilor legale in domeniul de aparare Impotriva incendiilor

Consiliul Judetean Iasi, ca autoritate a administratiei publice locale de interes judetean, potrivit art. 15, lit. c, din Legea nr. 307/2006 privind apArarea Impotriva incendiilor, analizeaza anual capacitatea de aparare impotriva incendiilor si hotar4te masuri de optimizare a acesteia.

Raportul de analiza a capacitatii de aparare impotriva incendiilor, pentru anul 2015 la nivelul judetului, este elaborat conform art.152, din Ordinul 163/2007 al ministrului administratiei §i intemelor pentru aprobarea Normelor generale de apArarea impotriva incendiilor.

In domeniul apArkii impotriva incendiilor, pe parcursul anului au fost prelucrate urmatoarele acte normative, aprobate §i publicate in monitorul oficial :

HG nr. 19/20.01.2014 privind modificarea §i completarea HG 1739/2006 pentru aprobarea categoriilor de constructii §i amenajari care se supun avizarii §i/sau autorizarii privind securitatea la incendiu — ca noutate, actul normativ impune obligativitatea solicitArii si obtinerii avizului §i/sau autorizatiei privind securitatea la incendiu a clAdirilor de locuit colective, not sau existente, cu regim de indltime egal sau mai mare de P+3E, la care se amenajeazA sau se realizeazA mansarde sau supraetajAri. Ordinul M.A.I nr. 112 /2014 pentru modificarea si completarea Metodologiei de autorizare a persoanelor care efectueazA lucrari in domeniul apArArii impotriva incendiilor, aprobatA prin Ordinul M.A.I nr.87/2010 — ca noutate , actul normativ impune obligatia obtinerii autorizatiei specifice pentru persoanele care efectueaza urmatoarele lucrAri:

- proiectarea sistemelor §i instalatiilor de ventilare pentru evacuarea fumului si gazelor fierbinti,cu exceptia celor de tip natural-organizat instalarea §i Intretinerea sistemelor si instalatiilor de ventilare pentru evacuarea fumului §i gazelor fierbinti;

Ordinul comun al M.A.I./M.S nr.146/1427/2013 pentru aprobarea Dispozitiilor generale de aparare impotriva incendiilor la unitati sanitare intrat in vigoare in luna ianuarie 2014 —impune mAsuri specifice de apArare impotriva incendiilor la unitatile de ingrijire a sanatatii La nivelul judetului Ia0 a fost implementat Protocolul nr. 9647/2013 incheiat Intre Ministerul Afacerilor Interne §i Ministerul Educatiei Nationale privind pregatirea in domeniul situatiilor de urgenta a copiilor/elevilor din invatarnantul preuniversitar §i a profesorilor responsabili cu educatia pentru situatii de urgenta. La nivelul Consiliului Judetean s-au reactualizat documentele prevazute de Ordinul

712/2005 al ministrului administratiei §i internelor pentru aprobarea dispozitiilor generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgentA modificat si completat cu ordinul nr.786/2005. ordinul nr. 262. din 02.12.2010 privind aprobarea Dispozitiilor generale de apArare

impotriva incendiilor la spatii si constructii pentru birouri

2. Stadiul Indeplinirii masurilor stabilite In §edinta anuala a Comandamentului Judetean pentru Protectie, Prevenire §i Stingere a

Incendiilor, s-au analizat masurile stabilite pentru optimizarea activitatilor, de aparare impotriva incendiilor la nivel judetean.

Astfel, in cursul anului 2015, Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta"Mihail Grigore Sturdza" al judetului Iasi precum §i serviciile voluntare §i private pentru situatii de urgenta au intervenit pentru gestionarea a 12.637 situatii de urge* din care : - 566 interventii pentru stingerea incendiilor (4,3%) - 330 arderi necontrolate (2,2%) JUDEPIL TASI

- 320 interventii pirotelmice ( 2,4%) coNstl.ii:L it:DE:MAN IA$1

Ancx5 )-1 o rarea

3 0206 •,r,a„.03.... ziva.

10.653 interventii SMURD(85 %) 62 salvari de animale (0,35%) 59 inundatii §i fenomene meteo periculoase (0,3%) 647 pentru alte situatii de urgenta (5,35%) La nivelul Consiliului Judetean Iasi, s-au reactualizat documentele de autoritate specifice de

aparare Impotriva incendiilor, conform prevederilor art.19 din Legea 307/2006 privind apararea impotriva incendiilor §i art.17-18 din Ordinul nr.163/2007-Normele Generale de Apar-are Impotriva Incendiilor.

De asemenea, Consiliul Judetean Ia.i a sprijinit unitatile administrativ teritoriale din judet in vederea Indeplinirii atributiilor ce le revin din actele normative ce reglementeaza activitatea din domeniu pentru prevenirea si stingerea incendiilor.

3. Deficientele care se manifests in domeniul apararii impotriva incendiilor

La nivelul unitAtilor administrativ teritoriale, a institutiilor publice §i operatorilor economici, pentru anul 2015 se constata unele deficien;e pe linia aparArii impotriva incendiilor care se refers la:

lipsa dotarii cu autospeciale/mijloace specifice de stins incendii a serviciilor voluntare pentru situatii de urgenta infiintate la nivelul unitAtilor administrativ teritoriale din judetul Iasi (28 de comune detin autospeciale din 93 existente) neincadrarea cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atributii in domeniul apArarii impotriva incendiilor; neasigurarea de cAtre consiliile locale a drepturilor membrilor serviciilor voluntare pentru situatii de urgenta (cursuri de formare §i certificare a competentei profesionale, controale medicale periodice,uniforma,echipament de protectie etc.)

4. Concluzii din activitatea de instruire si pregatire a personalului

La nivelul judetului Iasi., in cursul anului 2015, s-au desf4urat urmAtoarele activitati instruire §i pregatire a personalului in domeniul apArarii impotriva incendiilor :

un instructaj anual cu pre§edintii C.L.S.U., secretarii si contabilii de la municipii, orge §i comune; o convocare de pregAtire anuala §i cate un instructaj trimestrial cu cadrele tehnice cu atributii in domeniul apararii impotriva incendiilor de la municipii, ora.5e; un instructaj de pregatire anual cu cadrele tehnice cu atributii in domeniul apArarii impotriva incendiilor de la comune; ate o convocare trimestrialA cu §efii serviciilor voluntare pentru situatii de urgenta; s-a organizat etapa judeteanA a Concursurilor profesionale cu serviciile voluntare §i private pentru situatii de urgentA ; echipa serviciului voluntar pentru situatii de urgentd al comunelor Lespezi,Cotnari, Hele§teni au reprezentat judetul Iasi, la etapa nationals organizata la Iasi. s-a organizat §i desaprat, conform protocoalelor §i parteneriatelor incheiate in acest sens de catre Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta al judetului Iasi cu unitatile de invAtAncant din judet, pregatirea pre§colarilor §i elevilor prin parcurgerea temelor de specialitate in cadrul orelor de educatie civics.

Directia TelinicA de Investitii — Compartimentul Protectia Muncii, P.S.I, Monitorizare SCUP a efectuat controale la unitatile din subordinea Consiliului Judetean in scopul verificarii respectarii normelor PSI.

De asemenea, in cadrul institutiei s-a efectuat exercitiul de simulare incendiu care a fost monitorizat de ISU Iasi si care s-a Incadrat in parametrii o - evacuare a salariatilor din cladire.

Anex5.14er5rea

Nr.

Anua016 Luna 0,3...Ziva 25P

de

S . CONS11.11q. JUDETEAN IA$I

4

5 Relatiile cu tertii privind apararea linpotriva incendiilor

Desfa§urarea unor activitati de informare preventivd avand obiectiv principal reducerea numarului de incendii la gospoddriile populatiei a celor provocate de arderile necontrolate. In acest sens, au apdrut in presa scrisA articole cu tematicA specified domeniului de activitate, au fost difuzate emisiuni radio Si emisiuni TV.

6 Asigurarea dotArii, calitatea functionarea mijloacelor tehnice de aparare impotriva incendiilor

La nivel judetean s-a actionat pentru asigurarea dotdrii functionarea mijloacelor tehnice de apdrare impotriva incendiilor a operatorilor economici, institutiilor publice §i uniatilor administrativ teritoriale, precum §i pentru operationalizarea serviciilor voluntare private pentru situatii de urgentA.

7 Propuneri de masuri pentru imbunatatirea activitatii Incadrarea functiei de §ef serviciu voluntar pentru situatii de urgentd, la toate comunele; participarea la cursurile de pregAtire in domeniul situatiilor de urgentd a personalului cu func'ii de conducere §i atributii in domeniul situatiilor de urge* din administratia publied locald; efectuarea in totalitate a controalelor de prevenire la gospoddriile populatiei de cdtre componenta preventivd din cadrul serviciilor voluntare pe desfd§urarea de activitati de informare preventivA §i pregAtire a populatiei in domeniul apArdrii impotriva incendiilor de cAtre componenta preventivd din cadrul serviciilor voluntare pentru situatii de urgentd infiintate la nivelul judetului; participarea tuturor §efilor serviciilor voluntare pentru situatii de urgentd la convockile trimestriale organizate de ate Inspectoratul pentru Situatii de UrgentA al Judetului Ia§i; asigurarea de cAtre consiliile locale a tuturor drepturilor membrilor serviciilor voluntare pentru situatii de urgentd (cursuri de formare certificare a competentei profesionale, asigurAri pentru caz de boald, accident on deces, controale medicale periodice, plata pentru orele efective de muncd, uniformd, echipament de protectie i insemne distrinctive, legitimatii specifice etc); infiintarea unui centru de formare §i evaluare a personalului din serviciile voluntare pentru situatii de urgentd; infiintarea in unitatile de invdtdmint a cat mai multe cercuri tehnico-aplicative „Prietenii pompierilor" §i „Cu viata mea apdr viata" participarea acestora la concursurile organizate la nivel judetean. JUDETUL IASI

CONSILII'L JUDETEAN IA$1

Coordonator Compartiment ,

Adrian SANDUTA imi asum in totalitate responsabilitatea corecfitudinii

sI legalititil, in solider cu intocmitorul inscrisului

Anex5 Irjerarea Nr

Anub2.0.6. Ziva /*

Imi asum responsabilitatea pentru fundamcntarea, corectitudinea, legal itatea intocmirii acestui inscris oficial Georget Tftrnauceanu r_.....z/c.t.A...........55

5