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HOSPITAL SAN PABLOCOQUIMBO

REGLAMENTO BRIGADAS DEEMERGENCIA

COMITÉ PARITARIO

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Comité Paritario de Higiene y Seguridad

Fecha de Vigencia Febrero 2016



COMITÉ PARITARIO




Hospital San Pablo de CoquimboComité Paritario de Higiene y Seguridad 2014 - 2016

Constituído según acta N° 005474/29.08.2014, posterior a las elecciones realizadas confecha 27, 28 y 29 de enero de 2014, y a la designación de sus integrantes por parte delempleador.

REPRESENTANTES TITULARES ELEGIDOS POR LOS FUNCIONARIOSNOMBRE DEL FUNCIONARIO ESTAMENTO CARGOErick Ramiro Cruz Bravo Administrativo Administrativo – U. PersonalRoxana Ibacache Núñez Técnico Paramédico Téc. Paramédico - MaternidadFabiola Morales Segovia Profesional Tecnólogo Médico – U.

Imagenología

REPRESENTANTES SUPLENTES ELEGIDOS POR LOS FUNCIONARIOSNOMBRE DEL FUNCIONARIO ESTAMENTO CARGOIván Pérez Jorquera Auxiliar Auxiliar – MaternidadLidice Zuleta González Profesional Enfermera – EsterilizaciónPaola Romero Alvarado Profesional Asistente Social – Bienestar

REPRESENTANTES TITULARES DESIGNADOS POR LA DIRECCIÓNNOMBRE DEL FUNCIONARIO ESTAMENTO CARGOCarmen Rivera Zambra Profesional Enfermera – U. EmergenciaIvo Órdenes Bordones Profesional Profesional – U. Lavandería Sergio Marambio Núñez Profesional Profesional – U. Planificación

REPRESENTANTES SUPLENTES DESIGNADOS POR LA DIRECCIÓNNOMBRE DEL FUNCIONARIO ESTAMENTO CARGOMagaly Bonilla Rubina Profesional Profesional – U. Gestión

DocumentalPaulina Tapia Escobar Profesional Profesional – CR RR.HHCarlos Fuenzalida Saavedra Profesional Matrón – U. GES

INTEGRANTE INVITADO Y APROBADO POR EL COMITÉNOMBRE DEL FUNCIONARIO ESTAMENTO CARGOMadel Aguirre Aguirre Profesional Enfermera - USO



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CONCEPTOS BÁSICOS

QUE ES UNA EMERGENCIA

Es una situación inesperada que irrumpe el curso normal de la cotidianidad y puede afectarde manera integral a individuos, colectivos, instituciones y/o Sistemas.

QUE ES UNA BRIGADA

Es una organización de trabajadores debidamente motivados, capacitados y preparados,quienes en razón de su permanencia y nivel de responsabilidad asumen la ejecución deprocedimientos administrativos u operativos necesarios para prevenir y controlar laEMERGENCIA.

QUIEN ES UN BRIGADISTA

El brigadista es un trabajador proactivo con dinamismo y características de líder en suentorno quien de forma solidaria participa voluntariamente en tareas de prevención yatención de emergencias en el establecimiento.

1. ESTRUCTURA DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA

El Comité Paritario de Higiene y Seguridad del Hospital San Pablo Coquimbo conscientede su responsabilidad en el control de los factores que puedan amenazar la vida de laspersonas que laboran en sus instalaciones y de los usuarios que utilizan sus servicios, optópor conformar Las BRIGADA DE EMERGENCIAS conformadas por algunos de susintegrantes y funcionarios, quienes mediante un adecuado y permanente entrenamientocolaborarán voluntariamente en la prevención y atención de desastres que ocurran en susdependencias siempre y cuando El Hospital San Pablo Coquimbo y su Comité Paritariosuministre los medios apropiados para ello.

El presente reglamento otorga las bases para la organización, operación, capacitación yequipos necesarios de LAS BRIGADAS DE EMERGENCIAS HSP Suministra las normasadministrativas para el funcionamiento de este grupo dentro de las instalaciones siguiendolas pautas fijadas por la organización y la norma vigente que rige el funcionamiento delComité Paritario y su manual organizacional



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2. RESOLUCION EXENTA

El D.S. N° 168 del 10 de Enero de 1996 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social y deacuerdo a lo previsto en el art. 6 de la Ley 19.345 que incorporo a los servidores públicosal seguro de la Ley 16.744 y que regula la constitución y funcionamiento en las entidadespúblicas del los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad; Resolución N° 55 de laContraloría General de la República; Resolución N° 20/96 y 476 de la D.S.S. Coquimbo.El 16 de Mayo de 1996, por Resolución Exenta se designa a los primeros miembrostitulares y suplentes que constituyeron el Comité, tanto los destinados por el Director, comolos elegidos por los trabajadores.

3. AMBITO DE APLICACIÓN

Este reglamento se aplica al Comité Paritario del Hospital San Pablo de Coquimbo y a lasBrigadas de Emergencias regulan su funcionamiento interno.

4. LISTADO DE REGIMEN DE AUTORIZACION LEGAL QUE RIGENEL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIDAD

La Ley 16.744 en su art. 66° dispone la creación de los Comités Paritarios deHigiene y Seguridad, reglamentado en el D.S. N° 54, publicado el 11 de Marzo de1969.

Reglamento Interno de Higiene y Seguridad del Servicio de Salud Coquimbo.

5. CARTERA DE PRESTACIONES DE LAS BRIGADAS

Como miembro de las Brigada de Emergencias del Hospital San Pablo Coquimbo, servircon lealtad, ética, responsabilidad, valor y compromiso a todos aquellos que puedannecesitar ayuda sin ninguna discriminación racial, religiosa, política o ideológica.

Trabajar por el mejoramiento de la salud y la reducción de la vulnerabilidad ante losdesastres, así como en la mitigación de sus efectos.

Cumplir fielmente los reglamentos del Comité Paritario y mantener el sentido de amistad,de cooperación y de pertenencia en todas las actividades de la Brigada.

De manera específica, la brigada deberá:

a. Actuar inmediatamente se presente una emergencia, bien sea incendio, inundación,terremoto, sabotaje, etc.; según protocolos.



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b. Prevenir y/o controlar el pánico. c. Identificar y minimizar riesgos. d. Instruir a todo el personal sobe riesgos de incendios, forma de combatirlos y sistemas dealarma en caso de emergencia.

6. OBJETIVO DEL MANUAL

La Brigada de Atención y Prevención de Emergencias es un equipo de prevención enmateria de seguridad, cuyo objetivo principal es salvaguardar vidas y bienes de losmiembros de la Empresa y de la comunidad a la cual pertenece.

La Brigada de Prevención y Atención de Emergencias del Hospital San Pablo Coquimbo,ha sido creada con el fin de prevenir y controlar cualquier emergencia que puedapresentarse en la institución mediante inspecciones periódicas y planeadas y accionesdirectas para minimizar los riesgos y los efectos adversos de una emergencia, de acuerdoa protocolos y funcionamiento del Comité Paritario.

La Brigada de Atención y Prevención de Emergencias está comprometida con el Valor dela Vida.

Como parte del Plan de Emergencia, la brigada está conformada por un grupo detrabajadores voluntarios, distribuidos estratégicamente en los diferentes niveles y turnos detrabajo, quienes son capacitados en primeros auxilios, técnicas bomberiles, salvamento yrescate; y reciben entrenamiento permanente.

7. MISION

La prevención y atención de situaciones de emergencia o desastre que puedan ocasionarlesiones sobre las personas, daños a los bienes o al medio ambiente.

8. VISION

Ser durante los próximos años un grupo comprometido con la labor de Brigadista, cada vezmejor en la prestación de los servicios de prevención y atención de emergencias, en laatención de primeros auxilios, en el control y atención de incendios y en el apoyo deprogramas preventivos y de vigilancia de mejores condiciones de trabajo, salud y vida enlas instalaciones del Hospital.



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9. ORGANIGRAMA: DIRECCIÓN, ORGANIZACIÓN YFUNCIONAMIENTO

En los aspectos normativos y de organización, las Brigadas de Emergencias de HospitalSan Pablo Coquimbo dependerán del Comité Paritario de Higiene y Seguridad en conjuntocon el Departamento de Prevención de Riesgos y en los aspectos operativos dependerádel Comité Operativo de Emergencias (COE) de acuerdo a la siguiente estructura

Para un mejor funcionamiento interno la Brigada de Emergencias de cada sededeberá definir la siguiente estructura

COORDINADOR – SUB COORDINADOR – BRIGADISTAS

Dirección Hospital

(Estratégica)

Comité Paritariode Higiene y Seguridad Comité de

Emergencias (COE)

Encargado BrigadasSub Coordinador

BrigadasCoordinador

Brigadas



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10.- PERFIL DE FUNCIONES

La Brigada de Prevención y Atención de Emergencias del Hospital San Pablo Coquimbo,dependerán y acatará las indicaciones del Comité Paritario – Departamento de Prevenciónde Riesgos que brindará el apoyo logístico y técnico.

El jefe de la Brigada de Prevención y Atención de Emergencias, será elegido entre susintegrantes por períodos de un (1) año, con posibilidad de ser reelegido hasta por dos (2)períodos consecutivos.

Características que debe tener un brigadista:

Mínimo de 1 año de antigüedad Ser titular y contrata Contar con la aprobación del jefe inmediato. No presentar procesos disciplinarios en los dos (2) últimos años Cumplir con los requisitos establecidos por la Ley 16.744

Cumplir con el siguiente perfil

Estar físicamente apto Saber trabajar en equipo Acatar órdenes con buena disposición Tener capacidad para mantener la calma en situaciones de crisis Demostrar un

alto sentido de responsabilidad y compromiso la Institución Tener capacidad de liderazgo Mantener buenas relaciones interpersonales Ser discreto Certificar estar capacitado y entrenado en el manejo de emergencias

10.1 Capacitaciones

La Brigada de Emergencias del Hospital San Pablo Coquimbo contará con la asesoría delOrganismo Administrador de la Ley 16.744 vigente. quien proporcionará un instructorcalificado, de experiencia comprobada en la dirección de este tipo de grupos; la capacidade idoneidad técnica de ésta persona deberá estar certificada

El programa de entrenamiento deberá mantenerse al día con los problemas que presentennuevos riesgos en las instalaciones y con los equipos y procedimientos para su protección.

PRIMEROS AUXILIOS USO MANEJO DE EXTINTORES/INCENDIOBRIGADAS DE EMERGENCIA



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EMERGENCIA Y EVACUACIÓN (ATENCIÓN SANITARIA)MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

La capacitación deberá incluir el estudio de los riesgos especiales de lugar o de laubicación geográfica.

La asistencia a la capacitación y entrenamiento es obligatoria para todo el personal de lasBrigadas de Emergencias. Se exceptúan los casos en los cuales se presenten causaspersonales o laborales

La ausencia a la capacitación o entrenamiento deberá justificarse antes de que éstacomience, o a más tardar en la próxima reunión programada con el Comité Paritario. Lascausas deberán ser constatadas por el Jefe de la Brigada.

Durante las actividades del año no se podrán tener más de dos (2) ausencias nojustificadas.

La capacitación y entrenamiento se desarrollarán mediante programas elaborados con elasesor de la Brigada asignado por la Asociación Chilena de Seguridad. de acuerdo con lasactividades y las necesidades de las instalaciones.

Este programa contará previamente con la aprobación del Departamento Prevención deRiesgos y el Comité Paritario.

11.- FUNCIONES GENERALES DE LAS BRIGADAS

Antes de la Emergencia

Mantener contacto con el Comité Paritario y Departamento de Prevención deRiesgos, acatar instrucciones de éstos.

Mantener actualizada la información sobre los integrantes de la Brigada paradesplegar la organización inmediata que se requiera.

Mantener el equipo de la Brigada de Emergencias en óptimas condiciones defuncionamiento

Asignar funciones a cada uno de los integrantes de la Brigada. Revisión periódica de extintores y gabinetes contra incendios, en la planilla

respectiva e informar novedades. Conocer todos los puntos críticos de las instalaciones tales como Circuitos

eléctricos, tableros de breques, plantas eléctricas, motobombas, llaves de paso deGLP o gas natural, cuartos técnicos, cuartos de ascensores, etc.

Tener conocimiento en cuanto a: rutas de evacuación, puertas de salidas, sitios deencuentro, dotación para emergencias, etc.



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Velar y asegurarse de que los extintores, equipos contra incendio, camillas,botiquines y las rutas de evacuación y salidas de emergencia se encuentre libres deobstáculos y con la señalización adecuada

Establecer la cadena de llamadas de sus integrantes Asistir a las capacitaciones que Salud Ocupacional y Prevención de Riesgos Cumplir con lo establecido en el Reglamento para la Brigada de Emergencias Realizar reuniones internas periódicas con el Comité Paritario

Durante la emergencia

Activar los mecanismos de alerta y alarma Usar de ser posible el Kit de emergencias (Chaleco, Botiquín Primeros Auxilios etc.) Iniciar la atención y control de la situación de emergencia y/o desastre. Realizar un rápido diagnóstico de la situación para control inicial del evento, usando

el equipo disponible en el área. Atender el incidente y trabajar bajo la dirección del Coordinador de la Brigada de

Emergencias. Aislar el área afectada Mantener coordinación continua para el control de la emergencia. Prestar primeros auxilios de acuerdo a protocolos establecidos Mantener informado al Comité Paritario, de la situación. Si no hay reporte de

lesionados, establecer el puesto cercano al lugar del evento en una zona segura yestar atento cuando se requiera la ayuda.

Coordinar tratamiento médico y traslado de lesionados, según tipo de lesión con lasautoridades del establecimiento.

Apoyar al Comité Paritario y Departamento de Prevención de Riesgos con elpersonal y los servicios de apoyo psicológicos para las víctimas de incidentes.

Realizar las acciones para el control de incendios y rescate según Protocolosestablecidos.

Proteger las áreas no afectadas por el incendio, de daños mayores Prevenir la propagación del incendio o derrame.

De ser necesario solicitar al Jefe de Emergencias, la presencia de los cuerpos debomberos e instituciones de apoyo.

Determinar conjuntamente con el Jefe de emergencias la necesidad de evacuacióntotal o parcial.

En caso de evacuación desplegar el personal de la Brigada de emergencias parauna revisión completa de las instalaciones, garantizar la evacuación de todo elpersonal.

En la medida de lo posible realizar salvamento de bienes. Tener informado constantemente al Comité de Emergencia (COE)



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Después de la emergencia

Participar en la remoción de escombros, preservar las evidencias o pruebas queservirán para la futura investigación de las causas de la emergencia.

Participar en las acciones de rehabilitación, recuperación y reacondicionamiento deáreas afectadas.

Participar en las actividades de evaluación e investigación de la emergencia Participar en las actividades de inspección y evaluación de daños Evaluar las actividades realizadas por la Brigada y la participación y respuesta de

los grupos de socorro externos. Preparar informe al Comité Paritario y Departamento de Prevención de Riesgos que

incluya día, fecha, hora, brigadistas participantes, causas, consecuencias, accionesdesarrolladas, equipo utilizado y acciones correctivas.

Participar en las actividades de evaluación e investigación de la emergencia. Realizar inventario de los materiales utilizados por la Brigada para determinar su

Reposición.

12.- FUNCIONES DEL JEFE DE LA BRIGADA

Efectuar la planeación, programación de las actividades de la Brigada y administrarlos recursos de la misma.

Velar por el buen desarrollo de las actividades de la Brigada y el mantenimientoóptimo de sus recursos.

Estudiar y aceptar el ingreso y retiro de personal en la Brigada, de acuerdo con loestipulado en el presente reglamento.

Planificar y presupuestar las inversiones necesarias para la prevención y control delas emergencias en las instalaciones y el buen desenvolvimiento de la Brigada.

Estudiar el informe de control de las emergencias presentado por el Coordinador deBrigada. Tramitar las acciones o recomendaciones que se desprendan de él., haciael Comité Paritario – Prevención de Riesgos

Asignar funciones complementarias a la Brigada y a sus miembros, según loameriten condiciones especiales de las instalaciones.

Dirigir y mantener la unidad de grupo de la Brigada. Representar la Brigada ante el Comité Paritario. Mantener actualizada la hoja de vida de los Brigadistas. Realizar informe de actividades trimestralmente. Realizar informe de acciones extraordinarias Acudir inmediatamente al sitio del evento. Mantener informado al Coordinador del Comité de Emergencias o a las directivas,

sobre el desarrollo de la situación. Recopilar toda la información posible



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Otras funciones que le sean asignadas por el Comité Paritario – Prevención deRiesgos.

13.- FUNCIONES DEL ENCARGADO DE LA BRIGADA

Reemplazar al Jefe de la Brigada, asumiendo las mismas funciones de éste,estipuladas en el presente reglamento.

Asistir al Jefe de La Brigada en todas las funciones que le competen

14.- FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS

Cumplir los reglamentos del Hospital San Pablo Coquimbo y las normas sobreSeguridad y Prevención de accidentes.

Conocer y cumplir el presente reglamento, los planes, programas y demásdisposiciones de la Brigada.

Controlar que los Funcionarios hagan buen uso de los equipos de prevención ycontrol de emergencias e informar cualquier anomalía.

Asistir y tomar parte activa en las instrucciones y entrenamientos. Informar oportunamente a su Coordinador, toda condición o acto inseguro que se

observe en las instalaciones. Dentro de los entrenamientos, maniobras y atención de emergencias ceñirse a lo

estipulado en los planes previamente elaborados y a las instrucciones de suinstructor

Hacer uso correcto del equipo de la Brigada. Efectuar las revisiones y mantenimientos permitidos a los equipos de atención de

emergencias, en la forma y periodicidad recomendada, de tal forma que segarantice la permanente disponibilidad y buen estado de los mismos.

Cumplir con las demás funciones propias del Brigadista que le sean asignadas porel Coordinador.

15.- OPERACIONES EN EMERGENCIAS

Procedimientos Generales en caso de emergencia

La primera persona que descubra el inicio de la emergencia deberá comunicarseinmediatamente con el Jefe de la Brigada informando el lugar exacto y el tipo deemergencia.



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El Jefe de la Brigada en cada sede activará el plan de Emergencias poniendo enfuncionamiento el sistema de alarmas previamente establecido, indicando el Códigode la zona afectada y el tipo de emergencia.

El Jefe de la Brigada decidirá cuándo y a quien solicitar ayuda exterior, consultandoel plan previo para atención de esa emergencia especifica, esta actividad ladesarrollará con el Comité Paritario – Prevención de Riesgos..

Los Brigadistas al sonar la señal de alarma se dirigirán inmediatamente al sitio deencuentro previamente determinado donde se dotarán de todos los elementosindispensables para atender la emergencia. Sin estos elementos no podrá participaren el control de ella.

El Brigadista podrá abandonar su lugar de trabajo en el momento de recibir lainformación o alarma, sin tener que pedir permiso a su jefe inmediato.

Una vez llegados al lugar de la emergencia y durante las labores de control de lamisma, Los Brigadistas sólo obedecerán órdenes del Coordinador de la Brigada.

El control de la emergencia se efectuará de acuerdo con el plan previamentediseñado y entrenado para la atención específica de esa emergencia en particular.

La única persona autorizada para concurrir al sitio de la emergencia, es elCoordinador de Emergencias, Esta se abstendrá de dar órdenes o de ejecutarcualquier acto que entorpezca las labores de control de la emergencia.

Toda recomendación la harán a través del Coordinador de la Brigada. Los Funcionarios en otras áreas permanecerán en sus puestos de trabajo para que

la labor no sufra trastornos graves y que no circulen rumores que puedan crearpánico colectivo.

Siempre que sea necesaria la intervención del Cuerpo de Bomberos Oficial oVoluntario, será este quien asumirá el mando, en cuanto al control del incendio,pero con la asistencia constante de la Brigada.

Los Brigadistas de otras entidades que asistan a prestar colaboración, quedarán aórdenes del Coordinador de la Brigada.

Luego de concluido el control de la emergencia, los integrantes de la Brigadaprocederán a reacondicionar el equipo de tal modo que garanticen su normalfuncionamiento.

Sólo el Coordinador de Emergencias está facultado para proporcionar informaciónsobre siniestros al Comité Paritario – Prevención de Riesgos.

Actuar de acuerdo a la activación del plan de evacuación

16.- RESCATE

La Brigada deberá tener un plan de salvamento de la propiedad que incluya:

Listado de materiales que no puedan removerse, los cuales se deben cubrir oproteger.



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Asignación de personal que se encargue de remover materiales peligrosos. Identificación de desagües, Controles eléctricos y de fluidos. Restablecimiento de los sistemas de protección. Remoción de humo y agua. Restauración de servicios. Clausura de ventanas rotas y huecos en techos y paredes. Establecimiento de seguridad contra robos y saqueos

17.- PROCEDIMIENTO DE REEMPLAZO DE LOS CARGOS, LINEADE SUPLENCIA EN CASO DE AUSENCIAS

Los reemplazos están consignados en la resolución del Comité actualizada cada dos años

18.- COORDINACIÓN

Las Brigadas se relaciona con la red interna Comité Paritario – Prevención de Riesgos

19.- MACROREDES

No aplica

21.- PROGRAMA DE INDUCCIÓN DE LAS PERSONAS QUEINGRESAN AL COMITE

Toda persona que ingresa a las Brigadas de Emergencias, es capacitado por OrganismoAdministrador de la Ley 16.744 vigente, sobre Orientación básica en Prevención deRiesgos., en su resolución de nombramiento del cargo se anexará como complemento quepertenece a alguna brigada, para la cobertura del seguro de la Ley 16.744



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22.- PROTOCOLO DE REACCIÓN ANTE LA EMERGENCIA YFUNCIONARIO

En el caso de Emergencia, Las Brigadas activa, poniéndose a disposición del Comité deParitario y en coordinación con el Prevencionista de Riesgos.

En caso que un funcionario o el empleador, necesite que el comité intervenga o realicealguna función que le compete, debe ser solicitada por escrito o correo electró[email protected].

.

23.- PROCEDIMIENTOS DE REGISTROS DE PRESTACIONES

Las prestaciones que se realizan quedan registradas por las solicitudes por escrito, correoselectrónicos, actas y asistencias, tanto de reuniones y capacitaciones.

24.- ANEXOS

HOJA DE ACTUALIZACION DE DOCUMENTACIÓN

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mailto:[email protected]

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