horacio cartes: el presidente contrabandista
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Imperio de las cenizas
Mauri König
Colpin 2014 – Ciudad de México - DF, octubre 2013
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La investigación surgió a partir de un
proyecto presentado por el Instituto Prensa ySociedad (Ipys) a periodistas de varios países.El objetivo era revelar las rutas de
contrabando de cigarrillos de Paraguay para
América Latina y averiguar el nombre de laspersonas que se benefician de este negocio
ilegal.
Una investigación propuesta por Ipys
Descripción metodológica de la investigación
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Periodistas de Brasil, Colombia y Costa Rica
han investigado el tema durante cinco meses.
En Brasil, dos periodistas viajaron 1.500kilómetros en coche para coger lasactividades de las pandillas en la frontera,
mientras que un tercero buscó en los
organismos oficiales las estadísticas y se
cruzaron los datos que revelan cómo el
contrabando de cigarrillos está rediseñando
la geopolítica del crimen organizado en lafrontera entre Brasil y Paraguay.
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El equipo brasileño buscó en la lista del IRSlas 70 marcas de contrabando, investigó el
nombre del fabricante y se encontró que 11Tabacaleras envían cigarrillos paraguayosilegalmente a Brasil. Mediante la adición de
los arrestos realizados entre 2010 y 2013, se
descubrió que cinco marcas producidas porel presidente Horacio Cartes representan el
49 % de los cigarrillos pirateados vendidos
en Brasil. Cada año, EE.UU. $ 2,2 mil
millones en cigarrillos ingresan decontrabando a Brasil.
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En Costa Rica, un equipo rastreó las
exportaciones paraguayas de cigarrillos y sedescubrió que las cargas se desvían de aduanas
en partes de América Central, siguiendo como
contrabando a varios países latinos. En
Colombia, otro equipo buscó datos oficiales dedecomisos y logró descubrir las rutas a través del
las cuales los cigarrillos paraguayos ingresan al
país y resultan financiar a las FARC a través de
cobro de peaje en los territorios controlados porla guerrilla colombiana.
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El trabajo colectivo también permitió hacer un mapacon nueve rutas por el aire, mar y tierra por donde pasalos cigarrillos de Paraguay para llegar a toda AméricaLatina.
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1 - Por primera vez se ha probado con cifras que el
presidente paraguayo Horacio Cartes es el mayorbeneficiado con el contrabando de cigarrillos en AméricaLatina.
2 - En Colombia, el contrabando de cigarrillos de Cartesfinancia indirectamente las FARC y el grupo paramilitar LosUrabeños.
3 - El gobierno de Cartes viola el Código Aduanero deParaguay al no supervisar el cigarrillo que sale del país sinpagar impuestos.
Resultados de la investigación
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Resultados de la investigación
4 – Mapa de las nueve rutas de contrabando de
cigarrillos de Paraguay para América Latina.
5 - Lista de marcas de cigarrillos de contrabando al
Brasil y el volumen de las incautaciones de cada uno.
6 - Análisis de los datos de las incautaciones de los
últimos cuatro años muestra que el contrabando de
cigarrillos está creciendo más rápido que el tráfico de
marihuana y cocaína en la frontera entre Brasil y
Paraguay.
7 - El contrabando de cigarrillos ya superó las cifras del
tráfico de marihuana en la frontera entre Brasil y
Paraguay.
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Retos de la investigación 1
Los cigarrillos paraguayos están presentes en el
comercio ilegal en toda América Latina. Sería necesarioinvestigar cómo se llega a tantos países y quién gana
con este negocio. En la campaña presidencial de
Paraguay se plantearon acusaciones sobre los negocios
sospechosos de Cartes, pero nadie mostró evidencia desu relación con el contrabando. Habría que investigarlo.
Para ello, se abrieron tres frentes de investigación: en
Brasil, Colombia y Costa Rica.
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Retos de la investigación 2
El primer reto fue encontrar el número de tabacaleras
activas en Paraguay. No hay un órgano que centralice lainformación y algunas de ellas son ilegales. Fue
necesario consultar la lista de los contribuyentes en el
Ministerio de Finanzas, separando las que tenían el
tabaco como actividad principal. Después cruzamos losdatos de producción de las más grandes tabacaleras y
consultamos fuentes relacionadas con la industria para
llegar al total de cigarrillos producidos en el país.
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Retos de la investigación 3
También fue difícil averiguar el fabricante de cada marca
de cigarrillo contrabandeado, porque ni todos lospaquetes tienen el nombre del fabricante. Este trabajo
requiere mucha paciencia y consulta a muchas fuentes
en Paraguay. Así llegamos al nombre de 11 tabacaleras
y sus marcas que son contrabandeadas.
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Retos de la investigación 4
Otro de los retos fue registrar las actividades de las
pandillas en la frontera entre Brasil y Paraguay. Paraello, el personal hizo incursiones propio día y noche en
las principales regiones fronterizas, así como una
participación en operativos realizados por la Policía
Federal, el IRS y la Policía Federal de Carreteras.