Honorable Asamblea:

Dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología sobre la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal para que, en el ámbito de sus atribuciones instrumente una política nacional para impulsar la investigación y el desarrollo de las tecnologías asociadas a la inteligencia artificial.

A la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Senadores del H. Congreso de la Unión, nos fue turnada Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal para que, en el ámbito de sus atribuciones instrumente una política nacional para impulsar la investigación y el desarrollo de las tecnologías asociadas a la inteligencia artificial, presentada por el Senador Arturo Bours Griffith del Grupo Parlamentario de MORENA.

En consecuencia, esta Comisión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 85, 86, 89, 90, 94 y 103 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 113, 114, 117, 135, 136, 150, 182, 190 y 191 del Reglamento del Senado de la República, nos reunimos en Pleno para el análisis, discusión y valoración de la Proposición con Punto de Acuerdo de referencia y conforme a las deliberaciones que de la misma realizamos, sometemos a la consideración de esta Honorable Asamblea , el presente dictamen, el cual se realiza de acuerdo con la siguiente:

METODOLOGÍA

l. En el capítulo de Antecedentes se da constancia del proceso legislativo , en su trámite de inicio y recibo de turno para el dictamen de la referida Proposición con punto de acuerdo;

11. En el capítulo correspondiente al Contenido se exponen los motivos y fundamentación de la propuesta en estudio y se hace una breve referencia a los temas que la componen;

111. En el capítulo de Consideraciones la Comisión dictaminadora expresa los argumentos de valoración de las propuestas y de los motivos que sustentan la decisión de aprobar en sus términos o desechar la Proposición en análisis.

ANTECEDENTES

1. En la sesión ordinaria de la Cámara de Senadores de la LXIV Legislatura de fecha 19 de septiembre del 2019, el Senador Arturo Bours Griffith, del Grupo Parlamentario de MORENA, presentó la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal para que, en el ámbito de sus

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Dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología sobre la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal para que, en el ámbito de sus atribuciones instrumente una política nacional para impulsar la investigación y el desarrollo de las tecnologías asociadas a la inteligencia artificial.

atribuciones instrumente una política nacional para impulsar la investigación y el desarrollo de las tecnologías asociadas a la intel igencia artificial.

2. En esa misma fecha , la Mesa Directiva de la H. Cámara de Senadores turnó la mencionada Proposición con punto de Acuerdo, a la Comisión de Ciencia y Tecnología , para su análisis y dictamen correspondiente.

· CONTENIDO

En la Proposición con Punto de Acuerdo materia del presente dictamen, el senador expone, entre otras, las siguientes consideraciones:

1) En el contexto actual, nuestro país no sólo se encuentra inmerso en una economía globalizada sino también en una sociedad del conocimiento, en donde las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs) son el principal activo para la transformación de la economía y la sociedad. Este proceso de cambio ha sido denominado por Klaus Schwab, Director Ejecutivo del Foro Económico Mundial como la Cuarta Revolución Industrial.

2) Ante este escenario de cambio disruptivo por el desarrollo de las TICs, México debe impulsar una política que le permita incorporarse plenamente en los procesos de cambio que hemos señalado. En este sentido, una política que impulse y potencialice el desarrollo de la inteligencia artificial representa un mecanismo adecuado para alcanzar dicho propósito.

3) La inteligencia artificial se refiere a aquella "tecnología digital que permite que las máquinas realicen tareas complejas que normalmente requerirían de inteligencia humana."

4) El crecimiento de la presencia de tecnologías de la inteligencia artificial en distintas industrias se está incrementando de manera considerable, tal como se puede apreciar al revisar el número de patentes registradas , en el caso del sector de los . transportes existen cifras que señalan un crecimiento de 134% en las patentes solicitadas entre 2013 y 2016; en el ámbito de las telecomunicaciones el aumento es de 84%; en el caso de las ciencias médicas presentan un aumento de 40%.

5) Para dimensionar el impacto del desarrollo de la inteligencia artificial a la economía mundial , basta mencionar que, estimaciones de la Consultora PricewaterhouseCoopers (PwC) señalan que las tecnologías asociadas con la inteligencia artificial aportarán 15 mil millones de dólares al PIB mundial

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Dictamen de la Comisión de Ciencia y Tecnología sobre la Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente al Ejecutivo federal para que, en el ámbito de sus atribuciones instrumente una política nacional para impulsar la investigación y el desarrollo de las tecnologías asociadas a la inteligencia artificial.

para el año 2030 y un crecimiento en promedio anual del 1.2% de la productividad.

6) Pero los beneficios de la inteligencia artificial no se limitan al aspecto económico, sino también tiene implicaciones en el aspecto social. ya que el potencial de las aplicaciones sociales de la inteligencia artificial en México, incluyendo los usos en la salud y la educación podrían ayudar a mejorar los servicios para el 80% de los mexicanos con menores ingresos.

7) En el 2018, México anunció una estrategia nacional de inteligencia artificial, lo que .lo convirtió en uno de los diez países del mundo, y el primero en América Latina, en anunciar una estrategia de este tipo ; sin embargo, es preciso señalar que dicha acción no trascendió y que es necesario instrumentar las políticas que nos permitan afrontar con éxito los cambios acelerados que plantea el desarrollo de las tecnologías asociadas con la inteligencia artificial.

En virtud de lo anterior, el senador promovente somete a consideración la siguiente Proposición con puntos de acuerdo:

Único. El Senado de la República exhorta respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que, en el ámbito de sus atribuciones instrumente una política nacional para impulsar la investigación y el desarrollo de las tecnologías asociadas a la inteligencia artificial.

La Comisión de Ciencia y Tecnología, previo estudio y análisis de la citada proposición con punto de acuerdo, basa su dictamen en las siguientes:

CONSIDERACIONES

PRIMERA.- Que de conformidad con lo dispuesto por los artículos 85; 86; 89; 90; 93; 94, y 103 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; 113; 117; 135, fracción 1; 163, fracción 11; 166, párrafo 1; 174; 175, párrafo 1; 176; 177, párrafo 1; 178; 182; 183; 184; 186; 187; 188; 189, y 190 del Reglamento del Senado de la República, esta Comisión de Ciencia y Tecnología ; resulta competente para dictaminar la Proposición con Punto de Acuerdo descrita en el apartado de antecedentes del presente instrumento.

SEGUNDA.- Que esta Comisión Dictaminadora coincide con los argumentos vertidos por el promovente y con el elevado propósito que la anima, pues el desarrollo de ciencia y tecnología en favor de la inteligencia artificial puede rendir

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grandes beneficios a nuestro país, a fin de que se genere una política pública nacional al respecto.

TERCERA.- Que el avance de las tecnologías relacionadas con la inteligencia artificial se reflejaran cada vez más en la automatización de distintos procesos, lo que tendrá impacto en el ámbito económico, destacando el aumento de la productividad, la reconfiguración del mundo laboral, y el incremento de la inversión en la economía, elevando el crecimiento del Producto Interno Bruto en el corto plazo.

CUARTO.- Que es necesario iniciar un diálogo entre gobierno, sociedad civil, sector empresarial, académicos e investigadores para definir las necesidades y objetivos que México debe alcanzar para el desarrollo de la inteligencia artificial para alcanzar un mayor crecimiento económico y mejores servicios públicos que optimicen el bienestar de la población, sobre todo de aquellos que se encuentran en mayor situación de vulnerabilidad.

QUINTO.- Que este Senado de la República asume su parte para impulsar el desarrollo de nuevas tecnologías y sobre todo en la aplicación de la inteligencia artificial, a través de su Comisión de Ciencia y Tecnología.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, los integrantes de la Comisión de Ciencia y Tecnología, sometemos a consideración de esta Honorable Asamblea, el siguiente:

PUNTO DE ACUERDO

ÚNICO. El Senado de la República exhorta respetuosamente al Titular del Poder Ejecutivo Federal para que, en el ámbito de sus atribuciones instrumente una política nacional para impulsar la investigación y el desarrollo sustentable y ético de las tecnologías asociadas a la inteligencia artificial.

Sala de Comisiones del Senado de la República, a los siete días del mes de noviembre de dos mil diecinueve.

COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE LA CÁMARA DE SENADORES DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN.

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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOG[A SOBRE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE, EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES INSTRUMENTE UNA POLfTICA NACIONAL PARA IMPULSAR LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO DE LAS TECNOLOG[AS ASOCIADAS A LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL.

SEXTA REUNIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA JUEVES 7 DE NOVIEMBRE DE 2019

08:30 HORAS SALÓN DE PROTOCOLO DE LA JUCOPO, SÓTANO 1 DE TORRE COMISIONES

LISTA VOTACIÓN

BEATRIZ ELENA PAREDES RANGEL

PRESIDENTA

®

JOSE LUIS PECH VÁRGUEZ SECRETARIO

,--...

d

ALEJANDRA LAGUNES SOTO RUÍZ

SECRETARIA

IMELDA CASTRO CASTRO INTEGRANTE

Av. Reforma No. 135 • Torre Comisiones, Piso 5, Oficina 1• Col. Tabacalera C.P. 06030 • Del. Cuauhtémoc • Ciudad de México • Teléfono 5345 300 Exts. 4046 y 5517 Correos electrónicos: beatriz.paredes@senado.gob.mx y cienciaytecnologia@senado.gob.mx

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA SOBRE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE, EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES INSTRUMENTE UNA POLITICA NACIONAL PARA IMPULSAR LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO DE LAS TECNOLOGÍAS ASOCIADAS A LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL.

CLAUDIA ESTHER BALDERAS ESPINOZA

INTEGRANTE ~--mOI'tfla

BERTHA ALICIA CARA VEO CAMARENAINTEGRANTE

GRICELDAVALENCIA DE LA MORA

INTEGRANTE .-

MAURICIO KURI GONZÁLEZ INTEGRANTE e

GUSTAVO MADERO MUÑOZ INTEGRANTE

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Av. Reforma No. 135 o Torre Comisiones, Piso 5, Oficina 1o Col. Tabacalera C.P. 06030 o Del. Cuauhtémoc o Ciudad de México o Teléfono 5345 300 Exts. 4046 y 5517 Correos electrónicos: beatriz.paredes@senado.gob.mx y cienciaytecnologia@senado.gob.mx

DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGIA SOBRE LA PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO FEDERAL PARA QUE, EN EL ÁMBITO DE SUS ATRIBUCIONES INSTRUMENTE UNA POLiTICA NACIONAL PARA IMPULSAR LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO DE LAS TECNOLOGIAS ASOCIADAS A LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL.

VERÓNICA DELGADILLO GARCÍA

INTEGRANTE

ELVIA MARCELA MORA ARELLANO

INTEGRANTE ~~~ encuentro

JUAN JOSÉ JIMÉNEZ YÁÑEZ INTEGRANTE .-

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Av. Reforma No. 135 • Torre Comisiones, Piso 5, Oficina 1• Col. Tabacalera C.P. 06030 • Del. Cuauhtémoc • Ciudad de México • Teléfono 5345 300 Exts. 4046 y 5517 Correos electrónicos: beatriz.paredes@senado.gob.mx y cienciaytecnologia@senado.gob.mx