hogares comunitarios múltiple

República de ColombiaMinisterio de la Protección Social

Instituto Colombiano de Bienestar FamiliarHogares Comunitarios Múltiples

Hogares Comunitarios Múltiples

Por:

Carlos Andrés Díaz García Duleide Contreras Pedroza

Juan Pablo Dorado Meza Laura Marcela Mosquera Balanta

Steven Hernández García

Institución Universitaria Antonio José Camacho Facultad Ingenierías

Dependencia Ing. en SistemasÁrea. Comunicación y Lenguaje I

Cra 10 #10-21 PBX 5912062Información, denuncias y quejas 01 8000 918080

www.bienestarfamiliar.gov.coJamundi - Valle del Cauca.



Hogares Comunitarios Múltiples

Por:

Carlos Andrés Díaz García Duleide Contreras Pedroza

Juan Pablo Dorado Meza Laura Marcela Mosquera Balanta

Steven Hernández García

Lic. Lina María Trejos

Institución Universitaria Antonio José Camacho Facultad Ingenierías

Dependencia Ing. en SistemasÁrea. Comunicación y Lenguaje I





TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION

1. JUSTIFICACION

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

2.2 Objetivos Específicos

3. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS HOGARES MULTIPLES

3.1 Organización de los grupos de niños en el Hogar Múltiple

3.2 Ingreso de niños al hogar comunitario múltiple

3.2.1 selección de niños nuevos

3.3 Coordinadora pedagógica

3.4 Madres comunitarias

4. COMPONENTES Y AREAS DE ATENCION

4.1 Planeación de actividades con los niños 4.1.1 Actividades pedagógicas y de desarrollo psicosocial

4.1.1.1 Con los niños menores de 2 años

4.1.1.2 Con los niños mayores de 2 años

4.1.1.3 Manejo del tiempo: momentos pedagógicos4.1.1.4 Materiales pedagógicos

5. MARCO TEORICO

6. NORMATIVIDAD

DESARROLLO

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA

ANEXOS





INTRODUCCION

Existen niños en la actualidad que sufren las consecuencias de ser desplazados, amenazados, maltratados y que se encuentran en una alta taza de vulnerabilidad, gracias a la violencia que rodea nuestro país. A raíz de esta situación existen entidades que fomentan el fortalecimiento de una familia y la protección del menor de edad, como lo es el ICBF (instituto colombiano de bienestar familiar) que brinda el apoyo a la primera infancia al ofrecer programas como los Hogares comunitarios múltiples que son “una alternativa que cualifica los HC (Hogares comunitarios) con dificultades para el cumplimiento de los objetivos propuestos. Examina el desarrollo de las labores educativas, formativas, de cuidado, protección, afecto, alimentación, salud de los niños y del medio ambiente, nutrición, y fortalecimiento y desarrollo psicosocial del niño; actividades encaminadas ala socialización, con la participación activa de la familia y con el concurso del estado y la sociedad civil.”1

1 Tomado de : Lineamientos técnico -administrativos Hogares comunitarios bienestar –múltiples www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/LINEAMIENTOSHCBMULTIPLES.pdf



http://www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/LINEAMIENTOSHCBMULTIPLES.pdf



1. JUSTIFICACIÓN

Los hogares comunitarios múltiples cumplen una función muy importante dentro de la sociedad, ya que se convierten en el primer espacio de atención para algunos niños menores de 6 años, que necesitan de actividades pedagógicas, alimentación, salud y nutrición.

En primer lugar los hogares múltiples están organizados de acuerdo a la etapa de desarrollo de los niños, que permiten la factibilidad de actuar pedagógicamente con ellos, para cada hogar existe una coordinadora pedagógica quien es la que orienta las acciones de la madre comunitaria y que esta a su vez irradia conocimiento a otras madres comunitarias del sector. Indispensablemente el suministro de alimento en el hogar depende de la cantidad y calidad de acuerdo con las características de crecimiento y desarrollo propias de los niños.

Finalmente los hogares comunitarios múltiples son “centros de desarrollo comunitario alrededor del bienestar infantil y la creación de una cultura garante de los derechos de los niños, y su infraestructura es una espacio público, comprende lo público como responsabilidad compartida para su utilización y mantenimiento, generador de acciones y movilizador de la comunidad en búsqueda de mejores condiciones para sus niños.”2

2 Tomado de : lineamientos técnicos – administrativos Hogares comunitarios bienestar múltiples www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/LINEAMIENTOSHCBMULTIPLES.pdf






2. OBJETIVOS

Objetivo General:

Explicar el funcionamiento de los hogares comunitarios múltiples en Jamundí y la importancia de fomentar la educación para los niños menores de 6 años y con vulnerabilidad económica, social, cultural, nutricional y psicoafectiva del sector jamundeño.

Objetivos específicos:

Reconocer la importancia de las actividades pedagógicas que son utilizadas para el desarrollo de los niños en el ICBF de Jamundí.

Identificar estilos de vida saludables que favorezcan la salud de la primera infancia, mediante el desarrollo de procesos formativos en la práctica de la actividad física, hábitos alimenticios y autocuidado.

Conocer la capacidad de cuidado y atención en los agentes educativos o madres comunitarias.





[3.] MARCO CONTEXTUAL

En Jamundí en el año 2010, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) recibió un aporte del Gobierno para el beneficio de los hogares comunitarios. Tal parece que la alcaldía no muchas veces no cumplen con el principio de responsabilidad de entregar las acciones que son giradas por el gobierno. La importancia de esta situación es conocer si verdaderamente la alcaldía esta dando los recursos necesarios a bienestar familiar para que sean invertidos en la primera infancia, afortunadamente Jamundí ha sido premiada con un mal gobierno que muchas veces no se da cuenta que se esta hurtando el mismo al no dar lo que es de beneficio para todos. El ICBF como coordinador del sistema nacional hace seguimiento a las alcaldías para que cumplan con el principio de corresponsabilidad establecido en el código de infancia y adolescencia en lo pertinente a la inversión en niñez, juventud y familia3. En la actualidad todavía sigue sucediendo lo mismo pero ya un poco regularizado. La organización de los niños es muy importante para el funcionamiento eficiente de los hogares comunitarios múltiples ya que permite llevar un orden tanto en edades como etapas de desarrollo.

2.1[3.1] Organización de los grupos de niños en el Hogar MúltipleLa organización de los niños depende de las etapas de desarrollo relacionadas con la edad:1. Primera edad o salacuna: Etapa que corresponde a los niños de 3

meses a dos años. En este nivel se ubican los gateadores y caminantes.

2. Infancia temprana : Nivel donde están ubicados los niños entre los 2 y 3 años.

3. Preescolar : Nivel donde están ubicados los niños entre los 3 y 5 años.Los niños de hasta seis años de edad con discapacidad leve (previamente valorada en un organismo de salud, para así definir su ubicación), se integran en el grupo que mas le convenga al niño.

3 Tomado de : https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:rY0ZH_ps-r8J:https://www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/BOLETIN_MADRESJAMUNDI_02-11-10.pdf+&hl=es&gl=co&pid=bl&srcid=ADGEESjmr7hNRWg04HzkSpB90devulV2jZ-c4ugq4RlEfeLAdwImFV0yeCdIuhqUBsPDU8a8-PRwAyjLglsT35hnu-NS23FTcQsnx6fLjlN7er38mIpnnMO1P8dIP2iT-5xXrzCdEJMs&sig=AHIEtbRAGmTMCa0u0-XlCReMrhP5y9buvg



https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:rY0ZH_ps-r8J:https://www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/BOLETIN_MADRESJAMUNDI_02-11-10.pdf+&hl=es&gl=co&pid=bl&srcid=ADGEESjmr7hNRWg04HzkSpB90devulV2jZ-c4ugq4RlEfeLAdwImFV0yeCdIuhqUBsPDU8a8-PRwAyjLglsT35hnu-NS23FTcQsnx6fLjlN7er38mIpnnMO1P8dIP2iT-5xXrzCdEJMs&sig=AHIEtbRAGmTMCa0u0-XlCReMrhP5y9buvg





La conformación de los grupos es:

GRUPOS EDADES Número de niños por madre comunitaria

Primera edad o Sala cuna

6 a 12 meses 8

Gateadores y caminantes

13 a 24 meses 10

Infancia temprana 2 a 3 años 15

Edad preescolar 3 a 5 años 15

2.2[3.2] Ingreso de niños al Hogar Comunitario Múltiple.

3.2.1 Selección de Niños Nuevos

Para realizar la selección de niños nuevos, se debe llevar a cabo el siguiente proceso, previa difusión de los horarios, en los sectores con más vulnerabilidad social y económica del municipio de Jamundí:

I) InscripciónEn el momento de la inscripción, se diligencia la Ficha Integral del niño y de la familia4, en sus partes de Identificación del Servicio, Datos Personales del Niño y Composición Familiar.

En caso de no tener los documentos (números 2 a 5), se debe establecer el compromiso para su consecución dentro de los 2 meses siguientes a la vinculación. Este compromiso puede requerir el apoyo del Hogar Múltiple o del centro zonal del ICBF, o de otra entidad, para su consecución como es el caso

4 Ver anexo 5 Ficha integral.Tomado de : https://www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/6FICHAINTEGRALEINSTRUCTIVO.pdf



https://www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/6FICHAINTEGRALEINSTRUCTIVO.pdf



del registro civil; pero, en ningún caso, se puede negar el ingreso del niño por falta de documentación.

II) Estudio y selección de todas las solicitudes por parte de un comité de selección, conformado por:

* Un representante de la Entidad contratista* Un representante de los padres de familia. Cuando la Entidad contratista es la Asociación de padres, se requiere la participación de un representante de los padres que no sea de la junta directiva.* La coordinadora pedagógica* Una representante de las madres comunitariasEl estudio y selección de las solicitudes implica, por parte del comité, el diligenciamiento del formulario “Criterios para la selección de los niños de Hogares Múltiples”5. Estos criterios deben ser de conocimiento público y para ello se publicarán a la entrada del Hogar Múltiple, en un lugar visible; es decir deben ser conocidos por los padres de familia, los consejos de política social o el comité de infancia y familia y la comunidad en general.

De acuerdo con los cupos disponibles se seleccionarán, para ser admitidas, aquellassolicitudes que cumplan con los requisitos exigidos del puntaje más alto al más bajo; las demás se someterán a lista de espera.

III) Publicación de los resultados de todas las solicitudes ordenadas de acuerdo con el puntaje obtenido, de mayor a menor.

En listas independientes, se debe especificar cuáles solicitudes quedan aceptadas, en espera, y no aceptadas. Esta publicación debe hacerse con suficiente anticipación para que los padres o responsables de los niños aceptados tengan tiempo para obtener los documentos requeridos para el ingreso del niño y, en el caso contrario, para que los padres busquen otra alternativa de atención.

IV) Ingreso al Hogar Múltiple: Una vez seleccionados los niños, se requiere para su ingreso:- Asistencia al taller inicial para elaboración del manual de convivencia del Hogar Múltiple, la concepción y actividades a desarrollar y firma de acta de compromisos.

5 Ver anexo 6 “Criterios para la selección de los niños de Hogares Múltiples”.Tomado de : www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/LINEAMIENTOSHCBMULTIPLES.pdf






- Compromiso de los padres o responsables para participar en la Escuela para las Familias como estrategia que garantiza un proceso de formación permanente.

2.2.1[3.2.1] Coordinadora pedagógica

La coordinadora pedagógica Es la persona que orienta y apoya a las Madres Comunitarias y al personal de servicios generales. Para los Hogares Múltiples con capacidad entre 6 a 8 módulos. Es la persona encargada de las siguientes funciones:

Realizar programas Revisar planes de trabajo a sus asistentes educativos Fomentar valores Organizar y ubicar a las madres comunitarias en los

grupos teniendo en cuenta: - Perfiles - Desempeño - Solicitud de la madre comunitaria.

Funciones de las Madres comunitarias a) Con los niños:

Planear, realizar y evaluar actividades con el grupo de niños según su etapa de desarrollo y de acuerdo con la propuesta pedagógica del ICBF.Participar y compartir con los niños en los momentos de consumo de alimentos y fomentar hábitos alimentarios saludables.Realizar seguimiento al crecimiento de los niños mediante la toma del peso y la talla, tres veces al año, registrar la información en el cartel de crecimiento y en la ficha integral del niño y compartirla con los padres de familia.

Entregar a los niños a sus padres o a la persona responsable de ellos, comunicando oportunamente aquellas situaciones que necesitan atención como cambios en estado de ánimo, en consumo de alimentos, síntomas de enfermedades, entre otros.

Garantizar que los niños de su grupo no se queden solos bajo ninguna circunstancia.Diligenciar, analizar y mantener actualizados los registros y controles que forman parte de las carpetas de los niños como punto de partida para la planeación de actividades con los niños y los





padres de familia, con el fin de que estos apoyen y hagan seguimiento al desarrollo de sus hijos.

Diligenciar, actualizar y analizar todos los registros que forman parte de la carpeta del niño como punto de partida para la planeación de actividades con los niños y los padres de familia.

Diligenciar el control de asistencia diaria, elaborar el consolidado mensual del mismo e informar a la coordinadora pedagógica.

Participar en los grupos de estudio-trabajo y en los diferentes eventos de formación y capacitación.

b) Con las familias de los niños:Organizar la escuela para las familias teniendo en cuenta:

- Trabajar con las familias en temas relacionados con pautas de crianza, crecimiento y desarrollo psicosocial, derechos de los niños y la familia, fortalecimiento de vínculos para lograr su integración y participación en el mejoramiento de las condiciones de vida de los niños de su comunidad.

- Fomentar la lactancia materna y propiciar que las madres lactantes asistan al hogar para lactar a sus bebés o para que suministren la leche materna para que sea almacenada y pueda ser proporcionada al niño.

- Elaborar material educativo de acuerdo con las especificaciones contempladas.

- Orientar a los padres y/o acudientes de los niños sobre los servicios a los que ellos pueden acceder en la comunidad cuando sea del caso.

3.[4.] COMPONENTES Y AREAS DE ATENCION

3.1[4.1] Planeación de actividades con los niños

El agente educativo es aquella persona que se hace responsable del compromiso de tener un grupo de niños a los cuales va a liderar, el asume con conciencia la dirección del grupo infantil.





La planeación implica seguir unos pasos que garantizan una ruta segura:

1. Conocimiento y análisis de la realidad en la que vivimos2. Planeación u organización 3. Realización de la acciones 4. Evaluación

Para facilitar el conocimiento de esta situación, se debe diligenciar la Ficha Integral, instrumento que permite conocer las relaciones del niño en su familia, las características del desarrollo, el estado de salud y nutrición de cada uno de ellos y las del grupo infantil al cual pertenecen6. Con la comprensión del sentido de la Ficha Integral y la participación de los padres de familia, en la recolección de la información, la tabulación y análisis de sus resultados, se logra integrarlos desde un comienzo a las acciones pedagógicas con los niños7.

4.1 Actividades pedagógicas y de desarrollo psicosocial La actividad pedagógica, tanto con el niño como con los adultos, es el núcleo del quehacer pedagógico. Es a través de ella que el niño ingresa a la sociedad y a la cultura.Para que las actividades sean realmente pedagógicas, deben:

Tener una intencionalidad formativa como seres humanos; es decir, impulsar aquellos procesos que fomentan valores como la solidaridad, el respeto, la cooperación, el amor, la lealtad.

- Incluir procesos de aprendizaje significativos, esto significa que la actividad interese porque “dice algo” de la vida y “sirve” para el quehacer cotidiano.

Ser desarrolladas en un ambiente lúdico que posibilite la autoexpresión; el autoconocimiento; la exploración; la experimentación que con llevan a conocerse a sí mismo, a los demás y a formar conceptos sobre el mundo. En este sentido,

6 Ver anexo 1 Ficha integral.7 Ver Anexo 10, Sentido de la Ficha Integral.Tomado de :www.icbf.gov.co/icbf/directorio/portel/libreria/pdf/LINEAMIENTOSHCBMULTIPLES.pdf






recogemos los desarrollos de la psicología y la pedagogía y reconocemos que, en la primera infancia, el juego es fundamental para el desarrollo infantil y, en consecuencia, para la socialización: un ambiente donde predomina el juego es el que garantiza un verdadero aprendizaje.

Para su realización, es importante la planeación, porque permite prever qué actividades, materiales, espacios y tiempos se requieren para trabajar con los niños y adultos involucrados en el proceso de socialización infantil.

4.1.1.1 Con los niños menores de 2 años Para el desarrollo de actividades pedagógicas y de desarrollo psicosocial, la actividad rectora es la comunicación emocional con el adulto; la intencionalidad pedagógica se debe centrar en propiciar esta relación.

La falta de una relación afectiva profunda, continua, estable, la malnutrición, los traumatismos debidos a accidentes y enfermedades virales e infecciosas pueden causar lesiones irreparables cuyas manifestaciones se evidencian en las distintas esferas de su proceso de desarrollo y, cuanto más pequeño es el niño, mayor es su vulnerabilidad; por tanto, lo indiferenciado de ese “YO en formación” hace que el daño sea masivo.

4.1.1.2 Con los niños mayores de 2 años Las actividades rectoras para el desarrollo de actividades pedagógicas y de desarrollo social en la infancia temprana y edad preescolar son:

Infancia temprana: Va del segundo al tercer año de vida. En esta etapa lo fundamental es la acción con los objetos y el aprendizaje y comprensión de su uso social.

Edad preescolar: Va del tercer al quinto año de vida. Durante esta etapa, lo fundamentales que el niño represente en el juego lo que ve en el mundo de los adultos (juego de roles) y se reconozca como ciudadano (sujeto social).

4.1.1.3 Manejo de tiempo: momentos pedagógicos





La organización del tiempo exige como actividad cotidiana la planeación de lo que se va a realizar y la evaluación de lo que se ejecutó. El manejo del antes, ahora y después debe estar presente en cada jornada de trabajo, posibilitando el desarrollo de las actividades con una secuencia lógica; de esa forma, los niños interiorizan y construyen la noción de tiempo y saben que las actividades ocurren en un orden establecido.La organización pedagógica en el tiempo y en el espacio de las actividades con los niños se denomina Momento Pedagógico. Los momentos pedagógicos son flexibles, se ajustan al nivel de desarrollo de los niños, al grado de funcionamiento como grupo infantil, a sus necesidades e intereses.

Cada jornada pedagógica diaria debe tener un momento de apertura “Bienvenida” y otro de cierre “Vamos a casa”.A continuación se describen los momentos pedagógicos para los niños mayores de dos años, resaltando su intención y sentido.La Bienvenida es el momento pedagógico durante el cual los niños tienen la oportunidad de vivir con alegría el reencuentro con sus compañeros. Es una puesta en común de las necesidades, de los intereses, de las cosas que centran la atención de los niños y que deben convertirse en el contenido de las actividades. Es un momento de reconstrucción colectiva, de planear o recordar lo que van a hacer durante la jornada, de explicar el porqué de lo queVan a hacer. La jornada se debe cerrar con el momento Vamos a Casa durante el cual los niños, a partir del recuento de las actividades del día, evalúan la jornada: cómo se sintieron, cómo participaron, cómo va el trabajo del grupo y qué queda pendiente.





4.[5.] MARCO TEORICO

La primera infancia, la educación y el cuidado son necesarios para el desarrollo físico y psicológico del niño, que cumplen una función principal en el proceso de aprendizaje. Jamundí en los últimos años no disponía de los centros necesarios para tener una sociedad íntegra y equitativa, hoy en día se ha ido disminuyendo la taza de niños que se quedan por fuera de los servicios por falta de cupo, Gracias a que el Estado esta levantando un proyecto para construir un centro de Bienestar Familiar que podrá albergar aproximadamente 300 niños. Bienestar Familiar posee una gran gama de programas que son de lucro para la sociedad, pero solo unos pocos ofrecen una visión real de los beneficios de la educación, debido a que enfocan la atención directa o indirectamente con otros servicios de la educación, sin embargo no se menosprecia lo que esta Institución hace, ya que su labor es preparar a los niños tanto de la primera infancia, como la adulta ofreciéndoles habilidades cognitivas y no cognitivas. Estas habilidades cumplen una función esencial como lo es la productividad de los individuos.

La primera infancia es muy importante para el ser humano. Científicamente se ha comprobado que el mayor desarrollo del cerebro ocurre durante esta etapa y que es aquí cuando desarrollan destrezas para aprender, hablar y pensar. En esta etapa es determinante fomentar una educación con calidad para que los niños entren en condiciones de igualdad al sistema formal.

En el sistema económico James Heckman encontró que las inversiones en la educación eran mucho más rentables, que aquellas que se ejecutan en las otras etapas de desarrollo. En Colombia más del 10% de la población corresponde a niños en etapa de primera infancia. Sin embargo, tomando la población de niños menores a 4 años, el 68% está en condiciones de vulnerabilidad económica y no está atendida. También se evidencia un problema de inequidad, que presenta el doble de asistencia entre los niños de 3 a 4 años que provienen de familias de ingresos altos en comparación con los niños provenientes de familias de bajos ingresos.8

De esa integridad de niños menores de cinco años que existen en Colombia, el 61% hace parte de familias en situación de vulnerabilidad, lo que incluye familias en condición de desplazamiento o familias pertenecientes a los niveles 1 y 2 del Sisben. En general en Colombia el

8Tomado de : http://www.aeiotu.com/importancia-de-la-primera-infancia/



http://www.aeiotu.com/importancia-de-la-primera-infancia/



46% del total de niños menores de 5 años participan en algunas modalidades de atención con las cuales cuenta el país; especialmente se observa la atención en los hogares comunitarios múltiples del ICBF. A pesar de esta modalidad la población infante no esta siendo atendida, principalmente en la edad entre 0 y 2 años. Gracias a que Colombia no tiene la mejor calidad de vida y por obvias razones los niños no están recibiendo algún tipo de atención.

El Ministerio de Educación Nacional en alianza con ICBF, ha venido realizando procesos de coordinación intersectorial9, con el fin de llevar a las familias el componente de cuidado y nutrición que respalda el ICBF, y el componente educativo que respalda el Ministerio de Educación Nacional. Colombia se ha dado cuenta de la gran taza de ineficacia de atención de la primera infancia que posee, por lo tanto quiere brindar los mejores servicios a los niños y especialmente a los de vulnerabilidad económica, social, política y cultural.

Adicionalmente a esta modalidad de atención, se está ejecutando proyectos que pretenden recuperar la cosmovisión de las poblaciones indígenas en el cuidado de los niños en la primera infancia. También se trabaja a través de metodologías del juego en sitios específicos en donde se comprende a las familias y a los niños y niñas. Con esto hacemos referencia a que por medio del juego los niños tienen una mejor capacidad de aprendizaje.

También se están llevando a cabo procesos de formación de los agentes educativos del país y se están efectuando habilidades de comunicaciones a nivel nacional con propagandas publicitarias en televisión y radio, para tratar el tema de la primera infancia. Potencialmente se están formalizando proyectos de uso de tecnología de la información, para llevar masivamente a diferentes usuarios en Colombia. Con esta propuesta se quiere enfocar a los medios de comunicación como fomentadores de la educación por medio de las tecnologías.

9 Tomado de: foro mundial de grupos de trabajo por la primera infancia: sociedad civil- Estado





En Colombia cada vez más vivimos en desigualdad a causa de personas que adquieren beneficios que no les corresponden, esas tales personas no se dan cuenta que están apoyando a que nuestro país sea más inequilibrado.

[6.] MARCO LEGAL

Para asegurar la rápida ampliación de cobertura del programa, se sanciona la Ley 89 de 1988, mediante la cual se incrementa en un 1% el presupuesto de ingresos del ICBF provenientes de las nóminas mensuales públicas, oficiales y privadas con destinación exclusiva para los Hogares Comunitarios de Bienestar. La siguiente es la normatividad relacionada con los Hogares Comunitarios Múltiples: 1. Ley 7 de 1979: Por la cual se dictan normas para la protección de la Niñez, se establece el Sistema Nacional de Bienestar Familiar, se reorganiza el ICBF y se dictan otras disposiciones. 2. Acuerdo 21 de 1989: Por el cual se dictan los procedimientos para el desarrollo de programas de Hogares Comunitarios de Bienestar. 3. Acuerdo 004 de 1990: Por el cual se fijan las cuotas de participación para los Hogares Comunitarios de Bienestar. 4. Acuerdo 005 de 1991: Por medio del cual se adiciona el Acuerdo 021 de 1989. 5. Acuerdo 027 de 1993: Por el cual se modifican los artículos tercero y cuarto del Acuerdo No. 005 del 8 de Marzo de 1991. 6. Acuerdo 043 de 1993: Por medio del cual se modifica el parágrafo quinto y se adiciona el artículo séptimo del Acuerdo 021 de 1989. 7. Decreto 130 de 1995 por medio del cual se dictan disposiciones sobre el desarrollo del Programa Hogares Comunitarios de Bienestar. 8. Acuerdo 21 de 1996: Por el cual se dictan lineamientos y procedimientos técnico - administrativos para la organización y funcionamiento de los Hogares Comunitarios de Bienestar.





9. Decreto 1137 de 1999: Por el cual se organiza el Sistema Administrativo de Bienestar Familiar, se reestructura el ICBF y se dictan otras disposiciones. 10. Lineamientos de Programación - ICBF 2006.





DESARROLLO

El ICBF es una entidad de servicios públicos que busca la protección integral de la familia, especialmente de la niñez. Esta institución ha ido evolucionando en los últimos años, implementando programas que permiten dar soluciones eficientes a los conflictos que en una sociedad se vive. Los hogares comunitarios múltiples son un programa de ICBF que permite a niños de vulnerabilidad económica, social y cultural tener la oportunidad de ser orientado por medio de metodologías de aprendizaje para el desarrollo físico y psicológico. Tristemente en Colombia el 4,8 millones de niños menores a 5 años, equivale al 9% de la población que se encuentra en situaciones de pobreza e indigencia más graves del resto de la población. Esto se debe a que el gobierno ha sido un mal distribuidor de sus ingresos, al mal invertir las regalías en algo que tiene menor importancia que la educación. Bienestar familiar toma a la familia y a la sociedad como mediadores para el aprendizaje y desarrollo de los niños y dice que la calidad de vida del niño depende de su entorno, atención educativa, atención psicoafectiva, alimentación, y cuidado.

El ICBF tiene razón al dar soluciones a los conflictos y situaciones que el país está pasando, pero como queremos que los niños tengan un mejor futuro, si el gobierno no invierte en la primera infancia, que es una etapa vital para el desarrollo psicomotriz del ser humano. Algunos economistas se dan cuenta de la importancia de invertir en la primera infancia, porque están seguros que si a los niños se les fomenta una educación de calidad más adelante llegaran a ser parte del mercado laboral eficiente del país.

Consideramos que el deficiente enfoque del ICBF no logra apoyar de manera importante el progreso de los niños. En ese sentido, podemos decir que esta institución se basa en metodologías de aprendizaje que se encuentran un poco alejadas del verdadero objetivo de la educación y del desarrollo integral del infante, ya que se enfocan mucho más en los asuntos técnicos que en el componente holístico.

Sabemos que esta entidad selecciona a los niños por medio del SISBEN entre nivel 1 y 2 2, para que reciba la atención integral correspondiente. para dar lo correspondiente a cada necesitado, peroPero el ICBF es inconsistente con sus políticas puesto que muchas veces se encuentran personas que acceden a recursos que no necesitan verdaderamente malgastando el presupuesto que debería impactar a la sociedad más vulnerable.





En este sentido, los hogares comunitarios múltiples muchas veces cubren a población que no se tipifica como vulnerable, ya que existen niños que necesitan verdaderamente el beneficio de atención de ICBF.

En Colombia, cerca del 10 % de los niños y niñas no tiene registrado su nacimiento. Según el ICBF, en el 2008 se recibieron 40.319 denuncias por maltrato infantil, las cuales en agosto del 2009 llegaron aproximadamente a 30000, a lo cual se debe añadir que el país no dispone de un sistema de información que integre a las distintas instituciones que velan por la niñez. En cuanto a la violencia sexual, se sabe que el 74,1 % de los agresores son conocidos (33 %) y familiares (41 %) y que en el 55 % de los casos estos suceden en la vivienda de la victima. Podemos considerar que el maltrato infantil y abuso sexual son problemáticas que acarrean conflictos dentro de una sociedad, en Colombia los derechos de los niños y niñas son vulnerados por las familias, comunidades y el estado, quienes los confinan a condición de objeto. El enfoque del niño como objeto lleva a que no se garantice las condiciones dignas de existencia y que sean explotados económicamente por sus familias, y considerados inimputables10.

Las cifras tanto de vulnerabilidad económica como de maltrato infantil son preocupantes y permiten afirmar que tanto a nivel internacional como a nivel del país nos hemos enfocado mas en los asuntos de normatividad y hemos dejado a un lado lo sustantivo: Trasmutar la cultura para que los niños y niñas vivan en un país que los traten como verdaderos seres humanos y no como objetos.

El cuidado intercultural se realiza a través de un acercamiento constante, sistemático y sostenido con las comunidades de uno o varios pueblos indígenas que comparten un territorio; mediante el establecimiento de procesos de concertación comunitaria; a través del desarrollo de investigaciones acerca de los aspectos de la infancia diversa que tiene el país; aportando a la creación de intercambios de conocimientos en una construcción permanente doble vía, es decir, intercultural. El cuidado intercultural depende de nosotros que somos una nación que es capaz de compartir ideas, métodos que serán de beneficio para la primera infancia. Ya nos dimos cuenta de la importancia de la primera infancia para el crecimiento y desarrollo que el ser humano.

Finalmente podemos decir que los hogares comunitarios dependen de una metodología ligada a ICBF que busca de manera practica el aprendizaje para el buen desarrollo psicomotriz y psicológico de los niños , nuestra sociedad necesita de nuestro apoyo , incentivemos la búsqueda de métodos que nos ayuden a tener una mejor calidad de vida tanto como seres humanos como seres intelectuales

10 Tomado de: foro mundial de grupos de trabajo por la primera infancia: sociedad civil-Estado.





pero cuando vemos que son personas desplazadas nos abstenemos de recibirlos porque no sabemos cuál es su conducta.





CONCLUSIONES

En conclusión es muy importante el conocer cual es el manejo de las actividades pedagógicas, que actividades hacen, como es el manejo del tiempo etc.

Es también importante destacar la labor de las madres comunitarias, ese compromiso consigo mismas y con el estado no solamente para el beneficio de ellas sino también de la comunidad.

Durante el proceso de la investigación se tuvo la oportunidad de hablar con la presidenta de los hogares comunitarios de Jamundí quien fue la que nos facilitó los lineamientos que fueron una herramienta esencial para este proyecto.





BIBLIOGRAFIA

1. ICBF - Guía Técnico-administrativa de Hogares Infantiles, Bogotá, 1999.2. ICBF. Lineamientos Generales - Organización y Desarrollo de Hogares Comunitarios de Bienestar. Bogotá, 1990.3. ICBF. El desarrollo infantil. Una conceptualización desde el ICBF. Bogotá, D.C., 1990.4. ICBF. El Proyecto Pedagógico Educativo Comunitario en el ICBF. Bogotá, D.C., 1990.5. ICBF. Primera encuesta Sistema de Evaluación de Impacto Hogares Comunitarios de Bienestar 0 - 6 años. Bogotá, 1997.6. ICBF. Diagnóstico de Hogares Infantiles. Conceptos, métodos y resultados. Bogotá, D.C.2002.7. ICBF. Estándares Hogares Infantiles. Bogotá, D.C., 2002.8. ICBF. Recomendaciones de consumo diario de calorías y nutrientes para la población colombiana. 1988.9. ICBF Jamundí -valle. Consulta con presidenta de los hogares comunitarios

ANEXO

Requisitos

1. Fotocopia de la cédula de los padres o responsables del niño.2. Fotocopia del registro civil del niño.3. Presentación del carné de vacunas.4. Certificación de la clasificación del SISBÉN.5. Fotocopia del carné o certificado de vinculación a EPS o ARS.6. Certificado médico del niño.7. Constancia o certificado de trabajo de cada uno de los padres o responsables del niño, con salario mensual devengado, horario de trabajo, el nombre, dirección y teléfono de la entidad empleadora. Este certificado debe actualizarse anualmente y cuando los padres cambien de trabajo. Los trabajadores independientes o trabajadores de la economía informal deben presentar una declaración extra juicio.



hogares comunitarios múltiple

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