historias - artesanías de chile · 2018. 1. 22. · las historias de Éxito que presentamos en...
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HISTORIASDE ÉXITO
2017
ARGENTINABRASIL
CHILEPARAGUAY
URUGUAY
Argentina • Pág. 1
Dirección general
José Luis Lupo - Gerente del Departamento de Países del Cono Sur
y Representante del BID en Argentina
Hugo Flórez Timorán - Representante del BID en Brasil
Carolyn Robert - Representante del BID en Chile
Eduardo Almeida - Representante del BID en Paraguay
Morgan Doyle - Representante del BID en Uruguay
Coordinación y edición
Ricardo Quiroga - Coordinador operativo regional
Coordinación editorial, redacción y entrevistas
Milli Legrain - Consultora
Diseño gráfico y diagramación
Ramón Zamora - Consultor
Diseño original
Baião de Dois (Brasil)
Agradecemos el apoyo de Janaína Borges de Pádua Goulart y de
Agustín Cáceres de la Oficina de Relaciones Externas del BID (EXR)
Historias de éxito - 2017
Argentina • Pág. 1
Conozca las historias
Palabras de introducción
El 2017 ha sido un año de muchos logros para el BID en
los países del Cono Sur. Hemos acompañado procesos
transformadores y de reformas en cada uno de los países
de la zona a través de nuestros programas de préstamo y
por la generación de conocimiento y asistencia técnica
que acompaña a nuestras intervenciones y diálogos en
los países.
Este año ha sido particularmente destacable en el despe-
gue que han tenido nuestros programas de integración
regional, el trabajo estratégico conjunto con BID Invest,
el brazo del sector privado del Grupo BID, y las respuestas
integrales y multisectoriales que hemos ofrecido en un
nuevo tipo de operaciones emblemáticas en cada uno
de nuestros países. Los informes corporativos del Banco
reflejan en detalle los logros del 2017.
En estas Historias de Éxito, hemos querido destacar las
historias transformadoras que resultan de la ejecución
de nuestras operaciones y que muchas veces quedan
perdidas o fuera del radar entre tantos otros proyectos
exitosos que el Banco financia cada año en toda América
Latina y el Caribe.
Las Historias de Éxito que presentamos en esta ocasión
han sido seleccionadas por ser un ejemplo de aquellas
que, en el 2017, han conseguido mejorar las vidas de miles
de personas con resultados tangibles sobre los cuales los
beneficiarios pueden dar testimonio.
No se trata de los proyectos más grandes, ni los de mayor
inversión. De hecho, algunos son proyectos piloto, como
es el caso de la iniciativa Banco de Lanas que hemos
destacado en Chile. Pero, con independencia del pre-
supuesto, todas las historias de éxito destacadas en
este informe han tenido un profundo impacto humano;
desde la historia del Museo Güemes en Argentina, la de
Enseñanza vía satélite en Brasil, la de Seguridad ciudadana
basada en la ciencia en Uruguay, la de Agua potable y
saneamiento en áreas rurales e indígenas de Paraguay o
el proyecto recién mencionado en Chile.
En este sentido, en el 2017, el BID siguió esforzándose
por mejorar las vidas de miles de personas en la región
y en particular, en los cinco países del Cono Sur. Espero
que disfruten de estas historias con rostro humano que
reflejan nuestro trabajo en la región.
José Luis Lupo, Gerente del Departamento
de Países del Cono Sur
ARGENTINA BRASIL CHILE PARAGUAY URUGUAY
CONO SUR
1
Argentina Brasil Chile Paraguay Uruguay
2 3 4 5
ÍNDICE
Índice
Argentina
CONOZCA MÁS
Argentina • Pág. 1CONO SUR
ÍNDICE
Argentina • Pág. 2
El FOROMIC 2017, un foro centrado en las microfinanzas
con el soporte del BID, fue el evento más destacado del
año 2017. Inaugurado por el Presidente Macri, el evento
contó con la participación de las máximas autoridades
del gobierno argentino y especialistas nacionales e inter-
nacionales de primer nivel.
Durante el año se continuó apoyando fuertemente a los
sectores de infraestructura de transportes, y de agua y
saneamiento, con la aprobación de un conjunto de ope-
raciones que superan los US$2.300 millones y que se
orientan a la atención de los beneficiarios en las áreas
densamente pobladas y de mayor vulnerabilidad social,
dividiendo sus acciones entre el área metropolitana de
Buenos Aires, y la zona norte del país, pero sin desatender
otras políticas sectoriales de alcance nacional, como las
temáticas de primera infancia y educación inicial.
Entre muchas acciones realizadas durante 2017, destacan la
puesta en funcionamiento del servicio eléctrico del FFCC
Roca entre Constitución y La Plata y la programación para
el año 2018 de un Proyecto de Fondo de Garantía que
contribuirá a impulsar inversiones en infraestructura con
esquemas de participación público – privada en sectores
de transportes, energía, y agua y saneamiento, así como
el Programa para impulsar el crecimiento y las inter-
venciones de integración urbana en Costa Esperanza y
Villa La Cava.
Otro logro destacable este año fue la generación de los
estudios de conocimiento, como fue el caso de BID Data,
estudio de movilidad urbana del Grupo BID para el Área
Metropolitana de Neuquén-Cipolletti. El estudio facilitó la
generación de un proceso de planeamiento estratégico
territorial y logró importantes mejoras en la calidad de la
información. El estudio recibió el Premio BID al Equipo
más Innovador 2017.
Para complementar todo lo anterior, en el informe hemos
querido destacar una perspectiva de desarrollo innovador
a través de la experiencia del Museo Güemes, que fue
inaugurado en marzo del 2017 en la ciudad de Salta. El
proyecto ha sido financiado por el Plan Estratégico de
Turismo Sustentable de la Provincia de Salta, y ha sido
desarrollado por el Ministerio de Turismo y Cultura pro-
vincial por un monto de US$1,5millones.
El Museo Güemes
es el testimonio
vivo del amor de
todo un pueblo al
que él representó
como ninguno.
“
Juan Manuel Urtubey,Gobernador de la provincia de Salta
José Luis Lupo, Representante del BID en Argentina
CONO SUR
ÍNDICE
Argentina: Una mirada al 2017
El museo Güemes abrió sus puertas el 22 de marzo de este año
en homenaje al héroe de la independencia argentina, el General
Martín Miguel de Güemes, en la misma casa donde éste vivió hace
más de 200 años. Para ello, el edificio de arquitectura colonial fue
restaurado, brindando un nuevo atractivo a los vecinos de la ciudad
de Salta y a los turistas que visitan el noroeste del país. Cada espacio
del museo fue dotado de un recurso escénico y audiovisual único. Los
efectos escénicos, sonoros y lumínicos, los programas multimedia y los
materiales audiovisuales estimulan la atención de todos los visitantes.
La inauguración del museo coincide con el establecimiento por ley del
17 de junio, día de la muerte de Güemes, como feriado nacional.
Desde que el año pasado lográramos que se declarara Güemes héroe nacional, veíamos la necesidad de darle difusión. ¿Qué mejor que este museo donde se le
pueda dar vida y realmente conocer?
“
Francisco Araoz,Presidente de la Agrupación Tradicionalista Gauchos de Güemes
Argentina • Pág. 3
Antes
Después
Güemes tuvo una corta vida
pero una larga historia de
luchas y sacrificios que lo
llevó a la muerte en combate.
“
Gobernador Roberto Ulloa (1991-1995)
Historia de éxito: el Museo Güemes
CONO SUR
ÍNDICE
¿Cuántas visitas recibieron en 2017?
Desde la apertura del museo en
marzo hasta octubre de 2017, re-
cibimos a 61 mil visitantes, mucho
más de lo que esperábamos.
¿A qué se atribuye este éxito?
A mucha gente le gusta el contraste
entre el edificio histórico y lo contem-
poráneo de la exposición. No es sólo
un museo de objetos. El público más
joven aprecia el uso de elementos
audiovisuales y de la tecnología para
contar la historia. Es una exposición
interactiva que está realmente viva.
Háblenos del proceso participativo detrás del museo.
Se había decidido que el contenido del museo no podía
ser producto de un solo especialista. Así que además del
consultor principal, se involucró a dos universidades de
Salta: la Universidad Católica y la Universidad Nacional,
a un instituto de investigadores dedicados a la vida de
Güemes y a la guerra de independencia, y a la Agrupación
Tradicionalista Gauchos de Güemes.
¿Qué resultados tuvo esa nueva forma de trabajar?
Resultó ser muy productiva y de allí han surgido las ideas
centrales para el proyecto. A modo de anécdota les puedo
comentar que durante una disputa de ideas, uno de los
participantes dijo: La figura destacada es Güemes, pero los
protagonistas tienen que ser los ciudadanos. Y así fue.
¿Qué papel tiene la mujer en este proyecto?
En el museo destacan también dos figuras femeninas
emblemáticas: la hermana de Güemes, “Macacha” Güemes,
y la mujer del General, Carmen Puch. El museo tiene además
un patio con esculturas de personas anónimas, mujeres
y hombres que desempeñaron un rol en la guerra de la
independencia. Y la directora del museo es la reconocida
historiadora salteña Isabel Zacca.
¿Cómo surgió la idea del museo?
Por un lado, nunca habíamos construido un espacio
dedicado a la figura histórica del General Güemes.
Pero además teníamos una deuda histórica para
contar la guerra de independencia en la que muchos
hombres y mujeres anónimos lucharon durante esos
11 años (1810-1821). Además del homenaje a Güemes,
la idea fue también construir un espacio de memoria
colectiva dedicado a esas personas.
¿De qué manera es sostenible este proyecto turístico?
Recorrimos toda la provincia de Salta
para recoger la voluntad de la gente.
Muchas personas dijeron que querían
un proyecto con un impacto positivo en
el patrimonio. Así, se usaron técnicas y
materiales orgánicos de bajo impacto
ambiental para recuperar la casa donde
nació Güemes.
Entrevista con Diego AshurSubsecretario de Patrimonio Cultural de la Provincia de Salta
Argentina • Pág. 4
Antes
Después
CONO SUR
ÍNDICE
El General GüemesMartin Miguel de Güemes (1785-1821)
fue un emblemático dirigente político
y militar del noroeste argentino. Un
gaucho nacido en Salta de padre
español y madre criolla fue el primer
gobernador a ser elegido en 1815
por el pueblo y no por el gobierno
central de Buenos Aires. Güemes
lideró las fuerzas independentistas
contra la corona española y murió en
combate en 1821.
El feriado nacional en honor a GüemesEl año pasado, el presidente Macri
promulgó una ley que declaraba
feriado nacional el 17 de junio, día
de la muerte de Martin Miguel de
Güemes en 1821. La propuesta vino
de parte del gobernador de Salta,
Juan Manuel Urtubey y fue aproba-
da por el Congreso de la República.
Posiciona a Güemes a la altura de otros héroes nacionales
como los Generales San Martin y Belgrano. Ese día hay
un gran desfile de 4 a 6 mil personas a caballo. Desfilan
personas de Salta, pero también de otras provincias,
además de Bolivia, Chile y otras partes del mundo.
El edificio que albergael Museo GüemesEl Museo Güemes se construyó en el corazón de la ciudad
de Salta en el lugar donde se crió Güemes y donde más
tarde viviría con su familia. Fue declarado monumento
histórico nacional en 1971. La casa es de los pocos edificios
de la época colonial que quedan en Argentina. En 2010 el
Gobierno de la Provincia de Salta adquirió el edificio con el
fin de restaurarlo y recuperarlo.
¿Lo sabías?Como salteños nos merecemos
este museo. Es un orgullo para
todos nosotros. Güemes fue un
héroe gaucho y tenemos que
conocer su historia.
Lo importante del museo
Güemes es la didáctica
moderna, innovadora y audaz.
Llega inclusive a los jóvenes,
que es donde tenemos que
afianzar la cultura nacional.
“
Habitante de Salta
Gobernador Hernán Cornejo (1987-1991)
Argentina • Pág. 5CONO SUR
ÍNDICE
CONO SUR
Cantidad total de visitantes al museo
2017
visitantes
61.800El 22 de marzo de 2017 se inauguró en la
ciudad de Salta, el Museo Güemes, el cual
ofrece una muestra dinámica e interactiva
de la historia de Salta y la vida del General
Martín Miguel de Güemes, con la clara
intención de convertirse en un atractivo
turístico de primer nivel y un centro cultural
de excelencia.
Desde su apertura hasta octubre de 2017,
el Museo Güemes recibió 61.800 visitas.
Museo
Güemes
Cantidad mensual de visitantes en 2017
Junio
Septiembre
Octubre
Mayo
Agosto
Abril
Julio
11.900
9.200
10.300
10.400
8.100
5.500
6.400
Argentina • Pág. 6CONO SUR
ÍNDICE
Conozca la historia de
Brasil
Fuente: Museo Güemes - Dirección General
Argentina • Pág. 1
BrasilCONOZCA MÁS
Brasil • Pág. 1CONO SUR
ÍNDICE
ÍNDICE
Sus grandes dimensiones en muchos sentidos hacen que Brasil siga siendo un país con grandes desafíos, para lo cual seguimos nuestros esfuerzos de ser cada vez más estratégicos e innovadores, en un contexto de restricción fiscal y necesidad de incremento de la productividad. En 2017 priorizamos las inversiones en infraestructura de transporte y logística, en agua y saneamiento, en energías limpias y eficiencia energética, en el lado público y privado, y en el fortalecimiento de la gestión fiscal subnacional.
Comenzamos nuestras iniciativas para la innovación. Los proyectos en educación, en transporte y en gestión fiscal han utilizado las soluciones de startups para problemas específicos bajo nuevos abordajes. Avanzamos en instru-mentos como contratos de impacto social (social impact bonds), en educación por parte del Estado de São Paulo. Apoyamos las iniciativas públicas de innovación abierta como FINEP Startup a nivel federal y PitchGov.SP a nivel estatal, a través de nuestra plataforma Conecta Ideas, un espacio orientado a conectar nuestros clientes a innova-ciones sociales llevadas a cabo por scaleups.
Nuestros clientes cuentan desde mayo con una moderna oficina del Grupo BID en São Paulo, que nos ha permitido desarrollar respuestas integrales a demandas de estruc-turación de concesiones de servicios públicos y fortalecer nuestra participación en los ecosistemas de innovación, con equipos de especialistas del BID, BID Invest y FOMIN.
El diálogo con la Sociedad Civil ha sido expandido, tanto por la llegada de nuevos miembros al Grupo Consultivo de la Sociedad Civil (ConSOC), como por la estructura-ción de mesas temáticas, nuestro espacio de discusión con organizaciones para el diseño de soluciones conjuntas. A la fecha han sido instaladas las mesas Colabora Edu-cación; Cambio Climático y su relación con Agua, Energía y Seguridad Alimentaria; Empleabilidad de Jóvenes y Competencias y Habilidades para la Industria 4.0.
Para demostrar cómo intentamos llegar donde la gente necesita, compartimos en este informe una iniciativa que lleva educación vía satélite a miles de jóvenes en áreas remotas de la Amazonía. Es una muestra clara de cómo la tecnología constituye una herramienta efectiva para po-tenciar los procesos de desarrollo.
Hugo Flórez Timorán, Representante del BID en Brasil
Brasil: Una mirada al 2017
Argentina • Pág. 1Brasil • Pág. 2CONO SUR
ÍNDICE
Brasil lleva años por debajo de la media educativa establecida por la OECD en
lectura, matemáticas y ciencia. Frente a un contexto de grandes desafíos, tanto
los estados como los municipios se han esforzado por encontrar estrategias y
acciones innovadoras para mejorar estos índices.
El estado de Amazonas, el de mayor territorio del país, en gran parte cubierto por
la selva amazónica, tiene un desafío adicional que superar: el de llegar a jóvenes
de zonas rurales aisladas, accesibles sólo en barco o avioneta. Desde el 2007, el
gobierno del estado recurre a la tecnología de forma pionera para alcanzar sus
metas educativas. Los resultados en el nivel de aprobación de los jóvenes alumnos
son muy prometedores.
Historia de éxito: Educación vía satélite en la Amazonía
Con la enseñanza por tecnología
consigo absorber más información
y consigo aprender mucho más.
Mis padres me respaldan porque se
dieron cuenta que mis notas mejoraron.
La innovación nos ayudó a mejorar la calidad de nuestra
enseñanza con material didáctico, dinámico y preciso.
Mi carrera mejoró bastante. Veo un futuro mucho mejor,
con a lo mejor un doctorado.
“
“
Suelen Lucas de Oliveira,Alumna de la Escuela Agrícola Reina de los Apóstoles
Sérgio de Moura Amaral,Profesor de la Escuela Agrícola Reina de los Apóstoles
Argentina • Pág. 1Brasil • Pág. 3CONO SUR
ÍNDICE
¿A qué tipo de tecnología se recurre?Las clases se transmiten por medio de un sistema cono-
cido como IPTV que consiste en transmitir video y audio
en directo por internet vía satélite.
¿Las escuelas están equipadas para poder conectarse con el estudio de producción en Manaos?Para poder conectarse con el Centro de Medios en Manaos,
mejor conocido como CEMEAM, las escuelas que partici-
pan en el proyecto recibieron una antena satélite y un kit
tecnológico, que incluye computadora, impresora, web-
cam, micrófono, teléfono y televisor LCD.
¿Las clases son interactivas?Efectivamente. Además de profesores a distancia, cada
escuela cuenta también con un profesor presencial
encargado de facilitar el contacto con el CEMEAM.
Cuando un alumno quiere aclarar una duda, los dos
profesores entran en contacto por email para que el
alumno pueda hacer una pregunta con un micrófono y el
profesor en Manaos contesta en tiempo real.
¿Cuántos alumnos tiene el Centro de Medios (CEMEAM)?En el año 2016, el centro impartió clases a más de 32.000
alumnos de unas 3.000 comunidades en 32 municipios
del estado de Amazonas.
¿Cómo nació la idea de lanzar este proyecto?Frente a la inexistencia de una educación secundaria de
calidad en las zonas rurales del estado de Amazonas,
la idea nació en parte gracias a José Augusto de Neto,
entonces profesor y ahora Secretario de Educación
en ese mismo estado. Construir más escuelas era una
propuesta cara y difícil de implementar debido a que
los materiales tenían que llegar por barco. Entonces
surgió la idea de traer la tecnología a las escuelas que
ya existían para que la comunidad pudiera acceder a
una educación de calidad.
¿Cómo funciona en la práctica este modelo de edu-cación a distancia?El Centro de Medios para la Educación (CEMEAM),
ubicado en Manaos, la capital del estado de Amazonas,
funciona como un estudio de producción de televisión.
Desde allí, 200 días al año, profesores especializados
imparten clases que se transmiten en directo a cientos
de escuelas localizadas en lugares remotos del estado.
Profesores y alumnos interactúan en tiempo real por
videoconferencia.
El proyecto existió antes de la alianza con el BID. ¿Cómo está contribuyendo el Banco? Así es. Cuando el BID firmó el contra-
to de colaboración con el estado de
Amazonas en 2014, el CEMEAM era un
proyecto innovador ya establecido. La
primera clase en el CEMEAM se había
dado en el 2007. A partir de allí la idea
ha sido de ir maximizando el potencial
del proyecto.
Entrevista con Aimee Verdisco Especialista líder en educación
Argentina • Pág. 1Brasil • Pág. 4CONO SUR
ÍNDICE
Antes teníamos que contratar a profesores
de fuera. Era difícil y nos atrasábamos en el
contenido de las clases. Después no hubo ese
problema para conseguir profesores. Fue el
mejor proyecto para la zona rural.
“
Darlete Sansereth de Oliveira,Gestora de la Escuela Agrícola Reina de los Apóstoles
¿Qué está haciendo el BID en lo concreto? Entre muchos objetivos, a través del financiamiento del BID, estamos construy-
endo un nuevo Centro de Medios y modernizando todos los equipos, tanto
en la sede en Manaos, como en las diferentes comunidades en el estado para
mejorar la calidad del servicio y llegar a un mayor número de comunidades.
También queremos mejorar la conexión tecnológica entre el centro y las co-
munidades. Si no hay conexión, no hay clase.
¿Están contribuyendo al plan de educación nacional?Una de las metas del plan de educación de Brasil para el 2024 es lograr que
la mitad de las escuelas públicas a nivel nacional ofrezcan un día completo de
clases en vez de los habituales turnos de mañana y tarde. Estamos apoyando
al estado de Amazonas para alcanzar esa meta. Para ello, estamos construy-
endo 12 Centros de Educación de Tiempo Integral (CETI), escuelas modernas
equipadas para la jornada completa con polideportivos, laboratorios científi-
cos y salas de computación.
¿Cuales son los retos?Son muchos. Además de los obvios retos geográficos, hay que formar nuevos
profesores y reintegrar a alumnos que pueden haber estado fuera del sistema
educativo durante años.
¿Qué puede asegurar la sostenibilidad del proyecto?El proyecto financiado por el BID concluirá en 2019. Para que sea sostenible, la
propia comunidad tendrá que seguir involucrándose como lo ha hecho hasta
ahora. En una de las comunidades los propios habitantes se organizaron para
elevar el piso de la escuela para poder seguir con las clases en época de lluvias,
cuando el agua del río llega hasta las comunidades. Ese tipo de compromiso
hará que el proyecto siga en el futuro.
Argentina • Pág. 1Brasil • Pág. 5CONO SUR
ÍNDICE
Argentina • Pág. 1Brasil • Pág. 6CONO SUR
ÍNDICE
El gigante AmazonasCon sus 1.577.820 km2 el estado de
Amazonas es el estado más grande
de Brasil. Su superficie es más que la
de Chile, Paraguay y Uruguay juntos.
Situado al norte del país, alberga la
selva amazónica, cuya biodiversidad
es de la más ricas de todo el planeta.
Su río principal, el Amazonas, es el
río más caudaloso del mundo y es el
principal modo de transporte para
acceder a las comunidades lejanas.
En los días de bajo caudal, el acceso
a algunas de las comunidades puede
ser impedido.
Comunidades indígenasSegún datos del gobierno, unas 305 mil personas, o un
37% de la población indígena de Brasil vive en el estado
de Amazonas. En ese estado las comunidades indígenas
están presentes mayoritariamente en zonas rurales.
¿Lo sabías?
El cambio se notó en el nivel
de aprobación y la reducción
en el abandono escolar.
Uno termina conociendo
personas con acentos y
costumbres diferentes gracias
a la interacción con otros
municipios en todo el estado.
“
Iolanda Migueis da Silva, Directora de la Escuela Tancredo de Almeida Neves
Paulo Henrique Gomes de Souza,Alumno de la Escuela Tancredo de Almeida Neves
Índices deReprobación 2011 - 2016
2016
2016
2016
Índices deAbandono 2011 - 2016
Conozca la historia de
Chile
Argentina • Pág. 1Brasil • Pág. 7CONO SUR
ÍNDICE
en números
Educación en la Amazonía
Índices deAprobación 2011 - 2016
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2014
2014
2014
2015
2015
2015
2016
2016
2016
86%
3%
11% 11%
13% 13% 13%14%
5% 5%
4%
6% 6%
83%
82%
80%
82%
83%
83%4%
13%
Aprobación
Reprobación
Abandono
Índices de Educación 2016
Datos de la Secretaría
de Educación del Estado
de Amazonas (SEDUC)
Argentina • Pág. 1
Chile
CONOZCA MÁS
Chile • Pág. 1CONO SUR
ÍNDICE
Foto: Alejandro Araya
Argentina • Pág. 1Chile • Pág. 2CONO SUR
ÍNDICE
En el 2017, el Grupo BID continuó apoyando a Chile con
asesoría, cooperación técnica y financiamiento. El Banco
aprobó una operación para contribuir al desarrollo del sector
de servicios globales de exportación en Chile, para me-
jorar las capacidades de los recursos humanos, el empleo,
las exportaciones y la inversión extranjera directa del sector.
También, el Banco aprobó el financiamiento de las obras
de la primera fase del Túnel de Agua Negra, una obra de
integración de la Región de Coquimbo con la Región de San
Juan, que forma parte de un corredor bioceánico con más
de 20 millones de personas.
BID Invest aprobó el financiamiento de la construcción
del parque eólico Aurora en la Región de los Lagos,
continuando una larga línea de acción de nuestro apoyo
al sector privado en energía renovable no convencional
(ERNC) en Chile.
Resaltando nuestros esfuerzos para mejorar vidas, desta-
camos en este informe un proyecto piloto en la Región de
Los Lagos conocido como el Banco de Lanas. El proyecto,
llevado a cabo por la Fundación Artesanías de Chile, facilita
el acceso de artesanas a fibra de buena calidad a un precio
justo, articulando oferta y demanda. En su primer año en
funcionamiento ya es un éxito.
No es lo mismo comprar un hilado en
máquina que lo que hilan las personas. “
Adriana Tureuna, artesana
Carolyn Robert, Representante del BID en Chile
Chile: Una mirada al 2017
Foto: Alejandro Araya
Argentina • Pág. 1Chile • Pág. 3CONO SUR
ÍNDICE
El Banco de Lanas respalda el sector artesanal chileno al mejorar los ingresos de
los artesanos de tejido e hilado de lana, en el sur del país. Gracias al proyecto, más
de 200 artesanas, todas ellas mujeres, y algunas de ellas indígenas, han mejorado
su acceso a lana de calidad durante todo el año, y sus productos tejidos se comer-
cializan a un precio justo en Chile y en el extranjero a través de la venta online.
El modelo enlaza la selección de fibras naturales con las maestras hilanderas que
convierten el vellón en lana hilada y tejedoras que pueden acceder todo el año
a esa materia prima con la que tejen desde prendas de vestir y accesorios hasta
alfombras, mantas, caminos de mesa y bajadas de cama.
El proyecto se realiza de la mano de la Fundación Artesanías de Chile, una entidad
privada dependiente de la Dirección Sociocultural de la Presidencia que trabaja
directamente con los artesanos en todo el país y apoya la comercialización de los
productos, asegurando la sostenibilidad del proyecto. Además del BID, el proyecto
ha recibido apoyo financiero de parte de la Fundación para la Innovación Agraria.
Historia de éxito: Apoyo a artesanas en la Región de los Lagos
El banco de lanas para mi ha sido fundamental. Siempre
me quedaba sin material prima y no podía trabajar.
¡Ahora tengo mucha lana y poco tiempo para hilar!
“Mercedes Yañez, artesana
Vendí toda mi artesanía. Era una lana
sana, larga. Un trabajo bien hecho. La
calidad de mi hilado cambió al 100%.
“Gladys Cabero, artesana
Foto: Alejandro Araya
En el futuro veo las
abuelas y las niñas
y mujeres jóvenes
que saben que la
artesanía vive.
“
Adriana Tureuna, artesana
Argentina • Pág. 1Chile • Pág. 4CONO SUR
ÍNDICE
Respaldado por el FOMIN, la Fundación Artesanías de Chile impulsó este año un
proyecto para mejorar los ingresos de artesanas en el sur de Chile mientras res-
cata el oficio ancestral del hilado de lana. En cerca de un año de operación este
proyecto piloto de dos años de duración ya ha dado frutos.
El reto a superar era el siguiente: la tradición del hilado de lana había dejado de ser
rentable. Además muchas de las artesanas no tenían ovejas y cuándo necesitaban
vellón no estaba siempre disponible, solía ser costoso y de baja calidad. Muchas
mujeres se resignaban a comprarlo en sacos cerrados donde, en vez de vellón, a
veces les salían hasta pedazos de tierra. Las artesanas a menudo tenían que em-
prender largos recorridos para conseguir la lana que les hacía falta para trabajar.
Además, el acceso al mercado para comercializar sus productos era todo un reto.
“Yo no tengo ovejas. No encontrábamos lana en invierno. Teníamos que buscar
en otro lado y nos costaba más. A veces teníamos que esperar un mes. Teníamos
que ir hasta Puerto Montt porque en Chiloé no había lana”, dice Adriana Tureuna,
una artesana de 58 años que vive en Quemchi, en el norte de la isla de Chiloé.
Ahora, gracias al Banco de Lanas, las mujeres tienen acceso a lana de calidad a
un precio asequible todo el año. Y esto repercute en su situación económica: “He
ganado más plata. He vendido con mejor precio y mejor calidad. Antes por esto
me pagaban 40 mil. Ahora me pagan 60 mil. Y no me regatean porque es un
trabajo con lana nueva”, dice Gladys Cabero, orgullosa de su venta reciente.
Las artesanas pueden comprar vellón en
dos puntos de venta en la región. Uno se en-
cuentra en Lenca, en el Seno de Reloncaví,
donde inicia la Carretera Austral que cruza
el norte de la Patagonia y el otro está en
Butalcura en la isla de Chiloé. Pero el Banco
de Lanas también realiza la venta itinerante
por medio de un camión que se desplaza
en toda la isla, ofreciendo bolsas de vellón,
desde Ancud hasta Quellón, pasando por
las pequeñas ciudades de Castro, Curaco,
Queilén, Dalcahue y Chonchi.
Foto: Alejandro Araya
Reportaje: El Banco de Lanas
Argentina • Pág. 1Chile • Pág. 5CONO SUR
ÍNDICE
“Donde está el banco de lana, para allá voy yo!”, asegura Mercedes Yañez, una
artesana de Castro.
La Fundación Artesanías Chile apoya la comercialización de los productos finales.
La mejora para estas artesanas no es solo económica. Su vida personal también
se ha visto enriquecida por el contacto con mujeres de otras comunes a través de
una red de hilanderas que se formó de manera autóctona. “Se beneficia la per-
sona que hila, la artesana que teje la chumba, el telar, las hilanderas, se arman
grupos de hilanderas”, explica Adriana.
Algunas mujeres se han convertido incluso en proveedoras locales: “Otras arte-
sanas cuando les falta lana, me la encargan a mi”, asegura Mercedes.
Y además de rescatar tradiciones, sustentan a familias enteras. En algunos casos,
hasta los miembros de la familia se unen al esfuerzo. “Soy una madre de 7 hijos,
17 nietos y 3 bisnietos. Casi todos son artesanos. Hasta mi marido”, dice Gladys.
“¡Y yo soy la profesora!”, agrega.
Estas artesanas emprendedoras ven futuro en el negocio.
“El próximo año ya me quiero ir al campo a vivir. Voy a
hacer mi casa en el campo, mi taller en el campo. Tengo
mis máquinas compradas. Ya lo veo con prendas precio-
sas y que los turistas me vayan a comprar a la casa. Veo
mi futuro así”, comenta Mercedes.
Otras como Adriana se alegran de que mujeres más jóvenes
que ellas también parezcan animarse. “Veo a las otras per-
sonas y me siento contenta y feliz de ver mujeres jóvenes
realizadas y rescatando nuestras tradiciones”.
Foto: Alejandro ArayaFoto: Alejandro Araya
Conozca la historia de Paraguay
Economía artesanaPor medio del Banco de Lanas, un
kilo de vellón de lana blanca puede
costar desde $1.500 pesos chilenos
o 75 centavos de un dólar y permite
hilar hasta 10 gorros.
Venta onlinePuedes comprar productos de todo
tipo tejidos a mano en la isla de
Chiloé en la página de la Fundación
Artesanías de Chile.
Un suéter de lanaUn suéter de lana hecho a mano
empieza como vellón de oveja. Las
maestras hilanderas convierten este
vellón en lana hilada y las tejedoras
tejen la lana hilada para finalmente
hacer un suéter.
¿Lo sabías?
Argentina • Pág. 1Chile • Pág. 6CONO SUR
ÍNDICE
Recomiendo el banco de lanas a la gente.
Es un tremendo aporte para Chiloé.“
Mercedes Yañez, artesana
Foto: Alejandro Araya
ParaguayCONOZCA MÁS
Paraguay • Pág. 1CONO SUR
ÍNDICE
El lanzamiento este año de la Marca País Paraguay, financiada
por el BID, es un símbolo que confirma el progreso que Paraguay
experimenta con espíritu de competitividad e innovación. Fue tan
sólo uno de los legados que dejó el evento más destacado del
Banco en Paraguay en el 2017: la Asamblea de Gobernadores en la
que participaron 4.000 representantes de 50 países.
La mejora de infraestructura de transporte vial y urbano y de agua
y saneamiento, el apoyo a la industria de telecomunicaciones, turismo
y agricultura son algunos de los principales logros en el 2017.
Si bien son muchos los resultados a destacar en cada sector,
merecen especial atención el lanzamiento e inicio de la imple-
mentación del Máster Plan Puerto Asunción, que representa un
modelo participativo de desarrollo territorial sostenible para las
urbes latinoamericanas y la creación del proyecto Desarrollo
Integral Agenda Digital Paraguay, que se lanzará el próximo año.
Eso sí, para resaltar el rostro humano de nuestros esfuerzos, hemos
querido destacar en este informe un proyecto de acceso a agua
potable en zonas rurales e indígenas. Este proyecto emblemático
que ha dado excelentes resultados es el segundo proyecto fruto
de nuestra colaboración desde el año 2001 con el Servicio Nacional
de Saneamiento Ambiental (SENASA). Fue concebido no sólo
como contribución al desarrollo de áreas rurales e indígenas, sino
también como un mecanismo efectivo para la salud pública.
Eduardo Almeida, Representante del BID en Paraguay
Los chicos ahora pueden abrir la canilla y ducharse solos. Ahorras tiempo y esfuerzo para la mamá sobre todo.
“
Madre de familia
Paraguay • Pág. 2CONO SUR
ÍNDICE
Paraguay: Una mirada al 2017
Historia de éxito: Agua potable y saneamiento en áreas rurales e indígenas de Paraguay
Los objetivos de desarrollo del milenio establecieron
como meta reducir a la mitad - para 2015 - el porcen-
taje de personas que carecen de acceso sostenible al
agua potable y al saneamiento básico. Paraguay es el
único país en el mundo que superó esa meta en áreas
rurales. En el 2000 tan sólo el 52% de su población rural
contaba con acceso al agua segura. 15 años más tarde
se logró una cobertura del 98%. Este logro destacable ha
sido posible en parte mediante inversiones del BID y
del gobierno español (a través del Fondo de Coopera-
ción para el Agua y Saneamiento). La contribución del
BID al mayor acceso al agua potable en Paraguay se
ha logrado gracias a dos proyectos ejecutados por el
Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA).
Koaga apytu`u nda royaveima
koaga la ý, yma arojavakue apoir-
ire kokuegui, che kane´o opaicha
lo mismoente ha koga chamigo
plena felicidad amigo.
Ahora descanso, digo yo.
Porque ya no acarreo más el
agua. Porque antes acarreaba
después de venir de la chacra.
Aunque estaba cansado, igual
tenía que hacerlo. Y ahora plena
felicidad mi amigo.
Hetaiterei aiko asy ha ko`aga ago-
sa, agosa oimea manguera pe aja-
hu,aiko poraiterei koaga gracias a
la Junta de Saneamiento.
Sufrí mucho y ahora estoy
contenta porque con cualquier
manguera me puedo bañar. Ando
muy bien ahora gracias a la Junta
de Saneamiento.
“
“
Pedro Carrera, Distrito Juan e. O´Leary, Departamento Alto Paraná
Ignacia Yolanda Báez, SecretariaJunta de Saneamiento de Mbaritu
Paraguay • Pág. 3CONO SUR
ÍNDICE
¿Se puede hablar de un antes y un después del proyecto?
Antes, en estas comunidades de
500 o 700 personas no había un
servicio de agua potable. Los habi-
tantes buscaban agua de arroyos
o pozos poco profundos. Ahora
tienen agua potable en la vivienda.
Y además tienen un baño moderno
muy simple, pero con ducha y con
lavamanos. Antes llevaban agua
en balde para bañarse y lavarse
las manos. Y donde había solo una
letrina o un hoyo seco en el suelo,
ahora tienen un inodoro.
Los niveles de sostenibilidad son asombrosos…
Efectivamente, un estudio realizado por la Oficina de Evaluación y Supervisión del BID encontró que a 8-10 años
de construidos los sistemas comunitarios financiados por
el BID, el 96% de los mismos aún preservan adecuadas
condiciones de funcionalidad y los usuarios se encuentran
satisfechos con la calidad del servicio recibido.
¿Qué elementos han sido clave para el éxito?
Una de las claves del éxito ha sido el rol que ha desem-
peñado la institución ejecutora del proyecto para organizar
a la comunidad. SENASA es una institución dedicada es-
pecíficamente al agua y saneamiento en áreas rurales
desde hace 45 años. Promueven un modelo de gestión
comunitaria para el agua muy eficaz conocido como la
Junta de Saneamiento.
¿Cómo se asegura el mantenimiento del sistema de agua?
SENASA capacita a los miembros voluntarios de la junta
para que puedan hacerse cargo de la administración del
agua. Por lo general los sistemas son sencillos de operar
y de mantener. Cuando surge algún problema, la junta se
coordina y ve la manera de resolverlo por su cuenta o a
través de SENASA.
¿Qué cambios ha generado este proyecto en las comu-nidades rurales e indígenas de Paraguay en el 2017?
En 2017, con el apoyo y el financiamiento del BID y del
Gobierno Español, SENASA construyó sistemas de agua
potable y de saneamiento básico en 30 comunidades
rurales y 9 comunidades indígenas, beneficiando a
16.200 personas.
¿De qué manera las mujeres se han visto beneficiadas?
Debido al rol tradicional que asume la
mujer en muchas sociedades, suele ser
ella la más afectada por la carencia de
servicios de agua y de saneamiento, en
muchos casos caminando hasta 3 horas
al día cargando recipientes que pueden
pesar hasta 20 kilos. Uno de los obje-
tivos del proyecto busca darles mayor
acceso a las mujeres a servicios de agua
potable y aumentar su participación en
la toma de decisiones, asegurando su
participación como miembros activos
de las Juntas de Saneamiento.
Entrevista con Jorge Oyamada KrougEspecialista en agua y saneamiento del BID
Paraguay • Pág. 4CONO SUR
ÍNDICE
SENASASENASA fue creado en 1972 como
organismo técnico del Ministerio de
Salud Pública. SENASA promociona
y ejecuta programas de agua pota-
ble en comunidades de hasta 10 mil
habitantes a través de las Juntas de
Saneamiento para incrementar el
acceso a agua potable en las áreas
rurales e indígenas. Trabaja sobre
todo en comunidades de menos de
2.000 habitantes que cuentan con
menos capacidad económica.
Derecho al aguaEn el año 2007 Paraguay reconoció
por ley el derecho al agua.
Una mejor saludSegún el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social,
los niños que viven en hogares sin agua potable y sin
desagüe sanitario tienen entre 8 y 10 episodios de diarrea
al año. Esto genera un alto costo en salud y el riesgo de
caer en desnutrición, lo cual puede generar enormes se-
cuelas para la vida futura.
Más tiempo libreTener agua potable y desagüe en casa implica un ahorro
de hasta tres horas en acarrear agua a hogares al día,
siendo las mujeres y los niños los más perjudicados por
las largas caminatas al arroyo.
¿Lo sabías?Antes yo iba al arroyo a lavar las
ropas porque el pozo no abas-
tecía. Ahora que tenemos agua
potable nos facilitó mucho.
Lavamos mejor nuestra ropa,
utensilios, hasta nuestra casa.
A algunos les agarraba diarrea.
A otros les llegaba algún virus
porque cuando no había agua
teníamos que ir a higienizarnos
en el arroyo y están todos con-
taminados porque hay muchos
animales que se bañan allí.
“
Liza Aquino, Distrito del Yaguarón,Departamento de Paraguarí.
Josefina Paredes
Paraguay • Pág. 5CONO SUR
ÍNDICE
Cobertura deagua potable
y saneamiento
Número de habitantes con acceso a agua potable
Número de habitantes con acceso a agua potable
Número de habitantes con acceso a saneamiento
Número de habitantes con acceso a saneamiento
Comunidades indígenas(menores a 2.000 habitantes)
Comunidades rurales(menores a 2.000 habitantes)
2017 2017 2017 2017
2014 2014 2014 2014
2011 2011 2011 2011
110.200 93.400 4.800 3.300
66.500 51.100 1.700 243
3.700 3.400 718 0
Cobertura de agua potable en área rural
2017
98%
Paraguay • Pág. 6
Conozca la historia de
Uruguay
CONO SUR
ÍNDICE
Datos atribuibles al programa. Fuente: BID
Argentina • Pág. 1
UruguayCONOZCA MÁS
Uruguay • Pág. 1CONO SUR
ÍNDICE
Argentina • Pág. 1Uruguay • Pág. 2CONO SUR
ÍNDICE
Por más de 10 años el BID ha apoyado a Uruguay en
la implementación de una ambiciosa Agenda Digital,
habiéndose logrado excelentes resultados. Durante 2017
el Banco ha potenciado su enfoque en la implementación
de dicha Agenda, iniciando así la promoción de nuevos
conceptos como la ciberseguridad, la generación de data
como un bien público, el cierre de las brechas de capital
humano especializado y los modelos de aceleración para
nuevas empresas intensivas en intangibles digitales.
Estas actividades, sumadas a la iniciativa de “Uruguay:
Laboratorio de Excelencia y Buenas Prácticas”, están
fomentado la generación y difusión de un conocimiento
avanzado y prospectivo en temas diversos como la
producción de carne carbono neutral, y el impacto de
las Tecnologías de la Información y Comunicación, cono-
cidas como TICs, en la productividad de las empresas y
el crecimiento del país.
Por otro lado, aspectos relacionados con el posiciona-
miento estratégico internacional, la gestión del gobierno
electrónico, la innovación empresarial y el fomento al em-
prendimiento han sido las principales áreas en las cuales
trabajamos conjuntamente con el país en 2017.
Considerando que un tema de preocupación creciente en
Uruguay es el de la seguridad ciudadana, hemos querido
destacar en este informe el trabajo que el Banco viene
realizando en esta área.
A través de dos préstamos y varias cooperaciones
técnicas, el Banco ha apoyado al Ministerio del Interior,
en la modernización de la Policía Nacional del Uruguay,
y en alcanzar una mayor integralidad de sus políticas de
seguridad ciudadana. Los resultados ya se comienzan a
ver, con la reducción del delito violento en Montevideo y
la mayor confianza ciudadana en la Policía.
Morgan Doyle, Representante del BID en Uruguay
Uruguay: Una mirada al 2017
Lo principal es tener la confianza de los
vecinos. Al tener confianza en la policía,
empiezan a aportar datos que son útiles
para mejorar la seguridad.
“
Cristián Rodríguez- Policía
La ciencia de la prevención del delito ha avanzado mucho en las últimas décadas
a nivel mundial. Esto genera una gran oportunidad para los gobiernos de la región:
poder diseñar políticas de seguridad ciudadana informadas por la evidencia
de lo que ha funcionado para reducir el delito. La Policía Nacional del Uruguay
está transitando ese camino. Y ya tiene resultados positivos para reportar, como el
Programa de Alta Dedicación Operativa (PADO). El PADO es el primer programa
de América Latina y el Caribe que cuenta con un cuerpo policial dedicado exclusi-
vamente al patrullaje de puntos calientes en la zona Metropolitana de Montevideo.
El patrullaje de puntos calientes se basa en la premisa de que, al igual que en otras
partes del mundo, los robos con violencia en la zona metropolitana de Montevideo
se concentran desproporcionadamente en determinadas calles y esquinas de la
ciudad, y en horas específicas. Por distintos motivos, estos lugares y horarios ofre-
cen oportunidades particularmente atractivas para el delito, y la presencia policial
reduce esas oportunidades, disuadiendo el delito.
Por medio del abordaje científico, el PADO promueve un cambio en la cultura
policial al adoptar un enfoque en la prevención del crimen y la protección del
ciudadano, en vez del modelo tradicional basado en la reacción y la represión.
Este programa es parte, y ha sido posible, gracias a un conjunto más amplio de
cambios y reformas que se dieron en la Policía. Muchas de ellas fueron reseñadas
en un reciente libro, titulado ¿Cómo Evitar el Delito Urbano?, coordinado por el
BID y el Ministerio del Interior. Rodrigo Serrano Berthet, Especialista principal en
seguridad ciudadana del BID, y co-autor de la evaluación de impacto del PADO,
nos amplía la información sobre el programa y el trabajo del Banco en Uruguay.
Historia de éxito: Una seguridad ciudadana basada en la ciencia
“
Argentina • Pág. 1Uruguay • Pág. 3CONO SUR
ÍNDICE
El PADO es indiscutiblemente
uno de los principales cambios
del Ministerio del Interior.
Sus resultados se han manifestado
de modo inmediato y han revertido
40 años de crecimiento de las rapiñas
[o robos con violencia] en Montevideo.
Jorge Vázquez, Subsecretario del Ministerio del Interior
¿Qué resultados se lograron?
Hicimos una evaluación de impacto, utilizando la meto-
dología de diff-in-diff, y encontramos que al programa
se le puede atribuir una reducción de un 22% en la tasa
de incidencia de rapiñas, o robos violentos, lo cual es
consistente con la evidencia internacional. Esto influyó
para que a nivel nacional los robos violentos disminuyeran
aproximadamente un 8%.
¿Fue difícil? ¿Cuáles fueron los retos?
Implicó un cambio de paradigma: de un modelo más
reactivo a uno más preventivo. Para lograrlo, la Policía
viene atravesando muchos cambios y aprendizajes, des-
de una reestructuración operativa y normativa hasta una
reforma en la educación policial. Se incorporaron nuevas
tecnologías para geolocalizar a los recursos policiales y
mejorar el sistema de registros de denuncias de alcance
nacional. Y varios cambios más, muchos aún en curso.
¿El apoyo del BID fue únicamente financiero?
El Banco apoyó, entre otras acciones, la experimentación
y evaluación de nuevas estrategias de patrullaje focalizado,
en base al policiamiento predictivo. También la capaci-
tación de más de 900 policías para mejorar el análisis
criminal y permitir la adopción del modelo de Policia-
miento Orientado por Problemas (POP).
¿Qué tiene de innovador este proyecto?
El proyecto fortaleció la orientación preventiva de los
trabajos policiales, particularmente el Policiamiento
Orientado por Problemas (POP) y el policiamiento de
puntos calientes a través del PADO. Estas estrategias
policiales cuentan con la mayor evidencia de éxito a
nivel mundial y, sin embargo, son casi inexistentes en
América Latina. Uruguay es pionero en este sentido.
Una de las claves del éxito de estas estrategias es rea-
lizar un análisis criminal de alta calidad. En el caso del
PADO, por ejemplo, se realizó una minuciosa selección
de los lugares objetos del patrullaje en base a mapas
elaborados a partir de las denuncias de los delitos.
¿Qué tan precisa fue la selección de los lugares de patrullaje?
La primera versión del PADO se enfocó en 120 seg-
mentos de calle, agrupados en 25 circuitos, los cuales
representan menos del 1% de la ciudad de Montevideo
y concentran el 23% de los robos violentos cometidos
en el año 2015.
¿Por qué no es más común en América Latina este tipo de estrategia policial?
Por muchos motivos, que varían según
los países. Uno importante es de cultura
organizacional. Gran parte del esfuerzo
policial está orientado a atender las
emergencias del 911; predomina una
actitud reactiva en lugar de proactiva.
Incorporar método científico al trabajo
de prevención policial, reemplazando
la intuición y tradición, lleva su tiempo.
Pero eso está cambiando. Cada vez más
policías de la región están adaptando
las estrategias con evidencia científica
de impacto a nivel mundial, y evaluan-
do si les funciona en sus países.
Entrevista con Rodrigo Serrano BerthetEspecialista principal en seguridad ciudadana
Argentina • Pág. 1Uruguay • Pág. 4CONO SUR
ÍNDICE
ÍNDICE
CONO SUR Uruguay • Pág. 5
¿Por qué este modelo policial difícilmente puede tener éxito en un ambiente institucional corrupto?
Cuando el despliegue policial se hace en función de datos duros y el análisis ob-
jetivo, la discrecionalidad se reduce y la transparencia aumenta. Estos son dos
factores que no se dan bien en organizaciones permeadas por la corrupción.
Cambiar esto requiere liderazgos fuertes.
¿El proyecto también tuvo un componente social?
Exacto. En todo proyecto de seguridad ciudadana el enfoque policial es impor-
tante, pero también es fundamental pensar en las causas sociales del problema.
En este caso, el foco fue en el trabajo preventivo con adolescentes que habían
tenido algún conflicto con la ley. El Ministerio de Desarrollo Social implementó
un programa de mentoría para adolescentes con riesgo alto o medio de invo-
lucramiento en el delito.
Después que me anoté al programa empecé a estar ocupado y a hacer muchos talleres.
Me refuncionaron. Ya no ando tanto en la calle.
“Luis – Joven
Un reto históricoEn Uruguay, el delito de robo con
violencia, conocido como rapiña,
ha tenido un crecimiento constante
desde 1980, cuando se inician los
registros estadísticos oficiales de
los delitos1. 1 Ricardo Fraiman, Pablo Martinez - Introducción
al libro ¿Cómo evitar el delito urbano? [2017]
Puntos calientesA fines de los ochenta, distintos estudios comenzaron a
arrojar evidencia empírica de que el crimen se concentra
en pequeñas unidades geográficas llamadas hotspots o
puntos calientes. Los expertos observaron que el 50%
de las llamadas a la Policía registradas a lo largo de un
año en la ciudad de Minneapolis, en los Estados Unidos,
provenía de tan sólo el 3% de las direcciones de la ciudad2.
2 Federico del Castillo. Génesis, desarrollo y profesionalización del análisis
criminal en la Policía Nacional [2017]
¿Lo sabías?
Que no sea esa condena de que
yo nací en este barrio y la única
opción que tengo es delinquir.
No. Hay otras opciones pero a
veces no hay quien te las muestre.
Me tranquiliza.
Los veo pasar.
El robo disminuyó.
Estoy más tranquila
con todo esto.
“
Sheila Lescano – Licencia en sociología - Centro de Participación para la Integración y el Desarrollo (CEPID)
Fanny Pastor – Vecina
Argentina • Pág. 1Uruguay • Pág. 6CONO SUR
ÍNDICE
“
No es lo mismo que vaya todos
los días un policía diferente a que
vayamos nosotras que ya conoce-
mos a los vecinos. Conocemos los
problemas de la gente. Sabemos
los nombres de los vecinos. Tienen
nuestros celulares, nos llaman.
Erika Caballero – Policía
Programa de seguridad ciudadana que
busca reducir los robos violentos mediante
el patrullaje disuasivo en puntos calientes.
en númerosEl PADO Delitos prevenidos
Montevideoabril - diciembre 2016
Montevideoabril - diciembre 2016
870delitos de robos con violencia fueron prevenidos en Montevideo, según datos de una evaluación de impacto realizada por el BID
de disminución en la tasa de robos con violencia a nivel nacional, según datos oficiales
Uruguayabril 2016 - abril 2017
8.2%de disminución en la tasa a la que ocurren los robos con violencia en los segmentos PADO de Montevideo
Disminución de robos con violencia Efectos del programa
22%
Uruguay • Pág. 7CONO SUR
ÍNDICE
CONO SUR