HIPSSA Cost model training workshop:

Sessions 13-14: using the training cost model as part of a hypothetical regulatory procedure to establish costs and prices for mobile termination

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FORMATION NIVEAU EXPERT ENMODELISATION DES COUTS DES

RESEAUX TELECOMSPOUR LES REGIONS HIPSSA

Dakar

27 au 31 Mai 2013

Abdelmounaim EL HAFFAF

Alain SAWADOGO

Experts UIT

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Sessions 13-14: using the training cost model as part of a hypothetical regulatory procedure to establish costs and prices for mobile termination

Sessions 13/14 –Usage hypothétique du modèle de

formation sur les coûts pour établir les tarifs de terminaison

mobile.

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Agenda

Décrire le

scénario

Expliquer

l’exercice

Travailler en

groupe

Présenter et

discuter les

résultats

Objectifs des sessions

Session 13 Session 14

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Contexte de l’exercice

TRAN a publié son projet de décision sur les tarifs de terminaison mobile. Telecom et Normcell reçoivent 15cpm Mobilco recoit 20cpm, 18cpm, 15cpm pour les années 2013,

2014 et 2015 respectivement.

L'avis de décision indique que ces taux ont été basés sur le modèle Telco Bottom-up alimenté par les données communiquées par les opérateurs. Un soft-copie de ce modèle est disponible, mais les sources

de données n'ont pas été révélées.

TRAN a collecté les avis des opérateurs avant de prendresa décision finale.

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Modèle CMILT UIT Mobile Telco

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Key CellsSummary Sheets Direct input into the modelInput Sheets Inputs copied from other worksheetsCalculation sheets Calculation cells

Output cells copied to other worksheets

9. LRIC2. Traffic

1.Coverage

8. Routing factors

11. LRIC+

10. Mark-ups

7. Network costing

6. Network design

3. Network design parameters

4. CAPEX and Direct OPEX

A. Model Design

B. Control Panel

C. Reference Lists

5. Indirect OPEX

D. Reconciliation

E. Graphs

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Avis de Mobilco

C'est une décision juste et raisonnable basée sur un modèle best practice et alimenté par des données locales.

Mobilco remercie TRAN pour ses efforts et soutient pleinement sa décision.

Si Mobilco est disponible pour toute aide supplémentaire.

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Avis de Telecom

Telecom s’étonne de la décision de TRAN car les meilleures pratiques internationales tendent vers une symétrie tarifaire

Mobilco a beaucoup d'avantages comme étant un nouvel entrant (par exemple, il peut utiliser la technologie la plus récente) et ne nécessite pas de protection supplémentaire de la part du régulateur. Telecom peut accepter une assymétrie pendant une année

seulement à hauteur de 20% (18cpm versus 15cpm) Dans un marché concurrentiel tous les opérateurs doivent

accepter le prix de l'opérateur le plus efficace.

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Avis de Normcell

C'est une décision totalement déraisonnable qui est sorti de nulle part et est susceptible de détruire notre entreprise.

Normcell perd de deux manières: Doit payer le taux asymétrique le plus haut an faveur du

petit opérateur Mobilco il ne bénéficiera pas de payer des taux inférieurs

asymétriques à l'opérateur Telecom

Normcell suggère deux scénarii: Taux entièrement symétriques sont appliquées à tous les

opérateurs basés sur les meilleures pratiques Asymétrie des tarifs pour tous les opérateurs en fonction de

leur part de marché

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Approche 1 de Normcell: taux symétriques bas

Best practice consiste à fixer des taux de terminaison d'appel mobile symétriques très faibles: E.g. Commission européenne exige que les taux soient fondés sur

”CMILT pur» et devraient convergerr à 1,5 centimes d'euro par minute en 2015.

Les taux actuels de l'UE sont en dessous de 3 Euro cpm en moyenne.

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Austria France Germany Italy Netherlands Spain Sweden UK0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

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Approche 2 de Normcell: Totale assymétrie

A part les parts de marchés, Il y a d’autres paramètres qui évoquent une assymétrie tarifaire.

Selon Normcell le trafic, la couverture et le coût du capital varient considérablement:

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Telecom Normcell Mobilco

Subscriber market share 2013 67% 28% 5%

Subscriber market share 2015 60% 24% 16%

Relative traffic levels (all years) 100% 75% 75%

Relative rural coverage (all years) 100% 80% 80%

WACC 14% 16% 18%

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Proposition de recalcul du Wacc par Normcell

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Variable Description Telecom Normcell MobilcoRf Risk free rate 7.00% 7.00% 7.00%Dp Corporate debt premium 2.00% 2.50% 3.00%Be Equity Beta 1.20 1.40 1.60Rm - Rf Market Risk premium 5.00% 5.00% 5.00%Debt % - 40% 30% 20%Equity % - 60% 70% 80%Tc Corporate tax 25% 25% 25% Calculation Description Value Value ValueRd Cost of debt 9.00% 9.50% 10.00%Re Cost of equity 17.33% 18.67% 20.00%Pre-Tax WACC as calculated 14.00% 15.92% 18.00%

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Votre tâche

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Travail en groupe, Exercice 4

Chaque groupe de travail présentera ses travaux au comité de TRAN.

1. Proposer des modifications aux paramètres du modèle afin de justifier les tarifs symétriques en dessous de 3 Euro cpm (10cpm en monnaie locale) comme dans l'approche proposée de Normcell 1.

2. Déterminer le niveau d’assymétrie des tarifs de terminaison mobile proposé par Normcell dans sa deuxième approche.

3. Proposer et justifier une recommandation au conseil du TRAN pour sa décision finale. Inclure dans votre présentation d'une proposition de réponse à chacun des trois opérateurs.

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format de reporting - MTRs

2013 2014 2015

Telecom

Normcell

Mobilco

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Tous les coûts sont exprimés en monnaie locale en centimes/minute