HF STF324 - Extending e-Inclusion for Public Internet Access Points (PIAPs)

Valentín Alonso (vaalva@tid.es)

Telefónica I+D

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¿Qué es ETSI?

El ETSI (Instituto Europeo de Estándares de Telecomunicaciones) es una organización independiente y sin ánimo de lucro, cuyo objetivo es definir estándares de telecomunicaciones.

Situado en Sophia Antipolis (Francia), ETSI es oficialmente responsable de la estandarización de ICT (Tecnologías de Información y Comunicaciones) en Europa.

El ETSI está formado por 655 miembros de 59 países de dentro y fuera de Europa, incluyendo fabricantes, operadores de red, administraciones, proveedores de servicio, centros de investigación y usuarios.

El ETSI juega un papel principal en el desarrollo de un amplio rango de estándares y otros tipos de documentación técnica como contribución europea a la estandarización de las ICT en el mundo, estando reconocido por la Comisión Europea y la Secretaría de EFTA (Asociación Europea de Comercio Libre)

Los miembros del ETSI determinan el Work Programme (programa de trabajo) del instituto, destinan los recursos necesarios y aprueban sus entregables. Por lo tanto, las actividades de ETSI están plenamente alineadas con las necesidades de mercado y existe una amplia aceptación de las sus resultados.

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¿Qué es HF?

Es el grupo de “Human Factors” de ETSI Se encarga de realizar especificaciones o estándares relacionados con la

experiencia del usuario que puedan ser usados por: Proveedores de servicios de ICT Fabricantes de dispositivos de ICT Grupos que representan los intereses de segmentos de usuarios específicos Reguladores

Este grupo ha producido una gran diversidad de documentación, desde Informes Técnicos hasta Normas Europeas.

Los trabajos más recientes se han centrado en áreas que tienen una gran relevancia presente o futura, como: Guías para diseñadores de sistemas basadas en las capacidades o limitaciones de los

usuarios Nuevas propuestas de servicios derivadas de necesidades de usuario no cubiertas Análisis de comportamientos de usuario y de sus necesidades para segmentos

específicos de mercado Localización de productos y servicios para abordar la diversidad lingüística y cultural Etc.

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¿Qué es HF?

Algunas actividades

Uso de las ICT por niños Teleasistencia Comunicaciones en Tiempo Real Soluciones de identificación de usuarios e-Health Interfaces gráficas de usuario para dispositivos móviles Perfiles de usuario Símbolos para el acceso a TV digital Interfaces multiculturales …

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Extending e-Inclusion for Public Internet Access Points (PIAPs)

Extendiendo la e-Inclusion para Telecentros de Acceso Público a Internet

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Motivación La motivación principal de este proyecto proviene de la preocupación de la

Comisión Europea con respecto a los siguientes temas: Todos los ciudadanos deben tener acceso a Internet Todos los ciudadanos deben poder hacer uso del cada vez más alto número de servicios

de e-Government, e-Health, e-Learning y e-Business ofrecidos por diferentes instituciones

Ningún ciudadano debería ser excluido porque los sistemas de la información no se adapten a sus necesidades específicas:• Un aspecto de gran importancia en este asunto es asegurar que no exista discriminación por

discapacidad: “Disability is God given but handicap is man made”• Pero también están tomando gran importancia los aspectos culturales y lingüísticos

Aunque algunos estudios han identificado la utilidad de los Telecentros en el acceso a la sociedad de la información de todos los ciudadanos, también se han identificado algunas barreras ... Desconocimiento de los beneficios del acceso a Internet y de acceso a servicios online Deben ofrecerse servicios útiles para el ciudadano Falta de conocimientos en el uso de ordenadores Problemas de accesibilidad

La capacidad de los usuarios de hacer un uso efectivo de los Telecentros es el factor más importante que determinará su éxito, y por tanto, asegurar que cumplen son su cometido: que todos los ciudadanos puedan acceder a los servicios de la sociedad de la información

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Objetivos El objetivo es la elaboración de una especificación técnica que defina una serie de

recomendaciones para hacer que los Telecentros sean más accesibles. Se tendrán en cuenta diversas formas de Telecentro: comerciales de uso general,

orientados a grupos/zonas desfavorecidas, kioskos, puntos de acceso WiFi, etc. Se tendrá en cuenta el concepto "Design for all“. Se analizarán modelos de sostenibilidad, aunque no se pretende dar consejos sobre

modelos de negocio de Telecentros. Se analizarán otros temas importantes como seguridad y mantenimiento de Telecentros El objetivo es que:

• Los proveedores / operadores de Telecentros utilicen estas recomendaciones para desarrollos futuros.

• Las administraciones usen estas recomendaciones para elaborar directivas que hagan que en un futuro sea posible que todos los ciudadanos puedan acceder a la sociedad de la información, independientemente de su edad, condición social, nivel cultural, idioma o discapacidad.

El proyecto se centra principalmente aspectos de accesibilidad. Accesibilidad física.

• Acceso físico al Telecentro• Acceso físico a la máquina expendedora y/o al terminal• Dispositivos de E/S adaptados a personas con discapacidad

Facilidad de uso• Simplicidad de inicio de sesión y para comenzar a usar los servicios básicos• Los servicios deben de satisfacer las necesidades y adaptarse a las capacidades de los usuarios• Acceso multimodal o accesos alternativos a servicios clave • Soluciones software adaptadas a diferentes discapacidades

Aspectos culturales y de idioma 7

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Accesibilidad (i). Diseño del terminal y del entorno físico

Wi-Fi

Diseño

especial

Kioscos

PCs estándar

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Accesibilidad (ii). Adaptaciones específicas para discapacitados o personas mayores

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Accesibilidad (iii). Registro, pago e identificación

Anonimato – si se paga en efectivo en el propio terminal

Información de la sesión

Necesidad de un “ticket”

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Accesibilidad (iv). Problemas comunes Algunos ejemplos de barreras de accesibilidad:

Terminales y expendedora de tickets no apropiados para usuarios de sillas de ruedas

Algunos terminales poco ergonómicos incluso para usuarios sin discapacidad• Ratón no apto para zurdos• Altura del monitor no ajustable• Altura de la silla no ajustable, o silla fija al suelo• Sillas de tipo “taburete”

Instrucciones de registro, pago, y acceso al terminal sólo en idioma local, con lenguaje poco claro, con un tamaño poco visible

El pago con monedas puede ser un problema para visitantes llegados recientemente que no disponen de monedas apropiadas

El pago con tarjeta de crédito puede ser una barrera para usuarios con ingresos bajos

El pago mediante SMS puede ser una alternativa que permita a los usuarios utilizar su dispositivo personalizado• Pero para visitantes extranjeros puede ser un

problema si no existe acuerdo con su operador 11

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Accesibilidad (v). Aspectos culturales y de idioma

Muchos factores culturales y de idioma de puntos de acceso a internet son comunes a todos los tipos de acceso

Las barreras de idioma pueden ser iguales para un inmigrante desfavorecido como para un hombre de negocios en un país extranjero

Es necesario disponer, en un idioma que el usuario entienda, y con un lenguaje sencillo, de la siguiente información:

Dónde está el Telecentro. Tipo de acceso que se ofrece (terminales para usar, portátil propio) Servicios se proveen (e-mail, etc.) y restricciones Instrucciones generales de uso del Telecentro: Cómo registrarse (si es necesario) y pagar Como iniciar sesión Cómo finalizar sesión Coste del uso del Telecentro Formas de pago

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Accesibilidad (vi). Escasez de soluciones que se adapten a las necesidades de los usuarios

Los aspectos culturales y de idioma son los más críticos en escenarios de acceso público a Internet, ya que en este escenario la diversidad cultural y lingüística puede ser enorme. Quizás lo sean más que los aspectos de accesibilidad física.

Muchos Telecentros no tienen en cuenta las necesidades de muchos usuarios Únicamente tratan de cubrir las necesidades de la mayoría de usuarios

Si el usuario usa su propio dispositivo de acceso (accesos WiFi), puede configurar su entorno de acuerdo con sus necesidades y preferencias

Pero la mayoría de Telecentros provee terminales, y normalmente los usuarios usan estos Telecentros por periodos cortos de tiempo No desean gastar tiempo configurando su entorno Se puede malgastar mucho tiempo haciendo selecciones de idioma para cada servicio o

sitio al que acceden

Una posible solución podría ser la estandarización y utilización de perfiles de usuario que permitan adaptar las funcionalidades del Telecentro a diferentes tipos de usuario en función de sus preferencias, idioma, discapacidad, etc.

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Algunas conclusiones hasta ahora...

Con la proliferación de Telecentros en las áreas rurales y en las áreas desfavorecidas, se ha conseguido que una gran parte de los ciudadanos puedan acceder a la Sociedad de la Información.

Pero... ¿se ha conseguido de verdad? ¿todos los ciudadanos, sin exclusión, tienen acceso a un punto de acceso a Internet, adaptado a sus características? Personas mayores o con discapadidad Personas con diferente nivel cultural o que no saben usar un ordenador Visitantes que hablan otro idioma

Hay muy pocas soluciones que se adapten a las necesidades de los usuarios, y menos si son usuarios con discapacidad

Algunas cifras de número de discapacitados en Europa: http://www.tiresias.org/publications/pats/6a.html

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Algunas conclusiones hasta ahora...

Las administraciones deben promover políticas que: Incentiven a los Telecentros comerciales a:

• Implementar soluciones de accesibilidad general en el Telecentro: acceso físico (rampa, baños, amplitud de pasillos, etc.), instrucciones de uso y soluciones software multilengües, etc.

• Disponer de un porcentaje de terminales adaptados a las discapacidades más comunes.

Permitan a organizaciones sin ánimo de lucro proveer Telecentros especialmente adaptados a personas con discapacidad

Permitan financiar Telecentros en zonas rurales o desfavorecidas de forma que• Sea sostenible su mantenimiento con uso gratuito o muy barato• Implementen soluciones de accesibilidad general y posean también un porcentaje de terminales

adaptados a las discapacidades más comunes.• Se promueva la organización de cursos de uso del ordenador, Internet, etc.

Para ello, es necesario la elaboración de guías de accesibilidad que permitan implementar estas políticas, y que involucren a todos los actores interesados: proveedores de hardware y software para Telecentros, operadores de Telecentros, asociaciones de discapacitados y Administraciones

Esta STF pretende hacer este trabajo

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Cómo participar

Para más información: Visite nuestra página web:

• http://portal.etsi.org/STFs/STF_HomePages/STF324/STF324.asp Puede escribir un e-mail al equipo del proyecto:

• PublicInternetAccess@etsi.org  Puede suscribirse a la lista de discusión:

• http://list.etsi.org/PublicInternetAccess.html 

Si conoce “buenas prácticas” en relación a accesibilidad en puntos de acceso público a Internet (en sus diversas formas), por favor, háganoslo saber

Son bienvenidas fotos de buenas y malas prácticas que podamos discutir y de las que podamos obtener conclusiones

Si quiere ayudarnos a depurar la especificación, puede descargársela de nuestra página web y hacernos propuestas de mejora

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Gracias Gracias por su tiempo

¿Preguntas?

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