herradicar el hambre y la pobreza en el peru

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OBJETIVO: 1 Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre

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  • OBJETIVO: 1

    Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201217

    I. Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre

    El primer Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) plantea la necesidad de avanzar de forma

    integral, eficaz y eficiente, en el ms breve plazo, la solucin de aquellas necesidades bsicas de la

    poblacin asociadas a las situaciones ms extremas de pobreza y hambre. La Meta 1A asociada a

    este Objetivo -Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean

    inferiores a 1 dlar por da- ocupa un lugar central en los propsitos que guiaron la Declaracin del

    Milenio, puesto que constituye el trasfondo de las dems metas. Su evolucin sintetiza buena parte de los

    progresos que puedan o no haberse logrado en el conjunto de los dems Objetivos. El cumplimiento de

    esta meta guarda relacin con la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin, en particular

    el derecho a la alimentacin.

    Este primer objetivo tiene tres metas: la primera reducir a la mitad entre 1990 y el 2015, el porcentaje

    de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dlar por da, con esta meta lo que se busca es dar

    cuenta de las privaciones extremas que afectan la capacidad bsica de las personas para desenvolverse

    adecuadamente en la sociedad. Esta meta ocupa un lugar central en el conjunto de los Objetivos de

    Desarrollo del Milenio, por cuanto la lucha contra la pobreza extrema guarda estrecha relacin con las

    dems metas.

    METAS E INDICADORES DEL OBJETIVO 1

    Objetivo 1 Meta Indicadores

    Indicadores oficiales

    1. Erradicar la pobreza 1A. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, 1.1. Porcentaje de la poblacin en pobreza extrema. extrema y el hambre el porcentaje de personas cuyos ingresos 1.2. Coeficiente de la brecha de pobreza.

    sean inferiores a 1 dlar por da 1.3. Proporcin del consumo nacional que corresponde al quintil ms pobre de la poblacin.

    1B. Lograr el empleo pleno y productivo, 1.4. Tasa de crecimiento del PBI por persona empleada. y el trabajo decente para todos, 1.5. Relacin empleo-poblacin. incluidas las mujeres y los jvenes. 1.6. Proporcin de poblacin ocupada con ingresos inferiores a 1 dlar PPA

    por da.1.7. Proporcin de poblacin ocupada que trabaja por cuenta propia en una empresa .

    1C. Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el 1.8. Proporcin de nios menores de 5 aos con insuficiencia poderal porcentaje de personas que padecen o desnutricin global. hambre 1.9. Proporcin de nios menores de 5 aos de edad con desnutricin crnica.

    1.10. Proporcin de la poblacin por debajo del nivel mnimo de consumo de energa.

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica18

    La segunda meta fue incluida en el listado oficial de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a principios

    del ao 2008, en el contexto de la revisin que realiz Naciones Unidas. Esta meta est relacionada con

    lograr el pleno empleo productivo y el trabajo decente, incluidas las mujeres y los jvenes, reconocindolo

    como instrumento crucial en la superacin de la pobreza y el mejoramiento de las condiciones de vida

    de la poblacin. La tercera meta est centrada a reducir a la mitad entre 1990 y el 2015, la proporcin

    de personas que padecen hambre.

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201219

    Total de pobreza Pobreza extrema Pobreza no extrema

    Total 25,8 6,0 19,8Lima Metropolitana 1/ 14,5 0,7 13,9Resto pas 30,9 8,4 22,5rea de residenciaUrbana 16,6 1,4 15,3Rural 53,0 19,7 33,3Regin naturalCosta 16,5 1,1 15,5Sierra 38,5 13,3 25,2Selva 32,5 8,2 24,3

    Niveles de pobreza (%)mbito geogrfico

    META: 1 AReducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas cuyos ingresos sean inferiores a

    1 dlar por da

    1.1 Situacin de la pobreza y pobreza extrema en el ao 2012

    1.1.1 Incidencia de la pobreza segn mbito geogrfico

    Para evaluar esta Meta se presentan cifras de pobreza y extrema pobreza calculadas por el Instituto

    Nacional de Estadstica e Informtica, a partir de Lneas de Pobreza total y de Lneas de Extrema Pobreza,

    basadas en el costo de satisfacer las necesidades bsicas de consumo, (alimentario y no alimentario)

    de la poblacin. Esta opcin alternativa al uso de la Lnea de 1 dlar por da mencionada en la

    primera meta del Milenio, es compatible con la sugerencia formulada por la Divisin de Estadstica de

    las Naciones Unidas de utilizar lneas de pobreza nacionales, en caso de estar disponibles. Las lneas

    nacionales de pobreza representan la situacin social real del pas y por lo tanto son ms pertinentes

    para medir la magnitud de la pobreza y de la extrema pobreza e identificar los grupos de poblacin ms

    afectados.

    De acuerdo a las estimaciones de pobreza realizadas para el ao 2012 por el Instituto Nacional de

    Estadstica e Informtica, 7 millones 775 mil personas, es decir el 25,8% de la poblacin del pas

    se encontraba en situacin de pobreza. De la poblacin total, 1 milln 808 mil de personas (6,0%),

    estaban en pobreza extrema.

    CUADRO N 1.1PER: INCIDENCIA DE LA POBREZA POR NIVELES, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin, de cada mbito geogrfico)

    Nota tcnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares, han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica20

    Al analizar la incidencia de la pobreza y de la extrema pobreza por rea de residencia y regiones

    naturales, se observa que el promedio nacional oculta situaciones contrastadas. As, mientras que la

    pobreza incidi en el 16,6% de la poblacin del rea urbana, en la zona rural afect al 53,0% de su

    poblacin.

    Por regin natural, la mayor incidencia de la pobreza se detecta en la Sierra (38,5%) y en Selva

    (32,5%). En cambio, en la Costa la pobreza afect (16,5%) de su poblacin.

    Lima Metropolitana presenta la tasa de pobreza ms baja (14,5%) en comparacin con otros mbitos

    geogrficos. Sin embargo, si bien porcentualmente la tasa de pobreza no es muy elevada, en trminos

    absolutos representan una proporcin significativa del conjunto de pobres del pas, debido a su peso

    demogrfico que viene a constituir un poco ms de un tercio de la poblacin del pas.

    A nivel de departamentos la incidencia de la pobreza presenta contrastes importantes. Para un mejor

    anlisis se aplicaron los test estadsticos, lo que permiti establecer seis grupos de departamentos

    con niveles de pobreza semejantes: en el primer grupo se ubicaron los departamentos de Apurmac,

    Ayacucho, Cajamarca y Huancavelica, con tasas de pobreza que se ubican en un rango de 49,5% y

    55,5%. En el segundo grupo: Amazonas, Hunuco, Loreto, Pasco, Piura y Puno con tasas de pobreza

    en el rango de 34,9% y 44,9%. El tercer grupo lo integran los departamentos ncash, Cusco, Junn, La

    Libertad, Lambayeque y San Martn, con tasas de pobreza entre el 21,9% y 30,6%. En el cuarto grupo

    cuya tasa de pobreza se ubican entre 11,7% y 14,4%, se encuentran los departamentos de Arequipa,

    Lima (incluye la Provincia Constitucional del Callao), Tacna, Tumbes y Ucayali. El quinto grupo lo

    integran los departamentos de Ica y Moquegua, que presentan tasas de pobreza que van desde 8,1%

    a 9,6% y finalmente el sexto grupo integrado por Madre de Dios con una tasa de pobreza que est

    entre el 0,5 a 4,2%.

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201221

    Inferior Superior

    Grupo 1 Huancavelica 81,0 89,0Grupo 2 Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Hunuco 66,4 71,4Grupo 3 Amazonas, Cusco, Loreto, Pasco, Piura, Puno, San Martn 54,2 59,9Grupo 4 ncash, Junn, La Libertad, Lambayeque, Ucayali 39,1 49,9Grupo 5 Arequipa, Ica, Lima 1/ Moquegua, Tacna, Tumbes 22,5 29,7Grupo 6 Madre de Dios 10,1 17,6

    Grupo 1 Huancavelica 74,2 84,7Grupo 2 Apurmac 64,0 76,8Grupo 3 Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Hunuco, Loreto, Pasco, Puno 50,8 62,2Grupo 4 Piura 43,6 55,3Grupo 5 ncash, Junn, La Libertad, Lambayeque, Moquegua, San Martn, Ucayali 28,8 42,9Grupo 6 Lima 1/, Tacna, Tumbes 21,0 21,9Grupo 7 Arequipa, Ica, Madre de Dios 11,8 20,5

    Grupo 1 Apurmac, Huancavelica 72,0 75,6Grupo 2 Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Hunuco, Loreto, Pasco, Puno, San Martn 47,3 62,1Grupo 3 Cusco, Piura 40,4 42,4Grupo 4 ncash, Junn, La Libertad,Lambayeque, Ucayali 30,3 37,1Grupo 5 Arequipa, Ica, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes 14,0 20,2Grupo 6 Madre de Dios 3,5 8,8

    Grupo 1 Apurmac, Huancavelica 62,0 63,0Grupo 2 Amazonas, Ayacucho,Cajamarca, Cusco,Hunuco,Loreto,Piura,Puno 42,7 55,2Grupo 3 Lambayeque, Pasco, San Martn 36,3 38,2Grupo 4 ncash, Junn, La Libertad, Ucayali 21,7 31,4Grupo 5 Arequipa, Ica, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes 12,4 19,7Grupo 6 Madre de Dios 2,8 7,2

    Grupo 1 Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Hunuco 52,7 57,0Grupo 2 Amazonas, Loreto, Pasco, Piura, Puno 35,2 48,1Grupo 3 ncash, Cusco, Junn, La Libertad, Lambayeque, San Martn 24,1 31,0Grupo 4 Lima 1/, Tacna 15,8 16,6Grupo 5 Arequipa, Ica, Moquegua, Tumbes, Ucayali 10,9 13,9Grupo 6 Madre de Dios 2,0 6,3

    Grupo 1 Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica 49,5 55,5Grupo 2 Amazonas, Hunuco, Loreto, Pasco, Piura, Puno 34,9 44,9Grupo 3 ncash, Cusco, Junn, La Libertad, Lambayeque, San Martn 21,9 30,6Grupo 4 Arequipa, Lima 1/, Tacna, Tumbes, Ucayali 11,7 14,4Grupo 5 Ica, Moquegua 8,1 9,6Grupo 6 Madre de Dios 0,5 4,2

    Ao Grupo Departamento

    Rango: Tasa de pobreza

    2007

    2008

    2009

    2010

    2011

    2012

    1.1.2 Meta de reduccin de la pobreza extrema al 2015

    De acuerdo con las declaraciones del Secretario General de las Naciones Unidas- Ban KI-Moon, los

    Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) han sido la herramienta ms exitosa en la historia para

    luchar contra la pobreza a nivel mundial, sobre la base de estos objetivos se han logrado avances

    significativos y sustanciales.

    CUADRO N 1.2PER: GRUPO DE DEPARTAMENTO CON TASA DE POBREZA ESTADSTICAMENTE SEMEJANTES, 2007-2012

    1/ Incluye la Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica22

    En el Per, con el plazo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio prximo a cumplirse, se han logrado

    adelantar en varios aos las metas propuestas. As, en el caso de la Meta 1A que propone reducir a la

    mitad la poblacin en situacin de pobreza extrema para el ao 2015, el pas en el ao 2007 cumpli

    con esta meta, es decir ocho aos antes de lo previsto. En el ao 1991, el 54,4% de la poblacin viva

    en condiciones de pobreza y el 23,0% en pobreza extrema. Mientras tanto, en 2012 la incidencia de la

    pobreza disminuy a 25,8% y la pobreza extrema a 6,0%.

    Esta reduccin significativa de la pobreza extrema estuvo acompaada por un importante crecimiento

    econmico registrado por el pas en los ltimos aos.

    GRFICO N 1.1PER: EVOLUCIN DE LA POBREZA EXTREMA, 2004-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    23,0

    16,4 15,8

    13,8

    11,2 10,99,5

    7,66,3 6,0

    11,5

    0,0

    5,0

    10,0

    15,0

    20,0

    25,0

    30,0

    Lneabase 1991

    2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Meta al2015

    1.1.3 Evolucin de la pobreza extrema por mbitos geogrficos

    La pobreza extrema afect en diferentes magnitudes por mbitos geogrficos, siendo ms alto en el rea

    rural donde el 19,7% de su poblacin se encuentra en esta situacin. Por regiones naturales, el 13,3%

    de la poblacin es pobre extremo. Los menos afectados por la pobreza extrema son los residentes de la

    Costa (1,1%).

    En ocho departamentos la incidencia de la pobreza extrema es todava elevada, ubicndose entre un

    mnimo de 10,0% y un mximo de 24,5% (Apurmac, Hunuco, Cajamarca, Amazonas, Huancavelica,

    Loreto, Pasco y Puno). En los departamentos de ncash, Cusco, Junn, La Libertad, Lambayeque, Piura, San

    Martn, la pobreza extrema se encuentra en el rango de 3,5% a 8,4%. En cambio, en los departamentos

    de Arequipa, Lima, Moquegua, Tacna, Tumbes, Ucayali, Ica y Madre de Dios, la incidencia de la pobreza

    extrema es baja, habindose casi erradicado en Ica y Madre de Dios.

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201223

    mbito geogrfico 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Variacin 2004-2012 (puntos porcentuales)

    Total 16,4 15,8 13,8 11,2 10,9 9,5 7,6 6,3 6,0 -10,4

    rea de residenciaUrbana 5,7 5,4 4,0 2,9 2,7 2,0 1,9 1,4 1,4 -4,3Rural 41,6 41,0 38,1 32,7 32,4 29,8 23,8 20,5 19,7 -21,9

    Regin naturalCosta 4,6 4,1 2,6 1,9 1,9 1,5 1,5 1,2 1,1 -3,5Sierra 32,1 30,8 28,1 24,8 23,4 20,1 15,8 13,8 13,3 -18,8Selva 23,6 24,8 22,5 14,6 15,5 15,8 12,5 9,0 8,2 -15,4

    Inferior Superior

    Grupo 1 Amazonas, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica, Hunuco, Loreto, Puno 15,8 24,1

    Grupo 2 Cusco, La Libertad, Pasco, Piura, San Martn 8,5 12,4

    Grupo 3 ncash, Junn, Lambayeque, Ucayali 3,9 4,6

    Grupo 4 Arequipa, Lima 1/, Moquegua, Tacna 0,9 1,9

    Grupo 5 Ica, Madre de Dios, Tumbes 0,2 0,5

    Grupo 1 Apurmac, Cajamarca, Hunuco 20,2 24,3

    Grupo 2 Amazonas, Ayacucho, Huancavelica, Loreto, Pasco 10,0 16,3

    Grupo 3 ncash, Cusco, Junn, La Libertad, Piura, Puno, San Matn 4,3 9,6

    Grupo 4 Arequipa, Lambayeque, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes, Ucayali 0,7 2,9

    Grupo 5 Ica, Madre de Dios 0,1 0,2

    Grupo 1 Apurmac, Cajamarca, Hunuco 18,1 24,5

    Grupo 2 Amazonas, Ayacucho, Huancavelica, Loreto, Pasco, Puno 10,0 15,7

    Grupo 3 ncash, Cusco, Junin, La Libertad, Lambayeque, Piura, San Matn 3,5 8,4

    Grupo 4 Arequipa, Lima 1/, Moquegua, Tacna, Tumbes, Ucayali 0,7 1,4

    Grupo 5 Ica, Madre de Dios 0,1 0,2

    2010

    2011

    2012

    Rango: Tasa de pobreza extremaGrupo DepartamentoAo

    Entre los aos 2004-2012, entre los que dista ocho aos, la pobreza extrema se redujo en 10,4 puntos

    porcentuales, la reduccin ms significativa en este perodo se produjo en el rea rural en -21,9 puntos

    y en la Sierra en -18,8 puntos porcentuales.

    CUADRO N 1.3PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE POBREZA EXTREMA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2004-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin)

    1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    CUADRO N 1.4PER: GRUPO DE DEPARTAMENTO CON TASA DE POBREZA EXTREMA ESTADSTICAMENTE SEMEJANTES, 2010-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin)

    1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica24

    1.2 Coeficiente de la brecha de pobreza

    El coeficiente de la brecha de pobreza fue propuesto por las Naciones Unidas en el ao 2001 como un

    indicador complementario para el seguimiento de la primera Meta. Este indicador vincula la magnitud

    de la pobreza con el dficit promedio de recursos de la poblacin en tal situacin.

    Este indicador que refleja el grado de concentracin del gasto entre los pobres, se expresa como la

    diferencia promedio (en trminos porcentuales) que existe entre el gasto per cpita en alimentos de cada

    uno de las personas en situacin de pobreza, respecto al valor de la lnea de pobreza.

    En el ao 2012, la brecha promedio de los gastos de los pobres respecto al costo de la canasta

    de alimentos se situ en 7,1%. Entre el 2004-2012, la brecha de la pobreza muestra una tendencia

    decreciente, disminuyendo en 15,0 puntos porcentuales.

    La magnitud de la brecha de la pobreza respecto al tamao del Producto Bruto Interno, representan

    una cifra aproximada de los montos de los flujos monetarios reales de los que deberan disponer el pas

    para erradicar la pobreza, siempre y cuando se de una focalizacin sin filtraciones, tanto en seleccin de

    beneficiarios como en la determinacin de los montos de ayuda para cada uno de ellos.

    GRFICO N 1.2PER: EVOLUCIN DE LA BRECHA DE LA POBREZA, 2004-2012

    (Porcentaje)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    22,120,9

    17,714,2

    12,010,4

    9,0

    7,8 7,1

    Lnea de pobreza

    2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201225

    1.3 Proporcin del consumo nacional que corresponde al quintil ms pobre de la

    poblacin

    Este es uno de los indicadores oficiales de seguimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, y

    expresa la parte que corresponde del consumo del primer quintir (20% ms pobre). Segn la Comisin

    Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), Amrica Latina es una de las regiones ms desiguales

    del mundo, solo comparable al frica Sub-Sahariana.

    En el Per, en el ao 2012 el quintil ms pobre de la poblacin, es decir, aquella situada en la parte

    inferior de la distribucin, capta el 6,0% del gasto total de la poblacin. Por su parte, la poblacin

    ubicada en el quinto quintil (20% ms rico) concentra el 44,4% del gasto en consumo. A pesar de la

    brecha existente, se aprecia en los ltimos aos una reduccin de la brecha en el gasto en consumo

    entre los quintiles primero y quinto.

    La relacin entre ambos quintiles, sintetiza la enorme brecha existente entre los grupos ms ricos y ms

    pobres. Entre los aos 2004-2012, disminuye la brecha del consumo entre primer quintil (20% ms pobre)

    y el quinto quintil (20% ms rico); as, en 2001 el quinto quintil (20% ms rico) consuma10,8 veces ms

    que el primer quintil (20% ms pobre), en 2012 la brecha de consumo se reduce a 7,4 veces ms.

    Nota tcnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares, han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    CUADRO N 1.5PER: BRECHA DE LA POBREZA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2004-2012

    (Porcentaje)

    mbito geogrfico 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total 22,1 20,9 17,7 14,2 12,0 10,4 9,0 7,8 7,1

    rea de residenciaUrbana 15,1 13,9 10,9 8,0 6,3 5,1 4,5 4,0 3,7Rural 38,7 37,8 34,6 30,4 26,9 24,9 21,3 18,7 17,3

    Regin naturalCosta 14,8 13,3 10,2 7,3 5,9 4,7 4,3 3,9 3,5Sierra 31,2 30,0 26,8 23,6 20,4 17,4 15,1 13,2 12,1Selva 28,2 28,3 25,0 18,6 15,6 16,2 12,7 10,4 9,2

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica26

    I V I V I V I V I V I V I V I V I V

    Total 5,1 49,1 5,0 48,9 4,9 49,6 4,9 48,2 5,2 45,9 5,3 46,7 5,6 45,0 5,9 44,3 6,0 44,4

    Lima Metropolitana 1/ 7,5 46,8 7,4 46,6 7,4 46,7 8,0 44,3 8,3 41,8 8,1 43,2 8,5 41,8 8,5 41,7 8,3 42,1

    Resto pas 5,9 46,2 5,7 46,8 5,7 46,2 5,5 47,0 5,7 45,4 6,0 44,8 6,1 44,2 6,4 43,1 6,4 42,9

    rea de residencia

    Urbana 6,8 46,1 6,8 45,7 6,6 46,3 6,9 44,8 7,3 42,5 7,3 43,4 7,6 42,0 7,8 41,6 7,8 41,8

    Rural 8,0 41,2 7,8 41,4 7,9 41,0 7,7 41,7 7,5 41,4 7,9 40,6 8,2 40,3 8,1 40,5 8,0 40,4

    Regin natural

    Costa 6,8 46,6 6,9 45,9 6,7 46,6 7,1 45,0 7,6 42,4 7,4 43,6 7,7 42,1 7,9 41,8 7,9 42,0

    Sierra 5,9 48,4 5,7 49,6 5,8 48,4 5,4 49,5 5,5 48,8 5,9 47,4 6,1 46,5 6,3 45,4 6,3 45,2

    Selva 6,9 45,0 6,9 45,3 6,7 46,0 6,7 46,2 6,1 45,0 6,0 45,7 6,2 44,9 6,7 43,5 6,8 43,1

    2008 2009 201220062005 2007mbito geogrfico

    2004 2010 2011

    GRFICO N 1.3PER: GASTO EN CONSUMO QUE CORRESPONDE A LA POBLACIN DEL PRIMER QUINTIL (MS POBRE) Y

    QUINTO QUINTIL (MS RICO), SEGN MBITO GEOGRFICO, 2004- 2012(Porcentaje respecto del gasto total de la poblacin)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    5,1 5,0 4,9 4,9 5,2 5,3 5,6 5,9 6,0

    49,1 48,9 49,6 48,245,9 46,7 45,0 44,3 44,4

    0,0

    10,0

    20,0

    30,0

    40,0

    50,0

    60,0

    2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Quintil I (20% ms pobre) Quintil V (20% ms rico)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    CUADRO N 1.6PER: GASTO EN CONSUMO QUE CORRESPONDE A LA POBLACIN DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL, SEGN

    MBITO GEOGRFICO, 2004- 2012(Porcentaje respecto del gasto total de la poblacin)

    Nota tcnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares, han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.I: Primer quintilV: Quinto quintil1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201227

    META: 1 BLograr empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos, incluyendo mujeres y jvenes

    Varios estudios han constatado que la generacin de empleo productivo y trabajo decente representa

    una condicin fundamental para avanzar en la reduccin de la pobreza, toda vez que los ingresos

    laborales, en especial los salarios, constituyen la principal fuente de recursos monetarios de los hogares.

    De este modo, la creacin de empleo, las mejoras de las remuneraciones reales -asociadas al

    incremento de la productividad-, la cobertura y caractersticas de la proteccin social de los ocupados y

    de la poblacin inactiva son mecanismos centrales que permiten traducir el crecimiento econmico en

    mayores ingresos y mayor bienestar social para los hogares. Por lo mismo, la falta de acceso a empleos

    de calidad es un factor determinante de la pobreza y de las desigualdades sociales que se reproducen

    a lo largo del tiempo y se reflejan en la elevada y persistente concentracin del ingreso en la regin.

    Todo ello ha llevado a la consideracin fundamental de que el empleo es un derecho humano que

    juega un papel central como eje de integracin social. La Declaracin Universal de Derechos Humanos

    establece las bases del derecho al trabajo decente en su artculo 23, en el que se seala que toda

    persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias

    de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. En el mismo artculo se afirma que toda persona

    que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su

    familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por

    cualesquier otro medio de proteccin social. Adems, el derecho a un trabajo decente est reconocido

    en los artculos 6 y 7 del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, mientras

    que el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos prohbe el trabajo forzoso.

    Con esto se pretende evidenciar la estrecha relacin que existe entre el mercado de trabajo y el

    mejoramiento de los aspectos materiales del bienestar de las personas, con el Objetivo de Desarrollo del

    Milenio 1, Meta 1B de empleo, que considera cuatro indicadores oficiales: i) Crecimiento del Producto

    Bruto Interno (PBI) por persona empleada, ii) Relacin empleo-poblacin; iii) Ocupados cuyos ingresos

    son menores a 1 dlar PPA por da; y iv) Ocupados por cuenta propia o que trabajan en una empresa

    familiar.

    1.4 Tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno por persona empleada

    El empleo productivo es uno de los elementos constituyentes del concepto de trabajo decente y un factor

    fundamental para la reduccin de la pobreza. El primer indicador para el seguimiento de la nueva meta

    sobre empleo es la tasa de crecimiento del Producto Bruto Interno por persona empleada, indicador que

    permite evaluar la posibilidad de que las condiciones econmicas del pas en el largo plazo generen y

    mantengan oportunidades equitativas de empleo decente con remuneracin justa y equitativa. Por ello,

    se espera que cuando aumente la productividad disminuya la pobreza.

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica28

    En el grfico 1.4 se observa para el periodo 2003 - 2004, la productividad laboral ha disminuido

    en 2,7 % y por lo tanto no se logr reducir la pobreza extrema. En cambio, entre el 2004 y 2012, la

    productividad laboral mostr crecimiento sostenido, excepto en el 2009 que disminuy en 0,8%.

    A nivel de departamentos, entre los aos 2011 y 2012 en casi todos (con excepcin de Madre de

    Dios y Loreto) la productividad laboral aument, siendo ms alto en Amazonas y Ayacucho que

    presentan tasas de crecimiento promedio anual superior al 16,0%, seguido de los departamentos de

    San Martn, Apurmac, Cajamarca, Arequipa, Ucayali, Hunuco, Lambayeque, Tacna, Tumbes, Junn

    y Puno, donde la tasa de crecimiento de la productividad por persona empleada se increment de

    5,1% a 10,6% anual.

    GRFICO N 1.4PER: VARIACIN PORCENTUAL DEL PRODUCTO BRUTO INTERNO POR PERSONA EMPLEADA, 2001-2012

    (Porcentaje)

    Nota tcnica: La tasa de crecimiento del PBI es el resultado del cociente entre producto bruto interno (valores a precios constantes de 1994) y poblacin econmicamente activa en miles de personas.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares. Producto Bruto Interno por Departamentos.

    3,9 3,8

    -2,7

    5,6

    3,5

    5,1

    7,3

    -0,8

    6,1 5,84,8

    -5,0

    -3,0

    -1,0

    1,0

    3,0

    5,0

    7,0

    9,0

    2002

    /2001

    2003

    /2002

    2004

    /2003

    2005

    /2004

    2006

    /2005

    2007

    /2006

    2008

    /2007

    2009

    /2008

    2010

    /2009

    2011

    /2010

    2012

    /2011

    %

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201229

    1.5 Relacin empleo-poblacin

    1.5.1 Relacin empleo-poblacin en edad de trabajar

    Uno de los aspectos para reducir la pobreza es dotar a la poblacin de empleo productivo y trabajo

    decente. Por ello, se considera que la proporcin de poblacin en edad de trabajar que se encuentra

    empleada, es un buen indicador de la capacidad econmica de un pas para generar trabajo.

    El anlisis de estos ndices y la comparacin entre grupos permite identificar niveles y tendencias que

    impactan en la pobreza y situaciones donde hace falta trabajo decente. Para el ao 2012, en el pas,

    71 de cada 100 personas en edad de trabajar tenan un empleo. Si bien la proporcin es alta, no se

    considera la calidad del trabajo ni las condiciones de insercin.

    GRFICO N 1.5PER: TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA PRODUCTIVIDAD LABORAL, SEGN

    DEPARTAMENTO, 2012/2011(Porcentaje)

    Nota tcnica: Los datos a nivel departamental se han trabajado con el Valor Agregado Bruto, por lo tanto no incluye impuestos a los productos ni a los derechos de importacin.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares. Producto Bruto Interno por Departamentos.

    -25 -23 -21 -19 -17 -15 -13 -11 -9 -7 -5 -3 -1 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23

    Madre de DiosLoreto

    MoqueguaHuancavelica

    PascoLa Libertad

    ncashCusco

    LimaIca

    PiuraPunoJunn

    TumbesTacna

    LambayequeHunuco

    UcayaliArequipa

    CajamarcaApurmac

    San MartnAyacucho

    Amazonas

    -21,1-0,9

    0,21,5

    1,52,12,42,5

    3,03,1

    4,25,15,45,45,5

    7,68,3

    9,49,7

    10,010,6

    10,616,8

    18,0

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica30

    mbito geogrfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total 65,7 65,3 68,3 68,2 67,3 68,9 70,3 70,4 70,7 71,1 70,9 70,8Lima Metropolitana 1/ 59,8 58,3 62,5 61,2 58,7 62,3 65,2 65,6 65,7 66,8 66,6 67,3Resto pas 68,5 68,7 71,1 71,5 71,3 72,1 72,8 72,8 73,1 73,2 73,1 72,6rea de residenciaUrbana 61,4 60,6 63,6 63,2 62,3 64,1 66,5 66,8 67,0 67,9 67,9 68,1Rural 76,3 77,5 80,8 81,7 81,1 82,7 81,4 81,3 82,3 81,5 80,9 80,0Regin naturalCosta 60,8 59,2 63,2 62,5 61,1 63,2 66,3 66,2 66,6 67,4 66,9 67,7Sierra 73,3 74,8 75,8 75,8 75,8 77,1 75,3 76,0 76,4 75,9 76,2 74,8Selva 67,9 67,9 72,1 74,4 73,4 73,6 75,8 75,6 75,1 76,0 76,2 75,6

    En el perodo 2001 y 2012, las personas en edad de trabajar que acceden al empleo ha ido

    aumentando, en el ao 2001, el 65,7% tena un empleo en el 2012 alcanz al 70,8%. El acceso

    al trabajo es ms alta en el rea rural donde de cada 100 personas en edad de trabajar 80 se

    encuentran trabajando.

    Segn gnero, es notorio el aumento paulatino de la presencia de la mujer en el empleo. As, en el ao

    2012 de cada 100 mujeres en edad de trabajar 62 tienen empleo, habiendo aumentado en 6,7 puntos

    porcentuales respecto al 2001. En el caso de los hombres de cada 100 en edad de trabajar 80 tienen

    empleo, aumentando en 3,5 puntos porcentuales comparado con el ao 2001.

    Sin embargo, si bien ms mujeres se incorporan al mercado de trabajo, comparativamente con los

    hombres la brecha es de 17,9 puntos porcentuales. La menor participacin de las mujeres en el empleo

    no se debe por opcin sino que est en relacin a las oportunidades laborales que le permitan combinar

    la vida laboral con las responsabilidades familiares.

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del CallaoFuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    CUADRO N 1.7PER: RELACIN EMPLEO-POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin en edad de trabajar)

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201231

    Sexo / mbito geogrfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total Hombre 76,3 75,8 77,6 77,7 77,0 78,6 79,4 79,6 79,5 79,7 79,6 79,8 Mujer 55,2 55,0 59,1 58,8 57,6 59,3 61,3 61,3 61,9 62,6 62,4 61,9Lima Metropolitana 1/ Hombre 70,3 68,4 71,7 71,6 69,5 72,8 74,9 76,0 75,3 76,4 75,4 76,6 Mujer 50,0 48,9 53,9 51,5 48,7 52,5 56,1 56,0 56,9 57,9 58,4 58,6Resto pas Hombre 79,0 79,1 80,3 80,5 80,3 81,2 81,4 81,3 81,5 81,2 81,5 81,3 Mujer 57,8 58,0 61,7 62,4 62,1 62,8 63,9 63,9 64,5 65,0 64,4 63,7rea de residenciaUrbana Hombre 72,0 71,0 73,0 73,2 72,4 74,2 75,8 76,4 76,3 76,8 76,8 77,2 Mujer 51,3 50,5 54,5 53,5 52,6 54,4 57,6 57,6 58,0 59,3 59,4 59,4Rural Hombre 86,2 87,2 89,1 89,0 88,9 90,2 89,2 88,8 88,9 88,5 88,1 87,9 Mujer 65,6 67,0 71,9 73,8 72,5 74,4 72,8 73,1 75,0 73,8 72,8 71,3Regin naturalCosta Hombre 72,6 70,9 73,8 73,6 72,1 74,4 76,5 76,8 76,5 77,2 76,5 77,7 Mujer 49,4 48,0 53,0 51,8 50,5 52,5 56,5 56,0 57,1 58,1 57,8 58,1Sierra Hombre 80,1 81,3 81,5 81,7 81,9 83,0 81,4 81,8 82,3 81,6 82,1 81,0 Mujer 66,6 68,4 70,2 70,0 69,7 71,4 69,3 70,2 70,5 70,3 70,2 68,6Selva Hombre 82,1 82,2 83,9 85,1 84,9 85,3 86,6 86,4 85,4 85,7 86,3 85,7 Mujer 51,0 51,0 57,8 61,6 59,5 59,5 63,2 62,7 62,8 64,5 64,3 63,7

    GRFICO N 1.6 PER: RELACON EMPLEO-POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGN SEXO, 2001-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin en edad de trabajar, de cada sexo)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    CUADRO N 1.8PER: RELACIN EMPLEO-POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR, SEGN SEXO Y MBITO GEOGRFICO, 2001-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin en edad de trabajar, de cada sexo)

    76,3 75,8 77,6 77,7 77,0 78,679,4 79,6 79,5 79,7 79,6 79,8

    55,2 55,059,1 58,8 57,6 59,3

    61,3 61,3 61,9 62,6 62,4 61,9

    0,0

    20,0

    40,0

    60,0

    80,0

    100,0

    2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Hombre Mujer

    %

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica32

    I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V

    Total 74,0 62,1 74,2 62,3 77,9 64,1 78,6 62,6 78,1 63,3 79,5 63,2 79,1 66,8 78,1 66,9 78,5 67,6 77,8 67,6 76,5 68,2 74,7 70,3

    Lima Metropolitana 1/ 55,9 59,1 52,6 59,3 57,9 62,0 58,9 58,2 53,0 59,7 60,9 59,4 60,7 64,9 63,0 63,6 63,3 64,8 64,0 65,1 63,9 65,5 63,5 67,6

    Resto pas 74,9 65,2 75,8 65,3 78,8 66,5 79,9 65,6 79,7 66,7 80,5 66,6 80,6 69,0 79,3 69,5 79,7 69,6 78,8 70,0 78,2 70,5 76,3 70,7

    rea de residencia

    Urbana 61,7 61,4 59,6 61,9 60,5 62,9 64,4 61,6 61,8 62,3 63,5 62,3 65,5 66,3 65,4 66,1 65,3 67,0 65,9 67,1 66,0 67,4 65,2 69,4

    Rural 77,2 76,3 79,0 76,3 83,2 79,4 82,5 80,1 82,6 78,5 83,3 81,7 82,6 80,6 82,0 80,1 81,4 81,4 80,4 81,3 81,0 80,5 77,1 81,3

    Regin natural

    Costa 60,8 59,9 58,0 60,7 60,9 62,1 63,1 60,4 60,3 61,0 63,4 60,6 65,6 65,3 64,0 65,0 65,6 65,1 65,4 65,9 64,7 66,0 65,1 68,5

    Sierra 80,0 66,7 80,4 67,4 83,1 67,8 83,5 66,5 83,5 68,2 84,0 69,4 82,7 68,3 82,5 70,5 82,6 70,4 82,4 69,8 81,5 71,0 78,5 70,2

    Selva 64,4 71,6 67,9 70,5 72,8 73,4 74,8 72,3 74,3 72,4 74,8 73,2 76,9 78,0 73,7 77,7 74,2 76,5 73,3 78,1 73,1 78,2 72,7 78,4

    2003 2004 20122010 20112005 20082001 200920072006mbito geogrfico

    2002

    Segn condicin econmica, la poblacin del primer quintil (20% ms pobre), es la que obtiene mayor

    participacin en el empleo (74,7%). Sin embargo, el empleo no representa un alivio para salir de la

    pobreza, este alto porcentaje de poblacin pobre con empleo indica que gran parte de la poblacin

    pobre tiene que trabajar para subsistir, sin considerar la calidad del trabajo.

    1.5.2 Relacin empleo-poblacin de los jvenes de 14 a 24 aos de edad

    En los hogares ms pobres, los jvenes se insertan en la actividad econmica en edades ms tempranas

    con la esperanza de completar los ingresos familiares. En muchos casos este ingreso se realiza a expensas

    del abandono prematuro del sistema educativo y de tener que enfrentar un futuro ms desfavorable,

    reproduciendo el crculo de la pobreza.

    Para el ao 2012, en el pas, el 51,2% de los jvenes de 14 a 24 aos de edad tenan un empleo.

    Con respecto al ao 2001 esta proporcin se increment en 4,1 puntos porcentuales (47,1%). La

    participacin en el empleo es ms alta en el interior del pas con 52,9% que en Lima Metropolitana

    que fue 47,1%. Por regiones naturales, los jvenes de la Selva y de la Sierra presentan las tasa ms

    elevadas (58,5% y 54,2%, respectivamente). Por rea de residencia la tasa de participacin del rea

    rural represent el 64,5% y en el rea urbana lleg a 46,8%.

    CUADRO N 1.9PER: RELACIN EMPLEO-POBLACIN EN EDAD DE TRABAJAR DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL,

    SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2012(Porcentaje respecto del total de poblacin en edad de trabajar, del primer y quinto quintil)

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas. Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.I: Primer quintilV: Quinto quintilFuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201233

    mbito geogrfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total 47,1 47,7 51,2 52,3 50,1 51,8 51,9 52,9 52,7 52,2 51,2 51,2Lima Metropolitana 1/ 41,6 41,2 46,0 44,9 38,7 43,8 45,5 47,4 47,7 48,0 46,6 47,1Resto pas 49,6 50,4 53,3 55,3 54,7 55,1 54,6 55,2 54,9 54,1 53,2 52,9rea de residenciaUrbana 42,1 41,6 44,5 45,2 42,8 44,6 46,0 47,7 47,3 47,3 46,7 46,8Rural 59,7 62,0 67,2 69,5 68,1 70,1 67,2 67,0 67,8 66,2 64,2 64,5Regin naturalCosta 42,9 41,7 46,3 45,8 41,9 44,8 47,2 48,1 48,2 48,0 46,7 47,6Sierra 53,5 56,9 57,7 59,4 60,1 60,7 56,7 58,6 58,3 56,6 56,2 54,2Selva 48,7 48,3 54,2 59,3 56,7 56,8 58,5 57,7 56,9 58,5 56,7 58,5

    CUADRO N 1.10PER: RELACIN EMPLEO-POBLACIN DE LOS JVENES DE 14 A 24 AOS DE EDAD, SEGN

    MBITO GEOGRFICO, 2001-2012 (Porcentaje respecto del total de poblacin de 14 a 24 aos de edad)

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    GRFICO N 1.7PER: RELACON EMPLEO-POBLACIN DE LOS JVENES DE 14 A 24 DE EDAD, SEGN SEXO, 2001-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin de 14 a 24 aos de edad, de cada sexo)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    54,2 53,5 55,757,1 55,8 58,2 57,3 58,5 58,0 58,0 56,7 57,4

    41,0 41,746,5 47,3 44,2 45,3 46,4

    47,2 47,3 46,4 45,5 44,8

    0,0

    20,0

    40,0

    60,0

    80,0

    100,0

    2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Hombre

    Mujer

    %

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica34

    Segn sexo, el 57,4% de los hombres de 14 a 24 aos de edad tienen empleo, creci en 3,2 puntos porcentuales comparado con el ao 2001. En el caso de las mujeres, el 44,8% estn ocupadas, respecto al ao 2001 se increment en 3,8 puntos porcentuales. Un aspecto a destacar es el incremento de las mujeres jvenes en el mercado de trabajo en mayor proporcin que en los hombres. Esto se deba probablemente a que los hombres jvenes estaran permaneciendo ms tiempo en el sistema educativo. El incremento de la ocupacin de las mujeres jvenes coincide con una tendencia de largo plazo de una

    reduccin de las que se dedican a los quehaceres del hogar.

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas. Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    CUADRO N 1.11PER: RELACIN EMPLEO-POBLACIN DE LOS JVENES DE 14 A 24 AOS DE EDAD, SEGN SEXO Y

    MBITO GEOGRFICO, 2001-2012(Porcentaje respecto del total de poblacin de 14 a 24 aos de edad, de cada sexo)

    Segn condicin socioeconmica de los jvenes, los que pertenecen al primer quintil (20% ms pobre), son los que tienen mayor participacin en el empleo (59,1%). Sin embargo, este alto porcentaje de la poblacin pobre de 14 a 24 aos de edad con empleo indica que parte de la poblacin pobre tiene que dejar de estudiar para dedicarse a trabajar, al ser jvenes y pobres, la calidad de empleo al cual acceden es precario. En el caso de los jvenes del quinto quintil (quintil rico), el 46,0% tienen empleo y es probable que sea de mejor calidad, ya que tienen mayores oportunidades de adquirir conocimiento

    y destreza para el trabajo.

    Sexo / mbito geogrfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total Hombre 54,2 53,5 55,7 57,1 55,8 58,2 57,3 58,5 58,0 58,0 56,7 57,4 Mujer 41,0 41,7 46,5 47,3 44,2 45,3 46,4 47,2 47,3 46,4 45,5 44,8Lima Metropolitana 1/ Hombre 44,6 42,2 44,9 46,8 42,2 48,1 48,0 52,4 51,3 53,1 49,9 51,9 Mujer 39,0 40,2 47,1 43,1 35,5 39,6 43,1 42,7 44,2 43,0 43,3 42,5Resto pas Hombre 58,0 58,0 59,9 61,1 61,1 62,2 60,9 60,9 60,7 60,0 59,6 59,7 Mujer 41,9 42,4 46,3 49,1 48,0 47,7 47,8 49,2 48,7 47,8 46,5 45,8rea de residenciaUrbana Hombre 47,5 46,0 47,3 49,1 47,6 50,0 50,0 52,3 51,7 52,6 51,4 52,3 Mujer 37,3 37,2 41,7 41,3 38,0 39,3 42,1 43,1 42,9 42,1 42,1 41,2Rural Hombre 68,7 70,0 74,7 75,5 74,9 77,8 75,2 74,2 74,4 72,5 71,4 71,8 Mujer 50,4 53,0 58,9 62,7 60,6 61,4 58,3 58,9 60,5 59,2 56,1 56,2Regin naturalCosta Hombre 49,3 46,7 49,6 50,4 47,3 51,2 52,2 53,9 53,0 54,0 52,1 54,3 Mujer 36,9 36,8 43,0 41,3 36,5 38,5 42,3 42,3 43,5 42,1 41,4 40,9Sierra Hombre 57,9 60,4 60,4 61,9 63,3 64,2 60,5 61,4 62,0 60,3 59,8 58,0 Mujer 50,7 53,1 54,8 56,8 56,7 57,1 52,6 55,7 54,4 52,7 52,6 50,2Selva Hombre 63,2 61,7 66,5 69,8 68,5 69,5 68,7 68,9 67,4 67,8 67,5 68,2 Mujer 32,7 33,1 39,9 46,9 43,2 41,9 47,3 45,0 45,1 48,1 44,4 47,5

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201235

    CUADRO N 1.12PER: RELACIN EMPLEO-POBLACIN DE LOS JVENES DE 14 A 24 AOS DE EDAD DEL PRIMER Y QUINTO QUINTIL,

    SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2012 (Porcentaje respecto del total de poblacin de 14 a 24 aos de edad, del primer y quinto quintil)

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.I: Primer quintilV: Quinto quintilFuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V I V

    Total 58,3 42,4 59,0 43,8 63,5 45,5 66,2 43,4 65,3 43,3 66,1 42,2 65,1 43,0 63,7 44,4 63,0 45,8 61,9 43,9 59,5 43,2 59,1 46,0

    Lima Metropolitana 1/ 37,5 40,4 34,5 45,1 39,3 49,2 39,5 40,8 37,2 42,4 43,3 39,5 44,7 38,7 45,3 43,3 44,0 47,3 48,4 43,4 43,2 41,4 45,4 42,4

    Resto pas 60,3 45,3 60,9 43,6 64,4 45,0 67,9 43,6 68,1 44,8 68,0 43,1 67,3 44,4 65,6 46,2 64,7 45,6 63,5 46,5 61,4 43,7 61,5 44,5

    rea de residencia

    Urbana 42,6 41,8 41,0 44,7 39,7 44,8 45,2 42,1 43,6 42,6 45,0 41,4 47,9 41,2 48,1 43,3 45,7 45,3 46,1 44,4 45,9 42,1 45,4 43,5

    Rural 63,8 57,0 67,2 57,2 70,5 62,3 71,4 64,7 73,7 59,4 72,6 66,5 70,5 63,4 70,2 61,0 67,5 63,7 67,9 63,0 66,2 61,6 63,1 63,1

    Regin natural

    Costa 44,4 40,8 42,9 45,1 43,3 44,9 46,1 41,2 43,6 42,5 46,8 40,1 50,6 40,5 49,6 43,1 47,9 42,8 47,2 44,2 45,5 41,1 48,4 43,0

    Sierra 67,2 45,2 66,6 43,9 70,6 44,7 73,1 42,4 74,4 45,3 71,7 46,0 70,5 40,6 71,3 47,5 69,0 47,1 70,0 44,0 65,8 43,0 63,9 42,8

    Selva 49,1 50,8 50,5 47,2 54,7 52,8 59,4 51,3 59,6 50,5 59,7 48,8 61,1 57,5 57,8 54,5 58,5 52,1 55,8 59,5 55,4 55,3 60,0 55,9

    2005 20082001 200920072006mbito geogrfico

    2002 2003 2004 20122010 2011

    GRFICO N 1.8PER: RELACON EMPLEO-POBLACIN DE LOS JVENES DE 14 A 24 DE EDAD, SEGN SEXO, 2001-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin de 14 a 24 aos de edad, de cada sexo)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    65,7 67,370,3 70,7 70,9 70,8

    76,3 77,079,4 79,5 79,6 79,8

    55,2 57,661,3 61,9 62,4 61,9

    47,150,1 51,9

    52,7 51,2 51,2

    0,0

    10,0

    20,0

    30,0

    40,0

    50,0

    60,0

    70,0

    80,0

    90,0

    100,0

    2001 2005 2007 2009 2011 2012 2001 2005 2007 2009 2011 2012 2001 2005 2007 2009 2011 2012 2001 2005 2007 2009 2011 2012

    Ambos sexos (de 14 aos a ms ) Hombres (14 aos a ms) Mujeres (14 aos a ms) Jovenes (14-24 aos)

    %

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica36

    1.6 Poblacin ocupada con ingresos inferiores a la Lnea de Pobreza

    Este indicador aporta informacin sobre un elemento clave de la falta de trabajo decente. La idea que

    est detrs es que si los trabajadores tienen ingresos no suficientes para poder salir de la pobreza o

    pobreza extrema junto con sus familias, difcilmente sus empleos sean decentes. Sin embargo, cabe

    aclarar que ser trabajador pobre o pobre extremo no significa necesariamente obtener bajos ingresos

    laborales, ya que un trabajador con buenos ingresos laborales igual podr situarse por debajo de la

    lnea de pobreza o pobreza extrema si en su hogar hay un elevado nmero de dependientes. Asimismo,

    que un trabajador resida en un hogar con ingresos per cpita superior a la lnea de pobreza o pobreza

    extrema no implica que su ingreso laboral sea decente, porque sus bajos ingresos laborales podran

    ser complementados por aquellos del cnyuge u otros miembros del hogar o por ingresos no laborales

    como remesas o transferencias del Estado.

    1.6.1 Poblacin ocupada con ingresos inferiores a la Lnea de pobreza

    En el pas, al ao 2012 el 25,3% de la poblacin ocupada del pas tena ingresos inferiores a la Lnea

    de Pobreza. La poblacin ocupada del rea rural es la ms afectada ya que el 46,5% percibe ingresos

    por debajo de la Lnea de Pobreza, seguida de la Sierra con 37,1%. Respecto a lo observado en el

    2004, la proporcin de poblacin ocupada con ingresos inferiores a la lnea de pobreza ha disminuido

    en 13,8 puntos porcentuales. Asimismo, en la Selva, Sierra, Resto pas, rea rural, la poblacin con

    ingresos inferiores a la lnea de pobreza decreci en 18,3, 18,1, 16,8 y 15,9 puntos porcentuales,

    respectivamente.

    CUADRO N 1.13PER: POBLACIN OCUPADA CON INGRESOS INFERIORES A LA LNEA DE POBREZA, SEGN

    MBITO GEOGRFICO, 2004-2012(Porcentaje respecto del total de poblacin econmicamente activa ocupada)

    Nota tcnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    mbito geogrfico 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total 39,1 38,5 36,2 32,8 30,8 29,5 28,1 26,5 25,3Lima Metropolitana 1/ 19,1 17,2 16,9 17,2 14,5 15,5 16,6 14,3 14,2Resto pas 47,2 46,8 44,2 39,6 37,9 35,6 33,2 32,0 30,4rea de residenciaUrbana 27,9 27,0 24,9 23,2 21,5 20,9 20,7 18,8 18,0Rural 62,4 62,8 61,3 56,1 53,7 51,2 48,0 48,0 46,5Regin naturalCosta 25,5 24,3 22,5 21,7 19,6 19,6 19,7 17,7 17,1Sierra 55,2 55,3 53,1 48,2 46,7 42,7 39,9 39,0 37,1Selva 48,3 46,8 43,9 38,1 34,4 35,3 32,4 31,1 30,0

    %

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201237

    Al analizar segn sexo, los datos revelan que las mujeres y los jvenes son grupos especialmente

    vulnerables a las dificultades de insercin en el mercado laboral, as como a su insercin en ocupaciones

    de baja calidad y bajos ingresos. En ese sentido, la inclusin de la meta 1B de empleo dentro de los

    Objetivos de Desarrollo del Milenio, representa un avance sustancial. Al ao 2012, el 36,5% de las

    mujeres que tenan empleo perciban ingresos inferiores a la lnea de pobreza, es decir, son pobres. Sin

    embargo, respecto al ao 2004 ha disminuido en 16,4 puntos porcentuales. En el caso de los hombres,

    se redujo en 12,1 puntos porcentuales.

    1.6.2 Poblacin ocupada con ingresos inferiores a la Lnea de Pobreza Extrema

    El 18,3% de la poblacin ocupada del pas tiene ingresos inferiores a la Lnea de Pobreza Extrema

    (LPE). La poblacin ocupada del rea rural es la ms afectada, ya que el 37,4% percibe ingresos por

    debajo de la Lnea de Pobreza Extrema, lo que evidencia que el trabajo remunerado por s solo no es

    la respuesta a la pobreza.

    GRFICO N 1.9PER: POBLACIN OCUPADA CON INGRESOS INFERIORES A LA LINEA DE POBREZA, SEGN SEXO, 2004-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin econmicamente activa ocupada, de cada sexo)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    39,1 38,536,2

    32,830,8 29,5 28,1 26,5 25,3

    28,7 28,226,2

    22,720,6

    19,0 17,8 17,2 16,6

    52,9 52,249,4

    45,943,8 42,7

    41,238,4

    36,5

    0,0

    10,0

    20,0

    30,0

    40,0

    50,0

    60,0

    2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total Hombre Mujer

    %

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica38

    mbito geogrfico 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total 26,7 25,7 24,7 22,0 22,2 21,4 20,3 19,7 18,3Lima Metropolitana 1/ 10,0 7,6 8,7 9,3 8,3 8,7 9,8 8,7 8,4Resto pas 33,4 32,7 31,4 27,4 28,2 26,9 25,0 24,6 22,8rea de residenciaUrbana 15,8 14,8 14,2 13,9 13,6 13,2 13,2 12,5 11,7Rural 49,3 48,9 47,9 41,3 43,4 42,1 39,3 39,7 37,4Regin naturalCosta 13,8 12,4 12,4 12,3 12,0 11,8 12,1 11,2 10,7Sierra 42,1 41,5 39,9 34,5 36,4 34,1 31,5 31,4 28,9Selva 34,5 33,4 31,9 28,5 26,4 27,4 25,5 24,5 23,3

    %

    Para el ao 2012, de cada 100 mujeres en edad de trabajar 28 tienen empleo y perciben ingresos

    inferiores a la lnea de pobreza extrema, habiendo disminuido en 11,6 puntos porcentuales la proporcin

    respecto al 2004. En el caso de los hombres de 14 y ms aos de edad, 11 tienen empleo y perciben

    ingresos inferiores a la lnea de pobreza, cae en 6,2 puntos porcentuales comparado con el ao 2004.

    CUADRO N 1.14PER: POBLACIN OCUPADA CON INGRESOS INFERIORES A LA LNEA DE POBREZA EXTREMA,

    SEGN MBITO GEOGRFICO, 2004-2012 (Porcentaje respecto del total de poblacin econmicamente activa ocupada)

    Nota tcnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    GRFICO N 1.10PER: POBLACIN OCUPADA CON INGRESOS INFERIORES A LA LNEA DE POBREZA EXTREMA, SEGN SEXO, 2004-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin econmicamente activa ocupada, de cada sexo)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    26,7 25,7 24,722,0 22,2 21,4 20,3 19,7 18,317,3 16,5 16,014,2 13,7 12,7 12,2 11,9 11,1

    39,1 37,936,2

    32,0 33,1 32,4 30,6 29,627,5

    0,0

    5,0

    10,0

    15,0

    20,0

    25,0

    30,0

    35,0

    40,0

    45,0

    50,0

    2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total Hombre Mujer

    %

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201239

    1.6.3 Poblacin ocupada de 14 a 24 aos de edad con ingresos inferiores a la lnea de pobreza y pobreza extrema

    Para el 2012, el 42,2% de la poblacin ocupada de 14 a 24 aos de edad tiene ingresos inferiores a la Lnea de Pobreza (LP) y el 34,4% a la Lnea de Pobreza Extrema (LPE). De acuerdo al rea de residencia, la poblacin ocupada joven residente del rea rural, es la ms afectada, ya que el 64,3% percibe ingresos por debajo de la lnea de Pobreza y el 57,5% de la Lnea de Pobreza Extrema. Por regiones naturales, los jvenes que trabajan en la Sierra el 58,9% son pobres y el 51,3% pobres extremos.

    Al comparar con lo registrado en el ao 2004, la proporcin de la poblacin joven que tiene empleo y

    son pobres ha disminuido en todos los mbitos geogrficos.

    GRFICO N 1.11PER: POBLACIN OCUPADA CON INGRESOS INFERIORES A LA LNEA DE POBREZA, 2004-2012

    (Porcentaje respecto del total de poblacin econmicamente activa ocupada)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    26,7 25,7 24,722,0 22,2 21,4 20,3 19,7

    18,3

    0,0

    10,0

    20,0

    30,0

    40,0

    2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    %

    CUADRO N 1.15PER: POBLACIN OCUPADA DE 14 A 24 AOS DE EDAD CON INGRESOS INFERIORES A LA LNEA

    DE POBREZA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2004-2012 (Porcentaje respecto del total de poblacin econmicamente activa ocupada de 14 a 24 aos de edad)

    Nota tcnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    mbito geogrfico 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total 60,4 59,1 56,3 53,1 48,9 47,5 46,4 44,0 42,2Lima Metropolitana 1/ 34,2 31,0 28,6 30,3 22,0 25,8 27,5 21,9 23,7Resto pas 69,2 67,2 65,4 61,0 58,8 55,5 53,7 52,4 49,5rea de residenciaUrbana 47,9 46,7 43,2 41,8 37,2 36,1 36,1 32,9 32,1Rural 80,2 78,3 77,5 73,2 71,4 69,5 67,3 67,6 64,3Regin naturalCosta 43,1 41,7 38,2 38,1 32,4 32,9 33,3 28,1 28,8Sierra 77,3 74,0 73,6 70,1 67,7 63,6 61,5 61,7 58,9Selva 70,1 69,1 65,9 59,1 55,3 56,0 53,6 53,5 48,1

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica40

    mbito geogrfico 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total 47,6 46,0 44,8 41,8 39,9 38,7 37,4 37,2 34,4Lima Metropolitana 1/ 20,0 15,6 16,7 18,5 13,8 15,5 17,5 15,1 15,4Resto pas 56,8 54,9 54,0 49,9 49,5 47,3 45,1 45,7 41,9rea de residenciaUrbana 32,1 30,2 29,3 29,3 26,8 25,9 25,8 25,3 23,9Rural 72,1 70,7 69,8 64,1 65,1 63,4 61,1 62,6 57,5Regin naturalCosta 27,1 25,0 24,3 25,0 22,2 22,1 22,4 20,8 20,5Sierra 68,1 64,5 64,1 60,2 59,8 56,8 54,5 55,6 51,3Selva 57,8 57,2 55,8 50,2 47,5 49,2 46,3 46,7 41,7

    1.7 Poblacin ocupada como trabajador independiente o como trabajador familiar

    no remunerado

    El 42,8% de la poblacin empleada del pas son trabajadores independientes o son trabajadores

    familiares no remunerados. Esta condicin no garantiza condiciones de estabilidad y seguridad en el

    trabajo. Sin embargo, se observa una tendencia decreciente a lo largo de los aos.

    CUADRO N 1.16PER: POBLACIN OCUPADA DE 14 A 24 AOS DE EDAD CON INGRESOS INFERIORES A LA LNEA

    DE POBREZA EXTREMA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2004-2012 (Porcentaje respecto del total de poblacin econmicamente activa ocupada de 14 a 24 aos de edad)

    Nota tcnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    GRFICO N 1.12PER: POBLACIN OCUPADA DE 14 A 24 AOS DE EDAD CON INGRESOS INFERIORES A LA LNEA

    DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA, 2004-2012(Porcentaje respecto del total de poblacin econmicamente activa ocupada de 14 a 24 aos de edad)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    60,4 59,1 56,3 53,148,9 47,5 46,4 44,0 42,2

    47,6 46,044,8 41,8 39,9 38,7 37,4 37,2 34,4

    0,0

    20,0

    40,0

    60,0

    80,0

    100,0

    2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Pobre

    Pobre extremo

    %

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201241

    H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M

    Total 42,5 59,3 43,3 58,8 45,2 59,9 43,4 59,2 42,5 58,0 40,8 56,5 39,1 54,2 38,8 53,8 37,8 53,4 37,7 53,1 38,8 51,9 37,2 50,0

    Lima Metropolitana 1/ 26,3 35,7 24,3 33,5 27,1 34,1 25,4 35,1 24,6 33,6 24,1 31,8 21,4 31,4 22,4 31,0 21,9 31,5 24,2 33,9 23,6 31,3 22,4 30,9

    Resto pas 48,9 69,3 50,8 69,3 52,5 70,9 50,6 69,0 49,4 67,4 47,6 66,9 46,6 64,3 45,9 64,0 44,6 63,3 43,6 61,9 45,4 61,6 43,7 59,1

    rea de residencia

    Urbana 30,7 46,2 30,2 44,9 32,7 46,5 31,6 46,2 31,0 45,1 29,2 43,6 28,7 42,7 28,6 42,6 27,9 42,4 28,5 42,8 29,2 41,3 27,9 40,2

    Rural 65,4 86,2 69,0 87,1 70,5 88,2 67,9 86,1 66,6 85,5 66,1 85,1 63,5 82,8 63,8 82,5 62,7 82,0 61,6 81,7 64,5 82,8 62,8 79,9

    Regin natural

    Costa 30,6 43,6 29,0 40,9 32,1 43,5 29,8 43,3 29,8 42,2 28,0 41,1 26,9 40,1 27,4 39,9 26,7 40,1 27,7 40,8 28,1 38,7 26,6 37,6

    Sierra 56,4 76,6 58,9 77,1 58,8 77,9 57,8 76,5 55,0 73,8 55,0 73,2 52,6 70,5 52,6 70,1 50,0 69,2 49,4 68,5 51,1 67,9 49,5 65,3

    Selva 51,7 70,0 56,3 72,5 60,6 72,6 58,3 70,2 57,4 72,9 53,6 68,5 53,6 67,9 50,3 66,0 51,5 66,7 49,0 63,5 51,0 65,3 50,0 63,0

    2002 2003 2004 20092001mbito geogrfico

    2012200720062005 2008 2010 2011

    mbito geogrfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total 49,6 49,9 51,6 50,2 49,1 47,6 45,7 45,4 44,7 44,5 44,6 42,8Lima Metropolitana 1/ 30,4 28,3 30,2 29,7 28,5 27,5 25,9 26,2 26,2 28,6 27,1 26,3Resto pas 57,4 58,5 60,4 58,5 57,2 55,8 54,3 53,8 52,8 51,6 52,5 50,3rea de residenciaUrbana 37,3 36,4 38,7 37,9 37,1 35,4 34,9 34,7 34,3 34,9 34,6 33,4Rural 74,0 76,5 78,0 75,8 74,7 74,2 71,7 71,8 71,0 70,2 72,3 70,0Regin naturalCosta 36,0 34,0 37,0 35,5 35,0 33,6 32,7 32,8 32,6 33,5 32,8 31,4Sierra 65,6 67,3 67,8 66,5 63,7 63,5 60,9 60,8 58,9 58,3 58,8 56,7Selva 58,0 61,8 65,0 62,8 63,1 59,0 59,1 56,2 57,3 54,6 56,5 55,0

    Ms mujeres que hombres tienen empleos como trabajadores independientes o trabajan en empresas

    familiares y no perciben remuneracin alguna. En el ao 2012, de cada 100 mujeres ocupadas 50

    laboran en esa condicin, los hombres que trabajan en esa categora de ocupacin son 37 de cada 100.

    CUADRO N 1.17PER: POBLACIN OCUPADA COMO TRABAJADOR INDEPENDIENTE O COMO TRABAJADOR FAMILIAR NO

    REMUNERADO, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 2012(Porcentaje respecto del total de poblacin econmicamente activa ocupada)

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    CUADRO N 1.18PER: POBLACIN OCUPADA COMO TRABAJADOR INDEPENDIENTE O COMO TRABAJADOR FAMILIAR NO REMUNERADO

    POR SEXO, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 - 2012 (Porcentaje respecto del total de poblacin econmicamente ocupada, de cada sexo)

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica42

    mbito geogrfico 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    Total 44,8 46,8 50,4 49,0 47,2 45,5 42,7 41,2 39,8 39,2 39,1 35,6

    Lima Metropolitana 1/ 22,6 19,0 23,8 25,1 22,7 20,2 20,3 18,2 20,0 20,3 19,5 17,2

    Resto pas 52,6 56,3 59,7 56,9 54,4 53,8 50,4 49,6 47,2 46,4 46,7 42,9

    rea de residencia

    Urbana 29,9 29,3 34,0 34,7 33,1 31,4 31,0 29,7 28,8 28,8 28,7 26,0

    Rural 69,2 74,5 76,4 71,5 69,2 68,2 63,5 63,2 61,1 60,2 61,4 56,6

    Regin natural

    Costa 29,2 26,1 32,0 30,6 29,9 27,2 27,6 26,2 26,5 26,0 25,6 23,2

    Sierra 61,8 67,1 69,0 65,8 61,1 61,6 57,5 56,6 52,2 52,2 52,0 48,5

    Selva 51,9 58,2 62,6 61,8 60,3 58,7 54,4 51,4 54,0 51,7 53,3 47,6

    Empleo juvenil

    Cada vez es ms evidente que los jvenes representan una oportunidad para el desarrollo. Los jvenes

    de hoy son el eje del crecimiento econmico y presentan mejores condiciones de abordar de manera

    positiva los importantes cambios sociales y productivos que ha trado la globalizacin y la introduccin

    de nuevas tecnologas en diversas esferas. La educacin es esencial para la incorporacin en situaciones

    adecuadas de los jvenes en el trabajo.

    En el Per, el 35,6% de los jvenes que tienen empleo son trabajadores independientes o son trabajadores

    familiares no remunerados. El empleo vulnerable en los jvenes disminuy en 9,2 puntos porcentuales

    entre el 2001 y el 2012. Al analizar por mbitos geogrficos, se observan enormes diferencias siendo

    ms afectados los jvenes del rea rural, de la Sierra y de la Selva.

    El empleo vulnerable tiene mayor incidencia en las mujeres jvenes; para el ao 2012 el 38,9% de las

    mujeres jvenes tenan empleo vulnerable, en el caso de los hombres fue el 33,1%.

    CUADRO N 1.19PER: POBLACIN OCUPADA DE 14 A 24 AOS DE EDAD COMO TRABAJADOR INDEPENDIENTE O COMO

    TRABAJADOR FAMILIAR NO REMUNERADO, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 - 2012 (Porcentaje respecto del total de poblacin de 14 a 24 aos de edad ocupada)

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas. Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201243

    H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M H M

    Total 41,0 49,9 44,3 50,2 47,7 53,8 46,2 52,4 44,1 51,4 42,3 49,7 39,5 46,7 37,4 46,1 35,9 44,8 35,7 43,7 36,9 42,0 33,1 38,9

    Lima Metropolitana 1/ 21,8 23,4 18,0 20,0 22,5 24,9 24,4 25,8 22,1 23,4 20,9 19,4 18,7 21,9 16,6 20,1 19,1 21,0 18,9 21,9 19,5 19,5 17,4 17,1

    Resto pas 47,0 60,8 51,8 62,9 55,0 66,2 52,7 62,6 50,0 60,3 48,9 60,6 46,0 56,5 44,6 56,1 41,8 54,2 41,8 52,5 43,1 51,5 38,9 48,4

    rea de residencia

    Urbana 28,0 32,1 28,3 30,6 32,2 36,0 34,0 35,5 32,5 34,0 30,0 33,2 29,5 32,9 26,9 33,0 26,6 31,5 27,2 30,9 27,9 29,7 25,3 27,1

    Rural 60,6 82,6 67,4 85,0 69,7 86,1 64,2 81,3 61,2 80,1 61,2 78,1 56,0 74,5 56,0 73,2 52,8 72,5 52,2 71,2 54,8 70,8 49,5 66,9

    Regin natural

    Costa 28,0 30,7 25,7 26,6 31,2 33,0 29,1 32,5 29,6 30,2 25,8 29,1 25,5 30,2 23,7 29,5 24,6 28,8 24,1 28,4 25,1 26,1 23,0 23,5

    Sierra 54,6 70,3 61,4 73,8 62,3 76,6 60,0 72,2 54,9 68,2 56,1 67,8 52,0 64,3 50,7 63,2 44,5 61,4 45,4 60,3 47,0 57,8 42,9 55,1

    Selva 48,7 59,1 55,8 63,4 61,0 65,6 61,5 62,3 56,4 67,4 56,5 63,1 52,4 57,5 48,7 56,0 50,8 59,5 50,0 54,3 50,9 57,4 44,5 52,6

    200720062005 2008 2010 20112002 2003 2004 20092001mbito geogrfico

    2012

    Desempleo

    La participacin en el mercado de trabajo no siempre se traduce en la obtencin inmediata de puestos

    de trabajo. Las cifras muestran que existen tasas ms elevadas de desempleo entre las mujeres y los

    jvenes, lo que demuestra la persistencia de los problemas estructurales de equidad en el mercado de

    trabajo. Aunque la tasa de desempleo disminuy tanto para hombres como para mujeres entre el 2001

    y 2012, no se han modificado las diferencias entre hombres y mujeres, ya que el desempleo sigue siendo

    ms alto en el caso de las mujeres.

    Para el ao 2012, la tasa de desempleo de la poblacin de 25 a 59 aos disminuy en 2,7 puntos

    porcentuales respecto al 2001, seguida de la poblacin de 14 y ms aos que present una disminucin

    de 2,3 puntos porcentuales, respectivamente.

    La existencia de tasas ms elevadas de desempleo urbano entre mujeres y hombres de 14 a 24 aos

    de edad muestra la persistencia de los problemas de equidad en el mercado de trabajo debido a la

    insercin laboral en sectores de baja productividad, en condiciones precarias, frecuentemente desprovista

    de prestaciones de salud y afiliacin a la seguridad social y con baja remuneracin. Por tanto, las

    dificultades que enfrentan los jvenes al incorporarse al mercado laboral an son considerables.

    CUADRO N 1.20PER: POBLACIN OCUPADA DE 14 A 24 AOS DE EDAD COMO TRABAJADOR INDEPENDIENTE O COMO

    TRABAJADOR FAMILIAR NO REMUNERADO, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 - 2012 (Porcentaje respecto del total de poblacin de 14 a 24 aos de edad ocupada)

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual. 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.H: HombreM: MujerFuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica44

    CUADRO N 1.21PER URBANO: TASA DESEMPLEO ABIERTO, SEGN GRUPOS DE EDAD Y SEXO, 2001-2012

    (Porcentaje respecto del total de la poblacin econmicamente activa urbana, segn grupos de edad y sexo)

    Nota tcnica 1: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares han sido actualizados teniendo en cuenta los factores de ponderacin estimados en base a los resultados del Censo de Poblacin del 2007 por sexo y grupos de edad, los cuales muestran las actuales estructuras de la poblacin urbana y rural del pas.Nota tcnica 2: La serie de los indicadores generados a partir de la Encuesta Nacional de Hogares no son estrictamente comparables. La restriccin de esta comparacin est sujeta al perodo de ejecucin de la encuesta o perodo de referencia. En los aos 2001 y 2002 el perodo de referencia de los indicadores es el cuarto trimestre, en mayo del 2003 se inicia la encuesta continua y a partir del ao 2004 el perodo de referencia es anual.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    Grupos de edad/ Sexo 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    De 14 a 24 11,7 12,3 14,1 15,2 16,1 13,8 14,7 13,5 12,8 13,0 13,0 12,3Hombre 12,1 13,2 16,2 15,0 15,6 13,0 15,2 13,0 13,7 12,4 13,2 10,8Mujer 11,3 11,1 11,6 15,6 16,6 14,8 14,2 14,0 11,6 13,6 12,8 14,2

    De 25 a 59 5,5 6,6 5,1 5,0 5,0 4,4 3,9 4,0 4,0 3,3 3,0 2,8Hombre 4,8 5,7 4,6 4,2 4,5 3,5 3,0 3,1 3,2 2,6 2,4 2,3Mujer 6,4 7,7 5,7 6,2 5,7 5,6 5,1 5,1 4,8 4,2 3,7 3,5

    De 14 a ms 7,0 7,9 7,1 7,3 7,4 6,4 6,3 6,0 5,9 5,3 5,1 4,7Hombre 6,7 7,6 7,2 6,6 7,0 5,6 5,7 5,3 5,6 4,6 4,8 4,0Mujer 7,4 8,2 7,0 8,3 8,0 7,5 7,0 6,9 6,2 6,0 5,5 5,5

    GRFICO N 1.13PER URBANO: TASA DE DESEMPLEO ABIERTO, SEGN GRUPOS DE EDAD, 2001- 2012

    (Porcentaje respecto del total de la poblacin econmicamente activa del rea urbana, segn grupos de edad)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    11,7

    16,1

    14,7

    12,8 13,0 12,3

    5,5 5,03,9 4,0

    3,0 2,8

    7,0 7,46,3 5,9

    5,1 4,7

    0,0

    4,0

    8,0

    12,0

    16,0

    20,0

    2001 2005 2007 2009 2011 2012 2001 2005 2007 2009 2011 2012 2001 2005 2007 2009 2011 2012

    De 14 -24 aos De 25-59 aos 14 aos a ms

    %

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201245

    HACIA LA ERRADICACIN DEL HAMBREMETA 1 C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre

    La Meta 1C se refiere al derecho de las personas a un nivel de vida adecuado, que incluye la alimentacin,

    el vestido y la mejora continua de las condiciones de existencia. Estos principios estn consagrados en el

    Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, documento que junto con el Pacto

    Internacional de los Derechos Civiles y Polticos, constituyen un instrumento jurdico fundamental para la

    materializacin de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En el mbito de una cultura de

    derechos, se torna obligatorio para los Estados adoptar medidas deliberadas, concretas y orientadas a

    la erradicacin del hambre, sin ninguna discriminacin.

    Se conoce que el hambre es principalmente consecuencia de las dificultades de acceso a los alimentos

    y sobre todo, de la falta de ingresos monetarios para adquirirlos. La desnutricin infantil, determinada

    en este caso por la relacin peso/edad, es un fenmeno ligado a la pobreza, que se produce por la

    ausencia de una adecuada alimentacin, vinculada con los bajos niveles de educacin y el acceso

    precario a los servicios de salud. La desnutricin y la mal nutricin en la nia/nio, incluso moderada,

    incrementa su riesgo de muerte, inhibe su desarrollo cognitivo y afecta su estado de salud por el resto

    de su vida. Por lo que, se trata de un fenmeno el cual se debe erradicar.

    Atendiendo a las consecuencias de la nutricin para las oportunidades de las personas y al crecimiento

    del pas, en este documento se incorpora, adems de la insuficiencia ponderal (desnutricin global), la

    desnutricin crnica o retardo en el crecimiento corporal como indicador adicional para el seguimiento

    de la tercera meta del primer Objetivo del Milenio, la importancia de este indicador radica en que

    acumula las consecuencias de la falta de una alimentacin y nutricin adecuadas durante los aos ms

    crticos del desarrollo fsico y psicomotor de los nios, cuyos efectos negativos son, en gran medida

    irreversibles.

    Los indicadores considerados para dar seguimiento de esa meta son:

    Porcentajedeniasyniosmenoresdecincoaosdeedadconinsuficienciaponderalodesnutricin

    global, es decir, con peso para la edad menor a dos desviaciones estndar de la mediana de la

    poblacin internacional de referencia.

    Porcentajedeniasyniosmenoresdecincoaosdeedadcondesnutricincrnica,esdecir,cuya

    talla para edad es menor a dos desviaciones estndar de la mediana de la poblacin internacional

    de referencia.

    Porcentajedepoblacincondficitcalrico(pordebajodelnivelmnimodeconsumodeenerga

    alimentaria).

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica46

    10,8

    7,87,1

    7,6

    5,9 6,06,6 6,3

    5,3

    0,0

    2,0

    4,0

    6,0

    8,0

    10,0

    12,0

    14,0

    16,0

    1991/1992 1996 2000 2005 2007/2008 2009 2010 2011 2012

    %

    1.8 Porcentaje de nias y nios menores de cinco aos de edad con insuficiencia

    ponderal o desnutricin global (peso para la edad)

    Otro indicador para monitorear la Meta 1C del Objetivo 1, es el porcentaje de nias y nios menores

    de cinco aos de edad con insuficiencia ponderal. Para el ao 2012, el 5,3% de nias y nios menores

    de cinco aos de edad padecan de desnutricin global (deficiencia del peso para la edad). Por mbito

    geogrfico, la incidencia de la desnutricin global presenta grandes diferencias. En el rea rural, este

    tipo de desnutricin afect al 9,1% de nias y nios y en el rea urbana al 3,2%. Por regiones naturales,

    la Selva es la regin ms crtica (7,7%), seguida de la Sierra (7,5%), mientras que Resto Costa presenta

    menor incidencia con 3,6% (no incluye Lima Metropolitana). El 1,7% de nias y nios menores de

    cinco aos de Lima Metropolitana presentaron este problema nutricional.

    Entre el 2000 y 2012, la desnutricin global se redujo en 1,8 puntos porcentuales. En el rea rural

    disminuy en 2,7 puntos porcentuales, al pasar de 11,8% a 9,1%, mientras que por regin natural, en

    el Selva, Sierra y Resto Costa disminuy en 4,4, 3,0 y 0,1 puntos porcentuales, respectivamente.

    GRFICO N 1.14PER: PORCENTAJE DE POBLACIN DE NIAS Y NIOS MENORES DE CINCO AOS DE EDAD CON INSUFICIENCIA

    PONDERAL O DESNUTRICIN GLOBAL, 1991/1992- 2012(Peso para la edad)

    (Patrn NCHS/CDC/OMS)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201247

    Total 10,8 7,8 7,1 7,6 5,9 6,0 6,6 6,3 5,3Nio 11,6 8,1 6,9 7,9 5,5 6,2 6,9 5,8 4,9Nia 9,9 7,4 7,2 7,2 6,2 5,8 6,2 6,7 5,6rea de residenciaUrbana 6,4 3,9 3,2 3,1 3,3 3,1 3,8 3,0 3,2Rural 17,7 13,7 11,8 12,4 9,5 11,0 11,3 12,3 9,1Regin naturalLima Metropolitana 1/ 2,7 1,0 0,7 2,2 0,5 0,9 1,8 1,8 1,7Resto Costa 7,2 3,7 3,7 5,8 4,4 3,0 3,4 2,3 3,6Sierra 14,6 11,5 10,5 9,7 7,7 8,6 9,2 9,5 7,5Selva 16,4 15,4 12,1 10,2 9,3 10,8 11,4 11,5 7,7

    2012mbito geogrfico/ sexo 1991/1992 1996 2000 20102009 20112005 2007/2008

    1.9 Proporcin de nias y nios menores de cinco aos de edad con desnutricin crnica

    (talla para la edad)

    Este indicador que identifica a la poblacin menor de cinco aos que ha acumulado sucesivos dficits

    nutricionales, los cuales se manifiestan mediante el retraso en el crecimiento respecto al crecimiento

    alcanzado por nias y nios de la misma edad. Este dficit de crecimiento tiende a persistir si la situacin

    alimentaria no es revertida. Por ello, el indicador de desnutricin crnica ofrece la ventaja de poder

    identificar, sin haber sido necesario un seguimiento en el tiempo, a nias y nios que ao tras ao han

    vivido una situacin de privacin alimentaria.

    Erradicar este problema, es una de las metas prioritarias que actualmente el Estado Peruano se ha

    propuesto, para ello a partir de la Ley de Presupuesto del 2007, inicia formalmente aplicar de manera

    progresiva una nueva forma de hacer el presupuesto pblico, que partiendo de una visin integrada

    de planificacin y presupuesto, propicia la articulacin de intervenciones entre sectores y niveles de

    gobierno, as como la identificacin de responsables de la provisin de los bienes y servicios a la

    poblacin en el logro de resultados.

    De los nueve programas articulados de la programacin presupuestal del 2011, el primero est referido

    al Programa Articulado Nutricional, el desarrollo de este programa estratgico busca como resultado

    final, reducir la prevalencia de desnutricin crnica en menores de cinco aos de edad. Para enfrentar

    esta situacin, el programa se propone alcanzar los siguientes resultados intermedios:

    CUADRO N 1.22PER: PORCENTAJE DE NIAS Y NIOS MENORES DE CINCO AOS DE EDAD CON INSUFICIENCIA PONDERAL

    O DESNUTRICIN GLOBAL, SEGN MBITO GEOGRFICO Y SEXO, 1991/1992 - 2012(Peso para la edad)

    (Patrn NCHS/CDC/OMS)

    1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar.

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica48

    Reducir la incidencia del bajo peso al nacer principalmente, a travs de la mejora del estado

    nutricional de la gestante y el control de las infecciones en el primer trimestre de embarazo.

    Reducir lamorbilidadpor infecciones respiratoriasagudas (IRA),enfermedadesdiarreicas (EDA) y

    otras enfermedades prevalentes.

    Mejorarlaalimentacinynutricindelmenorde36meses.

    En el ao 2012, el 13,5% de los nias y nios menores de cinco aos de edad, padecan de desnutricin

    crnica, es decir, presentan retardo en el crecimiento en la talla para la edad. La desnutricin crnica

    afecta ms a los nias y nias residentes del rea rural, donde el 24,6% adolece de este problema, lo

    que refleja situaciones de dficits alimenticios acumulados en el curso del tiempo y se focaliza sobre la

    poblacin de nias y nios menores de cinco aos de edad, la ms vulnerable, y para quienes los efectos

    de la desnutricin son durables en el tiempo y generan menores capacidades futuras de aprendizaje.

    GRFICO N 1.15PER: PORCENTAJE DE NIAS Y NIOS MENORES DE CINCO AOS DE EDAD CON DESNUTRICIN CRNICA,

    SEGN REA DE RESIDENCIA, 1991/1992-2012(Talla para la edad)

    (Patrn NCHS/CDC/OMS)

    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional de Hogares.

    36,5

    25,8 25,422,9 22,6 21,5

    18,3 17,915,2 13,5

    25,9

    16,213,4

    9,9 11,8 11,8 9,9 10,17,4 7,3

    53,4

    40,4 40,2 40,136,9 36,3

    32,8 31,3 29,9

    24,6

    0,0

    10,0

    20,0

    30,0

    40,0

    50,0

    60,0

    70,0

    1991/1992 1996 2000 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012

    %

    TotalUrbanaRural

  • Per: Evolucin de los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 201249

    Total 36,5 25,8 25,4 22,6 21,5 18,3 17,9 15,2 13,5rea de residenciaUrbana 25,9 16,2 13,4 11,8 11,8 9,9 10,1 7,4 7,3Rural 53,4 40,4 40,2 36,9 36,3 32,8 31,3 29,9 24,6Regin naturalLima Metropolitana 1/ 11,2 10,1 7,3 8,6 6,9 4,8 6,4 4,1 2,6Resto Costa 29,3 17,0 16,4 10,4 15,5 8,3 10,3 7,7 8,3Sierra 51,6 37,8 38,6 34,6 32,3 30,1 27,6 25,1 22,4Selva 41,4 33,0 30,2 25,5 20,0 22,2 21,7 21,2 15,9

    1991/1992 2007 c/ 201220102008 2009 2011mbito geogrfico 2000 b/1996 a/

    1.10 Porcentaje de poblacin con dficit calrico

    El indicador oficial propuesto para el seguimiento de la Meta 3 de la Objetivo de Desarrollo del Milenio 1,

    es el Porcentaje de la poblacin por debajo del nivel mnimo de consumo de energa alimentaria. En el

    Per, para hacer el seguimiento de este indicador se ha establecido como indicador proxy el porcentaje

    de poblacin con dficit calrico aparente. Se considera que los individuos estn en dficit calrico

    cuando pertenecen a hogares cuya adquisicin de alimentos medido en trminos de caloras es inferior

    a la estimacin de los requerimientos del gasto energtico de todos los miembros que conforman el

    hogar.

    El dficit calrico es aparente porque supone que todas las caloras compradas son ingeridas de manera

    uniforme o en proporcin a sus requerimientos por los distintos miembros del hogar. Sin embargo, es

    posible que estas sean aprovechadas de manera muy distinta por los hogares1/.

    En el Per, al ao 2012, el 27,4% de la poblacin present dficit calrico, siendo ms alta la incidencia

    en el rea rural que afect al 33,3% de la poblacin, principalmente en la Sierra. A nivel dominio

    geogrfico, en la Sierra urbana y rural la poblacin present ms del 35,0% de dficit calrico.

    1 Para obtener el total de caloras adquiridas por hogar, la Encuesta Nacional de Hogares, investiga en forma detallada, la cantidad adquirida por los hogares de cada uno de los productos alimenticios en los ltimos 15 das. Los productos alimenticios pueden ser obtenidos mediante compra, autoconsumo, pago en especie, transferencia de instituciones pblicas o privadas, y sus cantidades son expresadas en kilos o litros que finalmente se traducen a caloras diarias mediante la aplicacin de la tabla de energa de alimentos que se gener en el ao 2001, en base a las Tablas Peruanas de Composicin de Alimentos, publicada por el CENAN. La tabla se elabor para 690 variedades de productos alimenticios detallados en la encuesta, su valor en trminos de kilo caloras por cada 100 gramos de porcin comestible, no incluye la merma por empaquetadura. La Encuesta Nacional de Hogares capta informacin de aproximadamente 900 productos, por esto a aquellos que no son encontrados en la tabla, se les aplica la conversin a energa genrica por producto y regin elaborada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.

    CUADRO N 1.23PER: PORCENTAJE DE NIAS Y NIOS MENORES DE CINCO AOS DE EDAD CON DESNUTRICIN CRNICA,

    SEGN MBITO GEOGRFICO, 1991/1992-2012(Talla para la edad)

    (Patrn NCHS/CDC/OMS)

    Nota tcnica 1: Cada ndice se expresa en trminos del nmero de Desviaciones Estndar (DE) de la media del patrn internacional utilizado por NCHS/CDC/OMS. Los nios se clasifican como desnutridos si estn 2 ms desviaciones estndar por debajo de la media de la poblacin de referencia. A partir del ao 2007, las estimaciones se refieren a los nios nacidos en el perodo que va de 0 a 59 meses anteriores a la aplicacin de la encuesta. Nota tcnica 2: Las estimaciones departamentales para el periodo 2009/2010, 2010/2011 y 2011/2012, corresponde a la fusin de la base de datos de los aos 2009 y 2010, 2010 y 2011, 2011 y 2012, debido a los pocos casos registrados. a/ Las estimaciones se refieren a los nios nacidos en el perodo que va de 1 a 59 meses anteriores a la aplicacin de la encuesta.b/ Las estimaciones se refieren a los nios nacidos en el perodo que va de 3 a 59 meses anteriores a la aplicacin de la encuesta ( se excluyen los menores de 3 meses).c/ La estimacin a nivel nacional corresponde a informacin recolectada entre los meses de febrero a setiembre del 2007, y la estimacin a nivel departamental

    corresponde a la informacin recopilada en el ao 2005, 2007 y 1er . Trimestre 2008 ms ampliacin muestra, la mediana de fecha de entrevista es junio 2007.1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao.Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar.

  • Instituto Nacional de Estadstica e Informtica50

    Total 26,3 30,0 29,1 27,3 27,7 27,4Lima Metropolitana 1/ 15,3 19,6 17,3 17,5 20,8 22,4Resto Pas 31,1 34,6 34,3 31,7 30,8 29,6rea de residenciaUrbana 21,1 25,1 24,2 23,0 24,0 25,3Rural 39,7 43,0 42,5 39,6 38,5 33,3Regin naturalCosta 17,4 22,3 20,6 20,3 22,0 22,5Sierra 38,7 41,6 40,7 36,6 36,0 35,9Selva 31,0 32,1 34,9 32,8 30,5 26,1Dominio geogrficoCosta urbana 19,4 24,8 24,0 23,2 22,4 22,3Costa rural 24,5 31,8 31,2 29,3 31,9 25,8Sierra urbana 32,1 35,4 35,6 31,6 32,0 35,5Sierra rural 43,9 46,8