hedemora kommun - planbeskrivning · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan...

17
Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen DNr: 2016.0018.214 ArkivNr: A 210 Laga kraft: 2016-07-18 PLANBESKRIVNING DETALJPLAN FÖR KV. ABBORREN m.fl. Abborren 8-12 samt del av Hedemora 6:1 och Hedemora prästgård 4:1 I centrala Hedemora, Dalarnas län PLANPROCESS Standard Samråd Granskning Antagande Plankarta med bestämmelser x x x Planbeskrivning x x x Genomförandebeskrivning x x x Bedömning av miljöeffekt x x x Miljökonsekvensbeskrivning Grundkarta x x x Fastighetsförteckning x x x Samrådsredogörelse x x Utlåtande efter granskning x

Upload: others

Post on 08-Mar-2021

8 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

Miljö- och Samhällsbyggnadsförvaltningen

DNr: 2016.0018.214

ArkivNr: A 210

Laga kraft: 2016-07-18

PLANBESKRIVNING

DETALJPLAN FÖR KV. ABBORREN m.fl.

Abborren 8-12 samt del av Hedemora 6:1 och Hedemora prästgård 4:1 I centrala Hedemora, Dalarnas län

PLANPROCESS

Standard

Samråd

Granskning

Antagande

Plankarta med bestämmelser x x x

Planbeskrivning x x x

Genomförandebeskrivning x x x

Bedömning av miljöeffekt x x x

Miljökonsekvensbeskrivning

Grundkarta x x x

Fastighetsförteckning x x x

Samrådsredogörelse x x

Utlåtande efter granskning x

Page 2: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

2

Innehåll SAMMANFATTNING ....................................................................................................................... 3

PLANPROCESS ................................................................................................................................. 3

MEDVERKANDE .............................................................................................................................. 3

PLANBESKRIVNING ........................................................................................................................... 4

BAKGRUND OCH SYFTE ................................................................................................................ 4

FÖRUTSÄTTNINGAR ...................................................................................................................... 4

PLANENS UTFORMNING ............................................................................................................. 11

ORGANISATORISKA FRÅGOR .................................................................................................... 16

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR ............................................................................................ 16

TEKNISKA FRÅGOR ...................................................................................................................... 16

EKONOMISKA FRÅGOR ............................................................................................................... 17

KONSEKVENS OCH MILJÖBEDÖMNING ...................................................................................... 17

KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE ............................................................... 17

BEHOVSBEDÖMNING: BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN? .................................................... 17

Page 3: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

3

SAMMANFATTNING

Detaljplanen berör i huvudsak kvarteret Abborren i centrala Hedemora, söder om Slöjdgatan,

öster om Landsgatan, norr om Hemgatan samt söder om Karl Trotzigs gata. Syftet med

planändringen är att öka byggrätten och ersätta undermåla byggnader.

PLANPROCESS

Denna plan upprättas enligt Plan och bygglagens regler om standardförfarande (SFS

2014:900), det vill säga med samråd och efterföljande granskning.

MEDVERKANDE

Planförslag och tillhörande handlingar är upprättade vid Hedemora kommuns Miljö- och

samhällsbyggnadsförvaltning.

Kajsa Reslegård

Planingenjör

Karin Torsell

Tf. Miljö- och samhällsbyggnadschef

Samråd

Vintern 2015

Granskning

Våren 2016

Antagande Sommaren

2016

Laga kraft

Sommaren

2016

Page 4: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

4

PLANBESKRIVNING

Planbeskrivningen har ingen självständig rättsverkan, men klargör planens syfte och innehåll.

BAKGRUND OCH SYFTE

Detaljplanen beställdes av Hedemorabostäder i december 2014. Miljö- och

samhällsbyggnadsnämnden beslutade att ge ett positivt planbesked den 25 februari 2015 samt

beslutade att inleda planarbetet 10 juni samma år. Då planarbetet följer den Plan- och bygglag

som gällde vid uppstart kommer denna planprocess att genomföras genom ett standard

förfarande med samråd och efterföljande granskning.

Syftet med planen är att:

Utöka byggrätten för att möjliggöra ny bebyggelse.

Göra parkeringsplats och grönyta intill Hedemora kyrka planenligt.

FÖRUTSÄTTNINGAR

Planområdet

Planområdet ligger i centrala Hedemora. Söder om Slöjdgatan, öster om Landsgatan, norr om

Hemgatan samt söder om Karl Trotzigs gata. Kvarteret har en blandad bebyggelse med två

flerbostadshus i två våningar, tre kedjehus samt fyra friliggande villor. Genom kvarteret löper

två smala asfalterade vägar, en delar kedjehusen från villatomtern och den andra är belägen

mellan tvåvåningshusen och kedjehusen. Planområdet omfattar också en gräsbeklädd yta intill

Hedemora kyrka samt en anlagd parkeringsyta längs med Hällavägen. Även vägarna runt

Vasaskolan och Martin Koch-gymnasiet innefattas i planområdet.

Planområdets avgränsning.

Page 5: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

5

Översiktsplan

Planförslaget ligger i linje med kommunens översiktsplan samt fördjupad översiktsplan för

Hedemora stad och omland som antogs 2009.

Detaljplaner

A 130 Stadsplan för kvarteret Abborren, antagen 1973. Den medger bostadsbebyggelse i

en och två våningar, resterande ytan är förlagd med prickmark, vilket innebär att marken

inte får bebyggas. A 114 är den sista delen av Stadsplan för kvarteren Braxen, Rudan,

Ripan och Tjädern i Hedemora stad antagen 1966. Parkeringen längs med Hällavägen

ingår i Ändring och utvidgning av stadsplan för Prästgården 1:3 m.fl, A 150, antagen

1981. De underliggande planerna kommer helt eller delvis att upphävas i samband med

att detaljplanen vinner laga kraft.

Kommunala mål och beslut

Enligt kommunens barnplan, antagen av kommunfullmäktige 2002, ska hänsyn tas till barn

och ungdomars behov i alla kommunala beslut. Ekokommunstrategin, antagen av

fullmäktige 2002, gör gällande att kommunen ska satsa på gång- och cykelvägar.

Utpekade intressen

Hedemora stadskärna är ett riksintresse för kulturmiljövården enligt 3 kap 6§ Miljöbalken.

Riskintressen ”Hedemora stad, W 35” har följande motivering:

Stadsmiljö, småstad med medeltida ursprung, huvudsakligen formad av successiva regleringar under

1600-, 1700- och 1800-talen och med småskalig träbebyggelse.

Page 6: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

6

Uttryck för riksintresset:

Gatunätet med kvarvarande rester av det medeltida, oregelbundna planmönstret, gamla infartsvägar

och det i etapper utbyggda rutnätssystemet. Torgmiljön och den äldre träbebyggelsen.

Centrala Hedemora klassas även som fornlämning. Fornlämningar skyddas enligt

kulturmiljölagen, markingrepp, byggnader eller anläggningar får inte påbörjas inom eller i

närheten av fornlämningsområde innan tillstånd lämnats av Länsstyrelsen.

Söder om planområdet finns Hedemora kyrka och kyrkogård. Kyrkan är uppförd under 1400-

talet och kyrkogården, ursprungligen från 1600-talet har stora kulturhistoriska värden.

Kyrkans kulturvärden skyddas genom kulturmiljölagen som kyrkligt kulturminne.

Fornlämningsområde, utdrag från fornsök. Hedemora kyrka

Mark och Natur

Kvarteret Abborren är sluttande mot öst och Hovranområdet med en höjdskillnad på 2-3

meter. I sydöstra delen återfinns en platå med de två tvåvåningshusen, mellan de och

kedjehusen återfinns den största höjdskillnaden med en slänt, därefter är kvarteret svagt

sluttande. Området omfattar bebyggda innerstadskvarter där orörd mark saknas. Bebyggelsen

i kvarteret omsluter en öppen gräsyta.

En geoteknisk undersökning inom det angränsande kvarteret Braxen visar på mjälig lerig mo

halvfast lagrad med påföljande tjälfara. Hela planområdet har en erosionsbenägen jordart,

vilket är återkommande för hela Hedemora stad och stora delar av Hedemora kommun.

Page 7: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

7

Befintlig bebyggelse

Kvarteret består av fyra fastigheter med friliggande villor i en och en halv till två våningar.

Resterande del av kvarteret består av fastigheten Abborren 12, innehållande tre kedjehus med

tre respektive och fem lägenheter, samt två flerbostadshus med vardera åtta lägenheter i varje.

Kedjehusen ligger i mitten av kvarterer, är i en våning och mäter 2,5 meter i byggnadshöjd

respektive fyra meter i nockhöjd. De två flerbostadshusen som ligger i linje med Landsgatan

är i två våningar samt källarplan och mäter 6,72 i byggnadshöjd och 8,9 i nockhöjd.

Flerbostadshusen bildar tillsammans med kedjehusen en innegård bestående av en öppen

gräsyta och asfalterade gångvägar. De två flerbostadshusen ligger i samma markhöjd som

Landsgatan medan kedjehusen ligger något lägre och mellan de och kedjehusen finns en slänt

där trappor binder ihop bebyggelsen.

Abborren 12, kedjehus.

Grönyta mellan flerbostadshusen, Martin Kochgymnasiet och Hedemora kyrka i bakgrunden.

Page 8: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

8

Abborren 12, flerbostashusen längs med Landsgatan.

Rekreation och friytor

Inom kvarteret Abborren finns en innergård av en yta på omkring 700 m2. Kedjehusen med

uteplatser in mot gården sluter innergården på tre sidor, vilket skapar en rumskänsla. Gården

består av en rektangulär gräsyta som innesluts av gångvägar, bord och bänkar finns

utplacerade, buskar och träd skapar lummighet och skugga. I närområdet flera

rekreationsområden bland annat Myntparken, Vasahallen med Vasaliden inom 200 meter.

Därutöver också Sveaparken på ett avstånd av 500 meter, badplatsen vid Hönsan samt

Stadsberget knappa en respektive två kilometer bort.

Service

Kvarteret Abborren ligger i centrala Hedemora och har således god tillgänglighet till offentlig

och kommersiell service. Avstånden till Stora torget, Åsgatan, Hökartorget och

dagligvaruhandeln längs med riksvägen är mindre än 500 meter. Förskolor och grundskolor

ligger inom en radie inom 500 meter från planområdet. I direkt anslutning ligger

högstadieskolan Vasaskolan och Martin Koch gymnasiet. Myrgatan som fungerar som

knutpunkt busslinjer ligger inom gångavstånd och i direkt anslutning på Landsgatan finns en

busshållplats för busslinjer för anslutning till Myrgatan.

Gator och trafik

Landsgatan som passerar mellan Martin Koch gymnasiet och kvarteret Abborren är reglerad

med en hastighetsbegränsning om 30 kilometer i timmen. En trafikmätning genomfördes i

september 2015. Trafikmängden uppgick till knappt 670 fordon per dygn, varav drygt 25

tunga fordon (4 %). Hemgatan, Slöjdgatan och Karl Trotzigs gata har en

hastighetsbegränsning på 50 kilometer i timmen.

Enskilda utfarter från villorna. Kedjehusen har möjlighet till parkering vid husen. Längs med

gång- och cykelvägen som löper genom kvarteret finns sammanlagt omkring 12

parkeringsplatser.

Parkeringen vid Hällavägen innehåller omkring 80 parkeringsplatser och samutnyttjas av

kyrkans och skolornas verksamheter. Parkeringen är välutnyttjad då verksamheterna är igång.

Page 9: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

9

Parkeringsyta intill Hedemora kyrka.

Teknisk försörjning

El

Hedemora Energi svarar för områdets elförsörjning. Tillkommande bebyggelse kan anslutas

till befintligt nät. Anslutning initieras och bekostas av fastighetsägare.

Uppvärmning

Hedemora Energi har fjärrvärme i gatorna kring kvarteret. Anslutning initieras och bekostas

av fastighetsägare och genomförs av ledningsinnehavare.

Dagvatten

Hedemora energi har ledningar för dagvatten i området, vid större andel hårdgjord yta kan

LOD (lokalt omhändertagande av dagvatten) bli aktuellt.

Vatten och avlopp

Hedemora Energi har ledningar för vatten och spillvatten inom planområdet till vilka

fastigheterna i området är anslutna.

Tele / Bredband

Kvarteret är anslutet till det kommunala stadsnätet och Skanova Access har teleledningar i

området.

Avfall

Idag ansvarar Hedemora Energi för omhändertagande av hushållsavfall på uppdrag av

Hedemora kommun.

För att frigöra byggbar mark kan behov uppstå av att flytta ledningar. Kostnader vid eventuell

flytt eller skyddande av ledningar bekostas av exploatör och avtalas mellan exploatör och

ledningsägare.

Page 10: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

10

Risk och Hälsa

Inga kända markföroreningar återfinns inom eller i närheten av området. Inga höga halter av

luftföroreningar. Bullernivåerna inom kvarteret är överlag låga. De mätningar som gjorts i

området visar att risken för radon i området är låg. Vid nybyggnation ska radonmätningar

genomföras enligt praxis. Insatstiden till planområdet är under tio minuter enligt uppgifter från

Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund. Hänsyn till framkomlighet och utrymningsvägar tas i

samband med bygglov.

Tillgänglighet

Planområdets närhet till centrala Hedemora medverkar till att samhällsviktig service och

tillgänglighet anses vara mycket god. I bygglovsskedet prövas frågor om tillgänglighet.

Page 11: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

11

PLANENS UTFORMNING

Syftet med planen är att:

Utöka byggrätten för att möjliggöra ny bebyggelse.

Göra parkeringsplats och grönyta intill Hedemora kyrka planenligt.

Användning av marken

Kvartersmark

Planområdets kvartersmark omfattar fastigheterna inom kvarteret Abborren, vilka planläggs

som bostäder. Lättnader görs i mängden prickad mark gentemot underliggande detaljplan.

Detta för att möjliggöra en utveckling av bebyggelsen inom kvarteret.

I planområdets sydöstra hörn finns en grönyta (Hedemora prästgård 1:4) som i nuvarande plan

är del av vägområdet. Denna yta planläggs som kyrkligt ändamål (C1) för att överensstämma

bättre med den funktion ytan har som del av entrén till Hedemora kyrka och kyrkogård.

Grönytan beläggs med prickmark, vilket innebär att ingen byggnad får uppföras.

Allmän platsmark

Alla vägar inom planområdet är allmänna. Parkeringen vid Hällavägen är allmän platsmark

och ska fungera som parkeringsyta till kyrkans verksamheter samt skolverksamheten på

Martin Koch gymnasiet och Vasaskolan.

Byggrätt

e2

Exploateringsgraden för fastigheten Abborren 12 regleras till 35 %, vilket möjliggör att bygga

drygt 2000 kvadratmeter. Befintliga byggander på fastigheten upptar sammanlagt en yta av

knappt 1500 kvadratmeter. De fastigheter som är bebyggda med friliggande småhus är

bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa

tomter regleras till 25 %.

Byggnadshöjd

De friliggande bostadshusen är i gällande detaljplanen reglerade till två våningar med en

ambition om att byggnaderna inte skulle mäta högre än 7,6 meter. För hela fastigheten

Abborren 12 stödjer det nya planförslaget en byggnadshöjd om 9 meter, vilket i praktiken

tillåter att bygga i tre våningar. I nuvarande detaljplan regleras byggrätten till två våningar

vilket enligt planbeskrivningen ska tolkas som en maximal byggnadshöjd på 7,6 meter. Den

faktiska skillnaden i tillåten byggnadshöjd är således 1,4 meter.

Byggförbud

Längs med Landsgatan har en ett område om fem meter med prickmark placerats, prickmark

innebär att byggnad inte får uppföras. Även en planbestämmelse om att ny bebyggelse ska

placeras i liv med resten av Landsgatans bebyggelse medför att gaturummet behåller sin

karaktär. Balkonger mot Landsgatan ska vara underordnade fasaden och får skjuta ut

maximalt 1,2 meter samt placeras ovanför prickmark, uteplatser i marknivå tillåts.

Page 12: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

12

Utformning av allmän plats och kvartersmark

Innegården mellan kedjehusen bör även fortsättningsvis hållas fri från större byggnader, för

att användas till gemensam rekreation och lek, mötesplats och trädgård. I nuläget är grönytan

ungefär 700 kvadratmeter och bör med nuvarande kedjehusbebyggelse fortsatt ha samma

storlek och markbeläggning.

Vid tiden för planarbetet finns inga planer på att ändra bebyggelsen inom kvarteret förutom de

två flerbostadshusen längs med Landsgatan. Planen utökar byggrätten för hela fastigheten

vilket innebär att området med kedjehusen också tillåts ha en annan utformning och högre

byggnadshöjd. Inom fastigheten Abborren 12 ska det finnas en sammanhållen grönyta om 10

%, vilket motsvarar drygt 550 kvadratmeter. Grönytan ska fungera som rekreationsyta för

fastighetens boende. Ytan ska domineras av vegetation men får innehålla annan

genomsläpplig markbeläggning, som till exempel en anlagd grusad stig eller sandlåda.

Förslagsvis bevaras fastighetens innergård som grönyta.

Om innergården hårdläggs eller att ny bebyggelse uppförs på sådant sätt att större del av

kvarteret hårdgörs kan fördröjning av dagvatten bli aktuellt, det kan handla om fördröjande

diken eller underjordiska fördröjningsmagasin. Hur det ska dimensioneras och utformas

behöver utredas vid hårdläggning.

Mellan flerbostadshusen intill Landsgatan finns en svagt sluttande grönyta, häckar omsluter

ytan från tre sidor och i södra delen finns ett stort äppelträd. Även den grönytan bör utvecklas

och förslagsvis kan en lekplats anläggas.

Fastighetens innergård.

Page 13: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

13

Byggnaders placering, utformning och gestaltning

Längs med Landsgatan bör framtida bebyggelse placeras på samma sätt som nuvarande

tvåvåningshus, i linje med övriga byggnader och med långsidan mot gatan. Balkonger mot

Landsgatan får skjuta ut maximalt 1,2 meter och placeras över prickmark. Formspråket ska

vara enkelt och underordnat fasaden.

Hänsyn vid nybyggnation

Den gångväg som genomkorsar kvarteret är en tydlig avgränsning mellan flerbostadshusen

och de friliggande enbostadshusen. Fastigheten Abborren 12 får en högre tillåten byggnads-

höjd än motsvarande för de friliggande husen. Området mellan de befintliga kedjehusen och

de friliggande bostadshusens fastighetsgräns beläggs med prickmark, för att förhindra att ny

bebyggelse placeras närmare. Skuggförhållanden ska beaktas i bygglovsprocessen.

Byggnadshöjderna blir något högre än omgivande bebyggelse. Då det i Hedemora råder ett

bostadstryck på centrala bostäder är det motiverat att höja bostadshöjderna något för att bygga

bostäder genom förtätning och inte behöva ta oexploaterad mark i anspråk. Bebyggelsen runt

kvarter Abborren domineras av friliggande villor, merparten är en och en halv till två våningar

med stora trädgårdar. På motsatt sida av Landsgatan ligger Vasaskolan och Martin Koch

gymnasiet, skolbyggnaden är i två våningar med hisschakt. Närliggande område bedöms inte

påverkas betydande av högre bebyggelse på fastigheten Abborren 12.

Detaljplaneförslaget bedöms inte påverka rådande kulturlager på ett betydande sätt. Då

kvarteret Abborren inte ligger i direkt anslutning till Hedemora gamla stadskärna bedöms inte

nybyggnation påverka riksintresset för kulturmiljövården. Inte heller fornlämningsområdet

Hedemora stad bedöms påverkas av nybyggnation. Kontakt ska dock alltid tas med

Länsstyrelsens kulturmiljöenhet vid markingrepp i eller i närheten av fornlämning.

Vasaskolan/Martin Koch gymnasiet

Page 14: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

14

Störningsskydd

Under hösten 2015 genomfördes en trafikmätning vid Landsgatan, vilken visar på en

medeldygnstrafik på 670 fordon varav 4 % tung trafik.

Bullerberäkningar har genomförts vid Landsgatan, utöver det har det även genomförts en

bullermätning av takfläktar på Martin Koch gymnasiet. Bullernivåerna i området är i

dagsläget låga och förväntas inte öka i någon ansenlig mängd i och med nybyggnation.

Vid husfasaderna intill Landsgatan beräknas i dagsläget en ekvivalent bullernivå från trafiken

på 53 dBA. Trafikbelastningen på Hemgatan och Slöjdgatan är mindre än på Landsgatan och

förväntas inte öka i någon vidare omfattning även om byggrätten utnyttjas maximalt.

Bostäder större än 35 m2

ska utformas så att den ekvivalenta ljudnivån uppgår till högst 55

dB(A) vid fasad för minst hälften av bostadsrummen samt inte överstiger 70 dB(A) i maximal

ljudnivå nattetid (22:00-06:00). För bostäder mindre än 35 m2

får den ekvivalenta ljudnivån

uppgå till högst 60 dBA vid fasad. Bebyggelse ska utformas så den att ekvivalenta ljudnivån

inomhus inte överstiger 30 dBA.

Naturvårdsverkets riktvärden för buller i samband med nybyggnation av bostäder intill vägar.

30 dBA ekvivalentnivå inomhus

45 dBA maximalnivå inomhus nattetid

55 dBA ekvivalentnivå utomhus (vid fasad)

70 dBA maximalnivå vid uteplats i anslutning till bostad

Vid 20 procentig ökning av trafiken på Landsgatan beräknas bullernivåerna öka till 54 dBA.

Då trafiken förväntas att öka endast marginellt och bullerkraven för bostäder uppfylls även

vid en 20 procentig ökning av trafiken motiveras inga bullerdämpande åtgärder.

På motsatt sida Landsgatan på Martin Koch gymnasiets tak återfinns två takfläktar som kan

inverka på ljudnivån i kvarteret. Uppmätta bullernivåer från fläktarna, uppskattas till drygt 48

dBA vid fasad på en höjd som motsvarar våning tre på planenerad bebyggelse. I dagsläget är

bebyggelsen i kv. Abborren lägre än fläktarnas placering vilket gör att bullret inte påverkar

boendemiljön. Om värdet från trafikbuller adderas med buller från takfläktarna på motsatt

sida av Landsgatan (enligt ”trafikbuller och planering IV” sid 48) ökar värdet med 1 dBA.

Alltså med dagens trafikflöde ökar värdet till 54 dBA och med en trafikökning på 20 %

beräknas bullervärdet till 55 dBA.

De boende ska ha tillgång till en balkong eller en uteplats, privat eller gemensam, i nära

anslutning till bostaden, där ljudnivåerna inte överskrider 50 dBA ekvivalent ljudnivå samt

högst 70 dBA i maximal ljudnivå. Balkonger mot Landsgatan kan således med fördel

kompletteras med gemensamma uteplatser på innergården.

Avsnittet mot Landsgatan beläggs delvis med utfartförbud, möjlighet att angöra

flerbostadshusen med bil finns i dagsläget från Landsgatan i mitten av kvarteret, vilket

rekommenderas även framöver.

Page 15: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

15

Parkering

Parkeringar uppförs i första hand vid den gångväg som löper genom mitten av kvarteret. På

kortsidorna av husen längs med Landsgatan kan angöringsplatser och parkeringsplatser för

rörelsehindrade upprättas.

Fastighetsägaren svarar för att boende har

tillgång till parkering på ett acceptabelt

avstånd från bostaden. I dialog med

Hedemorabostäder har en yta på

intilliggande fastighet Hedemora 3:12

ansetts som lämplig att reserveras för

boende i flerbostadshusen inom kvarteret

Abborren. Ägare till fastigheten Hedemora

3:12 är Hedemora kommunfastigheter.

Säkerställandet av parkeringsplatserna

klargörs i ett avtal mellan Hedemora

kommunfastigheter och Hedemora-

bostäder.

Innergården på Abborren 12 ska hållas fri

från parkeringsplatser, då rekreation och en

god utemiljö ska prioriteras högre än

anläggandet av parkeringsplatser.

Parkeringsplatsen vid Hällavägen ska även

fortsatt brukas för personal, elever och

besökare vid Vasaskolan, Martin Koch

gymnasiet och Hedemora kyrka.

Exempel på parkeringsutformning, plangränsen

markerad med rött.

Page 16: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

16

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Genomförandebeskrivningen redovisar de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och

ekonomiska åtgärder som behövs för ett ändamålsenligt och samordnat genomförande av

planen. Beskrivningen har inte någon självständig rättsverkan utan ska fungera som

vägledning till de olika genomförandeåtgärderna. Avgöranden i frågor som rör

fastighetsbildning, vatten- och avloppsanläggningar, vägar m.m. regleras således genom

respektive speciallag.

ORGANISATORISKA FRÅGOR

Planprocess

Förslag till ny detaljplan och upphävande av detaljplan upprättas enligt plan- och bygglagens

regler om standardförfarande (PBL kap. 5), med samråd och allmän granskningstid.

Ansvar, huvudmannaskap

Kommunen är huvudman för allmän platsmark.

För försörjning av vatten- och avloppsanläggningar samt el, fjärrvärme och stadsnät ansvarar

Hedemora Energi, dock bara till privat fastighetsgräns. För teleledningar svarar Telia

Skanova.

Inom kvartersmarken ansvarar fastighetsägarna för ombyggnation, anslutningar, och

förvaltning.

Boendeparkering för kvarteret Abborren ska säkerställas på intilliggande fastigheten

Hedemora 3:12 och löses i ett parkeringsavtal mellan Hedemora kommunfastigheter och

Hedemorabostäder.

Genomförandetid

Genomförandetiden för planändringen är 10 år från det att planen vinner laga kraft. Före

genomförandetidens utgång får planen inte ändras eller upphävas mot berörda

fastighetsägares bestridande annat än om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av

stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens slut

har kommunen större frihet att ändra eller upphäva planen. Planändringen fortsätter dock att

gälla efter genomförandetidens slut tills den ändras eller upphävs.

FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR

Den gräsyta som ingår i fastigheten Hedemora prästgård 1:4 är i nuvarande detaljplan

planlagd som allmän platsmark och en del av vägnätet. I och med den nya detaljplanen vinner

laga kraft kommer den ytan att istället vara planlagd som kvartersmark, vilket är mer

överrensstämmande med ytans funktion. Fastighetsägaren svarar för skötseln.

TEKNISKA FRÅGOR

Fastighetsägare ansvarar för omhändertagande av dagvatten enligt lagen om allmänna

vattentjänster (LAV). Hårdgörs större ytor inom kvarteret för till exempel parkering kan lokalt

omhändertagande av dagvatten (LOD) krävas, utrednigen och anläggning bekostas av

Page 17: Hedemora Kommun - PLANBESKRIVNING · 2016. 7. 15. · bebyggda till en yta som motsvarar mellan cirka 10 och 20 %. Exploateringsgraden för dessa tomter regleras till 25 %. Byggnadshöjd

17

fastighetsägare. Hedemora Energi ombesörjer flytt och drift av ledningar samt tillskapande av

anslutningspunkter. Om flytt av ledningar blir aktuellt tas initiativ av

fastighetsägare/exploatör och avtalas med ledningsägare. Skanova Access ombesörjer

teleledningar inom planområdet, om det blir aktuellt med undanflyttningsåtgärder eller skydd

av telekablar i och med exploatering ska initiativ tas och åtgärder bekostas av exploatör.

EKONOMISKA FRÅGOR

Hedemorabostäder bekostar detaljplanen.

Avgifter för flytt och skydd av ledningar samt anslutning tas ut i samband med byggnation.

Fastighetsägare/exploatör bekostar flytt, skyddande eller skada av ledningar. Exploatör

bekostar åtgärder av vattentryck vid högre bebyggelse.

KONSEKVENS OCH MILJÖBEDÖMNING

KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE

Övriga frågor så som kulturarv, kommunala program och regionala miljömål etc. påverkas i

liten utsträckning av detaljplanen.

Mer praktiskt blir konsekvenserna av planen och exploateringsförberedelserna följande:

Preciserad byggrätt. Utökad tillåten bygghöjd för kv. Abborren.

Grönyta intill kyrkan blir planenlig.

Parkeringsyta blir planenlig.

BEHOVSBEDÖMNING: BETYDANDE MILJÖPÅVERKAN?

Om en detaljplans genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan (BMP) ska en

miljöbedömning enligt Miljöbalkens 6 kap. 11 § genomföras (PBL kap. 4 §34). Vid sådan

bedömning upprättas en separat miljökonsekvensbeskrivning (MKB) där den betydande

miljöpåverkan identifieras, beskrivs och bedöms. Bedömningen görs parallellt med planen

och MKB:n utgör en av planhandlingarna som finns med som underlag vid beslut.

Kommunen bedömer att detaljplanen inte medför betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen

delar kommunens bedömning.