haslev bymidte - faxe kommune...til glæde for både borgere, erhvervsliv, turister og andre...

Haslev Bymidte B y f o r n y e l s e s p r o g r a m

20

13

2 Byfornyelsesprogram - Haslev bymidte

IndholdsfortegnelseHaslev BymidteByfornyelsesprogram 2013-2018 Forord 3

Beskrivelse af området 4 Områdeafgrænsning 5

Proces og borgerinddragelse 6

Projektidéer 7

Torve og pladser• Aktivt byrum i Lunden 8• Omdannelse af Torvet 9• Multiplads i byen 10

Kulturelle foranstaltninger• Små hurtige succeser 11• Cafe Perlen 12• Bevaring af kulturarvsværdier 13

Lokaler• Ungecenter i eksisterende bygning 14• Kulturhus i Seminariet 15

Trafik• Ensretning af Jernbanegade 16• Bevægelsesstrømme i bymidten 17 Organisaton 18

Ressourcer 19

Budget og tidsplan 20

Investeringsredegørelse 22

3Byfornyelsesprogram - Haslev bymidte

Forord

Haslev kan stå over for en rivende udvikling, hvis vi formår at samle de byggesten op, der vil strømme forbi i de kommende år. Behovet for aktivitet og investeringer i Haslev er stort. Der-for er det meget glædeligt, at vi nu har mulig-hedforstatsligmedfinansieringtildeinitiativer,der beskrives i dette byfornyelsesprogram.

Igennem mange år er der i Haslev blevet talt om en nedslidt bymidte, et kedeligt og forblæst torv samt forfaldne, forladte erhvervsejen-domme. Med Bystrategi Haslev har byrådet peget på forskellige løsninger på kort sigt og på den længere tidshorisont frem mod 2030. Et af instrumenterne er en ny lokalplan for bymidten, hvor temaerne netop vil være bymiljø, nye boli-gerogbedretrafik-ogparkeringsforhold.

Vi kan nu sætte ekstra handling bag ordene med dette omfattede byfornyelsesprogram, der skal medvirke til at stimulere private investerin-ger i byen. Timingen er god i forhold til de mil-

liarder, der investeres omkring os i de kommen-de 5-8 år; ny jernbane, udvidelse af motorveje, supersygehus og Femern forbindelsen. Hvis vi på samme tid investerer i bymiljøet og peger på en række udviklingsmuligheder i en ny lokal-plan, har vi som kommune taget et stort skridt for at koordinere og stimulere byudviklingen.

I de kommende år vil vi arbejde med en bred vifte af initiativer. Torvet skal gøres mere hyg-geligt,derskalarbejdesmedtrafik-ogbevæ-gelsesmønstre, Jernbanegade skal måske gøres ensrettet og i Lunden bag ved biblioteket skal der udvikles et aktivt byrum med plads til leg og uformelle aktiviteter. Alt sammen i dialog med områdets borgere og med respekt for Ha-slevs unikke historiske kulturarv og miljø.

Det tidligere Haslev Seminarium er nu i spil som et muligt kulturhus, hvor vi måske kan samle byens kulturelle aktiviteter i en fælles, ny struktur. Det vil kunne virke som en katalysa-

torforprivateinvesteringerellerflerelejemål,så det på sigt kan være med til at skabe et nyt liv i de historiske bygninger og i området som helhed.

Et andet initiativ er et nyt ungecenter - et sted, hvor de unge kan mødes og dele fælles inte-resser. Det kunne f.eks. ligge i tæt forbindelse med Campus Haslev, hvor mange unge færdes i forvejen. Her er allerede et livligt studiemiljø, og et spændende ungecenter vil stå godt i sam-spillet med det nye campus.

Der er altså god grund til optimisme, når vi ser frem mod de kommende år i Haslev. Med de mange nye tiltag vil byens midte udvikle sig til et mere livligt og dynamisk centrum, der kan virke som grobund for et væld af attraktive tilbud. Til glæde for både borgere, erhvervsliv, turister og andre besøgende. Det ser hele by-rådet frem til, og vi glæder os derfor til at følge og deltage i det kommende arbejde.

Med venlig hilsen

Knud Erik HansenBorgmester


Beskrivelse af området

Stationsbyen Haslev ligger på Sydsjælland, 60 kilometer sydvest for København, 26 kilometer sydvest for Køge. Byen har været hovedbyen i Faxe Kommune si-den kommunesammenlægningen i 2007 og er del af Region Sjælland. Haslev i transformationOp gennem det 20. århundrede udviklede byen sig indenfor industri- og håndværksfaget, samt i særlig grad indenfor undervisningsfaget, hvor byen grundet de mange uddannelsesinstitutioner som bl.a. Haslev Tekniske Skole, Den Udvidede Højskole og Haslev Seminarium, skabte sig et tilnavn som ”Undervisningsbyen i det grønne”. Ved overgangen til det 21. århundrede har den regionale udvikling, og navnlig centraliserings-tendenserne indenfor offentlig og semi-offentlig service, desværre betydet at byen har mistet flereafdestoreinstitutionerogservicefunktio-ner, som tidligere var grundlag for byens vækst og udvikling.

Byens image som ”grøn uddannelsesby” er såle-desblegnet,ogsomkonsekvensherafbefinderHaslev sig i en transformationsperiode, hvor man bevæger sig fra rollen som regional uddannel-sesby, mod en ny rolle som oplands-/pendlerby for navnlig Ringsted og Køge, men i sidste ende også København. Haslev Bymidte i dagDen regionale udvikling og centraliseringstenden-serne i samfundet har i et vist omfang påvirket udviklingeniHaslevbymidte,hvorflerebutikslo-kaler og lejemål pt. står ubenyttede hen, som af-ledt konsekvens af bl.a. lukningen af seminariet, denudvidedehøjskoleogfleresmåogmellem-store industrivirksomheder.

Koncentration af de tiloversblevne butikslokaler har i tiltagende grad bevirket, at bymidten frem-står folketom og nedslidt, særligt omkring byens torv og primære handelsgade, Jernbanegade. Således huser torvet i dag kun én egentlig butik, ogflereafbutikslejemålenelangsdensydligedel af Jernbanegade fremstår enten tomme, eller

overtaget af butiksfunktioner som genbrugsbu-tikker eller servicefunktioner som solcenter etc.

Nedgangen i antallet af arbejdspladser og uddan-nelsestilbud har sammen med den bymæssige udvikling særligt kunne spores blandt byens unge i alderen 15-21 år, der de seneste 2-5 år har haft stadigt sværere ved at indpasse sig i bybilledet og påtage sig en lokal identitet.

Faxe Kommune er fuldt bevidst om de komplekse problemstillinger, Haslev by og bymidte står overfor, hvorfor man har iværksat projekt By-strategi Haslev 2010, 20, 30, hvor man bevidst arbejder med bl.a. en fortætningsstrategi for Haslev centrum, samt en byrums- og bygnings-fornyelsesstrategi for bymidten.

Områdefornyelsesindsatsen i Haslev skal såle-des ses som en væsentlig aktivitet i denne brede fornyelsesproces.


Områdeafgrænsning

Ved Faxe Kommunens ansøgning om reservation af udgiftsramme til områdefornyelse bestod projektområdet af Haslev bymidte, stationsom-rådet, det tidligere seminarium i vest samt det almennyttige boligbyggeri Frøgården i øst.

Den mellemlIggende tids udvikling har dog med-ført aT der er blevet ledige lokaler i campusom-rådet omkring Skolegade, hvorfor det har givet mening at udvide projektområdet mod sydvest, således at der er mulighed for evt. at etablere ungecenter i nærheden heraf.

Langs handelsgaderne Jernbanegade og Stati-onsvej er bebyggelsen typisk opført som byhus-bebyggelse i 1-3 etager, placeret ud til gaden, med portgennemgange til bagarealerne – denmoderne tids ønsker om placering af typisk dag-ligvarebutikker har dog enkelte steder brudt med denne bebyggelseskarakter.

Villavejene som Nygade og Præstevænget kan typisk karakteriseres ved ældre enfamiliehuse, placeret2-3meterfragaden.Deflesteafhu-sene er typisk opført som bedre byggeskik huse/murer-mestervillaer eller statslånshuse.

Almen boligbebyggelsen Frøgården er opført dels som stokbebyggelse i 3-4 etages, placeret omkring åbne græsarealer, og dels som tæt/lav bebyggelse placeret langs stiforløb med centrale p-arealer.

Mod vest er bygningskomplekset, der tidligere husede Haslev Seminarium, samt Campus Haslev i Skolegade, der bl.a. består af EUC Sjælland, Ha-slev Gymnasium og HF, Zealand Business College ogVUCStorstrømm.fl.

Haslev bymidte:

2.118 beboere

1.293 boliger

21 % private udlejningsboliger

35 % ejerboliger

Jernb

ane

gad

e

Nø

rreg

ade

Nyg

ade

Stationsv

ej

Københavnsvej

Rin

gsted

vej

Præstevæ

nget

Det tidligere

Haslev seminariumFrøgården

Skolegade


Proces og borgerinddragelse

Bystrategi Haslev 2010… 20… 30Faxe Kommune igangsatte i foråret 2011 pro-jektet, ”Bystrategi Haslev 2010... 20... 30”, hvor borgere og øvrige interessenter i bymidten ad 3 omgangefikmulighedforatkommemedidéerog input til en ny bystrategi for Haslev bymidte.

Processen udmundede i en 20 sider bystrategi, der på et overordnet niveau dels beskriver by-midtens nuværende udfordringer, dels kommer med løsningsforslag og projektidéer til den frem-tidige udvikling af bymiljøet.

Faxe Kommune har fra starten ønsket at se områdefornyelsesindsatsen, og dermed program-fasen, i naturlig forlængelse af bystrategiproces-sen, hvorfor borgermøde og arbejdsgruppemøder vil udspringe i direkte forlængelse af de rammer, der blev formuleret af byråd og borgere i for-bindelse med vedtagelsen af ”Bystrategi Haslev 2010… 20… 30”.

Borgerinddragelse og projektideerI Faxe Kommunes ansøgning om reservation af områdefornyelsesmidler hos Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter, var de overordnede rammer for projektidéerne afgrænset indenfor indsatsområderne;

• Tiltag for unge og ældre• Kvalitet i bymidten• Bedre boliger i bymidten.

I programfasen blev der afholdt et orienterings-møde for byens borgere om bymidtens fremtidige udvikling og den forestående områdefornyelses-indsats.

Kommunen vil medio 2013 invitere til et oriente-rende borgermøde om områdefornyelse, hvor der arbejdes videre med eksisterende arbejdsgrup-per fra bystrategien, samt suppleres med nye, efter behov.

Workshops/arbejdsgruppemøderMed afsæt i det beskrevne borgermøde medio 2013 er det Faxe Kommunes hensigt at arbejde videre med de allerede etablerede arbejdsgrup-per samt evt. at etablere nye.

I forbindelse med bearbejdningen af projektidé-erne, har Faxe Kommune fra side 7 og fremef-ter opstillet nogle rammer for realisering af de enkelte projektidéer.

Det er Center for Udviklings intention, at arbejds-gruppernes arbejde først igangsættes lige inden projektering og realiseringen af projektidéen er umiddelbart forestående.

Dette for at sikre engagement og motivation i ar-bejdsgrupperne, samt for fremadrettet at kunne høste frugterne af de synlige tiltag.

Bystrategi HaslevKick off, workshop, seminar

Områdefornyelseprogram, workshop, medejerskab

Realiseringprojektideer, anlæg etc.


MU

LTIP

LAD

S

KVA

LITE

T PÅ

TO

RVET

I forlængelse af udarbejdelse af ”Bystrategi Haslev 2010... 20... 30” er følgende projektidéer til fremme af aktiviteter og kvaliteter i bymidten prioriteret til gennemførelse:

Torve og pladser• Aktivt byrum i Lunden • Omdannelse af Torvet• Multiplads i byen.•Kulturelle foranstaltninger• Små hurtige succeser• Cafe Perlen• Bevaring af kulturarvsværdier.

Lokaler• Ungecenter i eksisterende bygning • Kulturhus i Seminariet.

Trafik• Ensretning af Jernbanegade• Bevægelsesstrømme i bymidten.

På de følgende sider er hver enkelt projektidé beskrevet, sammen med succeskriterierne for løsningen af opgaverne.

I det fremadrettede arbejde er det hensigten, at præsentationen af projektidéerne sammen med arbejdsgruppernes tanker og idéer skal indarbej-des i det videre forløb, og tjene som rettesnor for konkretiseringen og realiseringen af projektidé-erne.

Projekter

MULTIPLADS

KØR

EBAN

E O

G L

EGEA

REA

L

FÆLLES FRIAREALER

sbs rådgivning; Superkilen, legegade i Odense, Nordvest Parken, ??

In

spira

tions

foto

s


Torve og pladser

Ak

tivt

byru

m i

Lund

en

Budget 0,25 mio. kr.

Realisering 2013

Aktivt byrum i LundenBorgere og interessenter i Haslev har over tid udtrykt ønske om et sted til aktiv udfoldelse og uformelt møde. Friarealet Lunden ligger mel-lem biblioteket og Musikskolen, som en ubenyt-tet græsplæne omkranset af høje træer og let beplantning.

Byens større børn bruger ofte Lunden til fest i forbindelse med skoleafslutning, 1. maj o.l., men ellers er arealet sjældent anvendt. I Bystrategi Haslev 2010… 20…30 er der opstillet en mål-sætning om, at Lunden skal transformeres til et aktivt rum, rettet mod bevægelse og uformelt møde.

Ønsket er derved, at dette centrale byrum får en langt større værdi for bylivet. Ved at indrette Lunden,såflerealdersgrupperkanbenytteden,kan der opstå et større samspil mellem gene-rationer. Samtidig vil mere færdsel og ophold i området generelt medvirke til oplevelse af et tryggere byrum.

Rammer for projektetFaxe Kommune har på baggrund af de allerede ytrede ønsker i forbindelse med ”Bystrategi Haslev 2010… 20… 30” besluttet at igangsætte projekt ”Aktivt byrum” i Lunden, til realisering medio 2013. Projektet vil blive realiseret efter møder i arbejdsgruppen, og indarbejdet i en hel-hedsløsning for Lundens samlede beplantning og anvendelse.

Lunden skal fortsat have et parkmæssigt præg og kunne bruges aktivt i tilknytning til de offent-lige funktioner - bibliotek, musikskole, ældrecen-ter mv.

SucceskriterierRealiseringen af opgaven er en succes, hvis pro-jektet gennemføres i bred enighed inden primo november2013,ogLundenfårflerebrugere.


Torve og pladser

Jernbanegade

Haslev TorvTil Byfornyelsesprogram

Mulig fremtidig placering af café eller anden byfunktion, der med fordel kan trække sig ud på torvet. I forbindelse hermed kan der etableres udeservering.

Trafi ksøm markerer 4x4 m. store felter, der kan anvendes til markedsdag.Der er markeret 15 stadepladser i to rækker.

Baldakin/kolonnade afmonteret, idet det ikke er en del af den oprindelige bygning.

Nyt træ, fl yttet fra placering ved Is/Slikbutikken

Mast med fx tre lamper

Sand

Bakket legeområde udført med gummibelægning.Evt. udformet som temalegeplads.

BedBed

Balance-pæle Rutchebane

SolcenterUdstilling

Is/slikbutik

Snoet element, der typisk er udformet som en plint/siddemulighed og plantekasser.Der kan arbejdes med, at bænke og plante-kasser kan være delvis mobile.

Skobutik

OptikerTøjbutik

Bodega

Klinik for fysioterapi

Mast med fx tre lamper

Budget 2,8 mio. kr.

Realisering 2013-2016

Omdannelse af TorvetHaslev Torv har en central placering i byen, og tjener som bindeled mellem butikkerne langs Jernbanegade og p-arealerne bag torvet. Ved særligtfestligelejlighederfungererrummetfint,men skift i de arkitektoniske strømninger og tidens tand har medført, at Torvet til daglig frem-står nedslidt og uinspirerene.

Butikslejemålene omkring Torvet huser i dag kun enkelte butikker, hvilket delvis medvirker til at byrummet virker forladt og nedslidt, idet butik-kerne ikke i særlig grad bidrager med aktiviteter.

I Bystrategi Haslev er der opstillet målsætninger om, at Torvet skal gøres mere intimt ved at redu-cere eller opdele rummet. Det kan bl.a. ske ved at opføre let byggeri eller ved hjælp af byrumsin-ventar. Funktionen på Torvet skal fremover hovedsageligt være ophold og leg. Torvet skal fortsat have et bymæssigt præg, men det hårde, fysiske udtryk skal blødes op – blandt andet med mere beplantning.

Rammer for projektetFaxe Kommune har indledningsvis besluttet at lade udføre et skitseprojekt, der kan tjene som dialogværktøj overfor de nære butiksejere, han-delsstandsforeningen og byens borgere. Skitse-forslaget er tænkt som en to-trins raket indehol-dende forslag til legefaciliteter, der kan etableres i 2013, samt forslag til ny indretning, der kan etableres i 2015.

SucceskriterierRealiseringen af opgaven er en succes, hvis • butiksfunktionerne relaterer sig mere til tor-

vet, evt. med nye mere publikumorienterede funktioner

• derkommerflerebrugereafTorvetendidag• Torvet fremover får positiv omtale i byen.

O

mda

nnel

se a

f To

rvet


Torve og pladser

Budget 3,5 mio. kr.


Multiplads i byenFaxe Kommune ønsker, at der bliver udarbejdet et projekt for revitalisering af p-arealet ved Su-perbest/Netto, evt. via en arkitektkonkurrence. Projektet skal udarbejdes i en sådan form, at udførelsen kan etapedeles, samt at de enkelte etaper kan fungere selvstændigt. 1. etape skal omfatte den kommunale grund mellem Jernba-negade og Nørregade (den østlige del af pladsen, markeret med mørk blå).

Analysedelene forventes igangsat i 2015, hvoref-ter etableringen af første etape kan igangsættes i 2016.

Den nye plads er tænkt som et attraktivt binde-led mellem Jernbanegade og dagligvarebutikker-ne, med nye bymæssige funktioner, eksempelvis markedsplads, musik og ophold, der kan skabe liv og aktivitet i området - byens nye multianven-delige plads.

Når projektet skal realiseres, vil der blive arbej-det på at søge fondsmidler samt bidrag til indret-ning af pladsen fra de omkringliggende erhverv.

SucceskriterierRealiseringen af opgaven er en succes, hvis

• der indrettes en ny plads i byen,• parkeringspladsen ved Superbest og Netto

kan omdannes og forskønnes, så den frem-træder grønnere og mere overskuelig for bilisterogblødetrafikanter.

M

ultip

lads

i by

enInspirationsfoto


Kulturelle foranstaltninger

Sm

å hu

rtig

e su

cces

er

Budget 0,7 mio. kr.

Realisering 2013 - 2017

Små hurtige succeserDer har gennem de senere år været en kommu-nal udviklingspulje, der har givet bidrag til lokale initiativer i Faxe Kommune.

Ordningen har været en stor succes, og medvir-kende til at engagere og stimulere lokale grupper og foreninger rundt om i kommunen. Midlerne er eksempelvis anvendt til en bålhytte og skitsefor-slag for et nyt kulturstrøg i Faxe.

Indenfor områdefornyelsesområdet ønsker Faxe Byråd at iværksætte en lignende ordning, hvor lokale ildsjæle og foreninger kan ansøge om til-skud til kulturelle arrangementer, events etc., der stimulerer byliv og almen udfoldelse.

Rammer for projektetDet er byrådets ønske, at ordningen skal være gældende i hele projektperioden, fra medio 2013 til 2017. Af hensyn til kommunens overordnede budgetfordeling må det dog forventes, at der fordelingsmæssigt varieres i den indbyrdes årlige fordeling, så større projekter med bredere lokal tilslutning kan prioriteres.

SucceskriterierRealiseringen af opgaven er en succes, hvis

• der årligt gennemføres min. 3 projekter,• projekterne opnår omtale i den lokale presse.



Budget 0,8 mio. kr.

Realisering 2014

Caf

e Pe

rlen

Udbygning af værestedet Café PerlenDet har gennem længere tid været et ønske at flytteCaféPerlenudafdennuværendelokalitetiadministrationsbygningen på Tingvej i Haslev for derved at imødegå brugernes ønske om at kunne skabeaktiviteterietmerefleksibelttidsrumogfor en større brugergruppe, end der fysisk er plads til på nuværende tidspunkt. Målet for pro-jektet er at mangfoldiggøre og udbygge aktivite-terne sammen med brugerne og give plads til, at langtflereanvenderværestedet.

Rammer for projektetFaxe Kommune ønsker at placere værestedet i allerede eksisterende lokaler. Det er væsentligt, at der er udendørs arealer til rådighed til aktivi-teter,ogatdengeografiskeplaceringertætpåoffentlig transport af hensyn til tilgængeligheden for borgerne. Det kan f.eks. være et eksisterende byhus/villa. Kommunen ønsker, at aktiviteterne skaludvikles,såenbrederegruppebrugerefin-der Café Perlen attraktiv – det gælder ligeledes socialt udsatte unge (15-30 år). Kommunen vil udvikle aktiviteterne og værestedet i samarbejde med borgerne.

Arbejdsgruppens kommissorium• valg af lokalitet/bygning• udarbejde ønske til fremtidige aktiviteter• udarbejde rammerne for brugerinddragelsen

Succeskriterier• brugerinddragelse (både på unge og voksen-

delen)• at der etableres et selvstændigt hus til at

udbygge tilbud og aktiviteter• at en bredere gruppe borgere end i dag be-

nytter tilbuddet • evt. mulighed for udlån af lokaler til kultur og

foreningstilbud i samme hus (m.h.p. synergi).



Budget 0,1 mio. kr.

Realisering 2014

Bevaring af kulturarvsværdierHaslev har en unik historie som arketypisk stati-onsby og indremissionsk skoleby.

Midtbyen og skolekvarteret blev opført inden-for en kort årrække og har mange fælles træk i arkitektur og materialevalg (røde mursten og tag i skifer eller røde lertegl).

En række større bygningskomplekser tegner byen – skolerne, SEAS, Sygehus, Rådhus mv., men også villaer/bedre byggeskik huse og det såkald-te ”Haslev hus” er vigtige elementer i detsamlede billede/kulturmiljøet.

Kulturmiljøet omkring Haslev Midtby er under pres, primært på grund af ”trends” i form af filtsningaffacader,valgafsortglaseredetegl,brolagte forhaver o.l. Denne anvendelse af ”nye” materialer, energirenovering mv. ændrer bybille-det med risiko for, at helheden forsvinder. En ak-tiv indsats omkring formidling af kulturarven og gode råd til ejerne i forbindelse med istandsæt-telse og renovering af ejendommene vil med en beskeden indsats kunne føre disse ejendomme tilbage til den oprindelige byggestil.

Rammer for projektetProjektet skal skabe et samlet overblik over bevaringsinteresser i Haslev. Kommunen har al-lerede udarbejdet en kulturmiljøbeskrivelse og SAVE-registrant for midtbyen og seminariet.

Dette arbejde vil de kommende år blive fulgt op af tilsvarende arbejde for bl.a. Skolegade kvarte-ret, så hele bymidten bliver kortlagt.

I forbindelse med lokalplanarbejdet for Haslev Midtby vil kommunen invitere til temamøde om byens kulturarv.

Hele indsatsen omkring kulturarven igangsættes i november 2013, hvor Faxe Kommune og Bev

arin

g af

kul

tura

rvsv

ærd

ier

Østsjællands Museum i samarbejde med Byg-ningskultur 2015 vil arrangere en udstilling med temaet ”Steder med sjæl - hvor er kulturarven i din kommune?”.

Gennem tekst og billeder viser udstillingen byg-ningskulturarvens mange facetter til styrkelse og håndtering af bygningsarven. Museet inddrages i forbindelse med udstillingen og formidling af rådgivning.

Succeskriterier• at historien om Haslevs kulturarv bliver mere

udbredt, og bevarende elementer indgår i lokalplanerne,

• at hele byen får foretaget en SAVE-registre-ring,

• at ejere ved fremtidig renovering af deres ejendomme kan søge rådgivning hos kom-munen.


Lokaler

Nyt Ungdomshus i eksisterende bygningDe unge i Haslev har bl.a. via Faxe Ungdomsråd arbejdet med kommunens ungepolitik samt lø-bende via SSP-arbejdet udtrykt ønske om etab-leringen af et ungecenter i Haslev. Ved ansøgning om reservation af områdefornyelsesmidlerne var et ungecenter således anført som et muligt pro-jektønske fra kommunens/de unges side.

I Bystrategi Haslev 2010… 20… 30 er der opstillet enmålsætningom,atderskalfindesetvelegnetsted til etablering af et ungecenter – i eksiste-rende lokaler. Ønsket er at centeret i hovedtræk skal rumme et møde-/værested med ungdoms-skole, klub, øvelokaler mv. Tilbuddene til de unge er i dag spredt over hele byen og kunne med fordel koncentreres mere. Et ungecenter kan evt. placeres tæt på Campus i Skolegade, hvor unge fra hele kommunen samles om uddannelserne, hvorved der kan skabes et miljø, der tiltræk-ker og fastholder unge – både i uddannelse og i fritiden. Alternativt kan ungecenteret også, helt eller delvist ses i sammenhæng med et kulturhus på seminariet.

Rammer for projektetFaxe Kommune har indledningsvis et ønske om ,at ungecenteret skal etableres i eksisterende lokaler, eksempelvis i tilknytning til det tidligere seminarium eller Campus i Skolegade. Ligeledes har kommunen et ønske om, at ungdomshuset drives i et samspil mellem de unge og de offent-lige forvaltninger, inkl. SSP-konsulenterne, bl.a. med det sigte at holde de unge væk fra mis-brugs- og kriminalitetsmiljøet.

SucceskriterierRealiseringen af opgaven er en succes, hvis• minimum 8 unge deltager i arbejdsgruppen• at huset på sigt anvendes af 50 personer.

U

ngec

ente

r i e

ksis

tere

nde

bygn

ing

Budget 0,8 mio. kr.

Realisering 2015


Lokaler

Budget 2,0 milo kr.


Kul

turh

us i

Sem

inar

iet

Kulturhus i SeminarietØnsket om et Kulturhus i Haslev bymidte har væretfremsatadflereomgange.Senesteifor-bindelse med Bystrategien Haslev 2010… 20… 30, hvor ønsket i høj grad tog afsæt i lukningen af Haslev Seminarium.

Med Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikters tilsagn om reservation af områdefornyelsesmidler til Haslev bymidte, er det Faxe Kommunes ønske dels at afdække muligheden for etableringen af et kulturhus i eksisterende lokaler, samt evt. at kombinere dette med andre funktioner som musikskole etc., således at man økonomisk og funktionsmæssigt får etableret et bæredygtigt kulturtilbud i byen.

Etableringen af et samlet kulturtilbud er ligeledes i tråd med anbefalingerne fra et Realdania pro-jekt, omhandlende de fremtidige anvendelsesmu-ligheder for seminariet. Rapporten belyser bl.a., at kommunale initiativer kan virke som katalysa-tor for private investeringer i dels seminariebyg-ningerne, men også Haslev by som helhed.

Rammer for projektet Projektet etableres som skitseret, i eksisterende lokaliteter på seminariet. I forbindelse med bor-ger- og brugerprocessen afdækkes husets fremti-dige kulturfunktioner samt organisering og drift af bygningen.

SucceskriterierProjektet er en succes, hvis • der etableres 2 nye foreninger i huset,• der tiltrækkes private investorer/sponsorer til

kulturhusets arrangementer.


Trafik

Budget 2,6 mio. kr.


En

sret

ning

af Je

rnba

nega

de Ensretning af Jernbanegade - forsøgBlødetrafikanterhartrangekåriJernbanegade,særligt i butikkernes åbningstider, hvor parke-rede biler og div. udstillingsstativer besværliggør en sikker færden i bymiljøet.

I forbindelse med Bystrategien anbefales, at By- og butikslivet koncentreres i den nordlige del afJernbanegade,ogattrafikkenensrettespådenne strækning.

Rammer for projektetJernbanegadeerlang,ogtrafikkenigadenopleves som kaotisk – kørebanen er smal, biler parkerer ulovligt, cyklister ved ikke, hvor de skal køre mv. Det ønskes derfor at gennemføre et forsøg med ensretning af Jernbanegade fra Pas-sagentilSofiendalsvej,derskalviseomdeterenfordel at ensrette Jernbanegade permanent.

Det er hensigten, at en ensretning vil sikre at trafikkeniJernbanegadereduceres,attrafikkenblivermereoverskuelig/logisk,ogatflerevilbe-nytte p-pladserne i Nørregade og Nygade.

Samtidig samarbejder Faxe Kommune med SEAS om at udskifte de blå gadelamper i Jernbanegade i de kommende år. Antallet af lamper og deres placering afhænger af, om gaden er ensrettet, dobbeltrettet eller evt. gågade.

SucceskriterierRealiseringen af opgaven er en succes, hvis• forsøget gennemføres• der udarbejdes en designmanual for

bymidten• antalletaftrafikuheldibymidtenmindskes.


Trafik

signatur:

Passager

Mulig fremtidig forbindelse

Stitunnel

Budget 0,8 mio. kr.


Bev

æge

lses

strø

mm

e i b

ymid

ten

Bevægelsesstrømme i bymidtenHandelslivet i Haslev bymidte er delvis inddelt i et område for dagligvarebutikker beliggende overfor stationen, og et område for udvalgsvarebutikker beliggende langs hovedgaden, Jernbanegade.

I forbindelse med udarbejdelsen af Bystrategi Haslev 2010… 20… 30 var et af ønskerne til nye tiltag etableringen af bevægelsesstrømme, der kan forbinde stationen og de større dagligvarebu-tikker med Jernbanegade og byens mindre butik-ker og de bagvedliggende parkeringsarealer.

Ved at skabe bedre rammer for parkering på arealerne øst for Jernbanegade samt ved at op-gradere passagerne forventes det, at en del af parkeringeniJernbanegadekanflyttesvækfrahovedstrøget.

Bevægelsesstrømmene kan primært styrkes ved at synliggøre og forskønne eksisterende passa-ger for fodgængere via belægning, belysning og beplantning.

Rammer for projektetDe nye bevægelsesstrømme skal så vidt muligt etableres på kommunaltareal eller gennem sam-arbejde med private lodsejere. Det er væsentligt, at forbindelserne også bliver etableret i dialog med handelsstandsforeningen. Ligeledes skal be-vægelsesstrømmene overordnet set forholde sig til en mulig fremtidig ny cykelforbindelse, samt ses i sammenhæng med udviklingen af semina-riet etc.

Første tiltag for at synliggøre p-pladserne langs Nygade vil være øget skiltning i byen.

SucceskriterierRealiseringen af opgaven er en succes, hvis• der nedlægges 10 p-pladser langs Jernbane-

gade.


Områdefornyelsesprojektet i Haslev bymidte koordineres og ledes af Center for Udvikling, med reference til byrådet via Erhvervs- og Kulturud-valg og Økonomiudvalg.

Således varetager Center for Udvikling den daglige koordinering og ressourcefordeling af opgaverne, ud fra de politisk opstillede ønsker og retningslinjer. Det er ligeledes Center for Ud-viklings opgave at koordinere indsatsen mellem kommunens øvrige forvaltninger.

Under Center for Udvikling placeres styregrup-pen. I styregruppen deltager relevante kommu-

nale medarbejdere. Styregruppens mål er at sikre lokal forankring samt fremdrift i projektet.

Styregruppens væsentligste rolle bliver samtidig, at koordinere arbejdsgruppernes indbyrdes ar-bejde, allokere indbyrdes ressourcer samt sikre, at arbejdsgrupperne forbliver indenfor deres kommissorium. Styregruppen er ligeledes kom-munikativt bindeled mellem dels politikernes og dels borgernes ønsker og visioner.

Arbejdsgrupperne inddeles i overensstemmelse med de opstillede indsatsområder.

Som beskrevet under Proces og borgerinddra-gelse ønsker Faxe Kommune først at igangsætte gruppearbejdet omkring den enkelte projektidé, når gennemførelsen er nært forestående. Det må således forventes, at arbejdsgrupperne, afhæn-gig af tidsplanen, arbejder intenst med en til to projektidéer i en periode, hvorefter gruppen går på ”standby” indtil et nyt projekt er nært forestå-ende.

Organisation


I den følgende borgerinddragelsesproces påreg-ner Faxe Kommune at inddrage følgende interes-seorganisationer og ressourcepersoner i arbejds-grupperne.

Herudover vil borgere/brugere få mulighed for at deltage i arbejdsgrupperne, ud fra det af styre-gruppen fastsatte kommissorium.

ARBEJDSGRUPPERNE

Torve og pladser

Aktivt byrum i Lunden• Center for Ejendomme (Park og Vej)• Center for Udvikling (Plan)• Center for Sundhed & Pleje• Naboer (Omsorgscenteret, Præstegården/Me-

nighedsrådet, bibliotek, musikskole)• Ældre og Handicapråd• Skoler, efterskoler mv.• Idrætsforeninger

Omdannelse af Torvet• Center for Ejendomme (Park og Vej)• CenterforTeknikogMiljø(Trafik,Brandog

Stadepladser)• Center for Udvikling (Plan)• Handelsstandsforeningen• Ældreråd• Handicapråd• Ejere og forretningsdrivende omkring torvet• Brugere af torvet (1. maj, Torvedage, Kultur-

natten, Kebab vognen …)• SEAS-NVE

Multiplads i byen• Center for Ejendomme (Park og Vej)• CenterforTeknikogMiljø(Trafik,Brandog

Stadepladser)• Center for Udvikling (Plan)

• Handelsstandsforeningen• Ejere og forretningsdrivende omkring det nye

torv• SEAS-NVE


Små hurtige succeser• Center for Udvikling (Plan)• Borgergruppe - Bystrategi Haslev• Handelsstandsforeningen• Idrætsforeninger• Naturfredningsforening• Arrangør af Kulturnatten• Arrangør af Torvedage• Evt. gruppen bag Haslev Festdage

Cafe Perlen• Center for Udvikling (Plan)• Center for Beskæftigelse & Omsorg• Center for Børn og Familie• Nuværende og kommende brugere af Cafeen• Ansatte og frivillige i Cafeen

Bevaring af kulturarvsværdier• Center for Udvikling (Plan)• Center for Teknik og Miljø (Byg)• Borgergruppe - Bystrategi Haslev• Østsjællands Museum• Ejendomsmæglere• Lokale håndværkere

Lokaler

Ungecenter i eksisterende bygning• Center for Udvikling (Plan)• Center for Undervisning• Center for Børn og Familie• Campus Haslev (EUC, Gymnasiet, Ak10vet)• Borgergruppe - Bystrategi Haslev

Kulturhus i Seminariet • Center for Udvikling (Plan)• Center for Kultur, Frivillighed & Borgerservice• Kulturhusforeningen• Oplysningsforbund• Faxe Musikskole• Haslev Amatørteater• Evt. gruppen bag Haslev Festdage• Borgergruppe - Bystrategi Haslev

Trafik

Ensretning af Jernbanegade • Center for Udvikling (Plan)• Center for Ejendomme (Park og Vej)• CenterforTeknikogMiljø(Trafik)• Haslev Handelsstandsforening• Borgergruppe - Bystrategi Haslev• Grundejere og forretningsdrivende • Ældre og handicapråd• SEAS-NVE

Bevægelsesstrømme i bymidten • Center for Udvikling (Plan)• Center for Ejendomme (Park og Vej)• CenterforTeknikogMiljø(Trafik)• Haslev Handelsstandsforening• Borgergruppe - Bystrategi Haslev• Grundejere og forretningsdrivende Jernbane-

gade/Nygade + Jernbanegade/Nørregade• DSB, Banedanmark og Postdanmark angå-

ende stitunnel• Ældre og handicapråd• SEAS-NVE

Ressourcer


Beløb i kr. ekskl. moms.Budget

i altStat Kommune

Fonde, firmaeretc.

2013 2014 2015 2016 2017

1. Programudarbejdelse og borgerinddragelse

Idéudvikling, proces og gennemførelse af områdefornyelsen 600.000 200.000 400.000 0 150.000 150.000 150.000 150.000

- Skitseprojekt torvet 50.000 16.667 33.333 0 50.000 0 0 0 0

2. Torve og pladser

Aktivt byrum i Lunden 250.000 83.333 166.667 0 250.000 0 0 0 0

Omdannelse af Torvet 2.800.000 933.333 1.866.666 0 250.000 0 1.400.000 1.150.000 0

Multiplads i byen 3.500.000 1.166.667 2.333.333 0 0 0 0 1.300.000 2.200.000

3. Kulturelle foranstaltninger

Små hurtige succeser 700.000 233.333 466.666 0 0 300.000 100.000 100.000 200.000

Cafe Perlen 800.000 266.666 533.333 0 0 800.000 0 0 0

Bevaring af kulturarvsværdier 100.000 33.333 66.666 0 0 50.000 0 0 50.000

4. Lokaler

Ungecenter i eksisterende bygning 800.000 266.667 533.333 0 0 0 800.000 0 0

Kulturhus i Seminariet 2.000.000 666.667 1.333.333 0 0 2.000.000 0 0 0

5.Trafik

Ensretning af Jernbanegade 2.600.000 866.666 1.733.333 0 150.000 0 1.400.000 1.050.000 0

Bevægelsesstrømme i bymidten 800.000 266.667 533.333 0 50.000 100.000 0 200.000 450.000

Samlet projektsum områdefornyelse 15.000.000 5.000.000 10.000.000 0 750.000 3.400.000 3.850.000 3.950.000 3.050.000

Budget og tidsplan


Budget og tidsplanBudget og tidsplan for gennemførelsen af områ-defornyelsen i Haslev Bymidte blev vedtaget af Faxe Byråd i foråret 2013.

Budgettet er udformet på baggrund af Faxe Kom-munes ansøgning om reservation af udgiftsram-me til områdefornyelse 2012, samt en prioritering af projektideerne foretaget i forbindelse med udfærdigelsen af nærværende program. Desuden ligger den kommunale prioritering for budget for perioden 2013 - 2017 til grund for fordelingen af udgifterne.

De 5 indsatsområder rummer i alt 10 projektideer til gennemførelse. Budgettet for projektideerne er overordnet og cirka, derfor skal beløbene op-fattes som rammebeløb.

I forbindelse med den politiske prioritering af budgettet for områdefornyelsen valgte Faxe Byråd ikke at ansøge om supplerende midler til bygningsfornyelse i området.

Indretning af et nyt kulturhus i dele af Haslev Seminarium er et af de projketer, der er prioriteret at igangsætte først. I overensstemmelse med Realdanias analyse af mulighederne i seminariets bygnin-ger, kan indretning af et nyt kulturhus være en katalysator for ny anvendelse af de øvrige bygninger.


Investeringsredegørelse

Parallelt med områdefornyelsen i Haslev bymidte forventes en række private og offentlige projek-ter igangsat, der på forskellig vis vil bidrage til områdets videre udvikling. Hovedparten af de beskrevne projekter er udsprunget af bystrate-giprocessen, hvor Faxe Kommune indgik i dialog med områdets grundejere om bymidtens fremti-dige udviklingpotentiale.

Private projekter i området:

• Fortsat udvikling af Campus Haslev – et part-nerskab mellem Handelsskolen Sjælland Syd, Køge Handelsskole, Haslev Gymnasium (Midt-sjællands Gymnasieskoler), SOSU Sjælland,

UU Sjælland Syd, Faxe Erhvervsråd og EUC Sjælland. Faxe Kommune har en forventning om, at dette samarbejde bl.a. vil stimulere bosætningen i og omkring Haslev.

• Udvikling af Sawo- og Irma-grunden, med bl.a. fortætning af private og almene boliger. Faxe Kommune er p.t. i gang med at udar-bejde et plangrundlag for projektet. Projektet mangler p.t. en medinvestor.

• På grundlag af Faxe Kommunes og Realda-nias projekt Nyt liv i Haslev Seminarium, forventes det at samarbejdet med Universitet College Sjælland om udviklingen af Haslev Seminarium med nye funktioner fortsættes,

indtil bygningerne er afhandlet til én eller flerenyeejere.

Offentlige projekter i området:

• I samarbejde med Banedanmark vil Faxe Kommune arbejde for, at der etableres en ny stitunnel øst for banegården. Stitunnelen for-ventes dels at binde den nord- og sydlige del af Haslev bedre sammen, og dels at forbedre trafiksikkerhedenfordeblødetrafikanter,herunder navnlig skolesøgende børn.

• DSB og Faxe Kommune samarbejder om at forskønne og befæste arealerne omkring banegården.

Campus Haslev

SAWO /Irma grunden

Haslev station

Haslev Seminarium


Investeringsredegørelse

ECO

Par

k Røn

nede

Regionalt set forventes det endvidere, at Haslev bymidte over tid vil blive påvirket af de mange infrastrukturprojekter, der forventes igangsat iRegionSydsjællandsomafledtkonsekvensafsærligt etableringen af Femern forbindelsen i 2021.

Faxe Kommune forsøger i den sammenhæng selv at være proaktiv overfor de nye muligheder, udviklingen bringer med sig, særligt indenfor etableringen af erhverv og bosætning.

Kommunale projekter:• ECO Park Rønnede – et nyt grønt erhvervs-

område ved afkørsel 37 Rønnede. Faxe Kom-munes vision er, at området skal udvikles med en række bæredygtige tiltag, samt med mulighed for en række fælles faciliteter som f.eks. et fælles lager- og distributionscenter og/eller fælles møde- og kantinefaciliteter. Alt sammen med det formål at understøtte samarbejde, sparring og synergi imellem de enkelte virksomheder.

Statslige projekter:• Køge-Ringsted Banen. Banedanmark er i

gang med at anlægge en ny, dobbeltsporet jernbane mellem København og Ringsted over Køge. Den ny strækning vurderes at få en afsmittende indvirkning på forbindelsen Køge-Næstved, i form af kortere rejsetider mellem Næstved og København.

• Opgradering af jernbanen mellem Køge N og Næstved. I forbindelse med Finansloven for 2013erderafsatmidlertilelektrificering,øget tilgængelighed samt forbedring af sig-nalanlæg etc. på store dele af strækningen.

haslev bymidte - faxe kommune...til glæde for både borgere, erhvervsliv, turister og andre...

Documents