hasil evaluasi kinerja pembangunan daerah tahun 2009 provinsi kalimantan selatan
DESCRIPTION
PELAKSANA UNIVERSITAS LAMBUNG MANGKURAT di Hotel Santike Premiere, 18-20 Desember 2009TRANSCRIPT
HASIL EVALUASI KINERJA HASIL EVALUASI KINERJA
PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2009PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2009
PROVINSI KALIMANTAN SELATANPROVINSI KALIMANTAN SELATAN
SEMINAR NASIONAL
PELAKSANAPELAKSANA
UNIVERSITAS LAMBUNG MANGKURATUNIVERSITAS LAMBUNG MANGKURAT
Hotel Santike Premiere, 18-20 Desember 2009
Permasalahan dan Tantangan Permasalahan dan Tantangan Utama Pembangunan DaerahUtama Pembangunan Daerah
•• Masih belum optimalnya penanganan kasus korupsiMasih belum optimalnya penanganan kasus korupsidan terkesan “tebang pilih” dan terkesan “tebang pilih”
* * Akses penduduk miskin untuk mendapatkan pendidikan bermutu Akses penduduk miskin untuk mendapatkan pendidikan bermutu masih rendah, karena mereka menilai bahwa pendidikan masih masih rendah, karena mereka menilai bahwa pendidikan masih terlalu mahal.terlalu mahal.
* * Di sektor Kesehatan tantangannya adalah untuk mewujudkan Di sektor Kesehatan tantangannya adalah untuk mewujudkan Kalimantan Sehat 2010 berkaitan dengan ketersediaan dana, juga Kalimantan Sehat 2010 berkaitan dengan ketersediaan dana, juga
2
Kalimantan Sehat 2010 berkaitan dengan ketersediaan dana, juga Kalimantan Sehat 2010 berkaitan dengan ketersediaan dana, juga berkaitan erat dengan masih kuatnya pengaruh penerapan berkaitan erat dengan masih kuatnya pengaruh penerapan
paradigma paradigma sakit di kalangan pemerintah (lebih berfokus pada aspek kuratif sakit di kalangan pemerintah (lebih berfokus pada aspek kuratif
dan dan rehabilitasi daripada pencegahan, promosi dan pemberdayaan rehabilitasi daripada pencegahan, promosi dan pemberdayaan masyarakat).masyarakat).
* Struktur ekonomi yang berubah* Struktur ekonomi yang berubah--ubahubah* Pertumbuhan investasi yang lamban* Pertumbuhan investasi yang lamban* Berkurangnya kualitas dan kuantitas sumber daya alam, * Berkurangnya kualitas dan kuantitas sumber daya alam, sehingga menyebabkan rawan bencana.sehingga menyebabkan rawan bencana.
Tingkat Pelayanan Publik dan DemokrasiTingkat Pelayanan Publik dan Demokrasi
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
0,10
0,15
0,20
0,25
0,30
0,35
Nasional
Kalsel
Indikator I
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
2004 2005 2006 2007 2008 2009
-0,20
-0,15
-0,10
-0,05
0,00
0,05
0,10 Kalsel
Nasional
KalselC
1. Capaian Indikator Hasil Di Daerah Provinsi Kalimantan
Selatan Sudah Relevan Atau Sejalan Dengan
Pembangunan Nasional Dan Bahkan Melebihi Angka
Nasional (kecuali tahun 2007).
2. Dilihat Dari Aspek Efektivitas Pelayanan Publik dan
Demokrasi mengalami fluktuasi, namun pada tahun terakhir
(2008) angkanya mengalami peningkatan, sehingga boleh
dikatakan menuju arah efektif.
Walaupun demikian beberapa indikator yang boleh Walaupun demikian beberapa indikator yang boleh
dikatakan tidak efektif (mengalami penurunan dan
pergerakan yang lambat serta angkanya dibawah angka
nasional, seperti: jumlah kasus korupsi yang tertangani,
GDI, GEM.
* Adanya fenomena “persaingan menjadi lebih baik” di
antara kabupaten/kota dengan melakukan reformasi,
efisiensi dan inovasi pelayanan publik. Disamping itu
kesadaran masyarakat terhadap demokrasi semakin baik
dan mulai meningkatnya kesetaraan gender.
Tingkat Kualitas Sumber Daya ManusiaTingkat Kualitas Sumber Daya Manusia
50,00
60,00
70,00
80,00
90,00
100,00
0,20
0,30
0,40
0,50
Nasional
Kalsel
5
Indikator II
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
2004 2005 2006 2007 2008 2009
-0,20
-0,10
0,00
0,10Nasional
Kalsel
1. Capaian Indikator Hasil Di Daerah Provinsi Kalimantan
Selatan Sudah Relevan Atau Sejalan Dengan
Pembangunan Nasional Dan Bahkan Melebihi Angka
Nasional kecuali pada tahun 2006 dan 2008.
2. Dilihat Dari Aspek Efektivitas Tingkat Kualitas SDM
mengalami fluktuasi, namun pada tahun terakhir
(2009) angkanya mengalami peningkatan, sehingga
boleh dikatakan menuju arah efektif.
* Kondisi demikian berkaitan dengan kebijakan
keuangan daerah yang lebih memprioritaskan dan
mengalokasikan dana 20% pada bidang pendidikan
dan kesehatan dan penggratisan pendidikan SD-SMP
dan adanya Jamkesda yang menggratiskan terutama
untuk warga miskin
Tingkat Pembangunan EkonomiTingkat Pembangunan Ekonomi
7
Indikator III
Kalau kita perhatikan pada masing-masing indikator hasil (out-put)
pendukung pada ekonomi makro dari enam indikator secara rata-rata
pertahun yang relevan ada dua indikator yaitu laju pertumbuhan ekonomi dan
laju inflasi, sementara indikator lainya tidak relevan. Indikator hasil pendukung
secara rata-rata pertahun misalnya laju pertumbuhan ekonomi daerah
(5,58%) berada diatas nasional (5,35%), sedangkan laju inflasi daerah secara
rata-rata (9,82%) dan nasional (9,35%). Sedangkan indikator-indikator daerah
lainnya secara rata-rata berada dibawah nasional.
Kalau kita perhatikan pada masing-masing indikator hasil (out-put)
pendukung pada ekonomi makro dari enam indikator yang efektif ada tiga
indikator yaitu laju pertumbuhan ekonomi, persentase ekspor terhadp PDRBindikator yaitu laju pertumbuhan ekonomi, persentase ekspor terhadp PDRB
dan pendapatan perkapita, sementara indikator lainya tidak efktif. Indikator
hasil pendukung secara rata-rata pertahun misalnya laju pertumbuhan
ekonomi daerah (5,60%), persentase ekspor terhadap PDRB (12,09%), dan
pendapatan perkapita (6,58%). Sedangkan indikator-indikator daerah lainnya
secara rata-rata mengalami penurunan.
** StrukturStruktur ekonomiekonomi yangyang seringsering berubahberubah karenakarena kurangnyakurangnya dayadaya
tahantahan sektorsektor terhadapterhadap iklimiklim usahausaha yangyang seringsering berubahberubah--ubahubah..
* Pertumbuhan investasi lamban sebagai akibat kurang kondusifnya * Pertumbuhan investasi lamban sebagai akibat kurang kondusifnya
iklim investasi, diantaranya krisis listrik.iklim investasi, diantaranya krisis listrik.
Tingkat Pengelolaan SDA dan Tingkat Pengelolaan SDA dan Lingkungan HidupLingkungan Hidup
Diisi grafik indikator iniDiisi grafik indikator ini25,00
30,00
35,00
40,00
45,00
50,00
80,00
100,00
120,00
140,00
160,00
Nasional
Kalsel
9
Indikator IV9
Indikator IV
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
2004 2005 2006 2007 2008 2009
-20,00
0,00
20,00
40,00
60,00 Nasional
Kalsel
AnalisisAnalisis relevansirelevansi:: dilihatdilihat daridari trendtrend capaiancapaianpembangunanpembangunan pengelolaanpengelolaan SDA,SDA, makamaka ProvinsiProvinsiKalKal--SelSel memilikimemiliki capaiancapaian yangyang lebihlebih baikbaik daridaricapaiancapaian nasionalnasional
AnalisisAnalisis efektifitasefektifitas:: dilihatdilihat daridari capaiancapaianpembangunanpembangunan daerah,daerah, makamaka padapada tahuntahun 20082008ProvinsiProvinsi KalKal--SelSel memilikimemiliki capaiancapaian pembangunanpembangunanpengelolaanpengelolaan SDASDA yangyang lebihlebih baikbaik dibandingdibandingpengelolaanpengelolaan SDASDA yangyang lebihlebih baikbaik dibandingdibandingtahuntahun--tahuntahun sebelumnyasebelumnya
KondisiKondisi demikiandemikian ditopangditopang oleholeh kebijakankebijakan lokallokalberupaberupa kegiatankegiatan GNRHL,GNRHL, rehabilitasirehabilitasi hutanhutanrakyat,rakyat, rehabilitasirehabilitasi lahanlahan didi luarluar hutanhutan dandanpendirianpendirian kawasankawasan konservasi,konservasi, pembentukanpembentukankawasankawasan KonservasiKonservasi LautLaut DaerahDaerah (KKLD)(KKLD)
Tingkat Kesejahteraan SosialTingkat Kesejahteraan SosialTingkat Kesejahteraan SosialTingkat Kesejahteraan Sosial
92,00
94,00
96,00
98,00
0,00
0,02
0,04
0,06
0,08
Nasional
Kalsel
Nasional
11
Indikator V11
Indikator V
86,00
88,00
90,00
2004 2005 2006 2007 2008 2009
-0,08
-0,06
-0,04
-0,02Nasional
Kalsel
AnalisisAnalisis relevansirelevansi:: dilihatdilihat daridari trendtrend capaiancapaianpembangunanpembangunan tingkattingkat kesejahteraankesejahteraan rakyat,rakyat, makamakaProvinsiProvinsi KalSelKalSel memilikimemiliki capaiancapaian yangyang sejalansejalan dengandengandaridari capaiancapaian nasionalnasional
AnalisisAnalisis efektifitasefektifitas:: dilihatdilihat daridari capaiancapaian pembangunanpembangunandaerah,daerah, makamaka ProvinsiProvinsi KalSelKalSel memilikimemiliki capaiancapaianpembangunanpembangunan tingkattingkat kesejahteraankesejahteraan rakyatrakyat yangyang lebihlebihbaikbaik daridari tahuntahun keke tahuntahun.. BahkanBahkan sejaksejak tahuntahun 20072007tingkattingkat kesejahteraankesejahteraan didi KalKal--SelSel melonjakmelonjak drastisdrastis..baikbaik daridari tahuntahun keke tahuntahun.. BahkanBahkan sejaksejak tahuntahun 20072007tingkattingkat kesejahteraankesejahteraan didi KalKal--SelSel melonjakmelonjak drastisdrastis..FenomenaFenomena tersebuttersebut disebabkandisebabkan KalKal--SelSel mampumampu menekanmenekanpersentasepersentase pendudukpenduduk miskinmiskin dandan persentasepersentasepengangguranpengangguran terbukaterbuka..
HalHal iniini didukungdidukung kebijakankebijakan lokallokal dalamdalam penanggulanganpenanggulangankemiskinankemiskinan dalamdalam wujudwujud “GERBANGMASTASKIN”“GERBANGMASTASKIN”(Gerakan(Gerakan PembangunanPembangunan MasyarakatMasyarakat Miskin)Miskin).. DisampingDisampingituitu pengalokasianpengalokasian APBDAPBD yangyang lebihlebih propro miskinmiskin terutamaterutamapadapada bidangbidang pendidikanpendidikan dandan kesehatankesehatan sampaisampai 2020%%..
Indikator Spesifik dan MenonjolIndikator Spesifik dan Menonjol•• Sejak Tahun 2004 Setiap Kabupaten/Kota Di Provinsi Sejak Tahun 2004 Setiap Kabupaten/Kota Di Provinsi
Kalimantan Selatan Sudah Memiliki Peraturan Daerah Kalimantan Selatan Sudah Memiliki Peraturan Daerah Pelayanan Satu Atap Pelayanan Satu Atap
•• RataRata--rata pertumbuhan ekonomi di atas nasional.rata pertumbuhan ekonomi di atas nasional.•• PersentasePersentase pendudukpenduduk miskinmiskin:: ssecaraecara umum,umum, daridari tahuntahun
20042004--20082008 persentasepersentase pendudukpenduduk miskinmiskin didi KalKal--SelSel jauhjauhdidi bawahbawah ratarata--ratarata nasionalnasional.. SecaraSecara nasional,nasional, ProvProv..KalKal--SelSel beradaberada padapada peringkatperingkat ketigaketiga jumlahjumlah pendudukpendudukmiskinmiskin palingpaling sedikitsedikit setelahsetelah ProvProv.. DKIDKI JakartaJakarta dandanmiskinmiskin palingpaling sedikitsedikit setelahsetelah ProvProv.. DKIDKI JakartaJakarta dandanProvProv..BaliBali..
•• TingkatTingkat pengangguranpengangguran terbukaterbuka:: ssejakejak tahuntahun 20052005 terusterusmengalamimengalami penurunanpenurunan daridari 88..7878%% menjadimenjadi 66..9191%% padapadatahuntahun 20082008.. HalHal iniini sejalansejalan dengandengan apaapa yangyang terjaditerjadi diditingkattingkat nasional,nasional, dimanadimana tingkattingkat pengangguranpengangguran terbukaterbukaturunturun daridari 1414..2222 padapada tahuntahun 20052005 menjadimenjadi 88..4646 padapadatahuntahun 20082008..
•• DibandingkanDibandingkan dengandengan nasional,nasional, persentasepersentase pendudukpendudukmiskinmiskin dandan tingkattingkat pengangguranpengangguran terbukaterbuka didi KalimantanKalimantanSelatanSelatan iniini lebihlebih baikbaik..
KesimpulanKesimpulan
••KinerjaKinerja pembangunanpembangunan daerahdaerah didi ProvinsiProvinsiKalimantanKalimantan SelatanSelatan sudahsudah relatifrelatif efektifefektif dandanrelevanrelevan.. KondisiKondisi iniini berkaitanberkaitan eraterat dengandengan“membuminya”“membuminya” kebijakankebijakan nasionalnasional dandankebijakankebijakan lokallokal yangyang memperhatikanmemperhatikankebijakankebijakan lokallokal yangyang memperhatikanmemperhatikankearifankearifan lokallokal dandan permasalahanpermasalahan lokallokal sertasertacenderungcenderung mengarahmengarah padapada kebijakankebijakan yangyanglebihlebih propro--miskinmiskin dengandengan pengalokasianpengalokasianAPBDAPBD lebihlebih besarbesar padapada pendidikanpendidikan dandankesehatankesehatan sertaserta penggratisanpenggratisan beberapabeberapapelayananpelayanan publikpublik..
Quesioner (diisi tim EKPD Prov)Quesioner (diisi tim EKPD Prov)
ItemItem Sangat Sangat TinggiTinggi
TinggiTinggi SedanSedangg
RendahRendah Sangat Sangat rendahrendah
Tingkat Pelayanan Publik Tingkat Pelayanan Publik dan Demokrasidan Demokrasidan Demokrasidan Demokrasi
Tingkat Kualitas SDMTingkat Kualitas SDM
Tingkat Pembangunan Tingkat Pembangunan EkonomiEkonomi
Tingkat Pengelolaan SDA Tingkat Pengelolaan SDA dan Lingkungan Hidupdan Lingkungan Hidup
Tingkat Kesejahteraan SosialTingkat Kesejahteraan Sosial
16