Hartz-reformerne HARTZ-REFORMERNE I PERSPEKTIV: KAN VI LÆRE NOGET?

LISA SCHMIDT, TYSKLANDSKENDER

Es ist die Wirtschaft, Dummkopf! Balladen om det tyske arbejdsmarked i 90’erne og 00’erne

Mangesidigt, men ikke samtidigt pres…

Par%ernesudfordringer

Statsadministra%onenogdelstaterne

Arbejdsmarkedetspartersroller

–BündnisfürArbeit1999-2003

Indholdet i Hartz-reformerne  HartzI:Personal-service-Agentur.OffentligtdrevetvikarbureaumedhensigtatkvalificeremedarbejderenårdeikkeerijobogatskaffeflereikortvarigeansæOelser.(2003)

 HartzII:Minijobsogmidijobs.Lavtlønsjob-typermedgradueretskat.Bidrag%lsocialforsikringsskaOerbetalesdelvistafstaten.Tilskud%lsmåiværksæOere.Flerejobcentre,mereak%vering(2003).

HartzIII:Omstruktureringogdelvispriva%seringafarbejdsformidlingogjobcentre(2004).

Indholdet i Hartz-reformerne

HartzIV:Forkortelseafdagpengeperioden.Samlingaf”Socialhilfe”og”Arbeitslosenhilfe”%lénlavydelse(pt.lidtunder400€ommåneden+ydelser%lbørn),derofficielthedderArbeitslosengeldII.Ydelsenerbe%ngetafatmanikkeharværdier.Mankanpålæggesattagevisseformerforarbejde.(2005)

DetermuligtatmodtageAlgIIsam%digmedatmanhar(lavtløns)job.

Effekterne af Hartz-reformerne (Ledighed i pct.)

7,7

8,99,6 9,4

10,4

11,411,1

10,5

9,6 9,49,8

10,5 10,5

11,7

10,8

9,0

7,88,1

7,77,1

6,8 6,9 6,76,4

6,1

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Effekterne af Hartz - kritikkerne  Hartzskaberulighedoglønpres

 ÉngangHartzIV,al%dHartzIV 16pct.afallebørnleverunderHartzIV

 Sank%onssystemeteruigennemskueligtogmangebliverfejlag%gtbeskåretiydelse

 HartzIV-modtageretvinges%dligtpåpension–ogtaberiydelse

Effekten af Hartz-reformerne - partierne

1980 1983 1987 1990 1994 1998 2002 2005 2009 2013

CDU/CSU 44,5% 48,8% 44,3% 43,8% 41,4% 35,1% 38,5% 35,2% 33,8% 41,5%

SPD 42,9% 38,2% 37,0% 33,5% 36,4% 40,9% 38,5% 34,2% 23,0% 25,7%

FDP 10,6% 7,0% 9,1% 11,0% 6,9% 6,2% 7,4% 9,8% 14,6% 4,8%

DeGrønne 1,5% 5,6% 8,3% 5,1% 7,3% 6,7% 8,6% 8,1% 10,7% 8,4%

PDS/Linke 0,0% 0,0% 0,0% 2,4% 4,4% 5,1% 4,0% 8,7% 11,9% 8,6%

Andre 0,5% 0,4% 1,3% 4,1% 4,6% 6,0% 3,0% 4,0% 6,0% 11,0%

Effekten af Hartz-reformerne - venstrefløjen

42,9%

38,2% 37,0%33,5%

36,4%

40,9%38,5%

34,2%

23,0%25,7%

0,0% 0,0% 0,0%2,4%

4,4% 5,1% 4,0%

8,7%11,9%

8,6%

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%

1980 1983 1987 1990 1994 1998 2002 2005 2009 2013

SPD PDS/Linke

Reformer efter Hartz  Pensionsreform–gennemførti2014

 Tilbagetrækningved63åreler45årsindbetaling.

 Kvindermodregnesop%l2årforbørn.

Mindsteløn–mindstelønnenharfungeretsiden2015.

 8,5€,forhøjet%l8,84€pr.1.januar2017

Lang<dsledige

 Programderskalhjælpelang%dsledige,ufaglærteindpåarbejdsmarkedet(+2års/+5årsledighed)–%dsbegrænsetindsats,primærtløn%lskudogcoaching

 Ret<l<dsbegrænsetdel<d(fremlagt,ikkevedtaget)

Læren fra Hartz I-IV  Denpoli<skelæring

 Dinevælgereenkun%llåns.Hvisdupresserdem%lstrækkeligtfinderdeetandetstedatsæOekrydset.Tilgivelseersværoglangvarig.

Proceslæring:Beslutningsgrundlag,<dsperspek<vogimplementering

 ”Hvadmanmangledeiprocessenvarengrundlæggendeogtværgåendediskussion,mellemeksperterindenforsocial-,arbejdsmarkeds-,erhverv-ogdenøkonomiskepoli%k,omnødvendigheden,mulighederneogfølgerneafreformerne,foratovervindededilemmaerderopstodsomkonsekvens.(…)Etvig%gtlangsigtetmålmåderforværeatforbedrebeslutningsgrundlagetforstrukturellereformer,sådebliverbedre%latfrems%llefornuligescenarierforsamfundsudviklingen.”

Dettagerlængere<datbyggeopendatbrydened…

 SchrödermåopgiveregeringsmagtenpågrundafballadenomHartz.AngelaMerkelkommer%li2005.DerskerikkenogenegentligudbedringerelerHartz-reformernefør2014.Deternilangeår…