Hans Kelsen, Vom Wesen und Wert der DemokratieHans Kelsen, Vom Wesen und Wert der Demokratie

導讀人：黃舒芃／中研院法律所副研究員導讀人：黃舒芃／中研院法律所副研究員

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KelsenKelsen 民主理論的發展背景民主理論的發展背景

政治背景：威瑪共和作為民主共和

學術背景：君主與議會二元體制的思想遺緒（議會民主論爭）

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議會民主 議會民主 vs. vs. 反議會民主反議會民主

「民主」是威瑪時期學者共同的核心關懷

然而「民主」是什麼？

「議會民主」顧名思義：藉由議會來實現民主

「反議會民主」的聲音：議會真能實現民主嗎？

《民主的本質與價值》作為威瑪時期支持議會民主的重要論著

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《《民主的本質與價值民主的本質與價值》》對民主議題的前理解對民主議題的前理解

誰是「人民」？－「人民」與「個人」的必然區分

從「個人」出發的民主理論：以自由為本

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《《民主的本質與價值民主的本質與價值》》的的主要內容主要內容

一、以自由為本的民主理論從自我統治到社會中的自我統治從共識決到多數決訴求絕對多數而非特別多數

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二、以自由為本的多數決原則多數決的要求並不來自平等保障多數決旨在實現儘可能最多人的自由平等在民主中的意義：人人都享有同等的自由

《《民主的本質與價值民主的本質與價值》》的的主要內容主要內容

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三、「統治者與被統治者的合一」？現實上不可能貫徹「自我統治」個人意志與國家意志之間必然的落差區分「意識型態」與「現實」之意義與必要性

《《民主的本質與價值民主的本質與價值》》的的主要內容主要內容

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四、何謂人民？現實上沒有統一的「人民」或「民意」現實情境：多元利益的存在；參政資格的限制政黨政治的民主意義

《《民主的本質與價值民主的本質與價值》》的的主要內容主要內容

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五、實踐民主的關鍵途徑：議會主義國家意志如何形成？－從直接民主到代議民主議會主義是在「保障自由」和「社會分工無可避免」之間尋求妥協

議會的「代表」功能（只）是一種擬制議會主義只是利益分贓？議會主義不能反映多元利益？

《《民主的本質與價值民主的本質與價值》》的的主要內容主要內容

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六、議會如何在政治現實中保障自由？議會的公開議事程序多數決原則

►a. 本質：不是「多數統治」，而是「多數—少數原則」

►b. 功能：促使多數必須和少數進行妥協妥協結果不等於絕對真理，但妥協過程保障各種利益被納入考慮

確保妥協機制運行的控制機關：憲法法院

《《民主的本質與價值民主的本質與價值》》的的主要內容主要內容

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七、行政的民主課題法律作為多元利益妥協的結果依法行政的民主意義「行政民主化」的訴求與議會民主的衝突依法行政的落實管道：

►a. 行政官僚體制的建立►b. 司法審查

《《民主的本質與價值民主的本質與價值》》的的主要內容主要內容

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民主是建立社會秩序的一種方式

民主不預設、不追求，也不保證任何絕對、客觀的價值或真理

立基於相對主義的民主觀，才能和獨裁、專制與馬克思主義訴求的社會民主相區別

總結：總結：《《民主的本質與價民主的本質與價值值》》所架構的民主觀所架構的民主觀

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感謝聆聽，感謝聆聽，敬請指教！敬請指教！

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