hans de wit and philip g. - ceppe

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HANS DE WIT AND PHILIP G.

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Page 1: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

HANS DE WIT AND PHILIP G

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CONTENIDOS | International Higher Education

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El Centro de Educacioacuten SuperiorInternacional de Boston College

aporta una perspectiva internacional al anaacutelisis de la educacioacuten superiorEstimamos que una perspectiva inter-nacional contribuiraacute a una poliacutetica y praacutectica ilustrada Con dicho objetivo el Centro publica la revista trimestral International Higher Education una serie de libros y otras publicaciones patro-cina conferencias y acoge a acadeacutemicos invitados Las opiniones expresadas aquiacute no reflejan necesariamente las visiones del Centro para la Educacioacuten Superior InternacionalEl centro estaacute estrechamente relacio-nado con el programa de postgrado en educacioacuten superior en la Escuela Lynch de Educacioacuten y Desarrollo Humano Bos-ton College El Centro ofrece un Magiacutester y un Certificado de EducacioacutenSuperior Internacional

Para informacioacuten adicional veacuteasehttpswwwbceduIHEMAhttpswwwbceduIHECert

Editor Philip G AltbachEditores asociados Hans de Wit Re-becca Schendel y Gerardo BlancoEditores de publicaciones Heacutelegravene Bernot Ullerouml y Tessa DeLaquilOficina editorialCentro de Educacioacuten SuperiorInternacionalCampion HallBoston CollegeChestnut Hill MA 02467- Estados Unidos

Tel +1 617 552-4236Correo electroacutenico ihebceduwwwinternationalhighereducationnet

Recibimos correspondencia ideas para artiacuteculos e informes

SuscripcioacutenSi quiere subscribirse visite la paacutegina web wwwinternationalhighereducationnetennewsletter No hay cargos por la suscripcioacuten digital una tarifa de 32 euroanual se aplica por una suscripcioacuten para la versioacuten impresa la que puede obtenerse de la editorial httpsshopduz-medienhausdeinternational-high-er-educationhtml

ISSN 1084-0613 (impresa)2372-4501 (en liacutenea)

LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTANPERSPECTIVAS YCONSECUENCIASINTERNACIONALES

TEMAS INTERNA-CIONALES CLAVE

TENDENCIAS MUNDIA-LES DE INVESTIGACIOacuteN

TEMAS DE INTERNA-CIONALIZACIOacuteN

PAIacuteSES Y REGIONES

NOTICIAS DE CIHE

PUBLICACIONES DE CIHE

TELECONFERENCIA DE IHE

3 La lucha contra el racismo en laeducacioacuten superior internacionalGERARDO BLANCO PHILIP GALTBACH Y HANS DE WIT

6 Las vidas de los estudiantesextranjeros negros importanCHRYSTAL A GEORGE MWANGI

4 iquestCuaacutel es el rol de los estudios en elextranjero para promover elantirracismo en la educacioacuteninternacionalMOTUN BOLUMOLE Y NICOLE BARONE

8 BlackLivesMatter una nueva era del activismo estudiantilDANA DOWNEY

10 iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosROBERT A SCOTT

12 Resultados acadeacutemicos y la confianza puacuteblica en la educacioacuten superiorTIA LOUKKOLA YHELENE PETERBAUER

16 Investigacioacuten mundial red decontactos aumento y diversificacioacutenSIMON MARGINSON

18 El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXIN XU

20Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaANETTE WU GEOFFROY P J C NOEL BETTY LEASK LISA UNANGSTEDWARD CHOI Y HANS DE WIT

22 COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGIULIA MARCHESINI

24 Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMADELEINE GREENE

26 Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de intercambio subvencionadosMARY MACKENTY

28 La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHARRIS ANDOH

30 La educacioacuten terciaria de eacutelitede ChinaGUO CONGBIN

32 Vietnam capital humano comobien puacuteblicoCHI HONG NGUYEN

34 Coacutemo medir el acceso a la educacioacuten superior en IndiaPANKAJ MITTAL YBHUSHAN PATWARDHAN

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14 Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitarias estadounidensesDANIEL C KENT

ACTUALIZACIONESDE CIHE

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International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

La lucha contra el racismo en la educacioacuten superior internacionalGerardo Blanco Philip G Altbach y Hans de Wit

El COVID-19 no es la uacutenica fuerza disruptiva que afecta hoy en diacutea a la educacioacuten superior El antildeo 2020 ha demostrado ser un antildeo de despertar a la realidad del

racismo sobre todo en lo que respecta a los peores extremos del racismo contra las personas negras A los titulares mundiales sobre la mala respuesta al COVID-19 en los Estados Unidos les siguieron raacutepidamente las noticias sobre disturbios civiles en las principales ciudades por los asesinatos de George Floyd Breonna Taylor y muchos otros afroestadounidenses a manos de la policiacutea El movimiento que comenzoacute por la brutalidad policial en los Estados Unidos se ha convertido en uno mundial que llama la atencioacuten las manifestaciones sistemaacuteticas de exclusioacuten discriminacioacuten y maltrato como asimismo el sentimiento de racismo no solo en los Estados Unidos sino que en todo el mundo Los datos disponibles revelan el alcance del problema en la internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior Seguacuten los datos de Puertas Abiertas de maacutes de 340000 estu-diantes estadounidenses en el extranjero aproximadamente 17000 o el 5 eligieron destinos en Aacutefrica subsahariana o en paiacuteses del Caribe con poblaciones de mayoriacutea de raza negra Los estudiantes de estas regiones son aproximadamente 47000 o el 4 de los casi 11 millones de estudiantes extranjeros en los Estados Unidos Los datos de NA-FSA (Asociacioacuten de Educadores Internacionales) para el antildeo acadeacutemico 2017-2018 se-ntildealan que los estudiantes negros comprenden el 6 de los estudiantes estadouniden-ses en el extranjero aunque representan el 13 de las matriacuteculas de las instituciones estadounidenses En consecuencia las personas de raza negra no son representadas en todos los aspectos de la internacionalizacioacuten estadounidense Esta crisis debe ser tratada como una oportunidad para analizar las posibles complicidades y descuidos de la educacioacuten superior internacional y para explorar coacutemo los profesionales de la internacionalizacioacuten tambieacuten pueden convertirse en aliados de la justicia racial

El racismo mundial contra las personas negrasEl movimiento Las vidas de las personas negras importan ha surgido como un fenoacute-meno mundial y los estudiantes universitarios de todo el mundo a menudo un gran contingente en los movimientos juveniles estaacuten en la primera liacutenea En los Estados Unidos y en todo el mundo los estudiantes estaacuten en contra de la complicidad de las universidades que han honrado a donantes importantes y figuras histoacutericas vinculadas con la esclavitud y el colonialismo como tambieacuten en contra de las poliacuteticas racistas de todo tipo Los llamados a quitar los monumentos y los nombres de liacutederes coacutemplices de los campus estadounidenses han reavivado movimientos como los que piden eliminar las referencias a Cecil Rhodes en las instituciones sudafricanas y britaacutenicas y en todas las naciones de la Mancomunidad de Naciones En Ameacuterica Latina los legados del colo-nialismo y el racismo estaacuten entrelazados En toda la regioacuten las calificaciones raciales surgieron durante el periacuteodo colonial espantildeol basadas en la composicioacuten racial de las personas o su proporcioacuten de herencia hispanoeuropea indiacutegena o africana esclavizada y por supuesto esta jerarquiacutea se vio reflejada en el pequentildeo sector de la educacioacuten superior Como es de esperar los grupos de raza negra estuvieron en la base de la piraacute-mide social Si bien este sistema fue abolido con los movimientos independentistas en la regioacuten esta estructura social sigue siendo influyente Este movimiento en la regioacuten tambieacuten ha puesto en duda el rol de colonos importantes como Coloacuten y Pizarro y su le-gado que a menudo se conmemora puacuteblicamente sobre todo en entornos educativos Brasil ensentildea un importante ejemplo donde Vidas Negras Importam ha resonado profundamente Este paiacutes fue colonizado por los portugueses quienes por cierto tam-bieacuten estuvieron entre las primeras potencias europeas en asentarse en Aacutefrica Occiden-tal y fueron claves en la trata transatlaacutentica de esclavos Fue el uacuteltimo paiacutes de Ameacuteri-ca en abolir la esclavitud El muy controvertido sistema contemporaacuteneo de cupos de admisioacuten a las universidades puacuteblicas ilustra lo complicado que es abordar el legado del racismo

AbstractoEl racismo tiene impactos ne-gativos en todos los aspectos de la educacioacuten superior inter-nacional El racismo contra las personas negras es un fenoacutemeno global e histoacuterico pero el des-pertar racial actual presenta una importante oportunidad para la educacioacuten superior en todo el mundo Los acadeacutemi-cos y los profesionales de la internacionalizacioacuten deberiacutean participar activamente en los movimientos mundiales por la justicia racial

Como era de esperar los viacutenculos de autoriacutea extranjera tienden a estar inversamente relacionados con el tamantildeo de la poblacioacuten Los paiacuteses con grandes comunidades acadeacutemicas no necesitan contar con colaboradores de otros paiacuteses

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International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

Desafortunadamente el racismo estaacute muy generalizado hoy en diacutea En medio del COVID-19 en China la informacioacuten erroacutenea de que los trabajadores inmigrantes negros estaban propagando raacutepidamente la enfermedad provocoacute la prohibicioacuten de acceso a negocios y restaurantes para estas personas Tambieacuten ha habido informes de discri-minacioacuten contra estudiantes negros africanos en los campus universitarios chinos En India se han producido ejemplos similares de discriminacioacuten antiafricana El racismo no solo afecta a las personas de raza negra Basta recordar las reacciones antichinas y antiasiaacuteticas en Europa y Estados Unidos tambieacuten en la educacioacuten superior al comienzo de la pandemia Ha habido discriminacioacuten contra inmigrantes y refugiados latinos en los Estados Unidos y contra inmigrantes y refugiados musulmanes en Europa sobre todo en la restriccioacuten del acceso a la educacioacuten superior y a la fuerza laboral aca-deacutemica Y estos son solo ejemplos recientes de racismo en la educacioacuten superior El rol de las universidades en el apoyo y el respaldo del colonialismo en las regiones colonizadas de Aacutefrica Asia y Ameacuterica Latina no puede ser ignorado y en muchos casos estuvo vinculado al racismo Las universidades establecidas por gobiernos coloniales capacitaron a los funcionarios puacuteblicos para la administracioacuten colonial y por supuesto disentildearon un plan de estudio y una eacutetica que respaldaba la idea colonial No es de extrantildear que el propio Cecil Rhodes donara el terreno donde se encuentra la Universi-dad de Ciudad del Cabo Sin embargo estas universidades coloniales educaron a una generacioacuten de joacutevenes que eventualmente derrocaron el orden colonial

Un problema local y mundialHay mucho por hacer para interrumpir la lucha contra el racismo pero un paso nece-sario es reconocer cuaacuten profundamente arraigado estaacute eacuteste en la educacioacuten superior en los Estados Unidos y en otros lugares Muchos lo han reconocido y criticado pero en realidad el sistema de educacioacuten superior se ha acostumbrado a su presencia sin tomar medidas en su contra El racismo y la internacionalizacioacuten han sido tratados en la investigacioacuten y la poliacutetica de la educacioacuten superior como dos temas diferentes uno nacional y otro internacional Tenemos que desafiar esta divisioacuten ambos son locales y mundiales como es aclarado en esta edicioacuten gracias a otras contribuciones Es importante abordar coacutemo el racismo impacta en todos los aspectos de nuestro tra-bajo desde la admisioacuten estudiantil hasta la educacioacuten en el extranjero la experiencia que brindamos a los estudiantes y los acadeacutemicos extranjeros de raza negra nuestro trabajo acadeacutemico y nuestras poliacuteticas

iquestCuaacutel es el rol de los estudios en el extranjero para promover el antirracismo en la educacioacuteninternacional

Hay mucho por hacer para interrumpir la lucha contra el

racismo pero un paso necesario es reconocer cuaacuten profundamente

arraigado estaacute eacuteste en la educacioacuten superior en los Estados

Unidos y en otros lugares

Motun Bolumole y Nicole Barone

L os investigadores y los profesionales de estudios en el extranjero deberiacutean estar entre las voces principales en los debates sobre el racismo institucional en la edu-

cacioacuten superior sobre todo en el campo del desarrollo estudiantil Los estudios en el extranjero se han defendido durante mucho tiempo como una fuente de competencia intercultural con personal e investigadores expertos en esta aacuterea lo que promete ha-cer que los estudiantes sean maacutes tolerantes comprensivos y conscientes al exponerlos al mundo y a su gente En teoriacutea estos resultados deberiacutean generar que los estudian-

Gerardo Blanco es director aso-ciado del Centro para la Educa-

cioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo

electroacutenico gerardoblancobcedu Philip G Altbach es

profesor investigador y director fundador de CIHE Correo elec-troacutenico altbachbcedu Hans

de Wit es director de CIHE Correo electroacutenico dewitbcedu

AbstractoLos profesionales de la educa-cioacuten internacional han insistido en la necesidad de diversificar y crear programas estadouni-denses equitativos e inclusivos para estudiar en el extranjero Sin embargo los problemas de raza y racismo siguen afectando a las experiencias de los estu-diantes de color que estudian en el extranjero Sostenemos que como campo puede ser el momento de que este tipo de estudio abarque maacutes que la re-toacuterica general de la diversidad y la inclusioacuten y busque desarrollar y liderar una agenda antirracista en la educacioacuten internacional

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International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

tes se comprometan con el antirracismo la justicia y el respeto por todos indepen-dientemente de su color credo o nacionalidad Sin embargo las experiencias de los estudiantes estadounidenses de color que estudian en el extranjero y el hecho de que recieacuten estaacute surgiendo la necesidad de debatir sobre el antirracismo en el campo reve-lan que hay mucho camino por recorrer cuando se trata de la raza

La raza y la equidad en los estudios en el extranjeroDesde los discursos acadeacutemicos que han dominado el campo durante deacutecadas hasta coacutemo los estudiantes de color acceden a los programas los estudios en el extranjero tienen un problema racial con el que deben seguir lidiando a un nivel maacutes profundo La falta de representacioacuten de los estudiantes de color al estudiar en el extranjero es un tema de debate siempre presente Sin embargo a pesar de las promesas puacuteblicas por aumentar la diversidad racial en estos estudios sobre todo en instituciones pre-dominantemente blancas (IPB) los acadeacutemicos y los profesionales que participan en estas gestiones lo han hecho de maneras que enfatizan demasiado lo que les falta a los estudiantes de color en teacuterminos de acceso a los estudios en el extranjero en lugar de responsabilizar a los sistemas que crean y mantienen estas barreras Como es de esperar han sido lentos los esfuerzos por diversificar los programas estadounidenses de estudios en el extranjero En el contexto de EE UU los programas para extranjero dirigidos por instituciones y de proveedores privados es en gran medida una extensioacuten del sistema de educacioacuten superior en su conjunto en que la falta de voluntad para reconocer y abordar los pro-blemas de raza prolongados y arraigados ha aumentado el abandono deliberado de las personas de color dentro de las instituciones De hecho las experiencias de los estudiantes de color que estudian en el extranjero desafiacutean la afirmacioacuten misma de que los estudiantes se vuelven maacutes comprensivos empaacuteticos y menos inclinados a los estereotipos raciales al estudiar en el extranjero Los estudiantes negros que estudian en el extranjero sentildealan que el racismo que experimentan es efectuado por sus com-pantildeeros blancos quienes representan el 70 por ciento de todos los participantes esta-dounidenses iquestCoacutemo abordar lo anterior con la nocioacuten de que los estudiantes regresan de sus experiencias maacutes dispuestos y coacutemodos para comprometerse con la diferencia

El idioma de la diversidadEn su libro Sobre ser incluido racismo y diversidad en la vida institucional Sara Ah-med describe el discurso modificado en torno al teacutermino diversidad como la multi-tud de formas en que la diversidad es puesta en praacutectica desde su presencia en decla-raciones de equidad e inclusioacuten y materiales de marketing hasta coacutemo se utiliza para sentildealar los valores y las prioridades de una organizacioacuten Este discurso abarca maacutes allaacute de las declaraciones institucionales de diversidad equidad e inclusioacuten y establece programas acadeacutemicos y cocurriculares Los estudios en el extranjero son de hecho un aacuterea en que se han aplicado posturas en lugar de promover justicia racial econoacutemica y social Maacutes allaacute del idioma simboacutelico de ldquodiversidadrdquo ldquoconcienciardquo y ldquocomprensioacutenrdquo incorporado en el discurso (y el marketing) de estudiar en el extranjero la iniciativa no ha hecho mucho para combatir el racismo la xenofobia y otros problemas sociales Como alternativa el antirracismo apunta a coacutemo los sistemas y las estructuras ac-tuales actuacutean para defender u oponerse al racismo en la institucioacuten Es una filosofiacutea orientada al cambio que primero exige una reflexividad criacutetica y continua y luego una participacioacuten en las opciones que promueven la justicia y la equidad Para pasar a un auteacutentico trabajo antirracista los estudios en el extranjero deben comenzar por cues-tionar el discurso sobre sus poliacuteticas y praacutecticas

Coacutemo abordar la desigualdad racialEl idioma de la diversidad institucional estaacute por disentildeo destinado a no cumplir lo que promete Es hora de cambiar esta retoacuterica encantadora a una eacutetica de justicia social inequiacutevocamente antirracista En la praacutectica el campo puede abordar coacutemo funciona el status quo para defender la inequidad al

Seguir diversificando el campo de estudios en el extranjero y su direccioacutenRechazar las narrativas de deacuteficit que culpan a los estudiantes de color por su poca representacioacuten en los estudios en el extranjero (por ejemplo debido a su falta de capital financiero social o cultural) y evaluar coacutemo las poliacuteticas institucionales como los miacutenimos de los promedios generales pueden ser excluyentesEntregar recursos para ayudar a los estudiantes de color que estudian en el extran-jero Los estudiantes de color con poca representacioacuten necesitan maacutes participacioacuten asesoramiento culturalmente receptivo y apoyo financiero

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Las vidas de los estudiantesextranjeros negros importan

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa

incorporar un plan de estudio antirracista en cada programa

de estudios en el extranjero para todos los estudiantes

Chrystal A George Mwangi

Cuando las instituciones de educacioacuten superior (IES) estadounidenses luchan contra el racismo sisteacutemico en sus campus es importante recordar que el racismo contra

los negros es un problema para los estudiantes extranjeros Los estudiantes extranjeros negros que provienen principalmente del Aacutefrica subsahariana y el Caribe representan un 4 oacute 5 de todos los estudiantes extranjeros en los Estados Unidos Aunque este porcentaje es pequentildeo estos estudiantes pueden formar parte de porcentajes impor-tantes de la poblacioacuten estudiantil negra de las IES particularmente en instituciones selectivas y dentro de programas de postgrado Sin embargo es comuacuten que los estu-diantes extranjeros que son de raza negra experimenten primero confusioacuten e insegu-ridad debido al racismo sisteacutemico presente en la educacioacuten superior estadounidense Las realidades raciales de Estados Unidos pueden ser claramente diferentes de la so-cializacioacuten y la prominencia de la raza y el color de piel en comparacioacuten con muchos de sus paiacuteses de origen de mayoriacutea negra Cuando los estudiantes extranjeros negros vienen a los Estados Unidos las diferencias que perciben son a menudo en relacioacuten con su estatusnacionalidad extranjera maacutes que con el posicionamiento racial que impone

Romper la burbuja de los estudios en el extranjero que deja a los estudiantes ex-trovertidos con sus compantildeeros estadounidenses en clases y actividades extracu-rriculares de estilo estadounidense un modelo que no aporta mucho para desafiar las perspectivas y los puntos de vista de los estudiantes ni aumentar su concienti-zacioacuten sobre las diferencias entre pueblos y culturas

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa incorporar un plan de estu-dio antirracista en cada programa de estudio en el extranjero para todos los estudian-tes El plan de estudio deberiacutea entre otras cosas ayudar a los estudiantes a reflexionar sobre sus privilegios y posicioacuten social en el mundo comprometer a los estudiantes con los problemas de justicia social en el paiacutes anfitrioacuten preparar a los estudiantes con herramientas para participar en el entorno del paiacutes anfitrioacuten la cultura acadeacutemica y con la gente y hacer que los estudiantes reflexionen sobre coacutemo podriacutean aprovechar sus experiencias al servicio de los demaacutes particularmente cuando los directores del antirracismo trabajan en sus campus de origen La necesidad de lograr resultados de aprendizaje maacutes definidos en los estudios en el extranjero es maacutes crucial que nunca Cualquier esfuerzo para transformar a los estudian-tes deberaacute ser expliacutecito intencional y coordinado Si bien no son exhaustivos los pasos que hemos enumerado anteriormente para abordar el racismo arraigado y la exclusioacuten en el campo de los estudios en el extranjero estaacuten destinados a iniciar un diaacutelogo

ConclusioacutenSeguacuten la Asociacioacuten de Educadores Internacionales aproximadamente 341000 estu-diantes viajaron al extranjero en el antildeo acadeacutemico 2018-2019 de los cuales el 30 por ciento eran estudiantes de color Los estudios en el extranjero estaacuten en una posicioacuten uacutenica para liderar la educacioacuten antirracista con estudiantes de todas las disciplinas Puede brindar a los estudiantes un ldquotercer entornordquo en el que alejados del contexto de la sociedad estadounidense tienen espacio tanto fiacutesica como mentalmente para observar experimentar y apreciar formas nuevas y diferentes de ser y hacer Aquiacute radi-ca la verdadera oportunidad de transformacioacuten

Motun Bolumole egresoacute en 2020 de Magiacutester en Educacioacuten

Superior Internacional en Boston College Correo electroacutenico

bolumolebceduNicole Barone es estudiante de

doctorado de educacioacuten superior en Boston College EE UU Correo

electroacutenico baronenabcedu

AbstractoLos estudiantes extranjeros que son de raza negra se enfren-tan al nativismo racista en la sociedad y en sus institutos y universidades estadounidenses Este artiacuteculo revela coacutemo los estudiantes extranjeros negros afrontan la encrucijada de su raza y su origen en la educacioacuten superior de EE UU Da a conocer opiniones y exigencias para que las instituciones de educacioacuten superior de EE UU demuestren que es importante la vida de los estudiantes extranjeros negros

Donde va el negro negro se queda Frantz Fanon (1952)

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la sociedad estadounidense Lo anterior no significa que los estudiantes extranjeros negros no se vean afectados negativamente por el racismo Sus vidas siacute importan

Comprensioacuten de (anti) negro y nativismo racista en el contexto estadounidenseLa desconexioacuten inicial que experimentan los estudiantes extranjeros negros sobre la raza en los Estados Unidos y las formas en que enfrentan el racismo puede manifestar-se al intentar distanciarse de estos problemas o ignorarlos Sin embargo la naturaleza institucionalizada del racismo y el antinegro dentro de los Estados Unidos y su incor-poracioacuten en la educacioacuten superior provoca encuentros raciales y de discriminacioacuten en el campus que a menudo obligan a los estudiantes a reflexionar su propio estatus e identidad racial en el contexto estadounidense Con el tiempo los estudiantes extran-jeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos como por ejemplo experimentan aislamiento social y exclusioacuten en trabajos grupales insultos racistas microagresiones raciales y otros acosos por parte de profesores per-sonal estudiantes y residentes locales de sus ciudades universitarias En una encuesta reciente realizada por Servicios Mundiales de Educacioacuten una cuarta parte de los estu-diantes extranjeros de Aacutefrica subsahariana mencionaron la discriminacioacuten como uno de los tres desafiacuteos maacutes importantes durante su experiencia educativa un porcentaje mayor que todas las demaacutes poblaciones estudiantiles extranjeras Las experiencias de los estudiantes extranjeros negros con el racismo y el antinegro se entrecruzan auacuten maacutes con un clima sociopoliacutetico estadounidense impregnado de xenofobia retoacuterica antiglobalista y nacionalismo Por ejemplo muchos de estos estu-diantes provienen de paiacuteses que el presidente Trump supuestamente los llamoacute paiacuteses de mierda Tambieacuten ha habido un mayor discurso de odio un aumento del nativismo y un sentimiento antiinmigrante en los campus estadounidenses La forma en que los profesores y los compantildeeros estadounidenses blancos perciben los acentos los idio-mas y las diferencias culturales de los estudiantes extranjeros negros puede llevar a estereotipos negativos Esto se ve exacerbado por la descripcioacuten estereotipada de la sociedad estadounidense sobre Aacutefrica como una regioacuten de pobreza e inestabilidad o de las personas del Caribe como fiesteros y marihuaneros lo que confirma coacutemo estos estudiantes son considerados de manera racista-nativista

Coacutemo navegar por la injusticia racialLas experiencias racistas-nativistas impactan negativamente en el bienestar y el eacutexito universitario de los estudiantes extranjeros negros de diferentes maneras y les pue-den provocar nostalgia menor rendimiento acadeacutemico autoestima debilitada mayor estreacutes retraimiento acadeacutemico autoaislamiento y retraimiento social Tener visas tem-porales en el entorno sociopoliacutetico volaacutetil de Estados Unidos tambieacuten los hace vulne-rables a represalias por mencionar el nativismo racista que experimentan Ademaacutes debido a que los servicios estudiantiles que abordan temas de raza a menudo se en-focan en los estudiantes nacionales y no incluyen a los estudiantes extranjeros en sus servicios los estudiantes extranjeros negros se quedan sin defensa directa ni recursos necesarios para solucionar sus muacuteltiples problemas Los estudiantes extranjeros negros pueden sentirse inseguros de su rol en la lucha contra la injusticia racial dada que su herencia no deriva de la marginacioacuten racial his-toacuterica de los Estados Unidos incluso cuando se ven afectados por las ramificaciones de dicha historia Sin embargo muchos de estos estudiantes tambieacuten se estaacuten com-prometiendo con el trabajo antirracista y la lucha contra el antinegro en su diaacutespora mediante el activismo comunitario las organizaciones culturales y las protestas en Estados Unidos

iquestQueacute pueden hacer las instituciones de educacioacuten superior estadounidensesDurante la uacuteltima deacutecada Aacutefrica subsahariana y el Caribe han aumentado constante-mente el nuacutemero de estudiantes salientes hacia las IES estadounidenses y Estados Unidos ha seguido siendo una de las principales opciones para muchos estudiantes africanos sobre todo de Nigeria y Sudaacutefrica Sin embargo dado el clima actual es posible que Estados Unidos ya no siga siendo el principal destino de los estudiantes extranjeros negros Si bien las IES estadounidenses han buscado la admisioacuten de estu-diantes extranjeros por razones financieras la poca representacioacuten estructural dificul-ta a los estudiantes extranjeros negros a encontrar su lugar dentro de una comunidad grupal o movilizarse para lograr un mayor apoyo Las IES estadounidenses deberaacuten ser conscientes al recibir a estos estudiantes y aumentar su representacioacuten numeacuterica Sin embargo la admisioacuten de los estudiantes extranjeros negros debe realizarse junto con

Con el tiempo los estudiantes extranjeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos

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un ingreso mejorado para los afroamericanos no como un sustituto del modelo para matricular estudiantes afroamericanos Tambieacuten es fundamental que los estudiantes extranjeros negros y sus experiencias sean reconocidos y aceptados por ejemplo mediante la recopilacioacuten de datos insti-tucionales que puedan clasificarse por raza y origen para que estos estudiantes sean visibles en sus instituciones Para ello es necesario que las IES recopilen datos demo-graacuteficos de los estudiantes ademaacutes de lo que se necesita para los informes federales o estatales (por ejemplo averiguar tanto la raza como el origen de los estudiantes en lugar de clasificar a los estudiantes extranjeros por estadonacionalidad extranjera o reconocer que los estudiantes extranjeros negros tienen menos alternativas para marcar una raza en las encuestas cuando la opcioacuten que tienen es negroafroameri-cano ya que estos estudiantes no son estadounidenses) Los datos que se pueden desglosar permitiriacutean a las instituciones a revisar las necesidades y el progreso de los estudiantes extranjeros negros Al realizarlo se podriacutea obtener informacioacuten detallada y necesaria para facilitar o reforzar recursos que traten la raza y el origen de estos es-tudiantes Por ejemplo las oficinas que atienden a los estudiantes extranjeros deben estar preparadas para comunicarles sobre el racismo-nativismo y colaborar con depar-tamentos que ofrezcan servicios como de asesoriacutea asuntos multiculturales y de casos acadeacutemicos para atender a estos estudiantes Lo que permitiriacutea a las instituciones enfocarse maacutes en un modelo de retencioacuten que matricular la mayor cantidad posible de estudiantes extranjeros

Sin embargo las IES estadounidenses deben ofrecer maacutes que brindar estrategias y una comunidad a los estudiantes extranjeros negros para hacer frente a las experien-cias racistas-nativistas La mejora del clima racial y global del campus debe integrarse en las estrategias de internacionalizacioacuten y diversidad de las universidades para ga-rantizar que los estudiantes extranjeros negros y otros estudiantes de minoriacuteas ra-ciales tengan oportunidades equitativas para que logren el eacutexito Tambieacuten se pueden crear procedimientos accesibles y seguros de notificacioacuten de prejuicios de modo que los estudiantes negros extranjeros tengan estructuras formales para garantizar que se aborden sus experiencias racistas-nativistas Las jefaturas de las IES deben reconocer que el racismo no es una interpretacioacuten sencilla ni singular sino que existe la encruci-jada del racismo y el nativismo para estos estudiantes De esta manera al crear capaci-taciones y programas contra el racismo para los profesores el personal y los estudian-tes es importante abordar e integrar el nativismo racista y el racismo antinegro Si las IES de EE UU creen que la vida de los estudiantes extranjeros negros es importante deben trabajar para desmantelar las estructuras del campus que marginan oprimen y aiacuteslan a estos estudiantes

Chrystal A George Mwangi es profesora asociada de educacioacuten superior Universidad de Massa-chusetts Amherst EE UU Correo

electroacutenico chrystalumassedu

AbstractoA raiacutez de la protesta mundial contra la brutalidad policial y la injusticia sisteacutemica los estu-diantes universitarios de todo el mundo estaacuten dando su apoyo y solidaridad por medio del activismo La historia revela que los estudiantes concientizaron al puacuteblico sobre los problemas sociales y sembraron cambios en las poliacuteticas Estos aconte-cimientos actuales presentan una oportunidad para que las universidades del mundo catali-cen la accioacuten puacuteblica al abordar el racismo institucionalizado y aportar con recursos para sus gestiones locales

BlackLivesMatter una nueva era del activismo estudiantilDana Downey

En mayo de 2020 el mundo estalloacute en angustia por el asesinato del afroestadou-nidense George Floyd en Minneapolis Minnesota Maacutes allaacute de las fronteras de los

Estados Unidos el traacutegico asesinato provocoacute protestas paciacuteficas en Aacutemsterdam Auc-kland Berliacuten Pariacutes Sao Paulo y Tokio lo que aumentoacute la concientizacioacuten puacuteblica sobre la opresioacuten y la injusticia El movimiento BlackLivesMatter estaacute repleto de estudiantes como fundadores movilizadores y moderadores En los campus los estudiantes estaacuten solicitando a sus instituciones que fomenten la concienciacioacuten racial y combatan las injusticias sisteacutemicas Piden una mayor representacioacuten en el profesorado y la alta ad-ministracioacuten comunicaciones inclusivas en medios digitales e impresos y un compro-miso institucional para abordar las microagresiones entre otras cosas

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El rol del activismo estudiantilHistoacutericamente el activismo estudiantil ha jugado un rol clave en la movilizacioacuten de las masas para lograr un cambio social Si bien los estudiantes pueden no ser figuras centrales en estos movimientos han dado forma al mensaje y la ideologiacutea desde el Ju-ramento de la Juventud de 1928 (Sumpah Pemuda) en Indonesia donde los estudiantes fueron los primeros en expresar formalmente sentimientos anticoloniales hasta las manifestaciones estudiantiles paciacuteficas en las calles de Budapest en 1956 que prece-dioacute a la revolucioacuten huacutengara Maacutes recientemente las voces de los estudiantes influyeron en la Revolucioacuten Naranja de Ucrania Si bien hay una pleacutetora de ejemplos de activismo estudiantil que ha sido civilizado y ordenado no siempre ha sido asiacute A mediados del siglo XX algunas protestas estudiantiles fueron de naturaleza maacutes violenta como las tailandesas que derrocaron al liacuteder Field Marshall Thanom Kittikachorn en 1973 y los estudiantes militantes que tomaron rehenes en Iraacuten en 1979 A pesar de la historia frag-mentada del activismo estudiantil hay un tema histoacuterico constante de participacioacuten de los estudiantes en el cambio social Dada la masificacioacuten de la educacioacuten superior con menos estudiantes de eacutelite un aprendizaje maacutes flexible y un contenido maacutes generalizado algunos habiacutean predicho el declive del activismo estudiantil De hecho no lo ha hecho Las manifestaciones recientes han resonado desde Minneapolis donde los estudiantes han exigido que su institucioacuten rompa sus viacutenculos con el departamento de policiacutea local al otro lado del Atlaacutentico hasta la Universidad de Oxford donde se han reavivado conversaciones criacuteticas sobre las raiacuteces y la historia de la beca Rhodes En la Universidad de Nueva York en Abu Dabi la facultad de humanidades en los Emiratos Aacuterabes Unidos sin una cultura mayoritaria los estudiantes piden un reconocimiento institucional de que las desigualdades raciales son un problema mundial no solo estadounidense A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los cam-pus La versioacuten brasilentildea del movimiento BlackLivesMatter Vidas Negras Importam aboga en los campus y estaacute organizando activamente protestas en Brasil BlackLives-Matter Nottingham comenzoacute como una asociacioacuten entre activistas y acadeacutemicos entre la ciudad y la comunidad universitaria y BlackLivesMatter incluso recibioacute el Premio de la Paz de Siacutedney 2017 de la Universidad de Siacutedney en Australia Cabe destacar que la mayor parte del activismo estudiantil estaacute localizado conecta-do a un problema local similar por la brutalidad policial o por los movimientos anti-negro y ocurre en el hemisferio norte Esto resuena con influencias coloniales y neo-coloniales un trasfondo en estos contextos observado en la literatura acadeacutemica Los estudiantes le estaacuten diciendo la verdad al poder

Las respuestas por parte de las universidadesCon la internacionalizacioacuten y la movilidad mundial de los campus la demografiacutea de los estudiantes es maacutes ecleacutectica que nunca Lo que minimiza las diferencias raciales inclu-so cuando las narrativas de diversidad se amplifican como una especie de perspectiva utoacutepica Los acontecimientos recientes han puesto en palabras las experiencias vividas de muchos y los estudiantes exigen una respuesta por parte de la educacioacuten superior mundial A medida que las masas estudiantiles buscan enfrentar la inequidad institucionali-zada y el comportamiento coacutemplice de las universidades las instituciones son cons-cientes de que el silencio es una declaracioacuten poderosa que podriacutea poner en peligro sus objetivos de internacionalizacioacuten Es fraacutegil el flujo de grupos subrepresentados y de estudiantes extranjeros y maacutes auacuten en esta era de pandemia Las respuestas por parte de las universidades han sido tanto puacuteblicas como perso-nales En el Reino Unido la Universidad de Manchester envioacute una carta abierta a los estudiantes reafirmando su compromiso con la diversidad e incentivando la denuncia activa del racismo arraigado El Rhodes Trust de la Universidad de Oxford ha emitido una declaracioacuten en la que relata los prejuicios anteriores asiacute como el progreso y anuncia nuevos compromisos ante medidas especiacuteficas como proacuteximos pasos La Universidad de Australia Occidental emitioacute un comunicado pidiendo el fin de las muertes de las perso-nas de color en prisioacuten preventiva (incluidos los aboriacutegenes) ya que existen pruebas de la brutalidad policial La Universidad de Nueva York en Abu Dabi ha dirigido sus mensa-jes a los nuevos estudiantes para presentar las desigualdades raciales como una potente realidad de la educacioacuten superior que seraacute combatida activamente durante su tiempo como estudiantes Estos compromisos con medidas y mensajes puacuteblicos revelan maacutes una intencioacuten maacutes que un cambio mensurable pero se hacen responsables

A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los campus

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Un cambio precipitanteEl rastro de injusticia en los campus y las disparidades amplificadas por la globaliza-cioacuten y la masificacioacuten han sido documentadas durante mucho tiempo por los acadeacute-micos de la educacioacuten superior Al mismo tiempo la universidad ha sido citada como un vehiacuteculo para el bien puacuteblico que genera beneficios tanto sociales como puacuteblicos como una mayor calidad de vida ciacutevica cohesioacuten social y apreciacioacuten por la diversidad Con su capacidad de investigacioacuten su rol como intermediarios y creadores de conoci-miento y su tremenda influencia en los estudiantes estaacuten en una posicioacuten uacutenica para impulsar movimientos como eacuteste Con la creciente concientizacioacuten racial mundial las instituciones de educacioacuten su-perior tienen un rol crucial que desempentildear en la formacioacuten de la trascendencia local y la exploracioacuten de las desigualdades internas El activismo hasta la fecha evidencia una preocupacioacuten profunda y constante pero la investigacioacuten puede aportar con una infraestructura e informar el cambio de poliacuteticas donde a menudo comienza el cambio sisteacutemico Por lo tanto las universidades tambieacuten se ven obligadas a mirar detenida-mente en su interior y evaluar criacuteticamente coacutemo han sido colaboradores coacutemplices y coacutemo pueden hacerlo mejor iquestPor queacute todo esto se estaacute cristalizando ahora iquestQuizaacutes fue que el incidente fue grabado en video o la ignorancia inhumana de la policiacutea involucrada o su afiliacioacuten con el Estado iquestQuizaacutes es la era de la pandemia la que provoca una hipervigilancia De cualquier manera la inclusioacuten es la necesidad del momento una preocupacioacuten clave de la deacutecada y estrechamente ligada al futuro de la educacioacuten La educacioacuten superior mundial no puede permitirse darse el lujo de perder esta oportunidad

Dana Downey es vicerrectora y directora del Centro de Desarrollo

Profesional de la Universidad de Nueva York en Abu Dabi Emiratos Aacuterabes Unidos Correo electroacutenico

downe174umnedu

AbstractoDurante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por personas famo-sas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten hablaraacute por la verdad iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la ciencia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas En el pasado los rectores se pronunciaban por la verdad y la justicia Este artiacuteculo explora por queacute se necesitan dichas voces aunque hoy es-tariacutean en silencio

iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosRobert A Scott

Durante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por perso-nas famosas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten va hablaraacute por la verdad

iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la cien-cia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas Los amigos se preguntan iquestdoacutende estaacute la indignacioacuten moral cuando se menosprecia a los asesores cientiacuteficos y se revierten las normas de seguridad sanitaria y cuando se eliminan los sistemas de responsabilidad gubernamental Sentildealan la ausencia de los rectores en los debates sobre poliacuteticas puacuteblicas en particular cuando los cambios po-liacuteticos exponen al puacuteblico al peligro ya sea por la contaminacioacuten del aire los alimentos y el agua o amenazan los derechos de los estudiantes y los profesores Estas mismas personas a menudo se refieren al difunto padre Theodore Hesburgh expresidente de la Universidad de Notre Dame como una voz de coraje moral cuando fue presidente de la Comisioacuten de Derechos Civiles Algunos recuerdan a los rectores que protestaban por la guerra en Vietnam y el apartheid en Sudaacutefrica o abogaban por la accioacuten afirmativa en Estados Unidos Nos preguntamos iquestdoacutende estaacuten dichas voces ahora iquestDoacutende estaacuten las voces en apoyo a las escuelas puacuteblicas las medidas de seguridad de las armas las variantes a los com-bustibles foacutesiles iquestDoacutende estaacuten los discursos y las columnas de los perioacutedicos sobre el acceso desigual a la educacioacuten y la atencioacuten meacutedica de millones de nintildeos sin hogar en el paiacutes maacutes rico del mundo iquestSon diferentes estos tiempos iquestLos contemporaacuteneos rectores de los campus son distintos en autoridad moral en comparacioacuten a los del pasado La universidad es una institucioacuten moral cuyo propoacutesito es contribuir al bienestar de la sociedad Estaacute autori-zada por el Estado y una de sus misiones es ensentildear y promover una perspectiva eacutetica entre sus estudiantes Si bien la moralidad se trata de lo correcto y lo injusto la eacutetica a menudo se ocupa de una accioacuten justa o correcta en comparacioacuten con otra

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

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La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

International Higher Education | TEMAS DE INTERNACIONALIZACIOacuteN

Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

cbguoguopkueducn

Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

El Consejo Asesor Editorial estaacute compuesto por los siguientes miembros

Andreacutes Bernasconi Pontificia Universidad Catoacutelica de Chile Chile

Eva Egron-Pollack exsecretaria generalAsociacioacuten Internacional de Universidades Francia

Ellen Hazelkorn consultores de Asesoriacutea BH Irlanda

Jane Knight Universidad de Toronto Canadaacute

Marcelo Knobel Universidad de Campinas Brasil

Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

Marcas registradas Todos los nombres de marcas y productos utilizados en esta publicacioacuten son marcas marcas registradas o nombres comerciales de sus respectivos propietarios y son utilizadas solo con fines de identificacioacuten

DUZ Verlags- und Medienhaus GmbHDUZ Academic PublishersKaiser-Friedrich-Straszlige 9010585 BerliacutenAlemaniaTeleacutefono +49 (0)30 21 29 87-0Fax +49 (0)30 21 29 87-20Internet wwwinternationalhighereducationnet

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Page 2: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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El Centro de Educacioacuten SuperiorInternacional de Boston College

aporta una perspectiva internacional al anaacutelisis de la educacioacuten superiorEstimamos que una perspectiva inter-nacional contribuiraacute a una poliacutetica y praacutectica ilustrada Con dicho objetivo el Centro publica la revista trimestral International Higher Education una serie de libros y otras publicaciones patro-cina conferencias y acoge a acadeacutemicos invitados Las opiniones expresadas aquiacute no reflejan necesariamente las visiones del Centro para la Educacioacuten Superior InternacionalEl centro estaacute estrechamente relacio-nado con el programa de postgrado en educacioacuten superior en la Escuela Lynch de Educacioacuten y Desarrollo Humano Bos-ton College El Centro ofrece un Magiacutester y un Certificado de EducacioacutenSuperior Internacional

Para informacioacuten adicional veacuteasehttpswwwbceduIHEMAhttpswwwbceduIHECert

Editor Philip G AltbachEditores asociados Hans de Wit Re-becca Schendel y Gerardo BlancoEditores de publicaciones Heacutelegravene Bernot Ullerouml y Tessa DeLaquilOficina editorialCentro de Educacioacuten SuperiorInternacionalCampion HallBoston CollegeChestnut Hill MA 02467- Estados Unidos

Tel +1 617 552-4236Correo electroacutenico ihebceduwwwinternationalhighereducationnet

Recibimos correspondencia ideas para artiacuteculos e informes

SuscripcioacutenSi quiere subscribirse visite la paacutegina web wwwinternationalhighereducationnetennewsletter No hay cargos por la suscripcioacuten digital una tarifa de 32 euroanual se aplica por una suscripcioacuten para la versioacuten impresa la que puede obtenerse de la editorial httpsshopduz-medienhausdeinternational-high-er-educationhtml

ISSN 1084-0613 (impresa)2372-4501 (en liacutenea)

LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTANPERSPECTIVAS YCONSECUENCIASINTERNACIONALES

TEMAS INTERNA-CIONALES CLAVE

TENDENCIAS MUNDIA-LES DE INVESTIGACIOacuteN

TEMAS DE INTERNA-CIONALIZACIOacuteN

PAIacuteSES Y REGIONES

NOTICIAS DE CIHE

PUBLICACIONES DE CIHE

TELECONFERENCIA DE IHE

3 La lucha contra el racismo en laeducacioacuten superior internacionalGERARDO BLANCO PHILIP GALTBACH Y HANS DE WIT

6 Las vidas de los estudiantesextranjeros negros importanCHRYSTAL A GEORGE MWANGI

4 iquestCuaacutel es el rol de los estudios en elextranjero para promover elantirracismo en la educacioacuteninternacionalMOTUN BOLUMOLE Y NICOLE BARONE

8 BlackLivesMatter una nueva era del activismo estudiantilDANA DOWNEY

10 iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosROBERT A SCOTT

12 Resultados acadeacutemicos y la confianza puacuteblica en la educacioacuten superiorTIA LOUKKOLA YHELENE PETERBAUER

16 Investigacioacuten mundial red decontactos aumento y diversificacioacutenSIMON MARGINSON

18 El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXIN XU

20Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaANETTE WU GEOFFROY P J C NOEL BETTY LEASK LISA UNANGSTEDWARD CHOI Y HANS DE WIT

22 COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGIULIA MARCHESINI

24 Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMADELEINE GREENE

26 Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de intercambio subvencionadosMARY MACKENTY

28 La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHARRIS ANDOH

30 La educacioacuten terciaria de eacutelitede ChinaGUO CONGBIN

32 Vietnam capital humano comobien puacuteblicoCHI HONG NGUYEN

34 Coacutemo medir el acceso a la educacioacuten superior en IndiaPANKAJ MITTAL YBHUSHAN PATWARDHAN

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14 Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitarias estadounidensesDANIEL C KENT

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International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

La lucha contra el racismo en la educacioacuten superior internacionalGerardo Blanco Philip G Altbach y Hans de Wit

El COVID-19 no es la uacutenica fuerza disruptiva que afecta hoy en diacutea a la educacioacuten superior El antildeo 2020 ha demostrado ser un antildeo de despertar a la realidad del

racismo sobre todo en lo que respecta a los peores extremos del racismo contra las personas negras A los titulares mundiales sobre la mala respuesta al COVID-19 en los Estados Unidos les siguieron raacutepidamente las noticias sobre disturbios civiles en las principales ciudades por los asesinatos de George Floyd Breonna Taylor y muchos otros afroestadounidenses a manos de la policiacutea El movimiento que comenzoacute por la brutalidad policial en los Estados Unidos se ha convertido en uno mundial que llama la atencioacuten las manifestaciones sistemaacuteticas de exclusioacuten discriminacioacuten y maltrato como asimismo el sentimiento de racismo no solo en los Estados Unidos sino que en todo el mundo Los datos disponibles revelan el alcance del problema en la internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior Seguacuten los datos de Puertas Abiertas de maacutes de 340000 estu-diantes estadounidenses en el extranjero aproximadamente 17000 o el 5 eligieron destinos en Aacutefrica subsahariana o en paiacuteses del Caribe con poblaciones de mayoriacutea de raza negra Los estudiantes de estas regiones son aproximadamente 47000 o el 4 de los casi 11 millones de estudiantes extranjeros en los Estados Unidos Los datos de NA-FSA (Asociacioacuten de Educadores Internacionales) para el antildeo acadeacutemico 2017-2018 se-ntildealan que los estudiantes negros comprenden el 6 de los estudiantes estadouniden-ses en el extranjero aunque representan el 13 de las matriacuteculas de las instituciones estadounidenses En consecuencia las personas de raza negra no son representadas en todos los aspectos de la internacionalizacioacuten estadounidense Esta crisis debe ser tratada como una oportunidad para analizar las posibles complicidades y descuidos de la educacioacuten superior internacional y para explorar coacutemo los profesionales de la internacionalizacioacuten tambieacuten pueden convertirse en aliados de la justicia racial

El racismo mundial contra las personas negrasEl movimiento Las vidas de las personas negras importan ha surgido como un fenoacute-meno mundial y los estudiantes universitarios de todo el mundo a menudo un gran contingente en los movimientos juveniles estaacuten en la primera liacutenea En los Estados Unidos y en todo el mundo los estudiantes estaacuten en contra de la complicidad de las universidades que han honrado a donantes importantes y figuras histoacutericas vinculadas con la esclavitud y el colonialismo como tambieacuten en contra de las poliacuteticas racistas de todo tipo Los llamados a quitar los monumentos y los nombres de liacutederes coacutemplices de los campus estadounidenses han reavivado movimientos como los que piden eliminar las referencias a Cecil Rhodes en las instituciones sudafricanas y britaacutenicas y en todas las naciones de la Mancomunidad de Naciones En Ameacuterica Latina los legados del colo-nialismo y el racismo estaacuten entrelazados En toda la regioacuten las calificaciones raciales surgieron durante el periacuteodo colonial espantildeol basadas en la composicioacuten racial de las personas o su proporcioacuten de herencia hispanoeuropea indiacutegena o africana esclavizada y por supuesto esta jerarquiacutea se vio reflejada en el pequentildeo sector de la educacioacuten superior Como es de esperar los grupos de raza negra estuvieron en la base de la piraacute-mide social Si bien este sistema fue abolido con los movimientos independentistas en la regioacuten esta estructura social sigue siendo influyente Este movimiento en la regioacuten tambieacuten ha puesto en duda el rol de colonos importantes como Coloacuten y Pizarro y su le-gado que a menudo se conmemora puacuteblicamente sobre todo en entornos educativos Brasil ensentildea un importante ejemplo donde Vidas Negras Importam ha resonado profundamente Este paiacutes fue colonizado por los portugueses quienes por cierto tam-bieacuten estuvieron entre las primeras potencias europeas en asentarse en Aacutefrica Occiden-tal y fueron claves en la trata transatlaacutentica de esclavos Fue el uacuteltimo paiacutes de Ameacuteri-ca en abolir la esclavitud El muy controvertido sistema contemporaacuteneo de cupos de admisioacuten a las universidades puacuteblicas ilustra lo complicado que es abordar el legado del racismo

AbstractoEl racismo tiene impactos ne-gativos en todos los aspectos de la educacioacuten superior inter-nacional El racismo contra las personas negras es un fenoacutemeno global e histoacuterico pero el des-pertar racial actual presenta una importante oportunidad para la educacioacuten superior en todo el mundo Los acadeacutemi-cos y los profesionales de la internacionalizacioacuten deberiacutean participar activamente en los movimientos mundiales por la justicia racial

Como era de esperar los viacutenculos de autoriacutea extranjera tienden a estar inversamente relacionados con el tamantildeo de la poblacioacuten Los paiacuteses con grandes comunidades acadeacutemicas no necesitan contar con colaboradores de otros paiacuteses

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International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

Desafortunadamente el racismo estaacute muy generalizado hoy en diacutea En medio del COVID-19 en China la informacioacuten erroacutenea de que los trabajadores inmigrantes negros estaban propagando raacutepidamente la enfermedad provocoacute la prohibicioacuten de acceso a negocios y restaurantes para estas personas Tambieacuten ha habido informes de discri-minacioacuten contra estudiantes negros africanos en los campus universitarios chinos En India se han producido ejemplos similares de discriminacioacuten antiafricana El racismo no solo afecta a las personas de raza negra Basta recordar las reacciones antichinas y antiasiaacuteticas en Europa y Estados Unidos tambieacuten en la educacioacuten superior al comienzo de la pandemia Ha habido discriminacioacuten contra inmigrantes y refugiados latinos en los Estados Unidos y contra inmigrantes y refugiados musulmanes en Europa sobre todo en la restriccioacuten del acceso a la educacioacuten superior y a la fuerza laboral aca-deacutemica Y estos son solo ejemplos recientes de racismo en la educacioacuten superior El rol de las universidades en el apoyo y el respaldo del colonialismo en las regiones colonizadas de Aacutefrica Asia y Ameacuterica Latina no puede ser ignorado y en muchos casos estuvo vinculado al racismo Las universidades establecidas por gobiernos coloniales capacitaron a los funcionarios puacuteblicos para la administracioacuten colonial y por supuesto disentildearon un plan de estudio y una eacutetica que respaldaba la idea colonial No es de extrantildear que el propio Cecil Rhodes donara el terreno donde se encuentra la Universi-dad de Ciudad del Cabo Sin embargo estas universidades coloniales educaron a una generacioacuten de joacutevenes que eventualmente derrocaron el orden colonial

Un problema local y mundialHay mucho por hacer para interrumpir la lucha contra el racismo pero un paso nece-sario es reconocer cuaacuten profundamente arraigado estaacute eacuteste en la educacioacuten superior en los Estados Unidos y en otros lugares Muchos lo han reconocido y criticado pero en realidad el sistema de educacioacuten superior se ha acostumbrado a su presencia sin tomar medidas en su contra El racismo y la internacionalizacioacuten han sido tratados en la investigacioacuten y la poliacutetica de la educacioacuten superior como dos temas diferentes uno nacional y otro internacional Tenemos que desafiar esta divisioacuten ambos son locales y mundiales como es aclarado en esta edicioacuten gracias a otras contribuciones Es importante abordar coacutemo el racismo impacta en todos los aspectos de nuestro tra-bajo desde la admisioacuten estudiantil hasta la educacioacuten en el extranjero la experiencia que brindamos a los estudiantes y los acadeacutemicos extranjeros de raza negra nuestro trabajo acadeacutemico y nuestras poliacuteticas

iquestCuaacutel es el rol de los estudios en el extranjero para promover el antirracismo en la educacioacuteninternacional

Hay mucho por hacer para interrumpir la lucha contra el

racismo pero un paso necesario es reconocer cuaacuten profundamente

arraigado estaacute eacuteste en la educacioacuten superior en los Estados

Unidos y en otros lugares

Motun Bolumole y Nicole Barone

L os investigadores y los profesionales de estudios en el extranjero deberiacutean estar entre las voces principales en los debates sobre el racismo institucional en la edu-

cacioacuten superior sobre todo en el campo del desarrollo estudiantil Los estudios en el extranjero se han defendido durante mucho tiempo como una fuente de competencia intercultural con personal e investigadores expertos en esta aacuterea lo que promete ha-cer que los estudiantes sean maacutes tolerantes comprensivos y conscientes al exponerlos al mundo y a su gente En teoriacutea estos resultados deberiacutean generar que los estudian-

Gerardo Blanco es director aso-ciado del Centro para la Educa-

cioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo

electroacutenico gerardoblancobcedu Philip G Altbach es

profesor investigador y director fundador de CIHE Correo elec-troacutenico altbachbcedu Hans

de Wit es director de CIHE Correo electroacutenico dewitbcedu

AbstractoLos profesionales de la educa-cioacuten internacional han insistido en la necesidad de diversificar y crear programas estadouni-denses equitativos e inclusivos para estudiar en el extranjero Sin embargo los problemas de raza y racismo siguen afectando a las experiencias de los estu-diantes de color que estudian en el extranjero Sostenemos que como campo puede ser el momento de que este tipo de estudio abarque maacutes que la re-toacuterica general de la diversidad y la inclusioacuten y busque desarrollar y liderar una agenda antirracista en la educacioacuten internacional

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International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

tes se comprometan con el antirracismo la justicia y el respeto por todos indepen-dientemente de su color credo o nacionalidad Sin embargo las experiencias de los estudiantes estadounidenses de color que estudian en el extranjero y el hecho de que recieacuten estaacute surgiendo la necesidad de debatir sobre el antirracismo en el campo reve-lan que hay mucho camino por recorrer cuando se trata de la raza

La raza y la equidad en los estudios en el extranjeroDesde los discursos acadeacutemicos que han dominado el campo durante deacutecadas hasta coacutemo los estudiantes de color acceden a los programas los estudios en el extranjero tienen un problema racial con el que deben seguir lidiando a un nivel maacutes profundo La falta de representacioacuten de los estudiantes de color al estudiar en el extranjero es un tema de debate siempre presente Sin embargo a pesar de las promesas puacuteblicas por aumentar la diversidad racial en estos estudios sobre todo en instituciones pre-dominantemente blancas (IPB) los acadeacutemicos y los profesionales que participan en estas gestiones lo han hecho de maneras que enfatizan demasiado lo que les falta a los estudiantes de color en teacuterminos de acceso a los estudios en el extranjero en lugar de responsabilizar a los sistemas que crean y mantienen estas barreras Como es de esperar han sido lentos los esfuerzos por diversificar los programas estadounidenses de estudios en el extranjero En el contexto de EE UU los programas para extranjero dirigidos por instituciones y de proveedores privados es en gran medida una extensioacuten del sistema de educacioacuten superior en su conjunto en que la falta de voluntad para reconocer y abordar los pro-blemas de raza prolongados y arraigados ha aumentado el abandono deliberado de las personas de color dentro de las instituciones De hecho las experiencias de los estudiantes de color que estudian en el extranjero desafiacutean la afirmacioacuten misma de que los estudiantes se vuelven maacutes comprensivos empaacuteticos y menos inclinados a los estereotipos raciales al estudiar en el extranjero Los estudiantes negros que estudian en el extranjero sentildealan que el racismo que experimentan es efectuado por sus com-pantildeeros blancos quienes representan el 70 por ciento de todos los participantes esta-dounidenses iquestCoacutemo abordar lo anterior con la nocioacuten de que los estudiantes regresan de sus experiencias maacutes dispuestos y coacutemodos para comprometerse con la diferencia

El idioma de la diversidadEn su libro Sobre ser incluido racismo y diversidad en la vida institucional Sara Ah-med describe el discurso modificado en torno al teacutermino diversidad como la multi-tud de formas en que la diversidad es puesta en praacutectica desde su presencia en decla-raciones de equidad e inclusioacuten y materiales de marketing hasta coacutemo se utiliza para sentildealar los valores y las prioridades de una organizacioacuten Este discurso abarca maacutes allaacute de las declaraciones institucionales de diversidad equidad e inclusioacuten y establece programas acadeacutemicos y cocurriculares Los estudios en el extranjero son de hecho un aacuterea en que se han aplicado posturas en lugar de promover justicia racial econoacutemica y social Maacutes allaacute del idioma simboacutelico de ldquodiversidadrdquo ldquoconcienciardquo y ldquocomprensioacutenrdquo incorporado en el discurso (y el marketing) de estudiar en el extranjero la iniciativa no ha hecho mucho para combatir el racismo la xenofobia y otros problemas sociales Como alternativa el antirracismo apunta a coacutemo los sistemas y las estructuras ac-tuales actuacutean para defender u oponerse al racismo en la institucioacuten Es una filosofiacutea orientada al cambio que primero exige una reflexividad criacutetica y continua y luego una participacioacuten en las opciones que promueven la justicia y la equidad Para pasar a un auteacutentico trabajo antirracista los estudios en el extranjero deben comenzar por cues-tionar el discurso sobre sus poliacuteticas y praacutecticas

Coacutemo abordar la desigualdad racialEl idioma de la diversidad institucional estaacute por disentildeo destinado a no cumplir lo que promete Es hora de cambiar esta retoacuterica encantadora a una eacutetica de justicia social inequiacutevocamente antirracista En la praacutectica el campo puede abordar coacutemo funciona el status quo para defender la inequidad al

Seguir diversificando el campo de estudios en el extranjero y su direccioacutenRechazar las narrativas de deacuteficit que culpan a los estudiantes de color por su poca representacioacuten en los estudios en el extranjero (por ejemplo debido a su falta de capital financiero social o cultural) y evaluar coacutemo las poliacuteticas institucionales como los miacutenimos de los promedios generales pueden ser excluyentesEntregar recursos para ayudar a los estudiantes de color que estudian en el extran-jero Los estudiantes de color con poca representacioacuten necesitan maacutes participacioacuten asesoramiento culturalmente receptivo y apoyo financiero

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Las vidas de los estudiantesextranjeros negros importan

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa

incorporar un plan de estudio antirracista en cada programa

de estudios en el extranjero para todos los estudiantes

Chrystal A George Mwangi

Cuando las instituciones de educacioacuten superior (IES) estadounidenses luchan contra el racismo sisteacutemico en sus campus es importante recordar que el racismo contra

los negros es un problema para los estudiantes extranjeros Los estudiantes extranjeros negros que provienen principalmente del Aacutefrica subsahariana y el Caribe representan un 4 oacute 5 de todos los estudiantes extranjeros en los Estados Unidos Aunque este porcentaje es pequentildeo estos estudiantes pueden formar parte de porcentajes impor-tantes de la poblacioacuten estudiantil negra de las IES particularmente en instituciones selectivas y dentro de programas de postgrado Sin embargo es comuacuten que los estu-diantes extranjeros que son de raza negra experimenten primero confusioacuten e insegu-ridad debido al racismo sisteacutemico presente en la educacioacuten superior estadounidense Las realidades raciales de Estados Unidos pueden ser claramente diferentes de la so-cializacioacuten y la prominencia de la raza y el color de piel en comparacioacuten con muchos de sus paiacuteses de origen de mayoriacutea negra Cuando los estudiantes extranjeros negros vienen a los Estados Unidos las diferencias que perciben son a menudo en relacioacuten con su estatusnacionalidad extranjera maacutes que con el posicionamiento racial que impone

Romper la burbuja de los estudios en el extranjero que deja a los estudiantes ex-trovertidos con sus compantildeeros estadounidenses en clases y actividades extracu-rriculares de estilo estadounidense un modelo que no aporta mucho para desafiar las perspectivas y los puntos de vista de los estudiantes ni aumentar su concienti-zacioacuten sobre las diferencias entre pueblos y culturas

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa incorporar un plan de estu-dio antirracista en cada programa de estudio en el extranjero para todos los estudian-tes El plan de estudio deberiacutea entre otras cosas ayudar a los estudiantes a reflexionar sobre sus privilegios y posicioacuten social en el mundo comprometer a los estudiantes con los problemas de justicia social en el paiacutes anfitrioacuten preparar a los estudiantes con herramientas para participar en el entorno del paiacutes anfitrioacuten la cultura acadeacutemica y con la gente y hacer que los estudiantes reflexionen sobre coacutemo podriacutean aprovechar sus experiencias al servicio de los demaacutes particularmente cuando los directores del antirracismo trabajan en sus campus de origen La necesidad de lograr resultados de aprendizaje maacutes definidos en los estudios en el extranjero es maacutes crucial que nunca Cualquier esfuerzo para transformar a los estudian-tes deberaacute ser expliacutecito intencional y coordinado Si bien no son exhaustivos los pasos que hemos enumerado anteriormente para abordar el racismo arraigado y la exclusioacuten en el campo de los estudios en el extranjero estaacuten destinados a iniciar un diaacutelogo

ConclusioacutenSeguacuten la Asociacioacuten de Educadores Internacionales aproximadamente 341000 estu-diantes viajaron al extranjero en el antildeo acadeacutemico 2018-2019 de los cuales el 30 por ciento eran estudiantes de color Los estudios en el extranjero estaacuten en una posicioacuten uacutenica para liderar la educacioacuten antirracista con estudiantes de todas las disciplinas Puede brindar a los estudiantes un ldquotercer entornordquo en el que alejados del contexto de la sociedad estadounidense tienen espacio tanto fiacutesica como mentalmente para observar experimentar y apreciar formas nuevas y diferentes de ser y hacer Aquiacute radi-ca la verdadera oportunidad de transformacioacuten

Motun Bolumole egresoacute en 2020 de Magiacutester en Educacioacuten

Superior Internacional en Boston College Correo electroacutenico

bolumolebceduNicole Barone es estudiante de

doctorado de educacioacuten superior en Boston College EE UU Correo

electroacutenico baronenabcedu

AbstractoLos estudiantes extranjeros que son de raza negra se enfren-tan al nativismo racista en la sociedad y en sus institutos y universidades estadounidenses Este artiacuteculo revela coacutemo los estudiantes extranjeros negros afrontan la encrucijada de su raza y su origen en la educacioacuten superior de EE UU Da a conocer opiniones y exigencias para que las instituciones de educacioacuten superior de EE UU demuestren que es importante la vida de los estudiantes extranjeros negros

Donde va el negro negro se queda Frantz Fanon (1952)

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la sociedad estadounidense Lo anterior no significa que los estudiantes extranjeros negros no se vean afectados negativamente por el racismo Sus vidas siacute importan

Comprensioacuten de (anti) negro y nativismo racista en el contexto estadounidenseLa desconexioacuten inicial que experimentan los estudiantes extranjeros negros sobre la raza en los Estados Unidos y las formas en que enfrentan el racismo puede manifestar-se al intentar distanciarse de estos problemas o ignorarlos Sin embargo la naturaleza institucionalizada del racismo y el antinegro dentro de los Estados Unidos y su incor-poracioacuten en la educacioacuten superior provoca encuentros raciales y de discriminacioacuten en el campus que a menudo obligan a los estudiantes a reflexionar su propio estatus e identidad racial en el contexto estadounidense Con el tiempo los estudiantes extran-jeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos como por ejemplo experimentan aislamiento social y exclusioacuten en trabajos grupales insultos racistas microagresiones raciales y otros acosos por parte de profesores per-sonal estudiantes y residentes locales de sus ciudades universitarias En una encuesta reciente realizada por Servicios Mundiales de Educacioacuten una cuarta parte de los estu-diantes extranjeros de Aacutefrica subsahariana mencionaron la discriminacioacuten como uno de los tres desafiacuteos maacutes importantes durante su experiencia educativa un porcentaje mayor que todas las demaacutes poblaciones estudiantiles extranjeras Las experiencias de los estudiantes extranjeros negros con el racismo y el antinegro se entrecruzan auacuten maacutes con un clima sociopoliacutetico estadounidense impregnado de xenofobia retoacuterica antiglobalista y nacionalismo Por ejemplo muchos de estos estu-diantes provienen de paiacuteses que el presidente Trump supuestamente los llamoacute paiacuteses de mierda Tambieacuten ha habido un mayor discurso de odio un aumento del nativismo y un sentimiento antiinmigrante en los campus estadounidenses La forma en que los profesores y los compantildeeros estadounidenses blancos perciben los acentos los idio-mas y las diferencias culturales de los estudiantes extranjeros negros puede llevar a estereotipos negativos Esto se ve exacerbado por la descripcioacuten estereotipada de la sociedad estadounidense sobre Aacutefrica como una regioacuten de pobreza e inestabilidad o de las personas del Caribe como fiesteros y marihuaneros lo que confirma coacutemo estos estudiantes son considerados de manera racista-nativista

Coacutemo navegar por la injusticia racialLas experiencias racistas-nativistas impactan negativamente en el bienestar y el eacutexito universitario de los estudiantes extranjeros negros de diferentes maneras y les pue-den provocar nostalgia menor rendimiento acadeacutemico autoestima debilitada mayor estreacutes retraimiento acadeacutemico autoaislamiento y retraimiento social Tener visas tem-porales en el entorno sociopoliacutetico volaacutetil de Estados Unidos tambieacuten los hace vulne-rables a represalias por mencionar el nativismo racista que experimentan Ademaacutes debido a que los servicios estudiantiles que abordan temas de raza a menudo se en-focan en los estudiantes nacionales y no incluyen a los estudiantes extranjeros en sus servicios los estudiantes extranjeros negros se quedan sin defensa directa ni recursos necesarios para solucionar sus muacuteltiples problemas Los estudiantes extranjeros negros pueden sentirse inseguros de su rol en la lucha contra la injusticia racial dada que su herencia no deriva de la marginacioacuten racial his-toacuterica de los Estados Unidos incluso cuando se ven afectados por las ramificaciones de dicha historia Sin embargo muchos de estos estudiantes tambieacuten se estaacuten com-prometiendo con el trabajo antirracista y la lucha contra el antinegro en su diaacutespora mediante el activismo comunitario las organizaciones culturales y las protestas en Estados Unidos

iquestQueacute pueden hacer las instituciones de educacioacuten superior estadounidensesDurante la uacuteltima deacutecada Aacutefrica subsahariana y el Caribe han aumentado constante-mente el nuacutemero de estudiantes salientes hacia las IES estadounidenses y Estados Unidos ha seguido siendo una de las principales opciones para muchos estudiantes africanos sobre todo de Nigeria y Sudaacutefrica Sin embargo dado el clima actual es posible que Estados Unidos ya no siga siendo el principal destino de los estudiantes extranjeros negros Si bien las IES estadounidenses han buscado la admisioacuten de estu-diantes extranjeros por razones financieras la poca representacioacuten estructural dificul-ta a los estudiantes extranjeros negros a encontrar su lugar dentro de una comunidad grupal o movilizarse para lograr un mayor apoyo Las IES estadounidenses deberaacuten ser conscientes al recibir a estos estudiantes y aumentar su representacioacuten numeacuterica Sin embargo la admisioacuten de los estudiantes extranjeros negros debe realizarse junto con

Con el tiempo los estudiantes extranjeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos

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un ingreso mejorado para los afroamericanos no como un sustituto del modelo para matricular estudiantes afroamericanos Tambieacuten es fundamental que los estudiantes extranjeros negros y sus experiencias sean reconocidos y aceptados por ejemplo mediante la recopilacioacuten de datos insti-tucionales que puedan clasificarse por raza y origen para que estos estudiantes sean visibles en sus instituciones Para ello es necesario que las IES recopilen datos demo-graacuteficos de los estudiantes ademaacutes de lo que se necesita para los informes federales o estatales (por ejemplo averiguar tanto la raza como el origen de los estudiantes en lugar de clasificar a los estudiantes extranjeros por estadonacionalidad extranjera o reconocer que los estudiantes extranjeros negros tienen menos alternativas para marcar una raza en las encuestas cuando la opcioacuten que tienen es negroafroameri-cano ya que estos estudiantes no son estadounidenses) Los datos que se pueden desglosar permitiriacutean a las instituciones a revisar las necesidades y el progreso de los estudiantes extranjeros negros Al realizarlo se podriacutea obtener informacioacuten detallada y necesaria para facilitar o reforzar recursos que traten la raza y el origen de estos es-tudiantes Por ejemplo las oficinas que atienden a los estudiantes extranjeros deben estar preparadas para comunicarles sobre el racismo-nativismo y colaborar con depar-tamentos que ofrezcan servicios como de asesoriacutea asuntos multiculturales y de casos acadeacutemicos para atender a estos estudiantes Lo que permitiriacutea a las instituciones enfocarse maacutes en un modelo de retencioacuten que matricular la mayor cantidad posible de estudiantes extranjeros

Sin embargo las IES estadounidenses deben ofrecer maacutes que brindar estrategias y una comunidad a los estudiantes extranjeros negros para hacer frente a las experien-cias racistas-nativistas La mejora del clima racial y global del campus debe integrarse en las estrategias de internacionalizacioacuten y diversidad de las universidades para ga-rantizar que los estudiantes extranjeros negros y otros estudiantes de minoriacuteas ra-ciales tengan oportunidades equitativas para que logren el eacutexito Tambieacuten se pueden crear procedimientos accesibles y seguros de notificacioacuten de prejuicios de modo que los estudiantes negros extranjeros tengan estructuras formales para garantizar que se aborden sus experiencias racistas-nativistas Las jefaturas de las IES deben reconocer que el racismo no es una interpretacioacuten sencilla ni singular sino que existe la encruci-jada del racismo y el nativismo para estos estudiantes De esta manera al crear capaci-taciones y programas contra el racismo para los profesores el personal y los estudian-tes es importante abordar e integrar el nativismo racista y el racismo antinegro Si las IES de EE UU creen que la vida de los estudiantes extranjeros negros es importante deben trabajar para desmantelar las estructuras del campus que marginan oprimen y aiacuteslan a estos estudiantes

Chrystal A George Mwangi es profesora asociada de educacioacuten superior Universidad de Massa-chusetts Amherst EE UU Correo

electroacutenico chrystalumassedu

AbstractoA raiacutez de la protesta mundial contra la brutalidad policial y la injusticia sisteacutemica los estu-diantes universitarios de todo el mundo estaacuten dando su apoyo y solidaridad por medio del activismo La historia revela que los estudiantes concientizaron al puacuteblico sobre los problemas sociales y sembraron cambios en las poliacuteticas Estos aconte-cimientos actuales presentan una oportunidad para que las universidades del mundo catali-cen la accioacuten puacuteblica al abordar el racismo institucionalizado y aportar con recursos para sus gestiones locales

BlackLivesMatter una nueva era del activismo estudiantilDana Downey

En mayo de 2020 el mundo estalloacute en angustia por el asesinato del afroestadou-nidense George Floyd en Minneapolis Minnesota Maacutes allaacute de las fronteras de los

Estados Unidos el traacutegico asesinato provocoacute protestas paciacuteficas en Aacutemsterdam Auc-kland Berliacuten Pariacutes Sao Paulo y Tokio lo que aumentoacute la concientizacioacuten puacuteblica sobre la opresioacuten y la injusticia El movimiento BlackLivesMatter estaacute repleto de estudiantes como fundadores movilizadores y moderadores En los campus los estudiantes estaacuten solicitando a sus instituciones que fomenten la concienciacioacuten racial y combatan las injusticias sisteacutemicas Piden una mayor representacioacuten en el profesorado y la alta ad-ministracioacuten comunicaciones inclusivas en medios digitales e impresos y un compro-miso institucional para abordar las microagresiones entre otras cosas

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El rol del activismo estudiantilHistoacutericamente el activismo estudiantil ha jugado un rol clave en la movilizacioacuten de las masas para lograr un cambio social Si bien los estudiantes pueden no ser figuras centrales en estos movimientos han dado forma al mensaje y la ideologiacutea desde el Ju-ramento de la Juventud de 1928 (Sumpah Pemuda) en Indonesia donde los estudiantes fueron los primeros en expresar formalmente sentimientos anticoloniales hasta las manifestaciones estudiantiles paciacuteficas en las calles de Budapest en 1956 que prece-dioacute a la revolucioacuten huacutengara Maacutes recientemente las voces de los estudiantes influyeron en la Revolucioacuten Naranja de Ucrania Si bien hay una pleacutetora de ejemplos de activismo estudiantil que ha sido civilizado y ordenado no siempre ha sido asiacute A mediados del siglo XX algunas protestas estudiantiles fueron de naturaleza maacutes violenta como las tailandesas que derrocaron al liacuteder Field Marshall Thanom Kittikachorn en 1973 y los estudiantes militantes que tomaron rehenes en Iraacuten en 1979 A pesar de la historia frag-mentada del activismo estudiantil hay un tema histoacuterico constante de participacioacuten de los estudiantes en el cambio social Dada la masificacioacuten de la educacioacuten superior con menos estudiantes de eacutelite un aprendizaje maacutes flexible y un contenido maacutes generalizado algunos habiacutean predicho el declive del activismo estudiantil De hecho no lo ha hecho Las manifestaciones recientes han resonado desde Minneapolis donde los estudiantes han exigido que su institucioacuten rompa sus viacutenculos con el departamento de policiacutea local al otro lado del Atlaacutentico hasta la Universidad de Oxford donde se han reavivado conversaciones criacuteticas sobre las raiacuteces y la historia de la beca Rhodes En la Universidad de Nueva York en Abu Dabi la facultad de humanidades en los Emiratos Aacuterabes Unidos sin una cultura mayoritaria los estudiantes piden un reconocimiento institucional de que las desigualdades raciales son un problema mundial no solo estadounidense A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los cam-pus La versioacuten brasilentildea del movimiento BlackLivesMatter Vidas Negras Importam aboga en los campus y estaacute organizando activamente protestas en Brasil BlackLives-Matter Nottingham comenzoacute como una asociacioacuten entre activistas y acadeacutemicos entre la ciudad y la comunidad universitaria y BlackLivesMatter incluso recibioacute el Premio de la Paz de Siacutedney 2017 de la Universidad de Siacutedney en Australia Cabe destacar que la mayor parte del activismo estudiantil estaacute localizado conecta-do a un problema local similar por la brutalidad policial o por los movimientos anti-negro y ocurre en el hemisferio norte Esto resuena con influencias coloniales y neo-coloniales un trasfondo en estos contextos observado en la literatura acadeacutemica Los estudiantes le estaacuten diciendo la verdad al poder

Las respuestas por parte de las universidadesCon la internacionalizacioacuten y la movilidad mundial de los campus la demografiacutea de los estudiantes es maacutes ecleacutectica que nunca Lo que minimiza las diferencias raciales inclu-so cuando las narrativas de diversidad se amplifican como una especie de perspectiva utoacutepica Los acontecimientos recientes han puesto en palabras las experiencias vividas de muchos y los estudiantes exigen una respuesta por parte de la educacioacuten superior mundial A medida que las masas estudiantiles buscan enfrentar la inequidad institucionali-zada y el comportamiento coacutemplice de las universidades las instituciones son cons-cientes de que el silencio es una declaracioacuten poderosa que podriacutea poner en peligro sus objetivos de internacionalizacioacuten Es fraacutegil el flujo de grupos subrepresentados y de estudiantes extranjeros y maacutes auacuten en esta era de pandemia Las respuestas por parte de las universidades han sido tanto puacuteblicas como perso-nales En el Reino Unido la Universidad de Manchester envioacute una carta abierta a los estudiantes reafirmando su compromiso con la diversidad e incentivando la denuncia activa del racismo arraigado El Rhodes Trust de la Universidad de Oxford ha emitido una declaracioacuten en la que relata los prejuicios anteriores asiacute como el progreso y anuncia nuevos compromisos ante medidas especiacuteficas como proacuteximos pasos La Universidad de Australia Occidental emitioacute un comunicado pidiendo el fin de las muertes de las perso-nas de color en prisioacuten preventiva (incluidos los aboriacutegenes) ya que existen pruebas de la brutalidad policial La Universidad de Nueva York en Abu Dabi ha dirigido sus mensa-jes a los nuevos estudiantes para presentar las desigualdades raciales como una potente realidad de la educacioacuten superior que seraacute combatida activamente durante su tiempo como estudiantes Estos compromisos con medidas y mensajes puacuteblicos revelan maacutes una intencioacuten maacutes que un cambio mensurable pero se hacen responsables

A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los campus

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Un cambio precipitanteEl rastro de injusticia en los campus y las disparidades amplificadas por la globaliza-cioacuten y la masificacioacuten han sido documentadas durante mucho tiempo por los acadeacute-micos de la educacioacuten superior Al mismo tiempo la universidad ha sido citada como un vehiacuteculo para el bien puacuteblico que genera beneficios tanto sociales como puacuteblicos como una mayor calidad de vida ciacutevica cohesioacuten social y apreciacioacuten por la diversidad Con su capacidad de investigacioacuten su rol como intermediarios y creadores de conoci-miento y su tremenda influencia en los estudiantes estaacuten en una posicioacuten uacutenica para impulsar movimientos como eacuteste Con la creciente concientizacioacuten racial mundial las instituciones de educacioacuten su-perior tienen un rol crucial que desempentildear en la formacioacuten de la trascendencia local y la exploracioacuten de las desigualdades internas El activismo hasta la fecha evidencia una preocupacioacuten profunda y constante pero la investigacioacuten puede aportar con una infraestructura e informar el cambio de poliacuteticas donde a menudo comienza el cambio sisteacutemico Por lo tanto las universidades tambieacuten se ven obligadas a mirar detenida-mente en su interior y evaluar criacuteticamente coacutemo han sido colaboradores coacutemplices y coacutemo pueden hacerlo mejor iquestPor queacute todo esto se estaacute cristalizando ahora iquestQuizaacutes fue que el incidente fue grabado en video o la ignorancia inhumana de la policiacutea involucrada o su afiliacioacuten con el Estado iquestQuizaacutes es la era de la pandemia la que provoca una hipervigilancia De cualquier manera la inclusioacuten es la necesidad del momento una preocupacioacuten clave de la deacutecada y estrechamente ligada al futuro de la educacioacuten La educacioacuten superior mundial no puede permitirse darse el lujo de perder esta oportunidad

Dana Downey es vicerrectora y directora del Centro de Desarrollo

Profesional de la Universidad de Nueva York en Abu Dabi Emiratos Aacuterabes Unidos Correo electroacutenico

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AbstractoDurante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por personas famo-sas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten hablaraacute por la verdad iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la ciencia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas En el pasado los rectores se pronunciaban por la verdad y la justicia Este artiacuteculo explora por queacute se necesitan dichas voces aunque hoy es-tariacutean en silencio

iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosRobert A Scott

Durante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por perso-nas famosas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten va hablaraacute por la verdad

iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la cien-cia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas Los amigos se preguntan iquestdoacutende estaacute la indignacioacuten moral cuando se menosprecia a los asesores cientiacuteficos y se revierten las normas de seguridad sanitaria y cuando se eliminan los sistemas de responsabilidad gubernamental Sentildealan la ausencia de los rectores en los debates sobre poliacuteticas puacuteblicas en particular cuando los cambios po-liacuteticos exponen al puacuteblico al peligro ya sea por la contaminacioacuten del aire los alimentos y el agua o amenazan los derechos de los estudiantes y los profesores Estas mismas personas a menudo se refieren al difunto padre Theodore Hesburgh expresidente de la Universidad de Notre Dame como una voz de coraje moral cuando fue presidente de la Comisioacuten de Derechos Civiles Algunos recuerdan a los rectores que protestaban por la guerra en Vietnam y el apartheid en Sudaacutefrica o abogaban por la accioacuten afirmativa en Estados Unidos Nos preguntamos iquestdoacutende estaacuten dichas voces ahora iquestDoacutende estaacuten las voces en apoyo a las escuelas puacuteblicas las medidas de seguridad de las armas las variantes a los com-bustibles foacutesiles iquestDoacutende estaacuten los discursos y las columnas de los perioacutedicos sobre el acceso desigual a la educacioacuten y la atencioacuten meacutedica de millones de nintildeos sin hogar en el paiacutes maacutes rico del mundo iquestSon diferentes estos tiempos iquestLos contemporaacuteneos rectores de los campus son distintos en autoridad moral en comparacioacuten a los del pasado La universidad es una institucioacuten moral cuyo propoacutesito es contribuir al bienestar de la sociedad Estaacute autori-zada por el Estado y una de sus misiones es ensentildear y promover una perspectiva eacutetica entre sus estudiantes Si bien la moralidad se trata de lo correcto y lo injusto la eacutetica a menudo se ocupa de una accioacuten justa o correcta en comparacioacuten con otra

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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TEMAS INTERNACIONALES CLAVE | International Higher Education

Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

xueducationoxacuk

La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

International Higher Education | TEMAS DE INTERNACIONALIZACIOacuteN

Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

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Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

El Consejo Asesor Editorial estaacute compuesto por los siguientes miembros

Andreacutes Bernasconi Pontificia Universidad Catoacutelica de Chile Chile

Eva Egron-Pollack exsecretaria generalAsociacioacuten Internacional de Universidades Francia

Ellen Hazelkorn consultores de Asesoriacutea BH Irlanda

Jane Knight Universidad de Toronto Canadaacute

Marcelo Knobel Universidad de Campinas Brasil

Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

Marcas registradas Todos los nombres de marcas y productos utilizados en esta publicacioacuten son marcas marcas registradas o nombres comerciales de sus respectivos propietarios y son utilizadas solo con fines de identificacioacuten

DUZ Verlags- und Medienhaus GmbHDUZ Academic PublishersKaiser-Friedrich-Straszlige 9010585 BerliacutenAlemaniaTeleacutefono +49 (0)30 21 29 87-0Fax +49 (0)30 21 29 87-20Internet wwwinternationalhighereducationnet

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Page 3: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

La lucha contra el racismo en la educacioacuten superior internacionalGerardo Blanco Philip G Altbach y Hans de Wit

El COVID-19 no es la uacutenica fuerza disruptiva que afecta hoy en diacutea a la educacioacuten superior El antildeo 2020 ha demostrado ser un antildeo de despertar a la realidad del

racismo sobre todo en lo que respecta a los peores extremos del racismo contra las personas negras A los titulares mundiales sobre la mala respuesta al COVID-19 en los Estados Unidos les siguieron raacutepidamente las noticias sobre disturbios civiles en las principales ciudades por los asesinatos de George Floyd Breonna Taylor y muchos otros afroestadounidenses a manos de la policiacutea El movimiento que comenzoacute por la brutalidad policial en los Estados Unidos se ha convertido en uno mundial que llama la atencioacuten las manifestaciones sistemaacuteticas de exclusioacuten discriminacioacuten y maltrato como asimismo el sentimiento de racismo no solo en los Estados Unidos sino que en todo el mundo Los datos disponibles revelan el alcance del problema en la internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior Seguacuten los datos de Puertas Abiertas de maacutes de 340000 estu-diantes estadounidenses en el extranjero aproximadamente 17000 o el 5 eligieron destinos en Aacutefrica subsahariana o en paiacuteses del Caribe con poblaciones de mayoriacutea de raza negra Los estudiantes de estas regiones son aproximadamente 47000 o el 4 de los casi 11 millones de estudiantes extranjeros en los Estados Unidos Los datos de NA-FSA (Asociacioacuten de Educadores Internacionales) para el antildeo acadeacutemico 2017-2018 se-ntildealan que los estudiantes negros comprenden el 6 de los estudiantes estadouniden-ses en el extranjero aunque representan el 13 de las matriacuteculas de las instituciones estadounidenses En consecuencia las personas de raza negra no son representadas en todos los aspectos de la internacionalizacioacuten estadounidense Esta crisis debe ser tratada como una oportunidad para analizar las posibles complicidades y descuidos de la educacioacuten superior internacional y para explorar coacutemo los profesionales de la internacionalizacioacuten tambieacuten pueden convertirse en aliados de la justicia racial

El racismo mundial contra las personas negrasEl movimiento Las vidas de las personas negras importan ha surgido como un fenoacute-meno mundial y los estudiantes universitarios de todo el mundo a menudo un gran contingente en los movimientos juveniles estaacuten en la primera liacutenea En los Estados Unidos y en todo el mundo los estudiantes estaacuten en contra de la complicidad de las universidades que han honrado a donantes importantes y figuras histoacutericas vinculadas con la esclavitud y el colonialismo como tambieacuten en contra de las poliacuteticas racistas de todo tipo Los llamados a quitar los monumentos y los nombres de liacutederes coacutemplices de los campus estadounidenses han reavivado movimientos como los que piden eliminar las referencias a Cecil Rhodes en las instituciones sudafricanas y britaacutenicas y en todas las naciones de la Mancomunidad de Naciones En Ameacuterica Latina los legados del colo-nialismo y el racismo estaacuten entrelazados En toda la regioacuten las calificaciones raciales surgieron durante el periacuteodo colonial espantildeol basadas en la composicioacuten racial de las personas o su proporcioacuten de herencia hispanoeuropea indiacutegena o africana esclavizada y por supuesto esta jerarquiacutea se vio reflejada en el pequentildeo sector de la educacioacuten superior Como es de esperar los grupos de raza negra estuvieron en la base de la piraacute-mide social Si bien este sistema fue abolido con los movimientos independentistas en la regioacuten esta estructura social sigue siendo influyente Este movimiento en la regioacuten tambieacuten ha puesto en duda el rol de colonos importantes como Coloacuten y Pizarro y su le-gado que a menudo se conmemora puacuteblicamente sobre todo en entornos educativos Brasil ensentildea un importante ejemplo donde Vidas Negras Importam ha resonado profundamente Este paiacutes fue colonizado por los portugueses quienes por cierto tam-bieacuten estuvieron entre las primeras potencias europeas en asentarse en Aacutefrica Occiden-tal y fueron claves en la trata transatlaacutentica de esclavos Fue el uacuteltimo paiacutes de Ameacuteri-ca en abolir la esclavitud El muy controvertido sistema contemporaacuteneo de cupos de admisioacuten a las universidades puacuteblicas ilustra lo complicado que es abordar el legado del racismo

AbstractoEl racismo tiene impactos ne-gativos en todos los aspectos de la educacioacuten superior inter-nacional El racismo contra las personas negras es un fenoacutemeno global e histoacuterico pero el des-pertar racial actual presenta una importante oportunidad para la educacioacuten superior en todo el mundo Los acadeacutemi-cos y los profesionales de la internacionalizacioacuten deberiacutean participar activamente en los movimientos mundiales por la justicia racial

Como era de esperar los viacutenculos de autoriacutea extranjera tienden a estar inversamente relacionados con el tamantildeo de la poblacioacuten Los paiacuteses con grandes comunidades acadeacutemicas no necesitan contar con colaboradores de otros paiacuteses

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International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

Desafortunadamente el racismo estaacute muy generalizado hoy en diacutea En medio del COVID-19 en China la informacioacuten erroacutenea de que los trabajadores inmigrantes negros estaban propagando raacutepidamente la enfermedad provocoacute la prohibicioacuten de acceso a negocios y restaurantes para estas personas Tambieacuten ha habido informes de discri-minacioacuten contra estudiantes negros africanos en los campus universitarios chinos En India se han producido ejemplos similares de discriminacioacuten antiafricana El racismo no solo afecta a las personas de raza negra Basta recordar las reacciones antichinas y antiasiaacuteticas en Europa y Estados Unidos tambieacuten en la educacioacuten superior al comienzo de la pandemia Ha habido discriminacioacuten contra inmigrantes y refugiados latinos en los Estados Unidos y contra inmigrantes y refugiados musulmanes en Europa sobre todo en la restriccioacuten del acceso a la educacioacuten superior y a la fuerza laboral aca-deacutemica Y estos son solo ejemplos recientes de racismo en la educacioacuten superior El rol de las universidades en el apoyo y el respaldo del colonialismo en las regiones colonizadas de Aacutefrica Asia y Ameacuterica Latina no puede ser ignorado y en muchos casos estuvo vinculado al racismo Las universidades establecidas por gobiernos coloniales capacitaron a los funcionarios puacuteblicos para la administracioacuten colonial y por supuesto disentildearon un plan de estudio y una eacutetica que respaldaba la idea colonial No es de extrantildear que el propio Cecil Rhodes donara el terreno donde se encuentra la Universi-dad de Ciudad del Cabo Sin embargo estas universidades coloniales educaron a una generacioacuten de joacutevenes que eventualmente derrocaron el orden colonial

Un problema local y mundialHay mucho por hacer para interrumpir la lucha contra el racismo pero un paso nece-sario es reconocer cuaacuten profundamente arraigado estaacute eacuteste en la educacioacuten superior en los Estados Unidos y en otros lugares Muchos lo han reconocido y criticado pero en realidad el sistema de educacioacuten superior se ha acostumbrado a su presencia sin tomar medidas en su contra El racismo y la internacionalizacioacuten han sido tratados en la investigacioacuten y la poliacutetica de la educacioacuten superior como dos temas diferentes uno nacional y otro internacional Tenemos que desafiar esta divisioacuten ambos son locales y mundiales como es aclarado en esta edicioacuten gracias a otras contribuciones Es importante abordar coacutemo el racismo impacta en todos los aspectos de nuestro tra-bajo desde la admisioacuten estudiantil hasta la educacioacuten en el extranjero la experiencia que brindamos a los estudiantes y los acadeacutemicos extranjeros de raza negra nuestro trabajo acadeacutemico y nuestras poliacuteticas

iquestCuaacutel es el rol de los estudios en el extranjero para promover el antirracismo en la educacioacuteninternacional

Hay mucho por hacer para interrumpir la lucha contra el

racismo pero un paso necesario es reconocer cuaacuten profundamente

arraigado estaacute eacuteste en la educacioacuten superior en los Estados

Unidos y en otros lugares

Motun Bolumole y Nicole Barone

L os investigadores y los profesionales de estudios en el extranjero deberiacutean estar entre las voces principales en los debates sobre el racismo institucional en la edu-

cacioacuten superior sobre todo en el campo del desarrollo estudiantil Los estudios en el extranjero se han defendido durante mucho tiempo como una fuente de competencia intercultural con personal e investigadores expertos en esta aacuterea lo que promete ha-cer que los estudiantes sean maacutes tolerantes comprensivos y conscientes al exponerlos al mundo y a su gente En teoriacutea estos resultados deberiacutean generar que los estudian-

Gerardo Blanco es director aso-ciado del Centro para la Educa-

cioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo

electroacutenico gerardoblancobcedu Philip G Altbach es

profesor investigador y director fundador de CIHE Correo elec-troacutenico altbachbcedu Hans

de Wit es director de CIHE Correo electroacutenico dewitbcedu

AbstractoLos profesionales de la educa-cioacuten internacional han insistido en la necesidad de diversificar y crear programas estadouni-denses equitativos e inclusivos para estudiar en el extranjero Sin embargo los problemas de raza y racismo siguen afectando a las experiencias de los estu-diantes de color que estudian en el extranjero Sostenemos que como campo puede ser el momento de que este tipo de estudio abarque maacutes que la re-toacuterica general de la diversidad y la inclusioacuten y busque desarrollar y liderar una agenda antirracista en la educacioacuten internacional

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tes se comprometan con el antirracismo la justicia y el respeto por todos indepen-dientemente de su color credo o nacionalidad Sin embargo las experiencias de los estudiantes estadounidenses de color que estudian en el extranjero y el hecho de que recieacuten estaacute surgiendo la necesidad de debatir sobre el antirracismo en el campo reve-lan que hay mucho camino por recorrer cuando se trata de la raza

La raza y la equidad en los estudios en el extranjeroDesde los discursos acadeacutemicos que han dominado el campo durante deacutecadas hasta coacutemo los estudiantes de color acceden a los programas los estudios en el extranjero tienen un problema racial con el que deben seguir lidiando a un nivel maacutes profundo La falta de representacioacuten de los estudiantes de color al estudiar en el extranjero es un tema de debate siempre presente Sin embargo a pesar de las promesas puacuteblicas por aumentar la diversidad racial en estos estudios sobre todo en instituciones pre-dominantemente blancas (IPB) los acadeacutemicos y los profesionales que participan en estas gestiones lo han hecho de maneras que enfatizan demasiado lo que les falta a los estudiantes de color en teacuterminos de acceso a los estudios en el extranjero en lugar de responsabilizar a los sistemas que crean y mantienen estas barreras Como es de esperar han sido lentos los esfuerzos por diversificar los programas estadounidenses de estudios en el extranjero En el contexto de EE UU los programas para extranjero dirigidos por instituciones y de proveedores privados es en gran medida una extensioacuten del sistema de educacioacuten superior en su conjunto en que la falta de voluntad para reconocer y abordar los pro-blemas de raza prolongados y arraigados ha aumentado el abandono deliberado de las personas de color dentro de las instituciones De hecho las experiencias de los estudiantes de color que estudian en el extranjero desafiacutean la afirmacioacuten misma de que los estudiantes se vuelven maacutes comprensivos empaacuteticos y menos inclinados a los estereotipos raciales al estudiar en el extranjero Los estudiantes negros que estudian en el extranjero sentildealan que el racismo que experimentan es efectuado por sus com-pantildeeros blancos quienes representan el 70 por ciento de todos los participantes esta-dounidenses iquestCoacutemo abordar lo anterior con la nocioacuten de que los estudiantes regresan de sus experiencias maacutes dispuestos y coacutemodos para comprometerse con la diferencia

El idioma de la diversidadEn su libro Sobre ser incluido racismo y diversidad en la vida institucional Sara Ah-med describe el discurso modificado en torno al teacutermino diversidad como la multi-tud de formas en que la diversidad es puesta en praacutectica desde su presencia en decla-raciones de equidad e inclusioacuten y materiales de marketing hasta coacutemo se utiliza para sentildealar los valores y las prioridades de una organizacioacuten Este discurso abarca maacutes allaacute de las declaraciones institucionales de diversidad equidad e inclusioacuten y establece programas acadeacutemicos y cocurriculares Los estudios en el extranjero son de hecho un aacuterea en que se han aplicado posturas en lugar de promover justicia racial econoacutemica y social Maacutes allaacute del idioma simboacutelico de ldquodiversidadrdquo ldquoconcienciardquo y ldquocomprensioacutenrdquo incorporado en el discurso (y el marketing) de estudiar en el extranjero la iniciativa no ha hecho mucho para combatir el racismo la xenofobia y otros problemas sociales Como alternativa el antirracismo apunta a coacutemo los sistemas y las estructuras ac-tuales actuacutean para defender u oponerse al racismo en la institucioacuten Es una filosofiacutea orientada al cambio que primero exige una reflexividad criacutetica y continua y luego una participacioacuten en las opciones que promueven la justicia y la equidad Para pasar a un auteacutentico trabajo antirracista los estudios en el extranjero deben comenzar por cues-tionar el discurso sobre sus poliacuteticas y praacutecticas

Coacutemo abordar la desigualdad racialEl idioma de la diversidad institucional estaacute por disentildeo destinado a no cumplir lo que promete Es hora de cambiar esta retoacuterica encantadora a una eacutetica de justicia social inequiacutevocamente antirracista En la praacutectica el campo puede abordar coacutemo funciona el status quo para defender la inequidad al

Seguir diversificando el campo de estudios en el extranjero y su direccioacutenRechazar las narrativas de deacuteficit que culpan a los estudiantes de color por su poca representacioacuten en los estudios en el extranjero (por ejemplo debido a su falta de capital financiero social o cultural) y evaluar coacutemo las poliacuteticas institucionales como los miacutenimos de los promedios generales pueden ser excluyentesEntregar recursos para ayudar a los estudiantes de color que estudian en el extran-jero Los estudiantes de color con poca representacioacuten necesitan maacutes participacioacuten asesoramiento culturalmente receptivo y apoyo financiero

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Las vidas de los estudiantesextranjeros negros importan

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa

incorporar un plan de estudio antirracista en cada programa

de estudios en el extranjero para todos los estudiantes

Chrystal A George Mwangi

Cuando las instituciones de educacioacuten superior (IES) estadounidenses luchan contra el racismo sisteacutemico en sus campus es importante recordar que el racismo contra

los negros es un problema para los estudiantes extranjeros Los estudiantes extranjeros negros que provienen principalmente del Aacutefrica subsahariana y el Caribe representan un 4 oacute 5 de todos los estudiantes extranjeros en los Estados Unidos Aunque este porcentaje es pequentildeo estos estudiantes pueden formar parte de porcentajes impor-tantes de la poblacioacuten estudiantil negra de las IES particularmente en instituciones selectivas y dentro de programas de postgrado Sin embargo es comuacuten que los estu-diantes extranjeros que son de raza negra experimenten primero confusioacuten e insegu-ridad debido al racismo sisteacutemico presente en la educacioacuten superior estadounidense Las realidades raciales de Estados Unidos pueden ser claramente diferentes de la so-cializacioacuten y la prominencia de la raza y el color de piel en comparacioacuten con muchos de sus paiacuteses de origen de mayoriacutea negra Cuando los estudiantes extranjeros negros vienen a los Estados Unidos las diferencias que perciben son a menudo en relacioacuten con su estatusnacionalidad extranjera maacutes que con el posicionamiento racial que impone

Romper la burbuja de los estudios en el extranjero que deja a los estudiantes ex-trovertidos con sus compantildeeros estadounidenses en clases y actividades extracu-rriculares de estilo estadounidense un modelo que no aporta mucho para desafiar las perspectivas y los puntos de vista de los estudiantes ni aumentar su concienti-zacioacuten sobre las diferencias entre pueblos y culturas

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa incorporar un plan de estu-dio antirracista en cada programa de estudio en el extranjero para todos los estudian-tes El plan de estudio deberiacutea entre otras cosas ayudar a los estudiantes a reflexionar sobre sus privilegios y posicioacuten social en el mundo comprometer a los estudiantes con los problemas de justicia social en el paiacutes anfitrioacuten preparar a los estudiantes con herramientas para participar en el entorno del paiacutes anfitrioacuten la cultura acadeacutemica y con la gente y hacer que los estudiantes reflexionen sobre coacutemo podriacutean aprovechar sus experiencias al servicio de los demaacutes particularmente cuando los directores del antirracismo trabajan en sus campus de origen La necesidad de lograr resultados de aprendizaje maacutes definidos en los estudios en el extranjero es maacutes crucial que nunca Cualquier esfuerzo para transformar a los estudian-tes deberaacute ser expliacutecito intencional y coordinado Si bien no son exhaustivos los pasos que hemos enumerado anteriormente para abordar el racismo arraigado y la exclusioacuten en el campo de los estudios en el extranjero estaacuten destinados a iniciar un diaacutelogo

ConclusioacutenSeguacuten la Asociacioacuten de Educadores Internacionales aproximadamente 341000 estu-diantes viajaron al extranjero en el antildeo acadeacutemico 2018-2019 de los cuales el 30 por ciento eran estudiantes de color Los estudios en el extranjero estaacuten en una posicioacuten uacutenica para liderar la educacioacuten antirracista con estudiantes de todas las disciplinas Puede brindar a los estudiantes un ldquotercer entornordquo en el que alejados del contexto de la sociedad estadounidense tienen espacio tanto fiacutesica como mentalmente para observar experimentar y apreciar formas nuevas y diferentes de ser y hacer Aquiacute radi-ca la verdadera oportunidad de transformacioacuten

Motun Bolumole egresoacute en 2020 de Magiacutester en Educacioacuten

Superior Internacional en Boston College Correo electroacutenico

bolumolebceduNicole Barone es estudiante de

doctorado de educacioacuten superior en Boston College EE UU Correo

electroacutenico baronenabcedu

AbstractoLos estudiantes extranjeros que son de raza negra se enfren-tan al nativismo racista en la sociedad y en sus institutos y universidades estadounidenses Este artiacuteculo revela coacutemo los estudiantes extranjeros negros afrontan la encrucijada de su raza y su origen en la educacioacuten superior de EE UU Da a conocer opiniones y exigencias para que las instituciones de educacioacuten superior de EE UU demuestren que es importante la vida de los estudiantes extranjeros negros

Donde va el negro negro se queda Frantz Fanon (1952)

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la sociedad estadounidense Lo anterior no significa que los estudiantes extranjeros negros no se vean afectados negativamente por el racismo Sus vidas siacute importan

Comprensioacuten de (anti) negro y nativismo racista en el contexto estadounidenseLa desconexioacuten inicial que experimentan los estudiantes extranjeros negros sobre la raza en los Estados Unidos y las formas en que enfrentan el racismo puede manifestar-se al intentar distanciarse de estos problemas o ignorarlos Sin embargo la naturaleza institucionalizada del racismo y el antinegro dentro de los Estados Unidos y su incor-poracioacuten en la educacioacuten superior provoca encuentros raciales y de discriminacioacuten en el campus que a menudo obligan a los estudiantes a reflexionar su propio estatus e identidad racial en el contexto estadounidense Con el tiempo los estudiantes extran-jeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos como por ejemplo experimentan aislamiento social y exclusioacuten en trabajos grupales insultos racistas microagresiones raciales y otros acosos por parte de profesores per-sonal estudiantes y residentes locales de sus ciudades universitarias En una encuesta reciente realizada por Servicios Mundiales de Educacioacuten una cuarta parte de los estu-diantes extranjeros de Aacutefrica subsahariana mencionaron la discriminacioacuten como uno de los tres desafiacuteos maacutes importantes durante su experiencia educativa un porcentaje mayor que todas las demaacutes poblaciones estudiantiles extranjeras Las experiencias de los estudiantes extranjeros negros con el racismo y el antinegro se entrecruzan auacuten maacutes con un clima sociopoliacutetico estadounidense impregnado de xenofobia retoacuterica antiglobalista y nacionalismo Por ejemplo muchos de estos estu-diantes provienen de paiacuteses que el presidente Trump supuestamente los llamoacute paiacuteses de mierda Tambieacuten ha habido un mayor discurso de odio un aumento del nativismo y un sentimiento antiinmigrante en los campus estadounidenses La forma en que los profesores y los compantildeeros estadounidenses blancos perciben los acentos los idio-mas y las diferencias culturales de los estudiantes extranjeros negros puede llevar a estereotipos negativos Esto se ve exacerbado por la descripcioacuten estereotipada de la sociedad estadounidense sobre Aacutefrica como una regioacuten de pobreza e inestabilidad o de las personas del Caribe como fiesteros y marihuaneros lo que confirma coacutemo estos estudiantes son considerados de manera racista-nativista

Coacutemo navegar por la injusticia racialLas experiencias racistas-nativistas impactan negativamente en el bienestar y el eacutexito universitario de los estudiantes extranjeros negros de diferentes maneras y les pue-den provocar nostalgia menor rendimiento acadeacutemico autoestima debilitada mayor estreacutes retraimiento acadeacutemico autoaislamiento y retraimiento social Tener visas tem-porales en el entorno sociopoliacutetico volaacutetil de Estados Unidos tambieacuten los hace vulne-rables a represalias por mencionar el nativismo racista que experimentan Ademaacutes debido a que los servicios estudiantiles que abordan temas de raza a menudo se en-focan en los estudiantes nacionales y no incluyen a los estudiantes extranjeros en sus servicios los estudiantes extranjeros negros se quedan sin defensa directa ni recursos necesarios para solucionar sus muacuteltiples problemas Los estudiantes extranjeros negros pueden sentirse inseguros de su rol en la lucha contra la injusticia racial dada que su herencia no deriva de la marginacioacuten racial his-toacuterica de los Estados Unidos incluso cuando se ven afectados por las ramificaciones de dicha historia Sin embargo muchos de estos estudiantes tambieacuten se estaacuten com-prometiendo con el trabajo antirracista y la lucha contra el antinegro en su diaacutespora mediante el activismo comunitario las organizaciones culturales y las protestas en Estados Unidos

iquestQueacute pueden hacer las instituciones de educacioacuten superior estadounidensesDurante la uacuteltima deacutecada Aacutefrica subsahariana y el Caribe han aumentado constante-mente el nuacutemero de estudiantes salientes hacia las IES estadounidenses y Estados Unidos ha seguido siendo una de las principales opciones para muchos estudiantes africanos sobre todo de Nigeria y Sudaacutefrica Sin embargo dado el clima actual es posible que Estados Unidos ya no siga siendo el principal destino de los estudiantes extranjeros negros Si bien las IES estadounidenses han buscado la admisioacuten de estu-diantes extranjeros por razones financieras la poca representacioacuten estructural dificul-ta a los estudiantes extranjeros negros a encontrar su lugar dentro de una comunidad grupal o movilizarse para lograr un mayor apoyo Las IES estadounidenses deberaacuten ser conscientes al recibir a estos estudiantes y aumentar su representacioacuten numeacuterica Sin embargo la admisioacuten de los estudiantes extranjeros negros debe realizarse junto con

Con el tiempo los estudiantes extranjeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos

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un ingreso mejorado para los afroamericanos no como un sustituto del modelo para matricular estudiantes afroamericanos Tambieacuten es fundamental que los estudiantes extranjeros negros y sus experiencias sean reconocidos y aceptados por ejemplo mediante la recopilacioacuten de datos insti-tucionales que puedan clasificarse por raza y origen para que estos estudiantes sean visibles en sus instituciones Para ello es necesario que las IES recopilen datos demo-graacuteficos de los estudiantes ademaacutes de lo que se necesita para los informes federales o estatales (por ejemplo averiguar tanto la raza como el origen de los estudiantes en lugar de clasificar a los estudiantes extranjeros por estadonacionalidad extranjera o reconocer que los estudiantes extranjeros negros tienen menos alternativas para marcar una raza en las encuestas cuando la opcioacuten que tienen es negroafroameri-cano ya que estos estudiantes no son estadounidenses) Los datos que se pueden desglosar permitiriacutean a las instituciones a revisar las necesidades y el progreso de los estudiantes extranjeros negros Al realizarlo se podriacutea obtener informacioacuten detallada y necesaria para facilitar o reforzar recursos que traten la raza y el origen de estos es-tudiantes Por ejemplo las oficinas que atienden a los estudiantes extranjeros deben estar preparadas para comunicarles sobre el racismo-nativismo y colaborar con depar-tamentos que ofrezcan servicios como de asesoriacutea asuntos multiculturales y de casos acadeacutemicos para atender a estos estudiantes Lo que permitiriacutea a las instituciones enfocarse maacutes en un modelo de retencioacuten que matricular la mayor cantidad posible de estudiantes extranjeros

Sin embargo las IES estadounidenses deben ofrecer maacutes que brindar estrategias y una comunidad a los estudiantes extranjeros negros para hacer frente a las experien-cias racistas-nativistas La mejora del clima racial y global del campus debe integrarse en las estrategias de internacionalizacioacuten y diversidad de las universidades para ga-rantizar que los estudiantes extranjeros negros y otros estudiantes de minoriacuteas ra-ciales tengan oportunidades equitativas para que logren el eacutexito Tambieacuten se pueden crear procedimientos accesibles y seguros de notificacioacuten de prejuicios de modo que los estudiantes negros extranjeros tengan estructuras formales para garantizar que se aborden sus experiencias racistas-nativistas Las jefaturas de las IES deben reconocer que el racismo no es una interpretacioacuten sencilla ni singular sino que existe la encruci-jada del racismo y el nativismo para estos estudiantes De esta manera al crear capaci-taciones y programas contra el racismo para los profesores el personal y los estudian-tes es importante abordar e integrar el nativismo racista y el racismo antinegro Si las IES de EE UU creen que la vida de los estudiantes extranjeros negros es importante deben trabajar para desmantelar las estructuras del campus que marginan oprimen y aiacuteslan a estos estudiantes

Chrystal A George Mwangi es profesora asociada de educacioacuten superior Universidad de Massa-chusetts Amherst EE UU Correo

electroacutenico chrystalumassedu

AbstractoA raiacutez de la protesta mundial contra la brutalidad policial y la injusticia sisteacutemica los estu-diantes universitarios de todo el mundo estaacuten dando su apoyo y solidaridad por medio del activismo La historia revela que los estudiantes concientizaron al puacuteblico sobre los problemas sociales y sembraron cambios en las poliacuteticas Estos aconte-cimientos actuales presentan una oportunidad para que las universidades del mundo catali-cen la accioacuten puacuteblica al abordar el racismo institucionalizado y aportar con recursos para sus gestiones locales

BlackLivesMatter una nueva era del activismo estudiantilDana Downey

En mayo de 2020 el mundo estalloacute en angustia por el asesinato del afroestadou-nidense George Floyd en Minneapolis Minnesota Maacutes allaacute de las fronteras de los

Estados Unidos el traacutegico asesinato provocoacute protestas paciacuteficas en Aacutemsterdam Auc-kland Berliacuten Pariacutes Sao Paulo y Tokio lo que aumentoacute la concientizacioacuten puacuteblica sobre la opresioacuten y la injusticia El movimiento BlackLivesMatter estaacute repleto de estudiantes como fundadores movilizadores y moderadores En los campus los estudiantes estaacuten solicitando a sus instituciones que fomenten la concienciacioacuten racial y combatan las injusticias sisteacutemicas Piden una mayor representacioacuten en el profesorado y la alta ad-ministracioacuten comunicaciones inclusivas en medios digitales e impresos y un compro-miso institucional para abordar las microagresiones entre otras cosas

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El rol del activismo estudiantilHistoacutericamente el activismo estudiantil ha jugado un rol clave en la movilizacioacuten de las masas para lograr un cambio social Si bien los estudiantes pueden no ser figuras centrales en estos movimientos han dado forma al mensaje y la ideologiacutea desde el Ju-ramento de la Juventud de 1928 (Sumpah Pemuda) en Indonesia donde los estudiantes fueron los primeros en expresar formalmente sentimientos anticoloniales hasta las manifestaciones estudiantiles paciacuteficas en las calles de Budapest en 1956 que prece-dioacute a la revolucioacuten huacutengara Maacutes recientemente las voces de los estudiantes influyeron en la Revolucioacuten Naranja de Ucrania Si bien hay una pleacutetora de ejemplos de activismo estudiantil que ha sido civilizado y ordenado no siempre ha sido asiacute A mediados del siglo XX algunas protestas estudiantiles fueron de naturaleza maacutes violenta como las tailandesas que derrocaron al liacuteder Field Marshall Thanom Kittikachorn en 1973 y los estudiantes militantes que tomaron rehenes en Iraacuten en 1979 A pesar de la historia frag-mentada del activismo estudiantil hay un tema histoacuterico constante de participacioacuten de los estudiantes en el cambio social Dada la masificacioacuten de la educacioacuten superior con menos estudiantes de eacutelite un aprendizaje maacutes flexible y un contenido maacutes generalizado algunos habiacutean predicho el declive del activismo estudiantil De hecho no lo ha hecho Las manifestaciones recientes han resonado desde Minneapolis donde los estudiantes han exigido que su institucioacuten rompa sus viacutenculos con el departamento de policiacutea local al otro lado del Atlaacutentico hasta la Universidad de Oxford donde se han reavivado conversaciones criacuteticas sobre las raiacuteces y la historia de la beca Rhodes En la Universidad de Nueva York en Abu Dabi la facultad de humanidades en los Emiratos Aacuterabes Unidos sin una cultura mayoritaria los estudiantes piden un reconocimiento institucional de que las desigualdades raciales son un problema mundial no solo estadounidense A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los cam-pus La versioacuten brasilentildea del movimiento BlackLivesMatter Vidas Negras Importam aboga en los campus y estaacute organizando activamente protestas en Brasil BlackLives-Matter Nottingham comenzoacute como una asociacioacuten entre activistas y acadeacutemicos entre la ciudad y la comunidad universitaria y BlackLivesMatter incluso recibioacute el Premio de la Paz de Siacutedney 2017 de la Universidad de Siacutedney en Australia Cabe destacar que la mayor parte del activismo estudiantil estaacute localizado conecta-do a un problema local similar por la brutalidad policial o por los movimientos anti-negro y ocurre en el hemisferio norte Esto resuena con influencias coloniales y neo-coloniales un trasfondo en estos contextos observado en la literatura acadeacutemica Los estudiantes le estaacuten diciendo la verdad al poder

Las respuestas por parte de las universidadesCon la internacionalizacioacuten y la movilidad mundial de los campus la demografiacutea de los estudiantes es maacutes ecleacutectica que nunca Lo que minimiza las diferencias raciales inclu-so cuando las narrativas de diversidad se amplifican como una especie de perspectiva utoacutepica Los acontecimientos recientes han puesto en palabras las experiencias vividas de muchos y los estudiantes exigen una respuesta por parte de la educacioacuten superior mundial A medida que las masas estudiantiles buscan enfrentar la inequidad institucionali-zada y el comportamiento coacutemplice de las universidades las instituciones son cons-cientes de que el silencio es una declaracioacuten poderosa que podriacutea poner en peligro sus objetivos de internacionalizacioacuten Es fraacutegil el flujo de grupos subrepresentados y de estudiantes extranjeros y maacutes auacuten en esta era de pandemia Las respuestas por parte de las universidades han sido tanto puacuteblicas como perso-nales En el Reino Unido la Universidad de Manchester envioacute una carta abierta a los estudiantes reafirmando su compromiso con la diversidad e incentivando la denuncia activa del racismo arraigado El Rhodes Trust de la Universidad de Oxford ha emitido una declaracioacuten en la que relata los prejuicios anteriores asiacute como el progreso y anuncia nuevos compromisos ante medidas especiacuteficas como proacuteximos pasos La Universidad de Australia Occidental emitioacute un comunicado pidiendo el fin de las muertes de las perso-nas de color en prisioacuten preventiva (incluidos los aboriacutegenes) ya que existen pruebas de la brutalidad policial La Universidad de Nueva York en Abu Dabi ha dirigido sus mensa-jes a los nuevos estudiantes para presentar las desigualdades raciales como una potente realidad de la educacioacuten superior que seraacute combatida activamente durante su tiempo como estudiantes Estos compromisos con medidas y mensajes puacuteblicos revelan maacutes una intencioacuten maacutes que un cambio mensurable pero se hacen responsables

A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los campus

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Un cambio precipitanteEl rastro de injusticia en los campus y las disparidades amplificadas por la globaliza-cioacuten y la masificacioacuten han sido documentadas durante mucho tiempo por los acadeacute-micos de la educacioacuten superior Al mismo tiempo la universidad ha sido citada como un vehiacuteculo para el bien puacuteblico que genera beneficios tanto sociales como puacuteblicos como una mayor calidad de vida ciacutevica cohesioacuten social y apreciacioacuten por la diversidad Con su capacidad de investigacioacuten su rol como intermediarios y creadores de conoci-miento y su tremenda influencia en los estudiantes estaacuten en una posicioacuten uacutenica para impulsar movimientos como eacuteste Con la creciente concientizacioacuten racial mundial las instituciones de educacioacuten su-perior tienen un rol crucial que desempentildear en la formacioacuten de la trascendencia local y la exploracioacuten de las desigualdades internas El activismo hasta la fecha evidencia una preocupacioacuten profunda y constante pero la investigacioacuten puede aportar con una infraestructura e informar el cambio de poliacuteticas donde a menudo comienza el cambio sisteacutemico Por lo tanto las universidades tambieacuten se ven obligadas a mirar detenida-mente en su interior y evaluar criacuteticamente coacutemo han sido colaboradores coacutemplices y coacutemo pueden hacerlo mejor iquestPor queacute todo esto se estaacute cristalizando ahora iquestQuizaacutes fue que el incidente fue grabado en video o la ignorancia inhumana de la policiacutea involucrada o su afiliacioacuten con el Estado iquestQuizaacutes es la era de la pandemia la que provoca una hipervigilancia De cualquier manera la inclusioacuten es la necesidad del momento una preocupacioacuten clave de la deacutecada y estrechamente ligada al futuro de la educacioacuten La educacioacuten superior mundial no puede permitirse darse el lujo de perder esta oportunidad

Dana Downey es vicerrectora y directora del Centro de Desarrollo

Profesional de la Universidad de Nueva York en Abu Dabi Emiratos Aacuterabes Unidos Correo electroacutenico

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AbstractoDurante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por personas famo-sas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten hablaraacute por la verdad iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la ciencia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas En el pasado los rectores se pronunciaban por la verdad y la justicia Este artiacuteculo explora por queacute se necesitan dichas voces aunque hoy es-tariacutean en silencio

iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosRobert A Scott

Durante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por perso-nas famosas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten va hablaraacute por la verdad

iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la cien-cia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas Los amigos se preguntan iquestdoacutende estaacute la indignacioacuten moral cuando se menosprecia a los asesores cientiacuteficos y se revierten las normas de seguridad sanitaria y cuando se eliminan los sistemas de responsabilidad gubernamental Sentildealan la ausencia de los rectores en los debates sobre poliacuteticas puacuteblicas en particular cuando los cambios po-liacuteticos exponen al puacuteblico al peligro ya sea por la contaminacioacuten del aire los alimentos y el agua o amenazan los derechos de los estudiantes y los profesores Estas mismas personas a menudo se refieren al difunto padre Theodore Hesburgh expresidente de la Universidad de Notre Dame como una voz de coraje moral cuando fue presidente de la Comisioacuten de Derechos Civiles Algunos recuerdan a los rectores que protestaban por la guerra en Vietnam y el apartheid en Sudaacutefrica o abogaban por la accioacuten afirmativa en Estados Unidos Nos preguntamos iquestdoacutende estaacuten dichas voces ahora iquestDoacutende estaacuten las voces en apoyo a las escuelas puacuteblicas las medidas de seguridad de las armas las variantes a los com-bustibles foacutesiles iquestDoacutende estaacuten los discursos y las columnas de los perioacutedicos sobre el acceso desigual a la educacioacuten y la atencioacuten meacutedica de millones de nintildeos sin hogar en el paiacutes maacutes rico del mundo iquestSon diferentes estos tiempos iquestLos contemporaacuteneos rectores de los campus son distintos en autoridad moral en comparacioacuten a los del pasado La universidad es una institucioacuten moral cuyo propoacutesito es contribuir al bienestar de la sociedad Estaacute autori-zada por el Estado y una de sus misiones es ensentildear y promover una perspectiva eacutetica entre sus estudiantes Si bien la moralidad se trata de lo correcto y lo injusto la eacutetica a menudo se ocupa de una accioacuten justa o correcta en comparacioacuten con otra

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

desarrollo

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

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La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

International Higher Education | TEMAS DE INTERNACIONALIZACIOacuteN

Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

cbguoguopkueducn

Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

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Marcelo Knobel Universidad de Campinas Brasil

Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

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Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

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Page 4: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

Desafortunadamente el racismo estaacute muy generalizado hoy en diacutea En medio del COVID-19 en China la informacioacuten erroacutenea de que los trabajadores inmigrantes negros estaban propagando raacutepidamente la enfermedad provocoacute la prohibicioacuten de acceso a negocios y restaurantes para estas personas Tambieacuten ha habido informes de discri-minacioacuten contra estudiantes negros africanos en los campus universitarios chinos En India se han producido ejemplos similares de discriminacioacuten antiafricana El racismo no solo afecta a las personas de raza negra Basta recordar las reacciones antichinas y antiasiaacuteticas en Europa y Estados Unidos tambieacuten en la educacioacuten superior al comienzo de la pandemia Ha habido discriminacioacuten contra inmigrantes y refugiados latinos en los Estados Unidos y contra inmigrantes y refugiados musulmanes en Europa sobre todo en la restriccioacuten del acceso a la educacioacuten superior y a la fuerza laboral aca-deacutemica Y estos son solo ejemplos recientes de racismo en la educacioacuten superior El rol de las universidades en el apoyo y el respaldo del colonialismo en las regiones colonizadas de Aacutefrica Asia y Ameacuterica Latina no puede ser ignorado y en muchos casos estuvo vinculado al racismo Las universidades establecidas por gobiernos coloniales capacitaron a los funcionarios puacuteblicos para la administracioacuten colonial y por supuesto disentildearon un plan de estudio y una eacutetica que respaldaba la idea colonial No es de extrantildear que el propio Cecil Rhodes donara el terreno donde se encuentra la Universi-dad de Ciudad del Cabo Sin embargo estas universidades coloniales educaron a una generacioacuten de joacutevenes que eventualmente derrocaron el orden colonial

Un problema local y mundialHay mucho por hacer para interrumpir la lucha contra el racismo pero un paso nece-sario es reconocer cuaacuten profundamente arraigado estaacute eacuteste en la educacioacuten superior en los Estados Unidos y en otros lugares Muchos lo han reconocido y criticado pero en realidad el sistema de educacioacuten superior se ha acostumbrado a su presencia sin tomar medidas en su contra El racismo y la internacionalizacioacuten han sido tratados en la investigacioacuten y la poliacutetica de la educacioacuten superior como dos temas diferentes uno nacional y otro internacional Tenemos que desafiar esta divisioacuten ambos son locales y mundiales como es aclarado en esta edicioacuten gracias a otras contribuciones Es importante abordar coacutemo el racismo impacta en todos los aspectos de nuestro tra-bajo desde la admisioacuten estudiantil hasta la educacioacuten en el extranjero la experiencia que brindamos a los estudiantes y los acadeacutemicos extranjeros de raza negra nuestro trabajo acadeacutemico y nuestras poliacuteticas

iquestCuaacutel es el rol de los estudios en el extranjero para promover el antirracismo en la educacioacuteninternacional

Hay mucho por hacer para interrumpir la lucha contra el

racismo pero un paso necesario es reconocer cuaacuten profundamente

arraigado estaacute eacuteste en la educacioacuten superior en los Estados

Unidos y en otros lugares

Motun Bolumole y Nicole Barone

L os investigadores y los profesionales de estudios en el extranjero deberiacutean estar entre las voces principales en los debates sobre el racismo institucional en la edu-

cacioacuten superior sobre todo en el campo del desarrollo estudiantil Los estudios en el extranjero se han defendido durante mucho tiempo como una fuente de competencia intercultural con personal e investigadores expertos en esta aacuterea lo que promete ha-cer que los estudiantes sean maacutes tolerantes comprensivos y conscientes al exponerlos al mundo y a su gente En teoriacutea estos resultados deberiacutean generar que los estudian-

Gerardo Blanco es director aso-ciado del Centro para la Educa-

cioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo

electroacutenico gerardoblancobcedu Philip G Altbach es

profesor investigador y director fundador de CIHE Correo elec-troacutenico altbachbcedu Hans

de Wit es director de CIHE Correo electroacutenico dewitbcedu

AbstractoLos profesionales de la educa-cioacuten internacional han insistido en la necesidad de diversificar y crear programas estadouni-denses equitativos e inclusivos para estudiar en el extranjero Sin embargo los problemas de raza y racismo siguen afectando a las experiencias de los estu-diantes de color que estudian en el extranjero Sostenemos que como campo puede ser el momento de que este tipo de estudio abarque maacutes que la re-toacuterica general de la diversidad y la inclusioacuten y busque desarrollar y liderar una agenda antirracista en la educacioacuten internacional

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tes se comprometan con el antirracismo la justicia y el respeto por todos indepen-dientemente de su color credo o nacionalidad Sin embargo las experiencias de los estudiantes estadounidenses de color que estudian en el extranjero y el hecho de que recieacuten estaacute surgiendo la necesidad de debatir sobre el antirracismo en el campo reve-lan que hay mucho camino por recorrer cuando se trata de la raza

La raza y la equidad en los estudios en el extranjeroDesde los discursos acadeacutemicos que han dominado el campo durante deacutecadas hasta coacutemo los estudiantes de color acceden a los programas los estudios en el extranjero tienen un problema racial con el que deben seguir lidiando a un nivel maacutes profundo La falta de representacioacuten de los estudiantes de color al estudiar en el extranjero es un tema de debate siempre presente Sin embargo a pesar de las promesas puacuteblicas por aumentar la diversidad racial en estos estudios sobre todo en instituciones pre-dominantemente blancas (IPB) los acadeacutemicos y los profesionales que participan en estas gestiones lo han hecho de maneras que enfatizan demasiado lo que les falta a los estudiantes de color en teacuterminos de acceso a los estudios en el extranjero en lugar de responsabilizar a los sistemas que crean y mantienen estas barreras Como es de esperar han sido lentos los esfuerzos por diversificar los programas estadounidenses de estudios en el extranjero En el contexto de EE UU los programas para extranjero dirigidos por instituciones y de proveedores privados es en gran medida una extensioacuten del sistema de educacioacuten superior en su conjunto en que la falta de voluntad para reconocer y abordar los pro-blemas de raza prolongados y arraigados ha aumentado el abandono deliberado de las personas de color dentro de las instituciones De hecho las experiencias de los estudiantes de color que estudian en el extranjero desafiacutean la afirmacioacuten misma de que los estudiantes se vuelven maacutes comprensivos empaacuteticos y menos inclinados a los estereotipos raciales al estudiar en el extranjero Los estudiantes negros que estudian en el extranjero sentildealan que el racismo que experimentan es efectuado por sus com-pantildeeros blancos quienes representan el 70 por ciento de todos los participantes esta-dounidenses iquestCoacutemo abordar lo anterior con la nocioacuten de que los estudiantes regresan de sus experiencias maacutes dispuestos y coacutemodos para comprometerse con la diferencia

El idioma de la diversidadEn su libro Sobre ser incluido racismo y diversidad en la vida institucional Sara Ah-med describe el discurso modificado en torno al teacutermino diversidad como la multi-tud de formas en que la diversidad es puesta en praacutectica desde su presencia en decla-raciones de equidad e inclusioacuten y materiales de marketing hasta coacutemo se utiliza para sentildealar los valores y las prioridades de una organizacioacuten Este discurso abarca maacutes allaacute de las declaraciones institucionales de diversidad equidad e inclusioacuten y establece programas acadeacutemicos y cocurriculares Los estudios en el extranjero son de hecho un aacuterea en que se han aplicado posturas en lugar de promover justicia racial econoacutemica y social Maacutes allaacute del idioma simboacutelico de ldquodiversidadrdquo ldquoconcienciardquo y ldquocomprensioacutenrdquo incorporado en el discurso (y el marketing) de estudiar en el extranjero la iniciativa no ha hecho mucho para combatir el racismo la xenofobia y otros problemas sociales Como alternativa el antirracismo apunta a coacutemo los sistemas y las estructuras ac-tuales actuacutean para defender u oponerse al racismo en la institucioacuten Es una filosofiacutea orientada al cambio que primero exige una reflexividad criacutetica y continua y luego una participacioacuten en las opciones que promueven la justicia y la equidad Para pasar a un auteacutentico trabajo antirracista los estudios en el extranjero deben comenzar por cues-tionar el discurso sobre sus poliacuteticas y praacutecticas

Coacutemo abordar la desigualdad racialEl idioma de la diversidad institucional estaacute por disentildeo destinado a no cumplir lo que promete Es hora de cambiar esta retoacuterica encantadora a una eacutetica de justicia social inequiacutevocamente antirracista En la praacutectica el campo puede abordar coacutemo funciona el status quo para defender la inequidad al

Seguir diversificando el campo de estudios en el extranjero y su direccioacutenRechazar las narrativas de deacuteficit que culpan a los estudiantes de color por su poca representacioacuten en los estudios en el extranjero (por ejemplo debido a su falta de capital financiero social o cultural) y evaluar coacutemo las poliacuteticas institucionales como los miacutenimos de los promedios generales pueden ser excluyentesEntregar recursos para ayudar a los estudiantes de color que estudian en el extran-jero Los estudiantes de color con poca representacioacuten necesitan maacutes participacioacuten asesoramiento culturalmente receptivo y apoyo financiero

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Las vidas de los estudiantesextranjeros negros importan

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa

incorporar un plan de estudio antirracista en cada programa

de estudios en el extranjero para todos los estudiantes

Chrystal A George Mwangi

Cuando las instituciones de educacioacuten superior (IES) estadounidenses luchan contra el racismo sisteacutemico en sus campus es importante recordar que el racismo contra

los negros es un problema para los estudiantes extranjeros Los estudiantes extranjeros negros que provienen principalmente del Aacutefrica subsahariana y el Caribe representan un 4 oacute 5 de todos los estudiantes extranjeros en los Estados Unidos Aunque este porcentaje es pequentildeo estos estudiantes pueden formar parte de porcentajes impor-tantes de la poblacioacuten estudiantil negra de las IES particularmente en instituciones selectivas y dentro de programas de postgrado Sin embargo es comuacuten que los estu-diantes extranjeros que son de raza negra experimenten primero confusioacuten e insegu-ridad debido al racismo sisteacutemico presente en la educacioacuten superior estadounidense Las realidades raciales de Estados Unidos pueden ser claramente diferentes de la so-cializacioacuten y la prominencia de la raza y el color de piel en comparacioacuten con muchos de sus paiacuteses de origen de mayoriacutea negra Cuando los estudiantes extranjeros negros vienen a los Estados Unidos las diferencias que perciben son a menudo en relacioacuten con su estatusnacionalidad extranjera maacutes que con el posicionamiento racial que impone

Romper la burbuja de los estudios en el extranjero que deja a los estudiantes ex-trovertidos con sus compantildeeros estadounidenses en clases y actividades extracu-rriculares de estilo estadounidense un modelo que no aporta mucho para desafiar las perspectivas y los puntos de vista de los estudiantes ni aumentar su concienti-zacioacuten sobre las diferencias entre pueblos y culturas

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa incorporar un plan de estu-dio antirracista en cada programa de estudio en el extranjero para todos los estudian-tes El plan de estudio deberiacutea entre otras cosas ayudar a los estudiantes a reflexionar sobre sus privilegios y posicioacuten social en el mundo comprometer a los estudiantes con los problemas de justicia social en el paiacutes anfitrioacuten preparar a los estudiantes con herramientas para participar en el entorno del paiacutes anfitrioacuten la cultura acadeacutemica y con la gente y hacer que los estudiantes reflexionen sobre coacutemo podriacutean aprovechar sus experiencias al servicio de los demaacutes particularmente cuando los directores del antirracismo trabajan en sus campus de origen La necesidad de lograr resultados de aprendizaje maacutes definidos en los estudios en el extranjero es maacutes crucial que nunca Cualquier esfuerzo para transformar a los estudian-tes deberaacute ser expliacutecito intencional y coordinado Si bien no son exhaustivos los pasos que hemos enumerado anteriormente para abordar el racismo arraigado y la exclusioacuten en el campo de los estudios en el extranjero estaacuten destinados a iniciar un diaacutelogo

ConclusioacutenSeguacuten la Asociacioacuten de Educadores Internacionales aproximadamente 341000 estu-diantes viajaron al extranjero en el antildeo acadeacutemico 2018-2019 de los cuales el 30 por ciento eran estudiantes de color Los estudios en el extranjero estaacuten en una posicioacuten uacutenica para liderar la educacioacuten antirracista con estudiantes de todas las disciplinas Puede brindar a los estudiantes un ldquotercer entornordquo en el que alejados del contexto de la sociedad estadounidense tienen espacio tanto fiacutesica como mentalmente para observar experimentar y apreciar formas nuevas y diferentes de ser y hacer Aquiacute radi-ca la verdadera oportunidad de transformacioacuten

Motun Bolumole egresoacute en 2020 de Magiacutester en Educacioacuten

Superior Internacional en Boston College Correo electroacutenico

bolumolebceduNicole Barone es estudiante de

doctorado de educacioacuten superior en Boston College EE UU Correo

electroacutenico baronenabcedu

AbstractoLos estudiantes extranjeros que son de raza negra se enfren-tan al nativismo racista en la sociedad y en sus institutos y universidades estadounidenses Este artiacuteculo revela coacutemo los estudiantes extranjeros negros afrontan la encrucijada de su raza y su origen en la educacioacuten superior de EE UU Da a conocer opiniones y exigencias para que las instituciones de educacioacuten superior de EE UU demuestren que es importante la vida de los estudiantes extranjeros negros

Donde va el negro negro se queda Frantz Fanon (1952)

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la sociedad estadounidense Lo anterior no significa que los estudiantes extranjeros negros no se vean afectados negativamente por el racismo Sus vidas siacute importan

Comprensioacuten de (anti) negro y nativismo racista en el contexto estadounidenseLa desconexioacuten inicial que experimentan los estudiantes extranjeros negros sobre la raza en los Estados Unidos y las formas en que enfrentan el racismo puede manifestar-se al intentar distanciarse de estos problemas o ignorarlos Sin embargo la naturaleza institucionalizada del racismo y el antinegro dentro de los Estados Unidos y su incor-poracioacuten en la educacioacuten superior provoca encuentros raciales y de discriminacioacuten en el campus que a menudo obligan a los estudiantes a reflexionar su propio estatus e identidad racial en el contexto estadounidense Con el tiempo los estudiantes extran-jeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos como por ejemplo experimentan aislamiento social y exclusioacuten en trabajos grupales insultos racistas microagresiones raciales y otros acosos por parte de profesores per-sonal estudiantes y residentes locales de sus ciudades universitarias En una encuesta reciente realizada por Servicios Mundiales de Educacioacuten una cuarta parte de los estu-diantes extranjeros de Aacutefrica subsahariana mencionaron la discriminacioacuten como uno de los tres desafiacuteos maacutes importantes durante su experiencia educativa un porcentaje mayor que todas las demaacutes poblaciones estudiantiles extranjeras Las experiencias de los estudiantes extranjeros negros con el racismo y el antinegro se entrecruzan auacuten maacutes con un clima sociopoliacutetico estadounidense impregnado de xenofobia retoacuterica antiglobalista y nacionalismo Por ejemplo muchos de estos estu-diantes provienen de paiacuteses que el presidente Trump supuestamente los llamoacute paiacuteses de mierda Tambieacuten ha habido un mayor discurso de odio un aumento del nativismo y un sentimiento antiinmigrante en los campus estadounidenses La forma en que los profesores y los compantildeeros estadounidenses blancos perciben los acentos los idio-mas y las diferencias culturales de los estudiantes extranjeros negros puede llevar a estereotipos negativos Esto se ve exacerbado por la descripcioacuten estereotipada de la sociedad estadounidense sobre Aacutefrica como una regioacuten de pobreza e inestabilidad o de las personas del Caribe como fiesteros y marihuaneros lo que confirma coacutemo estos estudiantes son considerados de manera racista-nativista

Coacutemo navegar por la injusticia racialLas experiencias racistas-nativistas impactan negativamente en el bienestar y el eacutexito universitario de los estudiantes extranjeros negros de diferentes maneras y les pue-den provocar nostalgia menor rendimiento acadeacutemico autoestima debilitada mayor estreacutes retraimiento acadeacutemico autoaislamiento y retraimiento social Tener visas tem-porales en el entorno sociopoliacutetico volaacutetil de Estados Unidos tambieacuten los hace vulne-rables a represalias por mencionar el nativismo racista que experimentan Ademaacutes debido a que los servicios estudiantiles que abordan temas de raza a menudo se en-focan en los estudiantes nacionales y no incluyen a los estudiantes extranjeros en sus servicios los estudiantes extranjeros negros se quedan sin defensa directa ni recursos necesarios para solucionar sus muacuteltiples problemas Los estudiantes extranjeros negros pueden sentirse inseguros de su rol en la lucha contra la injusticia racial dada que su herencia no deriva de la marginacioacuten racial his-toacuterica de los Estados Unidos incluso cuando se ven afectados por las ramificaciones de dicha historia Sin embargo muchos de estos estudiantes tambieacuten se estaacuten com-prometiendo con el trabajo antirracista y la lucha contra el antinegro en su diaacutespora mediante el activismo comunitario las organizaciones culturales y las protestas en Estados Unidos

iquestQueacute pueden hacer las instituciones de educacioacuten superior estadounidensesDurante la uacuteltima deacutecada Aacutefrica subsahariana y el Caribe han aumentado constante-mente el nuacutemero de estudiantes salientes hacia las IES estadounidenses y Estados Unidos ha seguido siendo una de las principales opciones para muchos estudiantes africanos sobre todo de Nigeria y Sudaacutefrica Sin embargo dado el clima actual es posible que Estados Unidos ya no siga siendo el principal destino de los estudiantes extranjeros negros Si bien las IES estadounidenses han buscado la admisioacuten de estu-diantes extranjeros por razones financieras la poca representacioacuten estructural dificul-ta a los estudiantes extranjeros negros a encontrar su lugar dentro de una comunidad grupal o movilizarse para lograr un mayor apoyo Las IES estadounidenses deberaacuten ser conscientes al recibir a estos estudiantes y aumentar su representacioacuten numeacuterica Sin embargo la admisioacuten de los estudiantes extranjeros negros debe realizarse junto con

Con el tiempo los estudiantes extranjeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos

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un ingreso mejorado para los afroamericanos no como un sustituto del modelo para matricular estudiantes afroamericanos Tambieacuten es fundamental que los estudiantes extranjeros negros y sus experiencias sean reconocidos y aceptados por ejemplo mediante la recopilacioacuten de datos insti-tucionales que puedan clasificarse por raza y origen para que estos estudiantes sean visibles en sus instituciones Para ello es necesario que las IES recopilen datos demo-graacuteficos de los estudiantes ademaacutes de lo que se necesita para los informes federales o estatales (por ejemplo averiguar tanto la raza como el origen de los estudiantes en lugar de clasificar a los estudiantes extranjeros por estadonacionalidad extranjera o reconocer que los estudiantes extranjeros negros tienen menos alternativas para marcar una raza en las encuestas cuando la opcioacuten que tienen es negroafroameri-cano ya que estos estudiantes no son estadounidenses) Los datos que se pueden desglosar permitiriacutean a las instituciones a revisar las necesidades y el progreso de los estudiantes extranjeros negros Al realizarlo se podriacutea obtener informacioacuten detallada y necesaria para facilitar o reforzar recursos que traten la raza y el origen de estos es-tudiantes Por ejemplo las oficinas que atienden a los estudiantes extranjeros deben estar preparadas para comunicarles sobre el racismo-nativismo y colaborar con depar-tamentos que ofrezcan servicios como de asesoriacutea asuntos multiculturales y de casos acadeacutemicos para atender a estos estudiantes Lo que permitiriacutea a las instituciones enfocarse maacutes en un modelo de retencioacuten que matricular la mayor cantidad posible de estudiantes extranjeros

Sin embargo las IES estadounidenses deben ofrecer maacutes que brindar estrategias y una comunidad a los estudiantes extranjeros negros para hacer frente a las experien-cias racistas-nativistas La mejora del clima racial y global del campus debe integrarse en las estrategias de internacionalizacioacuten y diversidad de las universidades para ga-rantizar que los estudiantes extranjeros negros y otros estudiantes de minoriacuteas ra-ciales tengan oportunidades equitativas para que logren el eacutexito Tambieacuten se pueden crear procedimientos accesibles y seguros de notificacioacuten de prejuicios de modo que los estudiantes negros extranjeros tengan estructuras formales para garantizar que se aborden sus experiencias racistas-nativistas Las jefaturas de las IES deben reconocer que el racismo no es una interpretacioacuten sencilla ni singular sino que existe la encruci-jada del racismo y el nativismo para estos estudiantes De esta manera al crear capaci-taciones y programas contra el racismo para los profesores el personal y los estudian-tes es importante abordar e integrar el nativismo racista y el racismo antinegro Si las IES de EE UU creen que la vida de los estudiantes extranjeros negros es importante deben trabajar para desmantelar las estructuras del campus que marginan oprimen y aiacuteslan a estos estudiantes

Chrystal A George Mwangi es profesora asociada de educacioacuten superior Universidad de Massa-chusetts Amherst EE UU Correo

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AbstractoA raiacutez de la protesta mundial contra la brutalidad policial y la injusticia sisteacutemica los estu-diantes universitarios de todo el mundo estaacuten dando su apoyo y solidaridad por medio del activismo La historia revela que los estudiantes concientizaron al puacuteblico sobre los problemas sociales y sembraron cambios en las poliacuteticas Estos aconte-cimientos actuales presentan una oportunidad para que las universidades del mundo catali-cen la accioacuten puacuteblica al abordar el racismo institucionalizado y aportar con recursos para sus gestiones locales

BlackLivesMatter una nueva era del activismo estudiantilDana Downey

En mayo de 2020 el mundo estalloacute en angustia por el asesinato del afroestadou-nidense George Floyd en Minneapolis Minnesota Maacutes allaacute de las fronteras de los

Estados Unidos el traacutegico asesinato provocoacute protestas paciacuteficas en Aacutemsterdam Auc-kland Berliacuten Pariacutes Sao Paulo y Tokio lo que aumentoacute la concientizacioacuten puacuteblica sobre la opresioacuten y la injusticia El movimiento BlackLivesMatter estaacute repleto de estudiantes como fundadores movilizadores y moderadores En los campus los estudiantes estaacuten solicitando a sus instituciones que fomenten la concienciacioacuten racial y combatan las injusticias sisteacutemicas Piden una mayor representacioacuten en el profesorado y la alta ad-ministracioacuten comunicaciones inclusivas en medios digitales e impresos y un compro-miso institucional para abordar las microagresiones entre otras cosas

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El rol del activismo estudiantilHistoacutericamente el activismo estudiantil ha jugado un rol clave en la movilizacioacuten de las masas para lograr un cambio social Si bien los estudiantes pueden no ser figuras centrales en estos movimientos han dado forma al mensaje y la ideologiacutea desde el Ju-ramento de la Juventud de 1928 (Sumpah Pemuda) en Indonesia donde los estudiantes fueron los primeros en expresar formalmente sentimientos anticoloniales hasta las manifestaciones estudiantiles paciacuteficas en las calles de Budapest en 1956 que prece-dioacute a la revolucioacuten huacutengara Maacutes recientemente las voces de los estudiantes influyeron en la Revolucioacuten Naranja de Ucrania Si bien hay una pleacutetora de ejemplos de activismo estudiantil que ha sido civilizado y ordenado no siempre ha sido asiacute A mediados del siglo XX algunas protestas estudiantiles fueron de naturaleza maacutes violenta como las tailandesas que derrocaron al liacuteder Field Marshall Thanom Kittikachorn en 1973 y los estudiantes militantes que tomaron rehenes en Iraacuten en 1979 A pesar de la historia frag-mentada del activismo estudiantil hay un tema histoacuterico constante de participacioacuten de los estudiantes en el cambio social Dada la masificacioacuten de la educacioacuten superior con menos estudiantes de eacutelite un aprendizaje maacutes flexible y un contenido maacutes generalizado algunos habiacutean predicho el declive del activismo estudiantil De hecho no lo ha hecho Las manifestaciones recientes han resonado desde Minneapolis donde los estudiantes han exigido que su institucioacuten rompa sus viacutenculos con el departamento de policiacutea local al otro lado del Atlaacutentico hasta la Universidad de Oxford donde se han reavivado conversaciones criacuteticas sobre las raiacuteces y la historia de la beca Rhodes En la Universidad de Nueva York en Abu Dabi la facultad de humanidades en los Emiratos Aacuterabes Unidos sin una cultura mayoritaria los estudiantes piden un reconocimiento institucional de que las desigualdades raciales son un problema mundial no solo estadounidense A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los cam-pus La versioacuten brasilentildea del movimiento BlackLivesMatter Vidas Negras Importam aboga en los campus y estaacute organizando activamente protestas en Brasil BlackLives-Matter Nottingham comenzoacute como una asociacioacuten entre activistas y acadeacutemicos entre la ciudad y la comunidad universitaria y BlackLivesMatter incluso recibioacute el Premio de la Paz de Siacutedney 2017 de la Universidad de Siacutedney en Australia Cabe destacar que la mayor parte del activismo estudiantil estaacute localizado conecta-do a un problema local similar por la brutalidad policial o por los movimientos anti-negro y ocurre en el hemisferio norte Esto resuena con influencias coloniales y neo-coloniales un trasfondo en estos contextos observado en la literatura acadeacutemica Los estudiantes le estaacuten diciendo la verdad al poder

Las respuestas por parte de las universidadesCon la internacionalizacioacuten y la movilidad mundial de los campus la demografiacutea de los estudiantes es maacutes ecleacutectica que nunca Lo que minimiza las diferencias raciales inclu-so cuando las narrativas de diversidad se amplifican como una especie de perspectiva utoacutepica Los acontecimientos recientes han puesto en palabras las experiencias vividas de muchos y los estudiantes exigen una respuesta por parte de la educacioacuten superior mundial A medida que las masas estudiantiles buscan enfrentar la inequidad institucionali-zada y el comportamiento coacutemplice de las universidades las instituciones son cons-cientes de que el silencio es una declaracioacuten poderosa que podriacutea poner en peligro sus objetivos de internacionalizacioacuten Es fraacutegil el flujo de grupos subrepresentados y de estudiantes extranjeros y maacutes auacuten en esta era de pandemia Las respuestas por parte de las universidades han sido tanto puacuteblicas como perso-nales En el Reino Unido la Universidad de Manchester envioacute una carta abierta a los estudiantes reafirmando su compromiso con la diversidad e incentivando la denuncia activa del racismo arraigado El Rhodes Trust de la Universidad de Oxford ha emitido una declaracioacuten en la que relata los prejuicios anteriores asiacute como el progreso y anuncia nuevos compromisos ante medidas especiacuteficas como proacuteximos pasos La Universidad de Australia Occidental emitioacute un comunicado pidiendo el fin de las muertes de las perso-nas de color en prisioacuten preventiva (incluidos los aboriacutegenes) ya que existen pruebas de la brutalidad policial La Universidad de Nueva York en Abu Dabi ha dirigido sus mensa-jes a los nuevos estudiantes para presentar las desigualdades raciales como una potente realidad de la educacioacuten superior que seraacute combatida activamente durante su tiempo como estudiantes Estos compromisos con medidas y mensajes puacuteblicos revelan maacutes una intencioacuten maacutes que un cambio mensurable pero se hacen responsables

A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los campus

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Un cambio precipitanteEl rastro de injusticia en los campus y las disparidades amplificadas por la globaliza-cioacuten y la masificacioacuten han sido documentadas durante mucho tiempo por los acadeacute-micos de la educacioacuten superior Al mismo tiempo la universidad ha sido citada como un vehiacuteculo para el bien puacuteblico que genera beneficios tanto sociales como puacuteblicos como una mayor calidad de vida ciacutevica cohesioacuten social y apreciacioacuten por la diversidad Con su capacidad de investigacioacuten su rol como intermediarios y creadores de conoci-miento y su tremenda influencia en los estudiantes estaacuten en una posicioacuten uacutenica para impulsar movimientos como eacuteste Con la creciente concientizacioacuten racial mundial las instituciones de educacioacuten su-perior tienen un rol crucial que desempentildear en la formacioacuten de la trascendencia local y la exploracioacuten de las desigualdades internas El activismo hasta la fecha evidencia una preocupacioacuten profunda y constante pero la investigacioacuten puede aportar con una infraestructura e informar el cambio de poliacuteticas donde a menudo comienza el cambio sisteacutemico Por lo tanto las universidades tambieacuten se ven obligadas a mirar detenida-mente en su interior y evaluar criacuteticamente coacutemo han sido colaboradores coacutemplices y coacutemo pueden hacerlo mejor iquestPor queacute todo esto se estaacute cristalizando ahora iquestQuizaacutes fue que el incidente fue grabado en video o la ignorancia inhumana de la policiacutea involucrada o su afiliacioacuten con el Estado iquestQuizaacutes es la era de la pandemia la que provoca una hipervigilancia De cualquier manera la inclusioacuten es la necesidad del momento una preocupacioacuten clave de la deacutecada y estrechamente ligada al futuro de la educacioacuten La educacioacuten superior mundial no puede permitirse darse el lujo de perder esta oportunidad

Dana Downey es vicerrectora y directora del Centro de Desarrollo

Profesional de la Universidad de Nueva York en Abu Dabi Emiratos Aacuterabes Unidos Correo electroacutenico

downe174umnedu

AbstractoDurante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por personas famo-sas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten hablaraacute por la verdad iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la ciencia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas En el pasado los rectores se pronunciaban por la verdad y la justicia Este artiacuteculo explora por queacute se necesitan dichas voces aunque hoy es-tariacutean en silencio

iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosRobert A Scott

Durante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por perso-nas famosas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten va hablaraacute por la verdad

iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la cien-cia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas Los amigos se preguntan iquestdoacutende estaacute la indignacioacuten moral cuando se menosprecia a los asesores cientiacuteficos y se revierten las normas de seguridad sanitaria y cuando se eliminan los sistemas de responsabilidad gubernamental Sentildealan la ausencia de los rectores en los debates sobre poliacuteticas puacuteblicas en particular cuando los cambios po-liacuteticos exponen al puacuteblico al peligro ya sea por la contaminacioacuten del aire los alimentos y el agua o amenazan los derechos de los estudiantes y los profesores Estas mismas personas a menudo se refieren al difunto padre Theodore Hesburgh expresidente de la Universidad de Notre Dame como una voz de coraje moral cuando fue presidente de la Comisioacuten de Derechos Civiles Algunos recuerdan a los rectores que protestaban por la guerra en Vietnam y el apartheid en Sudaacutefrica o abogaban por la accioacuten afirmativa en Estados Unidos Nos preguntamos iquestdoacutende estaacuten dichas voces ahora iquestDoacutende estaacuten las voces en apoyo a las escuelas puacuteblicas las medidas de seguridad de las armas las variantes a los com-bustibles foacutesiles iquestDoacutende estaacuten los discursos y las columnas de los perioacutedicos sobre el acceso desigual a la educacioacuten y la atencioacuten meacutedica de millones de nintildeos sin hogar en el paiacutes maacutes rico del mundo iquestSon diferentes estos tiempos iquestLos contemporaacuteneos rectores de los campus son distintos en autoridad moral en comparacioacuten a los del pasado La universidad es una institucioacuten moral cuyo propoacutesito es contribuir al bienestar de la sociedad Estaacute autori-zada por el Estado y una de sus misiones es ensentildear y promover una perspectiva eacutetica entre sus estudiantes Si bien la moralidad se trata de lo correcto y lo injusto la eacutetica a menudo se ocupa de una accioacuten justa o correcta en comparacioacuten con otra

International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

desarrollo

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

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La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

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Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

cbguoguopkueducn

Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

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Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

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Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

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Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

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Page 5: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

tes se comprometan con el antirracismo la justicia y el respeto por todos indepen-dientemente de su color credo o nacionalidad Sin embargo las experiencias de los estudiantes estadounidenses de color que estudian en el extranjero y el hecho de que recieacuten estaacute surgiendo la necesidad de debatir sobre el antirracismo en el campo reve-lan que hay mucho camino por recorrer cuando se trata de la raza

La raza y la equidad en los estudios en el extranjeroDesde los discursos acadeacutemicos que han dominado el campo durante deacutecadas hasta coacutemo los estudiantes de color acceden a los programas los estudios en el extranjero tienen un problema racial con el que deben seguir lidiando a un nivel maacutes profundo La falta de representacioacuten de los estudiantes de color al estudiar en el extranjero es un tema de debate siempre presente Sin embargo a pesar de las promesas puacuteblicas por aumentar la diversidad racial en estos estudios sobre todo en instituciones pre-dominantemente blancas (IPB) los acadeacutemicos y los profesionales que participan en estas gestiones lo han hecho de maneras que enfatizan demasiado lo que les falta a los estudiantes de color en teacuterminos de acceso a los estudios en el extranjero en lugar de responsabilizar a los sistemas que crean y mantienen estas barreras Como es de esperar han sido lentos los esfuerzos por diversificar los programas estadounidenses de estudios en el extranjero En el contexto de EE UU los programas para extranjero dirigidos por instituciones y de proveedores privados es en gran medida una extensioacuten del sistema de educacioacuten superior en su conjunto en que la falta de voluntad para reconocer y abordar los pro-blemas de raza prolongados y arraigados ha aumentado el abandono deliberado de las personas de color dentro de las instituciones De hecho las experiencias de los estudiantes de color que estudian en el extranjero desafiacutean la afirmacioacuten misma de que los estudiantes se vuelven maacutes comprensivos empaacuteticos y menos inclinados a los estereotipos raciales al estudiar en el extranjero Los estudiantes negros que estudian en el extranjero sentildealan que el racismo que experimentan es efectuado por sus com-pantildeeros blancos quienes representan el 70 por ciento de todos los participantes esta-dounidenses iquestCoacutemo abordar lo anterior con la nocioacuten de que los estudiantes regresan de sus experiencias maacutes dispuestos y coacutemodos para comprometerse con la diferencia

El idioma de la diversidadEn su libro Sobre ser incluido racismo y diversidad en la vida institucional Sara Ah-med describe el discurso modificado en torno al teacutermino diversidad como la multi-tud de formas en que la diversidad es puesta en praacutectica desde su presencia en decla-raciones de equidad e inclusioacuten y materiales de marketing hasta coacutemo se utiliza para sentildealar los valores y las prioridades de una organizacioacuten Este discurso abarca maacutes allaacute de las declaraciones institucionales de diversidad equidad e inclusioacuten y establece programas acadeacutemicos y cocurriculares Los estudios en el extranjero son de hecho un aacuterea en que se han aplicado posturas en lugar de promover justicia racial econoacutemica y social Maacutes allaacute del idioma simboacutelico de ldquodiversidadrdquo ldquoconcienciardquo y ldquocomprensioacutenrdquo incorporado en el discurso (y el marketing) de estudiar en el extranjero la iniciativa no ha hecho mucho para combatir el racismo la xenofobia y otros problemas sociales Como alternativa el antirracismo apunta a coacutemo los sistemas y las estructuras ac-tuales actuacutean para defender u oponerse al racismo en la institucioacuten Es una filosofiacutea orientada al cambio que primero exige una reflexividad criacutetica y continua y luego una participacioacuten en las opciones que promueven la justicia y la equidad Para pasar a un auteacutentico trabajo antirracista los estudios en el extranjero deben comenzar por cues-tionar el discurso sobre sus poliacuteticas y praacutecticas

Coacutemo abordar la desigualdad racialEl idioma de la diversidad institucional estaacute por disentildeo destinado a no cumplir lo que promete Es hora de cambiar esta retoacuterica encantadora a una eacutetica de justicia social inequiacutevocamente antirracista En la praacutectica el campo puede abordar coacutemo funciona el status quo para defender la inequidad al

Seguir diversificando el campo de estudios en el extranjero y su direccioacutenRechazar las narrativas de deacuteficit que culpan a los estudiantes de color por su poca representacioacuten en los estudios en el extranjero (por ejemplo debido a su falta de capital financiero social o cultural) y evaluar coacutemo las poliacuteticas institucionales como los miacutenimos de los promedios generales pueden ser excluyentesEntregar recursos para ayudar a los estudiantes de color que estudian en el extran-jero Los estudiantes de color con poca representacioacuten necesitan maacutes participacioacuten asesoramiento culturalmente receptivo y apoyo financiero

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Las vidas de los estudiantesextranjeros negros importan

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa

incorporar un plan de estudio antirracista en cada programa

de estudios en el extranjero para todos los estudiantes

Chrystal A George Mwangi

Cuando las instituciones de educacioacuten superior (IES) estadounidenses luchan contra el racismo sisteacutemico en sus campus es importante recordar que el racismo contra

los negros es un problema para los estudiantes extranjeros Los estudiantes extranjeros negros que provienen principalmente del Aacutefrica subsahariana y el Caribe representan un 4 oacute 5 de todos los estudiantes extranjeros en los Estados Unidos Aunque este porcentaje es pequentildeo estos estudiantes pueden formar parte de porcentajes impor-tantes de la poblacioacuten estudiantil negra de las IES particularmente en instituciones selectivas y dentro de programas de postgrado Sin embargo es comuacuten que los estu-diantes extranjeros que son de raza negra experimenten primero confusioacuten e insegu-ridad debido al racismo sisteacutemico presente en la educacioacuten superior estadounidense Las realidades raciales de Estados Unidos pueden ser claramente diferentes de la so-cializacioacuten y la prominencia de la raza y el color de piel en comparacioacuten con muchos de sus paiacuteses de origen de mayoriacutea negra Cuando los estudiantes extranjeros negros vienen a los Estados Unidos las diferencias que perciben son a menudo en relacioacuten con su estatusnacionalidad extranjera maacutes que con el posicionamiento racial que impone

Romper la burbuja de los estudios en el extranjero que deja a los estudiantes ex-trovertidos con sus compantildeeros estadounidenses en clases y actividades extracu-rriculares de estilo estadounidense un modelo que no aporta mucho para desafiar las perspectivas y los puntos de vista de los estudiantes ni aumentar su concienti-zacioacuten sobre las diferencias entre pueblos y culturas

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa incorporar un plan de estu-dio antirracista en cada programa de estudio en el extranjero para todos los estudian-tes El plan de estudio deberiacutea entre otras cosas ayudar a los estudiantes a reflexionar sobre sus privilegios y posicioacuten social en el mundo comprometer a los estudiantes con los problemas de justicia social en el paiacutes anfitrioacuten preparar a los estudiantes con herramientas para participar en el entorno del paiacutes anfitrioacuten la cultura acadeacutemica y con la gente y hacer que los estudiantes reflexionen sobre coacutemo podriacutean aprovechar sus experiencias al servicio de los demaacutes particularmente cuando los directores del antirracismo trabajan en sus campus de origen La necesidad de lograr resultados de aprendizaje maacutes definidos en los estudios en el extranjero es maacutes crucial que nunca Cualquier esfuerzo para transformar a los estudian-tes deberaacute ser expliacutecito intencional y coordinado Si bien no son exhaustivos los pasos que hemos enumerado anteriormente para abordar el racismo arraigado y la exclusioacuten en el campo de los estudios en el extranjero estaacuten destinados a iniciar un diaacutelogo

ConclusioacutenSeguacuten la Asociacioacuten de Educadores Internacionales aproximadamente 341000 estu-diantes viajaron al extranjero en el antildeo acadeacutemico 2018-2019 de los cuales el 30 por ciento eran estudiantes de color Los estudios en el extranjero estaacuten en una posicioacuten uacutenica para liderar la educacioacuten antirracista con estudiantes de todas las disciplinas Puede brindar a los estudiantes un ldquotercer entornordquo en el que alejados del contexto de la sociedad estadounidense tienen espacio tanto fiacutesica como mentalmente para observar experimentar y apreciar formas nuevas y diferentes de ser y hacer Aquiacute radi-ca la verdadera oportunidad de transformacioacuten

Motun Bolumole egresoacute en 2020 de Magiacutester en Educacioacuten

Superior Internacional en Boston College Correo electroacutenico

bolumolebceduNicole Barone es estudiante de

doctorado de educacioacuten superior en Boston College EE UU Correo

electroacutenico baronenabcedu

AbstractoLos estudiantes extranjeros que son de raza negra se enfren-tan al nativismo racista en la sociedad y en sus institutos y universidades estadounidenses Este artiacuteculo revela coacutemo los estudiantes extranjeros negros afrontan la encrucijada de su raza y su origen en la educacioacuten superior de EE UU Da a conocer opiniones y exigencias para que las instituciones de educacioacuten superior de EE UU demuestren que es importante la vida de los estudiantes extranjeros negros

Donde va el negro negro se queda Frantz Fanon (1952)

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la sociedad estadounidense Lo anterior no significa que los estudiantes extranjeros negros no se vean afectados negativamente por el racismo Sus vidas siacute importan

Comprensioacuten de (anti) negro y nativismo racista en el contexto estadounidenseLa desconexioacuten inicial que experimentan los estudiantes extranjeros negros sobre la raza en los Estados Unidos y las formas en que enfrentan el racismo puede manifestar-se al intentar distanciarse de estos problemas o ignorarlos Sin embargo la naturaleza institucionalizada del racismo y el antinegro dentro de los Estados Unidos y su incor-poracioacuten en la educacioacuten superior provoca encuentros raciales y de discriminacioacuten en el campus que a menudo obligan a los estudiantes a reflexionar su propio estatus e identidad racial en el contexto estadounidense Con el tiempo los estudiantes extran-jeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos como por ejemplo experimentan aislamiento social y exclusioacuten en trabajos grupales insultos racistas microagresiones raciales y otros acosos por parte de profesores per-sonal estudiantes y residentes locales de sus ciudades universitarias En una encuesta reciente realizada por Servicios Mundiales de Educacioacuten una cuarta parte de los estu-diantes extranjeros de Aacutefrica subsahariana mencionaron la discriminacioacuten como uno de los tres desafiacuteos maacutes importantes durante su experiencia educativa un porcentaje mayor que todas las demaacutes poblaciones estudiantiles extranjeras Las experiencias de los estudiantes extranjeros negros con el racismo y el antinegro se entrecruzan auacuten maacutes con un clima sociopoliacutetico estadounidense impregnado de xenofobia retoacuterica antiglobalista y nacionalismo Por ejemplo muchos de estos estu-diantes provienen de paiacuteses que el presidente Trump supuestamente los llamoacute paiacuteses de mierda Tambieacuten ha habido un mayor discurso de odio un aumento del nativismo y un sentimiento antiinmigrante en los campus estadounidenses La forma en que los profesores y los compantildeeros estadounidenses blancos perciben los acentos los idio-mas y las diferencias culturales de los estudiantes extranjeros negros puede llevar a estereotipos negativos Esto se ve exacerbado por la descripcioacuten estereotipada de la sociedad estadounidense sobre Aacutefrica como una regioacuten de pobreza e inestabilidad o de las personas del Caribe como fiesteros y marihuaneros lo que confirma coacutemo estos estudiantes son considerados de manera racista-nativista

Coacutemo navegar por la injusticia racialLas experiencias racistas-nativistas impactan negativamente en el bienestar y el eacutexito universitario de los estudiantes extranjeros negros de diferentes maneras y les pue-den provocar nostalgia menor rendimiento acadeacutemico autoestima debilitada mayor estreacutes retraimiento acadeacutemico autoaislamiento y retraimiento social Tener visas tem-porales en el entorno sociopoliacutetico volaacutetil de Estados Unidos tambieacuten los hace vulne-rables a represalias por mencionar el nativismo racista que experimentan Ademaacutes debido a que los servicios estudiantiles que abordan temas de raza a menudo se en-focan en los estudiantes nacionales y no incluyen a los estudiantes extranjeros en sus servicios los estudiantes extranjeros negros se quedan sin defensa directa ni recursos necesarios para solucionar sus muacuteltiples problemas Los estudiantes extranjeros negros pueden sentirse inseguros de su rol en la lucha contra la injusticia racial dada que su herencia no deriva de la marginacioacuten racial his-toacuterica de los Estados Unidos incluso cuando se ven afectados por las ramificaciones de dicha historia Sin embargo muchos de estos estudiantes tambieacuten se estaacuten com-prometiendo con el trabajo antirracista y la lucha contra el antinegro en su diaacutespora mediante el activismo comunitario las organizaciones culturales y las protestas en Estados Unidos

iquestQueacute pueden hacer las instituciones de educacioacuten superior estadounidensesDurante la uacuteltima deacutecada Aacutefrica subsahariana y el Caribe han aumentado constante-mente el nuacutemero de estudiantes salientes hacia las IES estadounidenses y Estados Unidos ha seguido siendo una de las principales opciones para muchos estudiantes africanos sobre todo de Nigeria y Sudaacutefrica Sin embargo dado el clima actual es posible que Estados Unidos ya no siga siendo el principal destino de los estudiantes extranjeros negros Si bien las IES estadounidenses han buscado la admisioacuten de estu-diantes extranjeros por razones financieras la poca representacioacuten estructural dificul-ta a los estudiantes extranjeros negros a encontrar su lugar dentro de una comunidad grupal o movilizarse para lograr un mayor apoyo Las IES estadounidenses deberaacuten ser conscientes al recibir a estos estudiantes y aumentar su representacioacuten numeacuterica Sin embargo la admisioacuten de los estudiantes extranjeros negros debe realizarse junto con

Con el tiempo los estudiantes extranjeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos

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un ingreso mejorado para los afroamericanos no como un sustituto del modelo para matricular estudiantes afroamericanos Tambieacuten es fundamental que los estudiantes extranjeros negros y sus experiencias sean reconocidos y aceptados por ejemplo mediante la recopilacioacuten de datos insti-tucionales que puedan clasificarse por raza y origen para que estos estudiantes sean visibles en sus instituciones Para ello es necesario que las IES recopilen datos demo-graacuteficos de los estudiantes ademaacutes de lo que se necesita para los informes federales o estatales (por ejemplo averiguar tanto la raza como el origen de los estudiantes en lugar de clasificar a los estudiantes extranjeros por estadonacionalidad extranjera o reconocer que los estudiantes extranjeros negros tienen menos alternativas para marcar una raza en las encuestas cuando la opcioacuten que tienen es negroafroameri-cano ya que estos estudiantes no son estadounidenses) Los datos que se pueden desglosar permitiriacutean a las instituciones a revisar las necesidades y el progreso de los estudiantes extranjeros negros Al realizarlo se podriacutea obtener informacioacuten detallada y necesaria para facilitar o reforzar recursos que traten la raza y el origen de estos es-tudiantes Por ejemplo las oficinas que atienden a los estudiantes extranjeros deben estar preparadas para comunicarles sobre el racismo-nativismo y colaborar con depar-tamentos que ofrezcan servicios como de asesoriacutea asuntos multiculturales y de casos acadeacutemicos para atender a estos estudiantes Lo que permitiriacutea a las instituciones enfocarse maacutes en un modelo de retencioacuten que matricular la mayor cantidad posible de estudiantes extranjeros

Sin embargo las IES estadounidenses deben ofrecer maacutes que brindar estrategias y una comunidad a los estudiantes extranjeros negros para hacer frente a las experien-cias racistas-nativistas La mejora del clima racial y global del campus debe integrarse en las estrategias de internacionalizacioacuten y diversidad de las universidades para ga-rantizar que los estudiantes extranjeros negros y otros estudiantes de minoriacuteas ra-ciales tengan oportunidades equitativas para que logren el eacutexito Tambieacuten se pueden crear procedimientos accesibles y seguros de notificacioacuten de prejuicios de modo que los estudiantes negros extranjeros tengan estructuras formales para garantizar que se aborden sus experiencias racistas-nativistas Las jefaturas de las IES deben reconocer que el racismo no es una interpretacioacuten sencilla ni singular sino que existe la encruci-jada del racismo y el nativismo para estos estudiantes De esta manera al crear capaci-taciones y programas contra el racismo para los profesores el personal y los estudian-tes es importante abordar e integrar el nativismo racista y el racismo antinegro Si las IES de EE UU creen que la vida de los estudiantes extranjeros negros es importante deben trabajar para desmantelar las estructuras del campus que marginan oprimen y aiacuteslan a estos estudiantes

Chrystal A George Mwangi es profesora asociada de educacioacuten superior Universidad de Massa-chusetts Amherst EE UU Correo

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AbstractoA raiacutez de la protesta mundial contra la brutalidad policial y la injusticia sisteacutemica los estu-diantes universitarios de todo el mundo estaacuten dando su apoyo y solidaridad por medio del activismo La historia revela que los estudiantes concientizaron al puacuteblico sobre los problemas sociales y sembraron cambios en las poliacuteticas Estos aconte-cimientos actuales presentan una oportunidad para que las universidades del mundo catali-cen la accioacuten puacuteblica al abordar el racismo institucionalizado y aportar con recursos para sus gestiones locales

BlackLivesMatter una nueva era del activismo estudiantilDana Downey

En mayo de 2020 el mundo estalloacute en angustia por el asesinato del afroestadou-nidense George Floyd en Minneapolis Minnesota Maacutes allaacute de las fronteras de los

Estados Unidos el traacutegico asesinato provocoacute protestas paciacuteficas en Aacutemsterdam Auc-kland Berliacuten Pariacutes Sao Paulo y Tokio lo que aumentoacute la concientizacioacuten puacuteblica sobre la opresioacuten y la injusticia El movimiento BlackLivesMatter estaacute repleto de estudiantes como fundadores movilizadores y moderadores En los campus los estudiantes estaacuten solicitando a sus instituciones que fomenten la concienciacioacuten racial y combatan las injusticias sisteacutemicas Piden una mayor representacioacuten en el profesorado y la alta ad-ministracioacuten comunicaciones inclusivas en medios digitales e impresos y un compro-miso institucional para abordar las microagresiones entre otras cosas

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El rol del activismo estudiantilHistoacutericamente el activismo estudiantil ha jugado un rol clave en la movilizacioacuten de las masas para lograr un cambio social Si bien los estudiantes pueden no ser figuras centrales en estos movimientos han dado forma al mensaje y la ideologiacutea desde el Ju-ramento de la Juventud de 1928 (Sumpah Pemuda) en Indonesia donde los estudiantes fueron los primeros en expresar formalmente sentimientos anticoloniales hasta las manifestaciones estudiantiles paciacuteficas en las calles de Budapest en 1956 que prece-dioacute a la revolucioacuten huacutengara Maacutes recientemente las voces de los estudiantes influyeron en la Revolucioacuten Naranja de Ucrania Si bien hay una pleacutetora de ejemplos de activismo estudiantil que ha sido civilizado y ordenado no siempre ha sido asiacute A mediados del siglo XX algunas protestas estudiantiles fueron de naturaleza maacutes violenta como las tailandesas que derrocaron al liacuteder Field Marshall Thanom Kittikachorn en 1973 y los estudiantes militantes que tomaron rehenes en Iraacuten en 1979 A pesar de la historia frag-mentada del activismo estudiantil hay un tema histoacuterico constante de participacioacuten de los estudiantes en el cambio social Dada la masificacioacuten de la educacioacuten superior con menos estudiantes de eacutelite un aprendizaje maacutes flexible y un contenido maacutes generalizado algunos habiacutean predicho el declive del activismo estudiantil De hecho no lo ha hecho Las manifestaciones recientes han resonado desde Minneapolis donde los estudiantes han exigido que su institucioacuten rompa sus viacutenculos con el departamento de policiacutea local al otro lado del Atlaacutentico hasta la Universidad de Oxford donde se han reavivado conversaciones criacuteticas sobre las raiacuteces y la historia de la beca Rhodes En la Universidad de Nueva York en Abu Dabi la facultad de humanidades en los Emiratos Aacuterabes Unidos sin una cultura mayoritaria los estudiantes piden un reconocimiento institucional de que las desigualdades raciales son un problema mundial no solo estadounidense A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los cam-pus La versioacuten brasilentildea del movimiento BlackLivesMatter Vidas Negras Importam aboga en los campus y estaacute organizando activamente protestas en Brasil BlackLives-Matter Nottingham comenzoacute como una asociacioacuten entre activistas y acadeacutemicos entre la ciudad y la comunidad universitaria y BlackLivesMatter incluso recibioacute el Premio de la Paz de Siacutedney 2017 de la Universidad de Siacutedney en Australia Cabe destacar que la mayor parte del activismo estudiantil estaacute localizado conecta-do a un problema local similar por la brutalidad policial o por los movimientos anti-negro y ocurre en el hemisferio norte Esto resuena con influencias coloniales y neo-coloniales un trasfondo en estos contextos observado en la literatura acadeacutemica Los estudiantes le estaacuten diciendo la verdad al poder

Las respuestas por parte de las universidadesCon la internacionalizacioacuten y la movilidad mundial de los campus la demografiacutea de los estudiantes es maacutes ecleacutectica que nunca Lo que minimiza las diferencias raciales inclu-so cuando las narrativas de diversidad se amplifican como una especie de perspectiva utoacutepica Los acontecimientos recientes han puesto en palabras las experiencias vividas de muchos y los estudiantes exigen una respuesta por parte de la educacioacuten superior mundial A medida que las masas estudiantiles buscan enfrentar la inequidad institucionali-zada y el comportamiento coacutemplice de las universidades las instituciones son cons-cientes de que el silencio es una declaracioacuten poderosa que podriacutea poner en peligro sus objetivos de internacionalizacioacuten Es fraacutegil el flujo de grupos subrepresentados y de estudiantes extranjeros y maacutes auacuten en esta era de pandemia Las respuestas por parte de las universidades han sido tanto puacuteblicas como perso-nales En el Reino Unido la Universidad de Manchester envioacute una carta abierta a los estudiantes reafirmando su compromiso con la diversidad e incentivando la denuncia activa del racismo arraigado El Rhodes Trust de la Universidad de Oxford ha emitido una declaracioacuten en la que relata los prejuicios anteriores asiacute como el progreso y anuncia nuevos compromisos ante medidas especiacuteficas como proacuteximos pasos La Universidad de Australia Occidental emitioacute un comunicado pidiendo el fin de las muertes de las perso-nas de color en prisioacuten preventiva (incluidos los aboriacutegenes) ya que existen pruebas de la brutalidad policial La Universidad de Nueva York en Abu Dabi ha dirigido sus mensa-jes a los nuevos estudiantes para presentar las desigualdades raciales como una potente realidad de la educacioacuten superior que seraacute combatida activamente durante su tiempo como estudiantes Estos compromisos con medidas y mensajes puacuteblicos revelan maacutes una intencioacuten maacutes que un cambio mensurable pero se hacen responsables

A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los campus

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Un cambio precipitanteEl rastro de injusticia en los campus y las disparidades amplificadas por la globaliza-cioacuten y la masificacioacuten han sido documentadas durante mucho tiempo por los acadeacute-micos de la educacioacuten superior Al mismo tiempo la universidad ha sido citada como un vehiacuteculo para el bien puacuteblico que genera beneficios tanto sociales como puacuteblicos como una mayor calidad de vida ciacutevica cohesioacuten social y apreciacioacuten por la diversidad Con su capacidad de investigacioacuten su rol como intermediarios y creadores de conoci-miento y su tremenda influencia en los estudiantes estaacuten en una posicioacuten uacutenica para impulsar movimientos como eacuteste Con la creciente concientizacioacuten racial mundial las instituciones de educacioacuten su-perior tienen un rol crucial que desempentildear en la formacioacuten de la trascendencia local y la exploracioacuten de las desigualdades internas El activismo hasta la fecha evidencia una preocupacioacuten profunda y constante pero la investigacioacuten puede aportar con una infraestructura e informar el cambio de poliacuteticas donde a menudo comienza el cambio sisteacutemico Por lo tanto las universidades tambieacuten se ven obligadas a mirar detenida-mente en su interior y evaluar criacuteticamente coacutemo han sido colaboradores coacutemplices y coacutemo pueden hacerlo mejor iquestPor queacute todo esto se estaacute cristalizando ahora iquestQuizaacutes fue que el incidente fue grabado en video o la ignorancia inhumana de la policiacutea involucrada o su afiliacioacuten con el Estado iquestQuizaacutes es la era de la pandemia la que provoca una hipervigilancia De cualquier manera la inclusioacuten es la necesidad del momento una preocupacioacuten clave de la deacutecada y estrechamente ligada al futuro de la educacioacuten La educacioacuten superior mundial no puede permitirse darse el lujo de perder esta oportunidad

Dana Downey es vicerrectora y directora del Centro de Desarrollo

Profesional de la Universidad de Nueva York en Abu Dabi Emiratos Aacuterabes Unidos Correo electroacutenico

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AbstractoDurante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por personas famo-sas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten hablaraacute por la verdad iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la ciencia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas En el pasado los rectores se pronunciaban por la verdad y la justicia Este artiacuteculo explora por queacute se necesitan dichas voces aunque hoy es-tariacutean en silencio

iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosRobert A Scott

Durante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por perso-nas famosas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten va hablaraacute por la verdad

iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la cien-cia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas Los amigos se preguntan iquestdoacutende estaacute la indignacioacuten moral cuando se menosprecia a los asesores cientiacuteficos y se revierten las normas de seguridad sanitaria y cuando se eliminan los sistemas de responsabilidad gubernamental Sentildealan la ausencia de los rectores en los debates sobre poliacuteticas puacuteblicas en particular cuando los cambios po-liacuteticos exponen al puacuteblico al peligro ya sea por la contaminacioacuten del aire los alimentos y el agua o amenazan los derechos de los estudiantes y los profesores Estas mismas personas a menudo se refieren al difunto padre Theodore Hesburgh expresidente de la Universidad de Notre Dame como una voz de coraje moral cuando fue presidente de la Comisioacuten de Derechos Civiles Algunos recuerdan a los rectores que protestaban por la guerra en Vietnam y el apartheid en Sudaacutefrica o abogaban por la accioacuten afirmativa en Estados Unidos Nos preguntamos iquestdoacutende estaacuten dichas voces ahora iquestDoacutende estaacuten las voces en apoyo a las escuelas puacuteblicas las medidas de seguridad de las armas las variantes a los com-bustibles foacutesiles iquestDoacutende estaacuten los discursos y las columnas de los perioacutedicos sobre el acceso desigual a la educacioacuten y la atencioacuten meacutedica de millones de nintildeos sin hogar en el paiacutes maacutes rico del mundo iquestSon diferentes estos tiempos iquestLos contemporaacuteneos rectores de los campus son distintos en autoridad moral en comparacioacuten a los del pasado La universidad es una institucioacuten moral cuyo propoacutesito es contribuir al bienestar de la sociedad Estaacute autori-zada por el Estado y una de sus misiones es ensentildear y promover una perspectiva eacutetica entre sus estudiantes Si bien la moralidad se trata de lo correcto y lo injusto la eacutetica a menudo se ocupa de una accioacuten justa o correcta en comparacioacuten con otra

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

desarrollo

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

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La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

International Higher Education | TEMAS DE INTERNACIONALIZACIOacuteN

Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

cbguoguopkueducn

Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

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Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

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Page 6: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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Las vidas de los estudiantesextranjeros negros importan

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa

incorporar un plan de estudio antirracista en cada programa

de estudios en el extranjero para todos los estudiantes

Chrystal A George Mwangi

Cuando las instituciones de educacioacuten superior (IES) estadounidenses luchan contra el racismo sisteacutemico en sus campus es importante recordar que el racismo contra

los negros es un problema para los estudiantes extranjeros Los estudiantes extranjeros negros que provienen principalmente del Aacutefrica subsahariana y el Caribe representan un 4 oacute 5 de todos los estudiantes extranjeros en los Estados Unidos Aunque este porcentaje es pequentildeo estos estudiantes pueden formar parte de porcentajes impor-tantes de la poblacioacuten estudiantil negra de las IES particularmente en instituciones selectivas y dentro de programas de postgrado Sin embargo es comuacuten que los estu-diantes extranjeros que son de raza negra experimenten primero confusioacuten e insegu-ridad debido al racismo sisteacutemico presente en la educacioacuten superior estadounidense Las realidades raciales de Estados Unidos pueden ser claramente diferentes de la so-cializacioacuten y la prominencia de la raza y el color de piel en comparacioacuten con muchos de sus paiacuteses de origen de mayoriacutea negra Cuando los estudiantes extranjeros negros vienen a los Estados Unidos las diferencias que perciben son a menudo en relacioacuten con su estatusnacionalidad extranjera maacutes que con el posicionamiento racial que impone

Romper la burbuja de los estudios en el extranjero que deja a los estudiantes ex-trovertidos con sus compantildeeros estadounidenses en clases y actividades extracu-rriculares de estilo estadounidense un modelo que no aporta mucho para desafiar las perspectivas y los puntos de vista de los estudiantes ni aumentar su concienti-zacioacuten sobre las diferencias entre pueblos y culturas

Maacutes importante auacuten abordar la inequidad racial significa incorporar un plan de estu-dio antirracista en cada programa de estudio en el extranjero para todos los estudian-tes El plan de estudio deberiacutea entre otras cosas ayudar a los estudiantes a reflexionar sobre sus privilegios y posicioacuten social en el mundo comprometer a los estudiantes con los problemas de justicia social en el paiacutes anfitrioacuten preparar a los estudiantes con herramientas para participar en el entorno del paiacutes anfitrioacuten la cultura acadeacutemica y con la gente y hacer que los estudiantes reflexionen sobre coacutemo podriacutean aprovechar sus experiencias al servicio de los demaacutes particularmente cuando los directores del antirracismo trabajan en sus campus de origen La necesidad de lograr resultados de aprendizaje maacutes definidos en los estudios en el extranjero es maacutes crucial que nunca Cualquier esfuerzo para transformar a los estudian-tes deberaacute ser expliacutecito intencional y coordinado Si bien no son exhaustivos los pasos que hemos enumerado anteriormente para abordar el racismo arraigado y la exclusioacuten en el campo de los estudios en el extranjero estaacuten destinados a iniciar un diaacutelogo

ConclusioacutenSeguacuten la Asociacioacuten de Educadores Internacionales aproximadamente 341000 estu-diantes viajaron al extranjero en el antildeo acadeacutemico 2018-2019 de los cuales el 30 por ciento eran estudiantes de color Los estudios en el extranjero estaacuten en una posicioacuten uacutenica para liderar la educacioacuten antirracista con estudiantes de todas las disciplinas Puede brindar a los estudiantes un ldquotercer entornordquo en el que alejados del contexto de la sociedad estadounidense tienen espacio tanto fiacutesica como mentalmente para observar experimentar y apreciar formas nuevas y diferentes de ser y hacer Aquiacute radi-ca la verdadera oportunidad de transformacioacuten

Motun Bolumole egresoacute en 2020 de Magiacutester en Educacioacuten

Superior Internacional en Boston College Correo electroacutenico

bolumolebceduNicole Barone es estudiante de

doctorado de educacioacuten superior en Boston College EE UU Correo

electroacutenico baronenabcedu

AbstractoLos estudiantes extranjeros que son de raza negra se enfren-tan al nativismo racista en la sociedad y en sus institutos y universidades estadounidenses Este artiacuteculo revela coacutemo los estudiantes extranjeros negros afrontan la encrucijada de su raza y su origen en la educacioacuten superior de EE UU Da a conocer opiniones y exigencias para que las instituciones de educacioacuten superior de EE UU demuestren que es importante la vida de los estudiantes extranjeros negros

Donde va el negro negro se queda Frantz Fanon (1952)

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la sociedad estadounidense Lo anterior no significa que los estudiantes extranjeros negros no se vean afectados negativamente por el racismo Sus vidas siacute importan

Comprensioacuten de (anti) negro y nativismo racista en el contexto estadounidenseLa desconexioacuten inicial que experimentan los estudiantes extranjeros negros sobre la raza en los Estados Unidos y las formas en que enfrentan el racismo puede manifestar-se al intentar distanciarse de estos problemas o ignorarlos Sin embargo la naturaleza institucionalizada del racismo y el antinegro dentro de los Estados Unidos y su incor-poracioacuten en la educacioacuten superior provoca encuentros raciales y de discriminacioacuten en el campus que a menudo obligan a los estudiantes a reflexionar su propio estatus e identidad racial en el contexto estadounidense Con el tiempo los estudiantes extran-jeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos como por ejemplo experimentan aislamiento social y exclusioacuten en trabajos grupales insultos racistas microagresiones raciales y otros acosos por parte de profesores per-sonal estudiantes y residentes locales de sus ciudades universitarias En una encuesta reciente realizada por Servicios Mundiales de Educacioacuten una cuarta parte de los estu-diantes extranjeros de Aacutefrica subsahariana mencionaron la discriminacioacuten como uno de los tres desafiacuteos maacutes importantes durante su experiencia educativa un porcentaje mayor que todas las demaacutes poblaciones estudiantiles extranjeras Las experiencias de los estudiantes extranjeros negros con el racismo y el antinegro se entrecruzan auacuten maacutes con un clima sociopoliacutetico estadounidense impregnado de xenofobia retoacuterica antiglobalista y nacionalismo Por ejemplo muchos de estos estu-diantes provienen de paiacuteses que el presidente Trump supuestamente los llamoacute paiacuteses de mierda Tambieacuten ha habido un mayor discurso de odio un aumento del nativismo y un sentimiento antiinmigrante en los campus estadounidenses La forma en que los profesores y los compantildeeros estadounidenses blancos perciben los acentos los idio-mas y las diferencias culturales de los estudiantes extranjeros negros puede llevar a estereotipos negativos Esto se ve exacerbado por la descripcioacuten estereotipada de la sociedad estadounidense sobre Aacutefrica como una regioacuten de pobreza e inestabilidad o de las personas del Caribe como fiesteros y marihuaneros lo que confirma coacutemo estos estudiantes son considerados de manera racista-nativista

Coacutemo navegar por la injusticia racialLas experiencias racistas-nativistas impactan negativamente en el bienestar y el eacutexito universitario de los estudiantes extranjeros negros de diferentes maneras y les pue-den provocar nostalgia menor rendimiento acadeacutemico autoestima debilitada mayor estreacutes retraimiento acadeacutemico autoaislamiento y retraimiento social Tener visas tem-porales en el entorno sociopoliacutetico volaacutetil de Estados Unidos tambieacuten los hace vulne-rables a represalias por mencionar el nativismo racista que experimentan Ademaacutes debido a que los servicios estudiantiles que abordan temas de raza a menudo se en-focan en los estudiantes nacionales y no incluyen a los estudiantes extranjeros en sus servicios los estudiantes extranjeros negros se quedan sin defensa directa ni recursos necesarios para solucionar sus muacuteltiples problemas Los estudiantes extranjeros negros pueden sentirse inseguros de su rol en la lucha contra la injusticia racial dada que su herencia no deriva de la marginacioacuten racial his-toacuterica de los Estados Unidos incluso cuando se ven afectados por las ramificaciones de dicha historia Sin embargo muchos de estos estudiantes tambieacuten se estaacuten com-prometiendo con el trabajo antirracista y la lucha contra el antinegro en su diaacutespora mediante el activismo comunitario las organizaciones culturales y las protestas en Estados Unidos

iquestQueacute pueden hacer las instituciones de educacioacuten superior estadounidensesDurante la uacuteltima deacutecada Aacutefrica subsahariana y el Caribe han aumentado constante-mente el nuacutemero de estudiantes salientes hacia las IES estadounidenses y Estados Unidos ha seguido siendo una de las principales opciones para muchos estudiantes africanos sobre todo de Nigeria y Sudaacutefrica Sin embargo dado el clima actual es posible que Estados Unidos ya no siga siendo el principal destino de los estudiantes extranjeros negros Si bien las IES estadounidenses han buscado la admisioacuten de estu-diantes extranjeros por razones financieras la poca representacioacuten estructural dificul-ta a los estudiantes extranjeros negros a encontrar su lugar dentro de una comunidad grupal o movilizarse para lograr un mayor apoyo Las IES estadounidenses deberaacuten ser conscientes al recibir a estos estudiantes y aumentar su representacioacuten numeacuterica Sin embargo la admisioacuten de los estudiantes extranjeros negros debe realizarse junto con

Con el tiempo los estudiantes extranjeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos

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un ingreso mejorado para los afroamericanos no como un sustituto del modelo para matricular estudiantes afroamericanos Tambieacuten es fundamental que los estudiantes extranjeros negros y sus experiencias sean reconocidos y aceptados por ejemplo mediante la recopilacioacuten de datos insti-tucionales que puedan clasificarse por raza y origen para que estos estudiantes sean visibles en sus instituciones Para ello es necesario que las IES recopilen datos demo-graacuteficos de los estudiantes ademaacutes de lo que se necesita para los informes federales o estatales (por ejemplo averiguar tanto la raza como el origen de los estudiantes en lugar de clasificar a los estudiantes extranjeros por estadonacionalidad extranjera o reconocer que los estudiantes extranjeros negros tienen menos alternativas para marcar una raza en las encuestas cuando la opcioacuten que tienen es negroafroameri-cano ya que estos estudiantes no son estadounidenses) Los datos que se pueden desglosar permitiriacutean a las instituciones a revisar las necesidades y el progreso de los estudiantes extranjeros negros Al realizarlo se podriacutea obtener informacioacuten detallada y necesaria para facilitar o reforzar recursos que traten la raza y el origen de estos es-tudiantes Por ejemplo las oficinas que atienden a los estudiantes extranjeros deben estar preparadas para comunicarles sobre el racismo-nativismo y colaborar con depar-tamentos que ofrezcan servicios como de asesoriacutea asuntos multiculturales y de casos acadeacutemicos para atender a estos estudiantes Lo que permitiriacutea a las instituciones enfocarse maacutes en un modelo de retencioacuten que matricular la mayor cantidad posible de estudiantes extranjeros

Sin embargo las IES estadounidenses deben ofrecer maacutes que brindar estrategias y una comunidad a los estudiantes extranjeros negros para hacer frente a las experien-cias racistas-nativistas La mejora del clima racial y global del campus debe integrarse en las estrategias de internacionalizacioacuten y diversidad de las universidades para ga-rantizar que los estudiantes extranjeros negros y otros estudiantes de minoriacuteas ra-ciales tengan oportunidades equitativas para que logren el eacutexito Tambieacuten se pueden crear procedimientos accesibles y seguros de notificacioacuten de prejuicios de modo que los estudiantes negros extranjeros tengan estructuras formales para garantizar que se aborden sus experiencias racistas-nativistas Las jefaturas de las IES deben reconocer que el racismo no es una interpretacioacuten sencilla ni singular sino que existe la encruci-jada del racismo y el nativismo para estos estudiantes De esta manera al crear capaci-taciones y programas contra el racismo para los profesores el personal y los estudian-tes es importante abordar e integrar el nativismo racista y el racismo antinegro Si las IES de EE UU creen que la vida de los estudiantes extranjeros negros es importante deben trabajar para desmantelar las estructuras del campus que marginan oprimen y aiacuteslan a estos estudiantes

Chrystal A George Mwangi es profesora asociada de educacioacuten superior Universidad de Massa-chusetts Amherst EE UU Correo

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AbstractoA raiacutez de la protesta mundial contra la brutalidad policial y la injusticia sisteacutemica los estu-diantes universitarios de todo el mundo estaacuten dando su apoyo y solidaridad por medio del activismo La historia revela que los estudiantes concientizaron al puacuteblico sobre los problemas sociales y sembraron cambios en las poliacuteticas Estos aconte-cimientos actuales presentan una oportunidad para que las universidades del mundo catali-cen la accioacuten puacuteblica al abordar el racismo institucionalizado y aportar con recursos para sus gestiones locales

BlackLivesMatter una nueva era del activismo estudiantilDana Downey

En mayo de 2020 el mundo estalloacute en angustia por el asesinato del afroestadou-nidense George Floyd en Minneapolis Minnesota Maacutes allaacute de las fronteras de los

Estados Unidos el traacutegico asesinato provocoacute protestas paciacuteficas en Aacutemsterdam Auc-kland Berliacuten Pariacutes Sao Paulo y Tokio lo que aumentoacute la concientizacioacuten puacuteblica sobre la opresioacuten y la injusticia El movimiento BlackLivesMatter estaacute repleto de estudiantes como fundadores movilizadores y moderadores En los campus los estudiantes estaacuten solicitando a sus instituciones que fomenten la concienciacioacuten racial y combatan las injusticias sisteacutemicas Piden una mayor representacioacuten en el profesorado y la alta ad-ministracioacuten comunicaciones inclusivas en medios digitales e impresos y un compro-miso institucional para abordar las microagresiones entre otras cosas

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El rol del activismo estudiantilHistoacutericamente el activismo estudiantil ha jugado un rol clave en la movilizacioacuten de las masas para lograr un cambio social Si bien los estudiantes pueden no ser figuras centrales en estos movimientos han dado forma al mensaje y la ideologiacutea desde el Ju-ramento de la Juventud de 1928 (Sumpah Pemuda) en Indonesia donde los estudiantes fueron los primeros en expresar formalmente sentimientos anticoloniales hasta las manifestaciones estudiantiles paciacuteficas en las calles de Budapest en 1956 que prece-dioacute a la revolucioacuten huacutengara Maacutes recientemente las voces de los estudiantes influyeron en la Revolucioacuten Naranja de Ucrania Si bien hay una pleacutetora de ejemplos de activismo estudiantil que ha sido civilizado y ordenado no siempre ha sido asiacute A mediados del siglo XX algunas protestas estudiantiles fueron de naturaleza maacutes violenta como las tailandesas que derrocaron al liacuteder Field Marshall Thanom Kittikachorn en 1973 y los estudiantes militantes que tomaron rehenes en Iraacuten en 1979 A pesar de la historia frag-mentada del activismo estudiantil hay un tema histoacuterico constante de participacioacuten de los estudiantes en el cambio social Dada la masificacioacuten de la educacioacuten superior con menos estudiantes de eacutelite un aprendizaje maacutes flexible y un contenido maacutes generalizado algunos habiacutean predicho el declive del activismo estudiantil De hecho no lo ha hecho Las manifestaciones recientes han resonado desde Minneapolis donde los estudiantes han exigido que su institucioacuten rompa sus viacutenculos con el departamento de policiacutea local al otro lado del Atlaacutentico hasta la Universidad de Oxford donde se han reavivado conversaciones criacuteticas sobre las raiacuteces y la historia de la beca Rhodes En la Universidad de Nueva York en Abu Dabi la facultad de humanidades en los Emiratos Aacuterabes Unidos sin una cultura mayoritaria los estudiantes piden un reconocimiento institucional de que las desigualdades raciales son un problema mundial no solo estadounidense A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los cam-pus La versioacuten brasilentildea del movimiento BlackLivesMatter Vidas Negras Importam aboga en los campus y estaacute organizando activamente protestas en Brasil BlackLives-Matter Nottingham comenzoacute como una asociacioacuten entre activistas y acadeacutemicos entre la ciudad y la comunidad universitaria y BlackLivesMatter incluso recibioacute el Premio de la Paz de Siacutedney 2017 de la Universidad de Siacutedney en Australia Cabe destacar que la mayor parte del activismo estudiantil estaacute localizado conecta-do a un problema local similar por la brutalidad policial o por los movimientos anti-negro y ocurre en el hemisferio norte Esto resuena con influencias coloniales y neo-coloniales un trasfondo en estos contextos observado en la literatura acadeacutemica Los estudiantes le estaacuten diciendo la verdad al poder

Las respuestas por parte de las universidadesCon la internacionalizacioacuten y la movilidad mundial de los campus la demografiacutea de los estudiantes es maacutes ecleacutectica que nunca Lo que minimiza las diferencias raciales inclu-so cuando las narrativas de diversidad se amplifican como una especie de perspectiva utoacutepica Los acontecimientos recientes han puesto en palabras las experiencias vividas de muchos y los estudiantes exigen una respuesta por parte de la educacioacuten superior mundial A medida que las masas estudiantiles buscan enfrentar la inequidad institucionali-zada y el comportamiento coacutemplice de las universidades las instituciones son cons-cientes de que el silencio es una declaracioacuten poderosa que podriacutea poner en peligro sus objetivos de internacionalizacioacuten Es fraacutegil el flujo de grupos subrepresentados y de estudiantes extranjeros y maacutes auacuten en esta era de pandemia Las respuestas por parte de las universidades han sido tanto puacuteblicas como perso-nales En el Reino Unido la Universidad de Manchester envioacute una carta abierta a los estudiantes reafirmando su compromiso con la diversidad e incentivando la denuncia activa del racismo arraigado El Rhodes Trust de la Universidad de Oxford ha emitido una declaracioacuten en la que relata los prejuicios anteriores asiacute como el progreso y anuncia nuevos compromisos ante medidas especiacuteficas como proacuteximos pasos La Universidad de Australia Occidental emitioacute un comunicado pidiendo el fin de las muertes de las perso-nas de color en prisioacuten preventiva (incluidos los aboriacutegenes) ya que existen pruebas de la brutalidad policial La Universidad de Nueva York en Abu Dabi ha dirigido sus mensa-jes a los nuevos estudiantes para presentar las desigualdades raciales como una potente realidad de la educacioacuten superior que seraacute combatida activamente durante su tiempo como estudiantes Estos compromisos con medidas y mensajes puacuteblicos revelan maacutes una intencioacuten maacutes que un cambio mensurable pero se hacen responsables

A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los campus

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Un cambio precipitanteEl rastro de injusticia en los campus y las disparidades amplificadas por la globaliza-cioacuten y la masificacioacuten han sido documentadas durante mucho tiempo por los acadeacute-micos de la educacioacuten superior Al mismo tiempo la universidad ha sido citada como un vehiacuteculo para el bien puacuteblico que genera beneficios tanto sociales como puacuteblicos como una mayor calidad de vida ciacutevica cohesioacuten social y apreciacioacuten por la diversidad Con su capacidad de investigacioacuten su rol como intermediarios y creadores de conoci-miento y su tremenda influencia en los estudiantes estaacuten en una posicioacuten uacutenica para impulsar movimientos como eacuteste Con la creciente concientizacioacuten racial mundial las instituciones de educacioacuten su-perior tienen un rol crucial que desempentildear en la formacioacuten de la trascendencia local y la exploracioacuten de las desigualdades internas El activismo hasta la fecha evidencia una preocupacioacuten profunda y constante pero la investigacioacuten puede aportar con una infraestructura e informar el cambio de poliacuteticas donde a menudo comienza el cambio sisteacutemico Por lo tanto las universidades tambieacuten se ven obligadas a mirar detenida-mente en su interior y evaluar criacuteticamente coacutemo han sido colaboradores coacutemplices y coacutemo pueden hacerlo mejor iquestPor queacute todo esto se estaacute cristalizando ahora iquestQuizaacutes fue que el incidente fue grabado en video o la ignorancia inhumana de la policiacutea involucrada o su afiliacioacuten con el Estado iquestQuizaacutes es la era de la pandemia la que provoca una hipervigilancia De cualquier manera la inclusioacuten es la necesidad del momento una preocupacioacuten clave de la deacutecada y estrechamente ligada al futuro de la educacioacuten La educacioacuten superior mundial no puede permitirse darse el lujo de perder esta oportunidad

Dana Downey es vicerrectora y directora del Centro de Desarrollo

Profesional de la Universidad de Nueva York en Abu Dabi Emiratos Aacuterabes Unidos Correo electroacutenico

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AbstractoDurante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por personas famo-sas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten hablaraacute por la verdad iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la ciencia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas En el pasado los rectores se pronunciaban por la verdad y la justicia Este artiacuteculo explora por queacute se necesitan dichas voces aunque hoy es-tariacutean en silencio

iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosRobert A Scott

Durante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por perso-nas famosas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten va hablaraacute por la verdad

iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la cien-cia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas Los amigos se preguntan iquestdoacutende estaacute la indignacioacuten moral cuando se menosprecia a los asesores cientiacuteficos y se revierten las normas de seguridad sanitaria y cuando se eliminan los sistemas de responsabilidad gubernamental Sentildealan la ausencia de los rectores en los debates sobre poliacuteticas puacuteblicas en particular cuando los cambios po-liacuteticos exponen al puacuteblico al peligro ya sea por la contaminacioacuten del aire los alimentos y el agua o amenazan los derechos de los estudiantes y los profesores Estas mismas personas a menudo se refieren al difunto padre Theodore Hesburgh expresidente de la Universidad de Notre Dame como una voz de coraje moral cuando fue presidente de la Comisioacuten de Derechos Civiles Algunos recuerdan a los rectores que protestaban por la guerra en Vietnam y el apartheid en Sudaacutefrica o abogaban por la accioacuten afirmativa en Estados Unidos Nos preguntamos iquestdoacutende estaacuten dichas voces ahora iquestDoacutende estaacuten las voces en apoyo a las escuelas puacuteblicas las medidas de seguridad de las armas las variantes a los com-bustibles foacutesiles iquestDoacutende estaacuten los discursos y las columnas de los perioacutedicos sobre el acceso desigual a la educacioacuten y la atencioacuten meacutedica de millones de nintildeos sin hogar en el paiacutes maacutes rico del mundo iquestSon diferentes estos tiempos iquestLos contemporaacuteneos rectores de los campus son distintos en autoridad moral en comparacioacuten a los del pasado La universidad es una institucioacuten moral cuyo propoacutesito es contribuir al bienestar de la sociedad Estaacute autori-zada por el Estado y una de sus misiones es ensentildear y promover una perspectiva eacutetica entre sus estudiantes Si bien la moralidad se trata de lo correcto y lo injusto la eacutetica a menudo se ocupa de una accioacuten justa o correcta en comparacioacuten con otra

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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TEMAS INTERNACIONALES CLAVE | International Higher Education

Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

xueducationoxacuk

La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

International Higher Education | TEMAS DE INTERNACIONALIZACIOacuteN

Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

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Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

El Consejo Asesor Editorial estaacute compuesto por los siguientes miembros

Andreacutes Bernasconi Pontificia Universidad Catoacutelica de Chile Chile

Eva Egron-Pollack exsecretaria generalAsociacioacuten Internacional de Universidades Francia

Ellen Hazelkorn consultores de Asesoriacutea BH Irlanda

Jane Knight Universidad de Toronto Canadaacute

Marcelo Knobel Universidad de Campinas Brasil

Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

Marcas registradas Todos los nombres de marcas y productos utilizados en esta publicacioacuten son marcas marcas registradas o nombres comerciales de sus respectivos propietarios y son utilizadas solo con fines de identificacioacuten

DUZ Verlags- und Medienhaus GmbHDUZ Academic PublishersKaiser-Friedrich-Straszlige 9010585 BerliacutenAlemaniaTeleacutefono +49 (0)30 21 29 87-0Fax +49 (0)30 21 29 87-20Internet wwwinternationalhighereducationnet

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Page 7: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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la sociedad estadounidense Lo anterior no significa que los estudiantes extranjeros negros no se vean afectados negativamente por el racismo Sus vidas siacute importan

Comprensioacuten de (anti) negro y nativismo racista en el contexto estadounidenseLa desconexioacuten inicial que experimentan los estudiantes extranjeros negros sobre la raza en los Estados Unidos y las formas en que enfrentan el racismo puede manifestar-se al intentar distanciarse de estos problemas o ignorarlos Sin embargo la naturaleza institucionalizada del racismo y el antinegro dentro de los Estados Unidos y su incor-poracioacuten en la educacioacuten superior provoca encuentros raciales y de discriminacioacuten en el campus que a menudo obligan a los estudiantes a reflexionar su propio estatus e identidad racial en el contexto estadounidense Con el tiempo los estudiantes extran-jeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos como por ejemplo experimentan aislamiento social y exclusioacuten en trabajos grupales insultos racistas microagresiones raciales y otros acosos por parte de profesores per-sonal estudiantes y residentes locales de sus ciudades universitarias En una encuesta reciente realizada por Servicios Mundiales de Educacioacuten una cuarta parte de los estu-diantes extranjeros de Aacutefrica subsahariana mencionaron la discriminacioacuten como uno de los tres desafiacuteos maacutes importantes durante su experiencia educativa un porcentaje mayor que todas las demaacutes poblaciones estudiantiles extranjeras Las experiencias de los estudiantes extranjeros negros con el racismo y el antinegro se entrecruzan auacuten maacutes con un clima sociopoliacutetico estadounidense impregnado de xenofobia retoacuterica antiglobalista y nacionalismo Por ejemplo muchos de estos estu-diantes provienen de paiacuteses que el presidente Trump supuestamente los llamoacute paiacuteses de mierda Tambieacuten ha habido un mayor discurso de odio un aumento del nativismo y un sentimiento antiinmigrante en los campus estadounidenses La forma en que los profesores y los compantildeeros estadounidenses blancos perciben los acentos los idio-mas y las diferencias culturales de los estudiantes extranjeros negros puede llevar a estereotipos negativos Esto se ve exacerbado por la descripcioacuten estereotipada de la sociedad estadounidense sobre Aacutefrica como una regioacuten de pobreza e inestabilidad o de las personas del Caribe como fiesteros y marihuaneros lo que confirma coacutemo estos estudiantes son considerados de manera racista-nativista

Coacutemo navegar por la injusticia racialLas experiencias racistas-nativistas impactan negativamente en el bienestar y el eacutexito universitario de los estudiantes extranjeros negros de diferentes maneras y les pue-den provocar nostalgia menor rendimiento acadeacutemico autoestima debilitada mayor estreacutes retraimiento acadeacutemico autoaislamiento y retraimiento social Tener visas tem-porales en el entorno sociopoliacutetico volaacutetil de Estados Unidos tambieacuten los hace vulne-rables a represalias por mencionar el nativismo racista que experimentan Ademaacutes debido a que los servicios estudiantiles que abordan temas de raza a menudo se en-focan en los estudiantes nacionales y no incluyen a los estudiantes extranjeros en sus servicios los estudiantes extranjeros negros se quedan sin defensa directa ni recursos necesarios para solucionar sus muacuteltiples problemas Los estudiantes extranjeros negros pueden sentirse inseguros de su rol en la lucha contra la injusticia racial dada que su herencia no deriva de la marginacioacuten racial his-toacuterica de los Estados Unidos incluso cuando se ven afectados por las ramificaciones de dicha historia Sin embargo muchos de estos estudiantes tambieacuten se estaacuten com-prometiendo con el trabajo antirracista y la lucha contra el antinegro en su diaacutespora mediante el activismo comunitario las organizaciones culturales y las protestas en Estados Unidos

iquestQueacute pueden hacer las instituciones de educacioacuten superior estadounidensesDurante la uacuteltima deacutecada Aacutefrica subsahariana y el Caribe han aumentado constante-mente el nuacutemero de estudiantes salientes hacia las IES estadounidenses y Estados Unidos ha seguido siendo una de las principales opciones para muchos estudiantes africanos sobre todo de Nigeria y Sudaacutefrica Sin embargo dado el clima actual es posible que Estados Unidos ya no siga siendo el principal destino de los estudiantes extranjeros negros Si bien las IES estadounidenses han buscado la admisioacuten de estu-diantes extranjeros por razones financieras la poca representacioacuten estructural dificul-ta a los estudiantes extranjeros negros a encontrar su lugar dentro de una comunidad grupal o movilizarse para lograr un mayor apoyo Las IES estadounidenses deberaacuten ser conscientes al recibir a estos estudiantes y aumentar su representacioacuten numeacuterica Sin embargo la admisioacuten de los estudiantes extranjeros negros debe realizarse junto con

Con el tiempo los estudiantes extranjeros negros afirman que son maacutes discriminados que sus pares extranjeros blancos

International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

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un ingreso mejorado para los afroamericanos no como un sustituto del modelo para matricular estudiantes afroamericanos Tambieacuten es fundamental que los estudiantes extranjeros negros y sus experiencias sean reconocidos y aceptados por ejemplo mediante la recopilacioacuten de datos insti-tucionales que puedan clasificarse por raza y origen para que estos estudiantes sean visibles en sus instituciones Para ello es necesario que las IES recopilen datos demo-graacuteficos de los estudiantes ademaacutes de lo que se necesita para los informes federales o estatales (por ejemplo averiguar tanto la raza como el origen de los estudiantes en lugar de clasificar a los estudiantes extranjeros por estadonacionalidad extranjera o reconocer que los estudiantes extranjeros negros tienen menos alternativas para marcar una raza en las encuestas cuando la opcioacuten que tienen es negroafroameri-cano ya que estos estudiantes no son estadounidenses) Los datos que se pueden desglosar permitiriacutean a las instituciones a revisar las necesidades y el progreso de los estudiantes extranjeros negros Al realizarlo se podriacutea obtener informacioacuten detallada y necesaria para facilitar o reforzar recursos que traten la raza y el origen de estos es-tudiantes Por ejemplo las oficinas que atienden a los estudiantes extranjeros deben estar preparadas para comunicarles sobre el racismo-nativismo y colaborar con depar-tamentos que ofrezcan servicios como de asesoriacutea asuntos multiculturales y de casos acadeacutemicos para atender a estos estudiantes Lo que permitiriacutea a las instituciones enfocarse maacutes en un modelo de retencioacuten que matricular la mayor cantidad posible de estudiantes extranjeros

Sin embargo las IES estadounidenses deben ofrecer maacutes que brindar estrategias y una comunidad a los estudiantes extranjeros negros para hacer frente a las experien-cias racistas-nativistas La mejora del clima racial y global del campus debe integrarse en las estrategias de internacionalizacioacuten y diversidad de las universidades para ga-rantizar que los estudiantes extranjeros negros y otros estudiantes de minoriacuteas ra-ciales tengan oportunidades equitativas para que logren el eacutexito Tambieacuten se pueden crear procedimientos accesibles y seguros de notificacioacuten de prejuicios de modo que los estudiantes negros extranjeros tengan estructuras formales para garantizar que se aborden sus experiencias racistas-nativistas Las jefaturas de las IES deben reconocer que el racismo no es una interpretacioacuten sencilla ni singular sino que existe la encruci-jada del racismo y el nativismo para estos estudiantes De esta manera al crear capaci-taciones y programas contra el racismo para los profesores el personal y los estudian-tes es importante abordar e integrar el nativismo racista y el racismo antinegro Si las IES de EE UU creen que la vida de los estudiantes extranjeros negros es importante deben trabajar para desmantelar las estructuras del campus que marginan oprimen y aiacuteslan a estos estudiantes

Chrystal A George Mwangi es profesora asociada de educacioacuten superior Universidad de Massa-chusetts Amherst EE UU Correo

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AbstractoA raiacutez de la protesta mundial contra la brutalidad policial y la injusticia sisteacutemica los estu-diantes universitarios de todo el mundo estaacuten dando su apoyo y solidaridad por medio del activismo La historia revela que los estudiantes concientizaron al puacuteblico sobre los problemas sociales y sembraron cambios en las poliacuteticas Estos aconte-cimientos actuales presentan una oportunidad para que las universidades del mundo catali-cen la accioacuten puacuteblica al abordar el racismo institucionalizado y aportar con recursos para sus gestiones locales

BlackLivesMatter una nueva era del activismo estudiantilDana Downey

En mayo de 2020 el mundo estalloacute en angustia por el asesinato del afroestadou-nidense George Floyd en Minneapolis Minnesota Maacutes allaacute de las fronteras de los

Estados Unidos el traacutegico asesinato provocoacute protestas paciacuteficas en Aacutemsterdam Auc-kland Berliacuten Pariacutes Sao Paulo y Tokio lo que aumentoacute la concientizacioacuten puacuteblica sobre la opresioacuten y la injusticia El movimiento BlackLivesMatter estaacute repleto de estudiantes como fundadores movilizadores y moderadores En los campus los estudiantes estaacuten solicitando a sus instituciones que fomenten la concienciacioacuten racial y combatan las injusticias sisteacutemicas Piden una mayor representacioacuten en el profesorado y la alta ad-ministracioacuten comunicaciones inclusivas en medios digitales e impresos y un compro-miso institucional para abordar las microagresiones entre otras cosas

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El rol del activismo estudiantilHistoacutericamente el activismo estudiantil ha jugado un rol clave en la movilizacioacuten de las masas para lograr un cambio social Si bien los estudiantes pueden no ser figuras centrales en estos movimientos han dado forma al mensaje y la ideologiacutea desde el Ju-ramento de la Juventud de 1928 (Sumpah Pemuda) en Indonesia donde los estudiantes fueron los primeros en expresar formalmente sentimientos anticoloniales hasta las manifestaciones estudiantiles paciacuteficas en las calles de Budapest en 1956 que prece-dioacute a la revolucioacuten huacutengara Maacutes recientemente las voces de los estudiantes influyeron en la Revolucioacuten Naranja de Ucrania Si bien hay una pleacutetora de ejemplos de activismo estudiantil que ha sido civilizado y ordenado no siempre ha sido asiacute A mediados del siglo XX algunas protestas estudiantiles fueron de naturaleza maacutes violenta como las tailandesas que derrocaron al liacuteder Field Marshall Thanom Kittikachorn en 1973 y los estudiantes militantes que tomaron rehenes en Iraacuten en 1979 A pesar de la historia frag-mentada del activismo estudiantil hay un tema histoacuterico constante de participacioacuten de los estudiantes en el cambio social Dada la masificacioacuten de la educacioacuten superior con menos estudiantes de eacutelite un aprendizaje maacutes flexible y un contenido maacutes generalizado algunos habiacutean predicho el declive del activismo estudiantil De hecho no lo ha hecho Las manifestaciones recientes han resonado desde Minneapolis donde los estudiantes han exigido que su institucioacuten rompa sus viacutenculos con el departamento de policiacutea local al otro lado del Atlaacutentico hasta la Universidad de Oxford donde se han reavivado conversaciones criacuteticas sobre las raiacuteces y la historia de la beca Rhodes En la Universidad de Nueva York en Abu Dabi la facultad de humanidades en los Emiratos Aacuterabes Unidos sin una cultura mayoritaria los estudiantes piden un reconocimiento institucional de que las desigualdades raciales son un problema mundial no solo estadounidense A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los cam-pus La versioacuten brasilentildea del movimiento BlackLivesMatter Vidas Negras Importam aboga en los campus y estaacute organizando activamente protestas en Brasil BlackLives-Matter Nottingham comenzoacute como una asociacioacuten entre activistas y acadeacutemicos entre la ciudad y la comunidad universitaria y BlackLivesMatter incluso recibioacute el Premio de la Paz de Siacutedney 2017 de la Universidad de Siacutedney en Australia Cabe destacar que la mayor parte del activismo estudiantil estaacute localizado conecta-do a un problema local similar por la brutalidad policial o por los movimientos anti-negro y ocurre en el hemisferio norte Esto resuena con influencias coloniales y neo-coloniales un trasfondo en estos contextos observado en la literatura acadeacutemica Los estudiantes le estaacuten diciendo la verdad al poder

Las respuestas por parte de las universidadesCon la internacionalizacioacuten y la movilidad mundial de los campus la demografiacutea de los estudiantes es maacutes ecleacutectica que nunca Lo que minimiza las diferencias raciales inclu-so cuando las narrativas de diversidad se amplifican como una especie de perspectiva utoacutepica Los acontecimientos recientes han puesto en palabras las experiencias vividas de muchos y los estudiantes exigen una respuesta por parte de la educacioacuten superior mundial A medida que las masas estudiantiles buscan enfrentar la inequidad institucionali-zada y el comportamiento coacutemplice de las universidades las instituciones son cons-cientes de que el silencio es una declaracioacuten poderosa que podriacutea poner en peligro sus objetivos de internacionalizacioacuten Es fraacutegil el flujo de grupos subrepresentados y de estudiantes extranjeros y maacutes auacuten en esta era de pandemia Las respuestas por parte de las universidades han sido tanto puacuteblicas como perso-nales En el Reino Unido la Universidad de Manchester envioacute una carta abierta a los estudiantes reafirmando su compromiso con la diversidad e incentivando la denuncia activa del racismo arraigado El Rhodes Trust de la Universidad de Oxford ha emitido una declaracioacuten en la que relata los prejuicios anteriores asiacute como el progreso y anuncia nuevos compromisos ante medidas especiacuteficas como proacuteximos pasos La Universidad de Australia Occidental emitioacute un comunicado pidiendo el fin de las muertes de las perso-nas de color en prisioacuten preventiva (incluidos los aboriacutegenes) ya que existen pruebas de la brutalidad policial La Universidad de Nueva York en Abu Dabi ha dirigido sus mensa-jes a los nuevos estudiantes para presentar las desigualdades raciales como una potente realidad de la educacioacuten superior que seraacute combatida activamente durante su tiempo como estudiantes Estos compromisos con medidas y mensajes puacuteblicos revelan maacutes una intencioacuten maacutes que un cambio mensurable pero se hacen responsables

A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los campus

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Un cambio precipitanteEl rastro de injusticia en los campus y las disparidades amplificadas por la globaliza-cioacuten y la masificacioacuten han sido documentadas durante mucho tiempo por los acadeacute-micos de la educacioacuten superior Al mismo tiempo la universidad ha sido citada como un vehiacuteculo para el bien puacuteblico que genera beneficios tanto sociales como puacuteblicos como una mayor calidad de vida ciacutevica cohesioacuten social y apreciacioacuten por la diversidad Con su capacidad de investigacioacuten su rol como intermediarios y creadores de conoci-miento y su tremenda influencia en los estudiantes estaacuten en una posicioacuten uacutenica para impulsar movimientos como eacuteste Con la creciente concientizacioacuten racial mundial las instituciones de educacioacuten su-perior tienen un rol crucial que desempentildear en la formacioacuten de la trascendencia local y la exploracioacuten de las desigualdades internas El activismo hasta la fecha evidencia una preocupacioacuten profunda y constante pero la investigacioacuten puede aportar con una infraestructura e informar el cambio de poliacuteticas donde a menudo comienza el cambio sisteacutemico Por lo tanto las universidades tambieacuten se ven obligadas a mirar detenida-mente en su interior y evaluar criacuteticamente coacutemo han sido colaboradores coacutemplices y coacutemo pueden hacerlo mejor iquestPor queacute todo esto se estaacute cristalizando ahora iquestQuizaacutes fue que el incidente fue grabado en video o la ignorancia inhumana de la policiacutea involucrada o su afiliacioacuten con el Estado iquestQuizaacutes es la era de la pandemia la que provoca una hipervigilancia De cualquier manera la inclusioacuten es la necesidad del momento una preocupacioacuten clave de la deacutecada y estrechamente ligada al futuro de la educacioacuten La educacioacuten superior mundial no puede permitirse darse el lujo de perder esta oportunidad

Dana Downey es vicerrectora y directora del Centro de Desarrollo

Profesional de la Universidad de Nueva York en Abu Dabi Emiratos Aacuterabes Unidos Correo electroacutenico

downe174umnedu

AbstractoDurante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por personas famo-sas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten hablaraacute por la verdad iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la ciencia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas En el pasado los rectores se pronunciaban por la verdad y la justicia Este artiacuteculo explora por queacute se necesitan dichas voces aunque hoy es-tariacutean en silencio

iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosRobert A Scott

Durante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por perso-nas famosas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten va hablaraacute por la verdad

iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la cien-cia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas Los amigos se preguntan iquestdoacutende estaacute la indignacioacuten moral cuando se menosprecia a los asesores cientiacuteficos y se revierten las normas de seguridad sanitaria y cuando se eliminan los sistemas de responsabilidad gubernamental Sentildealan la ausencia de los rectores en los debates sobre poliacuteticas puacuteblicas en particular cuando los cambios po-liacuteticos exponen al puacuteblico al peligro ya sea por la contaminacioacuten del aire los alimentos y el agua o amenazan los derechos de los estudiantes y los profesores Estas mismas personas a menudo se refieren al difunto padre Theodore Hesburgh expresidente de la Universidad de Notre Dame como una voz de coraje moral cuando fue presidente de la Comisioacuten de Derechos Civiles Algunos recuerdan a los rectores que protestaban por la guerra en Vietnam y el apartheid en Sudaacutefrica o abogaban por la accioacuten afirmativa en Estados Unidos Nos preguntamos iquestdoacutende estaacuten dichas voces ahora iquestDoacutende estaacuten las voces en apoyo a las escuelas puacuteblicas las medidas de seguridad de las armas las variantes a los com-bustibles foacutesiles iquestDoacutende estaacuten los discursos y las columnas de los perioacutedicos sobre el acceso desigual a la educacioacuten y la atencioacuten meacutedica de millones de nintildeos sin hogar en el paiacutes maacutes rico del mundo iquestSon diferentes estos tiempos iquestLos contemporaacuteneos rectores de los campus son distintos en autoridad moral en comparacioacuten a los del pasado La universidad es una institucioacuten moral cuyo propoacutesito es contribuir al bienestar de la sociedad Estaacute autori-zada por el Estado y una de sus misiones es ensentildear y promover una perspectiva eacutetica entre sus estudiantes Si bien la moralidad se trata de lo correcto y lo injusto la eacutetica a menudo se ocupa de una accioacuten justa o correcta en comparacioacuten con otra

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

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La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

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Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

TEMAS DE INTERNACIONALIZACIOacuteN | International Higher Education

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

cbguoguopkueducn

Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

El Consejo Asesor Editorial estaacute compuesto por los siguientes miembros

Andreacutes Bernasconi Pontificia Universidad Catoacutelica de Chile Chile

Eva Egron-Pollack exsecretaria generalAsociacioacuten Internacional de Universidades Francia

Ellen Hazelkorn consultores de Asesoriacutea BH Irlanda

Jane Knight Universidad de Toronto Canadaacute

Marcelo Knobel Universidad de Campinas Brasil

Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

Marcas registradas Todos los nombres de marcas y productos utilizados en esta publicacioacuten son marcas marcas registradas o nombres comerciales de sus respectivos propietarios y son utilizadas solo con fines de identificacioacuten

DUZ Verlags- und Medienhaus GmbHDUZ Academic PublishersKaiser-Friedrich-Straszlige 9010585 BerliacutenAlemaniaTeleacutefono +49 (0)30 21 29 87-0Fax +49 (0)30 21 29 87-20Internet wwwinternationalhighereducationnet

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Page 8: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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un ingreso mejorado para los afroamericanos no como un sustituto del modelo para matricular estudiantes afroamericanos Tambieacuten es fundamental que los estudiantes extranjeros negros y sus experiencias sean reconocidos y aceptados por ejemplo mediante la recopilacioacuten de datos insti-tucionales que puedan clasificarse por raza y origen para que estos estudiantes sean visibles en sus instituciones Para ello es necesario que las IES recopilen datos demo-graacuteficos de los estudiantes ademaacutes de lo que se necesita para los informes federales o estatales (por ejemplo averiguar tanto la raza como el origen de los estudiantes en lugar de clasificar a los estudiantes extranjeros por estadonacionalidad extranjera o reconocer que los estudiantes extranjeros negros tienen menos alternativas para marcar una raza en las encuestas cuando la opcioacuten que tienen es negroafroameri-cano ya que estos estudiantes no son estadounidenses) Los datos que se pueden desglosar permitiriacutean a las instituciones a revisar las necesidades y el progreso de los estudiantes extranjeros negros Al realizarlo se podriacutea obtener informacioacuten detallada y necesaria para facilitar o reforzar recursos que traten la raza y el origen de estos es-tudiantes Por ejemplo las oficinas que atienden a los estudiantes extranjeros deben estar preparadas para comunicarles sobre el racismo-nativismo y colaborar con depar-tamentos que ofrezcan servicios como de asesoriacutea asuntos multiculturales y de casos acadeacutemicos para atender a estos estudiantes Lo que permitiriacutea a las instituciones enfocarse maacutes en un modelo de retencioacuten que matricular la mayor cantidad posible de estudiantes extranjeros

Sin embargo las IES estadounidenses deben ofrecer maacutes que brindar estrategias y una comunidad a los estudiantes extranjeros negros para hacer frente a las experien-cias racistas-nativistas La mejora del clima racial y global del campus debe integrarse en las estrategias de internacionalizacioacuten y diversidad de las universidades para ga-rantizar que los estudiantes extranjeros negros y otros estudiantes de minoriacuteas ra-ciales tengan oportunidades equitativas para que logren el eacutexito Tambieacuten se pueden crear procedimientos accesibles y seguros de notificacioacuten de prejuicios de modo que los estudiantes negros extranjeros tengan estructuras formales para garantizar que se aborden sus experiencias racistas-nativistas Las jefaturas de las IES deben reconocer que el racismo no es una interpretacioacuten sencilla ni singular sino que existe la encruci-jada del racismo y el nativismo para estos estudiantes De esta manera al crear capaci-taciones y programas contra el racismo para los profesores el personal y los estudian-tes es importante abordar e integrar el nativismo racista y el racismo antinegro Si las IES de EE UU creen que la vida de los estudiantes extranjeros negros es importante deben trabajar para desmantelar las estructuras del campus que marginan oprimen y aiacuteslan a estos estudiantes

Chrystal A George Mwangi es profesora asociada de educacioacuten superior Universidad de Massa-chusetts Amherst EE UU Correo

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AbstractoA raiacutez de la protesta mundial contra la brutalidad policial y la injusticia sisteacutemica los estu-diantes universitarios de todo el mundo estaacuten dando su apoyo y solidaridad por medio del activismo La historia revela que los estudiantes concientizaron al puacuteblico sobre los problemas sociales y sembraron cambios en las poliacuteticas Estos aconte-cimientos actuales presentan una oportunidad para que las universidades del mundo catali-cen la accioacuten puacuteblica al abordar el racismo institucionalizado y aportar con recursos para sus gestiones locales

BlackLivesMatter una nueva era del activismo estudiantilDana Downey

En mayo de 2020 el mundo estalloacute en angustia por el asesinato del afroestadou-nidense George Floyd en Minneapolis Minnesota Maacutes allaacute de las fronteras de los

Estados Unidos el traacutegico asesinato provocoacute protestas paciacuteficas en Aacutemsterdam Auc-kland Berliacuten Pariacutes Sao Paulo y Tokio lo que aumentoacute la concientizacioacuten puacuteblica sobre la opresioacuten y la injusticia El movimiento BlackLivesMatter estaacute repleto de estudiantes como fundadores movilizadores y moderadores En los campus los estudiantes estaacuten solicitando a sus instituciones que fomenten la concienciacioacuten racial y combatan las injusticias sisteacutemicas Piden una mayor representacioacuten en el profesorado y la alta ad-ministracioacuten comunicaciones inclusivas en medios digitales e impresos y un compro-miso institucional para abordar las microagresiones entre otras cosas

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El rol del activismo estudiantilHistoacutericamente el activismo estudiantil ha jugado un rol clave en la movilizacioacuten de las masas para lograr un cambio social Si bien los estudiantes pueden no ser figuras centrales en estos movimientos han dado forma al mensaje y la ideologiacutea desde el Ju-ramento de la Juventud de 1928 (Sumpah Pemuda) en Indonesia donde los estudiantes fueron los primeros en expresar formalmente sentimientos anticoloniales hasta las manifestaciones estudiantiles paciacuteficas en las calles de Budapest en 1956 que prece-dioacute a la revolucioacuten huacutengara Maacutes recientemente las voces de los estudiantes influyeron en la Revolucioacuten Naranja de Ucrania Si bien hay una pleacutetora de ejemplos de activismo estudiantil que ha sido civilizado y ordenado no siempre ha sido asiacute A mediados del siglo XX algunas protestas estudiantiles fueron de naturaleza maacutes violenta como las tailandesas que derrocaron al liacuteder Field Marshall Thanom Kittikachorn en 1973 y los estudiantes militantes que tomaron rehenes en Iraacuten en 1979 A pesar de la historia frag-mentada del activismo estudiantil hay un tema histoacuterico constante de participacioacuten de los estudiantes en el cambio social Dada la masificacioacuten de la educacioacuten superior con menos estudiantes de eacutelite un aprendizaje maacutes flexible y un contenido maacutes generalizado algunos habiacutean predicho el declive del activismo estudiantil De hecho no lo ha hecho Las manifestaciones recientes han resonado desde Minneapolis donde los estudiantes han exigido que su institucioacuten rompa sus viacutenculos con el departamento de policiacutea local al otro lado del Atlaacutentico hasta la Universidad de Oxford donde se han reavivado conversaciones criacuteticas sobre las raiacuteces y la historia de la beca Rhodes En la Universidad de Nueva York en Abu Dabi la facultad de humanidades en los Emiratos Aacuterabes Unidos sin una cultura mayoritaria los estudiantes piden un reconocimiento institucional de que las desigualdades raciales son un problema mundial no solo estadounidense A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los cam-pus La versioacuten brasilentildea del movimiento BlackLivesMatter Vidas Negras Importam aboga en los campus y estaacute organizando activamente protestas en Brasil BlackLives-Matter Nottingham comenzoacute como una asociacioacuten entre activistas y acadeacutemicos entre la ciudad y la comunidad universitaria y BlackLivesMatter incluso recibioacute el Premio de la Paz de Siacutedney 2017 de la Universidad de Siacutedney en Australia Cabe destacar que la mayor parte del activismo estudiantil estaacute localizado conecta-do a un problema local similar por la brutalidad policial o por los movimientos anti-negro y ocurre en el hemisferio norte Esto resuena con influencias coloniales y neo-coloniales un trasfondo en estos contextos observado en la literatura acadeacutemica Los estudiantes le estaacuten diciendo la verdad al poder

Las respuestas por parte de las universidadesCon la internacionalizacioacuten y la movilidad mundial de los campus la demografiacutea de los estudiantes es maacutes ecleacutectica que nunca Lo que minimiza las diferencias raciales inclu-so cuando las narrativas de diversidad se amplifican como una especie de perspectiva utoacutepica Los acontecimientos recientes han puesto en palabras las experiencias vividas de muchos y los estudiantes exigen una respuesta por parte de la educacioacuten superior mundial A medida que las masas estudiantiles buscan enfrentar la inequidad institucionali-zada y el comportamiento coacutemplice de las universidades las instituciones son cons-cientes de que el silencio es una declaracioacuten poderosa que podriacutea poner en peligro sus objetivos de internacionalizacioacuten Es fraacutegil el flujo de grupos subrepresentados y de estudiantes extranjeros y maacutes auacuten en esta era de pandemia Las respuestas por parte de las universidades han sido tanto puacuteblicas como perso-nales En el Reino Unido la Universidad de Manchester envioacute una carta abierta a los estudiantes reafirmando su compromiso con la diversidad e incentivando la denuncia activa del racismo arraigado El Rhodes Trust de la Universidad de Oxford ha emitido una declaracioacuten en la que relata los prejuicios anteriores asiacute como el progreso y anuncia nuevos compromisos ante medidas especiacuteficas como proacuteximos pasos La Universidad de Australia Occidental emitioacute un comunicado pidiendo el fin de las muertes de las perso-nas de color en prisioacuten preventiva (incluidos los aboriacutegenes) ya que existen pruebas de la brutalidad policial La Universidad de Nueva York en Abu Dabi ha dirigido sus mensa-jes a los nuevos estudiantes para presentar las desigualdades raciales como una potente realidad de la educacioacuten superior que seraacute combatida activamente durante su tiempo como estudiantes Estos compromisos con medidas y mensajes puacuteblicos revelan maacutes una intencioacuten maacutes que un cambio mensurable pero se hacen responsables

A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los campus

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Un cambio precipitanteEl rastro de injusticia en los campus y las disparidades amplificadas por la globaliza-cioacuten y la masificacioacuten han sido documentadas durante mucho tiempo por los acadeacute-micos de la educacioacuten superior Al mismo tiempo la universidad ha sido citada como un vehiacuteculo para el bien puacuteblico que genera beneficios tanto sociales como puacuteblicos como una mayor calidad de vida ciacutevica cohesioacuten social y apreciacioacuten por la diversidad Con su capacidad de investigacioacuten su rol como intermediarios y creadores de conoci-miento y su tremenda influencia en los estudiantes estaacuten en una posicioacuten uacutenica para impulsar movimientos como eacuteste Con la creciente concientizacioacuten racial mundial las instituciones de educacioacuten su-perior tienen un rol crucial que desempentildear en la formacioacuten de la trascendencia local y la exploracioacuten de las desigualdades internas El activismo hasta la fecha evidencia una preocupacioacuten profunda y constante pero la investigacioacuten puede aportar con una infraestructura e informar el cambio de poliacuteticas donde a menudo comienza el cambio sisteacutemico Por lo tanto las universidades tambieacuten se ven obligadas a mirar detenida-mente en su interior y evaluar criacuteticamente coacutemo han sido colaboradores coacutemplices y coacutemo pueden hacerlo mejor iquestPor queacute todo esto se estaacute cristalizando ahora iquestQuizaacutes fue que el incidente fue grabado en video o la ignorancia inhumana de la policiacutea involucrada o su afiliacioacuten con el Estado iquestQuizaacutes es la era de la pandemia la que provoca una hipervigilancia De cualquier manera la inclusioacuten es la necesidad del momento una preocupacioacuten clave de la deacutecada y estrechamente ligada al futuro de la educacioacuten La educacioacuten superior mundial no puede permitirse darse el lujo de perder esta oportunidad

Dana Downey es vicerrectora y directora del Centro de Desarrollo

Profesional de la Universidad de Nueva York en Abu Dabi Emiratos Aacuterabes Unidos Correo electroacutenico

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AbstractoDurante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por personas famo-sas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten hablaraacute por la verdad iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la ciencia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas En el pasado los rectores se pronunciaban por la verdad y la justicia Este artiacuteculo explora por queacute se necesitan dichas voces aunque hoy es-tariacutean en silencio

iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosRobert A Scott

Durante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por perso-nas famosas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten va hablaraacute por la verdad

iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la cien-cia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas Los amigos se preguntan iquestdoacutende estaacute la indignacioacuten moral cuando se menosprecia a los asesores cientiacuteficos y se revierten las normas de seguridad sanitaria y cuando se eliminan los sistemas de responsabilidad gubernamental Sentildealan la ausencia de los rectores en los debates sobre poliacuteticas puacuteblicas en particular cuando los cambios po-liacuteticos exponen al puacuteblico al peligro ya sea por la contaminacioacuten del aire los alimentos y el agua o amenazan los derechos de los estudiantes y los profesores Estas mismas personas a menudo se refieren al difunto padre Theodore Hesburgh expresidente de la Universidad de Notre Dame como una voz de coraje moral cuando fue presidente de la Comisioacuten de Derechos Civiles Algunos recuerdan a los rectores que protestaban por la guerra en Vietnam y el apartheid en Sudaacutefrica o abogaban por la accioacuten afirmativa en Estados Unidos Nos preguntamos iquestdoacutende estaacuten dichas voces ahora iquestDoacutende estaacuten las voces en apoyo a las escuelas puacuteblicas las medidas de seguridad de las armas las variantes a los com-bustibles foacutesiles iquestDoacutende estaacuten los discursos y las columnas de los perioacutedicos sobre el acceso desigual a la educacioacuten y la atencioacuten meacutedica de millones de nintildeos sin hogar en el paiacutes maacutes rico del mundo iquestSon diferentes estos tiempos iquestLos contemporaacuteneos rectores de los campus son distintos en autoridad moral en comparacioacuten a los del pasado La universidad es una institucioacuten moral cuyo propoacutesito es contribuir al bienestar de la sociedad Estaacute autori-zada por el Estado y una de sus misiones es ensentildear y promover una perspectiva eacutetica entre sus estudiantes Si bien la moralidad se trata de lo correcto y lo injusto la eacutetica a menudo se ocupa de una accioacuten justa o correcta en comparacioacuten con otra

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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TEMAS INTERNACIONALES CLAVE | International Higher Education

Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

desarrollo

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

xueducationoxacuk

La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

International Higher Education | TEMAS DE INTERNACIONALIZACIOacuteN

Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

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Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

El Consejo Asesor Editorial estaacute compuesto por los siguientes miembros

Andreacutes Bernasconi Pontificia Universidad Catoacutelica de Chile Chile

Eva Egron-Pollack exsecretaria generalAsociacioacuten Internacional de Universidades Francia

Ellen Hazelkorn consultores de Asesoriacutea BH Irlanda

Jane Knight Universidad de Toronto Canadaacute

Marcelo Knobel Universidad de Campinas Brasil

Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

Marcas registradas Todos los nombres de marcas y productos utilizados en esta publicacioacuten son marcas marcas registradas o nombres comerciales de sus respectivos propietarios y son utilizadas solo con fines de identificacioacuten

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Page 9: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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El rol del activismo estudiantilHistoacutericamente el activismo estudiantil ha jugado un rol clave en la movilizacioacuten de las masas para lograr un cambio social Si bien los estudiantes pueden no ser figuras centrales en estos movimientos han dado forma al mensaje y la ideologiacutea desde el Ju-ramento de la Juventud de 1928 (Sumpah Pemuda) en Indonesia donde los estudiantes fueron los primeros en expresar formalmente sentimientos anticoloniales hasta las manifestaciones estudiantiles paciacuteficas en las calles de Budapest en 1956 que prece-dioacute a la revolucioacuten huacutengara Maacutes recientemente las voces de los estudiantes influyeron en la Revolucioacuten Naranja de Ucrania Si bien hay una pleacutetora de ejemplos de activismo estudiantil que ha sido civilizado y ordenado no siempre ha sido asiacute A mediados del siglo XX algunas protestas estudiantiles fueron de naturaleza maacutes violenta como las tailandesas que derrocaron al liacuteder Field Marshall Thanom Kittikachorn en 1973 y los estudiantes militantes que tomaron rehenes en Iraacuten en 1979 A pesar de la historia frag-mentada del activismo estudiantil hay un tema histoacuterico constante de participacioacuten de los estudiantes en el cambio social Dada la masificacioacuten de la educacioacuten superior con menos estudiantes de eacutelite un aprendizaje maacutes flexible y un contenido maacutes generalizado algunos habiacutean predicho el declive del activismo estudiantil De hecho no lo ha hecho Las manifestaciones recientes han resonado desde Minneapolis donde los estudiantes han exigido que su institucioacuten rompa sus viacutenculos con el departamento de policiacutea local al otro lado del Atlaacutentico hasta la Universidad de Oxford donde se han reavivado conversaciones criacuteticas sobre las raiacuteces y la historia de la beca Rhodes En la Universidad de Nueva York en Abu Dabi la facultad de humanidades en los Emiratos Aacuterabes Unidos sin una cultura mayoritaria los estudiantes piden un reconocimiento institucional de que las desigualdades raciales son un problema mundial no solo estadounidense A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los cam-pus La versioacuten brasilentildea del movimiento BlackLivesMatter Vidas Negras Importam aboga en los campus y estaacute organizando activamente protestas en Brasil BlackLives-Matter Nottingham comenzoacute como una asociacioacuten entre activistas y acadeacutemicos entre la ciudad y la comunidad universitaria y BlackLivesMatter incluso recibioacute el Premio de la Paz de Siacutedney 2017 de la Universidad de Siacutedney en Australia Cabe destacar que la mayor parte del activismo estudiantil estaacute localizado conecta-do a un problema local similar por la brutalidad policial o por los movimientos anti-negro y ocurre en el hemisferio norte Esto resuena con influencias coloniales y neo-coloniales un trasfondo en estos contextos observado en la literatura acadeacutemica Los estudiantes le estaacuten diciendo la verdad al poder

Las respuestas por parte de las universidadesCon la internacionalizacioacuten y la movilidad mundial de los campus la demografiacutea de los estudiantes es maacutes ecleacutectica que nunca Lo que minimiza las diferencias raciales inclu-so cuando las narrativas de diversidad se amplifican como una especie de perspectiva utoacutepica Los acontecimientos recientes han puesto en palabras las experiencias vividas de muchos y los estudiantes exigen una respuesta por parte de la educacioacuten superior mundial A medida que las masas estudiantiles buscan enfrentar la inequidad institucionali-zada y el comportamiento coacutemplice de las universidades las instituciones son cons-cientes de que el silencio es una declaracioacuten poderosa que podriacutea poner en peligro sus objetivos de internacionalizacioacuten Es fraacutegil el flujo de grupos subrepresentados y de estudiantes extranjeros y maacutes auacuten en esta era de pandemia Las respuestas por parte de las universidades han sido tanto puacuteblicas como perso-nales En el Reino Unido la Universidad de Manchester envioacute una carta abierta a los estudiantes reafirmando su compromiso con la diversidad e incentivando la denuncia activa del racismo arraigado El Rhodes Trust de la Universidad de Oxford ha emitido una declaracioacuten en la que relata los prejuicios anteriores asiacute como el progreso y anuncia nuevos compromisos ante medidas especiacuteficas como proacuteximos pasos La Universidad de Australia Occidental emitioacute un comunicado pidiendo el fin de las muertes de las perso-nas de color en prisioacuten preventiva (incluidos los aboriacutegenes) ya que existen pruebas de la brutalidad policial La Universidad de Nueva York en Abu Dabi ha dirigido sus mensa-jes a los nuevos estudiantes para presentar las desigualdades raciales como una potente realidad de la educacioacuten superior que seraacute combatida activamente durante su tiempo como estudiantes Estos compromisos con medidas y mensajes puacuteblicos revelan maacutes una intencioacuten maacutes que un cambio mensurable pero se hacen responsables

A nivel mundial el movimiento antirracista estaacute iacutentimamente conectado con los campus

International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

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Un cambio precipitanteEl rastro de injusticia en los campus y las disparidades amplificadas por la globaliza-cioacuten y la masificacioacuten han sido documentadas durante mucho tiempo por los acadeacute-micos de la educacioacuten superior Al mismo tiempo la universidad ha sido citada como un vehiacuteculo para el bien puacuteblico que genera beneficios tanto sociales como puacuteblicos como una mayor calidad de vida ciacutevica cohesioacuten social y apreciacioacuten por la diversidad Con su capacidad de investigacioacuten su rol como intermediarios y creadores de conoci-miento y su tremenda influencia en los estudiantes estaacuten en una posicioacuten uacutenica para impulsar movimientos como eacuteste Con la creciente concientizacioacuten racial mundial las instituciones de educacioacuten su-perior tienen un rol crucial que desempentildear en la formacioacuten de la trascendencia local y la exploracioacuten de las desigualdades internas El activismo hasta la fecha evidencia una preocupacioacuten profunda y constante pero la investigacioacuten puede aportar con una infraestructura e informar el cambio de poliacuteticas donde a menudo comienza el cambio sisteacutemico Por lo tanto las universidades tambieacuten se ven obligadas a mirar detenida-mente en su interior y evaluar criacuteticamente coacutemo han sido colaboradores coacutemplices y coacutemo pueden hacerlo mejor iquestPor queacute todo esto se estaacute cristalizando ahora iquestQuizaacutes fue que el incidente fue grabado en video o la ignorancia inhumana de la policiacutea involucrada o su afiliacioacuten con el Estado iquestQuizaacutes es la era de la pandemia la que provoca una hipervigilancia De cualquier manera la inclusioacuten es la necesidad del momento una preocupacioacuten clave de la deacutecada y estrechamente ligada al futuro de la educacioacuten La educacioacuten superior mundial no puede permitirse darse el lujo de perder esta oportunidad

Dana Downey es vicerrectora y directora del Centro de Desarrollo

Profesional de la Universidad de Nueva York en Abu Dabi Emiratos Aacuterabes Unidos Correo electroacutenico

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AbstractoDurante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por personas famo-sas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten hablaraacute por la verdad iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la ciencia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas En el pasado los rectores se pronunciaban por la verdad y la justicia Este artiacuteculo explora por queacute se necesitan dichas voces aunque hoy es-tariacutean en silencio

iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosRobert A Scott

Durante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por perso-nas famosas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten va hablaraacute por la verdad

iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la cien-cia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas Los amigos se preguntan iquestdoacutende estaacute la indignacioacuten moral cuando se menosprecia a los asesores cientiacuteficos y se revierten las normas de seguridad sanitaria y cuando se eliminan los sistemas de responsabilidad gubernamental Sentildealan la ausencia de los rectores en los debates sobre poliacuteticas puacuteblicas en particular cuando los cambios po-liacuteticos exponen al puacuteblico al peligro ya sea por la contaminacioacuten del aire los alimentos y el agua o amenazan los derechos de los estudiantes y los profesores Estas mismas personas a menudo se refieren al difunto padre Theodore Hesburgh expresidente de la Universidad de Notre Dame como una voz de coraje moral cuando fue presidente de la Comisioacuten de Derechos Civiles Algunos recuerdan a los rectores que protestaban por la guerra en Vietnam y el apartheid en Sudaacutefrica o abogaban por la accioacuten afirmativa en Estados Unidos Nos preguntamos iquestdoacutende estaacuten dichas voces ahora iquestDoacutende estaacuten las voces en apoyo a las escuelas puacuteblicas las medidas de seguridad de las armas las variantes a los com-bustibles foacutesiles iquestDoacutende estaacuten los discursos y las columnas de los perioacutedicos sobre el acceso desigual a la educacioacuten y la atencioacuten meacutedica de millones de nintildeos sin hogar en el paiacutes maacutes rico del mundo iquestSon diferentes estos tiempos iquestLos contemporaacuteneos rectores de los campus son distintos en autoridad moral en comparacioacuten a los del pasado La universidad es una institucioacuten moral cuyo propoacutesito es contribuir al bienestar de la sociedad Estaacute autori-zada por el Estado y una de sus misiones es ensentildear y promover una perspectiva eacutetica entre sus estudiantes Si bien la moralidad se trata de lo correcto y lo injusto la eacutetica a menudo se ocupa de una accioacuten justa o correcta en comparacioacuten con otra

International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

desarrollo

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

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La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

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Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

cbguoguopkueducn

Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

El Consejo Asesor Editorial estaacute compuesto por los siguientes miembros

Andreacutes Bernasconi Pontificia Universidad Catoacutelica de Chile Chile

Eva Egron-Pollack exsecretaria generalAsociacioacuten Internacional de Universidades Francia

Ellen Hazelkorn consultores de Asesoriacutea BH Irlanda

Jane Knight Universidad de Toronto Canadaacute

Marcelo Knobel Universidad de Campinas Brasil

Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

Marcas registradas Todos los nombres de marcas y productos utilizados en esta publicacioacuten son marcas marcas registradas o nombres comerciales de sus respectivos propietarios y son utilizadas solo con fines de identificacioacuten

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Page 10: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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Un cambio precipitanteEl rastro de injusticia en los campus y las disparidades amplificadas por la globaliza-cioacuten y la masificacioacuten han sido documentadas durante mucho tiempo por los acadeacute-micos de la educacioacuten superior Al mismo tiempo la universidad ha sido citada como un vehiacuteculo para el bien puacuteblico que genera beneficios tanto sociales como puacuteblicos como una mayor calidad de vida ciacutevica cohesioacuten social y apreciacioacuten por la diversidad Con su capacidad de investigacioacuten su rol como intermediarios y creadores de conoci-miento y su tremenda influencia en los estudiantes estaacuten en una posicioacuten uacutenica para impulsar movimientos como eacuteste Con la creciente concientizacioacuten racial mundial las instituciones de educacioacuten su-perior tienen un rol crucial que desempentildear en la formacioacuten de la trascendencia local y la exploracioacuten de las desigualdades internas El activismo hasta la fecha evidencia una preocupacioacuten profunda y constante pero la investigacioacuten puede aportar con una infraestructura e informar el cambio de poliacuteticas donde a menudo comienza el cambio sisteacutemico Por lo tanto las universidades tambieacuten se ven obligadas a mirar detenida-mente en su interior y evaluar criacuteticamente coacutemo han sido colaboradores coacutemplices y coacutemo pueden hacerlo mejor iquestPor queacute todo esto se estaacute cristalizando ahora iquestQuizaacutes fue que el incidente fue grabado en video o la ignorancia inhumana de la policiacutea involucrada o su afiliacioacuten con el Estado iquestQuizaacutes es la era de la pandemia la que provoca una hipervigilancia De cualquier manera la inclusioacuten es la necesidad del momento una preocupacioacuten clave de la deacutecada y estrechamente ligada al futuro de la educacioacuten La educacioacuten superior mundial no puede permitirse darse el lujo de perder esta oportunidad

Dana Downey es vicerrectora y directora del Centro de Desarrollo

Profesional de la Universidad de Nueva York en Abu Dabi Emiratos Aacuterabes Unidos Correo electroacutenico

downe174umnedu

AbstractoDurante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por personas famo-sas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten hablaraacute por la verdad iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la ciencia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas En el pasado los rectores se pronunciaban por la verdad y la justicia Este artiacuteculo explora por queacute se necesitan dichas voces aunque hoy es-tariacutean en silencio

iquestLos rectores deberiacutean tener voz en asuntos puacuteblicosRobert A Scott

Durante un periacuteodo repleto de falsedades y tergiversaciones expresadas por perso-nas famosas celebridades y funcionarios electos iquestquieacuten va hablaraacute por la verdad

iquestQuieacuten debe apoyar el conocimiento cientiacutefico y el rol de la eacutetica el derecho y la cien-cia para guiar la formulacioacuten de poliacuteticas Los amigos se preguntan iquestdoacutende estaacute la indignacioacuten moral cuando se menosprecia a los asesores cientiacuteficos y se revierten las normas de seguridad sanitaria y cuando se eliminan los sistemas de responsabilidad gubernamental Sentildealan la ausencia de los rectores en los debates sobre poliacuteticas puacuteblicas en particular cuando los cambios po-liacuteticos exponen al puacuteblico al peligro ya sea por la contaminacioacuten del aire los alimentos y el agua o amenazan los derechos de los estudiantes y los profesores Estas mismas personas a menudo se refieren al difunto padre Theodore Hesburgh expresidente de la Universidad de Notre Dame como una voz de coraje moral cuando fue presidente de la Comisioacuten de Derechos Civiles Algunos recuerdan a los rectores que protestaban por la guerra en Vietnam y el apartheid en Sudaacutefrica o abogaban por la accioacuten afirmativa en Estados Unidos Nos preguntamos iquestdoacutende estaacuten dichas voces ahora iquestDoacutende estaacuten las voces en apoyo a las escuelas puacuteblicas las medidas de seguridad de las armas las variantes a los com-bustibles foacutesiles iquestDoacutende estaacuten los discursos y las columnas de los perioacutedicos sobre el acceso desigual a la educacioacuten y la atencioacuten meacutedica de millones de nintildeos sin hogar en el paiacutes maacutes rico del mundo iquestSon diferentes estos tiempos iquestLos contemporaacuteneos rectores de los campus son distintos en autoridad moral en comparacioacuten a los del pasado La universidad es una institucioacuten moral cuyo propoacutesito es contribuir al bienestar de la sociedad Estaacute autori-zada por el Estado y una de sus misiones es ensentildear y promover una perspectiva eacutetica entre sus estudiantes Si bien la moralidad se trata de lo correcto y lo injusto la eacutetica a menudo se ocupa de una accioacuten justa o correcta en comparacioacuten con otra

International Higher Education | LAS VIDAS DE LAS PERSONAS NEGRAS IMPORTAN PERSPECTIVAS Y CONSECUENCIAS INTERNACIONALES

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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TEMAS INTERNACIONALES CLAVE | International Higher Education

Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

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La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

International Higher Education | TEMAS DE INTERNACIONALIZACIOacuteN

Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

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La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

cbguoguopkueducn

Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

El Consejo Asesor Editorial estaacute compuesto por los siguientes miembros

Andreacutes Bernasconi Pontificia Universidad Catoacutelica de Chile Chile

Eva Egron-Pollack exsecretaria generalAsociacioacuten Internacional de Universidades Francia

Ellen Hazelkorn consultores de Asesoriacutea BH Irlanda

Jane Knight Universidad de Toronto Canadaacute

Marcelo Knobel Universidad de Campinas Brasil

Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

Marcas registradas Todos los nombres de marcas y productos utilizados en esta publicacioacuten son marcas marcas registradas o nombres comerciales de sus respectivos propietarios y son utilizadas solo con fines de identificacioacuten

DUZ Verlags- und Medienhaus GmbHDUZ Academic PublishersKaiser-Friedrich-Straszlige 9010585 BerliacutenAlemaniaTeleacutefono +49 (0)30 21 29 87-0Fax +49 (0)30 21 29 87-20Internet wwwinternationalhighereducationnet

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Page 11: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar Es posible que los directores institu-cionales se pregunten iquestpor queacute y iquestpor queacute no tras analizar y evaluar datos en un intento por desarrollar conocimiento y fomentar la sabiduriacutea

El rector como director de misioacutenSin embargo se ha producido un cambio importante en el rol del rector durante las uacuteltimas deacutecadas Muchos parecen tomarse en serio el tiacutetulo de director general un tiacutetulo que no se destacoacute en la eacutepoca de Hesburgh Las palabras importan iquestCuaacuteles son las funciones de los directores generales Pensamos en la escala y el alcance de las operaciones el dinero y los mercados las personas como empleados los precios y las ganancias Pero Hesburgh y otros como eacutel actuaban como ldquodirectores de misioacutenrdquo incluso si teniacutean un cargo totalmente diferente Eacutel y otros se enfocaban en la misioacuten y el objetivo de la institucioacuten como una empresa moral para el bien puacuteblico Prefiero el tiacutetulo de director de misioacuten Designa a un director que no ignora el dinero y los mercados sino que honra el objetivo y la herencia de la institucioacuten Para este di-rector la historia tiene lecciones Esto incluye recordar al profesorado el personal los estudiantes y a los administradores las decisiones eacuteticas que se tomaban en el pasado Tales decisiones han incluido aumentar las admisiones y las oportunidades educati-vas introducir opciones curriculares ademaacutes del canon occidental evitar inversiones en cigarrillos cerveza y licores y rechazar a los oradores poliacuteticos que desean utilizar el campus como plataforma Los directores de misioacuten son defensores de la libertad de expresioacuten y acadeacutemica Cuando hablan sobre un tema de intereacutes moral o eacutetico tienen cuidado de fomentar el intercambio de ideas incluso las opuestas a su pensamiento Tambieacuten comprenden que ldquoautonomiacuteardquo significa libertad con responsabilidad como ciudadano no libertad por obligaciones sociales compasioacuten decencia comuacuten y por el gobierno Una cita frecuente en las declaraciones de misioacuten universitaria y en los grandes dis-cursos es que la verdad los haraacute libres Si bien el sentimiento proviene del Nuevo Tes-tamento de la Biblia la idea de verdad es comuacuten para la mayoriacutea de las tradiciones religiosas Sin embargo iquestqueacute es la verdad La cita de la Biblia requiere fe y sumisioacuten a un misterio Eacutesta no es la verdad de un instituto o universidad Dicha verdad se basa en hechos no en opiniones pruebas ni en epifaniacuteas

El rol del rector de un campusPara el director de misioacuten existe una diferencia entre hablar por uno mismo y hacerlo por la institucioacuten Las instituciones no deben expresar posturas poliacuteticas a menos que el consejo directivo de la institucioacuten las adopte en el orden adecuado Por lo tanto un rector de un campus no debe hablar en nombre de la universidad con respecto a poliacute-ticas de inversioacuten por ejemplo a menos que sea una poliacutetica del consejo La postura de un rector se puede dar a conocer dentro de los liacutemites del consejo donde puede abogar por un cambio en la poliacutetica institucional Sin embargo esto no quiere decir que el rector o el vicerrector esteacuten mudos fuera de la sala del consejo Puede defender la libertad acadeacutemica la justicia social la paz mundial y la libertad de expresioacuten de los profesores el personal y los estudiantes Pue-de enfatizar la necesidad de brindar oportunidades educativas y distinguir la opinioacuten de los hechos Puede exigir verdades basadas en hechos en lugar de presentimientos supersticiones o posturas poliacuteticas Algunos rectores dudan al hablar sobre temas poliacuteticos porque sienten que seraacuten condenados si lo hacen o no como alguien me dijo cuando hablaba del tema Temen molestar a los administradores donantes exalumnos y funcionarios electos que tie-nen otros puntos de vista Estaacuten preocupados por las represalias que podriacutean amena-zar la ayuda del gobierno e incluso la situacioacuten fiscal de la institucioacuten Por esta razoacuten creo que es mejor abogar por una perspectiva eacutetica que simplemente criticar a una poliacutetica Los rectores deben crear puentes para la comprensioacuten en lugar de profundizar la divisioacuten El rector puede promover la civilidad al demostrar que uno puede estar en desacuerdo sin ser desagradable El clima poliacutetico actual en Estados Unidos se suma a la prudencia del rector Los poliacute-ticos periodistas y comentaristas conservadores critican la educacioacuten superior por ser demasiado liberal Dicen que no confiacutean en las universidades Acusan que los campus promueven la libertad de expresioacuten pero no apoyan a los voceros conservadores

El rol de la universidad no es solo crear nuevos conocimientos y curar la historia de la sociedad Su misioacuten tambieacuten incluye criticar

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TEMAS INTERNACIONALES CLAVE | International Higher Education

Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

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La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

International Higher Education | TEMAS DE INTERNACIONALIZACIOacuteN

Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

cbguoguopkueducn

Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

El Consejo Asesor Editorial estaacute compuesto por los siguientes miembros

Andreacutes Bernasconi Pontificia Universidad Catoacutelica de Chile Chile

Eva Egron-Pollack exsecretaria generalAsociacioacuten Internacional de Universidades Francia

Ellen Hazelkorn consultores de Asesoriacutea BH Irlanda

Jane Knight Universidad de Toronto Canadaacute

Marcelo Knobel Universidad de Campinas Brasil

Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

Marcas registradas Todos los nombres de marcas y productos utilizados en esta publicacioacuten son marcas marcas registradas o nombres comerciales de sus respectivos propietarios y son utilizadas solo con fines de identificacioacuten

DUZ Verlags- und Medienhaus GmbHDUZ Academic PublishersKaiser-Friedrich-Straszlige 9010585 BerliacutenAlemaniaTeleacutefono +49 (0)30 21 29 87-0Fax +49 (0)30 21 29 87-20Internet wwwinternationalhighereducationnet

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Page 12: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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TEMAS INTERNACIONALES CLAVE | International Higher Education

Guardianes del enfoque eacuteticoComo directores de misioacuten los directores universitarios tienen la obligacioacuten de recor-dar al campus y a la comunidad en general sobre la compasioacuten y la perspectiva eacutetica El ldquomomento de ensentildeanzardquo en una controversia no es una oportunidad para dar una conferencia sino para preguntar sobre la justicia de las poliacuteticas y las medidas iquestEs soacutelo para brindar un apoyo inadecuado a las escuelas puacuteblicas iquestEs tan solo subcon-tratar las prisiones y los asilos de ancianos a empresas que antepondraacuten las ganancias que la atencioacuten meacutedica iquestEs simplemente utilizar la guerra en lugar de la diplomacia como primera medida gubernamental Eacutestas son las preguntas eacuteticas de por queacute y por queacute no Hoy necesitamos las voces de las universidades liacutederes para hablar sobre las falseda-des la injusticia y la anulacioacuten del Estado de derecho Los rectores deben recuperar el cargo de director de misioacuten recordar a sus comunidades la importancia de la historia fomentar el debate y el respeto por los demaacutes y ser modelos al analizar una perspecti-va eacutetica

Robert A Scott es rector emeacuterito de la Universidad Adelphi Nueva

York EE UU Correo electroacutenico rasadelphiedu

Publicado originalmente en una versioacuten un poco maacutes larga y reim-preso con autorizacioacuten de Oxford Magazine ndeg 421 quinta semana

tercer periodo 2020

AbstractoLos resultados acadeacutemicos son usados cada vez maacutes en los marcos de certificacioacuten y en los procesos de control de calidad Como tales su objetivo es ga-rantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Sin embargo en el contexto de la educacioacuten superior internacionalizada surgen preguntas sobre si los resultados acadeacutemicos pueden cumplir esta funcioacuten a escala global y si existe una forma y necesidad de verificar si se han logrado tales resultados

Resultados acadeacutemicos y laconfianza puacuteblica en laeducacioacuten superiorTia Loukkola y Helene Peterbauer

Los resultados acadeacutemicos son informes que un alumno debe saber y tener al fi-nal de una experiencia o secuencia de aprendizaje Dentro de las instituciones de

educacioacuten superior estaacuten destinados a orientar la creacioacuten de planes de estudio y el trabajo de los profesores para impartir dichos planes Deben estar adaptados a los meacutetodos pedagoacutegicos y de evaluacioacuten asegurando asiacute que los aspectos centrales de la experiencia educativa esteacuten orientados hacia los mismos resultados y el aprendizaje acadeacutemico En la encuesta Trends de 2018 realizada por la Asociacioacuten de Universidades Europeas (EUA por sus siglas en ingleacutes) casi la mitad de los encuestados informaron que la introduccioacuten de los resultados acadeacutemicos habiacutea impulsado hasta cierto punto un cambio metodoloacutegico en la ensentildeanza Entre otros beneficios se encuentran la revi-sioacuten y la evaluacioacuten del contenido del curso y un mayor conocimiento de los objetivos acadeacutemicos entre los estudiantes Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado en resultados y cen-trado en el estudiante los resultados acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten Son una herramienta para mejorar la transparencia y la evaluacioacuten dentro de la educacioacuten superior y en relacioacuten con sus partes interesadas en particular la sociedad la cual debe tener la garantiacutea del valor agregado de la educacioacuten superior que contribuye a la financiacioacuten Se cree que una mayor transparencia permite la comprensioacuten y la compa-rabilidad entre fronteras el ideal baacutesico que impulsa el proceso de Bolonia en Europa

Definicioacuten de los resultados acadeacutemicos previstosCon esta funcioacuten dual en mente se ha atribuido un rol importante a los resultados acadeacutemicos en muchos de los marcos creados durante las uacuteltimas dos deacutecadas con el objetivo de mejorar la confianza puacuteblica en la educacioacuten superior Por ejemplo se encuentran en el centro de los desarrollos del marco de certificacioacuten en todo el mundo En el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior los 48 paiacuteses tienen un marco nacional de certificacioacuten o estaacuten en proceso de desarrollar uno A medida que aumenta la cola-boracioacuten regional en la educacioacuten superior han surgido marcos regionales (de referen-cia) de certificacioacuten Para dar algunos ejemplos existen marcos regionales en Europa y en la Asociacioacuten de Naciones del Sudeste Asiaacutetico (ASEAN por sus siglas en ingleacutes) y actualmente se estaacute creando uno en Aacutefrica El objetivo de estos marcos es aumentar

Ademaacutes de ser un vehiacuteculo para promover el aprendizaje basado

en resultados y centrado en el estudiante los resultados

acadeacutemicos tienen otro objetivo fundamental garantizar y fomentar

la confianza puacuteblica entre los proveedores de educacioacuten

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

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La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

International Higher Education | TEMAS DE INTERNACIONALIZACIOacuteN

Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

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La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

cbguoguopkueducn

Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

El Consejo Asesor Editorial estaacute compuesto por los siguientes miembros

Andreacutes Bernasconi Pontificia Universidad Catoacutelica de Chile Chile

Eva Egron-Pollack exsecretaria generalAsociacioacuten Internacional de Universidades Francia

Ellen Hazelkorn consultores de Asesoriacutea BH Irlanda

Jane Knight Universidad de Toronto Canadaacute

Marcelo Knobel Universidad de Campinas Brasil

Betty Leask Universidad La Trobe Australia

Nian Cai Liu Universidad Jiao Tong de Shangaacutei China

Laura E Rumbley Asociacioacuten Europea para la Educacioacuten Internacio-nal Paiacuteses Bajos

Jamil Salmi experto en educacioacuten terciaria global Colombia

Damtew Teferra Universidad de KwaZulu-Natal Sudaacutefrica

Akiyoshi Yonezawa Universidad de Tohoku Japoacuten

Maria Yudkevich Universidad Nacional de Investigacioacuten - Escuela Superior de Economiacutea Rusia

Directora del proyecto Alicia Heim

Ilustracioacuten de la portada axeptdesignde

De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

Marcas registradas Todos los nombres de marcas y productos utilizados en esta publicacioacuten son marcas marcas registradas o nombres comerciales de sus respectivos propietarios y son utilizadas solo con fines de identificacioacuten

DUZ Verlags- und Medienhaus GmbHDUZ Academic PublishersKaiser-Friedrich-Straszlige 9010585 BerliacutenAlemaniaTeleacutefono +49 (0)30 21 29 87-0Fax +49 (0)30 21 29 87-20Internet wwwinternationalhighereducationnet

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Page 13: HANS DE WIT AND PHILIP G. - CEPPE

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la transparencia y la comparabilidad de la certificacioacuten con los resultados acadeacutemicos como descriptores para referirse a los tiacutetulos asignados dentro de determinados ni-veles del marco La filosofiacutea fundamental es que todos los programas de estudio deben estar correc-tamente adaptados con su respectivo marco nacional de certificacioacuten para asegurar al puacuteblico que los titulados tienen los conocimientos y las habilidades del nivel corres-pondiente del marco Los marcos permiten a los actores y las partes interesadas fuera del sector de la educacioacuten a leer y comprender los conocimientos y las habilidades de los titulados y por lo tanto evaluar coacutemo se insertan en el mercado laboral por nombrar solo un ejemplo Los marcos tambieacuten permiten la comparacioacuten entre tiacutetulos de diferentes sistemas y por lo tanto apoyan la libertad de movimiento con fines edu-cativos y laborales

Verificacioacuten de los resultados acadeacutemicos logradosSin embargo iquestexiste un meacutetodo universal y transferible para verificar que los estu-diantes hayan conseguido los resultados acadeacutemicos previstos en sus programas y que el objetivo se esteacute logrando Ha pasado una deacutecada desde que la OCDE presentara su Estudio de Factibilidad de Evaluacioacuten de Resultados Acadeacutemicos en Educacioacuten Supe-rior (AHELO por sus siglas en ingleacutes) el cual teniacutea como objetivo desarrollar un marco e instrumentos de evaluacioacuten internacionales para medir lo que saben y pueden hacer los titulados Uno de los puntos de partida de este estudio fue la necesidad de apor-tar con datos comparables internacionalmente sobre la eficacia de la formacioacuten en la educacioacuten superior Esta necesidad fue impulsada principalmente por las demandas de tener una mayor evaluacioacuten y transparencia dentro de la educacioacuten superior con eacutenfasis en la comparabilidad de los niveles de logros estudiantiles Finalmente la ex-periencia de AHELO reveloacute una serie de problemas metodoloacutegicos con respecto a la perspectiva global de dicho instrumento de evaluacioacuten Como resultado el proyecto fue suspendido y no han existido datos comparables desde entonces Con el mismo objetivo en mente (es decir encontrar una manera de comparar los logros de los estudiantes en diferentes paiacuteses de manera significativa) pero desde un aacutengulo diferente al del proyecto AHELO el proyecto CALOHEE (medir y comparar los logros de los resultados acadeacutemicos en la educacioacuten superior en Europa) resalta dife-rentes perfiles institucionales y programaacuteticos en la evaluacioacuten El trabajo del proyecto el que estaacute coordinado por la Academia Internacional de Tuning estaacute en curso de ahiacute que auacuten no se conozcan los resultados y el eacutexito de la metodologiacutea Por todas estas razones siguen siendo raras las pruebas estandarizadas que midan los resultados acadeacutemicos de la educacioacuten superior y que revelen comparaciones o no existen Sin embargo existen otros enfoques para verificar la efectividad de la edu-cacioacuten por medio de los resultados acadeacutemicos sin dejar de respetar los sistemas individuales y los perfiles institucionales En Europa los Estaacutendares y Directrices Euro-peos (ESG por sus siglas en ingleacutes) para el control de calidad en el Espacio Europeo de Educacioacuten Superior estipulan que las instituciones de educacioacuten superior deben lograr que sus programas tengan resultados acadeacutemicos definidos (directriz 12) como base para la evaluacioacuten estudiantil (directriz 13) Por lo tanto este marco ancla los resul-tados acadeacutemicos y su evaluacioacuten pertinente en el control de calidad interno Asigna la responsabilidad de la articulacioacuten y la aplicacioacuten adecuadas de los resultados aca-deacutemicos a las propias instituciones de educacioacuten superior Y cada institucioacuten puede hacerlo de manera diferente

iquestComparabilidad en lugar de evaluacioacutenSi bien los resultados acadeacutemicos estaacuten basados en un enfoque comuacuten esto no sig-nifica necesariamente que estos o su evaluacioacuten deban ser comparables en el sen-tido de estar estandarizados y mucho menos ser iguales entre los distintos sistemas de educacioacuten superior La insuficiencia de los intentos a gran escala de comparar los resultados acadeacutemicos a nivel internacional no implica que estos resultados como concepto sean erroacuteneos en teacuterminos de su funcioacuten de transparencia porque eacutesta no niega la diversidad Los resultados acadeacutemicos crean muchos beneficios tanto para las instituciones de educacioacuten superior (como lo demuestra la encuesta Trends 2018 de EUA) como para sus partes interesadas y su valor es versaacutetil Por este motivo son un elemento clave de las distintas herramientas europeas de transparencia y evaluacioacuten La manera descentralizada en que se definen y evaluacutean actualmente los resultados acadeacutemicos plantea desafiacuteos a otras herramientas comparativas como los ejercicios de los rankings La EUA realizoacute recientemente un mapeo de indicadores sobre la cali-

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dad de la educacioacuten utilizados en los rankings universitarios internacionales el cual destacoacute la falta de indicadores relacionados con los resultados acadeacutemicos o la ca-lidad de la ensentildeanza en todos los rankings analizados en el mapeo Tal resultado coincide con la conclusioacuten general del estudio (del cual este mapeo fue parte) de que no ha habido un desarrollo sustancial en el uso de indicadores de calidad o efecti-vidad en la educacioacuten superior en los uacuteltimos antildeos Lo que revela que no existe una herramienta uacutenica y significativa para definir y evaluar los resultados de la educacioacuten superior Sin embargo como fue mencionado los resultados acadeacutemicos pueden fo-mentar la confianza puacuteblica en las instituciones de educacioacuten superior por medio deotros medios

Tia Loukkola es directora de desa-rrollo institucional en la Asociacioacuten

de Universidades Europeas (EUA) Correo electroacutenico tialoukkola

euaeu Helene Peterbauer es di-rectora de poliacuteticas y proyectos en la EUA Correo electroacutenico helene

peterbauereuaeu

AbstractoLas sedes universitarias esta-dounidenses han proliferado en todo el mundo en las uacuteltimas deacutecadas Muchas han tenido eacutexito pero un nuacutemero conside-rable ha fracasado Si bien estas sedes parecen prometedoras para muchos administradores institucionales los directores deben estar conscientes de los innumerables desafiacuteos que pueden enfrentar al establecer y continuar estos proyectos sobre todo en el cambiante panorama mundial actual

Desafiacuteos en un mundo alterado sedes universitariasestadounidensesDaniel C Kent

Desde que International Higher Education publicoacute por primera vez una serie de ar-tiacuteculos sobre campus internacionales en 2010 este proyecto uacutenico de educacioacuten

superior ha seguido evolucionando y creciendo en complejidad Sin embargo en un cambiante contexto mundial estos campus como toda la educacioacuten superior enfren-tan desafiacuteos sin precedentes La popularidad de los campus internacionales como proyecto de las universidades de EE UU destaca sus usos multifaceacuteticos ofrecer una nueva fuente de ingresos lugares de estudio en el extranjero para estudiantes nacionales (manteniendo asiacute los ingresos de estudios en el extranjero que antes se perdiacutean por la competencia extranjera) y prestigio en los mercados nacionales y extranjeros promocionando su influencia y presencia internacional Seguacuten los datos de 2017 de la lista de campus internacionales de C-BERT los campus afiliados estadounidenses representan casi un tercio de todas las sedes universitarias del mundo junto con la prominencia internacional actual de los Estados Unidos en cuanto a prestigio y recursos en la educacioacuten superior interna-cional Otros paiacuteses con un gran nuacutemero de sedes universitarias son el Reino Unido y Francia seguidos de Rusia Pero de los cerca de 100 sedes que las instituciones estadounidenses han estable-cido 25 han fracasado y han cerrado sus puertas seguacuten lo informado en el periacuteodo entre 2000 y 2015 seguacuten datos de C-BERT Esta tasa es mucho maacutes alta que la de otros paiacuteses que lideran exportaciones de campus internacionales Soacutelo han fracasado 4 de los 42 campus del Reino Unido y solo ha cerrado 1 de los 28 campus establecidos por instituciones francesas

Desafiacuteos y cierres forzadosLa creacioacuten de un campus internacional puede parecer muy atractiva para las uni-versidades interesadas que quieran diversificar sus ingresos e internacionalizarse so-bre todo para las instituciones estadounidenses Pero a menudo los directores de la educacioacuten superior estadounidense han calculado mal los desafiacuteos y los posibles beneficios al establecerse lo que ha conllevado a un cierre forzado Y muchos de es-tos desafiacuteos solo se magnificaraacuten debido a la crisis global del COVID-19 el que pone en peligro a los campus internacionales en desarrollo o los que no tienen una base financiera soacutelida El primer desafiacuteo al que se enfrentan estos campus estadounidenses es permanente y es probable que no cambie la creacioacuten de sedes universitarias aunque aparente-mente lucrativa para la institucioacuten de origen es un negocio complicado Las univer-sidades sin experiencia en la creacioacuten de estas sedes pueden verse sorprendidas por la importante inversioacuten en tiempo dinero infraestructura y esfuerzo que se requiere

La creacioacuten de sedes universitarias aunque aparentemente lucrativa

para la institucioacuten de origen es un negocio complicado

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Estos errores de caacutelculo han afectado a instituciones como el Instituto de Catar (CCQ) originalmente fundado como una sede universitaria del instituto Houston Community College (HCC) Seguacuten los informes fue mal administrada desde el principio desde su apertura y con una operacioacuten mal gestionada por sus administradores estadouniden-ses Los directores institucionales no obtuvieron la acreditacioacuten para la institucioacuten el cambio de administracioacuten resultoacute en unos primeros antildeos tumultuosos y la mala comunicacioacuten entre los funcionarios de Catar y de HCC provocoacute problemas baacutesicos de administracioacuten educativa Desde entonces la universidad ha pasado a estar bajo con-trol local total y todaviacutea estaacute en funcionamiento pero no como una sede universitaria La uacutenica participacioacuten de HCC sigue siendo como entidad consultora Navegar en el contexto de un gobierno extranjero tambieacuten puede ser un obstaacutecu-lo para el cual los administradores estadounidenses no se preparan adecuadamente Por un lado obtener la acreditacioacuten de los gobiernos locales ha sido un desafiacuteo para muchos campus internacionales la que difiere en gran medida de los estaacutendares de acreditacioacuten de EE UU Incluso despueacutes de obtener la acreditacioacuten de una agencia estadounidense el campus del Instituto de Tecnologiacutea de Nueva York en Bareacutein recibioacute una mala evaluacioacuten de la agencia de acreditacioacuten local Al campus se le prohibioacute ma-tricular nuevos estudiantes en su programa de comercio un antildeo antes de la prohibicioacuten total de admisioacuten y por lo tanto se vio obligado a cesar sus operaciones Sin embargo incluso asumiendo el eacutexito con la acreditacioacuten y las regulaciones muchos contratos de campus internacionales permiten a los gobiernos cambiar de opinioacuten raacutepidamente Si bien no recibioacute casi el mismo nivel de prensa y controversia que muchos otros cierres de estos campus el campus del programa dental de la Universidad de Boston en Dubaacutei terminoacute despueacutes de que la segunda generacioacuten se titulara El gobierno local decidioacute to-mar la institucioacuten bajo control local total rebautizaacutendola como la ldquoEscuela de Medicina Dental de Dubaacuteirdquo sin afiliacioacuten a la Universidad de Boston Ofrecer la calidad de un programa de educacioacuten superior estadounidense con el mismo prestigio de los profesores y la experiencia estudiantil tambieacuten es un esfuer-zo costoso que las instituciones solo pueden respaldar con una matriacutecula soacutelida y a menudo con el apoyo financiero necesario del gobierno local La dependencia de estas dos fuentes de ingresos se ve agravada por la falta de una soacutelida recaudacioacuten de fondos un recurso al que la mayoriacutea de las instituciones estadounidenses estaacuten acostumbradas en forma de becas para investigacioacuten financiacioacuten de fundaciones y donaciones de exalumnos No deberiacutea ser una sorpresa que muchas de las 25 sedes universitarias estadounidenses que fracasaron fueran cerradas debido a la falta de recursos financieros ya sea por la sobreproyeccioacuten de la demanda estudiantil o la falta de ayuda gubernamental El campus de la Universidad George Mason en Ras al-Khai-mah Emiratos Aacuterabes Unidos se enfrentoacute a la presioacuten de admitir de forma selectiva a los estudiantes para copiar la calidad ofrecida en su campus matriz en Virginia Sin embargo la institucioacuten nunca pudo atraer a un gran grupo de estudiantes calificados e interesados en sus programas en su apogeo matriculoacute soacutelo a 120 estudiantes en sus programas de tiacutetulos El campus cerroacute en 2009 sin titular a ninguacuten estudiante y con una admisioacuten estudiantil y aranceles por debajo de las proyecciones Cinco antildeos despueacutes de su proyecto en el extranjero la Universidad de Nevada la facultad de hoteleriacutea de Las Vegas en Singapur se volvioacute inviable despueacutes de que sus costos aumentaran de tal manera que su institucioacuten patrocinadora local habiacutea tenido que duplicar su apoyo financiero Y la Universidad de La Verne en Atenas cerroacute despueacutes de perder el 40 por ciento de su alumnado durante cinco antildeos y convertirse en la opcioacuten de educacioacuten superior maacutes cara de Grecia Un mundo cambiante agitaraacute auacuten maacutes la educacioacuten superior internacional y el en-torno en el que se encuentran los campus internacionales Los gobiernos de todo el mundo estaacuten recurriendo cada vez maacutes a poliacuteticas y posturas nacionalistas y con estre-chas de miras hostiles a las ideologiacuteas extranjeras y posiblemente a sus pedagogiacuteas En este aumento del nacionalismo que estaacuten experimentando muchos paiacuteses puede ser imposible que se establezcan nuevas sedes universitarias estadounidenses y los campus actuales pueden enfrentarse a un entorno hostil desconocido Tambieacuten existe la amenaza de los desafiacuteos globales impredecibles como la crisis del COVID-19 que debilitaraacuten auacuten maacutes un movimiento ya marchitado hacia la globali-zacioacuten Y con muchas sedes universitarias que suministran fondos a sus instituciones de origen a traveacutes de lucrativos acuerdos con gobiernos extranjeros los problemas de estas sedes tambieacuten representan una amenaza para sus creadores

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El futuroEs incierto el futuro de las sedes universitarias estadounidenses Varias han tenido un gran eacutexito con cuerpos estudiantiles proacutesperos profesores de investigacioacuten activos y una base financiera soacutelida lo que beneficia directamente a sus universidades de ori-gen y los paiacuteses y las regiones en los que operan Sin embargo no todas las institucio-nes que han expandido sus objetivos con una presencia fiacutesica en el extranjero seraacuten o han tenido tanta suerte A medida que el mundo entra en una era considerablemen-te maacutes alterada e incierta habraacute importantes efectos en cadena que repercutiraacuten en toda la sociedad civil La educacioacuten superior y en particular las instituciones que han establecido sedes en el extranjero tendraacuten que adaptarse para hacer frente a estos desafiacuteos o arriesgarse a cerrar

Daniel C Kent es un investi-gador de educacioacuten superior

que trabaja en Filadelfia EE UU Correo electroacutenico

danckentgmailcom

AbstractoDesde que Internet comenzoacute en los antildeos 90 ha habido un raacutepido crecimiento mundial en el financiamiento de la in-vestigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos La colabo-racioacuten mundial inductiva se ha expandido raacutepidamente muchos paiacuteses de ingresos medios bajos tienen sus propios sistemas cientiacuteficos y casi una cuarta parte de todos los artiacuteculos tienen coautores extranjeros Las agendas de investigacioacuten se planifican ahora a menudo en la red mundial no en los siste-mas nacionales El poder de la investigacioacuten se ha diversificado en gran medida sobresaliendo China y Asia Oriental India Iraacuten Brasil y otros paiacuteses

Investigacioacuten mundial red de contactos aumento ydiversificacioacutenSimon Marginson

Despueacutes de que Internet llegara en los antildeos 90 las universidades y los institutos cientiacuteficos de todo el mundo se unieron en una sola red de investigacioacuten colabora-

tiva por primera vez en la historia y en forma de red de contactos la ciencia mundial comenzoacute a expandirse continuamente a una velocidad excepcional La investigacioacuten mundial estaacute configurada por 5 tendencias simultaacuteneas que se retroalimentan y estaacuten transformando los procesos mediante las cuales las sociedades humanas crean y com-parten conocimientos Primero el raacutepido crecimiento de la inversioacuten en investigacioacuten y la produccioacuten de artiacuteculos cientiacuteficos Segundo la expansioacuten de la cantidad de paiacuteses activos en investigacioacuten con sus propios sistemas cientiacuteficos Tercero el aumento del porcentaje de artiacuteculos en coautoriacutea con maacutes de un paiacutes Cuarto el peso cada vez ma-yor del sistema cientiacutefico mundial en red en comparacioacuten con los sistemas nacionales Quinto la distribucioacuten del poder de investigacioacuten liacuteder entre varios paiacuteses Los datos de la OCDE revelan que entre 1995 y 2018 casi todos los paiacuteses aumentaron su gasto en investigacioacuten Esto se duplicoacute con creces en Estados Unidos en cifras reales casi se duplicoacute en Alemania y el Reino Unido y se multiplicoacute por 56 veces en Corea del Sur e increiacuteblemente en 165 en China Esta creciente capacidad financiera estaacute relacionada con los aumentos proporcionales en el nuacutemero de titulados de doctorado e investigadores y ciencia publicada Entre 2000 y 2015 el nuacutemero de titulados de doc-torado aumentoacute en un 29 por antildeo en Estados Unidos un 47 en la India y un 109 en China El nuacutemero total de artiacuteculos incluidos en Scopus aumentoacute de 1072 millones en 2000 a 2556 millones en 2018 un crecimiento del 495 anual el cual seguacuten los estaacutendares histoacutericos fue muy raacutepido

Paiacuteses cientiacuteficos de ingresos medios bajosEl sistema cientiacutefico mundial en red se ha formado como un almaceacuten comuacuten de cono-cimiento Las naciones necesitan su propia capacidad cientiacutefica como la educacioacuten doctoral para poder acceder eficazmente a este almaceacuten La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su desarrollo La capacidad cientiacutefica se estaacute expandiendo por todo el mundo Unos 15 paiacuteses publi-caron maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 donde entre 2000 y 2018 la cantidad de artiacuteculos aumentoacute maacutes raacutepido que la tasa promedio mundial del 495 anual En 9 de estos 15 paiacuteses cientiacuteficos con raacutepido crecimiento los ingresos por persona estaban por debajo del promedio mundial de $17912 doacutelares en 2018 en otras palabras eran paiacuteses de ingresos medios bajos En el antildeo 1987 20 naciones ricas representaban el 90 de toda la ciencia publicada Para 2017 se necesitoacute un grupo maacutes mixto de 32 naciones para conformar el primer 90 lo que evidencia este proceso de diversificacioacuten mundial de la capacidad

La colaboracioacuten entre paiacuteses atrae maacutes naciones y acelera su

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En las nuevas potencias cientiacuteficas como Indonesia (cuarto paiacutes maacutes grande del mun-do en poblacioacuten) los investigadores teniacutean 26948 artiacuteculos en Scopus en 2018 La pro-duccioacuten anual de Indonesia crecioacute en un increiacuteble 264 entre 2000 y 2018 India ahora el tercer mayor productor de ciencia despueacutes de China y Estados Unidos publicaron 135788 estudios en 2018 y registraron un crecimiento anual del 107 en el periacuteodo de 2000 a 2018 Otros sistemas cientiacuteficos nacionales de raacutepido crecimiento con maacutes de 5000 artiacuteculos en 2018 fueron Brasil Colombia Egipto Marruecos Nigeria Pakistaacuten y Tuacutenez Aunque Estados Unidos mantiene una gran ventaja en el nuacutemero de artiacuteculos con muchas citas la ciencia publicada china aumentoacute un 136 al antildeo entre 2000 y 2018 y superoacute la produccioacuten total de investigacioacuten estadounidense por primera vez en 2016 La expansioacuten de la ciencia tambieacuten estaacute asociada con el crecimiento del nuacutemero de universidades de clase mundial con una gran produccioacuten El ranking Leiden sentildeala que entre los recuentos de 4 antildeos de 2006-2009 y 2014-2017 el nuacutemero de universida-des con maacutes de 5000 artiacuteculos cientiacuteficos aumentoacute de 131 a 215

ColaboracioacutenQuizaacutes la sentildeal maacutes sorprendente del cambio en la investigacioacuten mundial es el nuacutemero creciente de artiacuteculos que incluyen socios extranjeros En 1970 los artiacuteculos de coauto-riacutea internacional constituiacutean solo el 19 de los artiacuteculos indexados en Web of Science Para 2018 225 de todos los artiacuteculos de Scopus teniacutean maacutes de una afiliacioacuten nacio-nal El porcentaje fue muy alto en Europa donde el sistema de becas de investigacioacuten favorece a los equipos multinacionales por ejemplo 502 en Italia 617 en el Reino Unido y 718 en Suiza Fue del 392 en Estados Unidos muy por encima del prome-dio pero menor en los paiacuteses emergentes de China India e Iraacuten donde el nuacutemero de socios nacionales potenciales ha estado aumentando muy raacutepidamente La colaboracioacuten internacional es importante en disciplinas donde el costo de los equipos es compartido (por ejemplo telescopios sincrotrones) o donde el tema es intriacutensecamente mundial (por ejemplo cambio climaacutetico gestioacuten del agua enfermeda-des epideacutemicas) En 2016 54 de todos los artiacuteculos sobre astronomiacutea tuvieron coau-tores a nivel internacional mientras que en ciencias sociales fue solo de 15 La investigacioacuten sobre la red global realizada por Caroline Wagner Loet Leydesdorff y sus colegas sentildealan que la colaboracioacuten no estaacute impulsada principalmente por la poliacutetica cientiacutefica nacional sino por la cooperacioacuten inductiva entre los propios investi-gadores Se expande libremente para acoger nuevos paiacuteses y grupos de investigacioacuten Los principales paiacuteses no actuacutean como conserjes los investigadores en sistemas emer-gentes a menudo se relacionan directamente entre siacute Cada vez maacutes la agenda de la ciencia se establece a nivel mundial en lugar de ser nacional La investigacioacuten no es un campo de juego nivelado Estados Unidos sigue siendo el participante activo maacutes fuerte a nivel mundial El ingleacutes es el uacutenico idioma global y el trabajo en otros idiomas nacionales sobre todo en humanidades y ciencias sociales estaacute marginado a nivel mundial La capacidad y los logros cientiacuteficos estaacuten muy estrati-ficados dentro y entre paiacuteses Sin embargo el aumento y la diversificacioacuten de la ciencia estaacuten relacionados con una pluralizacioacuten parcial del poder de investigacioacuten El gran cambio es el surgimiento de Asia Oriental especialmente China Corea del Sur y Singapur unieacutendose Japoacuten Asia oriental es muy soacutelida en ciencias fiacutesicas e ingenieriacutea menos en ciencias bioloacutegicas y biomedicina China es ahora el nuacutemero uno en investiga-cioacuten en matemaacuteticas e informaacutetica La Universidad Tsinghua se ha unido al Instituto de Tecnologiacutea de Massachusetts en los Estados Unidos como una de las 2 mejores universi-dades CTIM del mundo India Iraacuten y Brasil tambieacuten se estaacuten haciendo respetar

Buenas noticias La colaboracioacuten de investigacioacuten global es una buena noticia en un momento difiacutecil No es un mercado despiadado Los investigadores que compiten por el estatus en la ciencia tambieacuten colaboran libremente entre fronteras y se respetan entre siacute En esta etapa la investigacioacuten mundial no se ha visto atrapada en el voacutertice del nacionalismo localista y la pandemia del COVID-19 ha aumentado el valor intriacutenseco de la coopera-cioacuten global y la ciencia abierta en biomedicina La cooperacioacuten en investigacioacuten transfronteriza es menos vulnerable que la movi-lidad estudiantil transfronteriza y se ha mantenido durante la pandemia Si bien la investigacioacuten se beneficia de las conferencias las visitas en terreno y el intercambio de personal y los grandes laboratorios e institutos se ven inhibidos por los protocolos de distanciamiento social la mayoriacutea de las formas de cooperacioacuten en investigacioacuten se pueden mantener en liacutenea durante un tiempo

International Higher Education | TENDENCIAS MUNDIALES DE INVESTIGACIOacuteN

Simon Marginson es profesor de educacioacuten superior en la Universidad de Oxford director del Centro para la Educacioacuten Superior Mundial ESRCOFSRE en el Reino Unido investigador destacado de la Escuela Superior de Economiacutea de Moscuacute y jefe de redaccioacuten de Educacioacuten Superior Correo electroacutenico simonmarginsoneducationoxacuk

Este artiacuteculo fue extraiacutedo del capiacutetulo 3 de Claire Callender William Locke y Simon Marginson (2020) Changing Higher Education for a Changing World [Coacutemo cambiar la educacioacuten superior para un mundo variable] Londres Bloomsbury Algunos datos han sido actualizados

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El retroceso nacional contra la globalizacioacuten y los sistemas comunes estaacute afectando gravemente la cooperacioacuten comercial y tecnoloacutegica y es una amenaza para la ciencia Es probable que las relaciones entre Estados Unidos y China en las investigaciones incluidos las citaciones compartidas y los estudiantes extranjeros en la educacioacuten de doctorado se vean perturbadas por la nueva geopoliacutetica de guerra friacutea entre los dos paiacuteses Sin embargo los investigadores de cada nacioacuten (las dos potencias de la ciencia mundial) continuaraacuten trabajando en red en otros lugares y la cooperacioacuten entre Esta-dos Unidos y China puede resultar maacutes potente de lo que deseariacutea la administracioacuten Trump Siempre que se mantenga el flujo de recursos que respalden la investigacioacuten eacutesta seguiraacute aumentando a nivel mundial al igual que la colaboracioacuten

AbstractoLa pandemia del COVID-19 estaacute transformando el mundo aca-deacutemico La colaboracioacuten y la competencia internacionales siguen durante la crisis La comunidad de investigacioacuten mundial estaacute mostrando aper-tura resiliencia y humanismo La inmovilidad forzada de los investigadores plantea tanto desafiacuteos como oportunidades de cambio La pandemia intensifica la desigualdad las inquietudes eacuteticas y las preguntas sobre los impactos de la investigacioacuten Una reflexioacuten sobre los cambios actuales ayuda a reinventar y reconstruir la investigacioacuten mundial futura

El impacto de la pandemia del COVID-19 en la investigacioacuten mundialXin Xu

El COVID-19 estaacute remodelando el mundo incluso el acadeacutemico Lo que conociacuteamos como ldquonormalrdquo se estaacute desvaneciendo y seraacute necesario reescribirlo Este artiacuteculo

analiza el impacto del COVID-19 en la investigacioacuten mundial y propone una nueva defi-nicioacuten del mundo acadeacutemico post-COVID

Redes de investigacioacuten colaboracioacuten y competenciaEl mundo estaacute siendo testigo de un corpus de investigacioacuten en raacutepido crecimiento sobre el COVID-19 Organizaciones internacionales gobiernos revistas cientiacuteficas y or-ganismos de financiacioacuten han estado pidiendo a los investigadores que unan fuerzas para abordar la crisis Las primeras pruebas bibliomeacutetricas sugieren una continua co-laboracioacuten transfronteriza interdisciplinaria intersectorial y multilateral Por otro lado persiste la competencia y la rivalidad La carrera global por una vacuna contra el COVID-19 es un claro ejemplo de la influencia de la competencia y de coacutemo la investigacioacuten cientiacutefica y la buacutesqueda intriacutenseca del conocimiento se entrelazan con los intereses individuales los beneficios institucionales los valores comerciales el bien puacuteblico y los factores (geo)poliacuteticos En particular la pandemia ha exacerbado las tensiones geopoliacuteticas actuales lo que ha provocado por ejemplo mayores res-tricciones a la movilidad acadeacutemica y a las asociaciones entre China y Estados Unidos dos importantes productores influyentes de la investigacioacuten mundial No estaacute claro si la investigacioacuten en China Estados Unidos y en otros paiacuteses se reorientaraacute hacia una agenda maacutes global regional nacional o local

Ecologiacutea de la investigacioacuten humanismo y aperturaLa pandemia del COVID-19 estaacute remodelando la ecologiacutea de la investigacioacuten mundial reestableciendo la relacioacuten entre los humanos (por ejemplo investigadores partici-pantes partes interesadas) y con objetos no humanos (por ejemplo conocimiento recursos publicaciones) El mundo de la investigacioacuten muestra resiliencia solidaridad y humanismo El pe-riacuteodo de encierro no es un retiro de trabajo Maacutes bien es un momento desafiante para que los acadeacutemicos trabajen bajo restricciones e incertidumbre No obstante la inves-tigacioacuten continuacutea en todo el mundo Los acadeacutemicos se han adaptado raacutepidamente al modo de ensentildeanza reuniones e investigacioacuten en liacutenea Muchos estaacuten ofreciendo a sus colegas participantes y estudiantes compasioacuten y apoyo mutuo compartiendo vulnerabilidad y solidaridad Ademaacutes la cultura gerencial parece estar cediendo tem-poralmente a un enfoque humanista el cual prioriza a los investigadores como seres

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humanos en lugar de ldquoproductores de investigacioacutenrdquo y enfatiza el bienestar en lugar del desempentildeo y la productividad Las evaluaciones de investigacioacuten como la prolon-gacioacuten de los contratos en las universidades estadounidenses se estaacuten posponiendo Los organismos de financiacioacuten han ajustado sus planes para los proyectos los inves-tigadores y los estudiantes permitiendo proacuterrogas y cambios Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta Desde el estallido del COVID-19 un nuacutemero creciente de organismos de financiacioacuten edito-riales revistas instituciones e investigadores estaacuten adoptando la ciencia abierta Las publicaciones los cursos los archivos y las bases de datos son compartidas en liacutenea de forma libre abierta raacutepida y general Tales datos como las secuencias del genoma han permitido un pronto inicio en todo el mundo para desarrollar diagnoacutesticos y vacu-nas contra el COVID-19 Para la investigacioacuten relacionada al virus aumenta la cantidad de artiacuteculos preliminares se aceleran los procedimientos de revisioacuten por pares y se otorga acceso a las publicaciones con programas temporales especiales para eliminar las barreras de pago

Vida investigadora inmovilidad y desigualdadDebido a las restricciones de viaje el mundo acadeacutemico cambioacute a una mezcla de in-movilidad fiacutesica y desconexioacuten junto a una movilidad y una conectividad virtuales Esto estaacute redefiniendo el concepto y los enfoques de la colaboracioacuten y la asociacioacuten internacionales El eacutenfasis ha pasado de los movimientos transfronterizos de personas y equipos a un enfoque en los flujos transfronterizos de datos informacioacuten y conoci-miento Las conferencias y las reuniones se han cancelado o aplazado y muchas se han trasladado a plataformas en liacutenea Las transferencias a espacios virtuales han aumen-tado la inclusioacuten la accesibilidad la rentabilidad y el respeto por el medio ambiente pero tambieacuten es preocupante la igualdad la seguridad y la privacidad digitales La pandemia afecta a los acadeacutemicos de manera desproporcionada estaacuten soportan-do la misma tormenta pero bajo diferentes refugios Por ejemplo las estadiacutesticas de las revistas revelan una menor tasa de presentaciones realizadas por investigadoras durante la cuarentena Los acadeacutemicos de grupos minoritarios negros asiaacuteticos y eacutetni-cos enfrentan amenazas ataques o trabajo extra emocional debido al racismo relacio-nado con el COVID Como resultado de los recortes de fondos y la peacuterdida de ingresos hay menos puestos acadeacutemicos disponibles sobre todo en desventaja para aquellos que no tienen puestos permanentes Las nuevas pruebas revelan una desigualdad exacerbada dentro de la academia seguacuten factores como geacutenero raza fe etnia clase social condicioacuten de salud respon-sabilidad de prestacioacuten de cuidados disciplina institucioacuten etapa de la carrera rol administrativo o docente paiacutes o lugar de nacimiento y paiacutes o lugar de residencia La desigualdad no solo es revelada por la disminucioacuten de la productividad de la investi-gacioacuten dentro de ciertos grupos sino tambieacuten por los impactos negativos en su estado financiero a corto y largo plazo seguridad laboral progreso profesional salud fiacutesica y bienestar mental La pandemia no creoacute la desigualdad que estamos presenciando pero la intensificoacute debajo de la punta del iceberg hay una injusticia preexistente e ins-titucionalizada en la investigacioacuten mundial con marcas de gerencialismo performati-vidad discriminacioacuten otredad comercializacioacuten y politizacioacuten de la investigacioacuten No es suficiente tratar solo los siacutentomas de la desigualdad es el sistema el que necesita una reestructuracioacuten

Eacutetica e impacto de la investigacioacuten integridad y responsabilidadEl mundo cientiacutefico enfrenta desafiacuteos eacuteticos nuevos o intensificados Debido a la limi-tacioacuten de la movilidad y el contacto social los investigadores tienen que adaptarse a los meacutetodos digitales e innovadores lo que genera preocupaciones eacuteticas sobre tales enfoques La carrera por la financiacioacuten los proyectos las actividades y las publica-ciones relacionados con el COVID genera preguntas sobre el rigor la integridad la ca-lidad el impacto el riesgo y el valor de dicha investigacioacuten para las comunidades de investigacioacuten los participantes los patrocinadores y la sociedad Ademaacutes el eacutenfasis en la ldquourgenciardquo margina disciplinas que no estaacuten directamente relacionadas con el virus (sobre todo humanidades y ciencias sociales) mientras que los campos de investiga-cioacuten con potencial de impacto inmediato se vuelven predominantes maacutes reconocidos y mejor financiados Durante la pandemia la investigacioacuten sirve como un faro de esperanza Las prue-bas cientiacuteficas son consideradas influyentes para las respuestas de los gobiernos y el comportamiento puacuteblico Sin embargo iquesten queacute medida la investigacioacuten ha generado

Mientras los paiacuteses estaacuten en cuarentena la ciencia se ha vuelto maacutes abierta

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impactos sociales positivos se ha utilizado y comunicado de manera responsable y se confiacutea en ella Las respuestas a estas preguntas variacutean entre gobiernos canales de comunicacioacuten y comunidades Ocurre una mala interpretacioacuten y un mal uso de la in-vestigacioacuten como el uso de artiacuteculos preliminares que no han pasado por una revisioacuten por pares como ciberanzuelo o prueba soacutelida para demandas poliacuteticas

Coacutemo redefinir la investigacioacuten mundial futuraEstamos en la encrucijada de nuestro pasado presente y futuro Llevamos un bagaje y conocimiento histoacutericos a la crisis actual Mientras tanto nuestras experiencias presentes quedaraacuten marcadas en los libros de historia y las generaciones futuras las recordaraacuten En este punto es fundamental reflexionar sobre los cambios que se estaacuten produ-ciendo actualmente Dichos cambios pueden ser temporales pero las decisiones de tomar o no medidas sobre eacutestos no seraacuten transformadoras para nuestro futuro Por ejemplo iquestla cultura abierta y humanista actual se convertiraacute en una ldquoedicioacuten limitada del COVIDrdquo o permaneceraacute como un nuevo conjunto de normas La inmovilidad puede ser temporal pero el reposicionamiento de las relaciones con nosotros mismos y con los demaacutes es duradero iquestQueacute implicaraacuten las ldquonuevas normasrdquo para la investigacioacuten mundial iquestLas cosas que han cambiado actualmente pueden transformarse para siempre Maacutes en concreto al presenciar coacutemo la investigacioacuten mundial puede beneficiar conjuntamente a la hu-manidad iquestcoacutemo la investigacioacuten puede entenderse ademaacutes de ser un juego de suma cero como un bien comuacuten global Con pruebas de posibles cambios positivos iquestcoacutemo podemos sostener tales cambios y formar una comunidad de investigacioacuten mundial que sea abierta equitativa eacutetica soacutelida sostenible humanista y diversificada pero tambieacuten colaborativa responsable y confiable Es posible que no existan respuestas inmediatas o definitivas a estas preguntas No obstante para abordarlas seraacute necesario contar con una visioacuten a largo plazo cambios estructurales y un compromiso colectivo por parte de todos los acadeacutemicos partes interesadas instituciones y paiacuteses de todo el mundo

Xin Xu es un investigador post-doctoral en ESRC del Centro para

la Educacioacuten Superior Interna-cional (CGHE) Departamento de Educacioacuten de la Universidad de Oxford Correo electroacutenico xin

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La investigacioacuten mencionada en este artiacuteculo ha sido generosa-

mente financiada por el Consejo de Investigacioacuten Econoacutemica y

Social (nuacutemero de subvencioacuten EST0061531)

Maacutes necesario que nuncainternacionalizacioacuten de laeducacioacuten meacutedicaAnette Wu Geoffroy PJC Noel Betty Leask Lisa UnangstEdward Choi y Hans de Wit

La pandemia del COVID-19 estaacute demostrando la necesidad de contar con una cola-boracioacuten internacional eficaz en la investigacioacuten biomeacutedica la educacioacuten y la aten-

cioacuten al paciente Tales emergencias mundiales de salud requieren efectividad en la co-municacioacuten internacional una direccioacuten y una praacutectica profesionales y culturalmente competentes de la atencioacuten meacutedica (local nacional e internacionalmente) una accioacuten raacutepida internacional de la salud puacuteblica y una investigacioacuten conjunta en biotecnologiacutea internacional y ciencia meacutedica Hoy maacutes que nunca eacutestas no son opciones sino que representan los componentes esenciales que deberiacutean incluirse en los planes de estu-dio de educacioacuten meacutedica a nivel mundial

Definicioacuten de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaEn la actualidad la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es un teacutermino gene-ral comprendido de diferentes formas Nuestra investigacioacuten revela que en Estados Unidos por ejemplo con frecuencia se imparte principalmente a traveacutes de programas mundiales de salud que representan en gran medida las iniciativas mundiales Nor-

AbstractoiquestCoacutemo se ha concretado la internacionalizacioacuten en el aacuterea de la educacioacuten meacutedica En este artiacuteculo se analiza dicha pregunta en el contexto esta-dounidense se abordan los distintos conceptos pero que coinciden de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de los planes de estudio meacutedicos y se aboga por tener un enfoque interdisciplinario Si no se in-corpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica seraacute limitado el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas mundiales sociales culturales y eacuteticos relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas con consecuencias para la pandemia actual y en el largo plazo

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te-Sur o se abordan temas relacionados con los elementos sociales de la salud a nivel local Sin embargo la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica deberiacutea considerar todos los aspectos de la internacionalizacioacuten de coacutemo los problemas interculturales e internacionales pueden impactar en la praacutectica profesional y la educacioacuten meacutedica tanto a nivel local como mundial La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe incluir la situacioacuten de los paiacuteses de ingresos altos y medianos bajos Dado el entorno sanitario actual la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pue-de ayudar a crear conciencia sobre los desafiacuteos sanitarios internacionales crear una base para la colaboracioacuten y el intercambio internacionales e introducir una perspectiva global de la praacutectica meacutedica a los estudiantes de modo que la proacutexima generacioacuten de profesionales meacutedicos pueda trabajar de manera eficiente y colaborativa en temas de salud mundial

Internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial dos aacutereas distintasEn el mundo de hoy ya no es adecuado utilizar los teacuterminos internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica salud mundial o educacioacuten sanitaria mundial de manera inter-cambiable Si bien existe una similitud entre la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica y la salud mundial estas dos aacutereas son distintas La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se entiende como un concepto educativo un marco y un medio para lograr un objetivo educativo internacional en la educacioacuten meacutedica no un objetivo en siacute mismo Las competencias meacutedicas logradas mediante la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica pueden en uacuteltima instancia mejorar la salud mundial Aunque a menudo se entiende como un aacuterea de justicia social en la atencioacuten meacutedica la de-finicioacuten claacutesica de salud mundial incluye mejorar aspectos de la salud para todas las personas del mundo Si bien coinciden los objetivos educativos de la salud mundial y la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica (es decir la competencia cultural) esta internacionalizacioacuten se centra en los aspectos comparativos y el anaacutelisis de las dife-rencias entre las naciones con respecto a la atencioacuten meacutedica (por ejemplo sistemas de salud internacionales economiacutea leyes eacutetica mediciones de los resultados) como asimismo en la comprensioacuten internacional En este contexto la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica destaca el aprendizaje de las diferencias relevantes entre las naciones mientras que los problemas de salud mundial abarcan maacutes que las naciones

Objetivos y resultadosLa internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica es fundamental para lograr que los fu-turos meacutedicos ejerzan la medicina dentro de un marco mundial de referencia Ademaacutes puede entregar la base y el marco para la direccioacuten y la colaboracioacuten internacionales y ofrecer a los meacutedicos habilidades en competencias culturales lo que mejorariacutea en uacuteltima instancia la atencioacuten meacutedica en todo el mundo y por lo tanto perfeccionariacutea la salud mundial Los objetivos y los resultados relacionados con la internacionalizacioacuten de la educa-cioacuten meacutedica incluyen entre otros la mejora de la percepcioacuten de las diferencias socia-les interculturales y eacuteticas el conocimiento y la valoracioacuten de las diferencias entre los sistemas de prestacioacuten de servicios de salud la concienciacioacuten de los desafiacuteos de la salud puacuteblica mundial la comprensioacuten exhaustiva de la investigacioacuten biomeacutedica mun-dial y las competencias internacionales de redes de trabajo direccioacuten y colaboracioacuten Como resultado los meacutedicos y los profesionales del aacuterea de la salud pueden ejercer la medicina como profesionales con mentalidad mundial y socialmente responsables Los educadores extranjeros deben ver la importancia de enfocarse en desarrollar la comprensioacuten de los problemas sociales culturales y eacuteticos relacionados con la in-vestigacioacuten y la praacutectica meacutedicas en todos los estudiantes de medicina Sin embargo a pesar del posible impacto positivo en la atencioacuten meacutedica mundial coacutemo lograr los objetivos y los resultados anteriores no ha sido una prioridad de estudio compartida en todo el mundo

El llamado a la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedicaHasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medi-cina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internaciona-lizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados El trabajo publicado se encuentra principalmente en publicaciones de otras profesiones de la salud (es decir enfermeriacutea y salud puacuteblica) y unas pocas en revistas meacutedicas Para generar conciencia de los as-pectos globales de la medicina la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica debe

Hasta la fecha estaacute fragmentada la educacioacuten internacional en las facultades de medicina no estaacuten establecidas las competencias y variacutean los programas de internacionalizacioacuten sin pautas oficiales ni formatos aprobados

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Anette Wu es profesora auxiliar en el Departamento de Patologiacutea y Biologiacutea Celular y fundadoradirectora del ldquoPrograma de Intercambio y Colaboracioacuten Internacional - Preparacioacuten de Liacutederes Mundiales para la Saludrdquo Universidad de Columbia Nueva York EE UU Correo electroacutenico aw2342caacolumbiaeduGeoffroy PJC Noel es profesor auxiliar y director de la Divisioacuten de Ciencias Anatoacutemicas Departamento de Anatomiacutea Universidad McGill Montreal CanadaacuteCorreo electroacutenicogeoffroynoelmcgillcaBetty Leask es profesora emeacuterita en la Universidad La Trobe Melbourne Australia y en 2018-2020 fue profesora invitada en el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional (CIHE) de Boston College EE UU Correo electroacutenico leaskbbceduLisa Unangst es titulada de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College y es docente con grado postdoctoral en la Universidad de Gante Beacutelgica Correo electroacutenicounangstlbceduEdward Choi es titulado de doctorado en educacioacuten superior internacional en Boston College EE UU Correo electroacutenico eddiechaegmailcomHans de Wit es director de CIHE en Boston College EE UU Correo electroacutenico dewitjbcedu

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encontrar su lugar en los planes de estudio estaacutendares de las facultades de medicina y debe establecerse como un aacuterea de investigacioacuten en el campo de la educacioacuten Los elementos de la internacionalizacioacuten deben ser una parte esencial de la educa-cioacuten meacutedica y no una parte extracurricular opcional de la facultad de medicina Tam-poco se deben considerar los elementos de la internacionalizacioacuten en competencia con otras aacutereas Para muchas instituciones la movilidad de salida extracurricular de estu-diantes es sinoacutenimo de la internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica Sin embargo estos programas estaacuten disponibles soacutelo para un pequentildeo porcentaje de estudiantes Argumentamos que este enfoque es insuficiente y exigimos uno informado a nivel in-ternacional que se centre en todos los estudiantes y los educadores del campo meacutedico La internacionalizacioacuten de la educacioacuten meacutedica se puede lograr en muchos niveles en la academia incluidos los niveles gubernamentales e institucionales dentro de una universidad y entre profesores y estudiantes en el paiacutes y en el extranjero No existe un enfoque de talla uacutenica Los profesionales de la salud los educadores meacutedicos y de la salud mundial y los cientiacuteficos de las ciencias sociales deben unirse para trabajar en los mejores formatos y praacutecticas con respecto a lo que mejor se adapte a cada facul-tad y paiacutes con un enfoque interdisciplinario e internacional Dado el entorno actual sostenemos que eacutesta es un aacuterea de alta prioridad de la investigacioacuten educativa y la praacutectica profesional Se requieren con urgencia programas educativos en las facultades de medicina dise-ntildeados e impartidos de manera que se basen en la investigacioacuten sobre el disentildeo la ense-ntildeanza el aprendizaje y la internacionalizacioacuten del plan de estudio Esto a su vez reque-riraacute educadores meacutedicos con mentalidad internacional y competencias interculturales Como aprendimos en 2020 el futuro de una atencioacuten meacutedica mundial exitosa radica en las competencias colaborativas e internacionales de la proacutexima generacioacuten de profesio-nales de la salud Si no se incorpora la internacionalizacioacuten en la educacioacuten meacutedica se limitaraacute todo el potencial de desarrollar el conocimiento de los estudiantes de medicina sobre los problemas sociales culturales y eacuteticos mundiales relacionados con la praacutectica y la investigacioacuten meacutedicas lo que impediraacute con lo que la educacioacuten superior meacutedica puede contribuir formar un mundo meacutedico global y mejorar la salud mundial

COVID-19 e internacionalizacioacuten en la regioacuten de MENAGiulia Marchesini

La regioacuten de Medio Oriente y Aacutefrica del Norte (MENA) tiene una larga y rica tradicioacuten acadeacutemica y en las uacuteltimas deacutecadas han ocurrido enormes aumentos en el acceso la

admisioacuten y el nuacutemero de instituciones Sin embargo la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten Seguacuten la uacuteltima encuesta Internacionalizacioacuten de la educacioacuten superior realizada por la Asociacioacuten Internacional de Universidades (IAU) MENA es la re-gioacuten menos atractiva para que las instituciones de todo el mundo formen colaboraciones

El contexto regionalLos joacutevenes de MENA sobre todo los grupos desfavorecidos enfrentan graves proble-mas de acceso a la educacioacuten superior y un desempleo extremadamente alto Para mu-chos la educacioacuten no ha cumplido su promesa de prepararlos para ingresar al merca-do laboral y asumir roles activos en la vida poliacutetica y social de sus paiacuteses Es probable que la crisis del COVID-19 exacerbe estos desafiacuteos Como resultado hasta ahora han cerrado instituciones se han cancelado cursos y unos cuantos estudiantes extranjeros han quedado abandonados Es probable que los efectos a largo plazo de la pandemia en la educacioacuten y la movilidad internacional y la recesioacuten econoacutemica prevista intensi-fiquen su impacto Esto se establece en un escenario global de mayor nacionalismo y resentimiento contra los inmigrantes que probablemente aumente la presioacuten en los

AbstractoEn Medio Oriente y Aacutefrica del Norte tanto la educacioacuten supe-rior como la internacionalizacioacuten enfrentan desafiacuteos Los joacutevenes experimentan altos niveles de exclusioacuten y desempleo El atrac-tivo de la regioacuten es limitado Un informe del Banco MundialCentro para la Integracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI por sus si-glas en ingleacutes) analiza el estado actual de la internacionalizacioacuten en la regioacuten Sentildeala que en el contexto del COVID-19 la inter-nacionalizacioacuten en las naciones representa un punto de partida clave para que la regioacuten de MENA se ponga al diacutea con la agenda de este proceso

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gobiernos para que continuacuteen fortaleciendo sus fronteras y se enfoquen en su gente Sin embargo esta misma crisis demuestra cuaacuten esencial es la movilidad para el mundo de hoy Dos elementos son imperativos para la regioacuten de MENA un cambio para abrirse al mundo y una inversioacuten importante en capital humano Asiacute se redefine la educacioacuten en teacuterminos de habilidades para equipar a los joacutevenes de la regioacuten para un mundo globa-lizado La internacionalizacioacuten puede ayudar a lograr estos objetivos Y actualmente la crisis del COVID-19 puede ser una oportunidad para que MENA invierta en internacio-nalizar sus naciones donde tiene una ventaja comparativa

Estado de la internacionalizacioacuten en MENAA pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil aca-deacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionali-zacioacuten Cuando se realizan colaboraciones internacionales pocas instituciones en el mundo consideran a MENA como una opcioacuten La regioacuten alberga un nuacutemero muy alto de campus internacionales (CI) aunque prin-cipalmente concentrados en los paiacuteses del Golfo Catar y los Emiratos Aacuterabes Unidos (EAU) figuran entre los cinco principales paiacuteses anfitriones del mundo para los CI Entre los seis centros educativos reconocidos internacionalmente estos mismos dos paiacuteses se caracterizan como tales Ademaacutes hay pruebas importantes de internacionalizacioacuten en las actividades nacionales como la internacionalizacioacuten del plan de estudios y los ejemplos de aprendizaje colaborativo internacional en liacutenea (COIL) Otros esfuerzos de internacionalizacioacuten incluyen el modelo de colaboracioacuten en el Mediterraacuteneo que durante la uacuteltima deacutecada varias universidades extranjeras se han establecido en paiacuteses como Egipto Jordania Marruecos y Tuacutenez La movilidad estudiantil tanto desde MENA como hacia MENA es relativamente alta La tasa de movilidad entrante a la regioacuten es casi el doble del promedio mundial y la tasa saliente es significativamente maacutes alta que el promedio Sin embargo tras un anaacutelisis maacutes detallado se obtiene una idea maacutes detallada La movilidad entrante con-cierne solo a un par de paiacuteses en particular en los Emiratos Aacuterabes Unidos y Catar los estudiantes extranjeros representan poco menos de la mitad y poco maacutes de un tercio de todos los estudiantes respectivamente mientras que la mayoriacutea de los demaacutes paiacute-ses de MENA estaacuten justo o por debajo del promedio mundial No obstante durante la uacuteltima deacutecada la movilidad entrante a la regioacuten ha aumentado de manera constante y en casi todos los paiacuteses de MENA la admisioacuten internacional ha crecido maacutes raacutepido que la nacional a un ritmo maacutes alto en algunos paiacuteses que en otros La mayoriacutea de los paiacuteses pueden ser clasificados como destinos emergentes (los paiacuteses del Golfo y Ma-rruecos) donde la poblacioacuten estudiantil extranjera ha aumentado de manera raacutepida o como destinos maduros (Egipto Jordania y Liacutebano) donde las matriacuteculas nacionales y extranjeras han estado aumentando moderadamente Las tasas de movilidad saliente tambieacuten reflejan un panorama mixto en teacuterminos de distribucioacuten en la regioacuten Varios paiacuteses del Golfo y algunos paiacuteses del Maacuteshreq experi-mentan altas tasas de movilidad saliente mientras que las cifras en algunos paiacuteses del norte de Aacutefrica tambieacuten son relevantes con Marruecos y Tuacutenez enviando al extranjero maacutes del doble y alrededor de tres veces maacutes estudiantes que el promedio mundial respectivamente Analizar de doacutende vienen y a doacutende viajan los estudiantes ayuda a explicar el atractivo limitado de la regioacuten poco maacutes de la mitad de los estudiantes entrantes de la regioacuten provienen de la propia regioacuten mientras que una gran y creciente mayoriacutea de estudiantes salientes se van a estudiar fuera de ella

COVID-19 y el camino a seguirPara idear recomendaciones de poliacuteticas pertinentes se deben reconocer ciertos ele-mentos Primero los esfuerzos de internacionalizacioacuten solo tendraacuten un impacto signi-ficativo si son parte de reformas maacutes generales abordar el tema de la administracioacuten institucional incluida la autonomiacutea es clave ya que sin eacutesta es poco probable que la internacionalizacioacuten se afiance Segundo el contexto importa algunos paiacuteses del Golfo de hecho estaacuten avanzados en teacuterminos de concentracioacuten de campus internacionales y movilidad estudiantil pero dadas las enormes diferencias en los contextos poliacuteticos y socioeconoacutemicos en la regioacuten las estrategias que son apropiadas en estos paiacuteses pueden no ser relevantes en otros Tercero es necesario investigar maacutes sobre la inter-nacionalizacioacuten su puesta en praacutectica y sus beneficios Finalmente eacutesta es una regioacuten fraacutegil plagada de conflictos y con un nuacutemero considerable de refugiados y personas que tuvieron que emigrar por la fuerza El acceso de los refugiados a la educacioacuten

A pesar de la rica historia de MENA en educacioacuten terciaria movilidad estudiantil acadeacutemicos y conocimiento hoy la regioacuten estaacute rezagada en teacuterminos de internacionalizacioacuten

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Giulia Marchesini es funcionaria senior encargada de asociacio-

nes en el Centro para la Inte-gracioacuten del Mediterraacuteneo (CMI) del Banco Mundial en Marsella

Francia Correo electroacutenico gmarchesiniworldbankorg

Este artiacuteculo estaacute basado en el informe Internacionalizacioacuten

de la educacioacuten terciaria en Me-dio Oriente y Aacutefrica del Norte

(Banco MundialCMI proacutexima-mente en 2020)

Yee es estudiante de doctorado en la Universidad de Cambrid-

ge Reino Unido e investigador docente senior en la Universi-dad de Filipinas y miembro de

PROPHE Correo electroacutenico kmry2camacuk

terciaria es un tema primordial por lo que un movimiento hacia una mayor interna-cionalizacioacuten en la regioacuten tambieacuten deberiacutea centrarse en incluir a los estudiantes y los profesores refugiados La internacionalizacioacuten debe convertirse en una prioridad mayor incorporada en las poliacuteticas de educacioacuten terciaria de las instituciones y los gobiernos En un mundo post COVID-19 dadas las restricciones de movilidad los desafiacuteos econoacutemicos y los impactos maacutes generales las instituciones de educacioacuten superior deberaacuten cambiar y adaptarse radicalmente Antes de que estallara la crisis un enfoque centrado maacutes en la interna-cionalizacioacuten en el paiacutes ya se destacaba como un punto de partida clave gracias a sus beneficios comprobados en teacuterminos de aumento de habilidades y empleabilidad y tambieacuten a su costo relativamente bajo y facilidad de establecimiento Hoy en diacutea estos beneficios se combinan con los cambios que requiere la crisis El fortalecimiento de la internacionalizacioacuten en las naciones parece maacutes importante que nunca Las institucio-nes de MENA se beneficiaraacuten si adoptan y se adaptan a la ldquonueva normalidadrdquo post CO-VID-19 mediante la incorporacioacuten de modelos de aprendizaje nuevos e innovadores Un ejemplo seriacutea capitalizar el cambio al aprendizaje en liacutenea e impulsar elementos como la movilidad virtual la ensentildeanza en equipo internacional etc En el contexto actual aprovechar la oportunidad para aumentar las actividades de internacionaliza-cioacuten en las naciones de toda la regioacuten podriacutea permitir que MENA avance realmente a la internacionalizacioacuten y cosechar auacuten maacutes sus beneficios

Internacionalizacioacuten en casa coacutemo aprovechar el momentoMadeleine Greene

Mientras los acadeacutemicos y los profesionales reflexionan sobre el futuro de la inter-nacionalizacioacuten surge la pregunta sobre si la pandemia aportaraacute con una nueva

energiacutea para lograr la internacionalizacioacuten en el paiacutes sobre todo teniendo en cuenta que la movilidad disminuiraacute en el futuro iquestEsta alteracioacuten del status quo forzaraacute a las instituciones a centrarse en los beneficios acadeacutemicos y socioculturales de la IeC y redescubriraacute los valores y los principios baacutesicos de la internacionalizacioacuten que han sido eclipsados por los aspectos econoacutemicos iquestLos beneficios de un mayor acceso al aprendizaje global una menor huella de carbono y una menor migracioacuten de profesio-nales facilitaraacuten un nuevo impulso para la IeC iquestLa educacioacuten superior puede visuali-zar un enfoque integrado en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo para la IeC y la movilidad El progreso hasta la fecha en la IeC ha sido irregular en muchas instituciones Como se describe a continuacioacuten se deberaacute tener presente una serie de condiciones para que eacutesta se realice

Aprovechar el momentoLa mayoriacutea de las veces se requiere un sentido de urgencia para generar la energiacutea ne-cesaria para llevar a cabo cambios importantes Esta presioacuten suele ser el resultado de una fuerza externa o un conjunto de circunstancias crisis presupuestarias cambios en la poliacutetica gubernamental y ahora el COVID-19 Aunque la IeC ha avanzado lentamente en la mayoriacutea de los campus ahora hay una oportunidad para dirigir la atencioacuten del campus a la IeC Si no habraacute movilidad estudiantil en un futuro iquestqueacute otras formas hay para que desarrollen conocimientos y habilidades del mundo Un cambio generado internamente como la IeC por lo general comienza con la percepcioacuten de que algo no estaacute funcionando (un problema) o al menos que podriacutea estar funcionando mucho me-jor (una oportunidad) Eacutesta presenta tanto una solucioacuten a un problema (la necesidad de entregar a los estudiantes un mayor conocimiento mundial y habilidades intercul-turales) como una oportunidad (llegar a un porcentaje mucho mayor de estudiantes

AbstractoUna pregunta importante en el debate en curso sobre la forma de la educacioacuten superior a raiacutez del COVID-19 es si la pandemia aportaraacute con nuevas energiacuteas e ideas para la internacionali-zacioacuten en casa (IeC) Para ello seraacute necesario aprovechar el momento crear un nuevo len-guaje y un renovado sentido de propoacutesito compromiso y liderazgo en muchos niveles institucionales

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profesores y personal) Un primer paso para los liacutederes del cambio es aprovechar el momento para desarrollar un reconocimiento y una definicioacuten compartidos del proble-ma y de la oportunidad que presentan las circunstancias para abordar dicha dificultad Lo anterior requiere que estos den visibilidad a la IeC inicien la conversacioacuten y catali-cen los debates extensos entre los profesores por lo general a nivel de departamento y programa Estas conversaciones deben llevar a un acuerdo sobre la naturaleza del problema los objetivos compartidos y una estrategia a llevar a cabo

Replantear el debate fines no mediosUn tema del discurso de internacionalizacioacuten actual es que eacutesta no es un fin en siacute mis-ma Maacutes bien es un medio para promover los objetivos institucionales y sociales me-jorar la calidad de la ensentildeanza y la investigacioacuten fomentar una ciudadaniacutea educada y resolver problemas locales y mundiales Reencuadrar el debate en teacuterminos de los ob-jetivos de la internacionalizacioacuten en lugar de los procesos deberiacutea permitir un enfoque en la IeC como una metodologiacutea clave para fomentar el aprendizaje global Esto dismi-nuiriacutea la dicotomiacutea entre eacutesta y la movilidad lo que permite un enfoque de ldquoambosyrdquo en lugar del meacutetodo ldquouno u otrordquo Cualquier cambio mental de este tipo nunca es faacutecil y hacer que esto suceda requeriraacute un liderato sutil por parte de funcionarios extranje-ros y un apoyo maacutes visible de la IeC por parte de los miembros del profesorado

Direccioacuten en varios nivelesPara tener un cambio acadeacutemico permanente se requiere contar con una soacutelida di-reccioacuten del profesorado como tambieacuten un apoyo retoacuterico y praacutectico visible desde la jefatura Al enfatizar maacutes la IeC seraacute necesario un nuevo pensamiento sobre lo que los estudiantes necesitan aprender y lo que sucede en la sala de clases de un profesor Los decretos administrativos pueden llevar a alguacuten nivel de cumplimiento pero rara vez generan cambios en el pensamiento o la creencia de que el nuevo enfoque es cualquier cosa menos una moda pasajera Del mismo modo el cambio avalado por unos pocos defensores rara vez obtiene suficiente adhesioacuten Los docentes deben estar motivados por el apoyo los recursos y los cambios poliacuteticos que los administradores pueden brindar En resumen un rumbo acelerado de la IeC requeriraacute un grupo articu-lado de defensores que sean apoyados por un vigoroso respaldo institucional

Accioacuten colectiva e individualLos infames silos de la academia y la falta de propiedad colectiva del plan de estudio a veces incluso dentro de las facultades han generado en muchas instituciones un plan curricular que no es mayor que la suma de sus partes Los profesores son duentildeos de sus cursos y las facultades pueden brindar o no un programa de estudio que sea co-herente progresando de tal manera que los estudiantes tengan conocimientos previos y conecten los conceptos de un curso a otro Asiacute como un plan de estudio se fragmenta en gran medida por la falta de propiedad colectiva la incapacidad de integrar la IeC en el plan de estudio y en la vida universi-taria de manera sistemaacutetica se puede atribuir en gran parte a la falta de accioacuten colec-tiva La internacionalizacioacuten de cursos especiacuteficos es sin duda una buena idea pero no garantizaraacute que los estudiantes adquieran conocimientos globales o habilidades interculturales durante sus estudios De manera similar algunos proyectos internacio-nales de investigacioacuten mejoraraacuten la calidad de estas gestiones pero probablemente no tendraacuten ninguacuten efecto en otros Los cambios curriculares y extracurriculares exigidos por la IeC requeriraacuten un anaacute-lisis colectivo de los planes de estudio y la vida universitaria actuales desarrollando un sentido compartido de objetivos y administracioacuten y un acuerdo sobre un curso de accioacuten que otorgue puntos generales en comuacuten y al mismo tiempo permita a cada do-cente y administrador lograr tales objetivos de manera autoacutenoma

Una agenda positivaLa mayoriacutea de las instituciones aspiran tener titulados competentes y alfabetizados a nivel mundial un objetivo que deberiacutea resonar sobre todo en la actualidad En un mundo sacudi-do por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza La pan-demia representa una oportunidad para que las instituciones y sus profesores y adminis-tradores hagan una declaracioacuten soacutelida a los estudiantes y al puacuteblico sobre sus valores y sus contribuciones a la sociedad La IeC representa una estrategia importante para hacer tal declaracioacuten y tiene el potencial para obtener un amplio apoyo

En un mundo sacudido por el COVID-19 la peligrosa desigualdad y el aumento del nacionalismo y la xenofobia las instituciones deben estar y ser vistas como modelos de progreso y esperanza

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Madeleine F Greene es profe-sora emeacuterita de la Asociacioacuten

Internacional de Universidades y presidenta de la junta directiva del Programa Internacional de Intercambio Estudiantil (PIIE)

Si bien el COVID-19 puede presentar una oportunidad para la IeC sin aprovechar el momento un nuevo lenguaje y sentido de propoacutesito y compromiso y liderazgo en va-rios niveles institucionales es probable que el progreso continuacutee siendo lento y la IeC seguiraacute teniendo una menor prioridad Es un cambio ambicioso que requiere que mu-chos profesores piensen de manera diferente sobre sus disciplinas y cursos y que los administradores desarrollen un marco de referencia diferente para el funcionamiento de las instituciones y de la relacioacuten entre la IeC y la movilidad El desafiacuteo es grande pero estaacute la oportunidad

Integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestprogramas de inter-cambio subvencionadosMary MacKenty

Los sitios web de estudios en el extranjero de las universidades estaacuten llenas de fotos de grupos de joacutevenes estudiantes frente a importantes monumentos inter-

nacionales Rara vez se les muestra realmente estudiando en el extranjero junto a estudiantes locales en una universidad de acogida La mayoriacutea de los estudiantes es-tadounidenses utilizan programas islas o hiacutebridos administrados por instituciones de educacioacuten superior y proveedores externos estadounidenses que organizan sus actividades acadeacutemicas (muchas de ellas internas) viajes alojamiento y actividades extracurriculares La opcioacuten maacutes independiente a traveacutes de un programa de intercam-bio es la menos utilizada a pesar de ser la menos costosa Al tener en cuenta que el costo es una de las principales barreras para la integracioacuten en los estudios en el extranjero iquestpor queacute entonces las universidades no aprovechan mejor sus programas de intercambio Los acuerdos de intercambio permiten a los estudiantes estadounidenses matricu-larse directamente en una institucioacuten asociada mientras pagan el arancel en su uni-versidad de origen y mantienen su ayuda financiera Los estudiantes organizan sus vuelos y alojamiento y por lo tanto no pagan tarifas adicionales del programa De hecho los programas de intercambio son algo habitual en muchas partes del mundo siendo el programa Erasmus en Europa el maacutes conocido Las instituciones anfitrionas cuentan con una amplia oferta acadeacutemica que puede impulsar la integracioacuten en ca-rreras y estudios secundarios con poca representacioacuten Los programas de intercambio tambieacuten abren puertas para los estudiantes de segunda generacioacuten que ya poseen las habilidades del idioma necesarias Por uacuteltimo a menudo se desarrollan con una mayor variedad geograacutefica de instituciones anfitrionas lo que permite diferentes opciones Entonces iquestpor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por estudiar en el ex-tranjero iquestQuizaacutes es la opcioacuten maacutes sencilla para garantizar la transferencia de creacuteditos iquestQuizaacutes los programas de intercambio son demasiado complejos tanto desde el punto de vista logiacutestico como acadeacutemico iquestQuizaacutes la cosmovisioacuten etnoceacutentrica de los Estados Unidos ha creado una percepcioacuten de una educacioacuten superior de menor calidad en el extranjero por lo que no vale la pena pagar los aranceles locales iquestO quizaacutes es la ima-gen que se ha comercializado y los estudiantes consideran estos programas como la uacutenica forma para estudiar en el extranjero Si bien esta conceptualizacioacuten socialmente aceptada de estudiar en el extranjero puede ser conveniente tanto para el estudiante como para la universidad una consecuencia desafortunada es que crea burbujas estadounidenses que limitan la interaccioacuten con el entorno local iquestNo es el objetivo de ir al extranjero a sumergirse en otra cultura y formarse a partir de los desafiacuteos que se puedan presentar en lugar de refugiarse de las diferencias culturales Con la incerti-dumbre actual en torno al impacto del COVID-19 en los estudios en el extranjero una

AbstractoEn este artiacuteculo se presenta una mirada criacutetica a los desafiacuteos y las ventajas de los programas estadounidenses de intercambio para estudiar en el extranjero Se cuestiona si existiera un ma-yor apoyo a los estudiantes de intercambio habriacutea una mayor integracioacuten en los estudios en el extranjero

Entonces iquestPor queacute los estudiantes estadounidenses pagan maacutes por

estudiar en el extranjero

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menor cantidad de matriacuteculas puede provocar que los programas se vuelvan insosteni-bles Quizaacutes seriacutea pertinente analizar maacutes a fondo los programas de intercambio tanto por las oportunidades que brindan como por los desafiacuteos que se presentan como una alternativa viable para aumentar la integracioacuten en el futuro incierto que se avecina

Una inmersioacuten cultural maacutes profundaA menudo los investigadores y los profesionales del campo plantean inquietudes so-bre la falta de aprendizaje intercultural y de idiomas en los estudios en el extranjero que se debe al menos en parte a la falta de inmersioacuten cultural Los programas fomen-tan la interaccioacuten con la cultura local a traveacutes de estadiacuteas praacutecticas profesionales voluntariado intercambios de idiomas y cursos que apoyan el aprendizaje intercultural yo global Sin embargo sigue siendo difiacutecil lograr que los estudiantes desarrollen amistades locales ya que eligen pasar tiempo hablando en ingleacutes con sus compantildeeros nacionales Las estructuras de los programas albergan a los estudiantes de forma in-herente colocaacutendolos en un coacutemodo centro estadounidense mientras que los progra-mas de intercambio los desafiacutean a navegar en el entorno extranjero interactuando con personas e instituciones locales Los estudiantes en los programas de intercambio deben organizar su convenio acadeacute-mico planes de viaje alojamiento y vida social por siacute mismos La ausencia de personal en terreno que actuacutee como interlocutor de los estudiantes del programa los obliga a comunicarse con el personal de las instituciones anfitrionas para organizar su estadiacutea La institucioacuten anfitriona tambieacuten otorga orientacioacuten por lo que sus primeros contactos son los estudiantes locales y extranjeros en lugar de sus contrapartes estadouniden-ses Los estudiantes toman clases junto con los estudiantes locales asiacute obtienen otra oportunidad de interaccioacuten social y descubren nuevas perspectivas La experiencia de aprender en un nuevo entorno les ayuda a desarrollar habilidades transversales como la adaptabilidad la flexibilidad y la capacidad intercultural de trabajo en equipo que son competencias valiosas en los empleos del siglo XXI No pueden vivir con familias de acogida sin embargo los acuerdos de alojamiento por lo general son en dormito-rios o departamentos compartidos con estudiantes locales Los estudiantes aprenden a resolver sus problemas en otro paiacutes lo que puede llevar a una mayor confianza en siacute mismos e independencia La inmersioacuten cultural es intriacutensecamente mayor lo que brinda maacutes oportunidades para el aprendizaje intercultural linguumliacutestico y acadeacutemico

iquestDemasiado el desafiacuteoSin embargo los programas de estudios en el extranjero son populares por una razoacuten Garantizan que los temas logiacutesticos funcionen sin problemas y brinden apoyo emocio-nal para el impacto cultural como tambieacuten apoyo praacutectico para cualquier problema que surja Ademaacutes para aquellos que asisten a algunas clases locales los programas mantienen una lista preaprobada de cursos en los que los estudiantes anteriores han tenido eacutexito Se podriacutea suponer que los estudiantes deben exigir estos apoyos ya que la mayoriacutea de los programas estaacuten cobrando por ellos sin embargo seriacutea prudente reexaminar cuaacuteles son realmente necesarios y ademaacutes si pudieran ser brindados por las instituciones de origen y de acogida En el caso de temas logiacutesticos si suponemos que los estudiantes son lo suficiente-mente independientes como para organizar viajes de ocio seguramente con la tecno-logiacutea actual los millennials pueden reservar el viaje y organizar el alojamiento estu-diantil en liacutenea Las instituciones de acogida tambieacuten entregan informacioacuten logiacutestica especiacutefica de la ciudad a los estudiantes Por otro lado la asesoriacutea acadeacutemica y el reco-nocimiento de creacuteditos representan un desafiacuteo mayor En la universidad de origen los asesores gestionan numerosos convenios que les dificultan obtener una comprensioacuten profunda de las complejidades del sistema acadeacutemico los programas de las carreras y los cursos especiacuteficos de cada universidad anfitriona Las instituciones anfitrionas no pueden ofrecer asesoramiento acadeacutemico maacutes que entregar listas de cursos y horarios Esto puede provocar que los estudiantes se inscriban en cursos incompatibles para su formacioacuten acadeacutemica solo para obtener la aprobacioacuten de creacuteditos Por uacuteltimo el apoyo a la integracioacuten social y cultural de los estudiantes de intercambio ha mejorado en las instituciones de acogida gracias a la prevalencia de programas de tutoriacutea entre pares y una oferta de cursos de historia y cultura locales sin embargo no hay personal en terreno que brinde asistencia las 24 horas

Apoyo para los programas de intercambioLos programas de intercambio tienen el potencial de mejorar la integracioacuten en los es-

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tudios en el extranjero Sin embargo se requiere maacutes apoyo para superar los desafiacuteos culturales y curriculares Se necesita maacutes informacioacuten sobre los programas acadeacutemi-cos de las instituciones anfitrionas para garantizar que los estudiantes se inscriban en clases acadeacutemicamente importantes que les permitan tener eacutexito Las institucio-nes deben tomar conciencia de sus propias culturas acadeacutemicas para transmitirlas adecuadamente a sus socios Los cursos disentildeados para facilitar el aprendizaje inter-cultural en los estudios en el extranjero podriacutean modificarse para los programas de intercambio impartieacutendolos en liacutenea durante el semestre Tambieacuten seriacutea pertinente agregar moacutedulos relacionados con las diferencias culturales en los entornos acadeacute-micos creando un espacio para que los estudiantes reflexionen sobre su experiencia Tambieacuten se debe investigar maacutes sobre los desafiacuteos especiacuteficos que enfrentan los es-tudiantes de intercambio para mejorar sus experiencias Finalmente se necesita un cambio en la percepcioacuten de lo que constituye un programa estadounidense de estu-dios en el extranjero y no como un modelo de proveedor de servicios si queremos fomentar con eacutexito los programas de intercambio como una opcioacuten viable rentable y culturalmente inmersiva para estudiar en el extranjero

Mary MacKenty es estudiante de doctorado en la Universidad

Autoacutenoma de Madrid Correo electroacutenico marymackenty

estudianteuames

La misioacuten docente y la pedagogiacutea en universidades africanasHarris Andoh

El mandato otorgado a todas las universidades africanas durante su puesta en mar-cha en los antildeos 40 fue la docencia la investigacioacuten y la participacioacuten comunitaria

A principios de los antildeos 70 la mayoriacutea de estas universidades se enfocaron maacutes en la docencia que en otras actividades principales como el servicio comunitario y la investigacioacuten Aunque nunca fueron consideradas ldquoinstituciones docentesrdquo de forma tradicional estaacute claro que esta descripcioacuten era apropiada hasta finales de los antildeos 80 Entre las misiones los planes estrateacutegicos y las poliacuteticas maacutes recientes de estas instituciones son pocas las universidades africanas que incluyen la docencia como un mandato central Por ejemplo la Universidad Eduardo Mondlane en Mozambique se declara a siacute misma una institucioacuten basada fundamentalmente en la docencia la Uni-versidad de Ghana busca ser una institucioacuten docente de mayor calidad y la Univer-sidad de Ibadan en Nigeria menciona ensentildeanza y aprendizaje excelentes como su nueva misioacuten Por otro lado la Universidad de Namibia y la Universidad de Botsuana tienen como objetivo enfocarse en la investigacioacuten transnacional ademaacutes de la educa-cioacuten de calidad mientras que la Universidad de Asuaacuten universidad liacuteder en Egipto ni siquiera menciona la docencia en su nueva declaracioacuten de misioacuten Las nuevas poliacuteticas y los planes estrateacutegicos de las universidades africanas clara-mente no consideran la docencia como misioacuten principal ni tampoco el desarrollo de meacutetodos de ensentildeanza y habilidades de los profesores como objetivo expliacutecito Sin embargo para garantizar una docencia eficaz en todos los niveles las capacidades pedagoacutegicas son esenciales para transferir conocimiento a los estudiantes Cuando las universidades africanas consideren la docencia como primera misioacuten podraacuten mejorar sus estructuras docentes

Los desafiacuteos clavePara mejorar la docencia en las universidades africanas seraacute necesario identificar los desafiacuteos clave relacionados con las poliacuteticas de ensentildeanza y las debilidades de las gestiones pedagoacutegicas actuales Estas universidades no buscan fortalecer la ensentildean-za de teoriacuteas y conceptos relevantes en los diversos campos de estudio Los profesores universitarios enfocan sus debates docentes dentro y fuera de las salas de clases en conceptos sociales generales no en teoriacuteas y conceptos pedagoacutegicos Hay varios desa-fiacuteos clave relacionados con la docencia y los problemas pedagoacutegicos en las universi-

AbstractoLos conceptos teoacutericos y la metodologiacutea aplicada de las materias acadeacutemicas son fun-damentales para la misioacuten docente de las universidades africanas Sin embargo es un aacuterea que estas universidades solo han pasado por alto en sus planes estructurales y di-reccionales En este artiacuteculo se evaluacutea la primera misioacuten de las universidades africanas la docencia y el estado de la formacioacuten pedagoacutegica entre los acadeacutemicos africanos Ademaacutes se analizan si los programas y las gestiones actuales son suficientes para resolver los problemas relacionados con la ensentildeanza y el aprendizaje

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dades africanas como la designacioacuten de personal acadeacutemico sin experiencia docente o calificacioacuten formal la falta de formacioacuten obligatoria para el personal como parte del desarrollo pedagoacutegico y la ausencia de poliacuteticas docentes que orienten a las universi-dades sobre coacutemo mejorar las habilidades de desarrollo de su personal El desarrollo de competencias del personal acadeacutemico de las universidades afri-canas se centra en la metodologiacutea de la investigacioacuten en lugar de la ensentildeanza y el aprendizaje Solo en Sudaacutefrica por su pasado histoacuterico el gobierno ha priorizado la distribucioacuten de una Beca para el desarrollo docente (TDG por sus siglas en ingleacutes) a las universidades Sin embargo cuando se han entregado becas el tipo y la calidad de la formacioacuten pedagoacutegica ofrecida al personal son insuficientes para dotar a los bene-ficiarios con competencias adecuadas para una carrera docente a nivel universitario Las poliacuteticas docentes guiaraacuten a las universidades a fomentar una ensentildeanza de calidad entre sus profesores Una buacutesqueda en liacutenea sobre las poliacuteticas de las universi-dades africanas revela que solo la Universidad de Stellenbosch en Sudaacutefrica tiene una poliacutetica docente adoptada en 2018 la que busca contribuir a lograr su Visioacuten y mar-co estrateacutegico institucional Otras universidades destacadas como la Universidad de Ghana la Universidad de Ibadaacuten y la Universidad de Ciudad del Cabo carecen de una poliacutetica docente o no la han publicado en liacutenea Por el contrario las universidades eu-ropeas destacan la importancia de que el personal acadeacutemico posea tiacutetulos docentes En una investigacioacuten de Scopus sobre ldquopedagogiacuteardquo y ldquoAacutefricardquo se sentildeala que aparte de Sudaacutefrica que tiene 635 artiacuteculos publicados Ghana Kenia y otros paiacuteses africanos tienen un promedio de 5 en los uacuteltimos 30 antildeos Investigaciones posteriores sentildealan que 62 de estas publicaciones son principalmente sobre investigacioacuten educativa La Universidad de Ibadaacuten no ofrece ninguna formacioacuten oficial sobre habilidades pedagoacutegicas a su profesorado sino que ofrece talleres sobre ensentildeanza y aprendi-zaje para el personal acadeacutemico recieacuten contratado En la Universidad de Ghana hay un programa de formacioacuten inicial para el personal nuevo que le guste la docencia La Universidad Kwame Nkrumah de Ciencia y Tecnologiacutea en Ghana ofrece habilidades pe-dagoacutegicas a los profesores pero si lo solicitan En la Universidad de Ciudad del Cabo el Programa de nuevos profesionales acadeacutemicos solo ofrece capacitacioacuten baacutesica sobre habilidades docentes a sus profesores El Desarrollo del Personal Acadeacutemico (DPA) de la universidad un programa que incluye iniciativas de mejora de la ensentildeanza tam-bieacuten tiene como objetivo desarrollar una cultura de praacutectica reflexiva y aprendizaje continuo para los docentes La Universidad Tecnoloacutegica de Tshwane en Sudaacutefrica ha colaborado con la Universidad de Ciencias Aplicadas Haaga Helia en Finlandia desde 2015 para ofrecer al personal un tiacutetulo de postgrado en Docencia profesional y por extensioacuten se la considera liacuteder en el campo Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo Para superar los desafiacuteos en los niveles de la institucioacuten y del profesorado se deben priorizar los cambios es-tructurales mayores en la misioacuten docente y enfatizar las poliacuteticas docentes y la forma-cioacuten pedagoacutegica enfocadas en la calidad La buena docencia debe ser el resultado de enfoques pedagoacutegicos soacutelidos y aceptados como el conductismo el constructivismo y el constructivismo social

El camino que seguirLas universidades africanas deben disentildear y aplicar planes estructurados para mejo-rar las buenas praacutecticas de ensentildeanza y aprendizaje Se han realizado gestiones en la Universidad de Ghana donde los debates han llevado a la decisioacuten de establecer un centro de ensentildeanza y aprendizaje pero auacuten no se ha hecho Una poliacutetica de ensentildeanza mejor estructurada debe abordar temas teoacutericos clave como la descolonizacioacuten de los planes de estudio la integracioacuten la correcta orienta-cioacuten de la docencia con el contenido especiacutefico de las asignaturas y el fortalecimiento de la docencia de conceptos teoacutericos y enfoques pedagoacutegicos necesarios para mejorar la ensentildeanza y el aprendizaje Una poliacutetica docente tambieacuten deberiacutea incluir aspectos administrativos como el peso de la docencia como criterio para el ascenso del perso-nal y centrarse en la calidad y los resultados de la ensentildeanza y el aprendizaje maacutes que en la cantidad de antildeos dedicados a la docencia Las universidades africanas deben reconocer que una docencia sin las capacidades pedagoacutegicas suficientes tiene un efecto adverso en los resultados del aprendizaje y que la formacioacuten pedagoacutegica adecuada y sistemaacutetica debe incluirse en los planes es-trateacutegicos futuros y las agendas de transformacioacuten de las universidades africanas Tal medida es primordial para lograr el verdadero eacutexito acadeacutemico Finalmente como un

Estos ejemplos de universidades africanas destacadas revelan que las gestiones para mejorar la pedagogiacutea no han tenido un impacto significativo

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Harris Andoh es un experto invitado en evaluacioacuten de poliacuteticas de investigacioacuten y educacioacuten superior en la Direccioacuten de Investigacioacuten y Tiacutetulos Superiores de la Universidad de Tecnologiacutea de Vaal Vanderbijlpark Sudaacutefrica y en el Instituto de Investigacioacuten de Poliacuteticas en Ciencia y Tecnologiacutea (STEPRI) del Consejo para la Investigacioacuten Cientiacutefica e Industrial (CSIR) Acra Ghana Correo electroacutenico andoharrisgmailcom

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medio para revisar y evaluar el progreso de la pedagogiacutea en las universidades africa-nas los informes anuales de ensentildeanza y aprendizaje presentados al rectorado o a la entidad administrativa deben incluir informacioacuten sobre las actividades realizadas por el personal para obtener reconocimiento

La educacioacuten terciaria deeacutelite de ChinaGuo Congbin

Muchos estudiantes ponen sus esperanzas en una educacioacuten de la Liga de la Hie-dra aunque es probable que solo unos pocos hagan realidad sus suentildeos debido

a la naturaleza competitiva de estas universidades En China el equivalente de la Liga de la Hiedra son las universidades del Proyecto 211 Proyecto 985 y la uacuteltima actua-lizacioacuten Plan doble de primera clase

Los proyectos 211 y 985A principios de los antildeos 90 China fijoacute una estrategia nacional para rejuvenecer el paiacutes a traveacutes de la ciencia y la educacioacuten El Proyecto 211 fue presentado en 1995 estableciendo un objetivo visionario de crear aproximadamente 100 instituciones de educacioacuten superior y especialidades esenciales para el cambio de siglo Los fondos necesarios para establecer este proyecto provinieron del Estado los departamentos las localidades y las propias instituciones de educacioacuten superior Se establecieron dis-ciplinas de vital valor nacional con caraacutecter prioritario y tambieacuten se construyeron in-fraestructuras en las instituciones seleccionadas Tras el resultado positivo del Proyecto 211 el gobierno central establecioacute una meta maacutes alta para la educacioacuten superior el Proyecto 985 El proyecto recibioacute su nombre durante su presentacioacuten en mayo de 1998 en el centenario de la Universidad de Pekiacuten De 1999 a 2013 el Proyecto 985 se llevoacute a cabo en tres fases de las cuales la primera fue entre 1999 y 2002 con una fase de transicioacuten en 2003 el segundo entre 2004 y 2008 con una fase de transicioacuten en 2009 y el tercero entre 2010 y 2013 Cabe sentildealar que no se hicieron puacuteblicas descripciones o directrices especiacuteficas sobre coacutemo se podriacutea incluir una universidad para el Proyecto 985 En la primera fase la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Universidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei y algunas otras fueron seleccionadas para formar parte del primer grupo del Proyecto 985 seguido de la Universidad de Wuhan la Universidad de Xiamen la Universidad Sun Yat-sen la Universidad de Nankai y otras para el segundo grupo En la segunda fase la Universidad de Agricultura de China la Universidad Central para las Naciona-lidades y la Universidad Normal del Este de China accedieron al Proyecto 985 En teacuter-minos generales cuanto antes se uniacutean las universidades e institutos al Proyecto 985 maacutes apoyo financiero recibiacutean Los proyectos 211 y 985 obtuvieron algunos resultados sorprendentes En dos deacutecadas se impulsoacute el raacutepido crecimiento de las universidades chinas como instituciones y de especialidades especiacuteficas Como resultado China se ha convertido en la segunda nacioacuten liacuteder despueacutes de Estados Unidos en teacuterminos de publicaciones cientiacuteficas mundiales incluso en Science Citation Index (SCI) Enginee-ring Index (EI) y Conference Proceedings Citation Index ndash Science (CPCI-S) Ademaacutes en la deacutecada posterior a 1995 el nuacutemero de profesores y estudiantes aumentoacute en gran medida y las universidades ubicadas en zonas remotas y subdesarrolladas consiguie-ron atraer maacutes talentos

La Liga C9Nueve rectores de universidades del Proyecto 985 llevaron a cabo el primer seminario de Formacioacuten de universidades de primera clase en 2003 durante el cual se establecioacute

AbstractoDurante los uacuteltimos 25 antildeos el sistema de educacioacuten su-perior de eacutelite de China ha sido desarrollado y apoyado sistemaacuteticamente por proyec-tos constructivos como los Proyectos 211 y 985 la Liga C9 y el Plan doble de primera clase Las universidades chinas de eacutelite tambieacuten han proliferado durante este proceso y algunas de ellas ya se encuentran entre las me-jores universidades del mundo En este artiacuteculo se introducen los proyectos de la educacioacuten superior china de eacutelite

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la Liga C9 La liga incluye la Universidad de Pekiacuten la Universidad de Tsinghua la Uni-versidad de Fudan la Universidad Jiao Tong de Shangaacutei la Universidad de Nanjing la Universidad de Zhejiang la Universidad de Ciencia y Tecnologiacutea de China el Instituto de Tecnologiacutea de Harbin y la Universidad de Xian Jiaotong Representa el segmento liacuteder del sistema de educacioacuten terciaria del paiacutes El Ministerio de Educacioacuten y el Mi-nisterio de Hacienda han otorgado fondos importantes a las universidades de la Liga C9 para convertirlas en universidades de clase mundial mediante la reforma de su ad-ministracioacuten institucional el fortalecimiento de sus plataformas de investigacioacuten y el fomento del intercambio y la cooperacioacuten internacionales Las universidades de la Liga C9 recibieron aproximadamente la mitad del financiamiento total del Proyecto 985 en cada una de sus etapas La Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua recibie-ron el equivalente a aproximadamente $250 millones de doacutelares para el Proyecto 985 durante la primera etapa casi la misma cantidad en la segunda etapa y un aumento de unos $375 millones de doacutelares en la tercera etapa Ademaacutes en 2009 estas universida-des firmaron un acuerdo de ldquoCooperacioacuten e intercambio de eacutelites entre universidades de primera claserdquo para compartir recursos acadeacutemicos y cultivar estudiantes de primer nivel Seguacuten este acuerdo pueden intercambiar estudiantes de pregrado y postgrado realizar escuelas de verano para lograr un efecto de marca y atraer estudiantes talen-tosos como asimismo establecer ficheros web colaborativos para compartir recursos acadeacutemicos y revisar disertaciones El resultado ha sido notable En teacuterminos de rankings mundiales las universidades de China continental que entraron en el top 200 del Ranking QS de las Universidades del Mundo de 2012 a 2019 y las 200 mejores de los Rankings de Universidades del Mundo del THE de 2018 a 2019 fueron todas universidades de la Liga C9 En los rankings QS la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua en particular subieron del puesto 46 y 47 respectivamente en 2012 al puesto 41 y 25 en 2015 y continuaron mejorando hasta el puesto 30 y 17 en 2019 En los rankings THE la tendencia fue la misma para la Universidad de Pekiacuten y la Universidad de Tsinghua del puesto 49 y 71 en 2012 al 42 y 47 en 2015 respectivamente En 2019 ambas universidades alcanzaron el puesto 31 y 22

El Plan doble de primera claseDespueacutes del final del Proyecto 985 en 2013 y un periacuteodo de transicioacuten de 3 antildeos de 2014 a 2016 China presentoacute su uacuteltima estrategia en 2017 el Plan doble de primera clase (PDPC) con la intencioacuten de establecer un gran nuacutemero universidades y especialidades de clase mundial para fines de 2050 Actualmente hay 137 entidades del PDPC de las cuales 42 son universidades y 95 son especialidades de primera clase Las universida-des del PDPC estaacuten distribuidas geograacuteficamente de manera maacutes uniforme que las uni-versidades del Proyecto 985 De las universidades del Proyecto 985 la Universidad de Zhengzhou en la regioacuten de las llanuras centrales la Universidad de Yunnan en la regioacuten suroeste y la Universidad de Sinkiang en la regioacuten noroeste fueron seleccionadas como universidades del PDPC Hasta cierto punto esto compensoacute la insuficiencia del Proyec-to 985 en teacuterminos de institutos y universidades de las regiones central y occidental El proceso de seleccioacuten del PDPC es maacutes transparente con un consejo y participacioacuten de terceros Ademaacutes es un mecanismo competitivo que considera el desempentildeo de las universidades en los uacuteltimos antildeos Las universidades del PDPC se dividen en Clase A y Clase B como un estiacutemulo para continuar con las medidas de mejora Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos En comparacioacuten con los proyectos 985 y 211 el PDPC ha cambiado el modo de inversioacuten de recursos y el sistema de admi-nistracioacuten Estaacute cambiando el modo de inversioacuten de recursos de ser gubernamental a volverse maacutes diversificado Tambieacuten busca crear un sistema de administracioacuten que sea creado en conjunto por el gobierno las universidades las organizaciones sociales el puacuteblico y terceros para permitir que el mercado impulse gradualmente la asignacioacuten de recursos a la educacioacuten superior En otras palabras el gobierno quiere cambiar su rol de tomar decisiones a coordinar y crear un entorno maacutes justo para incentivar la competitividad del mercado de las universidades Ademaacutes el PDPC aplica un siste-ma dinaacutemico de administracioacuten presupuestaria escalonado para supervisar y evaluar regularmente la efectividad de coacutemo se utilizan los fondos de forma interna y exter-na Finalmente en lugar de distribuirse equitativamente como antes la inversioacuten del PDPC es asignado preferentemente a universidades y disciplinas con altos estaacutendares y caracteriacutesticas distintivas para desarrollar especialidades ventajosas y fortalecer las materias requeridas por las industrias emergentes y la estrategia nacional

Este plan se ha convertido ahora en un referente imprescindible para que el gobierno las empresas y las universidades busquen talentos

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Guo Congbin es profesor de la Es-cuela de Postgrado de Educacioacuten

y director del Centro de Investi-gacioacuten sobre Datos Educativos de

la Universidad de Pekiacuten China Correo electroacutenico

cbguoguopkueducn

Chi Hong NguyenAbstractoDesde los antildeos 90 Vietnam ha utilizado e incentivado las con-tribuciones de diversas fuentes de capital humano como factores clave para crear una ventaja competitiva nacional para el desarrollo sostenible El capital humano se ha convertido en un componente indispensable en los procesos de desarrollo del Estado Si bien el capital humano es considerado por lo general un bien individual ahora es una propiedad social utilizada por el gobierno vietnamita para mejorar su imagen poliacutetica como paiacutes socialista democraacutetico y progresista

En el camino del progreso iquestimporta el dineroEn 1995 cuando se presentoacute el Proyecto 211 los ingresos fiscales de China eran de aproximadamente $752 mil millones de doacutelares Avanzando raacutepidamente hasta 2017 cuando se establecioacute el PDPC esta cantidad se disparoacute a alrededor de $269 billones Si bien la estimacioacuten del presupuesto total de las mejores universidades es una cifra complicada de aproximar el porcentaje de fondos dedicados a la educacioacuten ha au-mentado de manera considerable Esto es impresionante ya que hace solo siete deacuteca-das cuatro quintas partes de la poblacioacuten eran pobres y analfabetas Si bien la situacioacuten financiera ha mejorado mucho la educacioacuten superior de China to-daviacutea tiene algunos problemas que deben ser resueltos La administracioacuten del sistema de financiacioacuten universitaria debe optimizarse por ejemplo simplificar el proceso de postulacioacuten y el procedimiento de evaluacioacuten otorgar a los investigadores maacutes dere-chos para la toma de decisiones y un entorno de investigacioacuten maacutes relajado para elegir y ajustar los enfoques de investigacioacuten conceder propiedad o pleno derecho para utilizar los resultados de las investigaciones etc Aunque las universidades chinas ya no sufren una escasez extrema de presupuesto una mayor autonomiacutea en el uso de los fondos para los investigadores estimularaacute su sentido de iniciativa e innovacioacuten

Vietnam capital humano como bien puacuteblico

Vietnam enfrenta una escasez de mano de obra calificada A pesar de su gran po-blacioacuten de 907 millones en 2014 solo un 69 y un 02 ha obtenido un tiacutetulo

universitario y de postgrado respectivamente En 2011 el gobierno vietnamita emitioacute la Decisioacuten 579QD-TTg que ratificoacute varias estrategias para desarrollar un capital hu-mano desde el antildeo 2011 al 2020 Esta decisioacuten consideroacute tal capital como el activo maacutes importante para el desarrollo sostenible y la ventaja competitiva nacional

Ambiciones para mejorar la fuerza laboral calificadaPara lograr este objetivo el gobierno vietnamita aumentoacute los gastos en educacioacuten de 357 en 2000 a 57 en 2013 y la educacioacuten siguioacute siendo el elemento maacutes importante del presupuesto estatal Se ha invertido una gran parte de los fondos en mejorar la calidad de 10 instituciones nacionales de educacioacuten superior para alcanzar un nivel internacional y otras 4 para alcanzar un nivel de clase mundial para el antildeo 2020 Se abrieron las puertas a la educacioacuten superior con un aumento del nuacutemero de institu-ciones de educacioacuten superior de 103 en 1993 a 322 en 2007 y 419 en 2014 El nuacutemero de estudiantes matriculados en institutos y universidades aumentoacute de 133000 en 1987 a 212 millones en 2015 Esto se logroacute a traveacutes de relaciones acadeacutemicas con universida-des extranjeras inversiones del sector privado programas acadeacutemicos impartidos en ingleacutes y con la colaboracioacuten de universidades de clase mundial El gobierno tambieacuten incentivoacute a los profesores y los estudiantes a estudiar en el extranjero con becas na-cionales e internacionales o mediante financiacioacuten privada Se espera que el nuacutemero de docentes universitarios que obtengan tiacutetulos de doctora-do aumente a 35 en 2020 El Proyecto 911 (la continuacioacuten del Proyecto 322) patrocina becas completas para que 10000 profesores cursen programas de doctorado en uni-versidades de primer nivel y 3000 profesores estudien programas de doctorado saacutend-wich (programa que incluye un periacuteodo de investigacioacuten en el paiacutes de origen) y otros 10000 para que cursen programas de doctorado en universidades nacionales de 2010 a 2020 El Proyecto 165 que se inicioacute en 2008 brinda becas de estudio en el extranjero para directores (o personas que quieren convertirse en directores) en educacioacuten A traveacutes de sus programas de estudios en el extranjero su objetivo es mejorar el idioma extranjero y sus habilidades de direccioacuten asiacute como explorar oportunidades de coope-

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racioacuten internacional Si los candidatos en este programa son admitidos en un progra-ma de postgrado en una universidad extranjera se les otorga una beca completa En octubre de 2005 el Ministerio de Educacioacuten y Formacioacuten firmoacute la Decisioacuten 6143QDndashBGD amp DT patrocinando a 1015 estudiantes de la regioacuten del Delta del Mekong para estudiar en el extranjero (813 para estudiar programas de magiacutester y el resto para cursar doctorados) Desde su inicio en 2005 hasta abril de 2015 este proyecto envioacute 502 estudiantes a estudiar programas de magiacutester y otros 50 a estudiar programas de doctorado en 160 instituciones de educacioacuten superior en 23 paiacuteses (51 en Europa 24 en Asia 19 en Australia y 6 en Ameacuterica del Norte) Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses A los trabajadores calificados se les ofrece trabajar en el extranjero durante un periacuteodo para ayudar al paiacutes a profundizar sus relaciones multilaterales con amigos extranjeros y aumentar los ingresos nacionales En 2011 las remesas obtenidas por la mano de obra vietnamita calificada y semicalificada que trabaja en el extranjero alcanzaron los 2 mil millones de doacutelares Las remesas de los expatriados vietnamitas alcanzaron los 9 mil millones de doacutelares lo que representa el 8 del PIB de Vietnam Si bien cruzar las fronteras era un privilegio muy selectivo antes de la reforma econoacutemica de 1986 estudiar o trabajar en el extranjero es aprovechado actualmente para mejorar la calidad de la fuerza laboral nacional y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam en la arena global como un paiacutes comunista democraacutetico y progresista

Un enfoque doblePara facilitar y controlar el retorno de estos recursos humanos el gobierno practica un enfoque doble Por un lado incentiva y apoya a las personas para que estudien o trabajen en el extranjero Por otro para minimizar la posible falta de retorno de estudiantes y trabajadores el gobierno ha emitido varios decretos (por ejemplo los Decretos 812003ND-CP y 1442007ND-CP) que introducen una sancioacuten financiera a sus familias en Vietnam confiscando sus ahorros y si regresan mucho despueacutes se les prohiacutebe ir al extranjero en los siguientes 5 antildeos El Ministerio de Educacioacuten y Forma-cioacuten exige que los estudiantes que hayan obtenido con eacutexito becas internacionales yo nacionales firmen contratos de trabajo en Vietnam Al finalizar sus estudios se les pide trabajar en Vietnam por un periacuteodo tres veces maacutes largo que el tiempo dedicado a estudiar en el extranjero aunque esta duracioacuten es negociable de acuerdo con las demandas locales de mano de obra Cualquier violacioacuten de estos contratos da lugar al enjuiciamiento y la confiscacioacuten de los bienes familiares El gobierno tambieacuten ha pedido las contribuciones econoacutemicas y de conocimiento de los expatriados vietnamitas a traveacutes de estrategias dirigidas a la diaacutespora La re-solucioacuten 402004QH11 de 2004 propuso planes generosos para que los extranjeros de ascendencia vietnamita buscaran residencia temporal o permanente Por ejemplo pueden arrendar casas en Vietnam a largo plazo establecer sucursales de sus empre-sas como tambieacuten recibir reduccioacuten de impuestos y apoyo legal Esta decisioacuten tambieacuten anuncioacute el establecimiento de centros de investigacioacuten avanzada en 2 universidades nacionales en Ho Chi Minh y Hanoacutei con el objetivo de atraer a destacados investiga-dores de Vietnam y del extranjero para ensentildear y realizar investigaciones cientiacuteficas Desde julio de 2009 los expatriados vietnamitas han podido conservar su ciudadaniacutea vietnamita si los paiacuteses donde residen permiten la doble ciudadaniacutea Tienen todos los derechos como ciudadanos vietnamitas Desde 2014 el Decreto 872014ND-CP permi-te a las provincias contratar miembros altamente calificados de la diaacutespora vietnamita si estas personas han obtenido patentes en agricultura y tecnologiacutea han realizado publicaciones en el extranjero o tienen un doctorado A cambio estas personas reciben beneficios econoacutemicos de alojamiento y condiciones de trabajo prometedoras

El capital humano como activo social multifuncionalEn Vietnam el capital humano es desarrollado utilizado y retenido como una materia prima para aumentar la ventaja competitiva nacional En otras palabras este bien no es de propiedad individual uacutenicamente es un bien social compartido Es mensurable y representa los esfuerzos del gobierno por participar en la carrera mundial por el talen-to y cambiar la imagen poliacutetica de Vietnam por la de un paiacutes democraacutetico Esta materia prima es producida por un esfuerzo conjunto del Estado los gobiernos de los paiacuteses que mantienen relaciones bilaterales con Vietnam las universidades nacionales y ex-tranjeras y los propios estudiantes y trabajadores quienes son guiados por la ideolo-giacutea poliacutetica del Estado Seguacuten eacuteste una fuerza laboral altamente calificada debe poseer dominio de un idioma extranjero experiencia profesional y relaciones en el extranjero

Otra estrategia del gobierno vietnamita es enviar mano de obra calificada a otros paiacuteses

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Chi Hong Nguyen es jefe del Depar-tamento de Ingleacutes en la Universidad

FPT Campus Can Tho Vietnam Co-rreo electroacutenico chinh6feeduvn

que puedan traer beneficios al desarrollo nacional En ese sentido la inversioacuten y el uso del capital humano tienen una orientacioacuten poliacutetica El capital humano como tal no es propiedad exclusiva de los individuos es un activo multifuncional que es socialmente representativo Permite al paiacutes ampliar su imagen de nacioacuten socialista amiga en temas poliacuteticos y diplomaacuteticos

Pankaj Mittal y Bhushan PatwardhanAbstractoLa tasa bruta de matriacuteculas (TBM) es un indicador universalmente aceptado para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior India ha adoptado poliacuteticas para aumentar la TBM al ampliar su capacidad de edu-cacioacuten superior y promover los modos de estudio a distancia y en liacutenea Sin embargo el bajo nuacutemero de estudiantes aptos para entrar a la educacioacuten superior es un factor limitante importante La tasa de matriacute-culas admisibles (TMA) es un indicador maacutes realista

Coacutemo medir el acceso a laeducacioacuten superior en India

La TBM es la relacioacuten entre el nuacutemero de matriacuteculas en la educacioacuten superior y la poblacioacuten total del grupo de edad de 18 a 23 antildeos Una TBM alta indica un alto

grado de participacioacuten Seguacuten datos de la UNESCO de 2017 la TBM en la educacioacuten superior en India es relativamente baja del 274 en comparacioacuten con el promedio mundial (29) y es sustancialmente maacutes baja que la TBM de paiacuteses con ingresos maacutes altos como Estados Unidos (882) Alemania (703) y el Reino Unido (60) Es baja incluso en comparacioacuten con otras economiacuteas de ingresos medianos bajos como Brasil (513) y China (491) En este artiacuteculo analizamos la idoneidad de la TBM para un paiacutes como India

iquestPor queacute la TBM de India es bajaEn India el teacutermino del 12ordm curso en la escuela secundaria otorga el derecho baacutesico para matricularse en la educacioacuten superior La TBM relativamente baja en la educa-cioacuten superior en India se debe principalmente a la escasez de postulantes aptos Esta escasez se debe principalmente a la baja admisioacuten y las altas tasas de desercioacuten uni-versitaria Varios factores como el geacutenero el idioma de instruccioacuten y las limitaciones socioeconoacutemicas son responsables de la disminucioacuten gradual del nuacutemero de estu-diantes durante la secundaria Esta escasez de postulantes representa un obstaacuteculo que dificulta el aumento de la TBM en la educacioacuten superior Obviamente esto no se puede resolver con un aumento de institutos o universida-des o con una propuesta de educacioacuten superior a distancia o en liacutenea Para aumen-tar el nuacutemero de estudiantes que esteacuten calificados para matricularse en la educacioacuten superior India debe centrarse en aumentar la cantidad de joacutevenes que terminen la secundaria La disponibilidad la accesibilidad la asequibilidad y la calidad de la edu-cacioacuten superior y su importancia para el empleo tambieacuten influyen en gran medida en la TBM Muchos paiacuteses con una brecha enorme entre el nuacutemero bruto de personas en el grupo de edad de 18 a 23 antildeos y el nuacutemero de personas que realmente pueden ac-ceder a la educacioacuten superior se enfrentan a una situacioacuten similar Para los paiacuteses de ingresos medianos bajos como India es posible que la TBM no sea el indicador maacutes apropiado para medir el acceso

La tasa de matriacuteculas admisibles (TMA)Para una comparacioacuten maacutes justa entre paiacuteses de ingresos altos y bajos la TMA puede ser un indicador maacutes apropiado Eacutesta se define como la relacioacuten entre el nuacutemero de estudiantes matriculados en la educacioacuten superior y el nuacutemero de estudiantes del grupo de edad de 18 a 23 antildeos que han completado con eacutexito el 12vo antildeo La TMA es una medida acertada de las matriacuteculas porque toma en cuenta el paraacutemetro de admi-sibilidad mejorando asiacute la precisioacuten del indicador Dado que en la mayoriacutea de los paiacuteses no se dispone de datos sobre el nuacutemero de estudiantes que han aprobado el 12vo antildeo en el grupo de edad correspondiente utili-zamos datos relacionados con la tasa de teacutermino de estudios (TTE) para nuestra inves-tigacioacuten para comparar la TBM y la TMA (datos obtenidos de Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importancia de la educacioacuten superior]) Seguacuten el Instituto de Estadiacutestica de la UNESCO la TTE se define

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Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631)

como el nuacutemero de personas del grupo de edad correspondiente que han terminado el uacuteltimo antildeo de un nivel de educacioacuten dado expresado como un porcentaje de la po-blacioacuten total de ese mismo grupo de edad La TMA se puede expresar en la siguiente foacutermula TMA=TBMTTE Usamos esta foacutermula para determinar la TMA de 10 paiacuteses con economiacuteas de ingresos altos y bajosmedios como Brasil China Francia Alemania India Indonesia Pakistaacuten Sudaacutefrica Reino Unido y Estados Unidos

Comparacioacuten entre la TBM y la TMAAnalizamos los datos recopilados durante 5 antildeos (2013-2017) por el Instituto de Estadiacutes-tica de la UNESCO Los datos faltantes para la TTE se calcularon con una herramienta de proyeccioacuten que incorpora un modelo de regresioacuten lineal La TMA obtenida para los 10 paiacuteses seleccionados fue comparada con sus respectivas TBM Descubrimos que la diferencia absoluta entre los valores de la TMA de los paiacuteses con ingresos maacutes altos y de los paiacuteses con ingresos medianos bajos era mucho menor que las respectivas dife-rencias en los valores de la TBM De forma curiosa tambieacuten notamos que si bien la TBM y la TMA fueron consistente-mente altos para los paiacuteses de ingresos maacutes altos como los Estados Unidos (TBM 882 y TMS 935 ) Francia (656 y 755) y el Reino Unido (600 y 631) la diferencia en-tre la TBM y la TMA para estos mismos paiacuteses fue de menos de 10 puntos porcentuales lo que es una sentildeal de que son sistemas educativos relativamente estables y maduros Nuestro estudio revela que India (TMA 643) ofrece un mejor acceso a la educacioacuten superior que el Reino Unido (TMA 631) La TBM de Indonesia (364) es maacutes alto que en India sin embargo su TMA (577) es maacutes bajo Pakistaacuten ocupa el uacuteltimo lugar entre los paiacuteses seleccionados tanto en teacuterminos de TBM (94) como de TMA (433) India ocupa el octavo lugar en teacuterminos de TBM pero ocupa el sexto lugar cuando se utiliza la TMA como indicador Una gran diferencia entre TBM y TMA indica una gran brecha entre el grupo de edad y la poblacioacuten admisible En 2017 la diferencia entre TBM y TMA en India fue de 375 la maacutes alta entre todos los paiacuteses seleccionados Eacuteste es un indicio del mal estado del sistema escolar agravado por una baja tasa de acceso a la educacioacuten superior Para un paiacutes como India la TMA ofrece un caacutelculo maacutes realista considerar la admisibilidad educativa ademaacutes de la edad brinda una mayor precisioacuten al medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior El sello distintivo de la poliacutetica de cualquier paiacutes es la calidad de su educacioacuten supe-rior Los paiacuteses de ingresos maacutes altos como Australia el Reino Unido y los Estados Uni-dos pueden participar de manera eficaz en la economiacutea del conocimiento gracias a su educacioacuten de alta calidad enfocada en la adquisicioacuten de habilidades y la preocupacioacuten por la empleabilidad Estos paiacuteses tambieacuten atraen a una gran cantidad de estudiantes extranjeros lo que contribuye a impulsar sus matriacuteculas Ademaacutes con la tendencia actual de hacer uso de la educacioacuten continua junto con los raacutepidos cambios en la tec-nologiacutea y los mercados laborales la poblacioacuten activa superior a los 23 antildeos constituye una parte cada vez mayor de las matriacuteculas Por lo tanto es necesario reconsiderar la definicioacuten de la TBM que estaacute vinculada a un grupo de edad especiacutefico

ConclusioacutenLos paiacuteses de ingresos maacutes altos y los de ingresos maacutes bajos deben ser comparados en igualdad de condiciones La TBM no es un indicador adecuado para medir el nivel de participacioacuten en paiacuteses de bajos ingresos donde los sistemas escolares estaacuten menos desarrollados y el nuacutemero de estudiantes extranjeros es miacutenimo La TMA es un indica-dor maacutes importante ya que tiene en cuenta los desequilibrios a nivel de acceso Es ne-cesario realizar un estudio maacutes profundo para optimizar la TMA como nuevo indicador para medir el nivel de participacioacuten en la educacioacuten superior

Pankaj Mittal es secretaria gene-ral en la Asociacioacuten de Universi-dades de la India Nueva Delhi India Correo electroacutenico panka-jugcgmailcom Bhushan Patwardhan es vicepresidente de la Comisioacuten de Becas Universita-rias Nueva Delhi India Correo electroacutenico bpatwardhangmailcom

En este artiacuteculo se extrayeron datos del estudio Measuring Access Quality and Relevance in Higher Education [Medicioacuten del acceso la calidad y la importan-cia de la educacioacuten superior] de la revista acadeacutemica Economic amp Political Weekly 2020 Los au-tores agradecen a sus coautores Anjali Radkar Anitha Kurup y Ashwani Kharola

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NOTICIAS DE CIHE | International Higher Education

PUBLICACIONES DE CIHEEvaluacioacuten anual de CIHE 2019-2020En su coleccioacuten Puntos de vista de CIHE el centro publicoacute el Centro para la Educacioacuten Superior Internacional de Boston College Evaluacioacuten anual 2019-2020 editado por Tessa DeLaquil y Hans de Wit Este cuarto informe anual contiene una coleccioacuten de artiacuteculos del personal asistentes titulados acadeacutemicos visitantes y becados para in-vestigaciones de CIHE como tambieacuten una descripcioacuten general de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la difusioacuten

Tendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalEn su coleccioacuten Estudios en educacioacuten superior SAGE publicoacute ldquoTendencias y problemas en la educacioacuten de doctorado una perspectiva globalrdquo editado por Maria Yudkevich Philip G Altbach y Hans de Wit Esta publicacioacuten contiene una descripcioacuten comparativa y un anaacutelisis de las poliacuteticas las praacutecticas y los desarrollos en la educacioacuten doctoral en 16 paiacuteses de todo el mundo

Nuevas publicaciones en CIHE BrillSense serie perspectivas globales sobre la edu-cacioacuten superiorTendencias globales en el control de calidad de la educacioacuten superior desafiacuteos y opor-tunidades en el control de calidad interno y externoSerie Perspectivas globales sobre la educacioacuten superior volumen 48Editores Susanna Karakhanyan y Bjoslashrn StensakerISBN de edicioacuten de bolsillo 978-90-04-44030-2

ACTUALIZACIONES DE CIHEConferencia de CIHEEl 23 y 24 de octubre de 2021 CIHE organizaraacute su primera Conferencia Internacional de Educacioacuten Superior un evento originalmente planificado para octubre de 2020 para celebrar el 25 aniversario del centro y su publicacioacuten insignia International Higher Edu-cation La conferencia abarcaraacute dos temas Educacioacuten superior internacional e interna-cionalizacioacuten de la educacioacuten superior Te invitamos a enviarnos una propuesta de ar-tiacuteculo con un tiacutetulo una siacutentesis con un maacuteximo de 500 palabras y una breve biografiacutea de 175 palabras Se debe enviar a internationalhigheredbcedu antes del 15 de mayo de 2021 El asunto del correo electroacutenico debe decir Presentacioacuten para la conferencia

NOTICIAS DE CIHEEl 1 de julio de 2020 el profesor asociado Gerardo Blanco se unioacute a CIHE como director asociado y la profesora asociada de praacutectica Rebecca Schendel fue ascendida a direc-tora general de CIHE A partir del 1 de noviembre de 2020 Hans de Wit dejaraacute de ser director a tiempo completo de CIHE y junto con el director fundador Philip G Altbach asumiraacute la responsabilidad a tiempo parcial del centro como director acadeacutemico Forman el equipo a cargo de las actividades del centro en el aacuterea de la docencia y la formacioacuten la investigacioacuten y la publicacioacuten con el apoyo de los actuales asistentes titulados de CIHE Tessa DeLaquil Jo Wang Maia Gelashvili y Mathew Rombalski y la asistente administrativa Salina Kopellas

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International Higher Education | CONSEJO ASESOR DE IHE

Consejo asesor de IHEInternational Higher Education cuenta con un consejo asesor formado por destacados expertos en educacioacuten superior para brindar informacioacuten sugerir temas y mejorar la notoriedad de la publicacioacuten

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De acuerdo con los autores los editores y la edi-torial la informacioacuten contenida en esta edicioacuten es correcta al momento de ser publicada Sin embargo no hacen declaraciones ni dan garantiacuteas acerca de la exactitud o del contenido de este trabajo o los materiales incluidos en el y especiacuteficamente renuncian a cualquier garantiacutea impliacutecita o comer-cializacioacuten o conveniencia para un propoacutesito en particular y en ninguacuten caso seraacuten responsables por cualquier peacuterdida de ganancias o cualquier otro dantildeo comercial como dantildeos particulares indirectos consecuentes o de otros tipos

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