ham veriler bazında durum ve beklentilerspm.etu.edu.tr/tr/publish/umem_sunum_15_temmuz.pdfumem...

UMEM BECERİ’10: Beceri Kazandırma ve İş Edindirme Seferberliği tepavTürkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı

UMEM BECERİ’10 Projesi: Ham Veriler Bazında Durum ve Beklentiler

Prof. Dr. Serdar SayanTOBB ETÜ Sosyal Politikalar Araştırma Merkezi Müdürü

Koç Holding, İstanbul15 Temmuz 2011

tepavBECERİ’10: Beceri Kazandırma ve İş Edindirme Seferberliği

UMEM BECERİ’10: Beceri Kazandırma ve İş Edindirme Seferberliği

Çerçeve Bu Proje Öncekilerden Neden Farklı?

Bugüne Kadar Proje Kapsamında Neler Yapıldı?

BECERİ’10 Anket Uygulaması ve Sonuçları

Kurslar Hakkında Değerlendirme / Mevcut Durum

SPM’nin UMEM Projesine Yönelik Analizleri

Bundan Sonraki Süreçte Neler Yapılacak?


Bu Proje Neden Farklı?1. Kamu-özel sektör-üniversite ortaklığının çok

güzel bir örneği2. İlk defa tüm Türkiye’de yerel işgücü piyasası

analizleri yapılmaktadır3. Odaların sisteme dahil edilmesiyle işverenler de

mesleki eğitim sisteminin bir parçası haline gelmeye başlamıştır


Sağlanan Teşvikler Kurs ve staj süresince sağlanan teşviklerGünlük 15 TL, ayda 360 TL harcırahGenel sağlık sigortası

Başarılı kursiyerin istihdam edilmesi durumunda 54 aya (4,5 yıla) varan süreyle sigorta primi işveren payı devlet tarafından karşılanacaktır.

Kadın veya Genç Erkek 30+ Erkek

Mesleki Yeterlilik Belgesi Var 4,5 yıl 2,5 yılMesleki Yeterlilik Belgesi Yok 3,5 yıl 2,5 yıl


Bugüne Kadar Neler Yapıldı? 81 ilde UMEM kapsamındaki 121 meslek lisesine yaklaşık 90

milyon TL’lik makine teçhizat yatırımı yapıldı


Bugüne Kadar Neler Yapıldı? (2) Türkiye’deki kayıtlı istihdamın yüzde 75’ini

oluşturan 19 ilde sanayi sektörü ağırlıklı Mesleki Eğitim İhtiyaç Analizi tamamlandı.

Anketler yoluyla firmalarınelemanlarına ilişkin ihtiyaçları ve stajyer talepleri tespit edildi.


Bu 19 İl Neye Göre Seçildi?


Bugüne Kadar Neler Yapıldı? (3) 19 ilde Odak Grup Toplantıları düzenlenerek

analiz sonuçları kamuoyu ile paylaşıldı.

Yapılan toplantılarda yüzlerce sanayici ile işgücü piyasasının sorunları görüşüldü.


Bugüne Kadar Neler Yapıldı? (4) Proje İcra Kurulu, Odak grup toplantıları için 19 ili

dolaştı. Toplantılar için üç ayda toplam 20 bin kilometre yol kat edildi.

İcra Kurulu kimi toplantılarını eğitimlerin verileceği okullarda yaparak projenin gidişatını yerinde gözlüyor.


Bugüne Kadar Neler Yapıldı? (5) İcra kurulu 81 ili ziyaret ederek kurs

yönetimleri ile toplantılar yapıyor.

Mezun olan kursiyerlere sertifikaları veriliyorKocaeli, Ford Otosan Mersin


Bugüne Kadar Neler Yapıldı? (6) Projenin tanıtımı hızla devam ediyor. Proje ile ilgili her türlü soruya cevap vermek üzere

7/24 çağrı merkezi hizmete girdi.


Bugüne Kadar Neler Yapıldı? (7)(12 Temmuz 2011 verileri)

1290 adet kurs açıldı, 408 adet kurs tamamlandı. 4836 kişi kursları başarıyla tamamladı.

UMEM BECERİ’10: Beceri Kazandırma ve İş Edindirme Seferberliği tepavBECERİ’10 Anket Sonuçları

Genel Değerlendirme



Ankette Neler Soruldu?1. İstihdam yapısı: Eğitim ve yaş dağılımı2. İstihdam eğilimleri: Önceki yıl*, Sonraki yıl**3. Stajyer ve yeni mezunlara ilişkin algı4. Genel beceri uyumsuzluğu algısı5. Meslek bazında çalışan dağılımı ve eğilimler6. Meslek bazında beceri uyumsuzluğuna (performans

yetersizliklerine) ilişkin algılar; nedenleri ve sonuçları7. Meslek bazında eksikliği hissedilen beceriler (ve

performansa yansımaları)

* 9. ve 11. sorular** 10. ve 16. sorular


Anket Sonuçları – Genel Değerlendirmeler Stajyer talep formunu anket yapılan 4.949 firmadan

2.235’i imzalamıştır (%45,2)

Anket yapılan firmalardan toplam 21.757 stajyer istihdam talebi alınmıştır. =>Şu anda stajyer talebi 41 bini geçmiştir. (12 Temmuz 2011)


Anket Kapsamındaki Stajyer Talebinin İllere Dağılımı

İller Anket Sayısı(1)

Stajyer Talep Formunu İmzalayanlar

(2)

Oran (%)(2/1) Stajyer Talebi

İstanbul 1544 635 41% 5052Gaziantep 191 141 74% 2679

Bursa 501 212 42% 1878Kayseri 87 60 69% 1303Konya 162 141 87% 1143

Tekirdağ 293 125 43% 1117İzmir 505 164 32% 1096

Malatya 100 49 49% 1024Manisa 68 47 69% 908Denizli 199 129 65% 754Ankara 369 130 35% 735Mersin 82 53 65% 697

Diyarbakır 78 30 38% 625Kocaeli 265 33 12% 614Adana 151 69 46% 599Antalya 101 57 56% 520Samsun 101 55 54% 514Trabzon 78 42 54% 255Erzurum 74 63 85% 244Toplam 4949 2235 45% 21757


Anket Kapsamında En Çok Stajyer Talep Edilen Meslekler

Meslekler Stajyer Talebi (kişi)Makineci (Dikiş) 764Gaz Altı Kaynakçısı 376Dikiş Makinesi Operatörü (Kumaş) 337Dokumacı (Dokuma Makineleri Operatörü) 314Konfeksiyon İşçisi 303CNC Tezgah Operatörü 278İplikçi (Ring/Vater/Vargel) 276Kalite Kontrolcü (Tekstil) 273Kaynakçı (Oksijen ve Elektrik) 233Ütücü 231Plastik Enjeksiyon Kalıplama Makinesi Operatörü 219Diğer Dikişçiler ve Nakışçılar 212Mekanik Bakım-Onarımcı 201Tornacı (Torna Tezgahı Operatörü) 201Overlok Makinesi Operatörü 197Bobin-Katlama-Büküm Makine Operatörü 192


İstanbul Tekstil-Kalite Kontrolcü

Dikiş MakinecisiRemayözcü

TekirdağKauçuk Mam. İmalat İşç.Plastik Enj. Kal. Mak. OperPlastik Mamulleri Montaj İşç.

DenizliDikiş Makinecisi

DokumacıTekstil Kalite Kontrolcü

AntalyaGaz Altı Kaynakçısı

Çamaşırhane ElemanıMobilya Döşemecisi

KayseriMobilya DöşemecisiDiğer Elektrik İşçileri

Gaziantepİplikçi

Konfeksiyon İşçisiHalı Dokuyucu

AnkaraCNC Tezgah Oper.

TornacıGaz Altı Kaynakçısı

BursaDikiş Makinesi Operatörü

Gaz Altı KaynakçısıDokumacı

SamsunDikiş Makinesi Operatörü

AşçıTekstil-Kalite Kontrolcü

AdanaBobin-Katlama-Bük. Oper

DokumacıMetal İşleri Teknikeri

İzmirMakineciDekoratörler ve ticari tasarımlarCNC Tezgah Operatörü

KocaeliMakineci

KaynakçılarOrtacı

KonyaGaz Altı Kaynakçısı

CNC Tezgah OperatörüCNC Torna T. Operatörü

ManisaÇiftlik işleriKonfeksiyon İşçisiAğaç ürünleri yetişt.

MersinDiğer Makine Operatörleri

Overlok Makinesi OperatörüAmbalajcı

TrabzonPazarlamacı

FırıncıDikiş Makinesi Operatörü

ErzurumPazarlamacı

KasapÖn Muhasebeci

DiyarbakırDikişçiler nakışçılar

ÜtücüOverlok Makinesi Oper.

MalatyaDikiş Makinecisi

Dikiş Makinesi OperatörüGarson

İllerde en çok aranan 3 meslek


Firma ölçeğine göre stajyer talep edilen meslekler

Büyük Ölçekli(250+ çalışan veya

25 milyon TL’den fazla mali bilanço ya da net satış)

Meslek açıklaması Firma Sayısı Kişi Sayısı

Mekanik Bakım-Onarımcı 43 279Dokumacı (Dokuma Makineleri Operatörü) 18 131CNC Torna Tezgahı Operatörü 3 127Plastik Enjeksiyon Kalıplama Makinesi Operatörü 13 120CNC Tezgah Operatörü 22 117

Orta Ölçekli

50-250 çalışan - 5-25 milyon TL mali bilanço ya da net

satış


Makineci (Dikiş) 45 432Dikiş Makinesi Operatörü (Kumaş) 14 260Konfeksiyon İşçisi 23 204Diğer Dikişçiler ve Nakışçılar 2 202Kalite Kontrolcü (Tekstil) 52 191

Küçük ve Mikro Ölçekli

(50- çalışan ve 5 milyon TL’den az mali bilanço ya da net satış)


Saya Dikici (Makine ile) 8 170Gaz Altı Kaynakçısı 32 131Nezaretçi ve Ustabaşı (Giyecek İmalatı) 18 86İç Giyim Konfeksiyon Makineci 9 77CNC Tezgah Operatörü 46 71


Beceri Uyumsuzluğu

Firmada çalışanların genel olarak sahip

olduğu beceriler ile firmanın ihtiyaç duyduğu

beceriler arasındaki uyumsuzluk algısı

(Ankette 13. ve 16. soru ile ölçülen algılar)


En çok aranan mesleklerde beceri uyumsuzluğu algısı

Meslek açıklaması Firma Sayısı Stajyer Talebi Beceri Uyumsuzluğu* (%)

Makineci (Dikiş) 77 764 32.5

Gaz Altı Kaynakçısı 99 376 41.5

Dikiş Makinesi Operatörü (Kumaş) 34 337 51.7

Dokumacı (Dokuma Makineleri Operatörü) 70 314 28.7

Konfeksiyon İşçisi 39 303 38.3

CNC Tezgah Operatörü 132 278 39.8

Kalite Kontrolcü (Tekstil) 78 273 31.6

Ütücü 59 231 38.5

Mekanik Bakım-Onarımcı 104 201 31.0

* 16. soruda ilgili meslekte eleman çalıştıran firmaların yüzde kaçı bu meslekteki “beceri uyumsuzluğu”ndan yakınıyor


Beceri uyumsuzluğu algısının en yüksek olduğu meslekler

Beceri uyumsuzluğu (%)

Önümüzdeki dönem bu pozisyona eleman almaya niyetli firma oranı (%)

Mobilya Döşemecisi 58.5 65.9

Dökümcü (Metal) 55.6 42.6

Dikiş Makinesi Operatörü (Kumaş) 51.7 65.0

Garson (Servis Elemanı) 50.0 51.9

Oto Boyacı 46.9 42.9

Overlok Makinesi Operatörü 46.5 43.7

Boyacı 46.3 46.3

Pazarlamacı 44.7 56.7

Oto Kaportacı 44.7 51.1

Bobin-Katlama-Büküm Makine Operatörü 44.7 36.2


Beceri uyumsuzluğunun en düşük olduğu mesleklerBeceri

uyumsuzluğu (%)Önümüzdeki dönem bu pozisyona

eleman almaya niyetli firma oranı (%)

Depo Sorumlusu 12.7 25.3

Muhasebeci 16.0 24.3

Endüstriyel Bakım-Onarım Elektrikçisi 17.0 21.3

Şoför (Yük Taşıma) 19.2 21.6

Elektrik Teknikeri 19.6 41.2

Diğer Kaynakçılar ve Pürmüzcüler 22.6 36.9

Ambalajcı (Makine ile) 23.2 47.6

Elektrik Teknisyeni (Genel) 25.2 43.7

Aşçı 25.7 30.3

Diğer Boyacılar (İnşaat ve Bakım Hariç) (Makineyle) 26.3 40.4


Mobilya Döşemecisi

Dökümcü (metal)

Kumas Boyacısı

Plastik Enjeksiyon Kalıplama Makinesi

OperatörüMakine Teknikeri

Kaynakçılar ve Pürmüzcüler

Depo Sorumlusu

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0

Beceri uyumsuzluğu algısının yüksek olduğu mesleklerde eleman alımı bekleniyor (net artış?)

Beceri uyumsuzluğu algısı (%)

Önümüzdeki dönem bu pozisyona eleman almaya niyetli firma oranı (%)


Küçük ölçekli firmalarda beceri uyumsuzluğu algısı daha düşük (düşük beklentiler?)

Kaynak: BECERİ’10 Anketi ve TEPAV Hesaplamaları


ISCO 88 koduna göre orta düzeyde vasıf gerektiren mesleklerde beceri uyumsuzluğu algısı daha yüksek

Kaynak: BECERİ’10 Anketi ve Elias&Birch (1994)

(en yüksek beceri gerektirenler)


25%

27%

29%

31%

33%

35%

37%

39%

Düşük Teknoloji Orta - düşük teknoloji

Orta - ileri teknoloji

İleri teknoloji

Çalışanların beceri

uyumsuzluğu algısı (%)

Sektörlerin teknoloji yapısı

UNIDO sınıflamasına göre sektörel teknoloji düzeyi arttıkça çalışanların beceri uyumsuzluğu algısı artıyor



Kurslar Hakkında Değerlendirme(Mevcut Durum)


KURS VE KURSİYERLER (12 Temmuz 2011 verileri)

Toplam Açılmış Kurs Sayısı: 1290 Toplam Başlayan Kurs Sayısı: 989 (408’i

tamamlandı)

Kurslara Başvuru Yapan Kişi Sayısı: 28.518 İŞKUR Tarafından Onaylanan Kursiyer

Başvuru Sayısı: 22.994


STAJYER TALEPLERİ(12 Temmuz verileri)

Stajyer Talebinde Bulunan Firma Sayısı: 4.096 Talepleri Onaylanan Firma Sayısı: 4.000 Onaylanan Stajyer Talep Sayısı: 41.409

Fark (Onaylanan Stajyer Talebi – Başvurusu Onaylanan Potansiyel Kursiyer Sayısı): 18.415 (Excess Demand for Labor !?)


En Çok Stajyer Talep Edilen 10 Meslek(10 Haziran 2011 tarihli verilere göre, Toplam Talep: 38.162)

Kaynak: TOBB UMEM Veritabanı; 10 Haziran 2011

Sıra MesleklerStajyer Talebi

(1)

Kabul Edilen Başvuru Sayısı

(Kursiyer Adayı)

(2)

Kursa Katılan Kursiyer

Sayısı

Eleman Talep (Arz)

Fazlası (1-2)

1 Gaz Altı Kaynakçısı 1675 3434 1197 -17592 Makineci (Dikiş) 1647 434 269 12133 Dikiş Makinesi Operatörü-Kumaş 726 327 147 3994 Mobilya Ustası, Ahşap 653 1535 544 -8825 Konfeksiyon İşçisi 649 178 36 4716 Kaynakçı (Oksijen Ve Elektrik) 567 216 87 3517 Cnc Tezgah Operatörü 523 190 41 3338 Cnc Torna Tezgahı Operatörü 520 2528 689 -2008

9Dokumacı (Dokuma Makineleri Operatörü) 511 611 193 -100

10 Overlok Makinesi Operatörü 492 69 24 423


İl ve Meslek Bazında En Fazla Başvuru Alan Kurslar Sıra Meslek İl Adı

Başvuru Yapan İşsiz Sayısı

Meslek için İldeki Stajyer Talebi

1 Bilgisayar Operatörü (Çizim Programları) İstanbul 1162 52 Cnc Torna Tezgahı Operatörü İstanbul 923 413 Oto Montaj İşçisi Kocaeli 748 3984 Mekanik Bakım Ve Onarımcısı (Motorlu Taşıtlar Hariç) Hatay 594 205 Mekatronik Teknisyeni Hatay 548 126 Bilgisayar Bakım Ve Onarımcısı İzmir 520 47 Makine Bakım Onarımcısı Hatay 469 28 Bilgisayar İşletmeni Erzurum 455 09 Hazır Giyim Model Makineciliği Teknisyeni Malatya 447 0

10 El Ve Makine Dikişçisi (Genel) Mersin 446 23511 Doğal Gaz Tesisatçısı Diyarbakır 443 012 Gaz Altı Kaynakçısı Adana 440 7413 Nokta Kaynak İşçisi Kocaeli 427 35014 Teknik Ressam Konya 413 3415 Bilgisayar Bakım Ve Onarımcısı Van 407 0* Talep olmamasına rağmen kurs açılmış

** Talep, potansiyel eleman (kursiyer) arzının % 1’inin altında


Arz-Talep Uyuşmazlığı

Kaynak: TOBB UMEM Veritabanı; 10 Haziran 2011

19 pilot il içinde Adana, Erzurum, Kocaeli ve Mersin’de kursiyer arzı

fazlası var. Diğer 15 ilde talep arzdan daha fazla

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

STAJYER TALEBİ GEÇERLİ BAŞVURU SAYISI KURSİYER SAYISI


SPM’nin UMEM Projesine

Yönelik Analizleri



Araştırma Notu:

“UMEM Beceri’10 Projesi’nde İl Bazında Firmalardan

Toplanan Stajyer Talepleri Üzerine Bir Değerlendirme”

(Yalta&Marangoz)

Politika Notu:

“İstihdamda Arz-Talep Dengesizliği: Mesleği ya da

Mekanı Değiştirmeli mi?”

(Kanlı&Alpaslan)


“UMEM Beceri’10 Projesi’nde İl Bazında Firmalardan Toplanan Stajyer Talepleri Üzerine Bir Değerlendirme” (1)

Regresyon analizlerinden iki önemli sonuç çıkıyor;

1) İlin pilot il olmasının stajyer taleplerini artırıcı etkisi

2) 4 büyük ilde (İstanbul, Ankara, İzmir, Bursa), toplanan taleplerin beklenenden az olması


“UMEM Beceri’10 Projesi’nde İl Bazında Firmalardan Toplanan Stajyer Talepleri Üzerine Bir Değerlendirme”(2)


“UMEM Beceri’10 Projesi’nde İl Bazında Firmalardan Toplanan Stajyer Talepleri Üzerine Bir Değerlendirme” (3)


“İstihdamda Arz-talep Dengesizliği: Mesleği ya da Mekanı Değiştirmeli mi?”

Kurslara yönelik talep düşük (şaşırtıcı bir sonuç)

Arz ve talebin örtüşme oranını, il ve meslek tercihlerini esnetmek suretiyle arttıracak üç farklı senaryo oluşturuldu ve bunların sonuçları karşılaştırılarak bazı öneriler ortaya koyuldu.


“İstihdamda Arz-talep Dengesizliği: Mesleği ya da Mekanı Değiştirmeli mi?” (2)

1. Senaryo: İl Tercihi %100 Esnek, Meslek Tercihi %100 Katı:Kurslara başvuru yapan işsizler, başvurdukları meslekte Türkiye’deki 81 ilin herhangi birinde çalışabilir.

2. Senaryo: Meslek Tercihi %100 Esnek, İl Tercihi %100 Katı:Kurslara başvuru yapan işsizler, bulundukları ilde herhangi bir meslekte çalışabilir.

3. Senaryo: Meslek Tercihi ve İl Tercihi %100 Esnek: Kurslara başvuru yapan işsizler, herhangi bir meslekte ve Türkiye’deki 81 ilin herhangi birinde çalışabilir.


“İstihdamda Arz-talep Dengesizliği: Mesleği ya da Mekanı Değiştirmeli mi?” (3)


Talep fazlası en fazla olan 10 meslek ile en az olan 10 meslekte meslek tercihi değişmeden önceki ve değiştikten

sonraki dağılım

-2500

-2000

-1500

-1000

-500

0

500

1000

1500

Bazı Mesleklerde Talep Fazlası - Öncesi

Talep Fazlası

-1500

-1000

-500

0

Bazı Mesleklerde Talep Fazlası - Sonrası

Talep Fazlası


İstanbul’da talep fazlası en fazla olan 10 meslek ile en az olan 10 meslekte meslek tercihi değişmeden önceki ve değiştikten

sonraki dağılım

-300

-200

-100

0

İstanbul'da Bazı Mesleklerde Talep Fazlası - Sonrası

Talep Fazlası

-600

-500

-400

-300

-200

-100

0

100

200

İstanbul'da Bazı Mesleklerde Talep Fazlası - Öncesi

Talep Fazlası


Bundan Sonraki Süreçte Neler Yapılacak?



Bundan sonra neler yapılacak? Proje tanıtım kampanyası

İşgücü ihtiyaç analizi modeli

İşgücü piyasası analizlerinin yerel düzeyde periyodik

olarak tekrarlanabilmesi için kapasite inşası


www.beceri10.org.trDetaylı bilgi için:


Teşekkürler…

ham veriler bazında durum ve beklentilerspm.etu.edu.tr/tr/publish/umem_sunum_15_temmuz.pdfumem...

Documents