hacia una clasificación de actividades del uso del tiempo
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Hacia una Clasificación de Actividades del Uso del Tiempo.
Lic. Teresa Lara JuncoIIIA-MINAL
Ciudad de México D.F. 5-6 Diciembre 2006
IV REUNIÓN INTERNACIONAL DE EXPERTOS (AS) EN ENCUESTAS DE USO DE TIEMPO
• Introducción• Antecedentes• Objetivos• Características y Principios Básicos• Contenido
IV Reunión Internacional de Expertos (as) en Encuestas de
Uso del Tiempo
• “…mejorar la obtención de datos sobre toda la contribución de mujeres y de hombres a la economía, incluyendo su participación en el sector no estructurado”.
Plataforma de Acción de Beijing 1995
IV Reunión Internacional de Expertos (as) en Encuestas
de Uso del Tiempo
“Desarrollar una clasificación internacional de actividades para las estadísticas sobre uso del tiempo en que se aprecien las diferencias entre mujeres y hombres en lo relativo al trabajo remunerado y no remunerado y reunir datos desglosados por sexo.”
Plataforma de Acción de Beijing 1995
IV Reunión Internacional de Expertos (as) en Encuestas de
Uso del Tiempo
Reunión de expertos CEPAL Chile 2003• Convocar a los países a una reunión de revisión de los
clasificadores de actividades para desarrollar acciones tendientes a elaborar un instrumento clasificador que incluya una taxonomía más amplia y completa, considerando el trabajo doméstico como parte del trabajo no remunerado, y avanzar en una visión integral en la definición operativa de las variables que se han de considerar en las EUT, las que deben tomar en cuenta el contexto regional.
AntecedentesIV Reunión Internacional de
Expertos (as) en Encuestas de Uso del Tiempo
Principales Reuniones y Clasificadores
• Reunión de Expertos (as) México, Julio 2004, Septiembre2005
IV Reunión Internacional de Expertos (as) en Encuestas de
Uso del Tiempo
• Reunión Regional “Las encuestas de uso del Tiempo: su diseño y aplicación”CEPAL Noviembre 2005
• Clasificación Internacional sobre el Uso del Tiempo (ICATUS)
•Clasificador de Actividades de Estados Unidos
Antecedentes
• Primera clasificación de actividades de EUROSTAT
• Sistema de clasificación australiano 1992• Centro de estadística de Finlandia 1993• Grupo de expertos de la división de estadísticas
de N.U. se aprueba probar proyecto de clasificador en India, Filipinas, Mongolia, Nigeria, Tailandia, Sudáfrica, 1997.
• ICATUS 2001
Antecedentes de Clasificadores de
actividades
• El clasificador de actividades de uso del tiempo debe facilitar que las encuestas de uso del tiempo se fortalezcan como mejor instrumento identificado hasta el momento para hacer visible el aporte de mujeres y hombres a través del trabajo no remunerado al desarrollo económico y visibilizar desde el punto de vista de género el trabajo que no se paga y que realizan fundamentalmente las mujeres con ello mostrar donde y como es la inequidad de género en cuanto a la organización, distribución y utilización del tiempo de las personas y entre las personas distinguiendo edad, área geográfica y etnias.•El clasificador debe permitir una organización de las actividades donde no quede dudas de la visibilidad de la casi totalidad de las actividades domésticas no remuneradas son realizadas por las mujeres tanto las que se dedican de forma exclusiva a las labores del hogar como las que pertenecen a la población económicamente activa y que son ellas las responsables del cuidado de niños y adultos sanos y enfermos y el apoyo que representan en la educación de hijos y nietos aspectos de significación en la protección social.
Objetivos del Clasificador de
actividades
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Uso del Tiempo
• Un clasificador de actividades de uso del tiempo debe ser capaz de cumplir la organización de un conjunto de actividades que realizan las
personas.• Un clasificador de actividades debe permitir diferenciar los distintos
significados del tiempo.• El clasificador debe permitir cuantificar en físico las actividades que
realizan las personas en un día de 24 horas.• Cada actividad debe aparecer solamente una vez.
Debe basarse sobre la objetividad de las actividades por tanto no clasifica las percepciones, organiza hechos no refleja sentimientos ni
pensamientos.• Las actividades deben clasificarse por el propósito.
• Debe tener una visión económica, social y personal de las acciones con perspectiva de género.
Características y Principios Básicos
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Uso del Tiempo
• Debe identificar el alcance de cada actividad y su fin.• El clasificador debe ser flexible en cuanto a su
desagregación para permitir la comparabilidad ya sea nacional como internacional. Permitiría poder agregar a un nivel que según la región pueda ser comparable.
• Debe considerar “los principios del clasificador de actividades económicas” a los efectos de poder semejar las actividades asociadas al trabajo no remunerado con las actividades del mercado de trabajo para simular su costo y con ello su valor.
Características y Principios Básicos
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Uso del Tiempo
• Cada grupo de actividades debe incluir las actividades de contexto y conexas.
• Las actividades de no mercado asociadas a la educación e instrucción y cuidados de enfermos y discapacitados para economías planificadas donde los gobiernos asumen en casi su totalidad la prestación de estos servicios se deben tener en cuenta las semejanzas con las funciones del gobierno en estos servicios.
• Debe tener un ordenamiento jerárquico por dígitos.
Características y Principios Básicos
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Uso del Tiempo
• Están dirigidos a un solo universo de estudio.• Se define que se incluye y que no se incluye.• El contenido del universo solo puede estar en
un solo lugar.• Debe tener capacidad de adaptación al contexto
nacional.• Deben formularse los conceptos y elaborar la
metodología.
Principios Básicos de los Clasificadores
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• Actividades de no mercado.• Actividades de mercado.• Actividades para la satisfacción de
necesidades personales• Estudios• Actividades de ocio y esparcimiento
Clasificación de las Actividades en Grandes
Categorías
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Actvidades
Actividaes de mercado Actividadesde no mercado
En el hogar
Doméstico (servicios)
Industrial ( artesanal)
Fuera del hogar
Cuidado de niños y adultos
Agrícola
Industrial
Agrícola
Servicios
Comunitario
Necesidades Personales
Familiares y amigos
Sanos y enfermos
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Ocio y esparcimiento
Distribución de las actividades
• Actividades de no mercado.• Actividades de no mercado en el hogar.• Actividades domésticas de no mercado en el hogar.• limpieza y cuidado de casa, jardín, botar la basura• lavado de ropa, planchar y reparar la ropa• Compras de bienes para el hogar• cocinar, preparación de alimentos• limpieza de losa, vajilla, trastes, etc• Pagar cuentas, hacer gestiones y utilización de servicios.
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Organización de las actividades en los principales subgrupos.
Actividades domésticas de no mercado en el hogar.
Actividades de cuidados de niños y adultos sanos en el hogar.
- Cuidado físico de niños- Enseñar, entrenar, y ayudar a los niños- Acompañar a los niños a lugares- Cuidado pasivo de niños
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Actividades domésticas de no mercado en el hogar.
Actividades de cuidados de niños y adultos enfermos ocasionales, crónicos y discapacitados en el hogar.
• Hacer curas, dar medicamentos• Bañarlo y acompañarlo al baño• Acompañarlo al médico• Alimentarlo y preparar el alimento• Lavar, planchar y doblar la ropa • Limpieza de la habitación• Cuidar del sueño
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• Actividades en la producción de la economía familiar.
• Cuidado de animales, siembra y recogida de productos.• Elaboración de conservas, artesanías, tejidos
• Actividades de no mercado fuera del hogar.• Actividades domésticas del voluntariado en la comunidad.• Actividades domésticas a familiares y amigos.
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• Actividades de ocio y esparcimiento
• Actividades por su placer personal.• Actividades para acompañar a sus familiares y amigos.
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• - El concepto de trabajo no remunerado es imprescindible para el clasificador de actividades.
• - No se debe desagregar al mismo detalle las actividades de mercado que las de no mercado. Las actividades del mercado deben coincidir con el clasificador de la encuestas de empleo.
• En esta propuesta sobre lo que mas hemos reforzado es las actividades de cuidado, el trabajo comunitario y una distinción mejor del ocio y la recreación.
• - Si bien es posible desagregar hasta lo admisible el grupo de cuidados de enfermos basándose en aquellas actividades más comunes o habituales de este tipo, es imposible que el clasificador desagregue”hacer una diálisis” por ejemplificar , algo que cuantificarlo es tan difícil como realizarla, esto es un principio clave en el clasificador.
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Algunas reflexiones para compartir
• En el clasificador se debe considerar las actividades directas del cuidado en salud, las indirectas que mejoran la salud deben quedar fuera de este grupo, Ej: Practica deportiva (no como trabajo). Se trata de medir el tiempo que requiere las actividades para recuperar la salud y disminuir las dolencias físicas ocasionadas por la discapacidad.
• Incorporar actividades especificas de zonas rurales y etnias, lo considero importante dando una mirada regional.
• Prioridad en la organización de los grupos de actividades comenzar por actividades de no mercado. Conociendo el interés de algunos expertos de priorizar este tipo de ordenamiento dado el dilema filosófico de que sería lo más importante y prioritario para el ser humano.
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Algunas reflexiones para compartir
• Se propone separar del grupo de cuidados de niños y adultos un grupo para el cuidado de niños y adultos enfermos y discapacitados aunque se agrupa aquí las enfermedades ocasionales y las crónicas.
• No comparto la opinión de definir de forma predeterminada actividades principales o secundarias, esto aunque es un problema en la medición debe dejarse al encuestado.
• Incorporar al grupo de cuidados de enfermos las visitas de consultas y exámenes médicos.
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Algunas reflexiones para compartir
• Discutir las implicaciones que tiene en el clasificador la forma de valorar el trabajo no remunerado por el trabajo o por la producción. Por la vía del trabajo está presente la simultaneidad de las actividades por lo que se requerirá de especificar bien la actividad ya sea primaria o secundaria cuando esté asociada al trabajo no remunerado, por vía de la producción tiene la desventaja de tener que desagregar más algunas actividades que permiten calcular los insumos materiales, la depreciación y el excedente de producción
Algunas reflexiones para compartir
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Muchas Gracias
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