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Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
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Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos
Hacia un Manejo con Enfoque Ecosistémico del Gran Ecosistema Marino de la Corriente Humboldt (GEMCH)
Reporte de avances Enero-Diciembre 2014
Reporte preparado para la reunión del Comité Directivo del 17 de diciembre 2014
Grupo Técnico de Trabajo binacional al final del proceso Análisis Diagnostico Ecosistémico Tranzonal (ADET) julio 2014
Lima 12.12.2014
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
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Tabla de contenidos Reporte de avances Enero-Diciembre 2014 ................................................................................................. 1
Lista de Acrónimos ........................................................................................................................................ 3
Resumen Ejecutivo ........................................................................................................................................ 4
Introducción .................................................................................................................................................. 6
Implementación de actividades y resultados ............................................................................................... 7
El Objetivo del Proyecto ............................................................................................................................ 7
Resultado 1 ........................................................................................................................................... 7
Resultado 2 ......................................................................................................................................... 11
Resultado 3 ......................................................................................................................................... 13
Resultado 4 ......................................................................................................................................... 14
Avances ....................................................................................................................................................... 17
Listado de productos............................................................................................................................... 17
Reporte Financiero ...................................................................................................................................... 17
Conclusiones ............................................................................................................................................... 19
Anexo 1A Reporte Financiero fondos GEF POA 2012-2013 – actividades 1-3 ........................ 20
Anexo 1B Reporte Financiero Fondos GEF POA 2012-2013 – actividades 4-6 ....................................... 21
Anexo 2 Resultados de la auditoria 2011-2014 ...................................................................................... 22
Anexo 3 Revisión de Medio Tiempo: 13 recomendaciones .................................................................... 24
Anexo 4 Productos de la implementación del Plan Comunicacional Chile-Perú .................................... 25
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Lista de Acrónimos
ACC Análisis de la Cadena Causal
ADE Análisis Diagnóstico Ecosistémico
ADET Análisis Diagnóstico Ecosistémico Transzonal
AMERB Áreas de Manejo e Explotación del Recurso Bentonico
AMP Área Marina Protegida
ASCLME The Agulhas and Somali Current Large Marine Ecosystems
ATLAS Sistema PNUD de Planificación de Recursos Institucionales
BCLME Benguela Current Large Marine Ecosystem
BoBLME Bay of Bengal Large Marine Ecosystem
CD Comité Directivo
CIN Comité Intersectorial Nacional
CLME Caribbean Large Marine Ecosystem
CPPS Comisión Permanente del Pacífico Sur
CSA Centro para la Sostenibilidad Ambiental
ERE Evaluación de Riesgo Ecológico
EMV Ecosistema Marino Vulnerable
GEF Global Environment Facility
GEM Gran Ecosistema Marino
GEMCH Gran Ecosistema Marino de la Corriente de Humboldt
IFOP Instituto de Fomento Pesquero, Chile
IMARPE Instituto del Mar del Perú
IW:LEARN International Waters - Learning Exchange and Resource Network
MEE Manejo con Enfoque Ecosistémico
MSC Marine Stewardship Council
ONU Organización de las Naciones Unidas
PAE Programa de Acción Estratégico
PAN Plan de Acción Nacional
PIR Revisión de Implementación del Proyecto
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
POA Plan Operativo Anual
RMT Revisión Medio-Tiempo
RNSIIPG Reserva Nacional del Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras
RT Reporte Técnico
SERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas Naturales por el Estado
SIG Sistema de Información Geográfico
TdR Términos de Referencia
UCR Unidad Coordinadora Regional
UNOPS Oficina de las Naciones Unidas de Servicios de Proyectos
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Resumen Ejecutivo
El segundo Plan Operativo Anual (POA) del Proyecto 01.01.2014 – 31.12.2014 identificó 57 actividades (+ reunión Comité Directivo) con un presupuesto acordado por el Comité Directivo el día 27.11.2013 de USD3,203,209 (USD2,166,683 PNUD ATLAS1). Información sobre actividades iniciadas y completadas esta resumida en la Tabla 1.
Resumen de la implementación de actividades en el POA 2014
Resultado Terminadas en 2014
Iniciadas pero no
terminadas
Desfasadas a 2015
Canceladas Permanentes Totales
1 7 1 3 - 2 13
2 9 - 4 1 2 16
3 2 1 1 - - 4
4 8 10 4 1 1 24
Totales 26 12 12 2 5 57
Monto gastado 2014 USD1,622,986
Tasa de entrega 75%
Tabla 1 Estado de implementación de las actividades POA 2014
Observando la Tabla 1 es notable que fueran pocas las actividades para lograr los 4 productos identificados para alcanzar el resultado 3 (Herramientas de gestión para Áreas Marinas Protegidas (AMP) y pesquerías prioritarias (compartidas). No hubo actividades para el producto 3.4: Estrategias y legislación para AMPs comparable para ambos países. Habrá que corregir esta situación en el POA 2015.
La mayoría de los 16 Productos son alcanzables durante el tiempo que queda del Proyecto, ver figura 2.
La tasa de entrega en el 2014 fue un 75% (USD 1,622,986 / 2,166,683), ver tablas 1 & 2. El gasto total abril 2011 a diciembre 2014 es USD3,903,788.83 dejando un monto de USD 3,021,211.17 equivalente a un 44% del fondo GEF para los 15 meses que quedan antes del cierre del proyecto el 31.03.2016, reporte financiero anexo 1.
El proyecto recibió una auditoria en Lima por parte de la compañía Moore Stephens www.moorestephens.co.uk durante los días 13-17.10.2014. La clasificación fue ‘satisfactorio’ – la más alta de las tres categorías que asignan: ver reporte y respuestas a las observaciones anexo 2.
1 Dado que el Proyecto no ha logrado gastar >USD1.2 millones en un POA aprobado, el Sistema de control
financiero PNUD no puede permitir la asignación de USD3.2 millones inicialmente. Sin embargo, en caso de que se requiera más fondos, estos pueden estar asignados en base a evidencia de la necesidad, hasta el monto máximo aprobado por el Comité Directivo.
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Tabla 2 Montos financiamiento GEF gastados 2011-2014 y fondos disponibles para los años 2015-2016.
La misión de Revisión Medio Tiempo (RMT) se llevó a cabo del 12 al 28 de agosto 2013 entregando 13 recomendaciones. Los comentarios de las entidades implementadoras (IFOP, IMARPE y Unidad Coordinadora Regional (UCR) fueron entregados durante este periodo de reporte en mayo 2014: resumen, recomendaciones y respuestas están incluidos en el anexo 3.
Durante los días 01-12.12.2014 el proyecto participo activamente en los eventos de la COP20 Cambio Climático en Lima http://www.cop20.pe/ : 1) el 3 de diciembre (am), un evento sobre el Enfoque de Adaptación al Cambio Climático basado en Ecosistemas; 2) el 3 de diciembre pm, océanos (Bienes y Servicios); Floraciones de Algas Nocivas; Acidificación del mar; Rol del Océano en la regulación de CO2 y el clima; 3) el 7 de diciembre ‘Voces por el Clima’ ‘Mi Montaña, Mi Bosque, Mi Mar: Mi Pan de Cada Día’ en el contexto de los Áreas Naturales Protegidas en el Perú (caso específico marino, la Reserva Nacional Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras - RNSIIPG); y 4) también el 07.12.2014 una visita de parte de la Directora Ejecutiva del GEF, la Dra. Naoko Ishii a un sitio piloto del Proyecto: las Islas Ballestas y el entorno de la Bahía de Paracas, para observar los resultados de tres actividades relacionado con el tema de cambio climático: Plan Maestro RNSIPG y la resiliencia del GEMCH; repoblación de 25ha con macroalgas y valor agregado de la pesca de anchoveta.
Actividades destacadas durante este periodo:
Durante este periodo el Análisis Diagnostico Ecosistémico Transzonal (ADET) fue terminado y aprobado el 22.10.2014.
El proceso de elaborar el Programa de Acción Estratégica (PAE) inicio los días 27-29.10.2014 con acuerdos sobre la visión 2025, metas y matriz de posibles opciones.
http://humboldt.iwlearn.org/es/informacion-y-publicacion/pagina-de-documentos-del-proyecto
En Chile un Área Marina Protegida (AMP) de 12,000km2 alrededor del archipiélago Juan Fernández y Parques Marinos incluyendo montes submarinos fueron legalmente establecidos gracias a los aportes de contrapartida al Proyecto del Ministerio de Medio Ambiente, la SUBPESCA, la gente de las Islas Juan Fernández y Selkirk y las Universidades de Concepción y la Pontificia Universidad Católica de Chile . El Proyecto inicio una actividad para ayudar el Ministerio de Medio Ambiente elaborar un Plan de Gestión para la nueva AMP de uso múltiple.
En el mismo sitio del archipiélago Juan Fernández, la certificación Marine Stewardship Council (MSC) para la pesquería de langosta Jasus frontalis ha sido otorgada a los pescadores artesanales. Este aporte al Proyecto ha sido una contribución de cofinanciamiento de la SUBPESCA de Chile.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total USD
Presupuesto asignato ATLAS 1,935,100.02 1,658,600.00 1,964,495.39 2,166,682.58
Presupuesto POA 2012-2014 - 1,171,364.94 1,964,495.39 3,203,208.00
Activity 1 67,762.17 173,408.90 385,415.75 440,169
Activity 2 78,617.31 151,307.26 158,465.88 236,413
Activity 3 37,324.51 115,102.43 199,044.98 231,921
Activity 4 37,324.50 160,926.90 271,465.84 590,856
Activity 5 50,654.48 51,867.98 35,499.24 7,299
Activity 6 104,624.47 89,885.94 112,104.61 116,328
Total 376,307.44 742,499.41 1,161,996.30 1,622,986
Proyectado gastar y/o gastado 376,307.44 742,499.41 1,161,996.30 1,622,986 2,300,000.00 721,211.17 6,925,000.0
% delivery 19% 45% 59% 75%
Proyecto GEF-Humboldt
Delivery Gastado & Proyectado - USD
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Adicionalmente, en Chile se inició un trabajo de identificación de áreas vulnerables dentro la ecorregión marina humboldtiana.
El Proyecto elaboró una serie de videos, que están disponibles en el sitio web del proyecto, ver: http://humboldt.iwlearn.org/es/imagenes-y-videos. El link de la página YouTube del Proyecto es:
https://www.youtube.com/channel/UCc8xjNAhrM3-oeeqkX3VU3A/videos
Los resultados de todas las actividades están listados bajo los 16 productos: ver figura 2 y texto abajo.
Figura 1 Grupo Técnico de Trabajo (GTT) binacional: Programa de Acción Estratégica 27-29.10.2014 Chile-Perú.
Introducción
Durante el año 2014 el Proyecto ha logrado cumplir con productos importantes y una serie de actividades claves para asegurar la entrega de la mayoría de los demás 16 productos (Fig. 2) antes del cierre el 31.03.2016. La velocidad de implementación ocupando los fondos GEF ha crecido de un 59% en el 2013 a 75% en 2014. Además, existen logros importantes con los fondos de contrapartida: los estudios de línea de base en ambos países, un Área Marina Protegida en Chile de 12,000km2 con dos Parques Marinos que incorporan montes submarinos y la certificación Marine Stewardship Council (MSC) de la pesquería de la langosta en el archipiélago Islas Juan Fernández.
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Figura 2 Los 16 Productos para generar los 4 grandes Resultados esperados y cumplir con el Objetivo y Meta del Proyecto: los colores (tonos) indican el estado de entrega de los productos con un año efectivo remanente del proyecto.
Implementación de actividades y resultados
El Objetivo del Proyecto es: ‘Avanzar hacia el manejo con enfoque de ecosistema (MEE) para el GEMCH a través de un marco coordinado que fortalezca la gobernanza y el uso sostenible de los recursos marinos vivos y los servicios del ecosistema’.
Existen 16 Productos para alcanzar los 4 Resultados esperados y lograr el objetivo del Proyecto (Figura 2). El texto azul (texto claro abajo) indica las actividades del Programa Operacional Anual 2014 y la información disponible (en forma de reportes, fotos, videos, áreas protegidas, pesquerías certificadas, entre otros entregables) están señalados en texto subrayado. Resultado 1. Instrumentos de planificación y política para el manejo con enfoque ecosistémico (MEE)
del GEMCH acordados e implementados a nivel regional y nacional. [13 actividades: 7 terminadas y 3 desfasadas a 2015 (1 iniciada no terminada y 2 permanentes]. Productos:
META:
Un GEMCH utilizado en forma sustentable y resiliente que pueda mantener la
integridad y diversidad biológica y los servicios del ecosistema para generaciones
presentes y futuras a pesar del cambio climático y las presiones sociales
OBJETIVO:
Manejo con enfoque ecosistémico en el GEMCH es avanzado mediante un marco coordinado que
proporciona una gobernanza mejorada y el uso sustentable de los recursos marinos vivos y servicios
RESULTADOS
RESULTADO 1:
Instrumentos de planificación y
política para manejo con enfoque
ecosistémico (MEE) para el GEMCH
acordados y establecidos a nivel
PRODUCTOS
1.1. Un análisis Diagnóstico Ecosistémico
(ADE) del GEMCH desarrollado y finalizado
1.2 Programa de Acción Estratégico (PAE)
para lograr MEE, incluyendo un plan para
un Sistema de Áreas Protegidas Marinas
del GEMCH, es formulado & aprobado al
más alto nivel
1.3. Mecanismos de gobernanza para
enfoques de MEE establecidos en el
marco del PAE
1.4. Programa de Concientización sobre
MEE para tomadores de decisiones,
sectores y grupos de usuarios de los
recursos
RESULTADO 2:
Capacidades institucionales
fortalecidas para la implementación
del PAE y para adaptar las
intervenciones piloto a nivel del
sistema.
2.1. Sistema de Planificación, Monitoreo &
Evaluación basado espacialmente
desarrollado
2.2. Programa de construcción de
capacidades institucionales desarrollado
para fortalecer la implementación del PAE
y MEE
2.3. Herramientas de gobernanza de
mercado desarrolladas para el manejo
sustentable de pesquerías
2.4. Programa de construcción de
capacidades apuntado a grupos de actores
involucrados clave (pescadores
artesanales e industriales) implementado
para aumentar el cumplimiento del marco
regulatorio de MEE
RESULTADO 3:
Implementación de herramientas de
manejo de AMP & pesquerías prioritarias
brinda conocimiento de las opciones para
una mejor protección del GEMCH e
implementación del PAE
3.1. Legislación desarrollada para la
implementación de AMPs en áreas oceánicas
(montes submarinos y cañones en Chile
3.2. Plan Maestro de Manejo de las Islas,
Islotes y Puntas Guaneras desarrollado con
estrategia financiera
3.3. Enfoque binacional de manejo
coordinado piloto para el stock compartido
de anchoveta
3.4. Estrategias de AMP y legislación
comparada y equiparada para los dos países
RESULTADO 4:
Implementación de AMPs pilotos
sustentan la conservación y
resiliencia del ecosistema
4.1. Dos montes submarinos en Chile
bajo protección legal mediante
categorías de manejo previamente
acordadas
4.2. Herramientas de manejo
desarrolladas e implementadas para
los tres sitios representativos del
Sistema de Islas, Islotes y Puntas
Guaneras y la Reserva Nacional
Paracas 4.3. Un plan piloto para la
conservación y el manejo sustentable
de cañones marinos disponible
4.4. Programas de construcción de
capacidades, concientización, &
manejo de temas socio-ambientales
implementados para las autoridades y
actores involucrados relevantes en
sitios AMP pilotos
= Terminado o cerca
= Avanzando bien
= Iniciado pero faltan actividades
= Requiere actividades en cadena
= Difícil cumplir
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1.1. Análisis de Diagnóstico Ecosistémico (ADE) del GEMCH desarrollado y completo.
1.1.5.2B. Taller Fase 2 del Análisis Diagnóstico Ecosistémico Transzonal (ADET). Con fase previa (Taller Nacional). Terminado con éxito, el ADET está aprobado. Pendiente la traducción al inglés y su publicación.
Fig. 3 Foto taller binacional final ADET: agosto 2014
1.1.6 Fase 2 Talleres de Evaluación de Riesgo Ecológico (ERE) para cada sitio piloto. Parcialmente terminado en el Perú con la excepción de un taller en San Juan de Marcona (Punta San Juan). Reportes disponibles.
1.2. Programa de Acción Estratégico (PAE) para alcanzar el MEE, que incluye un plan de Sistema de Áreas Marinas Protegidas del GEMCH, formulado y endosado a los más altos niveles.
1.2.1.A. Reunión Extraordinaria del Concejo Directivo para aprobación el ADET y nominar los Grupos Técnicos de Trabajo (GTT) para el proceso PAE y de Planes de Acción Nacional (PAN). Se acordó aprobar el ADET por medio de correspondencia electrónica, además se acordó que el Grupo Técnico de Trabajo (GTT) del ADET va a seguir para el proceso PAE.
1.2.2. Taller para definir y acordar los objetivos de calidad ecosistémica (EcoQOS) basado en el ADE y experiencias preliminares de los pilotos. Se llevó a cabo un taller nacional en cada país y uno binacional adosado al primer taller PAE. El reporte está disponible en el http://humboldt.iwlearn.org/es/informacion-
y-publicacion/pagina-de-documentos-del-proyecto
1.2.3 Taller avance PAE El reporte está disponible en el sitio web del proyecto.
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Fig. 4 Foto taller PAE I Lima octubre 2014
1.2.7. Valorización económica de bienes y servicios del GEMCH. Inicio en noviembre 2014 con un consorcio de universidades Chile-Perú (Talca en Chile y Cayetano Heredia Perú).
1.2.9. Hoja de ruta para el Programa de Acción Estratégica (PAE). Desarrollado y acordado en enero 2014.
1.2.9.A: Talleres de trabajo colaborativo para la elaboración del PAE. El segundo taller binacional ha sido desfasado a 20-22 de enero 2015.
1.2.10 Convocar reuniones de alto nivel durante la fase de desarrollo del PAE para garantizar un consenso general y la aprobación. Actividad desfasada para principios de enero 2015 por presión de trabajo a fines de 2014 (COP20 en Perú y asignación de cuotas de pesca en Chile).
1.3. Mecanismo de gobernanza para el MEE establecidos dentro del marco del PAE.
1.3.1 Establecer redes de comunicación e intercambios con proyectos vigentes FMAM-GEM con el propósito de informar y guiar el trabajo del foro o comisión. (CHILE + PERU). Red establecida al principio del proyecto. Durante este periodo el proyecto participo en un evento FMAM-GEM en Francia y otro en Namibia. Además se formó un nexo con el proyecto FMAM-PNUD Glo-Ballast (protección de la biodiversidad evitando introducciones de especies invasoras por medio de aguas de lastre).
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Fig. 5 GEF-PNUD Glo-Ballast seminario sobre aguas de lastre, Arraialo do Cabo, Brasil
1.4. Programa de Concientización sobre MEE para tomadores de decisiones, sectores y grupos de usuarios de los recursos
1.4.1 Diseñar un marco general de actividades de concienciación durante todo el proyecto. Actividad permanente (sin presupuesto GEF) vinculado con los trabajos de implementar el plan de comunicaciones. A partir de 2015 estaría considerado como actividad única 1.4.4.1: Implementación del Plan Comunicacional.
1.4.2 Identificar, analizar y compartir las lecciones aprendidas que puedan beneficiar el diseño e implementación de proyectos futuros similares. Aun no implementado – contemplado para el POA 2015.
1.4.4.1 Implementación del Plan Comunicacional. Actividad permanente con buenos resultados relacionados con la formación de un grupo de comunicadores de los sectores públicos privados vinculados con el proyecto (ConserMar Amig@s del Mar). Una serie de 90 acciones específicas en Perú durante el 2014. En el caso de Chile se contrató una experta en comunicaciones el 01.07.2014 por lo tanto el plan comunicacional está desfasado en relación con lo del Perú (ver anexo 4 para listado de eventos y productos).
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Fig. 6 Foto ConserMar grupo Amig@s del Mar, Perú
Fig. 7 Reunión con el Alcalde en San Juan Bautista, Isla Robinson Crusoe Foto Chile
En total hubo 13 actividades para generar los 4 Productos del Resultado 1: Actividades terminadas, 7; actividades permanentes, 2; iniciadas pero no terminadas, 1 y desfasadas al 2015, 3.
Resultado 2. Fortalecimiento de Capacidades institucionales para implementar el PAE y para escalar los resultados de las intervenciones piloto a nivel sistémico. [16 actividades: 9 terminadas y 4 desfasadas a 2015 (1 cancelada y 2 permanentes)]. Productos:
2.1. Sistema de Planificación, Monitoreo y Evaluación geo-referenciado desarrollado.
2.1.2.1 Capacitación para los usuarios de las licencias ARcGIS (primera etapa: Conceptos básicos para usuario nivel básico; segunda etapa: usuario avanzado contratar experto de ESRI). Terminado con éxito.
2.1.2.2 Adquisición de módulos Geoestadística y Análisis 3D de ArcGis. Terminado con éxito.
2.1.3. Generar información ambiental utilizable sobre pesquerías y medio ambiente. Ictiómetro comprado para IFOP.
2.1.4.A. Taller de Análisis y Evaluación cuantitativa de Comunidades Bentónicas. Terminado con éxito.
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2.1.5 Taller de estandarización de metodologías de evaluación para invertebrados marinos. Terminado con éxito – informes pendientes.
2.2. Programa de capacitación institucional desarrollado para fortalecer a las instituciones en la implementación el PAE y MEE.
2.2.1 A. Curso-Taller de Indicadores Ecosistémicos. Desfasada al 2015
2.2.2 Visita a la Comisión Benguela Desfasada al 2015
2.3. Mecanismos de gobernanza de mercado desarrollados para el manejo pesquero sostenible.
2.3.2 Formación de capacidades en certificación. Desfasada al 2015.
2.3.4 Taller: avances en la certificación de la langosta de Juan Fernández y los crustáceos de la III y IV Región (UdeC y AIP) Terminado con éxito.
2.3.5. Fase I: Compilación de bases de datos de especies no sujetas a ordenamiento pesquero. Fase II: Taller de presentación de resultados. Fase III: Entrega de base de datos final. Terminado con éxito – sin embargo aún falta la entrega del reporte.
2.4. Programa de capacitación y apropiación para grupos de actores clave (pesquerías artesanales e industriales) implementado para aumentar el cumplimiento de los marcos regulatorios que sustentan el MEE.
2.4.1 Realizar eventos informativos especiales (talleres de sensibilización) que tendrán como audiencia objetiva los diferentes grupos pesqueros y sus familias, para desarrollar la concienciación en toda la comunidad. Iniciado en 2014 con material gráfico y un video animado sobre MEE.
2.4.3 Conferencias internacionales relacionados con MEE y 2.4.4 Cursos Internacionales para Fortalecimientos de capacidades. Un total de 22 personas (11 por país) viajaron - algunos a Chile-Perú y otros desde Chile y Perú al extranjero. Actividad continua, terminada con éxito este año.
2.4.5 Conferencia Humboldt MEE por 50 años de IMARPE e IFOP Actividad cancelada.
2.4.7. Cursos de buceo para acreditación de 200 pescadores artesanales. Terminado con éxito, sin embargo solamente 20 pescadores fueron capacitados en 2014.
2.4.8. Curso de identificación de tiburones, primer semestre 2014, 32 personas, Universidad Austral Valdivia Terminado con éxito.
En total hubo 16 actividades para generar los 4 Productos del Resultado 2: Actividades terminadas, 9; actividades permanentes, 2; actividad cancelada, 1 y desfasadas al 2015, 4.
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Resultado 3 La implementación de herramientas de manejo prioritarias para AMPs y pesquerías
genera opciones para mayor protección del GEMCH y para la implementación del PAE. [4 actividades: 2 terminadas, 1 iniciada y 1 desfasada al 2015]. Productos:
3.1. Estrategias y normas desarrolladas para Áreas Marinas Protegidas (AMP) marinas (montes y cañones submarinos) en Chile
3.1.3.1 Realizar consulta ciudadana sobre Ecosistemas Marinos Vulnerables (EMV) Desfasada al 2015
3.2. Plan de Manejo Maestro (PMM) con estrategia de financiamiento para las Islas Islotes y Puntas Guaneras desarrollado.
3.2.2 Fase II. Elaboración de planes maestros en sitios pilotos y plan maestro nacional de RNSIIPG En implementación (sigue en 2015). Reportes de visión, objetivos de conservación y de comités de gestión disponibles.
Fig. 7 Casa ‘guano’ cerca de 1840 Isla Lobos de Tierra, RNSIIPG, Peru.
3.3. Enfoques coordinados de manejo piloteados para el stock compartido de anchoveta.
3.3.1.A. Taller metodológico binacional sobre depredadores tope Terminado con éxito
3.3.2. Taller sobre métodos de evaluación de anchoveta del Sur de Perú y Norte de Chile Terminado con éxito
3.4. Estrategias y legislación para AMPs comparable para ambos países. Sin actividad programada hasta la fecha.
En total hubo 4 actividades para generar los 4 Productos del Resultado 3: Actividades terminadas, 2; actividad continuando, 1 y desfasadas al 2015, 1. Actividades para generar el producto 3.4 no iniciadas.
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Resultado 4. Implementación de AMPs piloto que sustentan la conservación y elasticidad ecosistémica. [24 actividades: 8 terminadas, 10 iniciadas, 4 desfasadas, 1 cancelada y 1 permanentes]. Productos:
4.1. Dos montes submarinos en Chile bajo protección legal a través de categorías de manejo acordadas.
4.1.2 Reunión con grupo de Interés Terminado con éxito.
4.1.4 Efectuar trabajo en terreno, establecer la línea base fina de la comunidad bentónica en terreno Fase 1 financiado con fondos de contrapartida FIP (SUBPESCA) terminada. Fases II & III (oceanografía y biología) desfasadas a 2015. Aún falta la entrega del reporte.
4.1.6 Identificación de áreas de alto valor de conservación. Iniciado – por terminar en 2015. Reporte preliminar disponible.
4.1.7 Plan de gestión AMP IJF Iniciado – por terminar en 2015.
4.2. Herramientas de gestión desarrolladas e implementadas para los tres sitios representativos del Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras: 3 sitios piloto.
4.2.3 Consultoría del ADE para cada sitio piloto. Iniciado 2014 Selección consultor pendiente – por terminar en 2015.
4.2.5 Recopilación e integración de datos de cada sitio piloto Combinado con 4.2.3.
4.2.6 Fase 1 del estudio Línea Base Falta la entrega de los reportes en enero 2015.
Fig 8. Estudio de Línea de Base, San Juan de Marcona, Ica Perú
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4.2.9 Publicaciones investigaciones ecosistémicas IMARPE Libro de resúmenes CONCIMAR publicado.
4.2.10 Publicaciones sobre el Estudio de Línea de Base, tanto en Perú Desfasada a 2015.
4.2.11. Plan Integral de Acción (PIA) orientado al repoblamiento de praderas naturales de algas marinas, cosecha y cultivo de algas marinas en laboratorios para beneficio de la pesca artesanal en la Bahía de Paracas. El 90% del trabajo está terminado con éxito, el último pago será en enero 2015.
4.2.13 Fase II: Estudio de línea base Isla Lobos de Tierra, Ballestas, SJ. Marcona Desfasada a 2015.
4.2.14 Mejorar índices sobre inicio y cierre de la extracción de guano Iniciada 2014 por terminar 2015.
4.2.15. Adaptación del Sistema de Información Geográfica Themamap (IMARPE-IRD) para su uso en pesquerías de los sitios piloto con prioridad en Marcona Iniciada 2014 por terminar 2015.
4.2.16. Expediente técnico para un criadero de IMARPE en San Juan de Marcona Cancelada.
4.2.17. Monitoreo remoto experimental del comportamiento de aves marinas en un sitio piloto utilizando GPS y TRD Desfasada a 2015.
4.2.18. Monitoreo remoto experimental sobre el número de stocks de tiburón en la zona norte de Chile Tags comprados pero falta calibrarlos para seguimiento satelital.
4.2.19. Indicador de la reducción de la actividad ilegal en AMP (RNSIIPG). Actividad continua, terminada con éxito este año.
4.3. Opciones de gestión para la conservación de cañones submarinos disponibles para Chile y Perú.
4.3.2. Recopilar y analizar el conocimiento existente sobre los cañones submarinos en el GEMCH. Iniciado en el 2014 va a continuar en el 2015.
4.4. Programas de capacitación, concienciación y manejo de asuntos socio-ambientales implementado para las autoridades y actores involucrados en las AMP piloto.
4.4.1. Evaluar los avances del Plan Piloto Demostrativo (PPD) encargado por DS a COPMAR. Terminado con éxito.
4.4.1.A Curso sobre Planificación espacial costera marina. Terminado con éxito.
4.4.4. Bases técnicas del reglamento de áreas especiales de manejo en la zona costera de Perú Desfasada a 2015.
4.4.5 Taller Regional sobre AMP y conservación marina. Evento programado para mayo 2015.
4.4.6. Video documental sobre la experiencia social en Marcona. Terminado con éxito http://humboldt.iwlearn.org/es/imagenes-y-videos El link de la página YouTube del Proyecto es:
https://www.youtube.com/channel/UCc8xjNAhrM3-oeeqkX3VU3A/videos
4.4.6.A Edición de video sobre Juan Fernandez Terminado con éxito.
En total hubo 24 actividades para generar los 4 Productos del Resultado 4: Actividades terminadas, 8; Actividades iniciadas, 10; actividades permanentes, 1; actividad cancelada, 1 y desfasadas al 2015, 4.
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
16
Resumen de la implementación de actividades en el POA 2014
Resultado Terminadas en 2014
Iniciadas pero no
terminadas
Desfasadas a 2015
Canceladas Permanentes Totales
1 7 1 3 - 2 13
2 9 - 4 1 2 16
3 2 1 1 - - 4
4 8 10 4 1 1 24
Totales 26 12 12 2 5 57
Tabla 1 Estado de implementación de las actividades POA 2014
Actividades adicionales:
Auditoria 13-17 Octubre 2014
Reunión de Comité Directiva (Chile) 17.12.2014
Misiones de la Unidad Coordinadora Regional: Francia IOC/UNESCO GEM; IW:LEARN Kingston Jamaica; GEF-UNDP Glo-Ballast Brasil; sitios pilotos Chile-Peru (Islas Juan Fernandez; Paracas y San Juan de Marcona)
Actividades importantes avanzados con stakeholders
Visita del CEO GEF (Dra. Naoko Ishii al sitio piloto Islas Ballestas en Perú)
Dentro del contexto de la COP20 en Lima el proyecto participo en varios eventos incluyendo uno
combinado de los proyectos GEF-PNUD relacionado a la Adaptación en Base a Ecosistemas: Mar, Montaña y Bosque. Además un programa completo dentro del pabellón de los océanos organizado por IMARPE.
Dr. Naoko Ishii con
una muestra de la
alga roja
Chondracanthus
chamissoi (Yuyo) en
el criadero de
ACUISUR, Paracas
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
17
Se inició un experimento con fertilizante a base de desechos del procesamiento de anchoveta (cabezas, huesos y piel) en otro proyecto PNUD en la Reserva Nacional Nor Yayuos Cochas (este de Lima por los Andes).
El plan de trabajo 2014 tiene un total de 57 actividades de las cuales 26 fueron terminadas, 12 iniciadas para terminarse en 2015, 12 desfasadas totalmente a 2015, 2 canceladas y 5 son permanentes. Ver tabla 1 arriba.
Un 75% de las actividades fueron implementadas totalmente o parcialmente durante este periodo de reporte con un gasto de USD1,622,986 de un presupuesto total ATLAS de USD2,166,683 una tasa de entrega de 75%. Al final de este periodo de implementación, nos queda un balance de fondos GEF de USD3,021,211.17 para gastar en los 12 meses del 2015 y 3 meses del 2016.
Avances
Los avances más destacados durante este periodo incluyen:
Listado de productos
1. Análisis Diagnostico Ecosistémico Transzonal (ADET) 2. Visión, Metas y matriz de opciones para el Programa de Acción Estratégica (PAE) 3. Fase I línea de base Montes Submarinos: batimetría (falta el reporte con imagines) 4. Estudio Línea de Base sitios pilotos Perú (falta el reporte final) 5. Talleres comité de gestión RNSIIPG 6. Reportes ERE II Peru 7. Fotos 8. Videos enlaces anexo 4 y http://humboldt.iwlearn.org/es/imagenes-y-videos El link de la
página YouTube del Proyecto es: https://www.youtube.com/channel/UCc8xjNAhrM3-oeeqkX3VU3A/videos
9. Boletines bimestrales 10. Sitio web actualizado 11. Formación del grupo ConserMar Amig@s del Mar productos de comunicaciones anexo 4
Reporte Financiero
El reporte detallado por actividad (1-4 cubriendo los 4 Resultados Esperados, 5 monitoreo y 6 gastos administrativos) está incluido en el anexo 1. Ver tabla 2: resumen de los gastos durante este periodo de implementación.
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
18
Tabla 2 Montos financiamiento GEF gastados 2011-2014 y fondos disponibles para los años 2015-2016.
La tasa de entrega, monto gastado entre presupuestado, ha mejorado (75%). Dentro del Reporte de Implementación del Proyecto (PIR 2014) el ‘Progreso de la Implementación’ está clasificada como moderadamente satisfactorio (3/5) de un rango de clasificaciones desde 0-5 donde 0 es ‘Altamente No-Satisfactorio’ y 5 es ‘Altamente Satisfactorio’ (Tabla 3). En términos de ‘Objetivos del Desarrollo’ el proyecto recibió una calificación de satisfactorio 4/5. Ver documento “Project Implementation Review (PIR) of UNDP Supported GEF Financed Projects” (PIR) http://humboldt.iwlearn.org/en/information-and-publication-1/project-documents-page y Tabla 3 clasificación de proyectos abajo.
5 Altamente
Satisfactorio (HS)
Proyecto se espera alcanzar o superar sus principales objetivos ambientales globales y
generar beneficios ambientales globales importantes, sin mayores inconvenientes. El
proyecto puede ser presentado como "buenas prácticas".
4 Satisfactorio (S) Se espera que el proyecto de alcanzar la mayoría de sus principales objetivos ambientales
globales y generar beneficios ambientales globales satisfactorios, con sólo pequeñas
deficiencias.
3 Moderadamente
satisfactorio (MS)
Proyecto se espera alcanzar la mayoría de sus principales objetivos pertinentes, pero ya sea
con deficiencias significativas o modesta relevancia global. Se espera que el proyecto no
alcanzar algunos de sus principales objetivos ambientales globales o ceder parte de los
beneficios ambientales globales esperados.
2 Moderadamente No-
Satisfactorio (MU)
Se espera que el proyecto logre sus principales objetivos ambientales globales con
importantes deficiencias o se espera lograr con sólo algunos de sus principales objetivos
ambientales globales.
1 No-Satisfactorio (U) Se espera que el proyecto no alcance la mayoría de sus principales objetivos ambientales
globales o para obtener beneficios ambientales globales satisfactorios.
0 Altamente No-
Satisfactorio (HU)
El proyecto no ha logrado alcanzar, y no se espera lograr, ninguno de sus principales
objetivos ambientales globales sin beneficios que valen la pena.
Tabla 3 Rango de clasificaciones para proyectos GEF en términos de ‘Objetivos de Desarrollo’ y ‘Progreso de la Implementación’.
2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total USD
Presupuesto asignato ATLAS 1,935,100.02 1,658,600.00 1,964,495.39 2,166,682.58
Presupuesto POA 2012-2014 - 1,171,364.94 1,964,495.39 3,203,208.00
Activity 1 67,762.17 173,408.90 385,415.75 440,169
Activity 2 78,617.31 151,307.26 158,465.88 236,413
Activity 3 37,324.51 115,102.43 199,044.98 231,921
Activity 4 37,324.50 160,926.90 271,465.84 590,856
Activity 5 50,654.48 51,867.98 35,499.24 7,299
Activity 6 104,624.47 89,885.94 112,104.61 116,328
Total 376,307.44 742,499.41 1,161,996.30 1,622,986
Proyectado gastar y/o gastado 376,307.44 742,499.41 1,161,996.30 1,622,986 2,300,000.00 721,211.17 6,925,000.0
% delivery 19% 45% 59% 75%
Proyecto GEF-Humboldt
Delivery Gastado & Proyectado - USD
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
19
El proyecto recibió una clasificación ‘Satisfactorio’ como resultado de la auditoria en octubre 2014 (Tabla 4 y reporte anexo 2).
Clasificación Definición
Satisfactorio
Los controles internos, la gobernanza y los procesos de gestión de riesgos se establecieron adecuadamente y funcionando bien. No se identificaron problemas que afectarían significativamente a la consecución de los objetivos de la parte auditada.
Parcialmente satisfactorio
Los controles internos, la gobernanza y los procesos de gestión de riesgos se establecen generalmente y en funcionamiento, pero necesitan mejorar. Se identificaron una o varias cuestiones que pueden afectar negativamente a la consecución de los objetivos de la entidad auditada.
No satisfactorio
Los controles internos, la gobernanza y los procesos de gestión de riesgos, o bien no se establecieron o no funciona bien. Los problemas identificados fueron tales que los objetivos generales de la entidad auditada pueden verse seriamente comprometidas.
Tabla 4 Rango de clasificaciones relacionado con auditorias
Conclusiones
Durante este segundo periodo formal de implementación, enero a diciembre 2014, el proyecto ha logrado avances importantes: aprobación del ADET e inicio exitoso del primer taller del PAE. Trabajos binacionales, como por ejemplo, el taller de stock anchoveta sur de Peru norte de Chile, el proceso ADET-PAE y el intercambio de experiencias sobre el manejo de los recursos bentónicos, avanzan bien.
En 2014 la clasificación del proyecto por PNUD ha mantenido en el mismo valor que 2013: ‘satisfactorio’ para los Objetivos del Desarrollo.
La clasificación de la auditoria fue ‘satisfactorio’: la banda más alta de tres (“Los controles internos, la gobernanza y los procesos de gestión de riesgos se establecieron adecuadamente y funcionando bien. No se identificaron problemas que afectarían significativamente a la consecución de los objetivos de la parte auditada”).
La tasa de entrega fue un 75% en 2014 y un 59% en el 2013, demostrando mejoras en la gestión del proyecto de parte de todos involucrados, sin embargo, es evidente que todavía habrá que coordinar mejor el desarrollo y aprobación de los términos de referencia (TdR) para las actividades. Se podría tener una aprobación más rápida de los TdR si es que las entidades que han solicitado una determinada actividad señalan a la UCR los objetivos y los productos esperados. Un total de 12 actividades sin iniciarse y 12 más iniciadas están pasando del POA 2014 a lo del 2015.
Las 13 recomendaciones de la Revisión Medio Tiempo (RMT) han sido implementadas en lo que es razonable hacerlo (anexo 3). El reporte reconoció que los resultados han ido por buen camino durante el primer año (aun mejorado durante el periodo de este reporte y que hay evidencias de un “alto grado de sostenibilidad” dado que ambos países han demostrado un “nivel elevado de propiedad”.
Los resultados de la auditoria fueron buenos. Las recomendaciones sobre implementar un control manual adicional con el manejo de fondos operacionales en efectivo han sido implementadas.
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
20
Se sugiere un tope financiero para actividades del POA2015 de USD2, 300,000 con la observación de que habrá una revisión terminando el primer semestre del 2015 para evaluar la tasa de entrega. En el caso de que exista evidencia de que se gastará más de lo presupuestado, se puede solicitar un aumento al presupuesto hasta el límite acordado durante la reunión del Comité Directivo el 17.12.2014.
Anexo 1A Reporte Financiero fondos GEF POA 2012-2013 – actividades 1-3
Resumen - Act.1 POA USD Gasto Comprometido
1.1.5.2B Taller Fse 2 del ADET 107,190.00 105,137.12
1.1.6 Fase 2 Talleres ERE 63,350.00 10,165.54
1.2.1.A Reunion Extraordinaria ADET -
1.2.2 EcoQos 42,500.00 22,410.55
1.2.3 Taller Avance PAE 31,980.00 31,397.18
1.2.7 Valorizacion Economica de bienes y servicios del GEMCH 15,000.00 7,425.00
1.2.9 Hoja de Ruta para el PAE 20,000.00 20,397.29
1.2.9 A Talleres de Trabajo Colaborativo del PAE 28,980.00 19,690.86
1.2.10 Convocar reuniones -
1.3.1 Establecer redes de comuniccione e intercambios con proyectos vigentes GEF -
1.4.1 Disenar un marco general de actividades de concienciacion -
1.4.2 Identificar, Analizar y Compartir las lecciones aprendidas 10,000.00
1.4.4.1 Implementacion del Plan de Comunicacion 50,000.00 24,190.00 9,877.00
Reunion de Comite Directivo 8,932.88 8,832.00
HCLMe Audit 13,759.77 8,400.00
Miscellaneous & exchange loss -254.12
Total Activity 1 USD 369,000.00 263,252.07 27,109.00
Resumen - Act.2 POA Gasto Comprometido
2.1.2.1 Capacitacion para los usuarios de las licencias ARGIS 4,800.00 4,361.92
2.1.2.2 Aquisicion de modulos de Geoestadistica 9,600.00 8,081.04
2.1.3 Generar informacion ambiental - ictiometro 6,000.00 - 11593
2.1.4 Taller Analisis y Mod de Comunidades Bentonicas
2.1.4.a Taller de modelamiento de sist. Ecol. Complejos
2.1.5 Taller de estandarizacion de metodologias de evaluacion para invertebrados marinos 12,125.00 10,128.34
2.2.1.a Curso Taller de Indicadores PE- CH 57,940.00
2.2.2 Twining BCC 6,500.00
2.3.2 Formacion en capacidades de certificacion 2,380.00
2.3.4 Taller avances en la certiicacion langosta IJF 2,000.00
2.3.5 FaseI Compilacion de BD -
2.4.1 Realizar eventos informativos especiales (Tall. Sensib) 24,000.00 560.15 4899.86
2.4.3 Conferencias internacionales 30,000.00 14,227.05
2.4.4 Cursos Internacionales Fortalecimiento de Capacidades 30,000.00 33,592.47
2.4.5 Conferencia Humboldt -
2.4.7 Cursos de buceo 8,000.00
2.4.8 Curso de identificacion de tiburones 23,000.00 22,485.89
Exchange loss and miscellaneous 186.42
Total Activity 2 USD 231,595.00 109,295.66 16,492.86
15,250.00 15,672.38
Resumen - Act.3 POA Gasto Comprometido
3.1.3.1 Realizar Consulta ciudadana EMV -
3.2.2 FaseII Elaboracion de planes maestros 180,000.00 71,277.51 22,122.00
3.3.1 Taller Indicadores reproductivos 2 -
3.3.1.A Taller Metodologico sobre depredadores tope 41,656.00 21,039.56
3.3.2 Taller sobre metodos de evaluacion de anchoveta 37,270.00 9,387.12
3.3.8 Conformar un grupo de trabajo para analisis multiespecifico -
Exchange loss -53.98
Total Activity 3 USD 258,926.00 101,650.21 22,122.00
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
21
Anexo 1B Reporte Financiero Fondos GEF POA 2012-2013 – actividades 4-6.
Resumen - Act.4 POA Gasto/comprometido USD Comprometido
4.1.2 Reunion con grupos de Interes 20,000.00 8,034.94
4.1.4 Efectuar trabajo en terreno 600,000.00 -
4.1.6 Identificacion de AAVC 24,000.00 -
4.1.7 Plan de Gestion AMP JF 39,000.00 2,864.12
4.2.3 Consultoria del ADE para c/sitio piloto 30,000.00 -
4.2.5 Recopilacion e integracion de datos 30,000.00
4.2.6 Fase I ELBA 278,000.00 219,412.93 6,420.00
4.2.9 Publicaciones Ecosistemicas 10,000.00 2,600.64
4.2.10 Publicaciones Elba/ JF 23,000.00
4.2.11 PIA 141,000.00 78,998.48 22,274.00
4.2.13 Fase II Elba 200,000.00 13.26
4.2.14a Mejorar inicio y cierre de extraccion de guano 10,000.00 -
4.2.15 Adaptacion del SIG themamap 8,600.00 -
4.2.16 Repoblamiento de Recursos bentonicos 2,500.00 -
4.2.17 monitoreo remoto experimental - -
4.2.18 monitoreo exp stocks tiburon Chile 50,000.00 - 48,885.00
4.2.19 Inventario de intervenciones orientadas red.act ilegales RNSIIPG 5,000.00 5,190.25
4.3.2 Recopilar/Analizar el conocimiento existente canones submarinos 35,000.00 7,584.83 29,030.00
4.4.1 PPD Marcona 5,000.00 5,040.97
4.4.1.a Curso Planificacion espacial marino costera NOAA 9,200.00 14,067.77
4.4.4 consultoria reglamento AEM 5,000.00 -
4.4.5 Taller internacional AMP/ConservacionM 30,000.00 -
4.4.6Video Documental Marcona 6,000.00 6,145.76
4.4.6A edicion video IJF 8,000.00 5,660.10 2,357.93
Exchange loss 519.08
Total Activity 4 1,569,300.00 356,133.13 108,966.93
Total Expenditure
Activity 1 440,169.25
Activity 2 236,413.21
Activity 3 231,921.81
Activity 4 590,856.76
Activity 5 7,298.69
Activity 6 116,328.14
1,622,987.86
2,166,682.58
75%
464,705.49
90,547.13 UNOPS Fee
Total Expenditure
POA 2014 Atlas
% Ejecucion
UCR
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
22
Anexo 2 Resultados de la auditoria 2011-2014 The harmonized rating system being applied by the internal audit services of UNICEF, UNFPA, WFP, UNDP and UNOPS effective 1 January 2010 is based on the following principles:
There are three categories:
(a) satisfactory,
(b) partially satisfactory, and
(c) unsatisfactory.
The elements of the rating system take into account the audited office’s internal control system, risk management practices, and their impact on the achievement of office objectives.
The definitions of the ratings are, as follows:
Standard rating Definition
Satisfactory
Internal controls, governance and risk management processes were adequately established and functioning well. No issues were identified that would significantly affect the achievement of the objectives of the audited party.
Partially satisfactory
Internal controls, governance and risk management processes were generally established and functioning, but needed improvement. One or several issues were identified that may negatively affect the achievement of the objectives of the audited entity.
Unsatisfactory
Internal controls, governance and risk management processes were either not established or not functioning well. The issues identified were such that the overall objectives of the audited entity could be seriously compromised.
Categories for priorities of audit recommendations
The audit observations are categorized according to the priority of the audit recommendations and the possible causes of the issues. The categorized audit observation provides a basis by which the UNOPS country office management is to address the issues.
The following categories of priorities are used:
Categories Definition
High Prompt action is considered imperative to ensure that UNOPS is not exposed to high risks (that is, where failure to take action could result in critical or major consequences for the organization).
Medium Action is considered necessary to avoid exposure to significant risks (that is, where failure to take action could result in significant consequences).
Low Action is considered desirable and should result in enhanced control or better value for money.
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
23
Based on the audit report and corresponding management letter submitted by the audit firm, IAIG assessed the management of the project as satisfactory which means “Internal controls, governance and risk management processes were adequately established and functioning well. No issues were identified that would significantly affect the achievement of the objectives of the audited party”. The details of the audit results are presented in Tables 1 and 2.
Table 1: Summary results of the financial audit at 30.06.2014
Project title Period Project no.
Towards Ecosystem-Based Management of the Humboldt Current Large Marine Ecosystem (HCLME) (Atlas proposal ID 00060454)
2 September 2010 – 30 June 2014
00076126
Financial statement Statement of non-expendable property
Amount USD Opinion Amount USD Opinion
3,100,820 Unqualified 34,932.77 Unqualified
Table 2: Internal control rating summary for project
Rating summary by functional area
Functional area Rating
Project management Satisfactory
Finance Partially satisfactory
Procurement and supply chain Satisfactory
Human resources Satisfactory
Asset management Satisfactory
Overall rating of internal control Satisfactory
Neither of the two audit findings were noted to be caused by factors beyond the control of UNOPS. There are two recommendations, both of which are ranked of medium priority. Below is a list of the audit findings, further details of which can be found in the detailed assessment section.
No.
Functional area
Audit finding title Priority rating
(high / medium)
Financial impact
(USD)
1 Project management
Project implementation timeframe not updated to reflect revised end-date Medium -
2 Finance Non-compliance with UNOPS Operational Advance guidelines Medium -
Total -
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
24
Anexo 3 Revisión de Medio Tiempo: 13 recomendaciones
Recomendaciones de la Revisión de Medio Tiempo y acciones propuestas.
1. Further integrate the EBM approach in order to adequately reflect a transversal ecosystem
approach. This is a project goal and is being carried out actively by, all stakeholders including
both governments and the Project staff. However the concept will be further integrated.
2. Broaden the stakeholder base to include non –fisheries actors. This is being done but can
certainly be improved as there has been little participation from the Energy, Mining, Transport,
Agriculture and Education sectors to date.
3. Capacity building has been successful and appreciated; this good practice should be fostered
in order to harness the positive outcomes that the project has had so far. Agreed – still much
to be done at the local levels.
4. For future projects careful selection of pilots should be carried out in order to bolster
replicability. This is a recommendation for future GEF projects.
5. Financial issues: the project design process should clearly identify up front implementing
mechanisms, financial issues, value addition of agencies involved in implementation as well as
other very relevant operational issues. Again a project design recommendation.
6. Projects need to be streamlined in order to be more cost – effective, and less complex
regarding implementation processes. Again a project design recommendation.
7. Reach clear and transparent agreements and clear understandings between partners as to
what management and administration really entails. Agreed – a responsibilities table (Matriz
de Competencias) has been drawn up.
8. Review financial and cost streamlining in order to reduce costs and rationalize cost –
effectiveness. This exercise was supposed to be carried out by this MTR. The project is operating
with management costs equal to or below all GEF International Waters projects. There may be
funds unspent at the end of the one-year project extension in March 2016.
9. UNDP should be closer to this project, strengthening its technical and substantive
contributions. It is hard to see what additional inputs could be provided as inputs are secured as
and when necessary. Nevertheless the comment has been registered and action will be taken.
10. Generate synergies with other interventions within the sector as well as with other GEF
funded / UNDP implemented projects in the countries involved in the HCLME Project and in
the Latin American region. This is being done already, however there could be improved links
with GEF SNAP and GEF Exotic Species both in Chile.
11. The Coordination Unit be strengthened in Chile, not only in administrative terms but also in
technical and substantive terms. This could be done in that a second Senior Project Officer
could be hired in Chile. Obviously this would increase costs.
12. New and additional monitoring mechanisms be implemented to ensure that work plans are
met, only planned products and outputs are implemented, and scheduling is kept to. This is a
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
25
UNDP-UNOPS monitoring role and to date this is being carried out effectively – especially with
reference to the financial management. However PRINCE 2 quarterly monitoring will be put in
place for 2015.
13. Fully strengthen and advance the products and activities which are to be transzonal, bi-
national and sub-regional. Agreed – this is reflected in the POA2014 with many binational
activities associated with the SAP development.
Anexo 4 Productos de la implementación del Plan Comunicacional Chile-Perú
https://www.flickr.com/photos/116279959@N03/12486330313/in/set-
72157640468014924
https://www.flickr.com/photos/pnudperu/13151372555/in/set-72157640352068763/
https://www.flickr.com/photos/116279959@N03/12486330313/in/set-
72157640468014924
https://www.flickr.com/photos/116279959@N03/12566141024/in/set-72157640468014924
- Se realizaron 45 productos de comunicación entre videos, boletines, reportajes, notas de prensa, etc. http://humboldt.iwlearn.org/es/news-es https://www.youtube.com/channel/UCc8xjNAhrM3-oeeqkX3VU3A/videos http://www.pe.undp.org/content/peru/es/home/presscenter.html
- Se impulsó la creación de (1) un grupo interinstitucional de comunicación, sensibilización y extensión,
participan 15 instituciones entre públicas y privadas. El grupo cuenta con plan de trabajo hasta el 2015 y se reune y coordina constantemente. http://www.pe.undp.org/content/peru/es/home/presscenter/articles/2014/06/07/aprendamos-a-cuidar-el-mar-este-domingo-es-el-d-a-de-los-oc-anos/ http://onu.org.pe/noticias/mas-de-250-pescadores-voluntarios-y-funcionarios-celebraron-el-dia-
mundial-de-los-oceanos-en-peru/
- Se participa en 2 grupos de trabajo insterinsticional: Grupo Técnico del Tema Emblemático Océanos
COP 20; y Grupo de Proyectos PNUD sobre los Ecosistemas del Perú Frente al Cambio Climático. - Se realizaron 10 materiales de merchandise entre folders, DVDs personalizados, polos, etc.
- Se realizaron 10 talleres de sensibilización para la comunidad educativa, comunidad pesquera y la gestión pública local de lo sitios pilotos del proyecto, en trabajo articulado con otras organizaciones. http://www.minam.gob.pe/notas-de-prensa/consermar-llega-a-mas-de-80-personas-con-talleres-
de-pesca-sostenible-y-cambio-climatico-en-ilo/
http://www.minam.gob.pe/educacion/2014/06/26/cierra-exitosamente-la-primera-fase-de-
consermar-en-el-norte-del-peru/
http://www.minam.gob.pe/oceanos/2014/10/15/amigos-del-mar-llega-con-jornada-educativa-a-
marcona/
Reporte de Avances: Enero-Diciembre 2014
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- Se realizaron 20 dinámicas de sensibilización para la comunidad educativa de colegios de inicial, primaria y secundaria de lo sitios pilotos del proyecto, en trabajo articulado con otras organizaciones. https://www.youtube.com/watch?v=GpHYFoOZryQ&list=UUc8xjNAhrM3-oeeqkX3VU3A https://www.flickr.com/photos/116279959@N03/sets/ - Se implementaron 3 redes sociales del proyecto, que se actualizan con frecuencia así como con la
página web del proyecto.
En total, sería aproximadamente 90 acciones. Pero hay cosas que se hacen constantemente como las
reuniones con el grupo amigos del mar, coordinaciones con grupos locales,
actualizaciones en las redes sociales y página web del proyecto que incrementarían el número, entre otros.