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CÓMO PUBLICAR DATOS ABIERTOS DE MANERARÁPIDA Y SENCILLA (CON CKAN)

El objetivo que se persigue con los datos abiertos  (open data) esaparentemente sencillo: la publicación de esos datos de forma quepuedan ser reutilizados y que todo el mundo se pueda beneciar deellos.

Esta guía est destinada a todos aquellos que deseen empezar acompartir sus datos pero dispongan de recursos limitados para poder!acerlo. El objetivo de la guía es servir de ayuda y orientación paraque cualquiera pueda abrir fcilmente sus datos" aunque no tengagrandes conocimientos sobre estrategias de apertura de la

información o las tecnologías asociadas a ellas#

.

En la primera parte se establecen una serie de sencillas pautas queservirn de guía a la !ora de localizar y preparar los datos para supublicación. $ continuación se indicar como publicar los datos en la%eb a trav&s de un catlogo y de la forma ms simple posible. 'araello utilizaremos como ejemplo $*" una plataforma de publicaciónde datos de código abierto disponible gratuitamente" aunque lasrecomendaciones generales de esta guía serían de aplicación tambi&ncon cualquier otra plataforma que se desee utilizar.

SELECCIÓN DE LOS DATOS UE SE !AN A PUBLICAR

El objetivo nal de cualquier iniciativa de datos abiertos siempre serconseguir "#b$i%ar todos $os datos dis"o&ib$es. +in embargo"cuanto ms limitados sean el tiempo y los recursos disponibles" msimportante ser determinar cul es la información ms valiosa desdeel punto de vista de la reutilización para poder dar mayor prioridad asu publicación.

Criterios

,a priorización debería adecuarse a las particularidades de cada caso.,os gestores de la información sern los mejores conocedores de losdatos que manejan y de su potencial audiencia" pero algunos criteriosgenerales que pueden servir de guía general son:

- E'ie&%ias de $a &orati*a  e'iste&te" siguiendo lasrecomendaciones y legislación aplicables a nivel europeo"nacional o regional.

# ,a guía !a sido dise-ada para ser til incluso cuando no se tengan conocimientost&cnicos" no obstante ser muc!o ms fcil seguirla si se cuentan ya con ciertosconocimientos bsicos.

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- I"orta&%ia de $os datos "ara $a so%iedad" teniendo encuenta el posible impacto y utilidad de los datos para elconjunto de la sociedad.

- I"orta&%ia de $os datos "ara $a e%o&o+a" valorando elpotencial de los datos para generar nuevas líneas deinvestigación o negocio.

- A%t#a$idad de $os datos" ya que en general cuanto msactualizados mayor potencial" aunque los datos !istóricostambi&n pueden tener un gran valor.

- Ca&tidad de datos" dado que cuanto mayor sea el volumenms valor a-adido se podría aportar con el tratamientoposterior de la información.

- Ni*e$ de deta$$e" puesto que cuanto ms detallados sean losdatos mayores sern tambi&n las posibilidades de e5plotación.

Te,ti%as

En cuanto a las temticas ms demandadas" e5isten varios criteriosde referencia promovidos por organismos ociales de relevancia en lamateria tales como:

• ,os resultados del estudio 6E'+78 de la 9nión Europea

• ,as materias que generan negocio por parte del sector

infomediario en Espa-a" segn el anlisis del sector realizado

por ;*<+7• ,os datos comunes a las distintas iniciativas open data en

Espa-a

• ,os conjuntos de datos prioritario denidos por el =0

• ,as recomendaciones de la omisión Europea.

• ,a disponibilidad mundial de datos analizada por el ;pen >ata

?arometer

• ,a clasicación de sectores temticos  utilizada pordatos.gob.es.

En un primer anlisis general se podrían sugerir como temticas dealto inter&s los pertenecientes a los siguientes mbitos deinformación:

Ámbitos de información

Negocio y Comercio

  Comercio y exportación

  Empresas y actividades comerciales

  Construcción

  Contrataciones públicas

Medio Ambiente   Meteorología

  Sostenibilidad

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Ámbitos de información

  Contaminación

  Recursos naturales

eogra!ía

  "n!ormación topogr#!ica

  Calle$ero

  "n!ormación catastral

Sociedad

  Cultura

  Sanidad y bienestar 

  %ormación y Empleo

  &cio y turismo

  Seguridad

  Educación

  Censo y demogra!ía

  'ivienda

(ransporte

  (r#!ico

  (ransporte público

  Registro de ve)ículos

*egal

  +usticia

  Registros públicos

  *egislación

 Administración pública

  &rganigrama

  Servicios públicos

  (ransparencia

  "n!raestructuras

  Elecciones

  ,resupuestos y gasto

En cualquier caso" cada publicador debe tambi&n completar y adaptarsu propia lista de criterios e intereses de acuerdo a su actividad.

Restri%%io&es

$unque la norma general consiste simplemente en "#b$i%ar %#a&to,s e-or" e5isten tambi&n limitaciones a la !ora de publicar datosque se deben respetar:

- >atos restringidos por la ley protección de datos por su

%ar,%ter "erso&a$- >atos sometidos al se%reto estad+sti%o.

- >atos sujetos a la %o&/de&%ia$idad %oer%ial

- >atos que afecten a la protección de la se#ridad "0b$i%a

- >atos sujetos al dere%1o de "ro"iedad i&te$e%t#a$ oi&d#stria$

En cualquiera de estos casos la información restringida debería serltrada y eliminada "re*iae&te a s# "#b$i%a%i2&.

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LICENCIAS PARA 3ACITILITAR LA REUTILI4ACIÓN

Es fundamental que cualquier dato publicado incluya i&5ora%i2&e'"$+%ita sobre $as %o&di%io&es de #so de esa información paradejar claro a los potenciales usuarios cules son las posibilidades de

reutilización de esos datos. 'ara !acerlo de forma simple contamoscon dos opciones alternativas:

Estab$e%er #&as %o&di%io&es de #so si"$es

En este caso indicaremos que los datos estn plenamente disponiblespara su reutilización bajo una serie de condiciones mínimas" para lascuales podemos guiarnos por ejemplo por las indicadas en el 8eal>ecreto #/A4B23##" de 2/ de octubre:

#. Est pro!ibido des&at#ra$i6ar el sentido de los datos.

2. >ebe citarse la 5#e&te de los datos.

@. >ebe mencionarse la fec!a de la 0$tia a%t#a$i6a%i2&.

/. *o se podr indicar" insinuar o sugerir que los titulares de losdatos participan" patrocinan o apoyan la reutilización que selleve a cabo.

4. >eben conservarse y no alterarse los metadatos sobre laactualización y las condiciones de reutilización aplicables.

Ado"tar #&a $i%e&%ia "rede/&ida

En este otro caso simplemente indicaríamos que los datos estndisponibles para su reutilización bajo las condiciones establecidas poralguna de las licencias compatibles con los principios de los datosabiertos. Estas licencias podrn a lo sumo establecer restriccionesrelacionadas con la atribución de la fuente original y la obligatoriedadde compartir cualquier trabajo realizado con los datos bajo lasmismas condiciones. 'odremos elegir por ejemplo entre las siguientesopciones:

#. ,icencias de dominio público" que nos permiten compartir losdatos sin ningn tipo de restricción:

reative ommons Cero ( Cero) 'ublic >omain >edication and ,icense ('>>, #.3).

2. ,icencias que nicamente obligan a atrib#ir la fuente originalde los datos:

reative ommonsD8econocimiento ( ? /.3) 

;pen >ata ommons $ttribution ,icense #.3 (;>D?y #.3).

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@. ,icencias que requieren atrib#%i2&  de la fuente original ycompartir los resultados bajo las isas %o&di%io&es:

reative ommonsD8econocimiento ompartir 7gual ( ?D+$ /.3)

  ;pen >ata ommons ;pen >atabase ,icense (;>b, #.3).

7mportante tambi&n se-alar que aunque no se quiera poner ningntipo de restricción sobre la reutilización de los datos !ay que indicarloe5plícitamente mediante unas condiciones de uso o licencia dedominio pblico" ya que de otro modo tendríamos dos problemas:

• ,os potenciales reutilizadores no sabrían cules son lascondiciones aplicables en la prctica por no tener ningunaindicación sobre ello.

• 'odrían seguir aplicndose algunos derec!os  por defecto(por ejemplo relacionados con los derec!os de actor o depropiedad de las bases de datos) al no !aber renunciadoe5plícitamente a ellos mediante la declaración de dominiopblico u otro tipo de condiciones.

 

PREPARACIÓN DE LOS DATOS

9no de los principales requisitos para la reutilización es que el"ro%esaie&to a#to,ti%o de $os datos sea posible" ya que estaes la nica manera de trabajar con grandes cantidades de datos deforma eciente. 'ara ello ser necesario que la información est&publicada en los 5oratos ade%#ados y con el suciente nivel decalidad y detalle para que los datos sean aprovec!ables.

3oratos

$lgunos criterios a seguir a la !ora de seleccionar los formatos

adecuados son:

#. 1ormatos estr#%t#rados  que siguen ode$os de datosesta&dari6ados.

2. 1ormatos directamente $eib$es "or $as ,7#i&as.

@. ,os formatos ,s dea&dados  entre nuestros potencialesreutilizadores.

/. 1ormatos abiertos  que permitan un uso si& restri%%io&espara ampliar el pblico potencial.

4. 1ormatos que permitan publicar metainformaciónincorporada.

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F. 1ormatos compatibles con lo establecido en la Nora T8%&i%ade I&tero"erabi$idad de$ Cat,$oo de est,&dares.

Ejemplos de algunos formatos frecuentemente utilizados para laapertura de la información son:

Formato Función

CS' (S'.'ara representar datos en forma de tabla" donde las columnas seseparan por comas (o tabulaciones )y las las por saltos de línea.

&/S 0 1*S

1ormatos (abierto en el caso de ;>+ y propietario de 6icrosoft enel caso de G,+) de !oja de clculo que muestran la información enceldas organizadas en las y columnas. ada celda contiene datoso una fórmula con referencias relativas" absolutas o mi5tas a otrasceldas.

M* Hocabulario G6, para el modelaje" transporte y almacenamientode información geogrca.

2M*Hocabulario G6, para representar datos geogrcos en tresdimensiones. +uelen distribuirse comprimidos en formato 6C.

+S&N*otación muy popular para el intercambio de datos basada en unasimplicación de la notación de Iava+cript.

R/%6odelo de representación para la descripción de recursossiguiendo los fundamentos de la %eb +emntica.

RSSHocabulario G6, para facilitar la distribución de contenidos yactualizaciones.

S3,

1ormato propietario de datos espaciales que se !a convertido enun estndar de-facto y sirve para almacenar tanto la localizaciónde los elementos geogrcos como los atributos asociados a ellos.

4MS

1ormato de servicio Jeb para producir mapas de datosreferenciados espacialmente" de forma dinmica a partir deinformación geogrca.

1M*

,enguaje general de etiquetado que dene un conjunto de reglaspara la codicación de documentos a trav&s de modelos

especícos legibles y procesables.

$sí mismo" y siempre que se pueda" es recomendable tambi&n ofrecerlos datos en varios 5oratos disti&tos si#$t,&eae&te para así intentar dar respuesta a las necesidades del mayor nmero dereutilizadores posible.

Ni*e$ de deta$$e

Es tambi&n importante res"etar e$ &i*e$ de deta$$e orii&a$ de$os datos9 tal y como se generan en su origen" evitando cualquier

modicación y alteración previa a su publicación para que cada

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reutilizador  pueda luego realizar el tratamiento de la información quems le convenga.

,a nica e5cepción a esta regla ser el ltrado que pueda sernecesario realizar debido a las cuestiones de "ri*a%idad"

%o&/de&%ia$idad o se#ridad que se !an citado anteriormente.

Pre"ara%i2& de $os etadatos

El ltimo paso previo a la publicación de los datos consistir enpreparar los etadatos  que los acompa-arn proporcionandoinformación adicional para facilitar su localización" clasicación yreutilización. Es muy importante no sólo proporcionar el mayornmero de metadatos posible" sino !acerlo tambi&n de la formacorrecta. 'odemos dividir esos metadatos en:

- Ob$iatorios: aquellos que" por su especial relevancia ytambi&n por cumplimiento con la legislación vigente" serobligado proporcionar.

- Re%oe&dados: aquellos que" si bien no serían obligatoriospara cumplir con la legislación vigente" siguen siendorelevantes.

- O"%io&a$es: aquellos que" an siendo igualmenterecomendables" puede que no siempre est&n disponibles.

'or otro lado" a su vez los metadatos servirn a veces para describirlos %o&-#&tos de datos y otras para describir los distintos re%#rsos(o arc!ivos) que los componen. $ continuación se muestra una tablaresumen de los metadatos que podemos proporcionar:

TABLA RESUMEN METADATOS

CONJUNTOS DE DATOS

OBLI:ATORIOS 8E;6E*>$>;+ ;'7;*$,E+

Nobre Etiqueta(s) 1ec!a de creación

Des%ri"%i2& ondiciones deuso B licencia

1ec!a ltimaactualización

Te,ti%a (s)1recuenciaactualización

Ora&iso 7dioma(s)

obertura geogrca

obertura temporal

Higencia

8ecursos relacionados

*ormativa

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DISTRIBUCIÓN arc!i"o# o enlace# con lo# dato#$

OBLI:ATORIOS 8E;6E*>$>;+ ;'7;*$,E+

URL de a%%eso *ombre <ama-o

3orato

7nformación sobre

formato

'ara una descripción ms detallada sobre cada uno de estosmetadatos podemos consultar el $ne5o 777 de la *<7 de 8eutilizaciónde recursos de información y su guía de aplicación.

PUBLICAR LOS DATOS (%o& CKAN)

'ara una gestión óptima de los datos de cara a su reutilización esnecesario establecer una recopilación de los mismos en un punto deacceso comn" que generalmente denominamos %at,$oo de datos"lo que permitir una organización ms ecaz y un acceso ms fcilpor parte de los potenciales reutilizadores.

En esta guía utilizaremos como ejemplo $* porque es unaplataforma de código abierto ampliamente utilizada y que estdisponible gratuitamente" aunque e5isten tambi&n muc!as otrasopciones disponibles.

$* es una !erramienta concebida para facilitar la publicación decatlogos de datos2. +e podría comparar con un sistema de gestión

de contenido tradicional (6+)" pero orientado a la publicación dedatos en lugar de otro tipo de contenidos. *os permitir publicar yadministrar colecciones de datos con muy pocos recursos y" una vezpublicados" los usuarios podrn e5plorarlos e incluso preDvisualizarlosa trav&s de mapas" grcas y tablas.

Re7#isitos "re*ios

$* puede instalarse en cualquier mquina con una capacidadnormal. omo ejemplo de requisitos mínimos para una instalaciónbsica podríamos establecer una mquina con doble ncleo" / =? de

8$6 y F3 =? de espacio disponible en disco. En cuanto a losrequisitos de softJare" se establecen los siguientes:

• +istema ;perativo:o 9buntu #2.3/ F/bit (recomendado) u otra distribución de

,inu5.

• +ervidor %eb:o $pac!eB*gin5o 'yt!on 2.FB2.K5

2 9na versión de demostración de $* est disponible en!ttp:BBdemo.cLan.orgBesB

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• +ervidor de base de datos:o  <omcatBIettyo +olro 'ostgress 0./M

I&sta$a%i2& b,si%a

+i nuestros conocimientos t&cnicos son limitados" la forma ms rpiday sencilla de empezar a trabajar con nuestro catlogo de datos puedeser utilizar una versión preDinstalada de $* en un servicio en lanube como $mazon %eb +ervices  ($%+) con tan solo unos pocospasos. Esta opción es sin duda la ms simple" pero !ay que tener encuenta tambi&n que %o&$$e*ar+a #& %oste "or #so de $os ser*i%iosde A;S desde <=> e&s#a$es? (para un uso de 2/ !oras al díaB@3días al mes y la conguración bsica que vamos a comentar).

'ara ello una vez !ayamos creado nuestra cuenta de usuario en$%+/" accederemos a la versión preDinstalada" elegiremos la regióndonde queremos desplegar la aplicación (EU West – Ireland paraalojamiento de los datos en Europa) N'aso #O y seleccionaremos laopción PontinuarQ (Continue) N'aso 2O

$ continuación escogeremos el tipo de servidor (m1.medium deberíaser suciente para empezar) N'aso @O y tendremos que generar unanueva clave4  (key pair ) para poder acceder luego al servidor.9saremos entonces la opción PVisit the mazon EC! ConsoleQ N'aso/O que abrir la onsola de gestión en una ventana nueva.

@ 'ara un clculo personalizado utilizar!ttp:BBcalculator.s@.amazonaJs.comBinde5.!tml

/ 'ara crear la cuenta ser necesario proporcionar un nmero de tarjeta de cr&dito.4 En el caso de que ya seamos usuarios de $%+ y tengamos alguna clave yagenerada podremos simplemente seleccionarla en lugar de crear una nueva.

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 a en la consola usaremos la opción Preate ey 'airQ N'aso 4O"introduciremos un nombre para la clave N'aso FO y la generaremos

con la opción PreateQ N'aso KO.

 +e generar un arc!ivo con el nombre de clave que !ayamos denidoy la e5tensión .pem  que deberemos guardar y reservar en unalocalización segura. Holveremos entonces a la pgina anterior y larecargaremos para comprobar que la clave ya est asignada N'aso 0Oy podremos arrancar nalmente nuestro nuevo $* utilizando laopción Q,aunc! Jit! #DlicLQ N'aso AO.

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7nmediatamente aparecer un mensaje indicndonos que la instanciade $* que acabamos de crear se est inicializando y en unos pocosminutos estar lista para ser utilizada. 'odemos comprobar su estadoen todo momento a trav&s del acceso al panel de control N'aso #3O.

 a en el panel de control podremos ver cundo $* est ya enmarc!a (el estado pasar a ser Prunnin"Q) N'aso ##O y vericar quefunciona correctamente accediendo a trav&s de un navegador Jebutilizando de la 7' pblica que tiene asignada N'aso #2O.

+i todo !a salido correctamente esto es lo que veremos en nuestronavegador al introducir la 7' asignada en la barra de direcciones.

$!ora podríamos ya registrarnos directamente y empezar a utilizar$* como usuarios para publicar datos.

I&sta$a%i2& a*a&6ada

+i contamos con unos conocimientos t&cnicos ms amplios yqueremos optar por una instalación ms personalizada" la ms

cómoda entre las opciones disponibles  sería utilizar la versión

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empaquetada para servidores 9buntu #2.3/" F/Dbit. $quí contaríamoscon dos alternativas respecto al hard#are a utilizar:

#. *uevamente podríamos optar por utilizar un servicio en la nubecomo $%+" aunque en esta ocasión partiríamos simplemente de

una preinstalación de 9buntu y necesitaríamos crear un grupode seguridad (security "roup) con permisos 3.3.3.3 para lospuertos 22" 03 y 4333. ontaríamos adems con la ventajaa-adida de poder seleccionar servidores ms asequibles pararealizar nuestras pruebas (m1.small por unos $%& mensuales') yadems podríamos optar tambi&n por utilizar una cuenta deprueba gratuita durante # a-o disponible para los servidoresms bsicosK (t1.micro).

2. ,a otra posible alternativa en este caso sería realizar lainstalación en algn servidor propio donde pudi&ramos instalaro tuvi&ramos ya instalada la versión de 9buntucorrespondiente.

En cualquier caso" una vez solucionadas las necesidades de !ardJareprocederíamos a instalar $* en cuatro sencillos pasos  desde lalínea de comandos de nuestro 9buntu ya instalado:

#. $ctualizar el índice de paquetes de 9buntu:sudo apt-"et update @

2. 7nstalar los paquetes adicionales que necesita $*:

sudo apt-"et install -y n"in( apache! li)apache!-mod-#s"ili)p*% @

@. >escargar el paquete de $*:#"et http+,,packa"in".ckan.or",python-ckan!.!amd'.de) @

/. 7nstalar el paquete de $*:sudo dpk" -i python-ckan!.!amd'.de) @

$dems debemos asegurarnos de que tanto la base de datos'ostgre+R, como +olr estn correctamente instalados y congurados.'ara ello:

#. 7nstalaremos 'ostgre+R, y +olr:sudo apt-"et install -y post"res*l solr-/etty  @

2. +eguiremos las instrucciones para congurar +olr y la base dedatos.

@. Editaremos la opción sqlalc!emy.url del c!ero ,etc,ckan,default,production.ini para incluir el nombre de la

F 'ara un clculo personalizado utilizar

!ttp:BBcalculator.s@.amazonaJs.comBinde5.!tmlK ,os servidores bsicos tienen unas características muy limitadas y es probableque no sirvan para cualquier cosa que no sean pruebas.

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base de datos que acabamos de congurar" el usuario y lacontrase-a.

/. 7nicializaremos la base de datos:sudo ckan d) init  @

1inalmente reiniciamos $pac!e y *gi5

sudo ser0ice apache! restart @sudo ser0ice n"in( restart @

+i todos los pasos se !an ejecutado correctamente a!ora yapodremos acceder a nuestro $* a trav&s de http+,,localhost   o el>*+ que le !ayamos asignado.

Adi&istra%i2&

9na vez tenemos $* instalado y funcionando" el siguiente pasoser crear un usuario administrador para poder realizar laconguración bsica de nuestro catlogo. Si estaos #sa&do A;Slo primero ser conectarse a nuestra mquina remota siguiendo estospasos desde la línea de comandos:

Establecer los permisos adecuados para nuestro c!ero con laclave que ya !emos creado previamente ('aso K):

chmod n%e#tro&'c!ero&cla"e.pem @

2. onectarnos como administrador (ec!-user ) a nuestra instanciade $* a trav&s de la 7' pblica que le !a sido asignadapreviamente ('aso #2):

ssh -i n%e#tro&'c!ero&cla"e.pem ec!-user2I()I()I()I( @

>espu&s" ta&to si estaos #sa&do A;S o #& ser*idor "ro"io"seguiremos los siguientes pasos nuevamente a trav&s de la línea decomandos de 9buntu:

#. $ctivar nuestro entorno virtual:

. ,usr,li),ckan,default,)in,acti0ate @cd ,usr,li),ckan,default,src,ckan @

2. rear un usuario administrador con nombre 3ckanadmin4 :

 paster sysadmin add ckanadmin -c ,etc,ckan,default,production.ini @

@. 7ntroducir la contrase-a para el usuario administrador.

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on esto ya podremos acceder a nuestro $* como administradoresy cambiar la su conguración bsica para adaptarla a nuestraspreferencias. 'ara ello nos identicaremos a trav&s de la opciónP7niciar +esiónQ del men superior y utilizaremos la opción con elicono del PmartilloQ D tambi&n en la parte superior D para acceder al

men de administración donde desde la opción PonguraciónQpodremos cambiar aspectos bsicos como el nombre del sitio" elestilo de presentación" el lema y el tema de presentación.

$!ora ya tenemos nuestro propio catlogo preparado y listo paraempezar a compartir datos.

Cara%ter+sti%as a*a&6adas

'ara una personalización ms avanzada de la apariencia del catlogodeberemos acudir a las recomendaciones de la guía depersonalización de $* y para conocer todas las posibilidades deconguración tenemos la guía avanzada de administración.

$dems" $* cuenta con un amplio catlogo de e5tensiones que nospermitir ampliar considerablemente su funcionalidad de una formalimpia y sencilla. 7ncluso los usuarios ms avanzados podrn crear suspropias e5tensiones para a-adir nueva funcionalidad.

 <ambi&n disponemos de una completa interfaz de programación ($'7)que facilitar la creación de aplicaciones y servicios a partir de losdatos publicados.

Compatibilidad con la NTI

En este punto es importante tambi&n llamar especialmente laatención sobre la *orma <&cnica de 7nteroperabilidad para la

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8eutilización de recursos de información" ya que es la normativanacional de referencia a la !ora de garantizar la interoperabilidad yfacilidad de uso de los datos que publicamos para su reutilización.

E5iste el inconveniente de que $* presenta varios problemas de

compatibilidad con la *<70" por lo que no sería posible cumplircompletamente dic!a norma sólo con una instalación de $* pordefecto como la que !emos realizado en esta guía. 'ara tratar depaliar estos problemas en la medida de lo posible y con el mínimoesfuerzo podríamos !acer uso de las mejoras que otros ya !anrealizado previamente" como por ejemplo:

- 7nstalar la e5tensión $*M>$<  que mejoraconsiderablemente el soporte de >$<  en la plataforma(estndar de metadatos del %@ para facilitar lainteroperabilidad de catlogos en el que se basa la *<7) .

- 8eutilizar el código de alguna de las e5tensiones y mejorasrealizadas por otras iniciativas previas de datos abiertos ennuestro país para mejorar la compatibilidad con la *<7 y facilitarla federación de los datos de nuestra plataforma con el catlogonacional de datos datos.gob.es:

o E5tensión de ;pendata ceres para la federación condatos.gob.es

o E5tensión del portal de datos abiertos del $yuntamiento

de 6laga.o 'ersonalización de $ragón ;pen >ata.

- 'ersonalizar los formularios de metadatos que se utilizan paraintroducir la información sobre los conjuntos de datos y poderasí adaptarlos a las necesidades de la norma.

Cara de datos

$!ora que ya tenemos todo preparado" tan sólo queda empezar aa-adir datos a nuestro catlogo. ,o primero que debemos !acer es

registrarnos con nuestro usuario" seleccionar la opción Ponjuntos de>atosQ del men superior y luego la opción P$grega conjunto dedatosQ.

0 En esta comparativa se incluye un anlisis del nivel de implementación de la *<7en la versión 2.2a de $* en el que se ve claramente que la compatibilidad esbaja.

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$ continuación podemos empezar a crear nuestro primer conjunto dedatos para compartir a-adiendo la información correspondiente a losmetadatos del P<ítuloQ" la P>escripciónQ" las PEtiquetasQ y laP,icenciaQ.

9na vez !ayamos terminado accederemos al siguiente paso utilizandola opción P+iguiente: $gregar >atosQ de la esquina inferior derec!a.$!ora podremos ya elegir entre P+ubirQ directamente un c!ero conlos datos o a-adir un PEnlaceQ directo a los datos si estn yadisponibles en una dirección Jeb.

+i elegimos por ejemplo a-adir un PEnlaceQ simplemente tendremosque incluir la dirección Jeb del sitio donde est&n alojados los datos.

'or ltimo completaríamos con el P*ombreQ y la P>escripciónQ" así como la e5tensión del formato en el que estn guardados los datos

(+H" I+;*" G6," etc.) 9na vez !emos nalizado podemos elegir entreguardar estos datos y P$gregarQ ms datos a este mismo conjunto o

'g. #Fómo publicar datos abiertos en /0 !oras (con $*)

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terminar de a-adir datos y pasar a proporcionar algo ms deP7nformación adicionalQ.

uando !emos terminado de a-adir todos los datos tan solo nosquedar introducir algo ms de información adicional" como laP1uenteQ original de los datos" la PHersiónQ el P$utorQ" el PemailQ decontacto del autor" etc. <ambi&n podremos a-adir otros Pampos'ersonalizadosQ que podemos aprovec!ar para incluir otrosmetadatos que necesitemos (por ejemplo porque así lo indique lanormativa) y no est&n recogidos entre los anteriores. En este casodeberemos a-adir tanto el nombre del metadato (ey) como su valor(Halue).

Este mismo proceso lo repetiremos tantas veces como sea necesario!asta que !ayamos introducido todos los conjuntos de datos quetengamos previsto. $ partir de este momento los datos estarntambi&n disponibles a trav&s del catlogo para todo aquel que quierausarlos y e5perimentar con las distintas opciones de clasicación yvisualización con las que cuenta la plataforma.

'g. #Kómo publicar datos abiertos en /0 !oras (con $*)

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'ara conocer ms posibilidades sobre la gestión de conjuntos dedatos u organizaciones se puede consultar la guía de usuario  de$*.

E!ALUACIÓN DE USO

9na vez !emos publicado nuestros datos es interesante tambi&ntener cierta edida de$ #so que se les est dando para saber culespueden ser los ms interesantes desde el punto de vista de quieneslos van a reutilizar. Esto nos ayudar tambi&n a denir mejor nuestroscriterios de selección y priorización en la publicación de datos. Elpropio $* nos proporciona algunas !erramientas que puedentambi&n ser de utilidad para este objetivo" como:

- ,a e5tensión de estadísticas del catlogo" accesible a-adiendo ,stats  a la dirección de nuestro catlogo" que nos permitirconocer entre otros:

o El nmero de conjuntos de datos publicados.o El nmero de actualizaciones semanales.o ,os conjuntos de datos mejor valorados.o ,os conjuntos de datos con ms actualizaciones.

- ,a e5tensión de =oogle $nalytics para $*" que nos ayudar aintegrar ambos sistemas y contar con distintos indicadorescomo n5mero de 0isitas6 descar"as6 acceso a la 7I6 distintasanal8ticas de datos6 etc.

'g. #0ómo publicar datos abiertos en /0 !oras (con $*)

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- El monitor de visitas a pginas que" una vez activado" nosayudar a:

o ;rdenar los conjuntos de datos por popularidad.o >estacar conjuntos de datos y recursos populares.o 6ostrar contadores de visitas para conjuntos de datos y

recursos.o E5portar los datos para su anlisis.

DIÁLO:O CON LA COMUNIDAD

$dems de los indicadores de evaluación e5clusivamentecuantitativos que acabamos de ver" no debemos olvidar que para sercapaces de comprender la demanda de datos en profundidaddeberíamos tambi&n establecer un dilogo continuo con la

%o#&idad de re%tili*adore# de los datos" entendiendo como tal alconjunto de:

a. $dministraciones pblicas a cualquier nivel.

b. ;rganizaciones civiles" activistas y ciudadanos engeneral.

c. +ector acad&mico y de la innovación.

d. Infomediarios y empresas.

e. 'rofesionales de los datos y especialistas.

f. 6edios de comunicación.

*uevamente $* nos ofrece algunas !erramientas interesantespara ayudarnos con el dilogo y la comunicación" entre las quepodemos destacar:

- ,as funciones que proporciona para compartir conjuntos dedatos en la redes sociales ms populares (9oo"le:" ;#itter   y<ace)ook ).

- ,a posibilidad de comentar y discutir sobre los conjuntos de

datos gracias a e5tensiones como disqus

A

 o comments.- ,a opción de compartir ideas" aplicaciones o cualquier otro

contenido relacionado con los datos publicados.

A $ trav&s del servicio e5terno proporcionado por !ttps:BBdisqus.comB

'g. #Aómo publicar datos abiertos en /0 !oras (con $*)

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+in embargo" conviene tambi&n recordar que" para poder llevar acabo los objetivos que se planteen" !ar falta combinar estas!erramientas online  con otras actuaciones o=ine  necesarias para5a%i$itar $a %o#&i%a%i2& %o$abora%i2& %o&ti&0a" así como para%o&o%er de "riera a&o s#s &e%esidades  y obtener feed)ack 

til a trav&s de otros i&di%adores %#a$itati*os  como por ejemplocuestionarios6 entre0istas6 "rupos de tra)a/o6 etc. 

MANTENIMIENTO

,a carga inicial de los datos no es ms que el primer paso en laapertura de la información. ,a incorporación de nuevos conjuntos dedatos debería ser una constante a partir de ese momento" yespecialmente la actualización frecuente de los conjuntos de datosque ya !ayan sido incorporados a la plataforma. 'ara ello tendremosen cuenta que contamos con dos tipos de conjuntos de datos:

- E#t+tico#: uando los datos estn disponibles a trav&s dear%1i*os  en cualquier formato. Esta opción requerir quealguien se encargue de su mantenimiento actualizando elconjunto de datos de forma manual su)iendo un nuevo arc!ivode forma periódica con la frecuencia que se !aya establecido encada caso.

- Din+mico#: uando se pueda establecer una %o&e'i2&dire%ta  con la fuente original desde donde se obtienen los

datos a trav&s de una dirección Jeb (98,) donde se !anpublicado. En este caso cada vez que los datos se actualicen sereSejar directamente en la plataforma de catalogación sinnecesidad de intervención alguna.

E!OLUCIÓN

'ara nalizar" debe quedar claro que el objetivo de esta guía esprincipalmente ayudar a todos aquellos que cuenten con pocosrecursos y conocimientos limitados a dar sus primeros pasos ye5perimentar con la publicación de datos abiertos. ,as indicaciones

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aquí recogidas servirn para poder e5perimentar fcilmente en muypoco tiempo y sin apenas necesidad de inversión.

*o obstante" si se quiere apostar por una estrategia continuada deapertura de datos a medio y largo plazo" ser necesario pensar en

llevar a cabo un proyecto ms complejo prestando especial atencióna:

- ,a elaboración de una estrategia y planicación global que nosayude a establecer claramente nuestros objetivos y a llevarlos acabo.

- El aprovisionamiento de los recursos (!umanos y económicos)necesarios para poder llevarla a cabo.

- El cumplimiento estricto de la *<7 de reutilización de recursosde información y cualquier otra normativa aplicable. $lgo en lo

que la =uía de $plicación del 8eal >ecreto #/A4B23##  puederesultar muy til.

- 9n adecuado dimensionamiento de la tecnología (softJare y!ardJare) empleada" incluyendo cuestiones de seguridad yescalabilidad.

- ,a importancia de participar con y de la omunidad ;pen >atay en proyectos vertebradores como la iniciativa A"orta e$Cat,$oo Na%io&a$

RE3ERENCIAS

$ragón ;pen >ata" =uía de catalogación de datos abiertos.!ttp:BBopendata.aragon.esBpublicBdocumentosB=uiaT=estionTv#.3.pdf  

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>atos.gob.es" =uía de catalogación de conjuntos de datos.

!ttp:BBdatos.gob.esBsitesBdefaultBlesBsitesBdefaultBlesB=uiaTcatalogacionTdatosgobesTv@.pdf 

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9 abinet ;Xce" =0 ;pen >ata !arter and <ec!nical $nne5.!ttps:BBJJJ.gov.uLBgovernmentBpublicationsBopenDdataDc!arterBg0DopenDdataDc!arterDandDtec!nicalDanne5

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actionVdisplayYdocTidVF/2#

'g. 2#ómo publicar datos abiertos en /0 !oras (con $*)

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>atos.gob.es" =uía metodológica para iniciativas de datos abiertos sectoriales.!ttp:BBdatos.gob.esBcontentBsaberDmasBguiaDmetodologicaDiniciativasDdeDdatosDabiertosDsectoriales 

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?;E" *orma <&cnica de 7nteroperabilidad de 8eutilización de recursos deinformación.!ttp:BBJJJ.boe.esBboeBdiasB23#@B3@B3/BpdfsB?;ED$D23#@D2@03.pdf 

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$ragón ;pen >ata" 7nforme de conformidad con la *<7 de 8eutilización de recursosde información.!ttp:BBopendata.aragon.esBpublicBdocumentosB7nformeT*<7T$ragonT;pen>ataTv@#D

3#D#/.pdf 

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%olters luJer" 6onogrco especial =obierno $bierto y ;pen >ata!ttps:BBfunLziuni.les.Jordpress.comB23#/B3KBaajTKD0T23#/Tbr.pdf 

' 2@ómo publicar datos abiertos en /0 !oras (con $*)

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