guia desarrollo legislativo municipal

7/24/2019 Guia Desarrollo Legislativo Municipal

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Gua de Desarrollo Legislativo para el Ejercicio de la Autonoma Municipal

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Ministro de Autonomas

3'(('24* 5$#)1 6)17289)* :)(91;8Presidente de la Federacin de Asociaciones Municipales de Bolivia (FAM Bolivia)

'?'2Presidenta de la Asociacin de Concejalas de Bolivia (ACOBOL)

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024)(2 B21#2* C$1)82Directora Ejecutiva del Servicio Estatal de Autonomas (SEA)

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Distribucin Gratuita

Segunda Edicin

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CONTENIDO

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Presentacin

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CONCEPTOS

LEGISLATIVOSGENERALES


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Captulo 1

CONCEPTOS LEGISLATIVOS GENERALES

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Cul es la jerarqua de las normas en Bolivia?

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RGANO LEGISLATIVO RGANO EJECUTIVO

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Cul es la diferencia entre Ley y Reglamento?

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Qu facultades tienen los Gobiernos Autnomos Municipales?

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Jerarqua normativa municipal de acuerdo al rgano emisor

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Qu es la facultad legislativa?

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Qu es la facultad deliberativa?

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Qu es la facultad reglamentaria?

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Qu es la facultad ejecutiva?

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Qu tipos de competencias existen?

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Cules son las competencias Privativas?

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Cules son las competencias exclusivas de los Gobiernos Aut-nomos Municipales?

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POLTICAS

MATERIA

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MPETENCIA

DELOSGAM

SEGURIDAD

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23/116


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POLTICAS

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COMPETENC

IASEXCLUSIVASDE

LOSGOBIERNOSA

UTNOMOSMUNIC

IPALES



25/116ZW


POLTICAS

MATERIA

REA

CO

MPETENCIA

DELOSGAM

PRODUCTIVAS

ECONMICAS

Y

FINANCIERAS

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COMPETENC

IASEXCLUSIVASDE

LOSGOBIERNOSA

UTNOMOSMUNIC

IPALES


26/116Z_

POLTICAS

MATERIA

REA

CO

MPETENCIA

DELOSGAM

RECURSOS

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COMPETENC

IASEXCLUSIVASDE

LOSGOBIERNOSA

UTNOMOSMUNIC

IPALES



27/116Z`


COMPETENC

IASEXCLUSIVASDE

LOSGOBIERNOSA

UTNOMOSMUNIC

IPALES

POLTICAS

MATERIA

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28/116Zh

POLTICAS

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COMPETENC

IASEXCLUSIVASDE

LOSGOBIERNOSA

UTNOMOSMUNIC

IPALES



29/116ZX

Cules son las competencias concurrentes?

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COMPETENCIAS CONCURRENTES

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30/116\[

COMPETENCIAS CONCURRENTES


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PRODUCTIVAS,Y DE GESTIN

MEDIOAMBIENTAL

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RECURSOSNATURALES

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SOCIALES

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31/116\Y

Cules son las competencias compartidas?

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COMPETENCIAS COMPARTIDAS

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32/116\Z

COMPETENCIAS COMPARTIDAS


LAS ETAs.

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33/116\\

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34/116\]

COMPETENCIAS

NIVELDE

GOBIERNO

PRIVATIVA

EXCLUSIVAS

CONCURRENTES

COMPA

RTIDAS

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RESIDUAL

CPE

RESIDUAL

CPE

RESIDUAL

CPE

RESIDUAL

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35/116\W

EL PROCESO DE

ELABORACINNORMATIVA


36/116\_

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37/116

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Captulo 2

EL PROCESO DE ELABORACIN NORMATIVA


38/116

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ln"G )* (2 C2>)92 L"8'>'A2(m ]]


39/116\X

Quines pueden proponer las Leyes?

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\Q 6$8>)k2()* K >$8>)k2(2*Q

]Q e1#28$ Dk)>"9'7$ L"8'>'A2(Q

Cmo se proponen las Leyes?

Iniciativa ciudadana. d)?)1; >"4A('1 >$8 ($* 1)E"'*'9$* )*H92?()>'/$* A$1 )( 5)#(24)89$ /)( 6$8>)k$ L"8'>'A2( $ (2 c)K/) b1/)824')89$ p"1i/'>$ L"8'>'A2(Q

rgano EjecutivoQ d)?) >$89)8)1 )( 9)^9$ 8$1429'7$ A1$HA")*9$j ($* '8S$14)* 9G>8'>$ K ()#2(Q

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Cmo se inicia el tratamiento de una Ley en el Concejo Municipal?

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YQ c2 1)>)A>'J8 /)( 01$K)>9$ /) c)Kj

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40/116][

Para qu se enva el Proyecto de Ley a la comisin o comisionescorrespondientes?

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ZQ &$('>'921 '8S$14)* >$11)*A$8/')89)* A212 $1')8921 )( >$89)8'H/$ /)( A1$K)>9$ /) (2 8$142Q

\Q 5)4'9'1 )8 >$8*"(92 2( e1#28$ Dk)>"9'7$ *$?1) (2 7'2?'('/2/ $8$ /) (2 A1$A")*92Q

]Q

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Qu tipo de informes deben ser considerados por la comisin ocomisiones respecto al Proyecto de Ley?

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*)2 7'2?() K /) 2A('>2>'J8 A1;>9'>2Q

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Anlisis legal

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YQ H#'*(2/$ A$1 )( C$?')18$ ="9J8$4$ L"8'>'A2(j )8 )( *)89'/$/) >$4A1$?21 *' *) 9')8) (2 9'9"(21'/2/ /) (2 >$4A)9)8>'2 KS2>"(92/ A212 *" ()#'*(2>'J8Q


41/116]Y

ZQ H >$11)*A$8/) )4'9'1 "82 c)K " $912 8$142 /) '8S)1'$1 k)121E"i2Q

\Q )8421>21*) )8 )( ;4?'9$ >$4A)9)8>'2(V 6$8*9'9">'J8j 91292H/$* '89)182>'$82()*j c)K /) C$?')18$* ="9J8$4$* L"8'>'A2H()* $ 62192 b1#;8'>2j ()K)* /)( +'7)( 6)8912( *' >$11)*A$8/)K p"1'*A1"/)8>'2 6$8*9'9">'$82(Q

]Q D*9"/'$ /)( 421>$ 8$1429'7$ E") 1)#"(2 (2 429)1'2V 8$142*82>'$82()* E") 1)#"(28 (2 429)1'2 /)( 01$K)>9$ /) c)K $ *) 1)H(2>'$828 >$8 )((2Q @8>("K) )( )*9"/'$ /) (2* /)4;* S")89)* /)(

/)1)>U$j /$>91'82j k"1'*A1"/)8>'2j >$*9"4?1)*j )891) $91$*Q

Anlisis tcnico

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d)A)8/')8/$ /) (2 429)1'2 91292/2 M/)*211$(($ U"428$j 9128*A$19)j/)*211$(($ "1?28$j >"(9"12j A291'4$8'$j )9>QNj )( A()8$ /)( 6$8>)k$L"8'>'A2(j 2 9127G* /) (2 >$4'*'J8 >$11)*A$8/')89)j A$/1i2 >$8*"(921*$?1) 2*A)>9$* 9G>8'>$* '8U)1)89)* 2 (2 $A)129'7'.2>'J8 /)( A1$AJ*'H9$ >)8912( /) (2 '8'>'29'72 >$8 )*A)>'2('*92* )8 )( 9)42j A)1*$82( /)()k)>"9'7$ 4"8'>'A2( /)( ;1)2 K >")1A$* >$()#'2/$* $ 2>2/G4'>$* E")'87)*9'#28 K 912?2k28 )8 (2 9)4;9'>2Q 5)*"(92 ,9'( >$8921 >$8 )( >1'9)1'$ $2A$19) /) A1$S)*'$82()* >$8 24A('2 )^A)1')8>'2 )8 (2 9)4;9'>2 91292/2Q

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42/116]Z

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3. @8>("K) "82 )72("2H

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4. Recomendaciones generales. c2* >$8*"(92* 9G>8'>2* 8$*$8 7'8>"(289)*o )* /)>'1j )( U)>U$ /) >$8*"(921 >$8 "8 )^HA)19$j *)2 2 9i9"($ A)1*$82( $ '8*9'9">'$82(j 8$ '4A('>2 E") )(()#'*(2/$1 '8>("'1; *"* >1'9)1'$* )8 )( /'*)-$ /) (2 c)Kj K2 E")

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qu se hace con l?

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43/116


44/116]]

Qu pasa si la Alcaldesa o Alcalde Municipal no promulga la LeyMunicipal?

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>'$82/2 A$1 )( e1#28$ c)#'*(29'7$ )8 )( 9')4A$ A1)7'*9$j *)1; A1$4"(H#2/2 A$1 )( 01)*'/)89) /)( 6$8>)k$ L"8'>'A2( )8 >"4A('4')89$ 2 ($)*92?()>'/$ )8 (2 c)K +$Q ]hZ 219i>"($ Z\ *')8/$ )( 4'*4$ /) >"4A('H4')89$ $?('#29$1'$ A$1 9$/2* (2* '8*928>'2*Q

Cmo se promulga la Ley Municipal?

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Cundo entra en vigencia la Ley Municipal?

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Qu es la Gaceta Municipal?D* (2 '8*928>'2 4"8'>'A2( 1)*A$8*2?()h/)( 1)#'*91$j A"?('>2>'J8 K 21H>U'7$ /) (2 8$1429'72 4"8'>'A2(Q c2 A"?('>2>'J8 /) (2* 8$142* /)?)1)2('.21*) /) 428)12 A)1'J/'>2j >1$8$(J#'>2 K $A$19"82Q c2 A"?('>2H>'J8 /)?) *)1 )*>1'92j /)?')8/$ 2k"*921*) 2 (2* 1)2('/2/)* /) >2/24"8'>'A'$j A"/')8/$ '8>("*$ A"?('>21 *"* 8$142* )8 A'.2112* K A28)H()*j 8$ *')8/$ ('4'929'7$ )( "*$ /) $91$* 4)/'$*Q

c$* C$?')18$* ="9J8$4$* L"8'>'A2()* /)?)1;8 1)4'9'1 2( &)17'>'$ D*H9292( /) ="9$8$4i2* M&D=Nj 9$/2 (2 8$1429'72 A212 *" 1)#'*91$j )8 )(A(2.$ /) E"'8>) /i2* U;?'()* *'#"')89)* 2 *" A"?('>2>'J8XQ

h =19i>"($ Y\W A21;#12S$ @ /) (2 c)K L21>$ /) ="9$8$4i2* K d)*>)8912('.2>'J8X =19i>"($ Y] c)K ]hZQ


45/116]W

TCNICALEGISLATIVA


46/116]_

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47/116

Captulo 3

TCNICA LEGISLATIVA

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48/116

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ln"G *$8 ($* =8)^$*m `h

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49/116]X

Qu entendemos por Tcnica Legislativa?

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w &)#"8/$V c2 1)/2>>'J8 /)( >$89)8'/$ 429)1'2( /) 428)12>(212j ?1)7)j *)8>'((2 K 2>>)*'?() 2 ($* *"k)9$* 2 ($* E") )*9;/)*9'82/2Q

c2 9G>8'>2 ()#'*(29'72 >$8*'*9) )8 )( 219) /) 1)/2>921 ($* A1)>)A9$*k"1i/'>$* /) S$142 ?')8 )*91">9"12/2j E") >"4A(2 >$8 )( A1'8>'A'$ /)

*)#"1'/2/ k"1i/'>2 K ($* A1'8>'A'$* #)8)12()* /)( d)1)>U$Q D* )( >$8Hk"89$ /) 1)#(2* 2 (2* >"2()* /)?) *"A)/'921 *" >$8/">92 )( ()#'*(2/$1A212 (2 >$11)>92 )(2?$12>'J8j S$14"(2>'J8j ) '89)1A1)92>'J8 /) (2 ()KY[Q

Qu se entiende por Anteproyecto, Proyecto y Ley Municipal?

Anteproyecto de LeyV &$8 ($* 912?2k$* A1)('4'821)* A212 1)/2>921 )(01$K)>9$ /) "82 c)KQ D*9"/'2 (2 A$*'?'('/2/ K >$87)8')8>'2 /)( A1$AJH

A21(24)8921'$j =89)A1$K)>9$ )* (2 A1'4)12 1)/2>>'J8 *'89)9'.2/2 /)"82 c)Kj /$8/) *) A1)*)892 "82 '/)2 A1)7'2 )8 9$18$ 2 (2 >"2( *)/)*211$((2 )( 01$K)>9$j A"/')8/$ >$89)8)1 /$>"4)89$* 2>>)*$1'$*>$4$ /'2#8J*9'>$* K >$8*"(92 A,?('>2YYQ

Proyecto de Ley: D* (2 '8'>'29'72 ()#'*(29'72 )(2?$12/2 A$1 >"2(E"')12>9$1 '8/'7'/"2( $ >$()>9'7$ /)( 4"8'>'A'$ $ A$1 )( 6$8>)k$ L"8'>'A2(Q

Ley: &) )89')8/) A$1 c)K 9$/2 8$142 k"1i/'>2 1)#"(2/$12 /) ($* 2>9$* K

/) (2* 1)(2>'$8)* U"4282*j 2A('>2?() )8 /)9)14'82/$ 9')4A$ K ("#21Q

Y[ Cb5d@ccb =55@=C=d=j 02?($j L28"2( /) FG>8'>2 c)#'*(29'72j 0;#Q \j /'*A$8'?() )8 '89)1H8)9V U99AVRRPPPQ28$42>Q>$4R219'>"($*RL28"2()*R428"2(y/)y9)>8'>2y()#'*(29'72QA/SYY d'>>'$821'$ O8'7)1*2( /) FG14'8$* 021(24)8921'$*j /'*A$8'?() )8 '89)18)9 )8V U99AVRRPPPQ/'A"92/$*Q#$?Q4^R*)/'2R?'?('$R7'19"2(R/'AR/'>>y9A21(2Rd'>>yF)14y021(2QA/S


50/116W[

Qu debe contener una Ley Municipal?

O82 c)K /)?) >$89)8)1 /$* A219)*V (2 )Â$*'>'J8 /) 4$9'7$* K (2 A219)/'*A$*'9'72 $ 8$1429'72 )8 (2 >"2( )*921;8 9$/$* ($* 219i>"($* K /'*A$H

*'>'$8)* $?('#29$1'2* A212 (2* A)1*$82* E") U2?'928 )8 )( 4"8'>'A'$QQu es la Exposicin de Motivos?

F)^9$ >$($>2/$ 2( S1)89) /) "82 c)K )8 (2 E") *) )Â('>2 *" >$89)8'/$ K)Â$8) (2* 12.$8)* K S"8/24)89$* /) (2 4'*42Q D* (2 A219) 8$ 8$1429'H72 E") A1)>)/) 2( 01$K)>9$ $ A1$A$*'>'J8 /) (2 c)Kj )8 (2 E") )Â('>28(2* 12.$8)* E") U28 4$7'/$ 2 *" 2"9$1 2 ()#'*(21 *$?1) "82 /)9)14'H82/2 429)1'2 $ >24?'21 (2 8$1429'7'/2/ K2 )^'*9)89) *$?1) (2 4'*42YZQ

Cmo se establece el Ttulo o nombre de la Ley Municipal?

D( 8$4?1) /) (2 c)K L"8'>'A2( A1)S)1'?()4)89) /)?) )*921 )8 9$92(2A)#$ 2( $?k)9$ /) (2 4'*42Q d)?) *)1 ?1)7)j ,8'>$ K >$8>1)9$j A$1H '/)89'/2/ K k)121E"i2Q D8 G( *) /)?)8 )7'921 )Â1)*'$8)* 24?'#"2*j>'92* /) S)>U2*j 8,4)1$*j 2?1)7'29"12*j *'#(2* K k"'>'$* /) 72($1Q

D( 8$4?1) /) (2 c)Kj )8 2(#"8$* >2*$*j A")/) )*921 2>$4A2-2/$ /)(8$4?1) /) "82 A)1*$82 8$92?()Q D* A1)S)1'?() E") )*9$* 8$4?1)* 8$>$11)*A$8/28 2 A)1*$82* 7'72*Q

Por ejemplo:

LEY N 031

LEY DE 19 DE JULIO DE 2010 LEY MARCODE AUTONOMAS YDESCENTRALIZACIN ANDRS IBAEZ


51/116WY

D( 8$4?1) /)?) *)1 )*>1'9$ )8 42K,*>"(2*j /)?) (()721 )( 8,4)1$ /) (28$142 )8 8,4)1$* >21/'82()* K (2 S)>U2 /) A1$4"(#2>'J8 $ 2A1$?2>'J8Q

La numeracin de la Leyes Municipales debe ser correlativa y

continua sin considerar el ao de aprobacin.

Por ejemplo:

Ley Municipal No. 50/2015de 21 de diciembre de 2015

Ley Municipal No. 51/201615 de enero de 2016

Cul es la estructura de la Ley?

c)K)* >$192* /) 4)8$* /) /'). 219i>"($* 8$ 1)E"')1)8 *)1 /'7'/'/2*A$1 >2Ai9"($* " $912 /'7'*'J8Q = A219'1 /) )*) 8,4)1$ /) 219i>"($* K

/)A)8/')8/$ /)( 7$("4)8 /) (2 c)Kj *) /'7'/) )8V c'?1$*j Fi9"($*j 62HAi9"($*j &)>>'$8)*Q +$142(4)89) ($* c'?1$* *$8 "9'('.2/$* )8 >J/'#$*Q0$1 )k)4A($j )( 6J/'#$ 6'7'( :$('7'28$ 9')8) c'?1$*j Fi9"($*j 62Ai9"($*K &)>>'$8)*o (2 c)K L21>$ /) ="9$8$4i2* K d)*>)8912('.2>'J8 9')8)Fi9"($*j 62Ai9"($* K &)>>'$8)*Q


52/116WZ

&' (2 ()K 8$142 *$?1) 721'$* 9)42*j *) $1#28'.21; )8 62Ai9"($*V

&' (2 c)K 8$142 *$?1) 721'$* 9)42* K *J($ 2(#"8$* /) )*9$* 9)42* *)/'7'/)8 )8 *"?9)42*j (2 c)K *) $1#28'.21; )8 62Ai9"($* K &)>>'$8)*V

&' (2 c)K 8$142 *$?1) 721'$* 9)42* K )*9$* *) A")/)8 2#1"A21 )8

9)4;9'>2* 4;* 24A('2*j (2 c)K *) $1#28'.21; )8 Fi9"($* K 62Ai9"($*jA"/')8/$ )^'*9'1 &)>>'$8)* /)891$ /) ($* 62Ai9"($* E") A$1 *"* *"?H9)42* 2*i ($ 1)E"')128V

CAPTULO I CAPTULO II CAPTULO III

Art. 1 alArt. 10

Seccin I Seccin II

Art. 21 alArt. 35Art. 11 al

Art. 16Art. 17 alArt. 21

TTULO I TTULO II TTULO

CAPTULO I CAPTULO IICAPTULO

NICO

Art. 1 alArt. 6

SECCIN I SECCCIN II

Art. 24 alArt. 40Art. 7 al

Art. 15Art. 16 alArt. 23

Captulo I Captulo II Captulo III

=19Q Y 2( =19Q Y[ =19Q YY 2( =19Q Y_ =19Q Y` 2( =19Q ZW


53/116W\

D* "9'('.2/$ A212 /'*A$*'>'$8)* ()#2()* /) #128 )^9)8*'J8j >"28/$ *"

($* >J/'#$*Qc$* ('?1$* *) )8"4)128 )8 S$142 A1$#1)*'72 /)891$ /) (2 c)Kj "9'('.28H/$ 8,4)1$* >21/'82()* )*>1'9$* )8 S$142 ('9)12(j )( 8$4?1) )8 42K,*H>"(2* K )8 8)#1'((2*Q

Por ejemplo: CDIGO CIVIL

LIBRO PRIMERODE LAS PERSONAS

FzFOcb @dD c=& 0D5&b+=& @+d@B@dO=cD&

6=0zFOcb @dDc 6bL@D+"($ YQ M6bL@D+$89)8'/$ )*>1'9$ >$8 42K,*>"(2* )8 8)#1'((2*Q


54/116


55/116WW

Por ejemplo:

SECCIN IREGIN

Qu es el Artculo?

D* (2 "8'/2/ 8$1429'72 ?;*'>2j )()4)892( K S"8/24)892( /) (2 c)KQ

62/2 =19i>"($ /)?) 912921 "82 '/)2 *$?1) "8 9)42 K >$8*9'9"'1 "8 >$8Hk"89$ >$4A()9$ E") 8$ 1)E"')12 /)( =19i>"($ 289)1'$1 $ A$*9)1'$1 A212A$/)1 >$4A1)8/)1($Q

c2 A2(2?12 =19i>"($ *) )*>1'?) )8 4'8,*>"(2* >$8 (2 ()912 '8'>'2( )842K,*>"(2j *) )8"4)12 A1$#1)*'724)89) /)891$ /) (2 c)K >$8 8,4)H1$* >21/'82()* *)#"'/$* /) "8 A"89$Q 62/2 =19i>"($ (()72 "8 8$4?1)/)8$4'82/$ )Ai#12S) $ q8$4)8 k"1'*rj )*>1'9$ )891) A21G89)*'* )8 4'H8,*>"(2 $ 42K,*>"(2j (")#$ "8 A"89$ *)#"'/$ K 9$/$ )8 8)#1'((2*Q D(

q8$4)8 k"1'*rj $ )Ai#12S)j /)?) *'89)9'.21 (2 '/)2 E") /)*211$((21; )(=19i>"($j A")*9$ E") )* )( 1J9"($ E") 1)*"4) *" >$89)8'/$QD* 1)>$4)8/2?() 1)/2>921 219i>"($* ?1)7)* K /) S12*)* >$192*o A)1$ *')( >$89)8'/$ /)( =19i>"($ )* )^9)8*$j )* 4)k$1 /'7'/'1($ )8 A21;#12S$*j8"4)12()* ) '8'>'*$*Q

D8 >2*$ /) '8>$1A$12>'$8)* *">)*'72* 2 "82 c)Kj 2 )S)>9$ /) 8$ /)*H$1/)821 )( 9)^9$ 8$1429'7$j *) A")/)8 2#1)#21 2( 8,4)1$ /)( =19i>"($

($* 2/7)1?'$* q?'*rj q9)1rj )9>Q


56/116


57/116W`

()#2( $ 7$("8921'2 /) $91$j 1)*A$8/)1; A)1*$82(4)89)*')4A1) E") )8 (2 )89'/2/ $ A)1*$82 )8 >"K$ 8$4?1) $1)A1)*)892>'J8 $?1) >$8>"1128 (2* )*A)>'2()* 1)(2>'$8)*j

>"2('/2/)* K >'1>"8*928>'2* A)1*$82()* E") )( >$11)*A$8H/')89) 9'A$ A)82( 1)E"')1) A212 )( 2#)89)Q

Artculo 13 quater. (DELITO DOLOSO Y CULPOSO).

6"28/$ (2 ()K 8$ >$84'82 )^A1)*24)89) >$8 A)82 )( /)H('9$ >"(A$*$j *J($ )* A"8'?() )( /)('9$ /$($*$Q

Qu son los Pargrafos?

&$8 /'7'*'$8)* 4;* >(212* /)891$ /)( =19i>"($ E") )^A1)*28 /'S)1)89)*'/)2* *$?1) "8 4'*4$ 9)42Q D* 1)>$4)8/2?() U2*92 "8 4;^'4$ /)>"291$ 021;#12S$* A$1 =19i>"($Q

&) )8"4)128 A1$#1)*'724)89) /)891$ /)( =19i>"($ >$8 8,4)1$* 1$42H8$*Q +$ (()728 8$4?1) K A")/)8 *"?/'7'/'1*) )8 0;112S$* *'8 8)>)*'H

/2/ /) 8"4)121($*QPor ejemplo:

LEY MARCO DE AUTONOMASY DESCENTRALIZACIN

Artculo 133. (ACUERDOS Y CONVENIOS INTERGU-BERNATIVOS ENTRE ENTIDADES TERRITORIALES).

I.c$* 2>")1/$* '89)1#"?)1829'7$* /)*9'82/$* 2( /)*211$(($A212 )( )k)1>'>'$ >$$1/'82/$ /) *"* >$4A)9)8>'2* K (2 '4HA()4)892>'J8 >$8k"892 /) A1$#1242* K A1$K)>9$* A$/1;8


58/116Wh

*"*>1'?'1*) )891) )89'/2/)* 9)11'9$1'2()* 2"9J8$42* $ )891)G*92* >$8 )( 8'7)( >)8912( /)( D*92/$Q D*9$* 2>")1/$* *)H1;8 7'8>"(289)* A212 (2* A219)* >$8 S")1.2 /) ()Kj "82 7).

II. &) A1$Ui?) (2 S)/)12>'J8 /) #$?')18$* 2"9J8$4$* /)HA21924)892()* /$8/) *) 9$4)8 /)>'*'$8)* A$(i9'>2* /)428)12 >$()#'2/2 K 7'8>"(289) A212 *"* #$?')18$*j )8>$8912 7)8>'J8 2 (2 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)( D*92/$ K (2*()K)*Q D( '8>"4A('4')89$ /) )*9) A1)>)A9$ /21; ("#21 2 (22A('>2>'J8 /) (2* 4)/'/2* k"1'*/'>>'$82()* E") >$11)*HA$8/28Q

Ley Modelo de Ordenamiento Jurdico

Artculo 16.(OBJETO Y APROBACIN).

I.D( d)>1)9$ D/'( 9')8) A$1 $?k)9$V

E") A$1 8$142 4"8'>'A2( () >$11)*A$8/2 8$4?121Q

ZQ d'>921 '8*91">>'$8)* 2( e1#28$ Dk)>"9'7$ $ *"* 4')4?1$*Q\Q b912* E") )( $1/)824')89$ k"1i/'>$ 4"8'>'A2( /)9)14'8)>$4$ 291'?">'$8)* A1$A'2* /)( 2(>2(/)Q

II. D( d)>1)9$ D/'( *)1; 2A1$?2/$ ,8'>24)89) A$1 (2 =(>2(H/)*2 $ )( =(>2(/)Q

Qu son los Numerales?&$8 /'7'*'$8)* /)( =19i>"($ E") A")/)8 )*921 "?'>2/2* /)891$ /)( 02H1;#12S$ $ /'1)>924)89) /)891$ /)( =19i>"($Q &) "9'('.28 A212 )8"4)121"82 *)1') /) 291'?">'$8)*j $?('#2>'$8)*j S2>"(92/)*j 1)E"'*'9$*j )9>QjE") )8 "8 =19i>"($ *)28 8$4?12/$*Q


59/116WX

&) )8"4)128 A1$#1)*'724)89) /)891$ /)( 021;#12S$ $ =19i>"($ >$88,4)1$* >21/'82()* *)#"'/$* /) "8 A"89$Q +$ (()728 8$4?1)Q

Por ejemplo, contenido en el Pargrafo:

Artculo 62. (CONTENIDOS DE LOS ESTATUTOS YCARTAS ORGNICAS).

I.c$* >$89)8'/$* 4i8'4$* E") /)?)8 9)8)1 ($* )*929"9$*

2"9$8J4'>$* $ >2192* $1#;8'>2* *$8 ($* *'#"')89)*V1. d)>(212>'J8 /) *"k)>'J8 2 (2 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)(D*92/$ K (2* ()K)*Q2. 3.

g /'1)>924)89)V

Artculo 20. (OBJETIVOS DE LA REGIN).

($* *'#"')89)* $?k)9'7$*V1. @4A"(*21 (2 214$8'.2>'J8 )891) (2* A$(i9'>2* K )*9129)H

#'2* /)( /)*211$(($ ($>2(j /)A21924)892( K 82>'$82(Q2.0$*'?'('921 (2 >$8>)192>'J8 K >$8>"11)8>'2 /) ($* $?k)H9'7$* 4"8'>'A2()*j /)A21924)892()* K /) (2* 2"9$8$4i2*'8/i#)82 $1'#'821'2 >24A)*'82*j *' >$11)*A$8/)Q3.01$4$7)1 )( /)*211$(($ 9)11'9$1'2(j k"*9$j 214J8'>$ K >$8)E"'/2/{4.{


60/116_[

+$ )* 2>$8*)k2?() "9'('.21 '8>'*$* 2(S2?G9'>$* A212 )8"4)121 A$1E") *) 9)8/1i2 E") 1)>"11'1 2 (2 /$?() ()912 )8 ($* '8>'*$*

Por ejemplo:

Ley No. 065 Ley de Pensiones

Artculo 149. (Funciones y Atribuciones).

c2 #)*9$12 A,?('>2 /) (2 *)#"1'/2/ *$>'2( /) (21#$ A(2.$

9')8) (2* *'#"')89)* S"8>'$8)* K 291'?">'$8)*V2N 6"4A('1 (2 >$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)( D*92/$j (2 A1)*)89)()Kj *"* 1)#(24)89$* K/'*A$*'>'$8)* ()#2()* >$8)^2*Q?N {>N { 9$*j 91;4'9)* ) '8S$142>'J8 2/4'8'*912/2 )8 )( *'*9)42 @8H9)#12( /) 0)8*'$8)*Q

aa)01)*921 $91$* *)17'>'$* /) {bb)

Qu son los Incisos?

&$8 (2 4i8'42 /'7'*'J8 /)891$ /)( 9)^9$ /) "82 c)K K /)?)8 )*921 "?'H

>2/$* /)891$ /) "8 8"4)12(Q

&) )*>1'?)8 )8 $1/)8 2(S2?G9'>$ >$8 ()912* 4'8,*>"(2*j *)#"'/$* /)"8 A21G89)*'* /) >')11)Q +$ (()728 8$4?1)Q


61/116_Y

Por ejemplo:

Artculo 89. (RECURSOS HDRICOS Y RIEGO).

@Q d) 2>")1/$ 2 (2 >$4A)9)8>'2 )^>("*'72 /)( +"4)12( Wj021;#12S$ @@ /)( =19i>"($ ZXh /) (2 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)(D*92/$ )( 8'7)( >)8912( /)( D*92/$ 9)8/1; (2* *'#"')89)*>$4A)9)8>'2* )^>("*'72*V

YQ D*92?()>)1 4)/'289) ()K )( 1G#'4)8 /) 1)|>"1*$* Ui/1'H>$* K *"* *)17'>'$*j E") >$4A1)8/)V

a)c2 1)#"(2>'J8 /) (2 #)*9'J8 '89)#12( /) >")8>2*j(2 '87)1*'J8j ($* 1)>"1*$* Ui/1'>$* K *"* "*$*Qb) c){

c$* #128/)* #1"A$* 9)4;9'>$* )8 ($* E") *) A")/) $1#28'.21 (2 c)K*)#,8 ($ E") /'*A$8)j *$8 ($* *'#"')89)*V

YQ d'*A$*'>'$8)* 01)('4'821)*ZQ d'*A$*'>'$8)* C)8)12()*\Q d'*A$*'>'$8)* D*A)>'2()*

]Q d'*A$*'>'$8)* b1#;8'>2*WQ d'*A$*'>'$8)* 01$>)/'4)892()*_Q d'*A$*'>'$8)* &28>'$829$1'2*`Q d'*A$*'>'$8)* I'82()*hQ d'*A$*'>'$8)* =/'>'$82()*XQ d'*A$*'>'$8)* F128*'9$1'2*Y[Q d'*A$*'>'$8)* =?1$#29$1'2* K d)1$#29$1'2*YYQ =8)^$*


62/116_Z

Qu son las Disposiciones Preliminares?

01)7'$ 2( /)*211$(($ /) (2 8$142j *) 9')8) (2 DÂ$*'>'J8 /) L$9'7$*

1)#(24)89$ $ /)>1)9$ /$8/) *) 12.$828 )8 S$142 /$>91'82( K 9G>8'>2($* S"8/24)89$* /)( 9)^9$ ()#2( E") *) A1$4"(#2 K (2 8)>)*'/2/ /)'88$72>'J8 /) (2 1)S$142Y\r Q

/) 289)>)/)89)* k"1i/'>$* K *$>'2()* >$8 ($* E") /)?) >$8921 )( A1$HK)>9$ 8$1429'7$o *')8/$ E") (2 )Â$*'>'J8 /) 4$9'7$* 1)>$#) (2* 8)H>)*'/2/)* /) (2 *$>')/2/ E") (2 *"*9)8928j 2*i >$4$ ($* S"8/24)8H9$* /$>91'82()* K k"1i/'>$* )*9) A$1 *" >$89)8'/$ A")/) >$87)1#)1 )8

)( A1);4?"($Q

6$8>("K)8/$V ($* 01);4?"($* *$8 "9'('.2/$* A212 S2>'('921 )( 4)k$1428)k$ /) (2 8$142 K2 E") *) >$8*9'9"K)8 )8 )( 1)*"4)8 /) )*92o)8 >24?'$j (2 DÂ$*'>'J8 /) L$9'7$* 2>1)/'92 (2 S2>"(92/ E") 9')8) (22"9$1'/2/ A212 )4'9'1 (2 8$142j K ($* >$8*'/)128/$* *$8 )( 1)*A2(/$9G>8'>$ K ()#2( /)( 9)^9$ 8$1429'7$Y]Q

Qu son las Disposiciones Generales?

&$8 (2* /'*A$*'>'$8)* E") )*92?()>)8 )( 421>$ )8 )( >"2( *) 2A('>21;(2 c)Kj ($* $?k)9'7$* $ (2* 4)92* 2 2(>28.21Q &"* >$89)8'/$* $1')8928(2 '89)1A1)92>'J8 /) (2 8$142Q c2* d'*A$*'>'$8)* C)8)12()* U2?'9"2()* H8'>'$8)*j 2 A219'1 /) (2* >"2()* *) )*A)>'2('.2 )( >$89)8'/$ /)( 9)^9$Q

Y\ 6=:=+Dcc=&j C"'(()14$j d'>>'$821'$ /) /)1)>U$ "*"2(j :")8$* ='1)*j D/Q =12K"j YXW\j9@@j 0;#Q YW\QY] FD56D5b& 6ODcc=j D(72j 01);4?"($ B)1*"* DÂ$*'>'J8 /) L$9'7$*j >'92/$ )8 V Yh D8*2HK$* &$?1) FG>8'>2 c)#'*(29'72 K D(2?$12>'J8 /) c)K)*H D( 01$>)*$ c)#'*(29'7$ :$('7'28$ )8 )(L21>$ /)( +")7$ L$/)($ ="9$8J4'>$j C@


63/116_\

Qu es el Objeto de la Ley?

(2 c)K 72 2 1)#"(21Q D* A$1 )*$ E") )( b?k)9$ )*9; 8)924)89) 1)(2>'$H

82/$ 2 (2 c)KQ

Por ejemplo:

Modelo de Ley de Ordenamiento Jurdico

Artculo 1. (OBJETO).

c2 A1)*)89) c)K L"8'>'A2(j 9')8) A$1 $?k)9$V

YQ b1#28'.21 k)1;1E"'>24)89) ($* '8*91"4)89$* 2 9127G* /)($* >"2()* )( C$?')18$ ="9J8$4$ L"8'>'A2( )k)1>) *"* S2H>"(92/)* ()#'*(29'72* K 1)#(24)8921'2*Q

ZQ 5)#"(21 )( A1$>)/'4')89$ A212 (2 S$14"(2>'J8j 2A1$?2H>'J8 K A")*92 )8 7'#)8>'2 /) (2* 8$142* 4"8'>'A2()*Q

LMAD

Artculo 2. (OBJETO).

c2 A1)*)89) c)K 9')8) A$1 $?k)9$ 1)#"(21 )( 1G#'4)8 /) 2"H9$8$4i2* A$1 428/29$ /)( =19i>"($ Z`Y /) (2 6$8*9'9">'J80$(i9'>2 /)( D*92/$ K (2* ?2*)* /) (2 $1#28'.2>'J8 9)11'9$H1'2( /)( D*92/$ )*92?()>'/$* )8 *" 0219) F)1>)12j =19i>"($*

Z_X 2( \[WQ


64/116_]

Qu es el mbito de Aplicacin?

F$/2 c)K )* /) 2(>28>) #)8)12(j *2(7$ E") )8 *" u4?'9$ /) =A('H>2>'J8 /)k) )*92?()>'/$ E") *) /'S)1)8>'2 /) (2* 8$142* >$4"8)*

A$1E") 9')8) 2(#"82 )*A)>'2( >212>9)1i*9'>2 E") ('4'92 *" 2(>28>) U2H?'9"2( )8 ($ '8*9'9">'$82(j 9)11'9$1'2(j 429)1'2(j 9)4A$12( K A)1*$82(QPor ejemplo: En el mbito de aplicacin territorial:

Cdigo Penal

ARTCULO 1. (EN CUANTO AL ESPACIO).D*9) 6J/'#$ *) 2A('>21;VYN = ($* /)('9$* >$4)9'/$* )8 )( 9)11'9$1'$ /) :$('7'2 $ )8 ($*("#21)* *$4)9'/$* 2 *" k"1'*/'>>'J8QZN = ($* /)('9$* >$4)9'/$* )8 )( )^9128k)1$j >"K$* 1)*"(92H/$* *) U2K28 A1$/">'/$ $ /)?i28 A1$/">'1*) )8 )( 9)11'9$H1'$ /) :$('7'2 $ )8 ($* ("#21)* *$4)9'/$* 2 *" k"1'*/'>>'J8Q\N = ($* /)('9$* >$4)9'/$* )8 )( )^9128k)1$ A$1 "8 ?$('7'2H

8$j *')4A1) E") G*9) *) )8>")891) )8 9)11'9$1'$ 82>'$82( K8$ U2K2 *'/$ *28>'$82/$ )8 )( ("#21 )8 E") /)('8E"'JQQQ

Por ejemplo: En el mbito de aplicacin institucional:

Ley N269 Ley General de Derechos yPolticas Lingsticas

Artculo 2. (MBITO DE APLICACIN).

@@Q c2 2/4'8'*912>'J8 A,?('>2 K (2* )89'/2/)* A1'72/2* /)*)17'>'$ A,?('>$j 9')8)8 (2 $?('#2>'J8 /) /21 >"4A('4')89$2 (2 A1)*)89) c)KQ


65/116_W

Ejemplo: En el mbito de aplicacin personal:

Ley N073 De Deslinde JurisdiccionalArtculo 9. (MBITO DE VIGENCIA PERSONAL).

D*9;8 *"k)9$* 2 (2 k"1'*/'>>'J8 '8/i#)82 $1'#'821'2>24A)*'82 ($* 4')4?1$* /) (2 1)*A)>9'72 82>'J8 $A")?($ '8/i#)82 $1'#'821'$ >24A)*'8$Q

Por ejemplo: En el mbito de aplicacin material:

Ley N073 De Deslinde Jurisdiccional

Artculo 10. (MBITO DE VIGENCIA MATERIAL).

D( ;4?'9$ /) 7'#)8>'2 429)1'2( /) (2 k"1'*/'>>'J8 '8/i#)82

$1'#'821'2 >24A)*'82 8$ 2(>28.2 2 (2* *'#"')89)* 429)1'2*V2N D8 429)1'2 A)82(j ($* /)('9$* >$8912 )( d)1)>U$ @89)1H82>'$82(j ($* /)('9$* A$1 >1i4)8)* /) ()*2 U"428'/2/j ($*/)('9$* >$8912 (2 *)#"1'/2/ '89)182 K )^9)182 /)( D*92/$j($* /)('9$* /) 9)11$1'*4$j ($* /)('9$* 91'?"921'$* K 2/"28)H1$*j ($* /)('9$* A$1 >$11"A>'J8 $ >"2(E"')1 $91$ /)('9$ >"K2 )8 >$8912 /) (2 '89)#1'/2/ >$1A$12( /) 8'-$*j 8'-2* K 2/$H

()*>)89)*j ($* /)('9$* /) 7'$(2>'J8j 2*)*'829$ " U$4'>'/'$o?N D8 429)1'2 >'7'(j >"2(E"')1 A1$>)*$ )8 )( >"2( *)2 A219)$ 9)1>)1$ '89)1)*2/$ )( D*92/$j 2 9127G* /) *" 2/4'8'*912H>'J8 >)8912(j /)*>)8912('.2/2j /)*>$8>)8912/2j 2"9$8J4'H>2 K ($ 1)(2>'$82/$ 2( /)1)>U$ A1$A')921'$o{


66/116__

Qu son los Principios de la Ley?

c$* 01'8>'A'$* /) (2 c)K *$8 A21;4)91$* /) >$4A$1924')89$ E") /)H?)8 1)#'1 2 (2* A)1*$82* E") 2A('>28 (2 8$142V

Por ejemplo:

Modelo de Ley de Ordenamiento Jurdico

Artculo 4. (PRINCIPIOS).

&$8 A1'8>'A'$* E") 1'#)8 (2 2A('>2>'J8 /) (2 A1)*)89) ()K($* *'#"')89)*V

YQ 01'8>'A'$ S"8/24)892(V D8 (2 A1$/">>'J8 8$1429'72j (2*2"9$1'/2/)* 4"8'>'A2()* 2>9"21;8 )8 *)17'>'$ /) ($* '89)H1)*)* /) (2 >$()>9'7'/2/QZQ 01'8>'A'$ /) *)A212>'J8 /) J1#28$* K S"8>'$8)*V D( C$H?')18$ ="9J8$4$ L"8'>'A2( *) $1#28'.2 K )*91">9"12 2 9127G* /) ($* e1#28$* c)#'*(29'7$ K Dk)>"9'7$o *) S"8/24)892

)8 (2 '8/)A)8/)8>'2j *)A212>'J8j >$$1/'82>'J8 K >$$A)H12H >'J8 /) *"* J1#28$*Q c2* S"8>'$8)* /) ($* J1#28$* /)(C$?')18$ ="9J8$4$ L"8'>'A2( 8$ A")/)8 *)1 1)"8'/2* )8"8 *$($ J1#28$j 8' *$8 /)()#2?()* )891) *iQ\Q 01'8>'A'$ /) )*92?'('/2/ K ()#2('/2/V c2* /'*A$*'>'$8)*E") '89)#128 )( $1/)824')89$ k"1i/'>$ 4"8'>'A2(j #$.28 /))*92?'('/2/ K A1)*"8>'J8 /) ()#2('/2/j *"19)8 )S)>9$* k"H1i/'>$* $?('#29$1'$* )891) 9289$ 8$ *)28 /)1$#2/$*j 2?1$H#2/$*j /)>(212/$* '8>$8*9'9">'$82()*j 1)7$>2/$* $ 1)7'H

*2/$*{


67/116_`

Artculo 5. (PRINCIPIOS).

c$* A1'8>'A'$* E") 1'#)8 (2 $1#28'.2>'J8 9)11'9$1'2( K (2*)89'/2/)* 9)11'9$1'2()* 2"9J8$42* *$8V

YQ O8'/2/Q D( 1G#'4)8 /) 2"9$8$4i2* *) S"8/24)892 )8(2 '8/'7'*'?'('/2/ /) (2 *$?)128i2 K /)( 9)11'9$1'$ ?$('7'28$j(2 >$U)*'J8 '89)182 /)( D*92/$ K (2 2A('>2>'J8 "8'S$14) /)(2* A$(i9'>2* /) D*92/$QZQ B$("8921')/2/Q c2* 82>'$8)* K A")?($* '8/i#)82 $1'#'H

821'$ >24A)*'8$* K (2* >'"/2/282* K >'"/2/28$* /) (2*)89'/2/)* 9)11'9$1'2()*j )k)1>)8 ('?1) K 7$("8921'24)89) )(/)1)>U$ 2 2>>)/)1 2 (2 2"9$8$4i2 /) 2>")1/$ 2 ($ )*92H?()>'/$ )8 (2 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)( D*92/$ K (2 c)KQ\Q &$('/21'/2/Q c$* #$?')18$* 2"9J8$4$* 2>9"21;8 >$8Hk"8924)89) >$8 )( 8'7)( >)8912( /)( D*92/$ )8 (2 *29'*S2>H>'J8 /) (2* 8)>)*'/2/)* >$()>9'72*j 4)/'289) (2 >$$1/'H82>'J8 K >$$A)12>'J8 A)1428)89) )891) )(($* K "9'('.21;84)>28'*4$* 1)/'*91'?"9'7$* A212 #21289'.21 "8 2A1$7)H

>U24')89$ )E"'929'7$ /) ($* 1)>"1*$*Q]Q DE"'/2/Q c2 $1#28'.2>'J8 9)11'9$1'2( /)( D*92/$j )( )k)1H>'>'$ /) >$4A)9)8>'2* K (2 2*'#82>'J8 /) 1)>"1*$*j #2128H9'.21;8 )( /)*211$(($ )E"'('?12/$ '89)19)11'9$1'2(j (2 '#"2(/2//) $A$19"8'/2/)* K )( 2>>)*$ 2 ($* *)17'>'$* A,?('>$*A212 9$/2 (2 A$?(2>'J8 ?$('7'282{

&' )8 (2 c)K )* 8)>)*21'$ "9'('.21 9G14'8$* 9G>8'>$*j )^9128k)1$* $ A$>$ /) ($* 4'*4$* A212 )7'921 A$*'?()* 24?'#})/2/)* $ /'S)1)89)* '89)1H H


68/116_h

)8 )*2 c)K A212 ($#121 (2 >(21'/2/ )8 (2 ()>9"12Q =*'4'*4$j *) /)?)8 "9'('.28 >$8 "8 /'S)1)89) 2(>28>) 2( >$4,8 /) (2 >'"/2/28i2Q

Por ejemplo:

Ley N 292Ley General de Turismo

Bolivia te Espera

ARTCULO 6. (DEFINICIONES).

H

2N =912>9'7$ F"1i*9'>$Q 6$8k"89$ /) )()4)89$* 429)1'2()* )'8429)1'2()*j E") *$8 *"*>)A9'?()* /) *)1 9128*S$142/$*)8 "8 A1$/">9$ 9"1i*9'>$ E") 9)8#2 >2A2>'/2/ A212 '8>'H/'1 *$?1) )( A1$>)*$ /) /)>'*'J8 /)( 9"1'*92j A1$7$>28/$ H

1)* U2>'2 9)11'9$1'$ 82>'$82(j U2>')8/$ E") )*9) ,(9'4$ *)9128*S$14) )8 "8 /)*9'8$ 9"1i*9'>$Q?N 6'1>"'9$ F"1i*9'>$Q 6$8k"89$ /) 1"92* K 1)>$11'/$* 9"1i*9'H>$* E") >")8928 >$8 2912>9'7$* K *)17'>'$* 9"1i*9'>$*j >"K2/'8;4'>2 '4A('>2 '8'>'21 )( 1)>$11'/$ 9"1i*9'>$ >$8 1)9$18$2( ("#21 /) A219'/2j *'8 A2*21 /$* MZN 7)>)* A$1 "8 4'*4$*'9'${

Cules son los Fines de la norma?

c$* I'8)* /) (2 8$142 1)A1)*)8928 (2* 4)92* 2 (2* E") *) E"')1) 211'H?21 >$8 (2 A")*92 )8 7'#)8>'2 /) (2 c)K K *" A$*9)1'$1 2A('>2>'J8Q


69/116_X

Por ejemplo:

Modelo de Ley de Ordenamiento JurdicoArtculo 2. (FINALIDAD).

H>2 2 ($* U2?'9289)* /)( L"8'>'A'$

LMAD

Artculo 7. (FINALIDAD). S"8>'$8)* A$(i9'>$H2/4'8'*9129'72* /)( D*92/$ /) 428)12)E"'('?12/2 K *$*9)8'?() )8 )( 9)11'9$1'$ A212 (2 )S)>9'72A219'>'A2>'J8 /) (2* >'"/2/282* K >'"/2/28$* )8 (2 9$42/) /)>'*'$8)*j (2 A1$S"8/'.2>'J8 /) (2 /)4$>12>'2 K (2 *2H9'*H S2>>'J8 /) (2* 8)>)*'/2/)* >$()>9'72* K /)( /)*211$(($*$>'$)>$8J4'>$ '89)#12( /)( A2i*Q

@@Q c$* #$?')18$* 2"9J8$4$* >$4$ /)A$*'921'$* /) (2 >$8H H YQ 6$8>1)921 )( >21;>9)1 A("1'82>'$82( K 2"9$8J4'>$ /)(D*92/$ )8 *" )*91">9"12 $1#28'.29'72 9)11'9$1'2(QZQ 01$4$7)1 K #21289'.21 )( /)*211$(($ '89)#12(j k"*9$j )E"'H929'7$ K A219'>'A29'7$ /)( A")?($ ?$('7'28$j 2 9127G* /) (2S$14"(2>'J8 K )k)>">'J8 /) A$(i9'>2*j A(28)*j A1$#1242* K H

(($ 82>'$82(Q\Q C21289'.21 )( ?')8)*921 *$>'2( K (2 *)#"1'/2/ /) (2 A$H?(2>'J8 ?$('7'282Q /'7)1*'/2/ >"(9"12(QWQ 01$4$7)1 )( /)*211$(($ )>$8J4'>$ 214J8'>$ /) /)A21H


70/116`[

924)89$*j 1)#'$8)*j 4"8'>'A'$* K 9)11'9$1'$* '8/i#)82 $1'#'H821'$ >24A)*'8$*j /)891$ /) (2 7'*'J8 >"(9"12( )>$8J4'>2K A1$/">9'72 /) >2/2 )89'/2/ 9)11'9$1'2( 2"9J8$42Q

_Q L289)8)1j S$4)8921j /)S)8/)1 K /'S"8/'1 ($* 72($1)* >"(H9"12()*j U'*9J1'>$*j G9'>$* K >i7'>$* /) (2* A)1*$82*j 82>'$H8)*j A")?($* K (2* >$4"8'/2/)* )8 *" k"1'*/'>>'J8Q`Q 01)*)1721j >$8*)1721j A1$4$7)1 K #21289'.21j )8 ($ E")>$11)*A$8/2j )( 4)/'$ 24?')89) K ($* )>$*'*9)42*j >$8H91'?"K)8/$ 2 (2 $>"A2>'J8 12>'$82( /)( 9)11'9$1'$ K 2( 2A1$H7)>U24')89$ *$*9)8'?() /) ($* 1)>"1*$* 829"12()* )8 *"k"1'*/'>>'J8QhQ I27$1)>)1 (2 '89)#12>'J8 *$>'2( /) *"* U2?'9289)*j ?2k$

($* A1'8>'A'$* /) )E"'/2/ ) '#"2(/2/ /) $A$19"8'/2/)*j#21289'.28/$ )( 2>>)*$ /) (2* A)1*$82* 2 (2 )/">2>'J8j(2 *2("/ K 2( 912?2k$j 1)*A)928/$ *" /'7)1*'/2/j *'8 /'*>1'H4'82>'J8 K )^A($92>'J8j >$8 A()82 k"*9'>'2 *$>'2( K A1$4$H7')8/$ (2 /)*>$($8'.2>'J8QXQ 01$4$7)1 (2 A219'>'A2>'J8 >'"/2/282 K /)S)8/)1 )( )k)1H>'>'$ /) ($* A1'8>'A'$*j 72($1)*j /)1)>U$* K /)?)1)* 1)H>$8$>'/$* K >$8*2#12/$* )8 (2 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)(D*92/$ K (2 ()KQ

Qu son las Disposiciones Especiales?

&$8 2E")((2* E") U2>)8 1)S)1)8>'2 2 >2*$* )*A)>'2()* K E") A$1 *"#12/$ /) >$4A1)8*'J8j A219'>"(21'.28 $ A"89"2('.28 >2*$* E") )*>2HA28 2 (2 1)#"(2>'J8 #)8)12(Q


71/116`Y

Por ejemplo:

Cdigo Penalc@:5b 05@LD5b0=5FD CD+D5=c

FzFOcb @dD c= cDg 0D+=c

CAPTULO IAPLICACIN ESPECIAL

=5Fz6Ocb YV MD+6O=+Fb =c D&0=6@bN D*9) 6J/'#$ *)2A('>21;QYN = ($* /)('9$* >$4)9'/$* )8{ZN = ($* /)('9$* >$4)9'/$*QQQ\N = ($* /)('9$* >$4)9'/$*QQQ

Qu son las Disposiciones Orgnicas?

&$8 2E")((2* E") )*92?()>)8 (2 >1)2>'J8 /) '8*9'9">'$8)* K *"* 291'?"H>'$8)* )()4)892()*QPor ejemplo:

CAPTULO IIISERVICIO ESTATAL DE AUTONOMAS

=19i>"($ YZW Mb:pDFbNQ=19i>"($ YZ_ M+=FO5=cD


72/116`Z

=19i>"($ YZ` MD&F5O6FO5=NQ =19i>"($ YZXQ M=F5@:O6@b+D&NQ

d)9)14'828 ($* A2*$* /)( A1$>)/'4')89$ 2( E") )*921;8 *"k)9$* 928H9$ ($* J1#28$* >$4$ ($* A219'>"(21)*o /)A)8/')8/$ /) ($* >2*$*j *)A")/)8 /)*>1'?'1 >1$8$(J#'>24)89)Q

Por ejemplo:

Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos

Destinados a Vivienda

TTULO IIPROCESOS DE REGULARIZACIN

6=0zFOcb @

05b6Dd@L@D+Fb& CD+D5=cD&=19i>"($ _Q MCb:@D5+b& =OFe+bLb& LO+@6@0=cD&NQ

6=0zFOcb @@05b6Dd@L@D+Fb dD &O:@+&65@06@e+

dD d=Fb& dD @dD+F@d=d g d=Fb& Ff6+@6b&

=19i>"($ `Q M5DCOc=5@


73/116`\

=19i>"($ hQ M6bL0DFD+6@= pO5@&d@66@b+=cNQ=19i>"($ XQ McDC@F@L=6@e+ =6F@B=NQ=19i>"($ Y[Q M:@D+ @+LOD:cD O5:=+b &OpDFb = 5DCOH

c=5@"($ YYQ M5DnO@&@Fb& dD =dL@&@:@c@d=dNQ=19i>"($ YZQ M05b!@:@6@e+NQ=19i>"($ Y\Q M05b6Dd@L@D+Fb &OL=5@bNQ=19i>"($ Y]Q M6OL0c@L@D+Fb dD 0c=)8 *28>'$8)* )8 >2*$ /) '8H>"4A('4')89$ /) (2 8$142Q

6"28/$ (2* d'*A$*'>'$8)* &28>'$829$1'2* *$8 A$>2*j )* 2>$8*)k2?()"?'>21(2* >$4$ "8 =19i>"($ 2 >$89'8"2>'J8 /)( =19i>"($ >"K$ '8>"4HA('4')89$ *) *28>'$82o >2*$ >$89121'$j )* 2>$8*)k2?() E") )^'*92 "8

Por ejemplo:

Ley N 165 Ley General de Transporte

SECCIN VIIIRGIMEN SANCIONATORIO

=19i>"($ Z\\Q M5fC@LD+ &=+6@b+=Fb5@bNQ=19i>"($ Z\]Q M&=+6@b+D& 0b5 6b+dO66@e+ D+ D&HF=db dD DL:5@=COD< b :=pb @+IcOD+6@= dD D&HFO0DI=6@D+FD&NQ


74/116`]

Qu son las Disposiciones Finales?

A212 (2 '8*)1>'J8 /) 8$142* )8 $1/)824')89$ k"1i/'>$j 2*i >$4$ A212

2E")(($* 428/29$* 8$1429'7$* K 1)#i4)8)* k"1i/'>$* E") 8$ *) 1)(2H>'$828 /) S$142 /'1)>92 >$8 (2* A1$A$*'>'$8)* $?k)9$ /) 1)#"(2>'J8)8 (2 A1$A'2Q *) >$8*9'9"K)8 )8 (2* d'*A$*'>'$8)* I'82()* K A")/)8 *)1 2/'>'$82()*j9128*'9$1'2*j 2?1$#29$1'2* K /)1$#29$1'2*Q

Qu son las Disposiciones Adicionales?

&$8 (2* E") 1)#"(28 1)#i4)8)* k"1i/'>$* )*A)>'2()* $ >$4A()4)892H1'$* M9)11'9$1'2(j A)1*$82(j )>$8J4'>$ $ A1$>)*2(N E") 8$ A")/28 *'H9"21*) )8 )( 219'>"(2/$ /)( >")1A$ A1'8>'A2( /) (2 8$142Q 5)S$1428$912* /'*A$*'>'$8)* 8$1429'72*j )^A1)*28 428/29$* K 2"9$1'.2>'$8)*/'1'#'/2* 2 ($* /'*9'89$* J1#28$* /)( D*92/$Q =91'?"K)8 >$4A)9)8>'2*2 ($* J1#28$* /)( D*92/$j S"8>'$8)* 2 (2* '8*9'9">'$8)*j /'*A$*'>'$8)*8$1429'72* )^9)182* 2A('>2?()* 2 ($* *"A")*9$* 1)#"(2/$* A$1 (2 8$1H42 A1'8>'A2( K A1)>)A9$* 1)*'/"2()* E") 8$ /)?)8 '8>$1A$121*) 2 (2

A219) d'*A$*'9'72Q

Por ejemplo:

Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos

Destinados a Vivienda

DISPOSICIN ADICIONAL

FD56D5=Q

D8 )( >2*$ /) 4291'4$8'$* K "8'$8)* ('?1)* $ /) U)>U$>$4A1$?2/$*j )( 9i9"($ /) 1)#"(21'.2>'J8 /)( /)1)>U$ A1$H


75/116`W

A')921'$ /) "8 ?')8 '84")?() "1?28$ /)*9'82/$ 2 7'7')8H/2j *)1; )4'9'/$ K 1)#'*912/$ 2 S27$1 /) 24?$* >J8K"#)*$ >$87'7')89)* >$8*'#828/$ ($* 8$4?1)* >$4A()9$* >$8

$?('#29$1')/2/Q

Qu son las Disposiciones Transitorias?

&$8 4)/'/2* /) >21;>9)1 ()#2( K >"4A('4')89$ $?('#29$1'$j "9'('.2/2*A212 )*92?()>)1 428/29$* 9)4A$12()* $ 2 >$19$ A(2.$ )8 "82 8$142Q

1G#'4)8 2( 1G#'4)8 k"1i/'>$ A1)7'*9$ A$1 (2 8")72 8$142o /)9)14'821A1$>)/'4')89$* /) >$4A29'?'('.2>'J8 A$1 )( >24?'$ /) 1G#'4)8 8$1H429'7$o K /21 A(2.$* A212 (2 1)#(24)892>'J8 $ )4'*'J8 /) "82 8$142>$8)^2 /) (2 ()K )4'9'/2Q

Por ejemplo:

Ley N 027 Ley del TribunalConstitucional Plurinacional:

nO@+F=Q

c2* /'*A$*'>'$8)* 1)S)1'/2* 2( 6$891$( &$>'2( /) (2 A1)*)8H9) c)Kj *) 2A('>21;8 >"28/$ *) 2A1")?) (2 c)K /)( 6$891$(&$>'2(Q

LMAD

DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.

&) 1)>$8$>) 2 ($* #$?')18$* 4"8'>'A2()* )( /$4'8'$ 91'H?"921'$ K (2 2/4'8'*912>'J8 /)( @4A")*9$ 2 (2 01$A')/2//) :')8)* @84")?()*j )( @4A")*9$ 2 (2 01$A')/2/ /) B)UiH


76/116`_

>"($* ="9$4$9$1)* K )( @4A")*9$ L"8'>'A2( 2 (2* F128*S)H1)8>'2* /) @84")?()* K B)Ui>"($* ="9$4$9$1)*j >$8S$14)2 ($ /'*A")*9$ )8 (2 c)K +x h]\ K *"* /'*A$*'>'$8)* 1)#(2H

4)8921'2*Q /)* 9)11'9$1'2()* 2"9J8$42* 4"8'>'A2()* >$89'8"21;8

DISPOSICIN TRANSITORIA DCIMA SEXTA.

@Q &) *"*A)8/) 9)4A$12(4)89) (2 2/4'*'J8 /) 8")72* *$H('>'9"/)* /) >1)2>'J8j /)('4'92>'J8j *"A1)*'J8 KR$ 28)^'J8/) "8'/2/)* 9)11'9$1'2()*j U2*92 >')89$ $>U)892 MYh[N /i2*

A$*9)1'$1)* 2 E") *) /'>9) "82 8")72 8$1429'72 E") 1)H#"() *" 912924')89$ )8 )( 421>$ /) ($ )*92?()>'/$ )8 (26$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)( D*92/$Q@@Q &) *"*A)8/) 9)4A$12(4)89) (2 29)8>'J8 K 1)*$(">'J8/) ($* A1$>)*$* 2/4'8'*9129'7$* /) >1)2>'J8j /)('4'92>'J8j*"A1)*'J8 KR$ 28)^'J8 /) "8'/2/)* 9)11'9$1'2()* 12/'>2/$*289) ($* #$?')18$* /)A21924)892()* 2"9J8$4$*j 289) )(L'8'*9)1'$ /) ="9$8$4i2 K 289) )( 6$8*)k$ /) =*"89$*F)11'9$1'2()*j A$1 )( A(2.$ U2*92 >')89$ $>U)892 MYh[N /i2*

>2()8/21'$ A$*9)1'$1)* 2 (2 A1$4"(#2>'J8 /) "82 8")728$1429'72 E") 1)#"() *" 912924')89$ )8 )( 421>$ /) ($ )*H92?()>'/$ )8 (2 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)( D*92/$Q@@@Q c$* A1$>)*$* 2/4'8'*9129'7$* /) >1)2>'J8j 1)A$*'>'J8j*"A1)*'J8 K /)('4'92>'J8 /) "8'/2/)* A$(i9'>$ 2/4'8'*912H9'72* 12/'>2/2* )8 ($* #$?')18$* /)A21924)892()* 2"9J8$H4$* K 6$8*)k$ /) =*"89$* F)11'9$1'2()*j *)1;8 1)4'9'/$* 2(L'8'*9)1'$ /) ="9$8$4i2j >$8 "8 '8S$14) 9G>8'>$ k"1i/'>$j*$?1) )( )*92/$ /) >2/2 "8$ /) G*9$*j )8 "8 A(2.$ /) *)H

*)892 M_[N /i2* >2()8/21'$ A$*9)1'$1)* 2 (2 A1$4"(#2>'J8/) (2 A1)*)89) c)KQ


77/116``

Qu son las Disposiciones Abrogatorias?

d)9)14'828 E"G 8$142* /)k21;8 /) 9)8)1 7'#)8>'2 2 A219'1 /) (2 A1$H4"(#2>'J8 /) (2 8")72 c)KQ d)A)8/')8/$ /) *" 2(>28>)j A$/1;8 *"H

A1'4'1 A21>'2( $ 9$92(4)89) "82 $ 4;* 8$142*Q&$8 )^A1)*2* >"28/$ *) '8/'>2 )( 8,4)1$ K 8$4?1) /) (2 c)Ko *$8 9;H>'92* >"28/$ *) )*92?()>) )8 S$142 #)8G1'>2 E") E")/28 2?1$#2/2*9$/2* (2* /'*A$*'>'$8)* >$89121'2* 2 (2 A1)*)89) c)KQ

D* '4A$19289) E")j E"')8)* A1$>)*28 8$142*j *) 9$4)8 )( 912?2k$ /) >$8 (2 8")72 8$142 /'>92/2Q D( 2?1$#21 K /)1$#21 /) 428)12 )^A1)*2

)* "82 ?")82 >$*9"4?1) 8$1429'72 E") 912) *)#"1'/2/ k"1i/'>2 2 (2*K ($* >'"/2/28$*Q

Por ejemplo:

Ley N031

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES ABROGATORIAS.

&) 2?1$#28 (2* *'#"')89)* /'*A$*'>'$8)*V

YQ c)K +x YWWYj /) 0219'>'A2>'J8 0$A"(21j A1$4"(#2/2 )(Z[ /) 2?1'( /) YXX]Q

Y` /) k"('$ /) YXX_Q


78/116`h

Qu son las Disposiciones Derogatorias?

d)A)8/')8/$ /) *" 2(>28>)j A$/1;8 *)1 d)1$#29$1'2* >"28/$ )^A"(H*28 A21>'2(4)89) /)( $1/)824')89$ k"1i/'>$ "8 8,4)1$ /) /'*A$*'H

>'$8)* $ A1)>)A9$* >$89)8'/$* )8 "82 $ 4;* 8$142*Q d)9)14'828E"G @8>'*$*j 021;#12S$*j =19i>"($* $ 62Ai9"($* /) (2 8$142 $ 8$142*/)k21;8 /) 9)8)1 7'#)8>'2 2 A219'1 /) (2 A1$4"(#2>'J8 /) (2 8")72 c)KQ

&$8 )^A1)*$* >"28/$ *) '8/'>2 >(2124)89) (2 /)1$#2>'J8 /) ($* 21H9'>"(2/$*o K 9;>'9$* >"28/$ *) )*92?()>) )8 S$142 #)8G1'>2 E") E")H/28 /)1$#2/2* 9$/2* (2* /'*A$*'>'$8)* >$89121'2* 2 (2 A1)*)89) c)KQ

Por ejemplo:

c)K +x [\Y L21>$ /) ="9$8$4i2* K d)*>)8912('.2>'J8

DISPOSICIONES DEROGATORIAS.

&) /)1$#28 (2* *'#"')89)* /'*A$*'>'$8)*V

YQ D( 0;112S$ &)#"8/$ /)( =19i>"($ \ K )( 021;#12S$ @@ /)(=19i>"($ _j /) (2 c)K +x Z]XZj /) Z /) 2#$*9$ /) Z[[\j6J/'#$ F1'?"921'$ :$('7'28$Q

Qu son los Anexos?

H

k)9'7$ /) (2 c)Kj E") A$1 *" )^9)8*'J8 $ A$1 *" >21;>9)1 9G>8'>$ 8$ A")H H c$* =8)^$* 728 A1$7'*9$* /) "8 )Ai#12S) E") '8S$142 /) *" >$89)8'/$Kj )891) A21G89)*'*j )( 8,4)1$ /)( =19i>"($ E") 1)4'9) )( =8)^$Q &$8


79/116`X

)8"4)12/$* /) S$142 >$11)(29'72 >$8 8,4)1$* 1$428$*o A)1$ *' )* "8,8'>$ =8)^$j 8$ *) )8"4)12Q

Por ejemplo:

Ley No. 065 Ley de Pensiones

ANEXO

GLOSARIO DE TRMINOS PREVISIONALES DELSISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES DEFINICIONES

APLICABLESAccidente de Trabajo:D* )( )7)89$ *,?'9$ $ 7'$()89$ E")A1$7$>2 (2 '8>2A2>'/2/ $ S2(()>'4')89$ /)( =*)#"12/$ >$81)(2>'J8 /) /)A)8/)8>'2 (2?$12(j E") *) A1)*)892 )8 2(H#"82 /) (2* *'#"')89)* >'1>"8*928>'2*j *'8 E") )*92* *)28('4'929'72*V2N D8 )( ("#21 /) 912?2k$ K /"1289) (2* U$12* /) 912?2k$?N {

)8 S$142 ('9)12(o 924?'G8 /)?)8 )*921 ($* 8$4?1)* /) (2* 2"9$1'/2/)*


80/116h[

Por ejemploV

D* /2/2 )8 (2 &2(2 /) &)*'$8)* /)( 6$8>)k$ L"8'>'A2(j 2($* /')>'*')9) /i2* /)( 4)* /) k"('$ /) Z[YW 2-$*QI/$Q 621($* 624A)1$j =8#G('>2 5$>2?2/$ 0$1 9289$j (2A1$4"(#$ A212 E") *) 9)8#2 K >"4A(2 >$4$ c)K /)( L"H8'>'A'$Q 02(2>'$ 6$8*'*9$1'2( /) (2 >'"/2/ /) 0)()>U">$j2 ($* /')>'8")7) /i2* /)( 4)* /) k"('$ /) /$* 4'( E"'8>)2-$*QIdbQ 6()4)89'82 6$8/21>$


81/116


82/116hZ

D( 219i>"($ Z`Z /) (2 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)(

D*92/$ /)9)14'82 E")V q(2 2"9$8$4i2 '4A('>2(2 )()>>'J8 /'1)>92 /) (2* 2"9$1'/2/)* A$1 (2*>'"/2/282* K ($* >'"/2/28$*j (2 2/4'8'*912H>'J8 /) *"* 1)>"1*$* )>$8J4'>$*j K )( )k)1>'H>'$ /) (2* S2>"(92/)* ()#'*(29'72j 1)#(24)892H /)( #$?')18$ 2"9J8$4$ )8 )( ;4?'9$ /) *" k"H1'*/'>>'J8j >$4A)9)8>'2* K 291'?">'$8)*rQ


83/116

Captulo 4

MODELOS DE LEYES MUNICIPALES

c)K /) b1/)824')89$ p"1i/'>$ L"8'>'A2( hW

c)K /) I'*>2('.2>'J8 ="9$8J4'>2 L"8'>'A2( Xh

c)K L"8'>'A2( /) 01)7)8>'$8j 6$891$( /) D^A)8/'$ K )(6$8*"4$ /) :)?'/2* =(>$UJ('>2* )8 4)8$1)* /) Yh 2-$*Q Y[h


84/116


85/116hW

LEY MUNICIPAL N xxxx

LEY DE xxx DE xxxx DE 20XX

NOMBRE DE LA ALCALDESA O ALCALDE MUNICIPALALCALDESA O ALCALDE (DEPENDIENDO)

DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL XXXXX

EXPOSICIN DE MOTIVOS

n") (2 S2>"(92/ ()#'*(29'72 )*92?()>'/2 )8 (2 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)(D*92/$j (2 2"9$8$4i2 '4A('>2 (2 )()>>'J8 /'1)>92 /) *"* 2"9$1'/2/)*

A$1 (2* >'"/2/282* K ($* >'"/2/28$*j (2 2/4'8'*912>'J8 /) *"* 1)>"1H*$* )>$8J4'>$*j K )( )k)1>'>'$ /) (2* S2>"(92/)* ()#'*(29'72j 1)#(24)8H H4$ )8 )( ;4?'9$ /) *" k"1'*/'>>'J8j K >$4A)9)8>'2* K 291'?">'$8)*Q

D( C$?')18$ ="9J8$4$ L"8'>'A2( )*9; >$8*9'9"'/$ A$1 "8 6$8>)k$ L"H )8 )( ;4?'9$ /) *"* >$4A)9)8>'2*o K "8 J1#28$ )k)>"9'7$j A1)*'/'/$A$1 (2 =(>2(/)*2 $ )( =(>2(/)Q

c2 6$8*9'9">'J8 )* (2 8$142 *"A1)42 /)( $1/)824')89$ k"1i/'>$ ?$('H7'28$ K #$.2 /) A1'42>i2 S1)89) 2 >"2(E"')1 $912 /'*A$*'>'J8 8$142H9'72Q D( ?($E") /) >$8*9'9">'$82('/2/ )*9; '89)#12/$ A$1 ($* F1292/$*K 6$87)8'$* @89)182>'$82()* )8 429)1'2 /) d)1)>U$* !"428$* K (2* /) (2* 8$142* k"1i/'>2* *) 1)#'1;8 A$1 (2 *'#"')89) k)121E"i2j /) 2>")1H/$ 2 (2* >$4A)9)8>'2* /) (2* )89'/2/)* 9)11'9$1'2()*V

YQ 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)( D*92/$

ZQ F1292/$* @89)182>'$82()*

\Q c2* ()K)* 82>'$82()*j ($* )*929"9$* 2"9$8J4'>$*j (2* >2192* $1#;8'H>2* K )( 1)*9$ /) ()#'*(2>'J8 /)A21924)892(j 4"8'>'A2( ) '8/i#)82Q


86/116h_

]Q c$* /)>1)9$*j 1)#(24)89$* K /)4;* 1)*$(">'$8)* )4282/2* /)($* J1#28$* )k)>"9'7$* >$11)*A$8/')89)*Q

c2* 8$142* E") 1)#"(28 9$/$* ($* 2*A)>9$* '8U)1)89)* 2 (2* 2"9$8$H

4i2* *) )8>")89128 >$89)8'/2* )8 (2 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)( D*92/$j(2 A1)*)89) c)Kj (2* ()K)* E") 1)#"()8 (2 429)1'2j )( )*929"9$ 2"9$8JH4'>$ $ >2192 $1#;8'>2 >$11)*A$8/')89) K (2 ()#'*(2>'J8 2"9$8J4'>2QD( C$?')18$ ="9J8$4$ L"8'>'A2( )*9; >$8*9'9"'/$ A$1V "8 6$8>)k$ L"H H?'9$ /) *"* >$4A)9)8>'2*Q D*9; '89)#12/$ A$1 >$8>)k2(2* K >$8>)k2()*)()>92* K )()>9$*j *)#,8 >1'9)1'$* /) A$?(2>'J8j 9)11'9$1'$ K )E"'/2/j4)/'289) *"S12#'$ "8'7)1*2(o K 1)A1)*)89289)* /) 82>'$8)* K A")?($*

'8/i#)82 $1'#'821'$ >24A)*'8$* )()#'/2* K )()#'/$* 4)/'289) 8$142*K A1$>)/'4')89$* A1$A'$* E") 8$ *) U2K28 >$8*9'9"'/$ )8 2"9$8$4i2'8/i#)82 $1'#'821'2 >24A)*'82j /$8/) >$11)*A$8/2Q

En el marco de sus competencias el Concejo Municipal de ,ejerciendo su facultad legislativa, PLANTEA LA LEY DE ORDENA-MIENTO JURDICO MUNICIPAL.


87/116h`

LEY MUNICIPAL N xxxx

LEY DE xxx DE xxxx DE 20XX

NOMBRE DE LA ALCALDESA O ALCALDE MUNICIPALALCALDESA O ALCALDE (DEPENDIENDO)DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL XXXXX

0$1 >"289$j )( 6$8>)k$ L"8'>'A2( U2 *28>'$82/$ (2 *'#"')89) c)KV

EL CONCEJO MUNICIPALD E C R E T A:

LEY DE ORDENAMIENTO JURDICO MUNICIPAL

CAPTULO IDISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. OBJETO

c2 A1)*)89) c)K /) b1/)824')89$ p"1i/'>$ L"8'>'A2( 9')8) A$1 $?k)9$V

YQ b1#28'.21 k)1;1E"'>24)89) ($* '8*91"4)89$* 2 9127G* /) ($*

>"2()* )( C$?')18$ ="9J8$4$ L"8'>'A2( /) M{Nj )k)1>)*"* S2>"(92/)* ()#'*(29'72* K 1)#(24)8921'2*Q

ZQ 5)#"(21 )( A1$>)/'4')89$ A212 (2 S$14"(2>'J8j 2A1$?2>'J8 KA")*92 )8 7'#)8>'2 /) (2* 8$142* 4"8'>'A2()*Q

Artculo 2. FINALIDAD

H

?'9289)* /)( L"8'>'A'$ /) MQQQNQ

Artculo 3. MBITO DE APLICACIN

c2* /'*A$*'>'$8)* /) (2 A1)*)89) c)K L"8'>'A2( 9')8)8 2A('>2>'J8 )89$/$ )( 9)11'9$1'$ /)( L"8'>'A'$ /) MQQQN K *$8 /) >"4A('4')89$ $?('#29$H1'$ A212 9$/2 A)1*$82 829"12( $ >$()>9'72Q


88/116hh

Artculo 4. PRINCIPIOS

&$8 A1'8>'A'$* E") 1'#)8 (2 2A('>2>'J8 /) (2 A1)*)89) c)K ($* *'#"')89)*V

1. Principio fundamental:D8 (2 A1$/">>'J8 8$1429'72j (2* 2"9$H1'/2/)* 4"8'>'A2()* 2>9"21;8 )8 *)17'>'$ /) ($* '89)1)*)* /) (2>$()>9'7'/2/Q2. Principio de separacin de rganos y funciones:D( C$H?')18$ ="9J8$4$ L"8'>'A2( *) $1#28'.2 K )*91">9"12 2 9127G*/) ($* e1#28$* c)#'*(29'7$ K Dk)>"9'7$o *) S"8/24)892 )8 (2 '8H/)A)8/)8>'2j *)A212>'J8j >$$1/'82>'J8 K >$$A)12>'J8 /) *"*J1#28$*Q c2* S"8>'$8)* /) ($* J1#28$* /)( C$?')18$ ="9J8$4$

L"8'>'A2( 8$ A")/)8 *)1 1)"8'/2* )8 "8 *$($ J1#28$j 8' *$8/)()#2?()* )891) *iQ

3. Principio de estabilidad y legalidad:c2* /'*A$*'>'$8)* E")'89)#128 )( $1/)824')89$ k"1i/'>$ 4"8'>'A2(j #$.28 /) )*92?'('H/2/ K A1)*"8>'J8 /) ()#2('/2/o *"19)8 )S)>9$* k"1i/'>$* $?('#2H9$1'$* )891) 9289$ 8$ *)28 /)1$#2/$*j 2?1$#2/$*j /)>(212/$*'8>$8*9'9">'$82()*j 1)7$>2/$* $ 1)7'*2/$*Q

4. Principio de desarrollo normativo:c$* e1#28$* Dk)>"9'7$ K K $1/)82/$j >$89121'$ 2 (2 /'*>1)>'$82('/2/o *"* 8$142* /)?)8>$8*9'9"'1 /'*A$*'>'$8)* A1;>9'>2*j $A)129'72*j >$4A1)8*'?()* K,9'()* A212 (2 >$4"8'/2/Q

5. Principio de sometimiento al Ordenamiento Jurdico:c2* 429)1'2* K 2*"89$* 4"8'>'A2()* E") *$8 $?k)9$ /) 1)#"(2H>'J8 /) (2 8$1429'72 4"8'>'A2(j $?*)1721;8 (2 k)121E"i2 8$142H

9'72 K (2 /'*91'?">'J8 >$4A)9)8>'2( )*92?()>'/2 A$1 (2 6$8*9'9"H>'J8 0$(i9'>2 /)( D*92/$ K (2 A1)*)89) c)KQ

6. Principio de publicidad:D( )k)1>'>'$ /) (2* S2>"(92/)* ()#'*H(29'72 K 1)#(24)8921'2 /) ($* e1#28$* /)( C$?')18$ ="9J8$4$L"8'>'A2( /) MQQQN )8 (2 A1$/">>'J8 /) 8$142* 4"8'>'A2()*j 9')H8)8 >21;>9)1 A,?('>$j >$11)*A$8/')8/$ *" A"?('>2>'J8 A$1 ($*4)/'$* E") )*92?()>) (2 A1)*)89) c)KQ


89/116hX

CAPTULO IIORDENAMIENTO JURDICO MUNICIPAL

Artculo 5. JERARQUA NORMATIVAQ c2 2A('>2>'J8 /) (2* 8$142*

k"1i/'>2* )4'9'/2* A$1 )( C$?')18$ ="9J8$4$ L"8'>'A2(j *) 1)#'1;8 A$1(2 *'#"')89) k)121E"i2j /) 2>")1/$ 2 (2* >$4A)9)8>'2* )*92?()>'/2* )8(2 6$8*9'9">'J8 0$(i9'>2 /)( D*92/$ K (2 c)KV

62192 b1#;8'>2 L"8'>'A2(RGANO LEGISLATIVOw c)K L"8'>'A2(Qw 5)*$(">'J8 L"8'>'A2(QRGANO EJECUTIVO

w d)>1)9$ L"8'>'A2(Qw d)>1)9$ D/'(Qw 5)*$(">'J8 D/'(Qw 5)*$(">'J8 L"(9'*)>9$1'2(Qw 5)*$(">'J8 :'*)>9$1'2Qw 5)*$(">'J8 &)>9$1'2(Qw 5)*$(">'$8)* =/4'8'*9129'72*Q

Artculo 6. CARTA ORGNICA

c2 4)9$/$($#i2 /) 2A1$?2>'J8 /) (2 62192 b1#;8'>2 )8 )( 6$8>)k$L"8'>'A2(j *)1; (2 4'*42 E") (2 )4A()2/2 A212 (2 2A1$?2>'J8 /) ()HK)* A$1 A219) /)( 6$8>)k$ L"8'>'A2(Q

SECCIN INORMATIVA EMITIDA POR EL CONCEJO MUNICIPAL

Artculo 7. LEY MUNICIPAL

c2 c)K L"8'>'A2( )* (2 /'*A$*'>'J8 ()#2( E") )4282 /)( 6$8>)k$L"8'>'A2( )4)1#)89) /)( )k)1>'>'$ /) *" S2>"(92/ ()#'*(29'72j )8 $?H*)1728>'2 )*91'>92 /)( A1$>)/'4')89$j 1)E"'*'9$* K S$142('/2/)* )*92H?()>'/2* )8 (2 A1)*)89) c)Ko )* /) >21;>9)1 #)8)12(j *" 2A('>2>'J8 K>"4A('4')89$ )* $?('#29$1'$ /)*/) )( 4$4)89$ /) *" A"?('>2>'J8 )8(2 C2>)92 L"8'>'A2(Q


90/116X[

Artculo 8. ASUNTOS A TRATARSE POR LEY MUNICIPAL

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guia desarrollo legislativo municipal

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