guÍa de sensibilizaciÓn biomasa y desarrollo · se han utilizado dos tipos de cocinas: ......

Anexo 1Información de Proyectos de

Cocinas Mejoradas en América Latina

Preparado por:Fundación Solar, Guatemala

Para:Energía sin Fronteras

Autor:Ing. Marta Ximénez de Rivera

GUÍA DE SENSIBILIZACIÓNBIOMASA Y DESARROLLO

Mayo 2012

Contactos

Fundación Solar: http://www.fundacionsolar.org.gt/Energía sin Fronteras: http://www.energiasinfronteras.org/

1

ÍNDICE

1. ANTECEDENTES.............................................................................................. 3

2. TENDENCIAS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE Y EL USO DE LEÑA ........ 5

3. LAS COCINAS MEJORADAS Y SU RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS DELMILENIO ........................................................................................................ 9

4. BENEFICIOS ESPECÍFICOS ESPERADOS ...................................................... 114.1. Mejoras en la Salud - Reducir o eliminar el humo dentro de la vivienda ............ 114.2. Mejoras Económicas: Ahorrar leña, tiempo o dinero, ......................................... 124.3. Mejoras Ambientales: Protección del bosque, menos gases de efecto invernadero 12

5. PROYECTOS Y PROGRAMAS DE COCINAS MEJORADAS EN AMÉRICA LATINA 135.1. Programas Nacionales ......................................................................................... 13

5.1.1 México .................................................................................................... 135.1.2. Guatemala ............................................................................................... 145.1.3. Perú - Medio Millón de Cocinas Mejoradas. Por un Perú sin Humo ...... 155.1.4. Bolivia ..................................................................................................... 165.1.5. Programas Puntuales................................................................................ 17

6. CERTIFICACIÓN DE COCINAS MEJORADAS .................................................. 216.1. Centro de Certificación de la Universidad El Zamorano .................................... 226.2. Características más Importantes de las Tecnologías en Latinoamérica ................. 22

6.2.1. Cocinas Evaluadas por el Centro de Certificación del Zamorano ............ 266.2.2. Cocinas NO Evaluadas por el Centro de Certificación de El Zamorano 32

7. FACTORES DE ÉXITO Y LECCIONES APRENDIDAS ........................................ 357.1. Factores culturales............................................................................................... 357.2. Factores económicos ........................................................................................... 367.3. Factores tecnológicos .......................................................................................... 377.4. Factores institucionales ....................................................................................... 377.5. Factores ambientales ........................................................................................... 38

8. CONCLUSIONES .............................................................................................. 398.1. Factor técnico ..................................................................................................... 398.2. Factor económico ............................................................................................... 408.3. Factor socio-cultural ........................................................................................... 418.4. Factor Institucional............................................................................................. 418.5. Factor ambiental y salud..................................................................................... 42

3

ANTECEDENTES1

El uso de fuegos abiertos para cocinar es un pro-blema mundial, especialmente en los países envías de desarrollo. Casi tres billones de personasaún cocinan sobre fuegos abiertos con leña, car-bón, residuos de la agricultura y estiércol. LaAgencia Internacional de Energía estima que pa-ra el año 2030, 100 millones de personas más sesumarán a la práctica de uso de fuegos abiertos,quemando biomasa.

Para solucionar este grave problema, se han lle-vado a cabo una serie de esfuerzos a nivel mun-dial, desde el desarrollo de más de 100 modelosde cocinas mejoradas, la creación de institutospara determinar eficiencias, proyectos con orga-nismos internacionales de desarrollo, estudios encampo sobre el efecto del humo en la salud delas mujeres y niños, programas con organizacio-nes no gubernamentales (en adelante ONGs)implementando diversos proyectos y programas,pero el problema aun persiste, y va en aumento.

América Latina no ha sido la excepción: se hanllevado a cabo programas de cocinas mejoradas(en adelante CM) en la mayoría de los paísescon resultados mixtos. Se han utilizado dos tipos

de cocinas: las construidas fijas dentro de la vi-vienda, y más tarde, las CM industriales, quepueden moverse de lugar con cierta facilidad yfabricarse en serie.

Las CM se originaron en Guatemala en los años70s.La primera estufa que se trabajó y logró re-conocimiento internacional fue la Lorena, fijadentro de la vivienda, cuyo nombre nace de suscomponentes de construcción: lodo y arena. Es-te diseño ha servido de base para adaptar el con-cepto a otros modelos que han sido desarrolla-dos en varios países, utilizando materialesdisponibles y diseños adaptados a las localidadesmeta.

Durante los años 90 y primeros años del 2000,los proyectos de CM han sido puntuales, sin co-ordinación por parte de los gobiernos de los pa-íses, aunque muchas veces instituciones nacio-nales han participando como contrapartidalocal. Distintos organismos han llevado a caboesfuerzos para mejorar la calidad de vida de losmás necesitados, pero debido a la ausencia de unplan nacional para el uso eficiente en la quemade la biomasa, estiércol, o combustible disponi-

4

Guía de sensibilización. Anexo 1

ble, han quedado como esfuerzos aislados sin se-guimiento ni evaluación, en la mayoría de loscasos Estas experiencias no han dejado mayordocumentación sobre el éxito o fracasos de losprogramas, la apropiación de la tecnología, elahorro en combustibles, la medición de la re-ducción de la contaminación en la vivienda, lec-ciones aprendidas, etc.

Actualmente, no hay ninguna alternativa econó-micamente factible para cambiar la leña como elcombustible para cocinar a nivel masivo. La leñaha sido y es el combustible tradicional para co-cinar en muchas regiones y países, especialmen-te en las áreas rurales, aunque se cuente conenergía eléctrica. Muchas veces se asume quecon la introducción de la electricidad, un servi-cio energético moderno, las condiciones en lacocina cambian, pero debido a barreras cultura-les y económicas, el cambio no se da tan fácil.

Las personas no tienen idea, en muchísimas oca-siones, porque se debe de hacer un esfuerzo pa-ra cambiar.

La fotografía muestra a una mujer muy orgullo-sa de contar con electricidad en su casa, ilumi-nando el humo del fuego abierto. Puede notarsela cercanía del niño al humo y la exposiciónconstante de la mujer al mismo.

Hay combustibles modernos como los derivadosde petróleo y la electricidad, pero muchos de lospaíses de América Latina no son productores decombustibles fósiles, y las facturas de importa-ción son una carga fuerte para las economías na-cionales para aumentarlas aún más. La quema deleña no es mala, si se usa eficientemente, ya quesi se extrae de manera sostenible y no causa de-forestación, las emisiones de CO2 son neutras,ya que el CO2 emitido es fijado de nuevo por larenovación del bosque.

Foto: Instituto Nacional de Electrificación, INDE, Guatemala

5

TENDENCIAS EN AMÉRICA

LATINA Y EL CARIBE

Y EL USO DE LEÑA

2

Desde mediados de los años 1990s, el uso totalde la leña disminuyó, simultáneamente con elproceso de urbanización. Debido al aumento enel número de gente viviendo bajo la línea de lapobreza, esta tendencia se está revirtiendo, rela-cionada también con el incremento en los pre-cios de los combustibles fósiles y el crecimientodemográfico.

El impacto del uso de leña se considera que nocontribuye significativamente a la deforestación.En América del Sur la deforestación se debe prin-cipalmente a los cambios de uso de suelos por laexpansión de la agricultura y ganadería. El uso deleña para cocinar en algunos países de AméricaCentral y el Caribe es un problema que debe deser abordado. Sin embargo, el impacto más serioes la polución el humo dentro de la vivienda, y elefecto en la salud de mujeres y niños.

Un tema que sale a relucir constantemente es lafalta de políticas y programas a nivel Gobiernos

que eduquen y promuevan el uso eficiente de le-

ña e informen a la población sobre los efectos

nocivos del humo que producen los fuegos

abiertos. Las personas que viven en sitios aisla-

dos y que no tienen electricidad ni mayor acce-

so a la información, no saben el daño que causa

el humo a la salud respiratoria de madres e hijos,

así como cataratas en los ojos.

En un análisis realizado por la CEPAL2, seis pa-

íses representan el 77% del consumo de leña:

Brasil, Guatemala, Chile, Perú, Colombia y

Honduras. El 23% restante es compartido por

11 países. Si se sumaran los consumos de Nica-

ragua, El Salvador y Paraguay, la suma total as-

ciende al 90% del uso de leña domiciliar. En pa-

íses con producción petrolera como Bolivia y

Venezuela los porcentajes son bajos, ya que exis-

ten combustibles alternativos de producción lo-

cal. En América del Sur, el consumo ha declina-

do, pero en Centro América está en aumento.

1 CEPAL, 2009. Contribución de los servicios energéticos a los Objetivos de Desarrollo del Milenio y a la mitigación de lapobreza en América Latina y el Caribe. Comisión Económica para América Latina y el Caribe.http://www.eclac.cl/publicaciones/xml/3/37553/lcw278e_S.pdf

6


Las estadísticas sobre consumo de leña domici-liar no son una prioridad para los gobiernos,por lo que los datos son difíciles de obtener.Además, sería importante contar con legislaciónpara el uso y sostenibilidad de la leña integrada,ya que existen esfuerzos en distintas dependen-cias tales como ambiente, agricultura, desarrollorural etc.

La creciente población más pobre de los paísesCentroamericanos depende de la leña para coci-nar y calentar agua, especialmente Guatemala,Honduras y Nicaragua. Aunque los países cuen-ten con altos índices de electrificación como

Costa Rica, esto no implica automáticamente elpaso a combustibles limpios para cocinar, y si losprecios suben, la opción es la cocina tradicionalcon leña. En la figura 2 puede verse el creci-miento en el uso de la leña. La figura 3 nosmuestra el consumo a nivel residencial de toda laregión para el año 2007.

No existe ningún combustible alternativo eco-nómico que pueda reemplazar el uso de leña, yteniendo la posibilidad de poder cosechar laenergía necesaria para cocinar, es una oportuni-dad para los países, haciéndola renovable y sos-tenible.

Fuente: CEPAL (2009)

Figura 1. Consumo total de leña en América Latina y el Caribe, pobreza y tasa de urbanización

7

Tendencias en América Latina y el Caribe y el uso de Leña


Figura 2. Consumo de leña en el sector residencial por países en Centroamérica - Períodos 1970-2006


Figura 3. Consumo de leña en el sector residencial por países en América Latina y El Caribe, 2007

8


El caso de Chile es especial. Aunque es el paísque tiene la menor diferencia entre ingresos ru-rales y urbanos, tiene una fuerte tradición de usode leña para cocinar, sumado a que el país es unimportador neto de combustibles fósiles. El casode Brasil es interesante: aunque hubo un esfuer-zo por reducir el uso de leña en los años 80s yprincipios de los 90s, los balances energéticosmuestras una tendencia al alza desde 1996.

En términos generales, la gente más pobre utili-za la leña por ser tradicionalmente gratis y dis-ponible para recoger, o ir a buscar a lugares cer-canos a sus viviendas. Es un combustibletradicional, y las costumbres se trasladan entregeneraciones, haciendo difícil el cambio. Perso-nas en niveles económicos superiores, prefierenel uso del GLP, pero cuando los precios suben, laopción es regresar al uso de leña. Es interesante

remarcar, que aun en los estratos altos, la cocinacon leña es tradicional para ciertos platillos yocasiones, y si tiene una segunda vivienda en elcampo, la cocina tiende a utilizar la leña. En al-gunas casas del nivel alto, existe la cocina de le-ña como algo tradicional y fuente de orgullo.

En muchos hogares pobres peri urbanos puedeverse una estufa de gas y el uso del fuego abier-to para la leña. El uso de dos medios de cocinaes muy común, utilizando el gas para cosas rápi-das y el fuego para cocimientos de más largotiempo, seleccionado desde una base económica.

Es el mismo caso que se observa en hogares conuna CM, que el fuego abierto se sigue utilizan-do, por costumbre, por facilidad o porque loshombres insisten que el sabor se pierde sin la co-cina sin leña expuesta y a un poco de humo.

9

LAS COCINAS MEJORADAS

Y SU RELACIÓN CON LOS

OBJETIVOS DEL MILENIO

Las cocinas mejoradas apoyan directamente alcumplimiento de cinco de los objetivos del mi-lenio (en adelante ODM). El siguiente cuadro

resumen presenta la meta, el enlace con los ob-jetivo y algunos comentarios.

3

Cuadro 1. Los ODM y la relación con las Cocinas Mejoradas

ODM 1Erradicación de la ExtremaPobreza y el Hambre

Ahorro en tiempo y dinero yoportunidades para generaciónde ingresos.

Ahorro anual por uso de menos combustible,y en gastos de salud. Más tiempo paraactividades productivas y comunitarias.

ODM 3Promover la igualdadde género y empoderara la mujer

Menor tiempo necesario para lamujer en recolectar combustible.Mejora en la cocina, limpia ycocinar parada.Oportunidad para vender comida.

Se ahorra varias horas al día acarreandocombustible. Orgullo en cocina bonita,limpia, símbolo de status. Interés en ahorropor reducción uso combustible. Tiempopara educación, actividades sociales, familia.

ODM 4Reducción mortalidadinfantil

Menor incidencia en enfermedadesrespiratorias.

Reducción de enfermedades respiratoriasy menos daño cerebral en niños menoresde 5 años. Reducción de accidentes porquemaduras. La polución por humo esresponsable anualmente por un millón demuertes en niños menores de 5 años.

ODM 5Mejora en la SaludMaterna

Reducción en enfermedadesrespiratorias, cataratas en losojos y cáncer pulmonar.

Se ha comprobado que el humo causaenfermedades respiratorias.Cargar combustible pesado daña la espalda.

ODM 7Asegurar la SostenibilidadAmbiental

Reducción de gases efecto invernadero,reducción de hollín en la atmósfera,y en la cantidad de leña utilizada.Conservación de bosques y arbustos.

Reducción uso combustible, menor tasade tala de bosques, nuevas plantacionesenergéticas.Apoyo reducción e riesgo por deslaves.

ODM Enlace al ODM Comentarios

11

BENEFICIOS

ESPECÍFICOS

ESPERADOS

4

Las CM proporcionan una serie de beneficios alusarlas. Con planes nacionales, regionales o progra-mas puntuales, pueden ser accesibles en el área ru-ral y a los segmentos más pobres de la población.Benefician la salud humana al eliminar el humo delinterior de la vivienda, disminuir el consumo decombustible y ahorrar tiempo, esfuerzo físico y enmuchas ocasiones, cuando ya no hay posibilidad debuscar leña, el dinero invertido por las familias enla compra la leña. Además, tienen impactos positi-vos en el medio ambiente, reduciendo la presión albosque, la emisión de gases de efecto invernadero yel hollín. Las CM mejoran la calidad de vida de lasmujeres y niños, al convertir la vivienda en unespacio digno, limpio y más saludable.

4.1. Mejoras en la salud:reducir o eliminar el humo dentrode la vivienda

De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud,la contaminación por humo dentro de la vivienda

ocupa el octavo puesto por la pérdida de vida salu-dable en los países menos desarrollados, o sea, el40% de la población mundial. Se calcula que elhumo generado en fuegos abiertos es responsablepor 36% de todas las enfermedades respiratorias y22% de la obstrucción pulmonar. La OrganizaciónMundial de la Salud estima que la exposición alhumo por cocinar constituye el quinto factor deriesgo en países en vías de desarrollo y es responsa-ble por casi dos millones de muertes prematuras alaño. Además, decenas de millones de personas seenferman, lo que se podría evitar con la adopciónde cocinas limpias mejoradas y eficientes.

El uso de CM proporciona un ambiente sinhumo dentro del hogar, mejorando la salud demujeres y niños, reduciendo la incidencia de en-fermedades respiratorias, oculares, cáncer pul-monar y permitiendo a los niños a crecer sin dis-minución de sus capacidades mentales. Laexposición al humo causa un deterioro en el des-arrollo de las células cerebrales, disminuyendolas oportunidades futuras para niños y niñas2.Para las mujeres, poder cocinar paradas, frente a

2 Impacto del Consumo de Leña en la Salud, Dr. John McCraken, Estudio RESPIRE.http://ehs.sph.berkeley.edu/krsmith/publications/2009%20pubs/Smith-Sivertsen%20et%20al.%20AJ%20Epi%2009.pdf

12


una estufa eficiente y limpia, mejora la autoesti-ma y la dignidad, mejorando el nivel de vida.Otra ventaja es que hay menos riesgo de quema-duras de los niños debido a los fuegos abiertos.

4.2. Mejoras económicas: ahorrar leña, tiempoo dinero

Las CM actualmente reportan ahorros superio-res al 50%, y algunas como la turbococina, aho-rros del orden del 90%. La buena noticia es quela tecnología existe, y cada tipo de CM tiene unnicho. Las costumbres de cocinar son distintas,los materiales locales cambian, los combustiblesvarían, las preferencias y necesidades de las usua-rias difieren, etc. Lo importante es producir elcalor necesario con menos combustible, elimi-nando el humo de la vivienda, y siempre recor-dar que por maravillosa que sea la tecnología,la mejor CM es la que se usa.

El ahorro de leña se traduce en menos tiempo yesfuerzo para buscar y recoger el combustible, ymenos riesgo por las distancias que se han idohaciendo cada vez mayores. En el caso de com-pra de leña, el ahorro es significativo y la com-pra de una CM puede pagarse en menos de 6

meses, solo con el ahorro. La falta de acceso a lu-gares para recoger leña se agrava con la cercaníaa los centros urbanos, y la necesidad de entrar enpropiedades privadas a buscar la leña del día, ex-poniéndose a riesgos mayores.

4.3. Mejoras ambientales:protección del bosque,menos gases de efectoinvernadero

Aunque hay mucha discrepancia en si la leña esel motivo principal de la deforestación, el im-pacto en bosques y arbustos de una poblaciónque utiliza leña para cocinar es obvio. La mayordeforestación se debe al cambio en el uso de sue-los y el avance de la frontera agrícola, pero el usode la leña es un factor que existe. Si se reduce elconsumo por la mitad, y se complementa conplantaciones energéticas, el uso de leña puedeser sostenible aún en zonas muy pobladas, espe-cialmente en zonas tropicales y sub tropicalesdonde la regeneración de la biomasa anualmen-te es bien conocida.La reducción de emisiones de gases de efecto in-vernadero es considerable. Actualmente se hancertificado estufas con reducciones entre 2 a 4toneladas de CO2 por estufa por año3.

3 FORTUNE MAGAZINE - Sustainability by Marc Gunther - Cooking up carbon credits. http://money.cnn.com/2008/08/11/technology/jpmorgan_carbon.fortune/index.htm

13

PROYECTOS Y PROGRAMAS

DE COCINAS MEJORADAS

EN AMÉRICA LATINA

5

Tradicionalmente, los programas de CM han si-do desde los años 70 programas puntuales, peropoco a poco con la experiencia, se han diseñadoproyectos a nivel regional y nacional.

Cada enfoque ha traído a la mesa una serie deexperiencias, tanto positivas como negativas,generando lecciones aprendidas. La mayoría deprogramas han sido enfocados al tema de saludy al ahorro de leña con enfoque de eficienciaenergética.

5.1. Programas Nacionales

En América Latina se han llevado a cabo progra-mas de CM a gran escala en México, Guatema-la, Perú y Bolivia. Los programas a gran escalason necesarios, ya que cuando se emprende unproyecto de gran envergadura, se acompaña depublicidad, comunicaciones, cobertura de pren-sa, etc., que atrae interés del público general ycrea conciencia de que existe un problema, y deque el país le está dando una solución.

Cuando un programa se hace a nivel nacional,implica una atención del Gobierno central al te-

ma, y generalmente hace alianzas con organis-mos internacionales por la experiencia y partedel apoyo financiero. Del planteamiento delproyecto se hace latente la necesidad de algún ti-po de reglamentación o normativa que apoye laimplementación de CM, basado en experienciasde otros países, creando una responsabilidad delos gobiernos hacia los estratos más pobres.

A continuación se presenta un resumen sobre loque se ha obtenido de los resultados y leccionesaprendidas de cada uno de ellos.

5.1.1. México

México lanzó en el año 2009 – 2012, como par-te del Programa de Cambio Climático, el “Pro-grama nacional de estufas ahorradoras de leña delgobierno federal” coordinado por la Secretaría deDesarrollo Social, SEDESOL. El objetivo erainstalar medio millón de estufas mejoradas, cu-briendo un 10% de la demanda estimada del pa-ís. Cuando México lanzó este programa no exis-tía una normativa oficial que definiera lascaracterísticas mínimas operativas del CM en el

país. Trabajó a través de licitaciones públicas, so-licitando número de CM instaladlas en comuni-dades definidas.

Los resultados del proyecto han sido mixtos,tanto así que la Red Mexicana de Bioenergía en-vió a SEDESOL un pronunciamiento sobre lanecesidad de hacer correcciones y reencaminarla implementación del programa. Dentro de lassugerencias, puede mencionársela necesidad dela creación de una Norma Oficial Mexicana4 yun ente regulador que asegure que las estufas ad-quiridas por las instituciones y organizacionescumplan con requisitos mínimos de funciona-miento y aceptación. Sugieren evaluar los proce-sos de implementación para definir criterios queaseguren el éxito de este Programa y una estrate-gia que documente los impactos reales. En resu-men, las recomendaciones fueron:

a) difundir solamente estufas cuyo diseño ha-ya sido probado en campo previamente,

b) que sean eficientes, robustas, seguras y du-rables;

c) desarrollar un programa de sensibilización ycapacitación para los usuarios; y

d) dar un seguimiento y monitoreo constantepara conocer los resultados y evaluar el pro-grama.

México necesita implementar 5 millones de CMpara las familias rurales más pobres, y para podersatisfacer la demanda en el país, y con la contri-bución de la sociedad civil, se espera que el pro-grama tome en cuenta las recomendaciones paralograr los objetivos prepuestos.

5.1.2. Guatemala

El Fondo de Inversión Social, FIS4, en Guate-mala lanzó el Proyecto Tezulutlán, proyecto inte-grado de desarrollo rural en 1999, y estuvo enfuncionamiento hasta el año 2005. La financia-ción para el proyecto fue realizada conjunta-mente por el gobierno de Guatemala y la UniónEuropea. El gobierno se centró principalmenteen la extensión agrícola, así como la salud y lanutrición, componente dentro del cual se llevó acabo el proyecto de las estufas.

El objetivo principal del componente de estufasfue mejorar las condiciones de vida en las pobla-ciones rurales, prestando especial atención a lasmujeres, la higiene, la salud y la mejora del ho-gar. Según informes, se instalaron más de100,000 estufas eficientes tipo plancha, pero noha quedado documentación integrada de su im-plementación. Las CM eran dadas sin costo a losusuarios, aunque en algunos informes se men-ciona la colaboración de mano de obra no califi-cada por los beneficiaros.

14


4 Pronunciamiento de la red mexicana de bioenergía, sobre el “Programa nacional de estufas ahorradoras de leña” delgobierno federal. Morelia, julio 29, 2010.

5 El FIS inició operaciones en 1993 y en el 2006 entró en proceso de liquidación. En el año 2008 se transfirieron suscativos a la Secretaría de Coordinación de la Presidencia.

El diseño fue proporcionado por el Ministerio

de Energía y Minas. Informaron que la deman-

da de proyectos de estufas era robusta, y se esti-

ma que aproximadamente 15,000 estufas se

construyeron cada año. La fotografía es una

plancha mejorada, financiada por el FIS. El cos-

to aproximado, en esos años, era de US$140.00.

Esta experiencia deja lecciones relacionadas con

el seguimiento y monitoreo de todas las inver-

siones en un proyecto, ya que se contó con un

informe parcial, y hay informes sueltos de pe-

queñas comunidades, pero no una sistematiza-

ción integral, no hay lecciones aprendidas, y a la

fecha no se sabe donde se colocaron las CM,

cuales siguen en uso, como fue la apropiación de

la tecnología etc.

Es interesante comentar, que tal vez como resul-

tado de este programa, en casi todos los pueblos

en el país, se pueden comprar las planchas de

metal. Quedó como mensaje el uso de la plan-

cha, pero no tanto la extracción del humo.

5.1.3. Perú - Medio Millón deCocinas Mejoradas.Por un Perú sin Humo6

La campaña Por un Perú sin Humo contribuirá ala mejora de la salud y la disminución de familiasen condición de pobreza y de pobreza extrema ex-puestas al humo con la instalación de medio mi-llón de cocinas certificadas en las comunidades, ygenerará oportunidades de desarrollo. El procesose ha articulado y coordinado con instancias pú-blicas, privadas y de la cooperación internacionalinteresadas con este tema. La campaña se lanzó enjunio del 2009 con una cobertura a escala nacio-nal y una proyección a diciembre del 2011.

Se ha establecido la certificación de las CM co-mo un requisito normado para asegurar la cali-dad de las cocinas cuantificadas en la campaña.En línea, se ha instalado un –cocinómetro- quelleva las estadísticas del número de CM instala-

216,537 CM instaladas.

15

Proyectos y Programas de Cocinas Mejoradas en América Latina

6 Experiencias y Aprendizajes en la Campaña Nacional de Cocinas Mejoradas, Documento Ejecutivo.

das (www.cocinasmejoradasperu.org.pe/). Elúltimo dato ingresado fue en octubre 2011, con216,537 CM instaladas.

16


Las CM las instalan con un programa de sensibili-

zación, y luego dejan un manual de instrucciones,

con imágenes, mostrando el proceso de manteni-

miento de la CM, que ayuda a los beneficiarios a

tener una referencia cerca y fácil de comprender.

La diversidad de actores que participan ha gene-

ralizado una amplia gama de experiencias que se

caracterizan por la innovación y procesos que fa-

ciliten su sostenibilidad.

Los objetivos específicos son: i) ofrecer un mar-

co que facilite la inclusión y fortalecimiento de

iniciativas y alianzas de instituciones públicas,

privadas y de la cooperación internacional para

la masificación de CM certificadas; ii) facilitar a

coordinación, el intercambio de experiencias y

la asistencia técnica en estrategias, gestión, logís-

tica, procesos, modelos de intervención, moni-

toreo y tecnología de las CM certificadas; y iii)

asegurar la calidad y el buen uso de las CM cer-

tificadas en el proceso de masificación.

Es importante mencionar que la Presidente delInstituto de Trabajo y Familia, ITYF, era la espo-sa del Presidente García, y aprovechando su po-sición como Primera Dama lideró este proceso ycontinúa trabajando en la implementación delmismo, aunque su esposo ya no sea Presidente.Con su energía y visión, involucró a todos losMinistros relacionados: de la Mujer, del Am-biente, de Energía y Minas, de Salud, de Vivien-da, Construcción y Saneamiento y otras entida-des gubernamentales.

Se define como una Alianza Público – Privada.

5.1.4. Bolivia

La Campaña Nacional “Cocinas para una vidamejor; 100.000 hogares sin humo en Bolivia”(marzo 2007), tuvo el objetivo de sensibilizar aautoridades, líderes de opinión, medios de co-municación y público en general, sobre los im-pactos nocivos de la polución del aire doméstico(PAD) causados por fogones tradicionales7.

El programa tiene una Unidad de Trabajo, con elobjetivo de la diseminación de cocinas mejoradasMalena para hogares e instituciones sociales decomunidades rurales. Estas cocinas presentan undiseño que permite disminuir la cantidad decombustible (biomasa o residuo animal) utilizadopara la preparación de los alimentos. También, re-ducen la exposición al humo y gases tóxicos quese producen al cocinar. La estrategia del proyectocomprende la entrega de un lote piloto de chime-neas y rejillas, la transferencia de tecnología a lascomunidades, formación de instaladores locales,seguimiento técnico y monitoreo a las instalacio-nes. Además, con el objetivo de fomentar el mer-cado local, el proyecto apoya en menor escala ladistribución de cocinas metálicas producidas porproveedores privados.

7 http://www.endev-bolivia.org/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=2&Itemid=7

17


Desde los inicios de EnDev en Bolivia, conjun-tamente con la directiva de la Oficina Central dela GTZ, un equipo de expertos nacionales y elCentro de Información en Energías Renovables(CINER), implementaron el sistema de M&E.Existen aproximadamente 30.000 familias y másde 2.400 escuelas beneficiadas. También, se lo-gró capacitar a más de 800 instaladores locales,de los cuales 25 se dedican sólo a la construcciónde Malenas. Gracias a los resultados obtenidos,se han logrado alianzas estratégicas con institu-ciones gubernamentales, empresas privadas yONGs; quienes otorgan fondos para la comprade insumos o el pago a los instaladores.

Se instaló un centro de pruebas para contar coninformación técnica, que apoye el desarrollo delproyecto de cocinas a nivel nacional.

5.1.5. Programas Puntuales

Se presenta a continuación el resumen de algu-nos programas puntuales actuales de proyectosde CM en América Latina. Hay muchos, pero sehan seleccionado ejemplos ilustrativos.

Brasil – IDER

Programa desarrollado en el norte de Brasil, don-de la ONG IDER, Instituto para Desarrollo Sos-

tenible y Energía Renovable localizada en Fortale-za, ha trabajado con éxito los últimos 10 años, lo-calizada en el noreste y norte de Brasil. IDER rea-lizó trabajo de investigación sobre estufaseficientes y polución dentro de la vivienda, proble-ma casi ignorado en Brasil. Solamente para coci-nar, se queman aproximadamente 6,000 toneladasde leña por día en la región noreste del país.

Actualmente está diseminando cientos de CMcon énfasis en salud humana y la recuperaciónde la cobertura vegetal nativa. Trabaja con po-blaciones en condiciones de subsistencia que de-penden de la leña para cocinar. Afortunadamen-te, los brasileños tienen mentes abiertas hacianuevas tecnologías, y adoptan las estufas acom-pañados de capacitación y guía. La estufa se di-señó tomando en cuenta los hábitos de cocinalocales y la tradición en la preparación local, locual incluye 3 hornillas.

Honduras – El Mirador

El Proyecto Mirador nació como una organiza-ción benéfica registrada en Honduras (PM LLC)y también es una marca registrada 501(c)3 decaridad en los EE.UU. Todos los fondos recau-dados en nombre de Proyecto Mirador sólo seutilizan en Honduras para construir estufas, queusan muy poco combustible para cocinar, estas

Fotografías: EnDev. Estufa Malena y de la Malena Institucional

18


son construidas en los pueblos más pobres deHonduras.

Las familias que utilizan la Justa 2x3, se benefi-cian económicamente al consumir la mitad desu cantidad normal de leña.

El Proyecto Mirador fue certificado por el GoldStandard y vendió sus créditos en el mercadovoluntario al mismo tiempo en abril, 2011. Seregistran sólo los proyectos que han demostradoreducciones de las emisiones de gases de formaque contribuyan al desarrollo sostenible am-biental, económico, humanitario y el desarrollodel país.

Se reportan más de 18,000 CM a la fecha. ElProyecto Mirador apoya actualmente a 11 em-presas a tiempo completo incluyendo su Contra-tistas, así como las empresas que proveen todoslos materiales necesarios para construir la JustaDos Por Tres.

Guatemala – Proyecto Piloto de CMy Eficiencia en el uso de la Leña

La Comisión Nación de Energía Eléctrica–CNEE- y el Banco Interamericano de Desarro-llo -BID- suscribieron un convenio de coopera-ción técnica con el objeto de desarrollar el PlanIntegral de Eficiencia Energética para Guatema-la. Dentro de este plan se contempla el uso efi-ciente de la leña. Fundación Solar creó un fon-do revolvente utilizando mecanismos de créditopara financiar la CM.

El piloto se ejecutó en los departamentos de Al-ta y Baja Verapaz. Se seleccionó la tecnología delas CM Onil, porque están certificadas por elCentro El Zamorano, y proporcionan una ga-rantía de fabricación, por escrito, al usuario.

La eficiencia de la estufa permite un ahorro sig-nificativo de leña, y en consecuencia, ahorros

monetarios sustantivos con impacto positivo enla economía familiar. Las familias pueden aho-rrar como mínimo un 50% del gasto en la com-pra de la leña.

Como lecciones aprendidas, se pueden mencio-nar: el elemento capacitación/sensibilización; esindispensable realizar visitas post instalación pa-ra despejar dudas; analizar con la población ob-jetivo la relación beneficio/costo evidenciando elahorro que puede obtenerse con el uso de laCM, hombres y mujeres están dispuestos a in-vertir para obtener beneficios económicos en elmediano plazo. Aunque la decisión es económi-ca, las mujeres perciben el beneficio inmediatode la no exposición al humo. El microcrédito esuna opción para que las familias/microempresasinteresadas en instalar una CM, una vez com-prendan que la cuota sale con el ahorro en elconsumo de leña.

En elecciones en el campo social, se tiene la ideade que es el hombre el que tiene el poder de de-cisión en la compra, sin embargo, fueron muje-res las que, en su mayoría, firmaron las solicitu-des de compra de las CM; aunque la resistenciaal cambio incide en la adopción de la nueva tec-nología, esta tendencia pareciera ser más fuerteen los adultos mayores, por lo que debieran en-

19


focarse este tipo de proyectos hacia familias jó-venes; los beneficios colaterales en la salud deuna CM no son el factor principal para tomar ladecisión de compra.

Las decisiones son mayormente económicas, yen lugares donde la leña tiene un precio que in-cide fuertemente en los costos mensuales, se en-contró una gran recepción a las CM, siendo mu-chas de ellas pagadas al contado. Prefierenhacerlo así, porque no tienen que preocuparsemensualmente si les alcanza, y si no pagan, nocorrer el riego que se las quiten.

México, Michoacán

El Proyecto PATSARI tiene como objetivo me-jorar el nivel de vida de las familias rurales, me-diante la difusión, evaluación y monitoreo de lasEstufas Eficientes de Leña PATSARI.

La ONG que desarrolló e impulsa la estufa Pat-sari es GIRA, Grupo Interdisciplinario de Tec-nología Rural Apropiada A.C., que ha logradoun posicionamiento a nivel nacional e interna-cional. La Patsari es una Lorena mejorada, conelementos técnicos, de promoción, capacitacióny seguimiento permanente con las usuarias y las

comunidades. Para lograr una apropiación ade-cuada, se necesita identificar, respetar su propiatradición y conocimiento sobre el fuego y la le-ña. El grupo GIRA trabaja con la UniversidadNacional Autónoma de México para incorporarla parte técnica, y con las usuarias, a quienes es-cucha para afinar los diseños de las CM y lograruna verdadera apropiación de la tecnología.

Actualmente en México la leña es utilizada por28 millones de habitantes en el país, alrededorde la cuarta parte de la población del país. Estecombustible es usado principalmente para lacocción de alimentos, calentamiento de los ho-gares y en algunos casos para iluminación. Lamayor parte de esta población se localiza en lasáreas rurales del centro y sur del país8.

El trabajo inicial de hizo en la región Purhépe-cha, en el estado de Michoacán, que presenta unpatrón de uso intensivo de la leña para consumodoméstico predominantemente, aunque tam-bién se utiliza en un gran número de microem-presas familiares dedicadas a la elaboración detortillas (hechas a mano) para vender en los mer-cados locales y regionales. El Grupo GIRA tieneun centro de certificación de eficiencia de las es-tufas Patsari Michoacán, revisando la eficienciay mejorando la tecnología constantemente.

8 www.patsari.org

21

CERTIFICACIÓN DE

COCINAS MEJORADAS6

Se ha venido mencionando indirectamente eltema de la certificación de CM. La certificaciónde CM es un tema que se ha discutido en forosinternacionales, y se ha calificado como uncomponente para el éxito en programas de CM.La base es: ahorrar leña y sacar el humo de la vi-vienda.

Se pueden mencionar varias razones de por quées tan importante la certificación de las cocinas:es una tecnología que va a utilizar la gente máspobre y necesitada, con menos información ypoder de reclamo, viviendo muchas veces enáreas aisladas, en situación de alto analfabetis-mo, y sin acceso fácil a comunicaciones. A estagente le estamos pidiendo que cambie su tradi-ción de cocina, por una más eficiente, desdenuestro punto de vista.

Si se va a introducir una nueva tecnología parala gente más necesitada, es deber del Estado ase-gurar que los productos que llegan a sus comu-nidades tengan una calidad mínima y una ga-rantía de funcionamiento, así como elaprovisionamiento de partes de repuesto. Es untema de ética. El Estado debe de ayudar a ase-

gurar que el trabajo de entidades públicas y pri-vadas y las inversiones funcionen, cumpliendolos objetivos de los programas de CM. Debe deser regulado por una normativa de país, no esuna opción.

Deben de incorporar dos componentes básicos:todas las CM deben ser certificadas por un cen-tro aprobado de certificación de CM y los fabri-cantes deben proporcionar una garantía de fun-cionamiento limitada. También es aconsejableincluir instrucciones visuales de un programade mantenimiento.

La certificación se basa en pruebas diseñadas in-ternacionalmente, generalmente para CM deuna sola hornilla. En cada región deben adap-tarse estas pruebas al diseño de la CM local, yaque por ejemplo, una CM con plancha puedesostener 5 ollas de 5 litros, en vez de una, y elWBT (prueba de ebullición de agua) puede ser5 veces más eficiente.

En el caso de cocinas fijas, la certificación de al-bañiles y constructores de CM es indispensablepara asegurar la calidad y la eficiencia. En Amé-rica del Sur, hay técnicos en construcción de es-

22


tufas de cierto tipo como resultado de grandesproyectos nacionales, que ya tienen un negocioformal, como es el caso de Bolivia.

La certificación de CM debe incluir temas de re-querimientos de monitoreo y evaluación de losproyectos, para ir enriqueciendo el tema de lec-ciones aprendidas en distintos escenarios y tiposde CM.

6.1. Centro de Certificaciónde la UniversidadEl Zamorano

El primer centro de certificación de estufas efi-cientes de leña en la región Centroamericana seconstruyó en Honduras en la Universidad El Za-morano con apoyo de TPW Energy Collabora-tive y el Instituto Aprovecho. Este Centro estátrabajando desde el 2009, llevando a cabo la me-dición de CM con pruebas estandarizadas y hanevaluado los modelos más utilizados en AméricaLatina.

Como aun no existe un marco legal que obli-gue a la certificación, El Zamorano certifica laeficiencia en laboratorio y en campo, las emi-siones y proporciona los resultados para uso delinteresado.

Los objetivos originales del Centro eran evaluarla eficiencia térmica por tipo de combustible ycontaminación producida de las estufas más co-munes y una estufa normal en campus, para a)evaluar la eficiencia y producción de contamina-ción de estas estufas en casas dentro del valle delYegüare, b) crear un sello de certificación de ma-

teriales de construcción para ser usado por pro-yectos y ventas directas en Guatemala, El Salva-dor, Honduras y Nicaragua.

6.2. Características másimportantes de lastecnologías enLatinoamérica

El objetivo de este estudio no es describir todaslas CM que se utilizan en Latinoamérica, por loque se han incluido aquí solamente las más cita-das en informes y programas nacionales parailustrar la variedad de tecnologías existentes y suadaptación a las costumbres culinarias y a la dis-ponibilidad de combustibles en la región.

En 2009, el Centro de Certificación de CM delZamorano (Honduras) realizó un estudio sobrelas CM más utilizadas en América Latina,evaluando siete tipos de CM. Tomando la infor-mación de este estudio (Escuela Agrícola Pana-mericana Zamorano, 2009), se describen a con-tinuación las cocinas Justa, Justa 2 x 3, Onil,Ecofogón, Malena, Incawasi y Patsari. Existenotros modelos interesantes, pero no es posibleentrar en detalle de pequeñas diferencias sobrelas planchas, o sobre la variedad de adaptacionesde las mismas. Se describen también algunasCM no certificadas. Para ampliar esta informa-ción se puede consultar el informe de OLADE(2010).

A continuación se presenta un cuadro resumende las cocinas mejoradas más utilizadas en la re-gión, con la información disponible.

23

Certificación de Cocinas Mejoradas

Modelos DomiciliarOlla NixtamaleraInstitucional

ONIL-Helps international

Definido por lapreferencia delmercado

NOYA

Lo que desee elcliente, el albañilconstruye

PLANCHAMEJORADA

EcocinaEcohornoEcocina 3 quemadores

Número de CMinstaladas9, est.

Más de 100,000 6,000 Más de 100,000 Ecocina 11,000

Productoscomplementarios

Lámpara solarfotovoltaicaFiltro de agua

HornoCalentadorde agua

no Varios modelos CMcomerciales

Nicho Rural y urbano Rural y urbano Rural y urbano Rural y urbano

Fija / movible transportable transportable fija transportables

Certificadapor Zamorano

si En proceso no si

Calificaciónbonos carbono

En proceso no no En proceso

Otrascaracterísticas

Proporcionan certificadode garantía al usuario porescrito con número deidentificación de estufa

Posibilidad Múltiplesmodelos

La ecocina no tienechimenea por su altaeficiencia en quemado

Costoaproximado

$130 $160 Varía entre$110 a $200

Ecocina US$60Otros modelos entre$130 a $250

Durabilidad10

(existencia departes de repuesto)

10 años

si

10 años

si

10 - 15 años, segúnel mantenimiento y lacalidad de construcciónn.d. n.d.

Partes sujetasa cambio

Chimenea, plancha Chimenea,plancha

Chimenea, plancha n.a.

Contacto/Info Richard [email protected]

Ing. Manuel [email protected]

n.d. Gustavo Peña [email protected]

ECOCINAInversiones Falcon

9 El número de estufas instaladas no refleja el número de CM utilizadas o aún en servicio.10 Se asume uso regular y mantenimiento según instrucciones del fabricante. La chimenea es necesaria cambiarla entre

2 y 5 años.

24


Tamaños disponibles Tipo mesa de fáciltransportación

Plancha de 16 x 24 JustaCOPAN de metal para colocarsobre base existente

Plancha de 22 x 22Justa con patasde metal

Número de CMinstaladas11, est.

13,00015,000. Para el 2012planifican 30,000

30,000


n.d.n.d.n.d.

Nichos posibles Más urbano, pero utilizable enárea rural

Rural y urbanoRural y urbano

Fija / movible transportablefijaHay modelos fijos ytransportables

Certificada porZamorano

sisisi

Calificación bonoscarbono

nosino

Otras características Proporciona certificado degarantía por 6 meses

Modelo Mirador calificadobajo Gold Standard

Modelo preferido enHonduras

Costo aproximado US$1222 x 3 $140Copan $1202 x 3 Mirador $55

22 x 22 $15016 x 24 $140Metal $140Justa con horno $165

Durabilidad11

(existencia de partesde respuesto

2 a 4 años, dependiendo delmantenimiento

si, en el mercado

5 años mínimo

si

3 a 10 años

si


Chimenea a los 2 añosChimenea Chimenea, plancha

Contacto/Info Marlyn [email protected]

Ing. Anibal [email protected]

ECOFOGONJUSTA 2 x 3JUSTA TRADICIONAL

11 El número de estufas instaladas no refleja el número de CM utilizadas o aún en servicio.12 Se asume uso regular y mantenimiento según instrucciones del fabricante. La chimenea es necesaria cambiarla entre

2 y 5 años.

http://es.proyectomirador.org/

25


Tamaños disponibles

Número de CMinstaladas

Modelo fijo

25,000Mas 30,000 a la fechaCocinas para una vidamejor 100,000 hogaressin humo en Bolivia.GTZ.

Mas de 180,000Programa nacional, Por un Perúsin Humo, con objetivo de 500,000estufas en 5 años, con apoyo del GTZ. El nuevo gobierno tomó elproyecto, y aunque utilizandootros nombres ha continuado lainstalación.


n.d.n.d.n.d.

Nichos posibles Rural y peri urbanoruralRural, partes altas arrriba de2500 msnm

Fija / movible fijafijafija

Certificada porZamorano

sisisi

Calificación bonoscarbono

En procesosino

Otras características Trabaja con la ONG GIRAExiste centro depruebas, capacitadoresformados, Endev

Gobierno entrena instaladores, losbeneficiarios partan materialeslocales y mano de obra

Costo aproximado US$180US$ 30 (Beneficiariosponen materiales comoadobes, arena, bosta,etc., y mano de obra.Alto componente demateriales locales)

Durabilidad13

(existencia de partesde respuesto paraciertos componentes)

5 a 10 añosn.d.n.d.


chimeneachimeneachimenea

Contacto/Info www.patsari.org www.endev-bolivia.org [email protected]

PATSARIMALENAINCAHUASI

13 Se asume uso regular y mantenimiento según instrucciones del fabricante. La chimenea es necesaria cambiarla entre5 años.

26


6.2.1. Cocinas Evaluadas por el Centro de Certificacióndel Zamorano

Justa Tradicional

La Justa tradicional fue desarrollada en Hondu-ras por el Dr. Larry Winiarski, quién en el año1999 y a solicitud de la Asociación Hondureñade Desarrollo S.A. (AHDESA) desarrolló unmodelo más eficiente utilizando como referenciael modelo de un fogón tradicional. El Dr. Wi-niarski fue quien desarrolló el sistema rocketfuncionando como una cámara de combustióncon el apoyo técnico de APROVECHO y Trees,Water and People. Este diseño ha sido mejoradopor AHDESA en los últimos 10 años hasta ob-tener el modelo actual. La Justa Tradicional tie-ne modelos fijos y modelos industriales.

AHDESA tiene una planta para la fabricaciónde CM Justa en Tegucigalpa, donde tienen unademostración de sus distintos modelos. Existeventa al público y se fabrica contra pedidos,aunque aún no ha desarrollado un mercado pro-pio debido a que casi todas CM se regalan. Al-gunos de los modelos Justa son totalmente demetal, fáciles de transportar, y se colocan sobreplataformas utilizadas anteriormente para coci-

nar sobre fuego abierto. Están trabajando conhornos para quemar cerámica y otros proyectosdonde se utiliza la leña.

Desde 1999 al 2009, se ha estimado la instala-ción de más de 10,000 estufas Justa en Hondu-ras, y se espera que para el 2011 haya alrededorde 30,000 instaladas. Los números son aproxi-mados, ya que hay varias instituciones trabajan-do con la Justa y no existe un punto focal que re-coja la información. La ONG responsable de losdiseños y entrenamiento es ADHESA, quiéncontinúa dando capacitación a constructores einstituciones interesadas en implementar pro-yectos de estufas, así como fabricando modelossolicitados específicamente. La Justa ha sido co-piada por otros constructores que no ofrecen losmismos estándares de calidad, por lo que la cer-tificación sería idónea.

La Justa tradicional tiene una plancha de 22 x 22.

Justa 2x3

Una de las primeras ideas de cambiar el diseñode la estufa comenzó en la visita de Dean Steelal Proyecto Mirador donde asistió el personaltécnico de AHDESA. Steel recomendó el uso dela plancha rectangular y un agujero removible enla plancha encima de la salida de la cámara decombustión para dar versatilidad en el uso y efi-ciencia en la transferencia de calor a las ollas.

Es un modelo fijo del Proyecto MRADOR des-arrollado en el Departamento de Santa Bárbara,Honduras en el año 2008. Inicialmente, el Pro-yecto utilizaba el modelo Justa Tradicional. Sedenomina 2 x 3 basado en el tamaño de la plan-cha. La siguiente ilustración fue tomada de unmanual preparado por el Ing. Anibal Osorto deADHESA con el apoyo de Trees, Water and Pe-ople, y EvDev-Honduras14.

14 Proyecto Energías para el desarrollo (EnDev-HO) de la Cooperación Alemana al Desarrollo.

27


Fuente: Centro de Certificación El Zamorano

Figura 4. Diagrama de la Estufa Justa Tradicional

Fuente: El Centro El Zamorano Fuente: AHDESA

Figura 5. Diagrama de la Justa 2 x 3

28


El modelo presenta una serie de beneficiosorientados a disminuir tanto la exposición direc-ta a los gases contaminantes como el consumode leña. La Justa 2 x 3 calificó para el Gold Stan-dard y está en proceso de recibir ingresos por laventa de certificados de carbono. Una de lasgrandes ventajas de calificación para obtenercréditos de reducción de emisiones, es la obliga-toriedad de llevar controles, y comprobar el usode las CM y la reducción de emisiones, lo queasegura la sistematización de las experiencias y eléxito en su uso continuo.

Las CM se pueden agrupar en dos grandes cate-gorías: las estufas construidas fijas dentro de la vi-vienda, y las cocinas más modernas, industrialeso semi industrializadas, que se pueden desarmary mover cuando la persona cambia de domicilio,o a otra ubicación dentro de la vivienda.

Las cocinas construidas fijas dentro de las vivien-das son muy atractivas para personas que sondueñas de su casa y no tienen una movilizaciónen el futuro. Quedan como un activo y tienen al-ta demanda en áreas rurales. La desventaja es queuna vez se construyen, ya no se pueden mover,salvo la plancha de metal que generalmente lle-van por encima. Otro problema es construir sinconocimientos de eficiencia, resultando en unoscajones sin diseño interior con chimenea, que aveces gastan más leña que el fuego abierto.

El entrenamiento de constructores de estufas essumamente necesario, para que éstas quemen laleña o bosta con eficiencia y saquen el humo dela casa. Lo ideal sería contar con certificaciónpara constructores de estufas, o un entrenamien-to consistente con certificación como existe enHonduras, Bolivia y Perú, y que fuera de carác-ter obligatorio. Otra ventaja es que los usuarios

pueden aportar mano de obra como contribu-ción en especie, trabajando por su CM.

Las cocinas industriales tienen la característica deque se arman en un lugar, utilizando bases ya exis-tentes, blocks o ladrillo. La gran ventaja es que elcontrol de calidad sobre la construcción es muchomás sencillo, ya que las partes principales, comolo es el codo de salida del humo, vienen prepara-dos para incorporar o armar. Otra gran ventaja esque se pueden fabricar en serie para luego insta-lar, aunque algunas tienen problemas del peso pa-ra el transporte. Varias tienen patas de metal y seasemejan a una estufa de tipo comercial. Según elIng. Manuel Tay15, a las mujeres actuales les gus-ta una CM que parezca las que venden en las tien-das, que se ven modernas y fáciles de usar.

En este estudio no será posible cubrir todas lasCM que se utilizan en Latinoamérica, pero sehan incluido las más citadas en informes y pro-gramas nacionales para ilustrar la variedad y lasadaptaciones a las costumbres culinarias y dispo-nibilidad de combustibles en la región.

Los costes son más complicados de documentar,ya que algunos son más altos porque incluyen lainstalación y el seguimiento, otros, la sensibiliza-ción, otros que son regalados, no tienen costesmuy bien definidos, o contratan a empresas quedan precios totales por número de unidades, in-cluyendo varios rubros. Los que venden las CMal público en general, se pueden documentar.Las otras, son más difíciles, ya que casi nuncapublican el verdadero costo de la CM en sí. Porlo general varían entre US$40 hasta US$250,dependiendo de todas las variables involucradas.

Hay pocos modelos para el uso de carbón vege-tal: la Rapidita en Nicaragua, y la Mimosa queestá por salir al mercado en El Salvador.

15 El Ing. Manuel Tay es un desarrollador de CM desde los años 70s, responsable por el diseño original de la LORENA.Actualmente impulsa la estufa NOYA, descrita más adelante.

29


Ecofogón

Este es un modelo originario de Brasil diseñadopor el Dr. Rogerio Carnerio de Miranda, impul-sado masivamente por el Proyecto PROLEÑAen Nicaragua. El modelo surge como una alter-nativa para las cocineras que se dedican a la pro-ducción y comercialización de tortillas comomedio de subsistencia, razón por la cual el pro-totipo permite ser transportado fácilmente. Esuna caja de metal aislada, con patas altas de me-tal que quedan a la altura de una mesa, facilitan-do la cocina. Es un modelo industrial que pue-de moverse. Tienen otro modelo con el mismoprincipio que se coloca sobre una base fija, y lavenden a fincas, bajo pedido.

Se estima que se han instalado a la fecha alrede-dor de 11,000 estufas.

Onil

El modelo fue diseñado por el Ing. O ’Neal de laOrganización Helps International. El prototipo

fue desarrollado en los años 1980 e implementa-

do en las tierras altas de Guatemala, en dónde

los pobladores nativos de la zona utilizaban el

“fuego de tres piedras” como mecanismo de coc-

ción de alimentos.

La Onil se basa en el principio de una combus-

tión completa, es decir, en contener el fuego en

una cámara de combustión aislada que permite

que el fuego se caliente tanto para consumir el

vapor del aceite y, así convertir toda la energía de

la madera en gases calientes.

El secado de la madera y el corte de la misma en

tamaños apropiados son actividades recomen-

dadas para alcanzar los niveles máximos de efi-

ciencia de la estufa. Se le han agregado dos alas

paralelas para incrementar el área de trabajo de

las mujeres. Es una CM semiindustrial. A la fe-

cha, informan que el número de CM ONIL

instaladas sobrepasan las 100,000 unidades. La

Onil entrega un certificado de garantía a los

usuarios.

Fuente: El Centro de Certificación en El Zamorano Fuente: Proleña

Figura 6. Vista lateral del Ecofogón

30


Inkahuasi

Este modelo surge en el año 2004 en el caseríoAyamachay, distrito de Incawasi en Perú, des-arrollado por el Proyecto GTZ. Inicialmente, elProyecto se enfocó al mejoramiento de la saludambiental con mayor enfoque a agua y sanea-miento de la población, sin embargo durante lasvisitas técnicas realizadas en las viviendas seconstato que el “humo” producido por las coci-nas típicas era insoportable, aún para el personaltécnico, por lo que se decidió diseñar un mode-lo de estufa orientado a mejorar las condicionesde salud de los pobladores. Fue así, como el Pro-yecto GTZ junto con el apoyo de OPS y DIGE-SA diseñó el presente modelo.

Malena

Debido a las elevadas altitudes y al resultante cli-ma severo en las regiones altas de Bolivia, lasamas de casa cocinaban directamente en el suelo

utilizando una fogata de tres piedras en habita-ciones de muy poca ventilación, lo que ocasiona-ba elevados índices de contaminación. Por tal ra-zón, la Organización GTZ Bolivia diseño amediados de 2005 la denominada Malena, queestá prácticamente elaborada de material de ado-be y modificada de acuerdo a la zona de construc-ción, una para las tierras bajas tropicales, otra pa-ra los valles y una tercera para altitudes elevadas.

Las cocinas Malena están construidas con barromejorado (una mezcla de arena, paja cortada,greda o arcilla, bosta de burro o caballo y agua).Cuentan con dos hornillas y una chimenea parala expulsión del humo. También se construyenCocinas Malena Institucionales, con barro me-jorado, que cuentan con chimeneas para la ex-tracción de humos fuera de la cocina. Estas co-cinas están especialmente diseñadas paraescuelas, colegios, internados que requieren pre-parar 25 o más raciones de alimentos, como es elcaso del desayuno escolar.

Fuente: Proyecto Centro de Certificación de Estufas Mejoradas, Zamorano

Figura 7. Vista frontal y lateral de la Onil

31


Patsari

Inicialmente, durante la década de los setenta,surge en Guatemala un modelo de estufa deno-minado Lorena (lodo y arena) como una alter-nativa para el ahorro en el consumo de leña ydisminución de gases contaminantes. Sin em-bargo, durante la construcción del modelo se ca-recía de un molde que definiera los tamaños ide-ales para su óptimo funcionamiento, por lo queel diseño original se iba minimizando.

De este modo, el Grupo Interdisciplinario deTecnología Rural Apropiada (GIRA A.C.) rees-tructura en el año 2004 el diseño original de LaLorena a lo que hoy se conoce como Patsari (“laque guarda”), diseñando un molde metálico defácil adquisición, práctico y confiable para ase-

gurar dimensiones exactas. Posteriormente, elmodelo fue puesto en práctica en la Región dePurhépechade Michoacán, México.

Fuente: Proyecto Centro de Certificación de Estufas Mejoradas, Zamorano

Figura 8. Vista frontal y lateral de la Malena

Foto: Proyecto PATSARI®, Uso Sustentable de la Leña.

32


6.2.2. Cocinas NO Evaluadas porel Centro de Certificaciónde El Zamorano

Las CM no evaluadas por El Zamorano son laNOYA, los modelos de Stoveteam de Inversio-nes Falcon, la Ecocina, y la CM más eficiente delmundo, la Turbococina.

La NOYA - Guatemala

Modelo desarrollado por el Ing. Manuel Tay conel principio de que la simplicidad en el diseño, laconstrucción y el funcionamiento son la clave deléxito, definiendo éxito como el uso constante dela CM. Además, el mantenimiento es sencillo yfácil de hacer. Opina que es mejor sacrificar unpoco la eficiencia en la quema de la leña, perocomplacer a las usuarias y que usen la CM. NO-YA quiere decir abuelita en un idioma maya, y jo-ven en otro, por lo cual parece el nombre apropia-do, ya que satisface las preferencias de distintasedades. El modelo está en proceso de ser enviadoal Centro de Certificación de El Zamorano paradeterminar eficiencias y cantidad de emisiones.

Es una caja de metal sencilla con patas, que uti-liza arena y ladrillo para guardar el calor, un co-do rocket, una plancha y una chimenea. En lafotografía, el Ing. Tay muestra como armar laNoya. Además, tiene dos aditamentos: un horno

que se pone en el lugar de la plancha para hacerpan, y un calentador de agua para climas fríos,los cuales se venden por separado. No ha hechoninguna comercialización, ya que se venden porreferencia. La fotografía muestra a un grupo demujeres torteando en una Noya.

El Ing. Tay nos informa haber vendido más de6,000 CM Noya, y que a veces él mismo pro-porciona financiamiento, máximo a seis meses,con cobro de intereses. La mayoría las vende alcontado.

La Ecocina, Inversiones FalcónEl Salvador

La Ecocina fue diseñada por la ONG norteame-ricana Stove Team International y el InstitutoAprovecho, y es fabricada en El Salvador por In-versiones Falcón. Cuenta con apoyo del ClubRotario Internacional, quienes generalmente do-nan el 50% del costo de la CM. Es un modelofabricado industrialmente, sencillo, con unaplancha superior que puede utilizarse para hacertortillas, y luego para cocinar, se puede quitar laplancha y poner la olla en el fuego directo. La cá-mara de combustión es un codo Rocket de barrococido. El cuerpo de la estufa es de hormigón ar-mado y utiliza piedra pómez como aislante. Notiene chimenea porque la combustión es muy efi-

33


ciente, según informa Stove Team. La mayoríade las ecocinas son donadas, o por lo menos, setrabajan con una donación del 50%. Hay empre-sas que donan lotes, y se regalan a las usuarias,con la sensibilización y capacitación facilitadapor Inversiones Falcón. Fotografía de Stoveteam.

Es interesante comentar que en Inversiones Fal-cón se continúa innovando y diseñando distin-tas CM. La empresa tiene a la venta distintosmodelos, como la Ecocina 3, cocinas con plan-cha y dos hornillas, un horno para hacer pizas ypan, y está experimentado con un gasificador -quemador de leña.

Las Ecocinas se están exportando a Guatemala yal sur de México, pero han encontrado proble-mas aduaneros y de paso por fronteras terrestres.

Las ventas en El Salvador son muy difíciles, yaunque se colocan algunas a través de ventas almenudeo, está lejos de la creación de un mercadofavorable para ellas. Debido a la costumbre desubsidio y de entregar CM totalmente gratis, elconcepto de no pago se arraigó, y las mujeres pre-fieren esperar al siguiente lote de cocinas donadas.

La Turbococina – El Salvador

La turbococina fue diseñada por el Ing. René Nú-ñez de El Salvador. Es la cocina más eficiente delmundo, y un modelo innovador. Se han fabrica-do alrededor de 1000, en España, de acero inoxi-dable. Son de fabricación industrial masiva, y es-peran que con órdenes de 100,000 cocinas, loscostes bajen considerablemente. Actualmente, es-tán trabajando con el Ministerio de Educación, yhan donado 700 turbococinas para preparar losalimentos de los niños en las escuelas. Las madrespreparan los alimentos y manejan la CM, y repor-tan estar encantadas con la tecnología. La fotogra-fía muestra a las madres de los niños preparandosu comida.

Utiliza pequeños trozos de madera, que deben seralimentados cada 2 a 3 minutos para tener el fue-go encendido. Utiliza un pequeño ventilador, porlo que necesita electricidad. Actualmente estántrabajando en desarrollar un aditamento adicio-nal que trabajará con el calor del fuego.

La tecnología utilizada en forma domiciliar hasido probada con 15 mujeres, y reportan que co-cinan con ella todos los días y que están muy sa-tisfechas con su uso.

Fueron calificados con el Gold Standard recien-temente, y planean regalar todas las turbococi-nas a la gente necesitada y quedarse con el ingresode la venta de los bonos. Están en conversacio-nes con el FISDL para incorporar la CM en lascasas para gentes de bajos recursos económicos.

35

FACTORES DE ÉXITO

Y LECCIONES

APRENDIDAS

7

Hay una serie de conceptos básicos para imple-mentar un programa de CM. Estos conceptosbásicos se pueden agrupar en cinco tipos de fac-tores: culturales, económicos, tecnológicos, ins-titucionales y ambientales.

7.1. Factores culturales

La cocina es una expresión cultural de los pue-blos, que conlleva componentes de tradición yde género muy fuertes, desde el tipo de combus-tible utilizado como la necesidad de una o variashornillas y planchas para cocinar. Si estos temasno se toman en cuenta, cualquier programa deCM tiene pocas posibilidades de éxito.

Por ejemplo, en la mayoría de países centroame-ricanos, el uso de una plancha para cocinar es in-dispensable, ya que las tortillas son uno de losprincipales alimentos y parte intrínseca de ladieta diaria.

Aunque el fuego abierto tiene serias desventajasde salud por el humo e impactos al ambiente,también satisface otras necesidades. Por ejemplo:

u El humo dentro de una vivienda pobre, es-pecialmente en climas calientes, sirve comodetractor de mosquitos e insectos que sonresponsables por enfermedades tropicales.En Nicaragua, un programa de GTZ deCM con el objetivo de ahorro de leña, tuvoun nivel de aceptación bajísimo debido quea los 3 meses las familias dejaron de utilizarla CM debido al repunte de malaria por pi-cadura de insectos.

u El humo forma una capa de hollín sobre laspalmas de techos en viviendas en climas ca-lientes y costeros que ayuda a impermeabi-lizar el techo.

u El calor que produce el fuego abierto ca-lienta las casas en climas fríos.

u El calor que produce el fuego sirve para se-car la ropa de los hombres que trabajan enel campo en climas lluviosos.

u La luz que produce un fuego abierto sirvede iluminación en áreas no electrificadas, yes el centro de reunión de las familias, locual tiene un contexto social y familiar.

36


u El fuego tiene un significado religioso, encaso de las culturas mayas16.

u Las tradiciones se perciben como algo pro-pio, y cambiar la forma en que las mujerescocinan no es aceptable (por lo menos enun principio), por poblaciones indígenas.

Este listado de usos alternos del fuego y la inclu-sión de la cultura culinaria de cada región sonun ejemplo de factores primordiales que se de-ben de tomar en cuenta al diseñar e implemen-tar un programa de CM. El tomar en cuentalas preferencias y costumbres de la poblaciónmeta para la cocina y la búsqueda de solucio-nes para usos alternos del fuego abierto sonfactores que inciden fuertemente en la apro-piación de la tecnología.

Otro tema cultural es la ignorancia respecto aldaño del humo en la salud de mujeres y niños.Personas que viven en regiones aisladas, sin elec-tricidad, y por ende, prácticamente sin comuni-caciones, no tienen la posibilidad de informaseen cuanto a las precauciones que se deben de to-mar y las alternativas que hay para encerrar elfuego abierto. Es muy importante que en losprograma de sensibilización sobre el uso delas CM se haga énfasis especial en el tema sa-lud, en reuniones con hombres y mujeres.

7.2. Factores económicos

El gasto de tiempo o dinero para la adquisiciónde leña o combustible para cocinar son temaseconómicos. Aunque la gente de campo rara-mente pone un valor a su tiempo, y aunque to-da la familia colabore en la recolección del com-

bustible necesario, ese tiempo tiene un valor pa-ra lograr tener tiempo para hacer otras cosas, yasean productivas, de participación comunitariao de descanso para la familia.

Cuanto más escaso es el combustible, mayor va-lor se le dá. Hay muchas familias bajo la línea dela pobreza que se ven obligadas a la compra deleña, ya que lo que hubo cercano para recolec-ción se ha convertido en siembras privadas, osimplemente está depredado. Aun los más po-bres están dispuestos a invertir en una CMsolo por el tema económico.

Cuando una familia pobre utiliza de manera co-rrecta una CM, su nivel de vida se mejora en va-rios campos. En primer lugar ahorra tiempo enrecolección de combustible, o dinero en lacompra del mismo. Utilizando menos combus-tible se arriesga menos en ir a buscar el produc-to, ya que muchas veces entran en propiedadprivada a robar leña, que algunas veces es recibi-do con disparos. Una vez la madre y los niñosdejar de estar expuestos al humo, los gastosen medicinas se reducen.

Dentro de los factores ambientales, se incluye laimplementación de plantaciones energéticas pa-ra hacer la leña sostenible. Desde el punto devista económico, la implementación de plan-taciones energéticas conlleva una serie de ac-tividades que producen empleo y réditos. Sedeben trabajar viveros, donde la mujer puedeparticipar ya que hay que hacer las plantaciones,cuidarlas, podarlas, y cosecharlas. La cosechaimplica venta, distribución, transporte etc. Secrean pequeños emprendimientos rurales quetienen una base de desarrollo para la comuni-dad. Además, como las CM necesitan leña en

16 Maria José Perez anthropologist “Productive Uses of Renewable Energy” 2010. Project Fundación Solar- UNDPGuatemala - GEF.

37

Factores de éxtio y lecciones aprendidas

tamaños menores, se puede cortar en los tama-ños especificados para ellas.

Fundación Solar llevó a cabo en el 2011 un pro-yecto con la Comisión Nacional de EnergíaEléctrica de Guatemala, para establecer la efi-ciencia energética de las CM. Lo más interesan-te fue encontrar que en lugares pobres, donde lagente se ve obligada a pagar por leño (unidad)Q1.00 (equivalente a US$0.13), y una olla defrijoles consume 15 leños, la demanda por lasCM fue impresionante. El primer día de la pre-sentación y demostración, se vendieron 39 CMal contado. Esto demuestra la necesidad de aho-rro de leña en comunidades donde tienen quecomprar el combustible.

Otro factor económico son los diseños de me-canismos financieros para apoyar a la gentede menos recursos para obtener las CM. Losgobiernos deberían tomar el liderazgo en contra-tar expertos para diseñar y administrar fondosrotatorios para este fin.

7.3. Factores tecnológicos

El factor tecnológico más importante es un buendiseño que extraiga el humo del área de la coci-na y tenga una alta eficiencia en leña. Dentro delos factores adicionales que deben tomarse encuenta, se pueden mencionar

u La simplicidad en el montaje o la construc-ción

u Diseño de plan de control de calidad en lainstalación o construcción

u El uso de materias primas fáciles de obtener

u El uso de materias primas de precio accesibles

u Simplicidad en el diseño para un buenmantenimiento, y provisión de instructivoilustrado para el usuario

u Información clara sobre partes que necesitancambios y tiempos estimados de duración

u Seguridad en la provisión de partes de re-puesto

u Facilidad de transporte

Siempre hay que recordar que por maravillosay eficiente que sea la tecnología, la mejor CMes la que se usa. El diseño de una CM se de-be hacer pensado en las personas que la van autilizar, y sus costumbres de cocinar. Se ha re-comendado en varios estudios que las usuariasfinales del las CM deben probarlas y dar suscomentarios sobre el funcionamiento, la faci-lidad de encendido, velocidad para calentar, etc.Hay varios tipos de CM, por lo que es impor-tante que tengan la opción de elegir la CMque más les satisface.

7.4. Factores institucionales

Para que se logre masificar el uso de CM debeexistir un marco legislativo que las enmarquedentro de las prioridades de los gobiernos.Hasta que este tipo de acción no se dé, los pro-yectos de CM seguirán siendo esfuerzos aisladossin centralización de información y experiencias.

La comunicación a toda la población sobre eltema del daño que hace el humo a las muje-res y niños expuestos es primordial para cre-ar la conciencia. Si la gente no está informada,es muy difícil promover cambios de comporta-miento. Un programa de información a nivelnacional solo lo puede llevar a cabo un gobier-no, con alianzas de instituciones internaciona-les, como la Organización Mundial de la Saludque ya ha llevado a cabo este tipo de actividad enotras partes del mundo y organizaciones de lasociedad civil del país.

38


Como la implementación de CM es un temamultisectorial, es necesario crear dentro del go-bierno una oficina que actúe como un punto fo-cal y coordine con otras instancias el tema. Den-tro de los sectores involucrados deberán estarenergía, salud, agricultura, forestería, la oficinade la mujer, ambiente, cambio climático, etc.

El punto focal deberá contar con poder de con-vocatoria para reunir a todas las instancias rela-cionadas para planificar a nivel nacional o regio-nal programas de CM. Realmente, sonprogramas integrales y deben tratarse como talespara lograr los resultados deseados. Además, en-tre sus funciones estaría llevar toda la informa-ción relacionada con CM del país, para con-tar con un punto referencial de lasexperiencias pasadas, las que se están llevan-do a cabo, los resultados y las leccionesaprendidas para futuros programas.

Como la mayoría de los fuegos abiertos son abase de leña, en los países donde éste sea elcombustible mayoritario, se debería contarcon una política de sostenibilidad en el usode leña.

7.5. Factores ambientales

Los factores ambientales relacionados con losfuegos abiertos son dos principalmente, lasemisiones de gases de efecto invernadero y elhollín, y el uso no sostenible de la leña. La de-forestación también aumenta la vulnerabilidad

ante el cambio climático, incrementado el riesgoante desastres naturales.

Los programas de plantaciones energéticas pa-ra la producción de leña para cocinar con va-riedades locales son esenciales. Se ha comenta-do anteriormente que siembras de especiesnativas que tengan un rápido crecimiento ybuen contenido calórico en la combustión sonuna excelente opción, que trae múltiples venta-jas. En primer lugar, hacen la leña sostenible,crean empleo para hombres y mujeres en el cam-po, utilizan un recurso renovable para cocinar,mejorando la matriz energética de los países ytomando ventaja de energía renovable local. Elcombustible es tradicional, por lo que no impli-ca mayores cambios al usarlo, y se cosecha laenergía que se utiliza, sin impacto a la atmósfe-ra, ya que el resultado en emisiones en la com-bustión es cero.

La educación de los niños desde la escuela de-bería incluir el tema de la sostenibilidad de laleña, las CM, y el uso razonable de los recursosnaturales. Otro tema para las escuelas es hacerpequeñas plantaciones para demostración, don-de los niños participen y lleven el conocimientoa sus casas, o programas donde los padres se in-volucren en los proyectos.

En el caso de poblaciones que viven en el altipla-no sudamericano, la situación es otra. Por la al-tura y el frío, no existe vegetación frondosa quepueda abastecer a los usuarios de leña. Se cocinacon bosta animal.

39

CONCLUSIONES8

Para iniciar este parte, conviene citar a la Alian-za Global de Cocinas Limpias, quienes en unareciente publicación dice que para “…lograrproyectos más exitosos se debe de tener un com-ponente técnico fuerte (buenas CM) con finan-ciamiento (CM accesibles), inclusión de temassocio culturales (CM preferidas) y componentesde política pública (creando un ambiente facili-tador). En otras palabras, si todos estos temastrabajan simultáneamente, facilitando una rela-ción entre oferta y demanda, proporcionarán unambiente facilitador17...” Menciona tres grandestemas:

u Mejorar la demanda para CM y combusti-bles limpios

u Fortalecer la oferta de CM y combustibleslimpios

u Fomentar un ambiente facilitador para lacreación de un mercado próspero de CM ycombustibles limpios.

8.1. Factor técnico

Dentro de este campo, las recomendacionesprincipales son:

Cada CM que va a utilizar debe estar certificadaen:

u Eficiencia en la quema de combustible,

u Eliminar el humo de la vivienda.

Si son fijas dentro de la vivienda:

u El constructor debe estar certificado paraconstruir correctamente las CM,

u Debe existir supervisión durante la cons-trucción.

Si son industriales, el fabricante debe:

u Asegurar piezas de repuesto,

u Dar una garantía sobre su producto,

u Si negociable, un instructivo visual paramantenimiento.

17 Ingite Change: A Strategy for Universal Adoption of Clean Cooksotves and Fuels, GACC, 2011. Traducción libre.

40


Se recomienda que los fabricantes mantengancomunicación abierta con las usuarias, que re-troalimenta su diseño y lo puede ir acondicio-nando a las necesidades de sus clientes para ven-der un producto satisfactorio. Que se vuelvan laCM favorita.

Mantener un control y seguimiento al inicio decualquier programa, para ir corrigiendo errores yajustando procesos para asegurar el éxito y laaceptación de la tecnología.

Hay varios modelos que funcionan muy bien. Sedebe de estar conscientes que cada uno de losmodelos tiene su nicho, no todos funcionan pa-ra todos los casos. Y siempre recordar que tomamucho más que buena tecnología en el dise-ño y funcionamiento de las CM para que unproyecto tenga éxito.

8.2. Factor económico

La tendencia actual del desarrollo de las CM esla creación de un mercado activo de compraventa de CM. La parte de regalo y donacionestotales van quedando en el pasado, ya que la fi-lantropía extrema no tiene resultados equitati-vos. No todos los pobres reciben una CM.

Se deben de evaluar objetivamente las condicio-nes de la pobreza. La pobreza extrema es otroasunto, pero las definiciones son muy elásticas, ypor experiencia, se observa que cuando el com-bustible se hace MUY caro e impacta el ingresofamiliar, la gente está dispuesta a pagar por unaCM. La mayoría de los pobres tienen celulares,y el pago por tarjetas no es barato. Se ha vueltoun símbolo de estatus, y también una necesidad.

Las CM pueden tomar el mismo camino y serconsideradas una necesidad por temas de salud,pero para eso hay que crear la consciencia.

Como las CM se regalan por ONGs, políticos,iglesias, etc., es más cómodo esperar que llegue,y si no llega, no importa. Sólo cuando se vuel-ven tema económico, cobran interés.

No todas las personas tienen el capital para in-vertir en una CM al contado. Existen mecanis-mos tales como los créditos de carbono (el Me-canismo de Desarrollo Limpio y el GoldStandard18). El problema con estos mecanismoses que las inversiones para calificar una tecno-logía de CM tiene un costo mínimo deUS$250,000 y algunos comentan que han llega-do hasta el medio millón de US$. La gran ven-taja es que exigen la verificación del cumpli-miento de la reducción de emisiones, lo cualgenera información valiosísima sobre los proyec-tos de CM.

El micro financiamiento tradicional es otra op-ción. Se han logrado colocar CM bajo este mo-delo, pero no con mucho éxito. El micro finan-ciamiento se dan más en zonas urbanas, ya queel costo de seguimiento de cada préstamo es al-to. En zonas rurales, en lugares aislados es difíciltrabajar con esta metodología, no es imposible,pero sí complicado. El mercado en las áreas ru-rales se considera como un mercado de alto ries-go porque están en áreas dispersas, tiene bajosingresos, carecen de bienes como garantías, lasregalan, la tecnología no está certificada, y noexiste infraestructura para el cobro. Habría quediseñar instrumentos especiales y trabajarlos através de la sociedad civil organizada, apoyadospor fondos de garantía para estos préstamos.

18 El Gold Standard es una organización sin fines de lucro, localizada en Suiza que proporciona créditos de carbonopara el mercado secundario. La metodología completa y extensa y el proceso de aprobación del Gold Standard estádiseñado para certificar los proyectos con lo mas alta calidad de eficiente de la energía y proyectos sostenibles..

41

Conclusiones

Se pueden considerar susidios a los productores deestufas, especialmente a la gente que está innovan-do, para mejorar los modelas a través de la retroa-limentación de las usuarias. Se podrían incluir te-mas como capital de trabajo con préstamos suavespara crear una masa crítica de CM para suplir laoferta. Hay que tener cuidado con incentivos per-versos, tanto a usuarios como a fabricantes.

Se debe de trabajar por niveles, abriendo un mer-cado con la gente que puede pagar en zonas rura-les y peri urbanas, y luego estudiar subsidios paralo que NO pueden pagar, gente en pobreza extre-ma, pero con cuidado para no destruir el mercado.

Como países o regiones, otra opción sería buscarpréstamos suaves garantizados por el estado pa-ra apoyar en la certificación al Gold Standard oal MDL a modelos de CM que lo justifiquen, yque con los fondos generados, se cree un fondorotatorio para seguir instalando CM.

8.3. Factor socio-cultural

El primer tema a tratarse en la educación sobre losefectos dañinos de la exposición al humo. Se de-be de llevar a cabo una campaña nacional o regio-nal de largo plazo, cuando las características socioeconómicas lo permitan, con información sobrelos efectos nocivos del humo y sus consecuencias,para crear conciencia del problema. Ha sido pro-bado científicamente, que el humo mata.

Al seleccionar los modelos, se debe de asegurarque el tipo de CM satisface las necesidades de lacocina local, para evitar un rechazo a la tecnolo-gía. Es importantísimo mantener contacto conlas usuarias para recibir retroalimentación sobreel modelo usado.

Tomar en cuenta los usos alternos del fuegoabierto y buscar soluciones para satisfacer esosespacios. Muchas veces los mismos usuarios nose percatan de los beneficios del fuego abierto, y

cuando se encierra, saltan y se vuelven barreraspara la aceptación.

Hay varios modelos certificados (es decir, eficien-cia en la quema de laña y extracción del humo).Las usuarias deben de tener opciones, probar losmodelos y seleccionar el que más les guste.

El tema de género debe de ser inclusivo para am-bos: mujeres y hombres. Las mujeres deben detomar una parte activa en la presentación deCM y poder dar sus opiniones y sugerencias.Los hombres deben de comprender el daño quehace la exposición al humo a su familia. Muchasveces, la decisión de compra la hace el hombrede la familia.

Un tema que se ha dejado por alto, es la necesi-dad de llevar a cabo un estudio de campo inde-pendiente sobre el funcionamiento, aceptacióny opiniones de las usuarias sobre los modelosmás utilizados. Se cuenta con la informaciónde los fabricantes, pero es necesario un estu-dio independiente por un profesional con es-pecialidad en el tema.

8.4. Factor institucional

Los Gobiernos deben de asumir la responsabili-dad de promover programas integrados de CMpara el uso eficiente de los recursos naturales, sa-lud y el combate a la pobreza. Desde un puntode vista ético, el gobierno debe de asegurar la ca-lidad para los más necesitados.

Contar con un marco regulatorio referente aCM, que haga a los Gobiernos responsables yponga el tema sobre la mesa.

Designar un Punto Focal en el país que sirva co-mo centro de coordinación de actividades rela-cionada con CM, incluyendo a Energía, Salud,Agricultura, Ambiente, oficina de la Mujer, etc.,así como la coordinación con los otros actores

42


relacionados de la sociedad civil, donantes inter-nacionales, fabricantes etc.

Dentro de las funciones del Punto Focal, se de-berá reunir, mejorar y mantener la informaciónrelacionada con el consumo de leña u otroscombustibles, estadísticas, informes relaciona-dos etc., así como información sobre proyectosen marcha, calificaciones de la Gold Estándar, odel MDL, etc.

8.5. Factor ambientaly salud

Se ha comprobado que el humo y los gases tóxi-

cos que emite la combustión incompleta causa

una serie de enfermedades a mujeres y niños ex-

puestos al humo. El tema debe de darse a cono-

cer en forma masiva.

Debido a los compromisos de los países relacio-

nados al cambio climático, el tema de emisiones

de gases tóxicos por combustión incompleta y

hollín a la atmósfera, debe ser tratado. Los pro-

gramas de CM son una solución a las emisiones

emitidas por los fuegos abiertos.

Todos los programas de CM deben llevar en pa-

ralelo un programa de plantaciones energéticas

con especies nativas para asegurar la oferta de le-

ña, proteger el ambiente y crear empleos en el

área rural.

guÍa de sensibilizaciÓn biomasa y desarrollo · se han utilizado dos tipos de cocinas: ......

Documents