guia agentes quimicos2 - seguros sura · 2021. 4. 20. · una gestión simultánea, efectiva y...
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Todos los derechos reservados. Tanto la metodología como su contenido pertenecen a CISTEMA® de ARL SURA y por lo tanto está prohibida la
reproducción en cualquier forma o generación de modificaciones con fines comerciales y sin permiso del autor.
MODELO PARA GESTIONAR EL RIESGO QUÍMICO
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¿CÓMO SE GESTIONA EL RIESGO QUÍMICO?
Según la OMS la Seguridad Química se logra cuando TODAS LAS ACTIVIDADES que tengan que
ver con sustancias químicas se realicen garantizando la seguridad de la salud humana y el
ambiente.
Desde la óptica de la Seguridad Industrial y de procesos, la seguridad química se logra garantizando la integridad de las instalaciones y de los equipos.
¿QUÉ DICE LA LEY?
Documento CONPES 3868 – Política nacional de gestión del riesgo químico.
Decreto 1072 de 2015: Se debe aplicar un método sistemático para identificar los peligros
y evaluar los riesgos en todas las actividades que involucran productos químicos.
Otras normas importantes:
“Salud, seguridad y ambiente en todas las actividades”
En esto se debe basar una gestión INTEGRAL del riesgo químico:
Ley 55/1993
Seguridad en la
utilización de
los productos
químicos en el
trabajo.
Decreto
1079/2015 (Que compila al
Decreto 1609 de
2002) Transporte
terrestre automotor
de mercancías
peligrosas por
carretera.
Decreto
1076/2015 (Que compila
al Decreto
4741 de 2005)
Manejo y
prevención de
residuos
peligrosos.
Resolución
0312/2019 Estándares
Mínimos SG-
SST- Prevención
de accidentes
industriales
mayores.
Decreto
1496/2018 y
resolución
773/2021 Sistema Globalmente
Armonizado de
Clasificación y
Etiquetado de
Productos Químicos.
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¿QUÉ ES LA GUÍA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE AGENTES QUÍMICOS?
ES UNA ESTRUCTURA que integra herramientas tecnológicas, personas y métodos, para lograr una gestión simultánea, efectiva y sistemática de los agentes químicos, descubriendo su potencial de riesgo, para disminuir impactos humanos, económicos y ambientales por eventos menores y mayores.
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¿EN QUÉ CONSISTE CADA PARTE DE LA GUÍA?
RECONOCER ACTIVIDADES QUE INVOLUCRAN SUSTANCIAS QUÍMICAS
Para entender el proceso (producción o servicio) reconociendo el ciclo de vida de las sustancias se sugiere hacer un esquema similar a este, representando los procesos propios de su empresa.
Estas son las etapas típicas de un ciclo de vida de sustancias químicas.
¿CÓMO SE HACE EL RECONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS?
Ingrese a INTERNET por las versiones actualizadas de Google Chrome o Mozilla. Inicie la sesión en www.arlsura.com con su clave de Servicios en Línea de ARL SURA.
Haga clic en la pestaña Gestión de Riesgos Laborales.
El resultado de esta parte es una tabla en
Excel que contiene la información básica y
fundamental para identificar las sustancias
y las actividades, para saber cuáles
sustancias se tienen, en qué actividades se
usan y en qué lugar de la empresa están.
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Busque el recuadro Guía para la Gestión Integral de Agentes Químicos e ingrese dando clic en “ver más”.
Responda la Pregunta: “¿En algún lugar de su empresa manejan productos químicos? – (SÍ)”
Para Crear una sede clic en el botón “+”. O ingresar a una sede ya creada, dando clic dentro de la casilla “SEDE”.
Después de crear la sede y ACEPTAR, llenar las casillas correo y ciudad. ELIJA LOS PROCESOS QUE SE REALIZAN EN LA EMPRESA: Responda con cuidado y a conciencia para lograr la intervención efectiva del riesgo químico. Tenga en cuenta que, si se usa un producto para limpiar, éste debió ser comprado, transportado, almacenado, mezclado y genera un residuo; esto es reconocer el CICLO DE VIDA de los productos.
Al finalizar, dar clic en el botón ENVIAR. Así se carga automáticamente el Formato Base.
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Para elaborar un inventario estructurado, asociado a los procesos y al ciclo de vida, continúe en línea diligenciando el formato base:
Utilice la casilla de observaciones para aclarar cualquier detalle necesario, pero aún no registre los peligros de cada sustancia (esto se hace después).
Como resultado obtendrá un archivo de Excel con la ubicación de cada sustancia o producto químico relacionado exactamente con un lugar físico: Área, Proceso y Sede (Que posteriormente se podrá ajustar con los nombres que utiliza cada empresa de manera que se entienda plenamente). También obtendrá la sustancia asociada a cada etapa del ciclo de vida: esto es importante, porque no es igual el nivel de riesgo en transporte que en almacenamiento para una misma sustancia. PARA OBTENER LOS MEJORES RESULTADOS TENGA EN CUENTA: Que los datos deben quedar tal como se explica en las notas de ayuda (ícono del bombillo entre círculos anaranjados). - TODAS LAS CASILLAS deben quedar diligenciadas, así sea con “NA”. Esto porque la comparación de resultados finales entre dos o más sustancias, sólo es posible recolectando la misma información para todas.
Clic en cada
actividad para
desplegar los
campos.
Utilice las ayudas pasando el
mouse (el cursor) por los círculos
anaranjados y atienda las notas
explicativas que aparecen.
Terminar cada producto
químico con clic el botón
REGISTRAR.
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- Para cada actividad, relacionar TODOS los productos químicos con los que hace esa actividad o los que se generan durante la misma como productos intermedios (por ejemplo, cuando interesa producir hidrógeno a partir de agua para hidrogenar grasas, también se genera oxígeno inevitablemente, y aunque no fuera de interés para el proceso, si lo es para la seguridad). - EL ÁREA es el lugar donde realizan esa actividad o proceso. - El RESPONSABLE es el CARGO del Jefe o máxima autoridad de esa área, no su nombre. - CODIGO: identificación interna (ejemplo MP-01; PR-02, MTO-03, etc.). - En TAREA colocar el CARGO de quien realiza esa actividad, quien manipula directamente la sustancia. - PROVEEDOR quien VENDE los productos que utilizan. - FABRICANTE quien elabora el producto (consultar la etiqueta o ficha de seguridad original). - NOMBRE COMERCIAL es la marca del producto (ejemplo “LIMPIDO”). - NOMBRE QUÍMICO Ingredientes peligrosos separados por punto y coma (ejemplo: hipoclorito de sodio; soda cáustica). - En el CAS van los números CAS de esos ingredientes, separados por punto y coma. - PRESENTACIÓN: Tipo de envase y capacidad (ejemplo garrafa por 5 litros, bolsa por 5 kilos, etc.). - En CANTIDAD escribir solo el número de CUÁNTAS garrafas, bolsas, tambores, etc., se manejan en esa actividad, no tiene que ser exacto. - TEMPERATURA: del proceso promedio (si es ambiente, colocar la temperatura de su ciudad).
- HOJA DE SEGURIDAD: actualizada SI o NO. Permite llevar control para conseguir el 100%. - NÚMERO UN: Verificar, sección 14 de las fichas de seguridad o En el libro naranja parte 3. - OBSERVACIONES: Utilice este espacio para aclarar detalles sobre la ubicación, no sobre el peligro o riesgo, pues esto se hace en pasos posteriores.
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En la parte inferior de la página van quedando registrados los productos químicos en cada proceso, y en cualquier momento se puede editar la información: entrar a completar o corregir datos, o eliminar algún producto.
Una vez se tengan los datos completos de todos los productos en todos los procesos, IR A DESCARGAS en la parte más inferior de la página. Descargue las respuestas de la encuesta y el formato base y mantenga la información organizada en una carpeta donde pueda acceder quien le interese elaborar el programa de riesgo químico. SOPORTE TÉCNICO: En caso de tener dudas, puede solicitar apoyo descargando los archivos (respuestas y procesos) y enviándolos al correo [email protected]; y esperar la retroalimentación de parte de CISTEMA. MUY IMPORTANTE: Los archivos descargados son la copia actualizada de todo lo que se encuentra registrado en la página web, y es confidencial, únicamente accede la empresa con su clave. Por tanto, al recibir retroalimentación, modifique la información en línea para que siempre cuente con un respaldo. El formato base asociado a los procesos se puede trabajar desde un producto en adelante. No se necesita tener el 100% de las sustancias alimentadas en el módulo interactivo para documentar los peligros y calificar los riesgos.
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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS QUÍMICOS
PARA CALIFICAR objetivamente, se requiere contar con información de la mejor calidad posible (fichas de seguridad completas y actualizadas).
¿CÓMO SE HACE?
En cuanto el Formato Base o inventario estructurado se encuentra listo, se envía a CISTEMA al correo [email protected] , para recibir por correo electrónico, el Módulo de Análisis de peligros y calificación de riesgo.
Aquí se hace una recopilación completa de los peligros para la
salud, seguridad y medio ambiente de todos los productos
químicos que se manejan en la empresa y de sus riesgos asociados
a las condiciones de manejo en cada etapa del ciclo de vida.
El resultado de esta parte de la Guía es una TABLA DE
PRIORIZACIÓN de los riesgos químicos en la empresa. Estos se
logran generando puntajes, que nos permiten comparar y evaluar.
Estos puntajes no constituyen un análisis cuantitativo, sino que
son unas calificaciones preliminares de los riesgos y peligros, para
poder comparar con los mismos criterios entre las diferentes
sustancias y etapas del ciclo de vida.
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El mismo archivo o módulo le va dando las instrucciones, sígalas atentamente.
Comience por documentar los peligros de cada sustancia: peligros para la salud, peligros físicos y para el ambiente. Recuerde diligenciar todas las casillas que apliquen: si una sustancia tiene, por ejemplo, 3 tipos de peligros para la salud, no es necesario llenar los 5 campos disponibles, solo aquellos que se requiera.
En este archivo, digitar el nombre de la empresa
y dar clic en el botón “cargue información base”.
Copiar los datos del formato base descargado
y pegarlos en el módulo de evaluación, desde
la columna llamada PROCESO, exactamente
desde la CELDA C7.
Dar clic en el botón de
“cargar información”.
Esto lleva a la “Tabla de Valoración”, donde se busca la CELDA T7 (Acción) y se diligencian los formularios de Peligros, Lugar y Probabilidad para todos los productos químicos. Estos formularios se pueden completar o corregir en cualquier momento. Ingresar a “reevaluar puntaje” únicamente si ya ha completado los tres formularios y desea editar la información.
Al entrar en cada formulario, hacer clic en los interrogantes para desplegar explicación-ayuda y clic en las pestañas para seleccionar la respuesta. Diligencie para cada producto químico los tres formularios, Peligros, Lugar y Probabilidad.
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Para evaluar es necesario comparar, lo cual se logra calificando los mismos aspectos para cada sustancia en diversos escenarios (etapas del ciclo de vida).
Para obtener una priorización objetiva y muy ajustada a la realidad de la empresa, es necesario diligenciar todos los campos y opciones responsablemente, para poder comparar entre agentes que se encuentren valorados con los mismos criterios.
El resultado es la tabla de priorización, que se logra generando puntajes, que nos permiten comparar y evaluar.
Una vez se tenga completa la información de los formularios
para todas las sustancias en todos los procesos, dar clic en
el botón “Exportar para valoración por SURA”.
Así se crea automáticamente otro archivo de Excel. Guardar este archivo como “Libro binario de Excel”, para que disponga de la información en cada paso que va realizando. Envíe el archivo generado a CISTEMA, solicitando el código de confirmación (al correo: [email protected]).
Digite el código en la casilla verde del Menú Principal en su archivo “Módulo para la valoración de agentes químicos”. Dar clic en el botón “Actualizar código”. Así se genera automáticamente la Tabla de Priorización, organizada por puntajes.
Estos puntajes no constituyen un análisis cuantitativo, sino que son unas calificaciones preliminares de los riesgos y peligros, para poder comparar con los mismos criterios entre las diferentes sustancias y etapas del ciclo de vida.
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OBTENER LAS SUSTANCIAS PRIORITARIAS POR PROCESO
¿CÓMO SE HACE?
El mapa de calor (asignar colores) se elabora ordenando los resultados de mayor a menor y estableciendo intervalos de aceptación. Cada empresa decide hasta qué puntaje van sus sustancias prioritarias, intermedias y menos prioritarias. De esta manera, se obtienen planes de acción pertinentes y enfocados en cada tema de interés (salud, seguridad y medio ambiente).
El mapa de calor se obtiene ordenando los
resultados de mayor a menor y
estableciendo intervalos de aceptación.
La tabla de priorización permite filtrar por
cualquiera de los campos para obtener las
sustancias prioritarias por área, por cargo,
por tipo de riesgo (salud, seguridad,
ambiente), etc. y así enfocar mejor los
planes de acción.
SALUD AT/EL
SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y
DE PROCESOS
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A partir de esta tabla, la empresa ya puede hacer PLANES DE ACCIÓN e irlos ejecutando, con el acompañamiento y asesoría de ARL SURA en cada tema de intervención (salud, seguridad, medio ambiente, etc.).
A partir de la tabla de priorización se pueden hacer tablas dinámicas en otro Excel, en las que se filtra y se visualiza claramente sobre cuáles productos químicos, áreas y procesos se requiere profundizar la valoración de riesgos, análisis de escenarios, estudios de vulnerabilidad, etc., por parte de los expertos en cada tema (medicina laboral, higiene industrial, seguridad de procesos, emergencias, medio ambiente, etc.).
LA GUÍA utiliza herramientas propias basadas en criterios de normas legales y técnicas, para entregar a cada grupo experto la información que requiera para utilizar métodos especializados de profundización, que pueden estar validados internacionalmente. Por ejemplo:
Se analiza y entrega la información sobre las
sustancias inflamables o explosivas para
que los expertos en el tema ayuden a
definir los controles requeridos en el área
de almacenamiento y así mismo para
definir controles y planes apropiados en
cada etapa del ciclo de vida.
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DOS EJEMPLOS ILUSTRATIVOS DE PROFUNDIZACIÓN: EJEMPLO 1. PROFUNDIZACIÓN PARA EL TEMA SALUD: La profundización consiste en determinar el nivel de exposición: Para lograrlo se requiere del apoyo de especialistas en Higiene y Medicina del Trabajo. Un procedimiento secuencial y organizado sería así: Tener organizada y referenciadas todas las mediciones ambientales de agentes químicos realizadas (puede ser en Excel). Definir, con base en la priorización obtenida con la Guía de Agentes Químicos, cuáles son las sustancias foco de intervención en salud. Conformar grupos de exposición similar (GES), con la participación de un equipo interdisciplinario (Higienista, IQ, Líder de proceso) y definir con exactitud qué tipo de mediciones ambientales se requieren. Determinar con el médico asesor los exámenes realmente necesarios para monitorear al personal y coordinar con su IPS de salud ocupacional para la realización de estos exámenes. Determinar si realmente requiere un PVE y para cuáles sustancias y cuáles procesos. Apoyarse en el material disponible sobre PVE en www.arlsura.com.
Se analiza y entrega la información de las sustancias
depresoras del sistema nervioso central, para que los
médicos e higienistas expertos puedan evaluar la
exposición de los trabajadores y conformar GES (grupos
de exposición similar), se definan acciones de vigilancia
en salud/PVE/ necesidad de exámenes, entre otras.
Así mismo, se entrega la información sobre
sustancias que ofrecen riesgos altos por peligros
físicos, para que los expertos apliquen métodos de
análisis de escenarios y barreras (árboles de
eventos y fallas) para definir acciones de
prevención de emergencias y accidentes mayores.
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Definir los controles en la fuente, así como los elementos de protección personal técnicamente adecuados para sus trabajadores, verificando certificaciones y otros parámetros normativos. Establecer un plan de controles administrativos que minimice el riesgo, enfocar las acciones hacia objetivos más precisos como la capacitación para sustancias críticas, al personal realmente expuesto. EJEMPLO2. PROFUNDIZACIÓN PARA EL TEMA EMERGENCIAS:
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HACER GESTIÓN ENFOCADA EN LAS SUSTANCIAS PRIORITARIAS
¿CÓMO SE HACE?
Para las sustancias químicas prioritarias en las que se ha hecho la profundización y los estudios especializados, se establecen todos los controles administrativos y operativos posibles para eliminar o minimizar el riesgo, según la sustancia, el procedimiento y la etapa del ciclo de vida en la que se encuentre. Durante la definición y aplicación de controles se debe siempre buscar la situación ideal de la JERARQUÍA DE CONTROLES, es decir dar prioridad a la intervención en la fuente, luego en el medio (controles de ingeniería como ventilación, procedimientos seguros, etc.), y por último en el trabajador (con los Elementos de Protección Personal, EPP):
Esta es la parte de intervenir los riesgos, es decir,
implementar las medidas administrativas y operativas
de prevención.
Con los resultados de la profundización, se elaboran los
planes de acción bien enfocados, teniendo en cuenta la
jerarquía de controles, comenzar por la fuente, luego el
medio y finalmente el trabajador (elementos de
protección personal).
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SEGUIR EN EL CICLO DE MEJORA CONTINUA
Trabajar sistemáticamente bajo el mismo esquema, mantener registros y evidencias del progreso, hacer seguimiento, verificación, sacar conclusiones, hacer retroalimentación y divulgación de las recomendaciones, de los resultados (disminución de accidentalidad), etc., para volver a generar acciones y continuar recorriendo permanentemente el CICLO DE MEJORA CONTINUA en todas las partes de esta Guía.
RECUERDE: nos pueden enviar al mismo correo [email protected], cualquier duda o inconveniente que se vaya presentando durante el trabajo con la Guía para la Gestión Integral de Agentes Químicos. Esperamos que esta Guía sea útil para descubrir, gestionar y disminuir significativamente o
eliminar los riesgos químicos en su empresa.
Equipo CISTEMA
Dirección HSE
Gerencia Técnica Nacional
¡Gracias!