gÜvenlİk kÜltÜrÜ semİnerlerİ
DESCRIPTION
GÜVENLİK KÜLTÜRÜ SEMİNERLERİ. İŞ SAĞLIĞI GÜVENLİĞİ POLİTİKASI. Yıldız ÜNER Baş İş Müfettişi İSGÜM – ADANA [email protected]. KALİTE SİSTEMLERİ. EĞİTİM. İŞBİRLİĞİ. REKABET. SOSYAL DİYALOG. MALİYET. GÜVENLİK KÜLTÜRÜ. VERİMLİLİK. SOSYAL TARAFLAR. NİTELİKLİ İŞGÜCÜ. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
GÜVENLİK KÜLTÜRÜSEMİNERLERİ
İŞ SAĞLIĞI GÜVENLİĞİ İŞ SAĞLIĞI GÜVENLİĞİ
POLİTİKASIPOLİTİKASI
Yıldız ÜNERBaş İş MüfettişiİSGÜM – ADANA
REKABET
MALİYET
VERİMLİLİK
SOSYAL
TARAFLAR
EĞİTİM
NİTELİKLİ
İŞGÜCÜ
GÜVENLİK
KÜLTÜRÜ
SOSYAL
DİYALOGİŞBİRLİĞİ
KALİTE
SİSTEMLERİ
İSGİSG
POLİTİKALARIPOLİTİKALARI
İş Sağlığı Güvenliği Politikası
AMAÇ
İşle bağlantılı olan kaza ve yaralanmaları,
tehlike nedenlerini asgariye indirerek
ÖNLEMEK
UlusalUlusalİş Sağlığı Güvenliği Politikasıİş Sağlığı Güvenliği Politikası
Sosyal tarafların katılımı ilegerçekleştirilmelidir.
Politika, ulusal kalkınma hedefleri ile uyumlu olmalıdır.
Bu sürece, hükümetin yanı sıra işçi ve işveren kuruluşları da katkı sağlamalıdır.
Kamuoyunu yeterince bilinçlendirmenin Kamuoyunu yeterince bilinçlendirmenin ve politik destek sağlamanın yollarını ve politik destek sağlamanın yollarını içermelidir.içermelidir.
İş sağlığı hizmetlerinin İş sağlığı hizmetlerinin için gerekli için gerekli hükümleri içermelidirhükümleri içermelidir
İlgili bütün kurumlar arasında İlgili bütün kurumlar arasında koordinasyon sağlamalıdır.koordinasyon sağlamalıdır.
UlusalUlusalİş Sağlığı Güvenliği Politikasıİş Sağlığı Güvenliği Politikası
örgütlenmesi,örgütlenmesi, yaygınlaşmasıyaygınlaşması ve ve sürekliliğisürekliliği
İşyeri bazında gönüllü uyumunu İşyeri bazında gönüllü uyumunu özendirmelidir.özendirmelidir.
Politika düzenli aralıklarla gözden Politika düzenli aralıklarla gözden geçirilmelidir. geçirilmelidir.
UlusalUlusalİş Sağlığı Güvenliği Politikasıİş Sağlığı Güvenliği Politikası
Sorunları belirlemekSorunları belirlemek
Sorunlarla ilgili etkin yöntemler Sorunlarla ilgili etkin yöntemler geliştirmekgeliştirmek
Eylem için öncelikleri belirlemekEylem için öncelikleri belirlemek
Sonuçları değerlendirmekSonuçları değerlendirmek
Politikanın Gözden Politikanın Gözden Geçirilmesinde Amaç Geçirilmesinde Amaç
Yasalar ve Yasalar ve YönetmeliklerYönetmelikler
Yetkili OrganYetkili Organ
KoordinasyonKoordinasyon
EğitimEğitim
POLİTİKA ARAÇLARIPOLİTİKA ARAÇLARI
4857 Sayılı İş Kanunu4857 Sayılı İş Kanunu
4857 Sayılı İş Kanunu’na göre 4857 Sayılı İş Kanunu’na göre çıkartılan 24 teknik, 12 sosyal, çıkartılan 24 teknik, 12 sosyal,
Toplam Toplam 3636 yönetmelik yönetmelik
İş Sağlığı ve Güvenliği ile İlgili İş Sağlığı ve Güvenliği ile İlgili Kanun, Tüzük ve YönetmeliklerKanun, Tüzük ve Yönetmelikler
Yeni Çıkan Yönetmelikler
1. İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği
2. Yapı İşlerinde Sağlık ve Güvenlik Yönetmeliği
3. Asbestle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik
4. Yeraltı ve Yerüstü Maden İşletmelerinde Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği
5. Sondajla Maden Çıkarılan İşletmelerde Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği
6. İşyeri Sağlık Birimleri ve İşyeri Hekimlerinin Görevleri hakkında Yönetmelik
7. Gürültü Yönetmeliği
8. Titreşim Yönetmeliği
9. Ekranlı Araçlarla Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik
10. Güvenlik ve Sağlık İşaretleri Yönetmeliği
11. Kimyasal Maddelerle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik
12. Kanserojen ve Mutajen Maddelerle Çalışmalarda Sağlık ve Güvenlik Önlemleri Hakkında Yönetmelik
13. Patlayıcı Ortamların Tehlikelerinden Çalışanların Korunması Hakkında Yönetmelik
Yeni Çıkan Yönetmelikler
14. İş Güvenliği ile Görevli Mühendis ve Teknik Elemanların Görev Yetki ve Sorumlulukları Hakkında Yönetmelik
15. Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği
16. İşyeri Bina ve Eklentilerinde Alınacak Sağlık ve Güvenlik Önlemlerine İlişkin Yönetmelik
17. Elle Taşıma İşleri Yönetmeliği
18. Kişisel Koruyucu Donanımların İşyerlerinde Kullanılması Hakkında Yönetmelik
19. Ağır ve Tehlikeli İşler Yönetmeliği
20. İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği
21. Çocuk ve Genç İşçilerin Çalıştırılma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik
22. İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları Hakkında Yönetmelik
23. Biyolojik Etkenlere Maruziyet Risklerinin Önlenmesi Hakkında Yönetmelik
24. Geçici ve Belirli Süreli İşlerde İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkında Yönetmelik
Klasik Uygulama ile Klasik Uygulama ile Yeni İSG Anlayışının KarşılaştırmasıYeni İSG Anlayışının Karşılaştırması
ESKİ UYGULAMAESKİ UYGULAMA YENİ ANLAYIŞYENİ ANLAYIŞ
1 TESPİT BAZLI REAKTİF RİSK BAZLI PROAKTİF
2SINIRLI NOKTADA ÇALIŞAN KATILIMI
HER KONUDA GENİŞ ÇAPLI ÇALIŞAN KATILIMI
3SERTİFİKASIZ UZMAN VE YETERSİZ KATKI
SERTİFİKASYON VE GENİŞ UZMAN DESTEĞİ KULLANIMI
4 SINIRLI BİLGİLENDİRMEHABERDAR ETME VE DİĞER KİŞİLERİ KAPSAMA
5 SINIRLI EĞİTİMPROGRAMLI VE NİTELİKLİ EĞİTİM VE BELGELEME
6 SADECE KORUMA ANLAYIŞIÖNLEME-KORUMA-GELİŞTİRMEYE DAYALI ANLAYIŞ
Risk DeğerlendirmesiÇalışanların KatılımıUzman Katkısının SağlanmasıÇalışanların BilgilendirilmesiÇalışanların EğitimiKoruma-Önleme-Geliştirme AnlayışıKontrol ve Denetimİşçilerin Sorumluluk AlmasıKayıt ve İstatistik TutmaMalzeme ve Ekipmanın KontrolüİSİG’ne Sistematik bir yaklaşım getirmiştir.
Yeni İSG YaklaşımıYeni İSG Yaklaşımı
En Belirgin Özellikler
Son dönemde çıkartılan yasalar ayrıntılı Son dönemde çıkartılan yasalar ayrıntılı koşulları irdelemek yerine koşulları irdelemek yerine genel hedefleri genel hedefleri belirlemebelirleme yolunu tercih etmektedir. yolunu tercih etmektedir.
Çok sayıda tehlike ve riski tek tek en ince Çok sayıda tehlike ve riski tek tek en ince ayrıntısına kadar belirli bir düzene ayrıntısına kadar belirli bir düzene bağlamak yerine, İş sağlığı ve bağlamak yerine, İş sağlığı ve güvenliğinden güvenliğinden birinci derecede sorumlubirinci derecede sorumlu olanların görevlerini belirlemektedir. olanların görevlerini belirlemektedir.
Yeni İSG YaklaşımıYeni İSG Yaklaşımı
İSG Politika Araçları
İSG mevzuatı herkes için zorunlu asgari standartları belirlemektedir.
Mevzuat İSG ile ilgili birinci derecede sorumlu olanların görev ve yetkilerini belirlemektedir.
Genel yasalar yerine esnek ve kolay güncellenebilir uygulama kuralları, gönüllülük esası ile belirlenen standartlara ağırlık verilmiştir.
Mevzuatın uygulanmasında ilgili kamu görevlileri yanında çok taraflı katılımla oluşturulan organlara yetki verilmiş kamunun yükü azaltılmıştır.
(Kamusal Nitelik Taşıyan Ulusal Standart Kuruluşları veya uzmanlaşmış Meslek Kuruluşlarının belirledikleri Standartlar, Talimatlar)
MEVZUAT
Yasalar ve Yasalar ve YönetmeliklerYönetmelikler
Yetkili OrganYetkili Organ
KoordinasyonKoordinasyon
EğitimEğitim
POLİTİKA ARAÇLARIPOLİTİKA ARAÇLARI
İş sağlığı ve güvenliği alanındaki yasal düzenlemeleri gözden geçirmek;
İşler arasında eşgüdüm sağlamak
İşverenlere ve çalışanlara bilgi vermek ve tavsiyelerde bulunmak
Politikanın çalışma hayatında uygulanması için genel sorumluluk üstlenecek merkezi bir organı oluşturmak
Eğitimi geliştirip yaygınlaştırmak
Yetkili Organın Rolü ve Yetkili Organın Rolü ve YükümlülükleriYükümlülükleri
Ulusal Politika DüzeyindeUlusal Politika Düzeyinde
İş Sağlığı Güvenliği Konseyiİş Sağlığı Güvenliği Konseyi
Üçlü Danışma KuruluÜçlü Danışma Kurulu 4857-1144857-114 (R.G. 04.04.2004/2524) (R.G. 04.04.2004/2524)
İşyeri Düzeyindeİşyeri Düzeyinde
İş Sağlığı Güvenliği Kurulları İş Sağlığı Güvenliği Kurulları
4857-804857-80 (R.G. 07.04.2004/25426) (R.G. 07.04.2004/25426)
Genel Sorumluluk YüklenecekGenel Sorumluluk YüklenecekMerkezi OrganMerkezi Organ
UlusalUlusal“İş Sağlığı Güvenliği Konseyi”“İş Sağlığı Güvenliği Konseyi”
8. Beş Yıllık Kalkınma Planı ve 155 Sayılı ILO 8. Beş Yıllık Kalkınma Planı ve 155 Sayılı ILO Sözleşmesinde Yer Aldığı Şekilde:Sözleşmesinde Yer Aldığı Şekilde:
Ulusal İSG Konseyi, Ulusal İSG Konseyi, ihtiyaç, öncelik ve politika geliştirmek ihtiyaç, öncelik ve politika geliştirmek stratejileri belirlemek,stratejileri belirlemek, ve önerilerde bulunmak üzereve önerilerde bulunmak üzere
işçi-işveren sendikaları, ilgili kamu kurumları, üniversiteler, işçi-işveren sendikaları, ilgili kamu kurumları, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları ve diğer kurum ve kuruluş sivil toplum kuruluşları ve diğer kurum ve kuruluş temsilcilerini bir araya getirmek üzere temsilcilerini bir araya getirmek üzere yılda en az 1 defayılda en az 1 defa toplanacaktır.toplanacaktır.
Yasalar ve Yasalar ve YönetmeliklerYönetmelikler
Yetkili OrganYetkili Organ
KoordinasyonKoordinasyon
EĞİTİMEĞİTİM
POLİTİKA ARAÇLARIPOLİTİKA ARAÇLARI
İşgücünün Toplam Nüfus İşgücünün Toplam Nüfus İçindeki Dağılımıİçindeki Dağılımı
Kaynak:Kaynak: Uluslar Uluslar arası Yönetim arası Yönetim Geliştirme Geliştirme Merkezi (IMD), Merkezi (IMD), 20042004Not:Not: Ülkelerin Ülkelerin yanındaki sayılar yanındaki sayılar 60 ülke arasındaki 60 ülke arasındaki sıralamayı sıralamayı göstermektedir. göstermektedir.
İşgücünün Toplam Nüfus İçindeki Payı (%)
33,59
44,14
46,23
47,72
48,80
50,44
50,98
52,14
53,29
67,39
0 10 20 30 40 50 60 70
(59) Türkiye
(48) Polonya
(40) İspanya
(35) Slovenya
(29) Estonya
(19) Çek Cumh.
(16) Avusturya
(10) Portekiz
(8) Danimarka
(1) Lüksemburg
Dünyada yalnızca iki kalite vardır: Dünyada yalnızca iki kalite vardır:
Yeterlilik ve Yetersizlik;Yeterlilik ve Yetersizlik;ve sadece iki tip insan vardır: ve sadece iki tip insan vardır:
Yeterliler ve Yetersizler.Yeterliler ve Yetersizler.Bernard ShawBernard Shaw
Nitelikli İşgücü SıralamasıNitelikli İşgücü Sıralaması
Kaynak:Kaynak: Uluslararası Yönetim Geliştirme Merkezi (IMD), 2004 Uluslararası Yönetim Geliştirme Merkezi (IMD), 2004Not:Not: Ülkelerin yanındaki parantez içindeki rakamlar 60 ülke içinde nitelikli işgücü Ülkelerin yanındaki parantez içindeki rakamlar 60 ülke içinde nitelikli işgücü sırasını göstermektedir. sırasını göstermektedir.
Ülkelerin Nitelikli İşgücü Sıralamasındaki Yerleri, 2003
Be
lkç
ika
(7
) 7
,73
Av
us
tury
a (
4)
7,8
9
Da
nim
ark
a (
1)
8,3
8
Fra
ns
a (
16
) 7
,17
Alm
an
ya
(1
8)
7,1
3
Slo
va
k C
um
h. (
23
) 6
,97
Ko
lom
biy
a (
24
) 6
,96
Ma
ca
ris
tan
(3
3)
6,4
2
Çe
k C
um
h. (
35
) 6
,40
Tü
rkiy
e (
37
) 6
,25
Slo
ve
ny
a (
50
) 5
,13
Ro
ma
ny
a (
53
) 4
,85
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
a) Genel İş Sağlığı ve Güvenliği Konuları
b) İş Kazaları ve Meslek Hastalıklarının Sebepleri ve İşyerindeki Riskler
c) Kaza, Yaralanma ve Hastalıktan Korunma Prensipleri ve Korunma Tekniklerinin uygulanması,
d) İş Ekipmanlarının Güvenli Kullanımı,
e) Çalışanların Yasal Hak ve Sorumlulukları,
f) Yasal Mevzuat ile İlgili Konular,
Eğitim KonularıEğitim Konuları
Çalışanlara verilecek eğitim, işyerinin faaliyet alanına Çalışanlara verilecek eğitim, işyerinin faaliyet alanına göre aşağıdaki konulardan seçilir.göre aşağıdaki konulardan seçilir.
g) İşyerinde Güvenli Ortam ve Sistemleri Kurma,
h) Kişisel Koruyucu Alet Kullanımı,
i) Ekranlı Ekipmanlarla Çalışma,
j) Uyarı İşaretleri,
k) Kimyasal, Fiziksel ve Biyolojik Maddelerle Ortaya Çıkan Riskler,
l) Temizlik ve Düzen,
m)Yangın Olayı ve Yangından Korunma,
n) Termal Konfor Şartları,
o) Ergonomi,
p) Elektrik Tehlikeleri, Riskleri ve Önlemleri,
q) İlk Yardım ve Kurtarma
Yeni EğitimYeni Eğitim Yeni şartlara uyum eğitimiYeni şartlara uyum eğitimi
Eğitim TürleriEğitim Türleri
İlave Eğitimİlave Eğitim Mesleki nitelikleri geliştirme eğitimiMesleki nitelikleri geliştirme eğitimi
İleri Eğitimİleri Eğitim Mesleki düzeyleri yükseltmek, Mesleki düzeyleri yükseltmek,
meslekte eskimişliği giderme eğitimi meslekte eskimişliği giderme eğitimi
Kendi güvenliklerine ve birlikte çalıştığı kişilerin güvenliklerine özen göstermek;
Kendilerinin ve diğerlerinin sağlık ve güvenlikleri için verilmiş talimatlara, sağlık ve güvenlik alanındaki işlem ve usullere uymak;
Güvenlik araçlarını ve koruyucu donanımı doğru biçimde kullanmak (ve bunları kullanılmaz hale getirmemek);
Bir tehlikenin ortaya çıktığını ve bunu kendi başlarına önlemelerinin mümkün olmadığını düşündükleri durumlarda hemen kendi amirlerine başvurmak;
İş sırasında ya da işyerinden kaynaklanan bir kaza ve yaralanma olması durumunda bunu bildirmek.
İşçilerin Görevleriİşçilerin Görevleri
Sağlık ve güvenliklerini tehdit edici tehlike ve durumları bilme ve bu konuda bilgilendirilme,İşveren yada yetkili organ tarafından bilinen ve kendi sağlıkları ve güvenlikleri açısından önem taşıyan bilgileri edinme ve,Sağlık ve güvenlik açısından kaygı verici durumlar görüldüğünde işveren ya da yetkili organ tarafından inceleme ve araştırma yapılmasını talep etme,Toplu olarak sağlık ve güvenlik temsilcileri seçme.
İşçilerin Haklarıİşçilerin Hakları
İşveren, önleyici ve koruyucu önlemler alırken, İşveren, önleyici ve koruyucu önlemler alırken, gündemdeki riski aşağıdaki önceliklere göre gündemdeki riski aşağıdaki önceliklere göre değerlendirmelidir:değerlendirmelidir:
Riskin ortadan kaldırılması;Riskin ortadan kaldırılması;Riskin kaynağında kontrol edilmesi;Riskin kaynağında kontrol edilmesi;Güvenli çalışma sistemleriyle riskin Güvenli çalışma sistemleriyle riskin asgariye indirilmesi;asgariye indirilmesi;Risk varlığını sürdürdüğü sürece kişisel Risk varlığını sürdürdüğü sürece kişisel koruyucu donanım sağlanması.koruyucu donanım sağlanması.
Önleyici ve Koruyucu Önleyici ve Koruyucu Önlemler HiyerarşisiÖnlemler Hiyerarşisi
İş Sağlığı ve Güvenliği programının istendiği gibi uygulanabilmesi için gerekli mali ve beşeri kaynakları tahsis etme,Yöneticileri ve çalışanları iş sağlığı ve güvenliği alanındaki görevlerinde desteklemeye yönelik örgütsel yapıları oluşturma,İş sağlığı ve güvenliği yönetiminin istendiği gibi işlemesini sağlamaktan sorumlu üst düzey bir yönetim temsilcisini görevlendirme.
İSG GöstergeleriİSG Göstergeleri
YÖNETİM İş Sağlığı ve Güvenliği konusunu benimseyip, sahiplendiğini aşağıdaki yollarla ortaya koyabilir.
İSG GöstergeleriİSG Göstergeleri
Sağlık ve güvenlik birinci önceliğiniz olsun.
Teşekkürler.