guatemala - mi familia progresa
TRANSCRIPT
“LOS PROGRAMAS DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS CONDICIONADOS EN LA CRISIS”
MI FAMILIA PROGRESAMI FAMILIA PROGRESAGuatemalaGuatemala
Santiago de Chile Noviembre 2,009
2
La prioridad del Gobierno es trabajar por las poblaciones más pobres y vulnerables del país, por tanto establece una agenda social que se
traduce en:
•LA CREACIÓN DEL CONSEJO DE COHESIÓN SOCIAL, COMO INSTANCIA DE COORDINACIÓN, PARA LOGRAR LA ACCIÓN INSTITUCIONAL FOCALIZADA EN POBLACIONES VULNERABLES .•CREACIÓN DE PROGRAMAS PRESIDENCIALES DIRIGIDOS A POBLACIONES EN EXTREMA POBREZA•INCREMENTO DE PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES PARA LOS MINISTERIOS DE SALUD Y EDUCACION•FORMULACIÓN DEL PROGRAMA NACIONAL DE EMERGENCIA Y RECUPERACIÓN ECONÓMICA
3
EL CONSEJO DE COHESIÓN SOCIAL
COMO INSTANCIA DE COORDINACIÓN.
EL CONSEJO DE COHESIÓN SOCIAL
COMO INSTANCIA DE COORDINACIÓN.
PROGRAMAS PRESIDENCIALES
4
MI FAMILIA PROGRESA, es un Programa de Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC), el cual se inicia en abril del 2008, creado por Acuerdo Gubernativo, como una de las primeras medidas de la agenda social del Gobierno del Presidente Álvaro Colom.
5
COMPORTAMIENTO DEL GASTO SOCIAL2005‐2009
6
GASTO SOCIAL EN SALUD Y EDUCACIÓN2005‐2009
7
8
MI FAMILIA PROGRESA EN CIFRAS2008-2009
9
2008
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL2008‐2009(Millones .$)
$14.6
$78.9
T.C. $1 = Q. 8.33
10
447,769
447,769 FAMILIAS BENEFICIARIAS (en extrema pobreza con niños de 0
a 15, mujeres gestantes y/ o lactantes)
MI FAMILIA PROGRESA, TIENE ACTUALMENTE COBERTURA EN 143 MUNICIPIOS DE 19
DEPARTAMENTOS. (43%)
CUMPLIMIENTO DE CORRESPONSABILIDADES
(% familias)
SALUD: en Mayo el 89.1 % ,en Junio 89.9 %.
EDUCACIÓN: en Mayo el 95 %, en Junio 94.4%.
CORRESPONSABILIDADES EN SALUD Y EDUCACION
2009
TRANSFERENCIAS MONETARIAS POR DEPARTAMENTO
El 80% de las transferencias
realizadas se han concentrado en los 9 Departamentos con
mayor pobreza extrema
El 80% de las transferencias
realizadas se han concentrado en los 9 Departamentos con
mayor pobreza extrema
DEPARTAMENTOPOBREZA EXTREMA %
TOTAL ACUMULADO2008‐2009(Miles $)
ALTA VERAPAZ 41.23 18,202,200
QUICHE 33.24 11,240,081
HUEHUETENANGO 30.27 11,935,200
JALAPA 29.96 2,392,688
SOLOLA 29.18 4,467,694
SAN MARCOS 24.97 6,709,838
JUTIAPA 23.98 2,398,838
BAJA VERAPAZ 23.45 2,217,356
TOTONICAPAN 22.64 4,092,675
SANTA ROSA 19.16 321,038
SUCHITEPEQUEZ 15.91 245,663
CHIQUIMULA 13.25 3,873,213
PETEN 12.97 1,485,281
QUETZALTENANGO 11.21 536,306
RETALHULEU 10.86 49,500
IZABAL 8.16 2,660,513
ESCUINTLA 7.78 257,588
ZACAPA 7.04 675,863
GUATEMALA 1.63 343,856
Grand Total 74,105,388
14
MI FAMILIA PROGRESA SU OBJETIVO ESTRATÉGICO, VISIÓN Y ORGANIZACIÓN
Visión compartida para lograr la aplicación de un MODELO que mejore el entorno social y económico de las
FAMILIAS VULNERABLES y sus comunidades.
OBJETIVOS Y VISION DE MI FAMILIA PROGRESA
MI FAMILIA PROGRESA, es un programa de Transferencias Monetarias Condicionadas, dirigido a familias en extrema pobreza , y condicionado al cumplimiento de corresponsabilidades en salud‐nutrición y educación.
OBJETIVO ESTRATEGICOContribuir a generar capital humano en familias de extrema pobreza con niños menores de 15 años y madres gestantes, promoviendo la inversión en educación, salud y nutrición.
15
Define y aprueba las políticas, estrategias y presupuestos
del Programa
Da seguimiento a las políticas, estrategias y
resoluciones aprobadas por el CD y hace
recomendaciones técnicas
CONSEJO DIRECTIVO•Ministro de Educación•Ministro de Salud Pública y AS•Ministro de Finanzas Públicas•Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional•Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente•Secretario de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia
CONSEJO TÉCNICOConformado por representantes de las Instituciones que forman parte
en el Consejo Directivo
Da cumplimiento a las resoluciones del CD, dirección
y coordinación de las actividades del Programa
ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL
DIRECCIÓN EJECUTIVA
16
COORDINACIÓN INSTITUCIONAL
MFP
MSPAS
MINEDUC
SCEP
CONSEJO TÉCNICO DEL PROGRAMA
MFP
FUNCIONES DEL CONSEJO TFUNCIONES DEL CONSEJO TÉÉCNICOCNICO
1. Dar seguimiento a las resoluciones que emita el Consejo Directivo del Programa.
2. Dar seguimiento a la aplicación conceptual del Programa.
3. Dar seguimiento a las políticas y estrategias del Programa, en las diferentes entidades de Gobierno que tienen injerencia directa en dicho Programa.
4. Recomendar al Consejo Directivo, ajustes a los criterios de selección de beneficiarios, cuando se considere necesario;
5. Elaborar y presentar al Consejo Directivo para su aprobación, los planes operativos anuales del Programa.
6. Realizar otras funciones que le sean asignadas por el Consejo Directivo para el adecuado cumplimiento de los fines del Programa.
Acuerdo Gubernativo No. 273Acuerdo Gubernativo No. 273‐‐20082008
SOSEP
SEC. SEGURIDAD ALIMENTARIA
17
SEDE PROGRAMA
JEFES REGIONALES
NUCLEOS FAMILIAS BENEFICIARIAS
MIEMBROS DE LA FAMILIA BENEFICIARIA
COORDINACIÓN DESCONCENTRADA
JEFES DE SEDES DEPARTAMENTALES
18
FORMACIÓN DE COMITÉS COMUNITARIOS
COMITÉ DE PROMOCIÓN COMUNITARIA
Es una instancia de organización local de las beneficiarias del Programa, que permite una mejor vinculación entre las familias beneficiarias y el personal de los servicios de salud, educación y la delegación departamental.
•Contribuye a fortalecer el tejido social en las comunidades que atiende el Programa.
•Promueve el cumplimiento de las corresponsabilidades en las familias beneficiarias.
5,587 COMITÉS DE PROMOCIÓN COMUNITARIA, conformados en 13
departamentos
19
20
REGLAS DE OPERACIÓN DE MI FAMILIA PROGRESA
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
21
SALUD SALUD SALUD
SALUD EDUCACIÓNEDUCACIÓN
SALUD EDUCACIÓN
MIFAPRO
FAMILIA
ESTADO
SALUD
Asistencia de los niños menores de 15 años, madres gestantes y/o lactantes, a las citas médicas
programadas, según el protocolo básico de salud.
EDUCACIÓN Velar por la asistencia permanente de los niños en edad escolar a clases regulares.
CORRESPONSABILIDADES
22
BONO DE SALUD Q.150.00/ mensuales= $18.00 / mensuales
TRANSFERENCIAS MONETARIAS
BONO DE EDUCACIÓN Q.150.00/ mensuales= $18.00 / mensuales
23
Las Transferencias Monetarias representan el 21% del salario
mínimo y representa el 15.4% de los precios de la Canasta Alimentaria
24
PROYECCIONES PARA EL 2010
• 100 Nuevos Municipios incorporados a Mi Familia Progresa
• 500,000 nuevas familias en pobreza, incluidas al Programa
• 2,500,000 personas formarán parte de Mi Familia Progresa en el 2010.
• 100 Nuevos Municipios incorporados a Mi Familia Progresa
• 500,000 nuevas familias en pobreza, incluidas al Programa
• 2,500,000 personas formarán parte de Mi Familia Progresa en el 2010.
25
En Guatemala, la crisis financiera no afectó las Transferencias
Condicionadas, la implementación del Programa “Mi Familia Progresa”, contribuye a paliar los efectos de la
crisis.
26
GraciasGracias……MI FAMILIA PROGRESAMI FAMILIA PROGRESA
Santiago de Chile, Noviembre 2,009