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GRUPO MINERO C B C, S.A. DE C.V. MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. MEGA ÉXITO EMPRESARIAL CONSULTORES AMBIENTALES. [1] GRUPO MINERO C B C, S.A. DE C.V. Calle Nacional, N° 14, Centro, La Unión de Isidoro Montes de Oca, Guerrero. C.P. 40800 Nombre del proyecto: EXPLOTACIÓN DE LA MINA EL SALTO“. Ubicación: MUNICIPIO DE PETATLÁN, GUERRERO. Tipo de Estudio (MIA o Estudio de Riesgo): MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. Modalidad de la MIA en su caso: “”A” Particular, no incluye actividad altamente riesgosa”. MUNICIPIO DE PETATLÁN, GUERRERO. Nombre y/o razón social del promovente: GRUPO MINERO C B C, S.A. de C.V. Nombre y/o razón social del responsable de la elaboración del estudio: ING. JOSÉ LUIS SERVÍN CALDERÓN MEGA ÉXITO EMPRESARIAL. Fecha de terminación de la MIA o Estudio de Riesgo: ENERO DEL 2011. Solicitud de Autorización en materia de Impacto Ambiental. A través de la presentación de: Ing. Eduardo Enrique González Hernández Director de Impacto y Riesgo Ambiental. Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Presente.

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GRUPO MINERO C B C, S.A. DE C.V. MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL.

MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [1]

GRUPO MINERO C B C, S.A. DE C.V. Calle Nacional, N° 14, Centro, La Unión de Isidoro Montes de Oca, Guerrero. C.P. 40800

Nombre del proyecto:

EXPLOTACIÓN DE LA MINA “EL SALTO“. Ubicación:

MUNICIPIO DE PETATLÁN, GUERRERO.

Tipo de Estudio (MIA o Estudio de Riesgo):

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. Modalidad de la MIA en su caso:

“”A” Particular, no incluye actividad altamente riesgosa”.

MUNICIPIO DE PETATLÁN, GUERRERO.

Nombre y/o razón social del promovente:

GRUPO MINERO C B C, S.A. de C.V. Nombre y/o razón social del responsable de la elaboración del estudio:

ING. JOSÉ LUIS SERVÍN CALDERÓN – MEGA ÉXITO EMPRESARIAL.

Fecha de terminación de la MIA o Estudio de Riesgo:

ENERO DEL 2011.

Solicitud de Autorización en materia de Impacto Ambiental. A través de la presentación de:

Ing. Eduardo Enrique González Hernández

Director de Impacto y Riesgo Ambiental.

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales. Presente.

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X MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN MODALIDAD PARTICULAR

INFORME PREVENTIVO

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN MODALIDAD REGIONAL

ESTUDIO DE RIESGO

Ciudad de Petatlán, Guerrero a Enero de 2011.

Bajo protesta de decir verdad, manifiesto que cumplo con los requisitos y que los datos, documentos y

declaraciones proporcionadas o anexos a este formato son ciertos; asimismo tengo conocimiento que se

encuentran sujetos al control y verificación de la autoridad. Si se prueba que los informes o

declaraciones proporcionados resultaran falsos, se me aplicarán las sanciones administrativas y las penas

por conducirme con falsedad. Igualmente, manifiesto que la obra será realizada conforme a los términos

del presente y a las disposiciones aplicables.

DATOS DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto:

EXPLOTACIÓN DE LA MINA “EL SALTO”.

Ubicación del Proyecto:

Municipio de PETATLÁN, Guerrero.

Coordenadas UTM: 0265882 Longitud N. y 1935004 Latitud E.

Breve descripción del proyecto:

EXPLOTACIÓN A CIELO ABIERTO DE MINERAL DE FIERRO (SIN USO DE EXPLOSIVOS). DATOS DEL PROMOVENTE

Nombre o razón social del Promovente: GRUPO MINERO C B C, S.A. de C.V.

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Presentación del estudio. El presente estudio de Impacto Ambiental modalidad particular se elaboró de acuerdo a la guía indicada por la

SEMARNAT, manifestación de impacto ambiental modalidad A, sin actividad altamente riesgosa, descargada de

su página www.semarnat.gob.mx

Se aplicó la metodología de Evaluación de Impacto Ambiental usando la matriz modificada de Leopold.

Las fotografías presentadas son como actualmente se encuentra el sitio del proyecto.

Realizamos las visitas necesarias al sitio del proyecto para constatar el estado en que se encuentran los recursos

naturales y los datos reportados se tomaron de estas visitas a sitio y de la bibliografía disponible.

El Proyecto está enmarcado dentro de la norma: NOM-120-SEMARNAT-1997, ESPECIFICACIONES DE

PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN MINERA DIRECTA, EN

ZONAS CON CLIMAS SECOS Y TEMPLADOS EN DONDE SE DESARROLLE VEGETACIÓN DE

MATORRAL XERÓFILO, BOSQUE TROPICAL CADUCIFOLIO, BOSQUES DE CONÍFERAS O ENCINOS.

(ACLARACIÓN D.O.F. 06-ENE-1999). (MODIFICACIÓN D.O.F. 06-MAYO-2004).

Para mayor facilidad en la evaluación de los impactos ambientales que se pudieran causar con este proyecto serán

reportados en este estudio, así como sus medidas respectivas de mitigación y se invita al personal técnico de la

SEMARNAT a visitar el sitio y comentar en detalle el proyecto las veces que sea necesario.

Cualquier información adicional requerida se entregará para mayor comprensión del proyecto.

Entregamos muestra del mineral de Fierro a explotar, para que se verifique su composición si se deseara, ya que al

no contener azufre no se generarán aguas ácidas en el proyecto, siendo uno de los mayores daños de la minería a

cielo abierto.

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Incluimos en este documento los Vo. Bo. Por parte del Municipio y de los propietarios del predio donde se

encuentra la mina, contándose con el apoyo de ellos para realizar este proyecto.

ÍNDICE DEL ESTUDIO APEGADO A LA GUÍA. I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto, 9

I.1.2 Ubicación del proyecto, 9

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto, 9

I.1.4 Presentación de la documentación legal, 9

1.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social, 9

I.2.2 Registro Federal del Contribuyente del promovente, 9

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal, 10

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones, 10

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

I.3.1 Nombre o razón social, 10

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP, 10

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio, 10

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio, 10

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto,

II.1.1 Naturaleza del proyecto, 20

II.1.2 Selección del Sitio, 25

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización, 27

II.1.4 Inversión requerida, 27

II.1.5 Dimensiones del proyecto, 27

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias, 28

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos, 28

II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Programa General de Trabajo, 28

II.2.2 Preparación del sitio, 31

II.2.3 Construcción de obras mineras, 32

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II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales, 33

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento, 34

II.2.6 Etapa de abandono de sitio (post-operación), 35

II.2.7 Utilización de explosivos, 36

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera, 37

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos, 38

II.2.10 Otras fuentes de daños, 39

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU

CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO, 42

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL

IV.1 Delimitación del área de estudio, 74

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental, 78

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima, 60

b) Geología y geomorfología, 60

c) Suelos, 81

d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea, 81

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre, 82

b) Fauna, 83

IV.2.3 Paisaje, 84

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía, 85

b) Factores socioculturales, 86

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambiental, 88

b) Síntesis del inventario, 89

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

V.1.1 Indicadores de impacto, 92

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto, 96

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios, 97

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V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada, 98

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental, 106

VI.2 Impactos residuales, 114

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario, 115

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental, 116

VII.3 Conclusiones, 117

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación (página 2).

VIII.1.1 Planos definitivos, no proporcionado.

VIII.1.2 Fotografías, página 17.

MÉTODOS PARA LA IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, 118

CONCLUSIONES, 118

BIBLIOGRAFÍA, 119

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto.

Explotación de mina “EL SALTO “.

I.1.2 Ubicación del proyecto.

Municipio de Petatlán, Guerrero.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.

Quince Años.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

Identificación del Representante Legal.

Registro Federal de Causantes.

Título de la mina.

I.2 Promovente

1.2.1 Nombre o razón social.

GRUPO MINERO C B C, S.A. de C.V.

1.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

1.3.1 Nombre o razón social.

Mega Éxito Empresarial.

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n,

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

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Nombre del Proyecto:

EXPLOTACIÓN DE LA MINA “EL SALTO”.

Breve descripción del proyecto:

EXPLOTACIÓN A CIELO ABIERTO DEL MINERAL DE FIERRO (SIN USO DE

EXPLOSIVOS).

Se anexan los mapas autorizados por la Secretaría de Economía, mostrando las coordenadas y su

ubicación en la carta topográfica PAPANOA 1:50 000, E14C33, INEGI. Esta ubicación y el área

indicada es el área de estudio de esta manifestación de impacto ambiental.

El yacimiento del mineral de fierro, se encuentra debidamente localizado y caracterizado, se encuentra a

cielo abierto, se han hecho los análisis químicos para conocer su composición y se han efectuado las

corridas financieras necesarias para conocer su rentabilidad económica.

La siguiente fotografía es la exploración minera en el sitio para tomar muestra del mineral y conocer sus

características, cumpliendo en el proceso con lo indicado por la norma NOM-120-SEMARNAT-1997 y

sus modificaciones, que establece las especificaciones de protección ambiental para las actividades de

exploración minera directa, en zonas agrícolas, ganaderas o eriales en zonas con climas secos y

templados en donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio y bosques

de coníferas o encinos.

La explotación de la mina se trata de un proyecto minero a cielo abierto, donde se hará la explotación

del mineral de fierro en seco, no se usará agua, se usará maquinaria pesada para extraer el mineral no se

usarán explosivos, por lo que no hay minado, barrenación, polvorín, ni permiso de uso de explosivos ni

cosas relacionadas.

Al no usarse agua en el proceso, no hay aguas residuales debidas al mismo, solo habrá aguas sanitarias

en las letrinas portátiles que se usarán, el proyecto se desarrollará en un sitio enmarcado como zona

agrícola, ganadera o eriales en zona de clima seco con vegetación de matorral xerófilo y bosque tropical

caducifolio.

Ubicación del proyecto: Municipio de PETATLÁN, Guerrero. Coordenadas del predio 1 a explorar: UTM:

0265882 Longitud N. y 1935004 Latitud E. Sitio donde se ubica un maizal. Coordenadas del predio 2 a explorar: UTM:

0266011 Longitud N. y 1934617 Latitud E. Sitio cerro el Calero.

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Fuente: CARTA TOPOGRÁFICA: ZIHUATANEJO 1: 250 000, INEGI.

II.1 Información general del proyecto.

RELATIVO AL MINERAL A EXTRAER Y SUS CARACTERÍSTICAS:

El hierro es el metal pesado más extenso y más abundante en la superficie de la tierra. Debido a la

facilidad con la cual reacciona, es raro encontrarlo en la forma de hierro puro.

Las pequeñas cantidades que se han encontrado, son seguramente de origen extraterrestre (meteoritos

que han caído a la tierra o al hierro meteórico) y se asocian siempre a otros metales.

El hierro puro se presenta en la forma de metal plateado, muy resistente, flexible, elástico y maleable.

Debido a su avidez por el oxígeno, el hierro se encuentra en la naturaleza en forma de minerales,

compuestos principalmente por los óxidos.

De estos minerales, los más usados en la industria para la extracción del metal son: hematita, limonita,

magnetita y siderita. La Hematita es un óxido (Fe2 O8) el cual cuando es puro, contiene el 70% de hierro

sin embargo, varía generalmente entre 40 y el 60%.

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La limonita (Fe2 O3) H20 es otro óxido, pero contiene cantidades variables de agua y se deriva de la

alteración de otros minerales ferrosos; su contenido de metal varía a partir de un depósito a otro pero no

sobrepasa generalmente el 50%. Químicamente, la magnetita es un óxido (Fe3 O4) y es el mineral que

contiene la mayor cantidad de hierro, en su forma pura debe contener 72.4%.

La siderita es un carbonato (Fe CO3) que en su estado puro contiene el 48.3%, de hierro, pero es

raramente usada en la producción del hierro y del acero.

Para extraer el hierro metálico de estos minerales, es necesario separar el oxígeno, que se encuentra

combinado con el hierro que forma los óxidos, así como la parte principal de las impurezas que están

presentes en el mineral.

Datos Técnicos: El hierro es un elemento que se caracteriza por ser magnético, al calentarse pierde su

magnetismo; es blando, maleable, con brillo metálico y de color gris acerado a negro; su punto de fusión

es de 1536°C, el de ebullición de 2740°C y tiene una densidad de 7.8 gr/ml. En estado puro es muy

reactivo químicamente y se corroe en condiciones de aire húmedo o a temperaturas elevadas.

El metal puro no se encuentra comercialmente, sino que generalmente es aleado con el carbono u otros

metales como manganeso, cromo, molibdeno, níquel y vanadio. Entre más poroso sea, ofrecerá mayor

superficie a la acción de gases para que las reacciones se realicen con mayor rapidez.

Manganeso - Hierro - Cobalto

Fe Ru

Os

Tabla completa

General

Nombre, símbolo, número Hierro, Fe, 26

Serie química Metal de transición

Grupo, periodo, bloque 8, 4 , d

Densidad, dureza Mohs 7874 kg/m3, 4,0

Apariencia

Metálico cargante

con un tono grisáceo

Propiedades atómicas

Masa atómica 55,845 u

Radio medio† 140 pm

Radio atómico calculado 156 pm

Radio covalente 125 pm

Radio de Van der Waals Sin datos

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [19]

Potencial Geológico Minero: Los principales entidades federativas productoras de hierro durante 2004

fueron en orden de importancia Colima (35.5%), Coahuila (27.7%), Michoacán (26.6%) y Durango

(6.3%), que en conjunto abarcan el 96.1% del total de la producción nacional de hierro. En México, las

principales minas de hierro corresponden a la magnetita y hematita. A continuación se presentan las

reservas de este metal por estado, en donde Colima (31.8%), Coahuila (20.5%) y Michoacán (18.8%)

reúnen el 71.1% del total nacional de reservas:

Configuración electrónica [Ar]3d64s2

Estados de oxidación (óxido) 2,3,4,6 (anfótero)

Estructura cristalina Cúbica centrada en el cuerpo

Propiedades físicas

Estado de la materia Sólido (ferromagnético)

Punto de fusión 1808 K

Punto de ebullición 3023 K

Entalpía de vaporización 349,6 kJ/mol

Entalpía de fusión 13,8 kJ/mol

Presión de vapor 7,05 Pa a 1808 K

Velocidad del sonido 4910 m/s a 293,15 K

Información diversa

Electronegatividad 1,83 (Pauling)

Calor específico 440 J/(kg*K)

Conductividad eléctrica 9,93 × 106 m-1•Ω-1

Conductividad térmica 80,2 W/(m*K)

Dureza 150 Vickers

Módulo de Young 200 GPa

Coeficiente de Poisson 0,291

Tensión de Rotura 540 MPa

Tensión de Fluencia 50 MPa

Emisividad Óptica 0,35 (650 nm a 927 °C)

1er potencial de ionización 762,5 kJ/mol

2° potencial de ionización 1561,9 kJ/mol

3er potencial de ionización 2957 kJ/mol

4° potencial de ionización 5290 kJ/mol

Isótopos más estables

iso. AN periodo de semidesintegración MD ED MeV PD

54Fe 5,845% Fe es estable con 28 neutrones

55Fe Sintético 2,73 años ε 0,231 55Mn

56Fe 91,72% Fe es estable con 30 neutrones

57Fe 2,119% Fe es estable con 31 neutrones

58Fe 0,282% Fe es estable con 32 neutrones

59Fe Sintético 44,503 días β 1,565 59Co

60Fe Sintético 1,5 × 106 años β- 3,978 60Co

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [20]

ESTADO

PROBADAS Fe % PROBABLES Fe % POSIBLES Fe% RECURSO Fe % TOTAL Fe %

BAJA CALIFORNIA 3.281 6.611 8.757 2.740 21.389

CHIHUAHUA 35.228 0.038 10.400 45.666

COAHUILA 281.897 281.897

COLIMA 231.784 21.029 60.657 125.221 438.691

DURANGO 10.000 10.000

GUERRERO 0.000 6.498 6.302 38.420 51.220

JALISCO 13.707 3.172 86.899 5.752 109.530

MICHOACÁN 131.418 43.508 1.800 82.251 258.977

OAXACA 0.000 60.510 9.000 57.000 126.510

PUEBLA 0.000 0.034 0.000 11.879 11.913

SINALOA 2.272 5.776 1.266 0.000 9.314

SONORA 3.533 4.233 3.305 1.014 12.085

TOTAL 703.120 151.371 178.024 344.677 1,377.192

Nota: Incluye reservas con ley y sin ley

YACIMIENTOS FERRÍFEROS DE MÉXICO

GRAN TOTAL RESERVAS DE FIERRO

POR ESTADO

R E S E R V A S (M I L L O N E S D E T O N E L A D A S)

Fuente: Servicio Geológico de México, investigación directa.

Vista actual del sitio de exploración minera, desde el camino de acceso.

PROCESO QUE SIGUE EL MINERAL DE FIERRO.

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Extracción. La explotación del mineral se realiza por el método a cielo abierto. Para desprender el

mineral se efectúa por medio de trascabos, el llenado de camiones se hace por medio de palas

mecánicas, los camiones transportan el mineral a la planta de trituración.

Trituración

Concentración

Peletización

Alto Horno

Aceración

Colada

Continua

Laminación

Embarque

Reducción

Directa

del Hierro

Chatarra

Refinación secundaria

Caliza

Coque

Mineral

de

Hierro

Horno Eléctrico

HORNO ELÉCTRICO

ALTO HORNO

Extracción de

la mina.

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Trituración. El mineral de hierro después de ser extraído entra a la trituradora primaria en trozos, con

un tamaño aproximada de 54 pulgadas y sale con un tamaño máximo de 8 pulgadas, en esta etapa se

realiza una pre-concentración y la ley del producto obtenido se encuentra en un rango de 20 a 55% de

fierro.

En la trituración secundaria el mineral se reduce a un tamaño máximo de 2.5 pulgadas y se lleva a cabo

una homogenización de la que se obtiene un producto con una ley que oscila entre 35 y 40% de fierro.

La trituración terciaria da como resultado un tamaño máximo de ¾ de pulgada y una ley de mineral de

36 a 40% de fierro, el cual se transporta por medio de bandas al siguiente proceso.

II.1.1 Naturaleza del proyecto. INDUSTRIA EXTRACTIVA, explotación del mineral de fierro a cielo

abierto en seco y sin uso de explosivos, que conllevan a:

Fuente: Restauración de minas superficiales, Carolina Jiménez, SEMARNAT, 2006.

Por las características del proyecto, los impactos más sustanciales son sobre: El paisaje, la atmósfera, el

suelo, la vegetación y la fauna.

Las aguas superficiales y subterráneas no se verán afectadas en consideración, al no usar agua en el

proceso extractivo y tampoco tener que hacer pozo de extracción de agua, ni tener lagunas o corrientes

de aguas residuales o de proceso. Así la calidad del agua no se verá afectada por este proyecto, ni se

modificará el balance o patrón hidrológico, ni se producirán azolves o hundimientos.

En este documento describiremos a detalle cada uno de estos impactos y como se mitigarán como se ve

en la tabla serán: Inclinación de los taludes, Vehículos en buenas condiciones mecánicas, diseño del sitio

siguiendo los patrones del viento y una extensión pequeña de explotación al usarse solo un banco de

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extracción de mineral y lo más importante reforestar la zona para compensar los daños al medio

ambiente.

II.1.2 Selección del sitio.

Como el proceso de una MIA se indica en la literatura, un buen comienzo es la selección del sitio, en

este caso se tomó en cuenta:

Disponibilidad del mineral de fierro de buena calidad en ese sitio.

La población conoce de las actividades de la mina.

Caminos de acceso, transitables todo el año.

La aceptación de la comunidad y del municipio al proyecto.

Contar en el sitio con disponibilidad de mano de obra y maquinaria.

Contar con el título de concesión minera.

Tener cerca centros poblacionales para la compra de víveres y suministros básicos.

Lugar cercano a Puerto Lázaro Cárdenas para bajos costos de transporte.

No tener en 500 metros a la redonda obras que impidan el desarrollo del proyecto como centros de

reunión, escuelas, hospitales, ríos, casas habitación.

Facilidad para extraer con maquinaria el mineral sin necesidad de uso de explosivos.

II.1.3 Ubicación física del proyecto.

Ubicación del proyecto: Municipio de PETATLÁN, Guerrero.

Ubicación del lote minero.

Coordenadas del predio 1 a explorar: UTM: 0265882 Longitud N. y 1935004 Latitud E. Sitio donde

se ubica un maizal. Coordenadas del predio 2 a explorar: UTM: 0266011 Longitud N. y 1934617

Latitud E. Sitio cerro el Calero.

Al sitio del proyecto se accede por la Carretera Federal libre #200 Tramo: Zihuatanejo – Acapulco,

viniendo de Zihuatanejo es pasando el poblado de Joluchuca.

II.1.4 Inversión requerida.

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Cinco millones de pesos para: los permisos legales, renta de maquinaria pesada, pago de transporte y

sueldos de los trabajadores, las medidas de prevención y mitigación, así como pago de impuestos.

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

Es un proyecto pequeño en dimensiones, se explotará usando solo un área continua de dos hectáreas,

conforme se vaya extrayendo el mineral, al avanzar en la explotación se rehabilitará el área anterior y se

reforestará, tal y como se indica en este estudio.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

Actualmente el suelo tiene uso agrícola: El mineral se encuentra en la superficie tal y como se muestra

en la siguiente fotografía y está disponible para ser explotado.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

La etapa de preparación del sitio, la cual se refiere al despalme del área, se realizará durante la vida útil

del proyecto conforme al avance de las actividades de extracción del material.

La etapa de operación se realizará durante toda la vida útil del área, ya que ésta corresponde a las

actividades de extracción del mineral.

Las actividades de explotación de la mina se realizarán durante un periodo de 15 años, por lo que la etapa

de abandono del sitio se contempla para el año 2026.

II.2 Características particulares del proyecto.

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II.2.1 Programa General de trabajo.

Programa de trabajo.- Presentar en forma gráfica (GANTT), las principales etapas de actividades

calendarizadas, destacando las fechas estimadas de inicio y conclusión de la obra o actividad: Proceso

constructivo una vez aprobados los trámites necesarios:

Concepto: Bimestre

uno

Bimestre

dos

Bimestre

tres

Bimestre

cuatro

Bimestre

cinco

Bimestre

seis

Bimestre

siete

Bimestre

ocho

Acta Constitutiva de la

Sociedad.

XXX

Alta en Hacienda Pública. XXX

Negociación con el propietario

del Terreno.

XXX

Diseño de como explorar la

zona

XXX

Selección de contratista para el

transporte del mineral

XXX

Estudio de impacto ambiental

para la obra.

XXX

Titulo minero. XXX

AVISO DE INICIO DE

EXPLORACIÓN.

XXX

Trazo y limpieza. XXX

Excavaciones para la

exploración minera.

XXX

Análisis químico del mineral. XXX

Cuantificación de reservas. XXX XXX

Limpieza del camino. XXX XXX XXX

Letreros de señalización y

seguridad.

XXX XXX

Instalación de letrinas XXX

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portátiles.

Habitación del patio para la

maquinaria.

XXX

Habilitación del patio de

almacenaje de mineral.

XXX

Habilitación del patio de

estériles.

XXX

Extracción del mineral,

obtenido el dictamen de

impacto ambiental.

XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Carga del mineral en camiones. XXX XXX XXX XXX XXX XXX

Capacitación de seguridad e

higiene

XXX

Restauración de las áreas ya

explotadas.

XXX XXX

Mejoramiento del camino de

acceso.

XXX XXX

Habilitación del almacén

temporal de combustibles.

XXX

Reforestación de las áreas

abandonadas.

XXX XXX

Ilustración del trabajo de explotación de la mina de fierro a cielo abierto, sin uso de explosivos, proceso

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seco.

Observaciones generales:

Avance gradual de la obra.

Modificación de la topografía original del terreno.

Solo se usa maquinaria.

Los taludes son la parte de mayor riesgo que deben cuidarse para no tener derrumbes.

El sitio debe cercarse para evitar acceso de personas o ganado al sitio.

El despalme del terreno acaba con la cubierta vegetal.

La zona puede volverse inundable si no se dejan drenajes naturales.

Letreros de advertencia y peligro deben ser instalados y visibles desde más de 100 metros de

distancia.

El relleno de taludes y la reforestación son las medidas principales para hacer sustentable el proyecto

y se deben incluir en el proyecto ejecutivo para contemplar estas obras y sus gastos.

La obra de explotación es pequeña en área superficial.

Las personas tienen mucha reticencia a estas obras si se trata de minerales que causen aguas

residuales, como es el caso de la explotación de Oro, o mineral de fierro de características sulfurosas

que cause drenaje ácido, en este caso no es así.

II.2.2 Preparación del sitio.

La preparación del sitio para el desarrollo de las actividades de explotación de la mina de Fierro,

consistirá en realizar únicamente el trazo y limpieza así como el despalme del área, lo cual se realizará en

forma gradual durante la vida útil del área, conforme al avance en el área de explotación, a través del uso

de maquinaria (Retroexcavadora).

Cabe resaltar que en el área a intervenir existe una capa de suelo de 50 cm de espesor en promedio.

Este material será acumulado temporalmente en la parte lateral Este del sitio, el cual será utilizado para

la conformación de los taludes con un ángulo de inclinación de 60°. Cabe señalar que esta actividad se

realizará en forma subsecuente conforme al avance del área de extracción.

II.2.3 Construcción de obras mineras.

Explotación.

Rampas de acceso a bancos:

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Se tendrá un solo nivel de explotación de 2.0 m de profundidad en promedio, que se irá conformando al

avanzar en el área de explotación y se tendrá una rampa de acceso, con un ancho mínimo de 5 m.

Tajo:

La explotación del material se realizará en un solo frente, a una profundidad de 2.0 m en promedio y en

una superficie total de 2 hectáreas.

El sistema de explotación se basará en los siguientes parámetros:

El ángulo de inclinación de los taludes será de 60°

Altura del banco de 2.0 m

Número de bancos: 1

Volumen de material proyectado a extraer: 100, 022 m3

Depósitos superficiales de suelo fértil. El suelo producto del despalme será dispuesto temporalmente en la

lateral Este del sitio y será utilizado para la conformación de los taludes, así también se distribuirá sobre

el área intervenida, conforme al avance del área de extracción.

Volumen estimado de suelo a remover producto del despalme: 10,000 m3 (20,000 m2 X 0.5 mts. de

espesor de suelo en promedio).

Sistema de estabilización de taludes: Los taludes tendrán una inclinación de 60°, a fin de evitar procesos

de deslave. La inclinación de los taludes se logrará a través del suelo producto del despalme.

Transporte del material: El transporte del material, se realizará a través de camiones de volteo con

capacidad de 12 y 6 m3, hacia el puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán a fin de abastecer a la industria

de la minera China.

Beneficio.

No se realizará ningún proceso de beneficio al material en el área de extracción; éste será cargado

directamente en los camiones de volteo conforme se vaya extrayendo.

Imagen ilustrativa del tipo de camiones a utilizar.

II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisionales.

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Construcción de caminos de acceso y vialidades:

Será necesario rehabilitar el camino de acceso, para el tránsito de los camiones.

Servicio médico y respuesta a emergencias: El personal contratado para el desarrollo de las actividades

extractivas (4 operadores de maquinaria), estará debidamente asegurado y se contará con un vehículo en

forma permanente; por lo que en caso de algún accidente o emergencia, el personal será trasladado a la

clínica del IMSS más cercana, ubicada en la Ciudad de Petatlán, a 5.8 km del área del proyecto,

aproximadamente.

Almacenes, recipientes, bodegas y talleres: No se establecerá ningún tipo de infraestructura en el área.

Campamentos, dormitorios, comedores: No se establecerán campamentos en el área, el personal será

contratado en la zona y se desplazará diariamente a su lugar de residencia al término de la jornada de

trabajo.

Instalaciones sanitarias: Se contratará el servicio de dos sanitarios portátiles para el uso del personal

operativo, el cual estará conformado por 12 personas (Cuatro operadores de maquinaria, cuatro

ayudantes, dos choferes, un supervisor y un vigilante).

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.

El desarrollo del proyecto consistirá únicamente en la extracción del material en forma mecánica, a

través del uso de maquinaria, sin realizar ningún proceso de beneficio o transformación de éste en

el área. Las actividades que contempla la etapa de operación se realizarán en forma permanente

durante la vida útil del área de explotación.

Imagen ilustrativa de la maquinaria a utilizar.

Descripción del proceso de explotación del banco de material.

Extracción. Consiste en realizar la remoción del material en forma mecánica, a través del uso de

maquinaria (Cargador frontal 950), la cual avanzará en un solo frente y lo acumulará hacia un lado.

Carga. El material removido será cargado a camiones de volteo, a través del mismo cargador

frontal.

Transporte. El material será transportado a través de cuatro camiones de volteo con capacidad de 12

y 6 m3 respectivamente, hacia el lugar de demanda, el puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán.

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Tecnologías que se utilizarán, en especial las que tengan relación directa con la emisión y control de

residuos líquidos, sólidos o gaseosos.

Descripción del método de explotación.

La explotación del material se realizará a cielo abierto, en un nivel, avanzando en un solo frente,

sobre el área a intervenir.

El método de explotación se basará en los siguientes parámetros:

Altura de banco de 2.0 m

Ángulo final de taludes 60°

Ancho mínimo de rampa de servicio 5 m

Pendiente máxima de rampa de servicio 9 %

En el proceso de explotación del material no se generarán residuos contaminantes, líquidos, sólidos o

gaseosos.

Tipo de reparaciones a sistemas o equipos.

Programa de mantenimiento. No se contará con infraestructura o equipo de transformación en el área;

el mantenimiento de la maquinaria a utilizar en las actividades extractivas se realizará fuera del área

de explotación, en talleres concesionados.

II.2.6 Etapa de abandono del sitio (post-operación).

Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo. No se establecerá ningún tipo de infraestructura en

el área correspondiente al sitio de extracción.

Abandono de las instalaciones.

Estimación de vida útil. Con base al volumen estimado de reservas existentes de material en la mina,

el cual es de 1, 000, 000.0 m3 y al volumen de producción anual proyectado de 80, 000.0 m3, se

estima una vida útil del área de 12.5 años, aproximadamente.

• Programa de restitución o rehabilitación del área. La superficie a intervenir en la mina, será

restaurada al término de la vida útil de ésta, considerando las siguientes medidas: Los taludes del área

explotada serán cubiertos con el suelo almacenado producto del despalme del área, a fin de dar la

inclinación adecuada a éstos (60°) y evitar procesos de deslaves.

Se establecerán bordos perimetrales en la parte superior de los taludes, plantando sobre ellos especies

para protección del suelo usando especies nativas, etc., a fin de evitar deslaves de suelo o derrumbes

que provoquen la erosión de los taludes. Se realizará el cercado perimetral del área de la mina, a fin de

proteger la reforestación y asegurar su establecimiento, evitando daños a ésta por la entrada de

ganado, así como evitar posibles accidentes por la entrada de personas no autorizadas.

La reforestación a realizar como medida de compensación en las franjas perimetrales de protección,

se realizará considerando los siguientes criterios:

Especies a utilizar: Especies nativas aprobadas por SEMARNAT.

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Distribución: Marco real

Espaciamiento: 3 m X 3 m

Densidad de plantación: 1, 111 plantas/ha

Implantación: Con cepellón o material vegetativo.

Sistema de plantación: Cepa común

Época de plantación: Inicio de temporada de lluvias.

II.2.7 Utilización de explosivos. Para el desarrollo de las actividades de explotación del banco de

material, no será necesaria la utilización de explosivos. Las actividades extractivas se realizarán en

forma mecánica, a través del uso de maquinaria.

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Generación de residuos peligrosos. No se generarán residuos peligrosos en el área de explotación del

banco de material, debido a que no se realizará el mantenimiento de maquinaria o equipo en el área.

Generación de residuos no peligrosos. Los residuos no peligrosos que se generarán durante las

actividades de explotación del material, corresponden a la capa del suelo que se removerá durante la

etapa de preparación del sitio (despalme del área a intervenir).

El suelo removido durante el despalme del área será dispuesto en la lateral Este de la mina, para su

posterior utilización en la conformación de los taludes, con un ángulo de inclinación de 60°, a fin de

proteger de procesos de deslave.

Generación, manejo y descarga de aguas residuales y lodos. No se generarán aguas residuales ni

lodos durante el proceso de extracción del material.

Generación y emisión de sustancias a la atmósfera. Durante las actividades de extracción del

material se generará la dispersión de partículas sólidas (polvos) por la acción del viento, y que no

existen flujos de aire en la maquinaria a utilizar por el proceso de extracción que propicien la

dispersión de partículas, por lo que ésta se da únicamente por la velocidad natural del aire, cuando

la dispersión es mayor a la velocidad de sedimentación de las partículas del mineral. Sin embargo,

estas partículas tenderán a sedimentarse sobre la misma área de explotación y por lo tanto no existirá

dispersión de partículas a grandes distancias. Cabe resaltar que las partículas sólidas que se

generarán no son tóxicas y la cantidad de emisión estará en función de la dirección y velocidad del

viento. La población más cercana se ubica a 1.8 Km del área de explotación, por lo que no será

afectada.

Otras emisiones que se generarán, corresponden a pequeñas cantidades de gases (humos) producidos

por la combustión del diesel en la maquinaria que se utilizará para las actividades de extracción del

material. Sin embargo, estos mismos serán mínimos, debido a que sólo se utilizarán dos máquinas y

las cuales estarán sometidas a un programa de mantenimiento continuo, en talleres establecidos.

Maquinaria a utilizar:

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Cantidad Descripción

1 Cargador frontal 950 Caterpillar

1 Retroexcavadora CASE 580

4 Camión de volteo DINA Mod. 2000, cap. 6 m3

1 Camión de volteo DINA, Mod. 2003, cap. 12 m3

Identificación de fuentes fijas. No existirán en el área fuentes fijas de emisión de contaminantes,

debidos a que no se realizará ningún proceso de beneficio o transformación del material.

Prevención y control. Debido a que la explotación del material se realizará a cielo abierto, no

es posible establecer medidas de control en esta área ya que la dispersión de partículas sólidas que se

generarán por la acción del viento, estará en función de la velocidad y dirección de éste. Las bajas

emisiones de partículas sólidas que se generarán no justifican establecer medidas de control como

son el riego del área, ya que en esta zona el agua es escasa y causaría un mayor impacto la demanda

de grandes volúmenes de ésta.

Con respecto a las emisiones de gases contaminantes generados por la combustión del diesel en la

maquinaria utilizada en el proceso de explotación del material, serán minimizadas a través del

mantenimiento continuo a que estará sometida la maquinaria, a fin de no tener paros o tiempos

muertos durante el desarrollo de las actividades por fallas mecánicas.

II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos.

No se generarán residuos peligrosos en el área de explotación del mineral.

Los residuos no peligrosos a generar, corresponden al suelo producto del despalme del área, el cual

será dispuesto en forma temporal en la parte Este del sitio, para su posterior utilización en la

construcción de los taludes.

II.2.10 Otras fuentes de daños.

Contaminación por ruido, vibraciones, radiactividad térmica o luminosa.

Durante las actividades de explotación del material, se generarán ruidos provenientes principalmente

de la maquinaria pesada a utilizar para la extracción del material, siendo estos ruidos de baja

intensidad durante las 8 horas de trabajo.

Fuente Nivel de ruido Tiempo de duración

Cargador frontal 950 Caterpillar 60 Db 8 horas/día

Retroexcavadora CASE 580 60 Db 8 horas/día

La generación de ruidos se presentará principalmente durante la etapa de operación que contempla

las actividades de extracción del material. Cabe resaltar que estos ruidos no causarán molestias a la

población aledaña (la que está más cercana está a 0.8 km. Del sitio), ya que los ruidos se disipan

rápidamente a una corta distancia, lo cual lo confirmarán los habitantes de esta población.

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b) Posibles accidentes.

Identificación. Las contingencias ambientales que pudieran presentarse durante el desarrollo de las

actividades de extracción del material podrían ser la generación de incendios forestales,

contaminación del suelo y derrumbes, debiéndose a un mal manejo del combustible y del área de

explotación respectivamente. Sin embargo, la probabilidad de ocurrencia de estas contingencias sería

mínima, al considerarse las medidas de precaución necesarias como serían: en el caso de los

incendios forestales: Evitar realizar fogatas en el área aledaña, se evitará tirar colillas de cigarros

encendidas, tirar envases de vidrio y plástico, etc. Para evitar la contaminación del suelo por

posibles derrames de combustible durante su abastecimiento a la maquinaria, se surtirá a través de

un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras. Además, se colocará en la parte inferior del

punto de carga una charola de plástico, a fin de captar posibles derrames; y con respecto al manejo

del área de explotación, se contará con personal calificado para el manejo de la mina, a fin de evitar

riesgos de derrumbes. Cabe señalar que el desnivel del área de explotación será de 2.0 m, por lo que

los riesgos de derrumbes son mínimos.

Sustancias peligrosas. Las sustancias y /o materiales considerados como peligrosos que se manejarán

en el desarrollo de las actividades de explotación del material, únicamente será el combustible

(diesel) a utilizar para el funcionamiento de la maquinaria.

1. Derrames de hidrocarburos. El derrame de combustible pudiera presentarse durante el

abastecimiento a la maquinaria. Sin embargo, se tomarán las medidas de prevención necesarias, a

fin de evitar derrames que pudieran contaminar el suelo, como sería el abastecimiento a través de

un vehículo orquesta, utilizando pistolas despachadoras y colocar en la parte inferior del punto de

carga, una charola de plástico que permita captar posibles escurrimientos. Los procedimientos de

prevención de contingencias, consistirán en el manejo adecuado del combustible durante su

transporte y abastecimiento a la maquinaria, a través del uso de pistolas despachadoras. Se evitará el

almacenamiento de combustible en el área, el cual será abastecido por un vehículo orquesta

conforme a los requerimientos de la maquinaria, dada la cercanía de la Estación de Servicio en la

población. En caso de presentarse alguna contingencia se contratará a una empresa autorizada para

realizar la limpieza del área, retirando el suelo contaminado y transportándolo a un confinamiento

autorizado, para su disposición final.

2. Prevención y respuesta. La prevención de riesgos ambientales en el manejo y uso de

hidrocarburos, estará determinada por el manejo adecuado de éstos y para lo cual se atenderán las

siguientes medidas:

Hidrocarburos

El transporte de combustible (diesel) se realizará a través de un vehículo orquesta

conforme a las necesidades de abastecimiento de la maquinaria.

La carga de combustible a la maquinaria se realizará a través de pistolas despachadoras

y colocando en la parte inferior del punto de carga una charola de plástico para captar

posibles escurrimientos.

Se evitará realizar el almacenamiento de combustible en el área.

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Se evitará realizar el mantenimiento de la maquinaria en el área, realizando su traslado

a talleres concesionados para su mantenimiento periódico.

3. Medidas de seguridad.

Las medidas de seguridad para prevenir cualquier accidente, emergencia o contingencia ambiental

que se pudiera generar en el desarrollo de las actividades durante las etapas de preparación del sitio y

operación que se realizarán en forma subsecuente, son las siguientes:

Se dotará al personal del equipo necesario para su protección, como son: botas industriales, casco,

gafas y protectores de oídos.

Se comunicará al personal de las medidas de seguridad que deberán tomarse durante el desarrollo de

las actividades extractivas.

Se establecerán las medidas de seguridad necesarias durante el manejo y carga de combustible a la

maquinaria y equipo, como son: conectar adecuadamente las pistolas despachadoras, colocar la

charola de plástico en la parte inferior del punto de carga y evitar fumar durante la carga de

combustible.

Se prohibirá el uso de fósforos u otros productos o dispositivos que puedan producir llama o chispa

durante el manejo del combustible.

Corrida Financiera del Proyecto.

Extracción diaria de mineral. 150.0 ton.* 600.0 pesos/tonelada = $90,000.00

Pago a ejidatarios. $20,000.00

Permisos y derechos. $10,000.00

Salarios. $12,000.00

Fletes. $15,000.00

Impuestos. $10,000.00

Prevención ambiental. $5,000.00

Utilidad diaria. $18,000.00

Tiempo para recuperar la inversión $5,000,000.00/$18,000.00 = 278.0 días de trabajo.

III.- VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [35]

Fuente: Restauración de minas superficiales, Carolina Jiménez, SEMARNAT, 2006.

Se reproduce integra la norma: NOM-120-SEMARNAT-1997 y sus modificaciones, Que establece las

especificaciones de protección ambiental para las actividades de exploración minera directa, en zonas

agrícolas, ganaderas o eriales y en zonas con climas secos y templados en donde se desarrolle

vegetación de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas o encinos. Y sus

modificaciones.

Por su aplicación a este proyecto minero.

Análisis del Ordenamiento Territorial Ecológico del Municipio de Petatlán, Guerrero.

Bases Jurídicas del Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio de Petatlán,

Guerrero.

NIVEL FEDERAL.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en sus Artículos 25, 26, 27 párrafo III, 73

fracciones XXIX-C, XXIX-D y XXIX-G y 115, dicta que corresponde: Al Estado, la rectoría del

desarrollo nacional, así como organizar un Sistema de Planeación Democrática del Desarrollo Nacional

y la creación de un sistema nacional de información geográfica cuyos datos sean considerados como

oficiales.

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [36]

A la Nación: el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público,

regular el aprovechamiento de los elementos naturales, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo

equilibrado del país, mejorar las condiciones de vida de la población dictando las medidas necesarias

para: Ordenar los asentamientos humanos, establecer las adecuadas provisiones, usos, reservas y

destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la

fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población.

Al Congreso de la Unión, expedir las leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los

Estados y de los Municipios, en materia de: los asentamientos humanos; las leyes sobre planeación

nacional del desarrollo económico y social; así como la protección, preservación y restauración del

equilibrio ecológico.

A los Ayuntamiento, participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán

estar en concordancia con los planes generales de la materia. También, formular, aprobar y administrar

la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal, así como participar en la creación y

administración de sus reservas territoriales. Además: intervenir en la regularización de la tenencia de la

tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones; controlar y vigilar la utilización del

suelo en su jurisdicción territorial; participar en la creación y administración de zonas de reservas

ecológicas; la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia; celebrar

convenios para la administración y custodia de las zonas federales”.

Ley General de Asentamientos Humanos (1976).

Sus objetivos son: Establecer la concurrencia de la federación, de las entidades federativas y de los

municipios para la ordenación y regulación de los asentamientos humanos, fijando las normas básicas

para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundación,

conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población.

Definir, también, los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y

predios que regulen la propiedad en los centros de población, estableciendo las bases para la

participación social en materia de asentamientos humanos.

Señalar las atribuciones de los Ayuntamientos o municipios en cuanto a la formulación elaboración,

aprobación, ejecución y administración de los planes o programas de desarrollo urbano a nivel

municipal.

Otorgar facultades a la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) para intervenir en las funciones de

asesoría a los municipios y entidades federativas en la elaboración de los respectivos planes o programas

y en la capacitación técnica del personal para la ejecución de los mismos.

Ley de Planeación.

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [37]

Norma la Planeación Nacional del Desarrollo, a través del Sistema Nacional de Planeación Democrática,

coordinando sus actividades de planeación con las entidades federativas e involucrando la participación

y consulta de los distintos grupos sociales en la elaboración, ejecución y evaluación del plan y los

programas a que se refiere esta ley.

Establece que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de planeación con las entidades federativas

que participen en la planeación nacional del desarrollo coadyuvando en la planeación de sus respectivas

jurisdicciones, a efecto de trabajar en forma conjunta y considerando, imperativamente, la participación

de los municipios involucrados.

También señala que promueva y garantice la participación democrática de los diversos grupos sociales y

que establezca las bases para alcanzar los objetivos y prioridades del plan y los programas.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (1988).

Tiene como objetivo prioritario regular las acciones que se realicen en bienes y zonas de jurisdicción de

los estados y, en consecuencia de sus municipios, en materia de protección al ambiente, conservación y

manejo de los recursos naturales, así como distribuir las atribuciones entre los gobiernos estatales y

municipales, de acuerdo con sus respectivas competencias, con la finalidad de hacer frente al deterioro

constante de los ecosistemas urbanos y naturales.

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

Establece las diferentes atribuciones para diversas Secretarías de Estado, en materia de relativas a la

planeación, al ordenamiento del territorio y al medio ambiente.

Ley de Aguas Nacionales (1992).

Su objetivo es regular la explotación, uso o aprovechamiento de todas las aguas nacionales y la

preservación de su cantidad y calidad para lograr un desarrollo integral sustentable. También reglamenta

la extracción de aguas nacionales, establece zonas de veda o declara la reserva de agua; y en el

reglamento de explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, fija los volúmenes de

extracción y descarga que se pueden autorizar, las modalidades o límites a los derechos de los

concesionarios y asignatarios, así como las demás disposiciones especiales que se requieran por causa de

interés público. Igualmente, en circunstancias de sequías extraordinarias, de sobreexplotación grave de

acuíferos o en estados similares de necesidad o urgencia por causas de fuerza mayor.

Ley Agraria (1992).

Dicta que, en lo relacionado con el aprovechamiento urbano y el equilibrio ecológico, el ejercicio de los

derechos de propiedad se ajustará a lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley

General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y demás leyes aplicables.

Ley Forestal.

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [38]

Fue creada para regular y fomentar la conservación, protección, restauración, manejo, aprovechamiento,

cultivo y producción de los recursos forestales del país, a fin de propiciar el desarrollo sustentable.

Ley Federal de Vivienda (2006).

Establece que la vivienda es un área prioritaria para el desarrollo nacional y que el Estado impulsa y

organiza las actividades inherentes a la materia, por sí, y con la participación de los sectores social y

privado, de acuerdo con las disposiciones de esta Ley. La política nacional y los programas, así como el

conjunto de instrumentos y apoyos que señala este ordenamiento, conducen el desarrollo y promoción

de las actividades de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal en materia de

vivienda, su coordinación con los gobiernos de las entidades federativas y municipios, y la concertación

con los sectores social y privado.

NIVEL ESTATAL.

Constitución Política del Estado de Guerrero (2004).

Expresa que El Estado de Guerrero tiene facultades para concertar con sus municipios, la federación y

las demás entidades federativas, todos aquellos convenios que reanuden en beneficio propio común.

Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero.

Establece que la planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el

desarrollo urbano de los centros de población se lleva a cabo mediante un Sistema Estatal de Planeación

integrado, entre otros, por los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y los Planes de Desarrollo

Urbano de Centros de Población. También define las condiciones relativas al fraccionamiento de

terrenos y el tratamiento de reservas territoriales.

Ley de Planeación para el Estado de Guerrero.

Dicta las normas y principios básicos conforme a los cuales se encauzará la planeación estatal del

desarrollo y, en función de ésta, las actividades en materia de planeación de la administración pública

estatal y municipal, así como las bases para la integración y funcionamiento de los Sistemas Estatal y

Municipal de Planeación Democrática, como instrumentos para: formular, ejecutar, controlar y evaluar

los planes y programas de desarrollo.

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Guerrero (1991).

Regula las acciones para la preservación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al

ambiente en el Estado de Guerrero, así como el ordenamiento ecológico municipal en los asentamientos

humanos, a través de los programas de desarrollo urbano y demás instrumentos regulados por esta Ley,

fomentando la participación ciudadana en las distintas acciones para preservar los ecosistemas, con el

fin de propiciar el mejoramiento de la calidad de vida de la población y estableciendo Normas Técnicas

Ecológicas. Todo ello tendiente al aprovechamiento racional de los elementos naturales, de manera que

se haga compatible la obtención de beneficios económicos, y el desarrollo del Estado, con el equilibrio

de los ecosistemas.

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [39]

Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Guerrero (2004).

Tiene por objeto regular la organización y funcionamiento de la Administración Pública Centralizada y

Paraestatal del Estado de Guerrero.

Ley de Fomento Económico, Inversión y Desarrollo del Estado de Guerrero (2002).

Sus objetivos son, entre otros: Impulsar el desarrollo económico a través del establecimiento de políticas

que estimulen la inversión y el empleo, favoreciendo la consolidación de la alianza estratégica entre el

Gobierno y los sectores privado y social; Generar nuevas fuentes de empleo y consolidar las ya

existentes.

NIVEL MUNICIPAL.

Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de Guerrero.

Establece en su apartado relativo al desarrollo urbano municipal que los municipios elaboran sus Planes

o Programas Municipales de Desarrollo basándose en procesos democráticos y sujetándose a las

disposiciones del Plan Estatal de Desarrollo.

Señala que los Planes de Desarrollo Urbano deberán tener disposiciones sobre la creación y

administración de las reservas territoriales, la vigilancia y control de la utilización del suelo, la

regularización de la tenencia de la tierra urbana y la administración de zonas de reservas ecológicas.

Mapas base del análisis.

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Mapa base del Ordenamiento Territorial Ecológico del Municipio de Petatlán, Guerrero.

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UTGA-9 del Ordenamiento Territorial Ecológico del Municipio de Petatlán, Guerrero, ubicación del sitio.

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UTGA-9 Acciones programadas, Guerrero, ubicación del sitio.

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UTGA-9 Acciones programadas, ubicación del sitio.

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UTGA-9 Diagnóstico, ubicación del sitio.

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III.1.- Información sectorial.

Vinculación con el contexto nacional y estatal de la planeación. El Programa Municipal de

Ordenamiento Ecológico y Territorial del Municipio de Petatlán está inscrito en el marco nacional

y estatal de planeación, que presenta las siguientes condicionantes:

Nivel Federal

Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012. Dentro de los objetivos nacionales plantea el acelerar

el crecimiento económico y generar empleos especialmente en a las zonas de pobreza…

Establece cinco ejes de política pública, en el segundo referente al crecimiento económico señala la

interacción de varios elementos, entre ellos la población, los recursos naturales, el capital físico, las

capacidades ciudadanas, la competencia, la infraestructura y las tecnologías disponibles.

Dentro de este eje de crecimiento económico se señalan los siguientes aspectos: El sector agropecuario y

pesquero es estratégico y prioritario para el país; La pobreza rural hace necesario continuar con apoyos

al sector para mejorar la productividad; Existe un deterioro de suelo y aguas usados para actividades

agropecuarias y pesqueras; La contaminación de cuencas y la erosión afectan los suelos fértiles Para lo

cual se propone como objetivo: elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que

viven en las zonas costeras y rurales, dentro de las estrategias se destacan las siguientes: Optimizar los

programas y recursos encaminados a medio rural; Promover diversificación de actividades económicas

en el medio rural; Integrar las zonas rurales marginadas a la dinámica del desarrollo nacional; Favorecer

el relevo generacional en la tenencia de la tierra; Elaborar censo nacional agropecuario; Mejorar la

productividad a través de la organización, capacitación y asistencia técnica; Incrementar acciones de

certidumbre a actividades agropecuarias y generar valor agregado; Promover financiamiento y

capitalización al medio rural Dentro del objetivo de revertir el deterioro de los ecosistemas se plantean

las siguientes estrategias: promover el ordenamiento ecológico del territorio y mares; conservar la

agrodiversidad; lograr un balance entre las actividades productivas rurales y marinas con la protección

del ambiente Por lo que se refiere al turismo, lo señala como una actividad de prioridad nacional y motor

de crecimiento propone entre sus estrategias: Hacer del turismo una prioridad nacional para generar

inversiones empleos y combatir la pobreza en las zonas de atractivos competitivos. Mejorar la

competitividad y diversificación de la oferta turística nacional; Mejorar la competitividad de la oferta,

garantizando un desarrollo turístico sustentable y el ordenamiento territorial integral; Fortalecer los

mercados existentes y desarrollar nuevos mercados; Asegurar un desarrollo turístico integral, incluyente

en lo referente a las poblaciones locales donde se ubique la actividad.

En el eje 4, de la sustentabilidad ambiental, señala: que la sustentabilidad de los ecosistemas es básica

para una estrategia integral del desarrollo humano, considerando la administración de los mismos, y el

uso racional para asegurar el patrimonio de las generaciones futuras… para lograr esta sustentabilidad es

necesario conciliar el medio ambiente con la productividad y la competitividad… El diagnóstico señala

que: Los ambientes costeros y oceánicos poseen una elevada riqueza biológica que contribuye a la

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [46]

biodiversidad y a la actividad económica; La riqueza natural de esta regiones atrae diversas actividades

económicas (agropecuaria, turismo, acuacultura y pesca) cuyo desarrollo desordenado ha provocado

graves problemas a ecosistemas vulnerables; El manejo de residuos sólidos se ha caracterizado por la

falta de planeación e infraestructura, existe una ausencias de espacios para su disposición y

confinamiento, por lo cual tienden a contaminar mantos freáticos y degradar suelos… Se propone entre

las estrategias: Instrumentar mecanismos para el pago de servicios ambientales a las comunidades que

conserven y protejan sus bosques y selvas; Fomentar el ecoturismo como herramienta para la

conservación de la riqueza natural y el desarrollo económico de zonas rurales Para el ordenamiento

ecológico, se plantean varios objetivos entre los que destacan: identificar y aprovechar la vocación y el

potencial productivo del territorio nacional, las estrategias propuestas son: Instrumentar acciones para

ejecutar el ordenamiento ecológico del territorio nacional; Desarrollar políticas para el manejo integral

de océanos y costas; Propiciar el desarrollo ordenado productivo y corresponsable. Referente a los

residuos se propone promover el manejo adecuado, y el desarrollo de infraestructura apropiada.

Programa Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano 2001-20061

3.1.3 Programa Nacional de Población (PNP) 2008-2012.

Establece lineamientos claros para regular y conducir los fenómenos demográficos, con base en

principios compartidos por la sociedad y el gobierno, como la plena vigencia de los derechos humanos,

el respeto a la dignidad humana y la equidad.

(…) contiene una visión de corto, mediano y largo plazos que permite anticipar los posibles cursos de

acción para hacer que el cambio demográfico juegue a favor del desarrollo.

(…) hace una invitación a fortalecer la coordinación entre instituciones y órdenes de gobierno…, para

encarar conjuntamente los retos demográficos de hoy y mañana.

(…) identifica los siguientes desafíos:

2. Reducir los riesgos y potenciar los beneficios del cambio en la estructura por edad y el envejecimiento

de la población.

4. Avanzar hacia una distribución territorial de la población acorde con las oportunidades y desafíos del

desarrollo económico y social y de la sustentabilidad ambiental.

6. Construir consensos y movilizar recursos y voluntades para enfrentar los desafíos del cambio

demográfico.

(…) como parte integral del proceso de planeación del desarrollo, es la herramienta que orienta la toma

de decisiones y define las responsabilidades de las instituciones públicas en materia de población y

desarrollo, y ha sido elaborado tomando como punto de partida la Visión México 2030.

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El PNP ha trazado cinco ejes rectores: Estado de derecho y seguridad; Economía competitiva y

generadora de empleos; Igualdad de oportunidades; Sustentabilidad ambiental; Democracia efectiva y

política exterior responsable.

Nivel Estatal

Guerrero. Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2005-2011.

En el Capítulo 4, con el título „Como Convivir Mejor‟, propone como „Acciones Fundamentales‟, entre

otras, „propiciar espacios de participación ciudadana en el diseño, implementación y evaluación de los

asuntos de interés público‟. Con el objetivo de „garantizar que la administración pública estatal sea

resultado de la expresión de la voluntad ciudadana, y que su ejercicio sea cada vez más cercano a las

necesidades y demandas de la sociedad‟, se propone „fortalecer procesos de atención directa mediante la

descentralización de competencias institucionales, regionales y municipales de la administración

estatal‟.

Programa Sectorial de Desarrollo Económico 2005-2011.

El Programa está encaminado a mejorar y apoyar a los sectores productivos del estado, planteando

estrategias en cuatro vertientes: Dentro del eje para el Fomento Empresarial18 propone como objetivo:

mejorar los pilares que impulsan la competitividad estatal, crear una vinculación entre las micro,

pequeñas y medianas empresas con la investigación y el desarrollo tecnológico. Entre sus estrategias se

destacan las siguientes: Instalar el Consejo Estatal de Fomento Económico; Fortalecimiento de la

investigación aplicada; Vincular la educación superior con la base productiva; Promover la instalación

de nuevas empresas mediante estímulos fiscales, así como promover la firma de convenios de adhesión

de los ayuntamientos; Fortalecer un fondo estatal de apoyo para el financiamiento de micro, pequeñas y

medianas empresas; Fortalecer las proveedurías locales para abastecer, competitivamente, las cadenas

productivas.

Para el eje del Sector Industrial19 propone como objetivo: fomentar la instalación y consolidación del

micro, pequeña y medianas empresas de la rama manufacturera, agroindustrial, maquiladora y de la

construcción, que permitan ampliar y diversificar la estructura productiva de la economía estatal, así

como la generación de empleos. Dentro de las estrategias se destacan las siguientes: Fortalecer el

Subcomité Sectorial de la Industria, como instrumento de planeación; Promover la creación de la

infraestructura industrial básica aprovechando la ampliación del Puerto Lázaro Cárdenas; Promover la

creación de un polo de desarrollo industrial en puntos estratégicos con motivo de la construcción de la

Presa La Parota; Fortalecer la industria maquiladora existente y establecer mecanismos de generación de

empleos y mantenimiento de las instalaciones; Consolidar el Parque Industrial Guerrero; Promover la

industria de la construcción e inmobiliaria del Estado; Contribuir a desarrollar la cadena productiva de la

palma de coco, limón, jamaica, lácteos, miel, mango y mezcal, y promover el desarrollo de agronegocios

en general; Promover el Consejo Estatal de Artesanías; Elaborar un programa permanente de

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [48]

capacitación en materia artesanal, e implementar una línea de crédito para la adquisición de materia

prima; Promover la venta de productos artesanales en el mercado internacional; Participar en las ferias

nacionales e internacionales de artesanías.

Para el eje del Comercio y Abasto20 el objetivo es: modernizar los sistemas de comercialización del

mercado interno, para garantizar el suministro de bienes y servicios de la población en general, así como

implementar un programa de comercio exterior, aprovechando los tratados comerciales internacionales.

Dentro de sus acciones se destacan la siguientes: Fortalecer el Subcomité Sectorial de Comercio y

Abasto, como instrumento de planeación; Garantizar el abasto de primera necesidad a la población rural

de difícil acceso, mediante el fortalecimiento de los programas Liconsa y Diconsa; Implementar un

programa para la comercialización en el exterior de los productos como: coco, jamaica, café, melón,

limón, miel, artesanías, mango y minerales metálicos; Contribuir en la oferta de la producción estatal,

mediante la organización de los productores, capacitación y financiamiento para que incursionen

directamente en el mercado nacional e internacional.

Dentro del eje para el Desarrollo Regional21 el objetivo es promover el desarrollo de las actividades

productivas en las regiones económicas del estado, en congruencia con las vocaciones productivas

existentes, y desarrollo de nuevas, en atención a los requerimientos del mercado nacional e

internacional, articulando los eslabones económicos. Dentro de sus principales acciones se encuentran:

Instalar y operar eficazmente el Consejo Regional de Desarrollo Económico e Inversiones, como órgano

de planeación regional; Elaborar un estudio de gran visión en cada una de las regiones del Estado;

Promover convenios de cooperación intermunicipales, para el desarrollo de proyectos estratégicos;

Promover entre los presidentes municipales los recursos presupuestales para financiar proyectos

estratégicos que detonen el desarrollo municipal y regional; Fortalecer las proveedurías de productos

regionales, garantizando el suministro de materia prima en las cadenas productivas; Trabajar

conjuntamente con el gobierno federal en el programa de apoyo para los 50 municipios con menor

desarrollo humano, 9 de los cuales se encuentran en Guerrero; Instalar centros regionales de

capacitación y articulación productiva para impulsar el crecimiento integral regional.

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Guerrero (2007) (POETEG).

Realiza un análisis y diagnóstico del subsistema natural del Estado de Guerrero. Cuyos objetivos

principales son: Conocer las características del relieve, el arreglo fisiográfico, la geología y la

distribución de las regiones naturales y la intervención del hombre sobre estos; Valorar el territorio de

acuerdo a los componentes naturales, estimando sus atributos y recursos, así como su conservación y

valor patrimonial; Determinar la situación de los recursos básicos (agua, suelo y vegetación); Estimar el

peligro representado por fenómenos de origen natural y humano en relación con la población y las

actividades económicas; Mostrar los resultados del diagnóstico estructural a través de una colección de

mapas temáticos.

Plan Regional de la Costa Grande (PRCG).

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [49]

Elaborado por el Gobierno del estado de Guerrero y avalado por los 8 municipios integrantes de la

región.

Objetivos generales:

a) Impulsar el ordenamiento del territorio, buscando establecer el necesario equilibrio entre la

explotación racional de los recursos naturales y su conservación.

b) Generar una dinámica de desarrollo equilibrada entre las diferentes zonas y municipios de la Costa

Grande.

c) Lograr un desarrollo regional económicamente dinámico, socialmente incluyente y ambientalmente

sustentable.

d) Aumentar los bajos niveles de productividad e integrar las cadenas productivas, a fin de crear

productos de alto valor agregado.

e) Mejorar los niveles de bienestar de la población regional y reducir la pobreza por medio de un

desarrollo incluyente y equitativo.

f) Fomentar el surgimiento de nuevos actores y agentes de desarrollo, capaces de conducir el desarrollo

regional.

g) Presentar un Programa Regional que se apruebe por el Gobierno Estatal en concordancia con los

municipios.

Programa Regional de Desarrollo Turístico del Corredor Acapulco – Zihuatanejo en la Costa

Grande del Estado de Guerrero.

Sus objetivos generales: I.- Promover el desarrollo turístico de la Costa Grande de Guerrero, orientado a

la captación de nuevos segmentos de mercado y al incremento de la derrama económica; II.- Lograr el

desarrollo ordenado del corredor en los aspectos urbanos, turísticos, sociales y ambientales, mediante la

formulación de un instrumento de planeación y programación de acciones e inversiones.

III.- Sentar las bases para materializar el Proyecto de la Carretera

Costera Acapulco – Zihuatanejo como detonador del desarrollo en la zona.

III.2.- Análisis de los instrumentos de planeación.

El uso del suelo es un aspecto de primer orden que debe de ser tomado en consideración para el

desarrollo de cualquier proyecto. En este sentido Grupo Minero C B C, S.A. de C.V. consideró para la

ejecución de este proyecto los usos y destinos de suelo autorizados por el Municipio de Petatlán, en el

Estado de Guerrero.

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MEGA ÉXITO EMPRESARIAL – CONSULTORES AMBIENTALES. [50]

La realización del presente proyecto consiste en la explotación de la mina de Fierro: EL SALTO, en el

Municipio de Petatláan, Guerrero, que se encuentra enmarcada y vinculada dentro de los cuerpos

jurídicos, de los cuales, se tomarán en cuenta principalmente los concernientes al uso del suelo, por ser

éste un aspecto esencial.

1. Ley de Minería.

a. Se cuenta con la concesión minera.

b. Las concesiones mineras tiene una vigencia de cincuenta años.

c. Permiten el aprovechamiento de los minerales presentes en ellas.

d. Permiten realizar obras de exploración y explotación.

e. Obligaciones de respeto a esta ley.

f. Se debe dar aviso de inicio de operaciones.

g. Se deben permitir las visitas de inspección por parte de la Secretaría.

- Cumplimos con lo anterior y basamos en ello el Vo. Bo. De la autoridad respecto a este

proyecto y la aprobación de esta MIA, al cumplir la normatividad.

2. Reglamento de la ley minera.

- Anexamos el pago de derechos con lo que damos cumplimiento al reglamento.

La presente obra no contraviene las disposiciones y los reglamentos aplicables en cuanto a la

contaminación a la atmósfera, agua y suelo, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al

Ambiente.

Cada una de las actividades a realizar en las diferentes etapas de este proyecto estará en concordancia

con las facultades del Municipio en lo referente a la política ambiental, aplicaciones, disposiciones

jurídicas y control de la contaminación, así como del cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas.

Se llevan en esta obra implícitos los siguientes principios:

La presente obra se apega al reglamento de la LGEPA para la realización de estudios de impacto

ambiental, que es una de las condiciones a las que se sujetarán la realización de obras y actividades que

puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones de protección al ambiente,

para preservar y restaurar los ecosistemas a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre

el ambiente; como requisito para la autorización de la obra por parte de la Secretaría.

En el presente estudio se muestran los posibles efectos de la obra sobre los ecosistemas presentes en la

zona y se proponen medidas de prevención y mitigación de los daños que pudieran generarse.

La empresa que ejecutará la presente obra se compromete a cumplir con los requisitos, especificaciones,

condiciones, procedimientos, metas, parámetros y límites permisibles que deberán observarse a nivel de

regiones, zonas, cuencas o ecosistemas durante el aprovechamiento de los recursos naturales, en el

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desarrollo de las actividades económicas y en procesos. Y además asumirán el costo de la afectación

ambiental, que se pudiera ocasionar, durante la etapa de construcción.

Para la preservación y aprovechamiento sustentable del subsuelo, se tomarán las medidas necesarias

para prevenir o reducir su erosión, deterioro de sus propiedades físicas, químicas o biológicas y la

pérdida duradera de la vegetación natural.

Para controlar, reducir o evitar la contaminación a la atmósfera, se cumplirán con las Normas Oficiales

Mexicanas de calidad ambiental que marcan los valores de concentración máxima permisible de

contaminantes en el ambiente, lo cual es determinado por la Secretaría de Salud durante el proceso

constructivo y productivo.

Toda posible descarga o infiltración al suelo de los combustibles manejados en el presente proyecto, se

sujetarán a las disposiciones de esta Ley, La Ley de Aguas Nacionales y las Normas Oficiales

Mexicanas.

La generación, manejo y disposición final de los residuos de lenta degradación, se sujetarán a las

Normas Oficiales Mexicanas que expida la Secretaría.

Finalmente el manejo de los materiales peligrosos (combustibles y explosivos) por sus características de

ser altamente inflamables, se llevarán a cabo con apego a la presente Ley, su reglamento y las Normas

Oficiales Mexicanas que expida la Secretaría.

Este proyecto no alterará las disposiciones establecidas por la Ley de Aguas Nacionales, ni su

reglamento, en cuanto al uso del suelo, aprovechamiento y manejo del agua potable, aguas residuales y

posible derrame de residuos al subsuelo.

Durante las diferentes etapas de este proyecto, no se alterará la calidad del agua subterránea y superficial

de la zona, pues se tomarán las medidas necesarias para evitar que la basura, desechos y sustancias

tóxicas, puedan causar contaminación sobre las mismas; además se cumplirá con los parámetros de

descarga que deberán satisfacer las aguas residuales para evitar contaminar el subsuelo y los acuíferos.

En el presente proyecto se tomarán las acciones necesarias para evitar que durante la construcción se

alteren desfavorablemente las condiciones hidráulicas de una corriente o se ponga en peligro la vida de

las personas o la seguridad de los bienes.

Las personas que exploten, usen o aprovechen agua para cualquier uso o actividad, están obligadas bajo

su responsabilidad y en términos de la Ley, a realizar las medidas necesarias para prevenir su

contaminación y en su caso, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilización posterior en

otras actividades o usos y mantener con ello, el equilibrio de los ecosistemas.

Finalmente para la disponibilidad del agua potable, se contempla el uso y su consumo humano, lo cual

deberá sujetarse a las Normas de potabilidad fijadas por la Secretaría.

III.3.- Sistema Nacional de Áreas Protegidas

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No existe en un radio de 1.0 kilómetros ningún área natural protegida o sitios de interés especial.

Ninguna de las etapas de este proyecto alteraría las disposiciones o normatividades impuestas, por la

Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Guerrero. Cabe hacer notar que

este proyecto es de jurisdicción federal y no contraviene la normatividad aplicable.

La empresa ha tenido una comunicación constante con las autoridades y es su voluntad acatar todas las

disposiciones de este estudio de impacto ambiental y las que fijen todas las autoridades

correspondientes.

III.4.- Análisis de los instrumentos normativos.

Normas Oficiales Mexicanas que rigen este proyecto:

Norma Oficial Mexicana NOM-120-SEMARNAT-1997 y sus modificaciones, que establece las

especificaciones de protección ambiental para las actividades de exploración minera directa, en

zonas de climas secos y templados, en donde se desarrolle vegetación de matorral xerófilo,

bosque tropical caducifolio y bosques de coníferas o encinos.

1. Establece la necesidad de sujetar estos proyectos a la aprobación de la manifestación de

impacto ambiental, trámite al que estamos dando curso con este documento.

2. Deberá darse aviso a SEMARNAT del inicio de obra con anticipación y también de su

término. Aprobada la manifestación de impacto ambiental se dará el aviso de inicio de

obra.

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3. El tipo de clima se determinará según las cartas de INEGI, escala 1:1 000 000,

cumplimos con este punto al determinar el tipo de clima.

4. La vegetación se determinará según Rzedowski 1988. Lo cual se hizo.

5. Deberá determinarse un responsable técnico, lo cual se hizo.

6. Prohibida la quema de maleza al deshierbe, se cumplirá con esto.

7. La vegetación removida no se dejará donde sea posible su arrastre por el agua, se

cumple con esto.

8. La vegetación se tritura para su fácil integración al suelo, se cumple con esto.

9. Queda prohibido al personal de la mina las actividades de cacería o extracción de

especies vegetales o animales, esto se especifica al contratar al personal.

10. El suelo removido se deberá utilizar en las actividades de restauración, se cumple con

ello.

11. Revisión periódica de vehículos para mantenerlos dentro de norma respecto a sus

emisiones o ruido, se cumple.

12. Los combustibles deberán almacenarse en recipientes cerrados, se cumple.

13. Otros materiales como lubricantes y grasas no deberán llegar al suelo, se cumple.

14. Al abandonar el proyecto es responsabilidad de los mineros la restauración del área, se

cumple.

15. Sí se talan árboles se deberá compensar, no se talarán árboles y sí se compensará con

reforestar el sitio, como se indica en esta MIA.

16. El programa de restauración se debe presentar a SEMARNAT para su aprobación, se

hará esto al llegar a esta etapa.

17. Respecto al uso de explosivos (Barrenos) no aplica, no se usarán explosivos.

18. Tampoco habrá lodos.

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19. La remodelación de caminos no es necesaria en este momento, están los caminos de

acceso en buen estado, las medidas recomendadas se aplicarán cuando se haga el

mantenimiento de estos caminos.

20. No se establecerán campamentos pero si diera el caso de que se llegaran a necesitar se

cumplirán las medidas especificadas

21. Para los patios de maniobras si respetaremos las medidas que la norma dicta.

22. No habrá pozos, ni socavones, ni se usarán planillas de barrenación.

23. La afectación máxima por hectárea se respetará como lo indica esta norma.

Reglamento para el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes.

- Consideramos según este reglamento que no hay materiales ni residuos peligrosos que

transportar en este proyecto.

Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y sus respectivos reglamentos:

Reglamento en Materia de Impacto Ambiental, Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos,

Reglamento en Materia de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica, Reglamento

para la Protección del Ambiente contra la Contaminación originada por la emisión de ruido,

Reglamento en Materia de Áreas Naturales Protegidas.

- Presentamos el estudio de impacto ambiental para su aprobación para cumplir con esta

Ley, en el caso de residuos peligrosos no aplica, por no existir éstos en este proyecto, se

usará maquinaria en buen estado para minimizar la emisiones a la atmósfera y no se

contempla el riego como medida, por no aportar beneficios sustanciales en este caso

particular y ser escasa el agua en la zona. La selección del sitio implicó que el lugar no era

zona protegida.

Norma sobre regulación de contaminantes en las descargas de aguas residuales a cuerpos

receptores o bienes nacionales, NOM-001-SEMARNAT-1996.

- Se consideró esta norma y no aplica por no haber descarga de aguas residuales, en el caso

de las aguas sanitarias se usarán letrinas portátiles, siendo responsabilidad del prestador del

servicio el retiro de estas aguas y su adecuada disposición, al momento de su contratación

se pedirán evidencias documentales en dónde las depositarán.

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Norma que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de escape de

vehículos automotores, NOM-080-SEMARNAT-1994.

- Aplicaremos los límites permisibles de esta norma para los vehículos automotores, en

especial para los camiones que transporten el mineral hasta la Ciudad de Lázaro Cárdenas.

Norma que determina las especies y subespecies de: flora y fauna silvestre, terrestre y acuática en

peligro de extinción, amenazada, raras y las sujetas a protección especial y las especificaciones

para su protección, NOM-059-SEMARNAT-2001.

- Revisamos las especies vegetales y animales del sitio y no hay ninguna que esté amenazada

o en peligro de extinción o sujeta a protección especial, no se removerán árboles, se

prohíbe la cacería y no se permitirá la extracción de especies vivas.

Norma que lista los residuos peligrosos por su toxicidad al ambiente, NOM-052-SEMARNAT-

2005.

- Al revisar la norma no aplica, no hay residuos tóxicos.

Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos

permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.

- La extracción de materiales cumplirá con los parámetros indicados en la norma, para dar

cumplimiento una vez al año se llevarán a cabo en el sitio monitoreos de ruido efectuados

por un laboratorio acreditado ante la EMA.

NOM-081-SEMARNAT-1994, Norma Oficial Mexicana, que establece los límites máximos

permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

- La extracción de materiales cumplirá con los parámetros indicados en la norma, para dar

cumplimiento una vez al año se llevarán a cabo en el sitio monitoreos de emisiones de

partículas sólidas efectuados por un laboratorio acreditado ante la EMA.

NOM-001-STPS-2008, Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los edificios, locales,

instalaciones y áreas de centros de trabajo.

- Se formará una comisión mixta de seguridad e higiene para que lleve los trabajos que le

corresponde de acuerdo a la normatividad y se cumpla con esta Ley.

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NOM-002-STPS-2000, Condiciones de seguridad, prevención, protección y combate de

incendios en los centros de trabajo.

- En el sitio se dispondrá de cinco extintores recargados y en buen estado para sofocar algún

posible incendio en los automotores, maquinaria o un pequeño conato de incendio de la

vegetación.

NOM-004-STPS-1999, Relacionada con el sistema de protección y dispositivos de seguridad en

la maquinaria y equipo que se utilice en centros de trabajo.

- Requisitos para cumplir esta norma: licencia de conducir vigente, evidencias de

capacitación en la operación de maquinaria pesada, uso de casco y ropa de seguridad, así

como zapatos de seguridad.

- Se contará con mascarillas contra polvos fugitivos que deberá usar el personal.

NOM-005-STPS-1998, Relativa a condiciones de seguridad en los centros de trabajo para el

almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables y combustibles.

- El uso de un vehículo orquesta que suministre los combustibles es para cumplir esta norma

y dar seguridad en el uso de los mismos.

NOM-100-STPS-1994, Extintores contra incendio: base de polvo químico seco a presión

contenida y especificaciones.

- Los extintores cumplirán con los requisitos aquí establecidos en cuanto número, tipo y

capacidad.

NOM-006-STPS-2000. Manejo y almacenamiento de materiales, condiciones y procedimientos

de seguridad.

- Se tendrá especial cuidado en que los materiales removidos del suelo, se apilen en

condiciones de seguridad para que no vayan a dar condiciones para un accidente, en

especial con la altura o el talud.

NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se

genere ruido.

- Se cumplirán los decibeles indicados para la maquinaria pesada, así como el tiempo de

exposición al ruido.

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NOM-018-STPS-2008, Señales y avisos de seguridad e higiene.

- El sitio contará con señalamientos con medidas y colores reglamentarios para avisar de la

velocidad permisible, sitios para estacionarse, ruta de evacuación, así como límites de

propiedad.

NOM-021-STPS-1994, Requerimientos y características de los informes de los riesgos de

trabajo.

- La empresa llevará un reporte de accidentes, analizará cada accidente y emitirá medidas

para evitar su repetición.

NOM-023-STPS-2003, APLICA EL APÉNDICE B “MINAS A CIELO ABIERTO”

B.1 Condiciones de seguridad e higiene.

B.1.1 En las minas en que se desarrollen actividades nocturnas, se debe instalar un sistema de

alumbrado de emergencia que funcione en forma automática cuando se presente una falla en el

suministro de energía eléctrica, cubriendo, al menos, la ruta de evacuación y las áreas donde la falta de

luz pueda generar riesgos a los trabajadores.

- No habrá actividades nocturnas por lo que no aplica.

B.1.2 Las excavaciones se deben realizar en frentes de trabajo que presenten taludes estables, con una

inclinación no mayor a la recomendada por el estudio de mecánica de suelos.

- Se cumple con ello y se especifica en esta MIA.

B.1.3 Los bancos de trabajo para la excavación no deben rebasar las siguientes alturas:

a) 3 metros en los bancos de trabajo de excavación manual de material no consolidado o suelto,

producto de una voladura;

- Utilizaremos altura = 2.0 como se especifica en esta MIA.

b) 8 metros en otros bancos de trabajo de excavación manual;

- Solo se tendrá un frente de trabajo.

c) en minas mecanizadas, la altura se debe determinar por medio de un estudio de ingeniería, tomando

en cuenta la naturaleza del terreno y tipo de maquinaria utilizada, en que donde se establezcan las

condiciones y procedimientos de seguridad específicos para el caso.

- No aplica, la mina no es mecanizada.

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B.1.4 Cuando se interrumpan los trabajos en alguno de los bancos de una mina de arena, por un

período mayor a una semana, se deben abatir los taludes hasta el ángulo de reposo del material, por lo

que el ancho de las gradas debe ser tal, que permita esta operación.

- No es mina de arena, pero la recomendación es buena y se aplicará cuando sucedan estos

casos.

B.1.5 Establecer y señalizar la velocidad máxima de circulación de vehículos.

- Se establecerá y se colocarán letreros alusivos, se sancionará al transportista que no respete

los límites establecidos.

IV.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO

IV.1.- DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.

Ubicación del proyecto y fotografía del sitio:

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LOTE MINERO “EL SALTO”, MUNICIPIO DE PETATLÁN, GUERRERO.

Son en total 640.0 Hectáreas de la concesión minera de ellas, se explotaran tajos de 2 hectáreas uno a la

vez.

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El área de estudio es de 6.0 Hectáreas en donde está el mineral de fierro como zona de explotación

ubicada en una concesión minera de 640.0 hectáreas, en donde está el mineral de fierro a explotar.

Coordenadas del predio 1 a explorar: UTM: 0265882 Longitud N. y 1935004 Latitud

E. Sitio donde se ubica un maizal.

Coordenadas del predio 2 a explorar: UTM: 0266011 Longitud N. y 1934617 Latitud

E. Sitio cerro el Calero.

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Fotografía del acceso al sitio. Fecha: 4 de Enero 2011.

La zona de influencia abarcará esta región del país que cuenta con una variada fauna: Venado, iguana,

conejo, armadillo, tejón, mapache, ardilla, tlacuache, zorrillo, gato montés, palomas, insectos, zopilote,

perico, varias especies de pájaros, lagartijas y gavilán. Durante las visitas al sitio se constató la

presencia de esta rica diversidad de fauna, la cual se conserva en buen estado dada la escasa presencia

humana.

Los venados los cazan los habitantes con fines de sobrevivencia para tomarlos como alimento, así como

las iguanas negras. No hay evidencia de saqueo de especies o comercialización de las mismas.

En esta manifestación de impacto se describirán las medidas a toman en cuenta para que el proyecto sea

viable, las cuales naturalmente incluyen:

Prohibición total de caza de especies.

Prohibición total de fumar ya que el sitio por la vegetación que presenta puede dar lugar a

conatos de incendio.

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Prohibición total de acceso a zonas fuera del proyecto.

Prohibido usar la zona para otros fines que no sean los de extraer el mineral.

No se deberá trabajar de noche que es cuando la fauna del sitio tiene mayor actividad.

Total prohibición de uso de explosivos por el ruido que generarían.

La norma NOM-120-SEMARNAT-1997 y sus modificaciones, establece las especificaciones de

protección ambiental para las actividades de exploración minera directa, en zonas agrícolas,

ganaderas o eriales y en zonas con climas secos y templados en donde se desarrolle vegetación

de matorral xerófilo, bosque tropical caducifolio, bosques de coníferas o encinos. Situación que

será motivo de un curso para el personal de la obra para su conocimiento y aplicación.

Necesario contar con dos extintores de polvo químico seco para abatir cualquier conato de

incendio.

Para la seguridad del personal que labore en el sitio se deberá tener siempre disponible dos dosis

de suero antialacránico y suero contra la mordedura de serpiente por la continua presencia de

estos arácnidos y de serpientes.

El sitio es seco, y se tendrá que disponer de la dotación suficiente de agua para el consumo

humano.

Botiquín de primeros auxilios para atender dolores musculares o de cabeza, pequeñas heridas,

diarreas o malestares de esta naturaleza, es importante mencionar que se recorren 5.6 kilómetros

hasta el sitio donde podrían recibir atención médica los trabajadores.

Prohibido derribar los árboles de la zona de exploración.

El sitio de exploración que es donde iniciaría la extracción del mineral, está alejado de la

población, se recomienda no dejar velador para no perturbar el ambiente nocturno del sitio en

relación a la fauna presenté, para evitar la presencia humana, fogatas, música, etc.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental (Mapa base).

Carta Zihuatanejo, 1:250 000 INEGI.

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Ubicación del sitio.

Datos relevantes:

Superficie involucrada: 640.0 Ha.

La pendiente de Norte a Sur es de 200.0 metros de altura en la parte más alta a cero al nivel del

mar.

La vegetación como se observa es de bosque tropical caducifolio.

En el sitio a una distancia de 0.9 km. circulan varias corrientes de agua. Estas corrientes de agua

no se tocarán con motivo del proyecto, no habrá caminos que los crucen, tampoco se permitirá

bañarse en ellos o tirar basura doméstica o de otro tipo.

La única población involucrada en el sitio es: Rancho seco (de menos de 100 habitantes), la cual

se beneficiará con la generación de empleo directo e indirecto, las poblaciones de Petatlán y Sam

Jeronimito, son los lugares de donde se podría consumir el agua potable y los alimentos.

Los combustibles se consumirán del poblado de Petatlán.

El mantenimiento pesado de la maquinaria se hará en Zihuatanejo.

El personal contratado de la obra será de Petatlán, San Jeronimito y El Manglar entre otros.

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La población involucrada en el sitio del proyecto recibirá una compensación económica por cada

tonelada de mineral extraído dada la pobreza en la zona.

Se requiere la autorización en materia de impacto ambiental por lo que este estudio, también se le

ha tramitado su alta en Hacienda para el pago correspondiente de los impuestos (se anexa ese

documento)

Una vez al año por un laboratorio acreditado ante la ema se hará una evaluación de ruido y

emisiones a la atmosfera.

En las zonas donde se extraiga mineral la empresa compensará con la siembra de especies

vegetales nativas para mantener la armonía del lugar. Realizándose ante SEMARNAT,

PROFEPA y SEMAREN un reporte anual de los árboles nativos sembrados y del estado de

conservación que presentan, mediante evidencia fotográfica.

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

En el municipio se registran diferentes climas, en el sentido costa – sierra: Cálido subhúmedo,

temperatura media anual mayor de 22°C y temperatura del mes más frío mayor de 18°C. En la

llanura costera Semicálido subhúmedo, temperatura media anual mayor de 18°C, temperatura del

mes más frío menor de18°C, temperatura del mes más caliente mayor de 22°C.

Las precipitaciones pluviales registradas provienen principalmente del Pacífico. Su origen se

debe al desplazamiento de la zona Intertropical de Convergencia hacia el Norte en el verano y a

los ciclones y tormentas tropicales que surgen de éste. Para la llanura costera, se tienen valores

entre 70 y 110 mm principalmente.

b) Geología y geomorfología

Características geomorfológicas: Elevaciones de las premontañas de la Sierra Madre del Sur: el

flanco externo Sierra Madre del Sur y la Planicie Costera. Tipos de regiones naturales y paisajes

geomorfológicos (base geomorfológica): Cumbres de Dolores, de la Tentación y de La Montaña,

Flanco externo de la sierra Madre del Sur, Planicie costera con colinas y Lomeríos y Planicie

costera reciente de barrera. A las colinas y a los lomeríos se le intercalan planicies aluviales de

los principales escurrimientos y algunos cuerpos de agua costeros (lagunas y esteros)

importantes. En cuanto al Relieve, dentro de la orografía del municipio destacan:

a) Varias cumbres de cerros elevados (Bandera, El Llorón, El Jilguero, Los Rangeles, Los

Enanos y Chaveta) o filos (El Gavilán), así como las laderas de cerros de los municipios vecinos

(Las Muchachas y Seis Ocotes, en Coyuca de Catalán y Los Chivos, en Técpan de Galeana)

b) La llanura costera del Océano Pacífico que es muy angosta y en algunos sitios las

estribaciones de la sierra rematan hasta la misma línea de costa formando salientes acantiladas

(El Calvario) y bahías (El Potosí). El borde litoral se expresa por largas y anchas barreras

costeras que han dado lugar a la formación de lagunas costeras, esteros y a planicies de cordones

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de playas formadas por la acreción de sedimentos costeros. A nivel de la topografía del

municipio podemos observar claramente la existencia de 4 grandes escurrimientos naturales

hacia la franja costera.

c) Suelos

Los tipos de suelos, en el municipio de Petatlán, son los siguientes: Regosol éutrico, Feozem

háplico de clase textural media (limos), Solonchak y Acrisol, Fluvisol, Litosol y Luvisol.

d) Geohidrología e hidrología superficial y subterránea

El recurso agua a nivel superficial es abundante, aunque cabe la duda si es aprovechado de

manera correcta y completa. La Región Hidrológica Costa Grande de Guerrero, se localiza

íntegramente en el estado de Guerrero y forma parte de la Región Administrativa V. Comprende

los ríos de la vertiente del Pacífico ubicados entre la desembocadura del río Ixtapa y el río La

Sabana. La oferta actual de aguas superficiales de la región está constituida por un volumen

anual de 5,549.76 Hm3/año. La Región Hidrológica está conformada por 3 cuencas que reciben

los nombres de sus principales ríos. 2 de las cuales incorporan al municipio de Petatlán: La

Cuenca del río Coyuquilla, compuesto por los ríos de Petatlán, Coyuquilla, San Luis y San

Jerónimito y La Cuenca del río Ixtapa, localizada hacia el occidente de la región cerca de los

límites con el estado de Michoacán. Los ríos más importantes son el Ixtapa y La Unión, en

términos de aguas superficiales estas dos cuencas se encuentran en condiciones de abundancia y

disponibilidad gracias a sus escurrimientos vírgenes. En cuanto a los Cuerpos de agua, las

cuencas mencionadas así como el municipio de Petatlán cuentan con numerosos cuerpos

naturales de agua estacionaria tales como: lagunas, esteros, bocas de ríos, humedales, áreas

inundables, etc., los cuales le da características especiales, de un alto valor ambiental, al litoral

costero del municipio de Petatlán. Los cuerpos más destacados son, de occidente a oriente: la

laguna de Potosí, la laguna „Estero Valentín‟, La Salina El Cuajo y la Laguna El Tular

Coyuquillo.

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

Superficie del municipio: Bosque de Pino (30%), Selva Media Caducifolia (28.8%), Pastizal

Cultivado (27.5%), Bosque de Pino-Encino (20.5%), Bosque de Encino-Pino (19.3%), Temporal

(12.8%), Otros (10.4%), Selva Baja Caducifolia (8.3%), Bosque de Encino (8%), Pastizal

Inducido (1.1%). Si ordenamos por superficie ocupada al interior del municipio, la importancia

en orden decreciente es la siguiente: Pastizal cultivado, Selva baja caducifolia, selva media

caducifolia, Bosque de Pino-Encino, Temporal, Bosque de Encino-Pino, Bosque de Pino, Bosque

de Encino, Otros: Manglar, Pastizal Inducido y Popal. Si agrupamos un poco los datos, los

órdenes de importancia varían y nos dan otra visión de la importancia de cada uso del suelo.

Resalta que las selvas representan más de un tercio de los usos del suelo y ocupan más de un

tercio del territorio del municipio. En ese mismo orden de ideas, le siguen los bosques (con un

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poco menos de un tercio) y el pastizal cultivado (con poco más de una quinta parte). En rangos

mucho menos importantes: manglar, pastizal inducido y popal. Los estudios de la vegetación en

el tiempo sirven de base para la elaboración de planes de manejo, estrategias de conservación e

identificación de áreas de importancia para la conservación. De manera paralela, el análisis del

cambio de uso del suelo difícilmente puede ser abordado de manera independiente del estudio de

la vegetación. En su conjunto, el uso del suelo, la vegetación y su dinámica se engloban en el

análisis del cambio cobertura y uso del suelo. Destaca la fuerte dominancia de las selvas y

bosques en casi todas sus modalidades. Petatlán alberga selvas, que al ocupar el 33.73% de la

superficie del municipio, las hace muy relevantes. Las selvas en general, no obstante, han sido las

más severamente disminuidas en su superficie, principalmente por la apertura de áreas

agropecuarias y efectos de huracanes. En este sentido, Petatlán al igual que Guerrero es

privilegiado y necesita buscar alternativas de uso y conservación conjunta dentro de su estrategia

de ordenamiento. Uno de los principales problemas ambientales, a lo largo de la Costa grande, es

la modificación del entorno por la eliminación de la vegetación natural y deforestación,

transformando los suelos originales. Este largo y continúo proceso ha provocado erosión de los

mismos. El territorio del municipio de Petatlán ha estado sometido históricamente a erosión en

diferentes grados. La clase de erosión que más afecta a Petatlán es la hídrica, la cual se ha visto

reforzada por la intervención de varios factores antrópicos:

1) Deforestación y explotación excesiva de la vegetación para cualquier tipo de consumo

(extracción de la madera con fines comerciales e industriales, tala clandestina, combustible para

uso doméstico, entre otros):

2) Cambios de uso del suelo para ampliar la frontera agrícola (De Forestal a pecuaria sea para la

apertura de áreas de cultivo o para la ganadería extensiva).

3) Sobrepastoreo.

4) Descuido y abandono de las tierras agrícolas.

b.- Fauna

Venado, iguana, conejo, armadillo, tejón, mapache, ardilla, tlacuache, zorrillo, gato montés,

palomas, insectos, zopilote, perico, variedades de pájaros, lagartijas y gavilán.

Ninguna especie protegida por la norma 59.

Tabla de la fauna presente en la región donde se ubica el sitio a explotar.

Nombre común Nombre científico Uso actual Statu de

protección

En qué parte la

Encontramos

Ratones Perognathus spp. Alimento Ninguna Toda

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Ratas de campo Mus musculus Alimento Ninguna Toda

Ardillas Ammospurmophilus spp. Alimento Ninguna Toda

Conejos Sylvilagus audubonii Alimento Ninguna Parte media

Mapaches Procyon lotor No tiene Ninguna Parte alta

Tejón Nasua Larica No tiene Ninguna Parte media

Zorrillos Cronepatus mesoleucus No tiene Ninguna Toda

Guajolote No determinada No tiene Ninguna Toda

Víbora de cascabel Crotalus trisiriatus No tiene Ninguna Parte baja

Armadillos Dasypus novemcinctus Alimento Ninguna Parte media

Tlacuaches Dhelphis virginiana No tiene Ninguna Parte media

Lagartijas No determinada No tiene Ninguna Toda

Venado cola blanca Odocoileus virginiana Alimento Ninguna Parte alta

Jabalí Pecari tajacu Alimento Ninguna Parte media

Leoncillo Puma concolor No tiene Ninguna Parte alta

Coyote Canis latrans No tiene Ninguna Parte alta

Aves

Zopilote Coragyps atratus No tiene Ninguna Parte alta-media

Búho Buho vierginianus No tiene Ninguna Parte alta

Águila Harohyaliaetus solitarius No tiene Ninguna Parte alta

Codorniz Cyrtonyx montezumae Alimento Ninguna Parte baja

Aguililla Buteo sp. No tiene Ninguna Parte alta

Carpintero Dendrocopos sp. No tiene Ninguna Parte media

Pr =Protegida en la norma

IV.2.3 Paisaje

El paisaje conserva en amplias zonas su estado natural, los poblados cercanos a las playas son los

que modifican un poco el paisaje, no hay industria, la carretera costera Zihuatanejo – Acapulco

es la que da sentido de la presencia del hombre a lo largo de este trayecto, hay varios caseríos

donde se expende comida.

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Las zonas cultivadas son de: Palmeras, papaya y mangos y tienen poca presencia humana. En la

zona de la mina, el poblado del Manglar es el único presente y tiene menos de 100 habitantes, los

caminos de acceso son rústicos.

Las corrientes de agua se conservan con buena calidad de agua.

La explotación minera del sitio hará llegar la presencia humana hasta sitios que antes

permanecían vírgenes, trayendo consigo ruido, basura, vehículos automotores.

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía

Evolución Demográfica

En 1990, la población por edad, de 0 a 14 años era de 43.8 por ciento, de 15 a 64 años era de

51.1 por ciento, de 65 años a más era de 4.3 por ciento y no especificado era de 0.8 por

ciento.

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto

Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), la población total del municipio de

Petatlán fue de 46,328 habitantes, de los cuales 23,130 eran hombres y 23,198 mujeres. La

población del municipio representa el 1.50% con relación al número total de habitantes en el

estado.

La tasa de crecimiento intercensal de 1995-2000 fue de –0.55 por ciento. La densidad de

población es de 22.36 habitantes por kilómetro cuadrado.

Evolución de la Población en el Municipio.

Año Población

1960 21,653

1970 31,099

1980 34,263

1990 43,145

1995 47,630

2000 46,328

De acuerdo a los resultados que presentó el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, el

municipio cuenta con un total de 44,485 habitantes.

b) Factores socioculturales

Educación:

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En 1990, la población analfabeta fue de 5,406 habitantes y la población alfabeta es de 18,466

habitantes, de acuerdo a la población de 12 años o más.

En cuanto al renglón educativo, se tiene la infraestructura adecuada para satisfacer los

requerimientos de enseñanza primaria, nivel secundario y nivel medio superior.

En el ciclo escolar 1998-1999, de acuerdo al Anuario Estadístico del Estado de Guerrero, el

municipio tenía un total de 258 escuelas y 657 profesores distribuidos de la siguiente manera:

En el aspecto cultural, se cuenta en la cabecera municipal con biblioteca y colección

arqueológica.

Salud:

En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de Salubridad y

Asistencia (SSA), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad y

Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

Abasto:

Cuenta con cuatro mercados públicos municipales, tianguis, mercados sobre ruedas y 8

centros receptores de productos básicos.

Deporte:

La actividad deportiva está dominada por el básquetbol, fútbol y voleibol, que son los

deportes más practicados por la juventud; para lo cual la mayoría de las comunidades cuentan

con canchas para practicar el básquetbol.

Vivienda:

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el Instituto

Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI), el municipio cuenta al 2000 con

10,127 viviendas ocupadas de las cuales 8,253 disponían de agua potable, 5,002 contaban con

drenaje y 9,154 contaban con energía eléctrica, representando 81.5%, 49.4% y 90.4%,

respectivamente.

Por lo que respecta al régimen de propiedad tenemos que el 75.08% de las viviendas son

propias y el 24.92% son rentadas. En relación a la construcción presenta las siguientes

características: El 29.94% es de adobe, el 66.27% de cemento, el 3.07% de madera o asbesto y

el 0.72% no especificado.

De acuerdo a los resultados que presentó el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en

el municipio cuentan con un total de 10,385 viviendas de las cuales 9,895 son particulares.

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IV.2.5 Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambiental

Se encuentra perturda la zona por los caseríos.

Poblado El Manglar alejado a 0.5 kilómetros del sitio.

Sin explotación anterior de la mina.

Queda zona arbolada que debe cuidarse y reforestarse.

La fauna está virgen en el sitio, solo los nativos cazan el Venado y la iguana.

La flora ha sufrido afectación por las zonas de cultivo que ya han perturbado el suelo.

Sin contaminación de las aguas (arroyos cercanos).

Se requiere mejorar el camino de acceso.

Se conserva en el sitio, flora y fauna natural que debe preservarse, la calidad del agua en

los arroyos es buena, también debe cuidarse, el suelo ha sufrido perturbaciones por las

zonas cultivadas.

Las zonas bajas a una distancia de 1.5 km. Del sitio son de recarga de acuíferos de la zona,

no debe azolvarse.

SUELO

La zona de explotación de mineral está sin perturbar.

No debe despalmarse parte del suelo que no vaya a ser explotada.

No se debe alterar la pendiente del sitio, para evitar deslaves o derrumbes.

Es necesario dar mantenimiento al camino de acceso.

No se debe derribar ni un solo árbol, fuera de la zona de explotación del mineral (2

hectáreas).

AIRE

La emisión de partículas es mínima en la zona, se modificará con la explotación de la

mina.

La maquinaria debe cumplir con la normatividad en la emisión de ruido y emisión de

gases contaminantes.

AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS.

No debe permitirse el azolve de las zonas de flujo de agua hacia las partes bajas de la

zona a distancia de 1.5 km. Del sitio.

No debe tirarse ningún desecho o material producido en la explotación del mineral en los

lechos de los arroyos ubicados a 1.5 km. Del sitio pero zona de tránsito de los vehículos

para acceso al sitio.

Tener cuidado especial para que no llegue a estos arroyos la basura doméstica que se

produzca durante la explotación del mineral.

Tampoco debe consumirse esta agua en las actividades de la mina.

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FLORA Y FAUNA

La Flora y Fauna nativas están presentes y no debe ser objeto de explotación o cacería por

parte de las personas empleadas en la mina.

Tampoco debe haber extracción de especies vivas.

El programa de reforestación presentado en este estudio debe cumplirse puntualmente.

Debe cuidarse que no haya abundancia de perros en la mina que interrumpan la vida de la

fauna nativa.

b) Síntesis del inventario

Se verán afectados: SUELO, FLORA, FAUNA, AIRE Y RUIDO.

Ya se indicó en su grado de perturbación actual, el proyecto de explotación de la mina afectará

principalmente en:

Topografía. El sitio se modificará en su topografía por el consumo del mineral.

Flora. Se impedirá la recuperación natural del sitio al explotar del mineral, efecto que cesara

al terminar la explotación de mineral y recuperar la zona.

Fauna. Se impedirá la recuperación natural del sitio al explotar del mineral, efecto que cesara

al terminar la explotación de mineral y recuperar la zona.

Aire. Se tendrán emisiones fugitivas de polvos por la explotación del mineral usando

maquinaria pesada.

Ruido. Se generará ruido por el uso de maquinaria pesada y camiones para el transporte del

mineral.

Agua superficial. Si se permite que la basura doméstica llegue a los arroyos, éstos se verán

afectados.

Agua subterránea. Si se permite el azolve de los flujos de agua hacia las zonas de recarga de

acuíferos en las partes bajas de la zona, la recarga de acuíferos se verá afectada.

Figura de los impactos generados por la minería a cielo abierto, húmeda y seca, en este proyecto

solo aplica la explotación en seco y sin uso de explosivos.

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Fuente: Restauración de minas superficiales, Carolina Jiménez, SEMARNAT, 2006.

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V.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

Explotación de mina: “EL SALTO” en el Municipio de Petatlán del Estado de Guerrero.

Muestra del mineral.

En la Evaluación de Impacto Ambiental para la explotación de la mina de Fierro, se aplicó la siguiente

metodología.

V.1.1.- Indicadores de impacto.

A.- Características físicas y químicas.

1.- Tierra. 01.- Recursos minerales.

02.- Materiales de construcción.

03.- Suelos.

04.- Morfología del terreno.

05.- Campos de fuerza y radiación de fondo.

06.- Rasgos físicos singulares.

2.- Agua. 07.- Superficial.

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08.- Océano.

09.- Subterránea.

10.- Calidad.

11.- Temperatura.

12.- Recarga.

3.- Atmósfera. 13.- Calidad (gases y partículas).

14.- Clima (micro, macro).

15.- Temperatura.

4.- Procesos. 16.- Avenidas.

17.- Erosión.

18.- Sedimentación.

19.- Solución.

20.- Adsorción, intercambio iónico.

21.- Compactación, asentamiento.

22.- Estabilidad, deslizamientos.

23.- Tensión, terremotos.

24.- Movimientos de aire.

B.- Condiciones Biológicas.

1.- Flora. 25.- Árboles.

26.- Arbustos.

27.- Herbáceas.

28.- Cultivos.

29.- Micro flora.

30.- Plantas acuáticas.

31.- Especies en peligro.

32.- Barreras.

33.- Corredores.

2.- Fauna. 34.- Aves.

35.- Animales terrestres.

36.- Peces y crustáceos.

37.- Organismos bénticos.

38.- Insectos.

39.- Micro fauna.

40.- Especies en peligro.

C.- Factores culturales.

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1.- Usos del suelo. 41.- Naturales y espacios abiertos.

42.- Humedales.

43.- Bosques.

44.- Pastos.

45.- Agricultura.

46.- Residencial.

47.- Comercial.

48.- Industria.

49.- Minería y canteras.

2.- Recreo. 50.- Caza.

51.- Pesca.

52.- Navegación en bote.

53.- Baños.

54.- Camping y excursionismo.

55.- Picnics.

56.- Instalaciones de recreo.

3.- Interés humano. 57.- Vistas escénicas y panorámicas.

58.- Cualidades naturales.

59.- Cualidades de espacio abierto.

60.- Composición del paisaje.

61.- Rasgos físicos singulares.

62.- Parques y reservas.

63.- Monumentos.

64.- Especies o ecosistemas raros.

65.- Sitios y objetos históricos.

66.- Presencia de marginados.

4.- Estatus Cultural. 67.- Estilo de vida.

68.- Salud y seguridad.

69.- Empleo.

70.- Densidad de población.

5.- Instalaciones fabricadas

Y actividades. 71.- Construcciones.

72.- Redes de transporte.

73.- Redes de servicios.

74.- Eliminación de residuos.

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75.- Barreras.

76.- Corredores.

D.- Relaciones ecológicas. 77.- Salinización de los recursos hídricos.

78.- Eutrofización.

79.- Insectos vectores y enfermedades.

80.- Cadenas tróficas.

81.- Salinización de materiales superficiales.

82.- Invasores de maleza.

83.- Otros.

E.- Otros.

De la lista anterior se identificaron los componentes significativos en el proyecto de explotación de la

mina de fierro y por el otro lado se ubicaron las diferentes etapas del proyecto.

Fuente: Matriz modificada de Leopold, internet.

V.1.2.- Lista indicativa de indicadores de impacto.

V.1.3.- Criterios y metodologías de evaluación.

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V.1.3.1.- Criterios.

1. CRITERIOS DE SUSTENTABILIDAD.

La matriz de Leopold que se construyó para este proyecto usa los criterios de sustentabilidad

marcados por la Ley en México y representados en el siguiente cuadro I.

Cuadro I, Criterios de sustentabilidad.

Es decir la evaluación de cada impacto toma en cuenta sí el sitio en conjunto con el proyecto es

sustentable ambientalmente.

Evitando los daños al ambiente, porque no se generan o porque se mitigan adecuadamente.

Los indicadores usados en la Matriz se apegan a lo establecido para la Evaluación de Impacto Ambiental

usando la matriz modificada de Leopold.

V.1.3.2.-Metodologías de evaluación.

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¿Quién es Luna B. Leopold?

Luna Bergere Leopold (Octubre 8, 1915 en Albuquerque, New México – Febrero 23, 2006 en

Berkeley, California) destacado Estadunidense. Geomorfólogo e Hidrólogo hijo de Aldo Leopold.

Luna Bergere Leopold, es hijo de famoso ecologista de la vida silvestre Aldo Leopold (que escribió el

clásico del medio ambiente, Un Almanaque del Condado de arena ) Ha sido descrito por el Instituto

Geológico Americano como uno de los científicos más distinguidos de la tierra de la última mitad del

siglo XX. Fue un líder en el desarrollo de una mejor y más cuantitativa comprensión de los arroyos y los

paisajes que forman.

Educación y Formación

Su formación académica de Leopoldo Luna refleja amplios intereses multidisciplinarios. Recibió una

licenciatura en Ingeniería Civil, una maestría en Física y Meteorología, y un doctorado en Filosofía un

grado en Geología de la Universidad de Harvard.

Por estos motivos, allanó el camino para que el enfoque creativo e innovador de la Hidrología. A lo

largo de su carrera, los recursos hídricos fueron siendo de vital importancia para él.

Leopoldo fue mejor conocido por su carrera de 22 años en la Dirección de Recursos Hídricos del

Servicio Geológico de EE.UU y

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Su integración de la ingeniería, la ciencia y la política, pero su legado se extiende a la protección del

medio ambiente, gestión del uso del suelo y las políticas watercontrol. Él se muestra aquí en 1979, cerca

de Pinedale, Wyoming.

En particular, Leopold reconoció una fuerte relación causa-efecto entre las características del flujo y el

desarrollo de canales de los arroyos. Su trabajo sirvió de marco para la recogida de datos objetivos sobre

los ríos en todas partes y aumentó significativamente la comprensión de cómo funcionan los sistemas de

flujo. En 1964, fue coautor del libro Procesos en Geomorfología Fluvial que llevó a un análisis

cuantitativo al estudio de los accidentes geográficos.

Leopold se retiró de su posición de jefe de hidrólogo del Servicio Geológico de EE.UU. en 1972 y se

unió a las facultades del Departamento de Geología y Geofísica del Departamento de Arquitectura del

Paisaje en la Universidad de California en Berkeley, donde a partir de 2002, era profesor emérito.

Logros

Luna Leopold publicó seis libros y 150 artículos científicos y fue miembro de la Academia Nacional de

Ciencias, de la Sociedad Filosófica Americana y de la Academia Americana de las Artes y las Ciencias.

Por sus contribuciones al campo de la ciencia, Leopoldo recibió la Medalla Nacional de Ciencias.

Además recibió numerosos premios y honores, entre ellos el Premio Warren de la Academia Nacional

de Ciencias, la Medalla Robert E. Horton de la Unión Geofísica Americana, la Medalla Penrose de la

Sociedad Geológica de América y el Premio de Ian Campbell del Instituto Geológico estadounidense.

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Curiosamente su hermana y su hermano también se convirtieron en miembros de la Academia Nacional

de Ciencias. La membresía es uno de los más altos honores de un científico en EE.UU. pueden recibir.

Leopoldo Luna también fue un conocido conservacionista, habiendo servido a bordo del Sierra Club de

Directores y la Junta de Directores del Instituto de Derecho Ambiental. A partir de 2002, estaba

sirviendo en la Junta de Directores de la Fundación Aldo Leopold, Inc.

Como ecologista su mérito fue contribuir significativamente a la conservación de los Everglades de

Florida con su informe "Impacto Ambiental de la JetPort Big Cypress." Este informe, que detallaba la

degradación del medio ambiente, se convirtió en el modelo de declaraciones de impacto ambiental en

todo el país.

BREVE EXPLICACIÓN:

Si el Impacto se considera que será de naturaleza benéfica tendrá signo positivo si se considera de

naturaleza negativa es decir perjudicial será de signo negativo.

De acuerdo al grado de destrucción o beneficio que cause se calificará como baja, media, alta, muy alta

y total.

Así se evaluarán sus grados de extensión afectada, es decir entre mayor área ocupe el proyecto mayores

serán sus efectos, como sería una obra como es una Presa que ocupa cientos de kilómetros de superficie,

mientras un proyecto como el que nos ocupa de una mina de fierro pequeña, el área es pequeña y esto

cuenta para los efectos ambientales.

Igual evaluará para el momento en que se manifieste el impacto, si el efecto será permanente o temporal,

si es de carácter reversible o no lo es, si el impacto multiplica los efectos en conjunto con otros efectos,

sí el daño o beneficio causado es sumatorio, sí causa un efecto directo o lo causa de manera indirecta y

la factibilidad de recuperar los daños al medio ambiente.

Finalmente la suma total de los efectos nos indica el grado de destrucción que causa el proyecto y el

grado de recuperación que causan las medidas compensatorias aplicadas por el proyecto y la conciencia

de que los proyectos causan daños al medio ambiente y solo son viables usando medidas

compensatorias.

MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL,

Proyecto: Explotación de mina: EL SALTO en Petatlán, Guerrero.

M E

D I

O

A M

B I

E

N T

E Enero de 2011 E t a p a s d e l p r o y e c t o

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Muestreo Trámites Obras Despalme Explotación Transporte Sembrado Mantenimiento Abandono

y análisis Legales asociadas del terreno del mineral en el sitio de árboles del sitio y rehabilitación

Componente Parámetro PREVIO

INICIO OPERACIÓN FIN

Suelo

Tasa de erosión

-13

-20 -20

-30

22

10

10

Estructura

Fertilidad

Clima Microclima

-17

22 10

Atmósfera Calidad del aire

-13 -14 -10 22 -10 -10

Agua

Turbidez

-16 -10 22 10 Toxicidad

Paisaje Calidad

-10 -10 -16 -16 10

Flora

Estructura y composición

-16

22

10

10

Habita

Especies en extinción

Fauna

Variedad de especies

-16

22

10

10

Hábitat

Especies en extinción

Población Migración

24

30

Territorio Uso del suelo

13

10

Economía Generación de empleo 13 10 10 16 23 19

10

1. El suelo se verá afectado durante las pruebas de exploración, por el despalme.

2. En las obras asociadas se perturbara le medio por la entrada de maquinaria pesada, camiones y

personal al sitio.

3. La parte benéfica será los trámites legales que generaran certidumbre a la población y al

proyecto, así como derrama económica.

4. Se generará empleo por el uso de personal en las obras de exploración.

5. Al inicio de actividades en la mina:

a. El despalme afectar el suelo.

b. Mejorar el camino afectará el suelo y la flora.

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c. Se afectará el paisaje natural por las obras, despalme, presencia humana, presencia de

maquinaria pesada y camiones, ruido y emisiones a la atmosfera.

d. Se generara empleo permanente por el empleo de personal en la mina.

6. Durante la etapa de operación.

a. El suelo se verá afectado en su topografía original por la extracción de mineral.

b. El microclima se modificara por el despalme.

c. La atmosfera contendrá emisiones de polvos fugitivos que antes no tenía.

d. El agua podría afectarse si no se cumplen las medidas de prevención, como son evitarse

bañarse en los arroyos presentes y depositar basura en ellos, o azolvarlos.

e. El paisaje se alterara por la presencia de la obra.

f. La flora se afectara al remover la vegetación del suelo por el despalme.

g. La fauna que transita en la zona se verá afectada por la presencia del hombre y la

maquinaria.

h. La población recibirá ingresos económicos por su trabajo en la obra.

i. El uso del suelo cambiara de agrícola a explotación de minerales.

j. Habrá derrama económica en los poblados cercanos por la generación de empleo y el

consumo de víveres y combustibles.

k. El transporte del mineral en los camiones modificara el paisaje a lo largo de los diez

kilómetros del camino de acceso por el tránsito de estos vehículos donde antes no

circulaban.

l. Así mismo estos camiones al circular generaran ruido y emisiones a la atmosfera.

m. Todos estos efectos cesaran al concluir las actividades de explotación diaria ya que la

mina solo operara con luz del día.

n. También cesaran estos efectos adversos cuando concluyan las operaciones de la mina.

o. Los efectos benéficos se darán con el sembrado de especies nativas para reforestar la zona

como se indica en esta manifestación de impacto ambiental, estos árboles serán

necesarios para dar sombra y conservar el suelo de la erosión, así como mantener el

habitad de la fauna. Restaurar el paisaje, mantener el curso del agua y evitar azolves de

los arroyos.

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p. El mantenimiento del camino será benéfico para la población para poder acceder a su

comunidad sin problemas por el mal estado actual del camino.

q. La etapa de abandono, permitirá a la naturaleza restaurar el suelo, hacer que regrese la

flora y la fauna, cesar las emisiones de polvo y ruido.

La matriz de impacto indica que las actividades de explotación del mineral causan efectos

adversos sobre el suelo, la atmosfera, el agua superficial, la fauna y la flora y que solo se

compensaran estos efectos adversos con el sembrado de especies nativas a lo largo del camino de

acceso y en la zona de la mina que restauren los efectos perjudiciales causados por la explotación

del mineral.

VI.- MEDIDAS DE PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.

VI.1.-Descripción de la medida o programas de medidas de mitigación o correctivas por

componente ambiental.

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ASPECTOS LEGALES:

1. Tramitar los permisos de la SECRETARÍA DE ECONOMÍA en relación a la concesión

minera. Con los planos autorizados de las áreas concesionadas.

2. Tramitar el Vo. Bo. de las autoridades del Municipio de Petatlán, Guerrero. Para su

conocimiento y apoyo.

3. Tramitar la autorización de la Manifestación de Impacto Ambiental ante la SEMARNAT,

es este documento.

4. Dar aviso del inicio de operaciones a la Secretaría de Economía cuando estén listos los

trámites e inicie actividades el proyecto.

ASPECTOS AMBIENTALES EN CUMPLIMIENTO A NOM-120-SEMARNAT-1997 y

sus modificaciones:

1. En cumplimiento con el punto 4.1.7. de la norma NOM-120-SEMARNAT-1997 y sus

modificaciones, Se hará y aplicará un programa de supervisión, designando un

responsable técnico que esté en el sitio durante las actividades de explotación del mineral.

Mismo que pueda definir y tomar decisiones para que las actividades mineras no causen

un daño mayor de lo necesario al medio ambiente.

2. Se notificará a la Comisión Nacional del Agua el inicio de operaciones, para protección

de los acuíferos como lo indica la norma, en 4.1.8.

3. Las obras serán suspendidas si se encuentran vestigios arqueológicos en cumplimiento del

punto 4.1.9 de la norma y se dará aviso correspondiente del hallazgo.

4. En cumplimiento a 4.1.10 se colocarán letreros preventivos de “Precaución obra minera a

500 metros”, se contará con puertas simples para controlar el acceso a la mina y también

se colocarán letreros de “Prohibido cazar”, “Prohibido fumar”, “Prohibido nadar en el

arroyo”, “Prohibido encender fogatas”, “Prohibido dejar combustibles fuera del

almacén”. Se conservará evidencia fotográfica de todo ello para cuando la autoridad

verifique.

5. Prohibida la quema de maleza. (Se dará curso al personal de la norma NOM-120-

SEMARNAT-1997 y sus modificaciones, para que no haya incumplimientos).

6. El material removido se colocará en un sitio seguro donde no pueda llegar a azolvar los

arroyos presentes, la vegetación removida, se cortará en pequeños trozos para que se

reintegre con más facilidad al suelo.

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7. La empresa será responsable de mantener el camino de acceso limpio y colocar a

distancia de un kilómetro en un lugar seguro y que no estorbe el tránsito: un tambor de

200.0 litros conteniendo agua limpia para uso de los vehículos y maquinaria dada la

pendiente del camino.

8. En este mismo lugar la empresa cuidará de mantener un galón de agua potable para

consumo de los trabajadores, dado lo seco del sitio y el calor.

9. En el contrato de los trabajadores de la obra, la empresa especificará la cláusula

obligatoria de prohibido cazar las especies presentes en la zona y la extracción de

especies vegetales, hacer buen uso del equipo de seguridad, no tomar bebidas

embriagantes en el sitio de trabajo ni tampoco fumar.

10. La capa de suelo removida la empresa la usará en mejorar el camino de acceso, en nivelar

las pendientes en los puntos de exploración y tendrá cuidado especial debiendo tomar

fotografías como evidencia.

11. La empresa se apreviene de no realizar actividades de extracción de mineral fuera de las

zonas autorizadas por la Secretaría de Economía.

12. La empresa deberá mantener evidencia de que usa maquinaria y camiones recién

afinados.

13. La empresa deberá mantener evidencia de los talleres donde realiza el mantenimiento de

la maquinaria y camiones.

14. La empresa construirá en el sitio un almacén cerrado y con piso de concreto para

almacenar los combustibles.

15. La empresa se compromete a hacer un procedimiento para el manejo seguro de los

combustibles.

16. La empresa se compromete como declara a no usar explosivos.

17. Se dispondrá de basureros cerrados, se darán pláticas de cinco minutos al personal para

que toda la basura se deposite en estos recipientes, la empresa se compromete a llevar sus

contenidos al tiradero municipal autorizado.

18. La Empresa se compromete a contratar las letrinas portátiles necesarias para el personal.

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19. Se dará un curso de dos horas al personal de cómo recuperar las grasas, aceites o

combustibles que se derramen sobre el suelo.

20. Al abandonar una zona de explotación para iniciar otra, el responsable técnico indicará las

medidas para rehabilitar la zona, de acuerdo a lo indicado en esta manifestación de

impacto ambiental en restitución del área.

21. La tala de árboles está prohibida.

22. Anualmente el responsable técnico a nombre de la Empresa, emitirá a la SEMARNAT,

PROFEPA, SEMAREN y al Municipio un informe por escrito, comprometido de decir la

verdad, del estado que guardan los recursos naturales en la zona del proyecto. Indicando

si han sido necesarias más medidas de prevención o corrección.

23. Los árboles a sembrar serán solo especies nativas y de un tamaño mínimo de cincuenta

centímetros para garantizar su supervivencia.

24. La empresa al cesar actividades en la mina está obligada a emitir su informe de las

actividades de restauración del sitio.

25. El camino de acceso no será mayor a 5.0 metros de ancho.

26. La empresa se compromete a plantar en una de las orillas del camino y a cada 25.0 metros

de distancia especies nativas que mejoren el paisaje y proporcionen sombra, eviten

erosión del suelo y azolvamiento de cauces.

27. Si en el camino de acceso encuentra la empresa una especie de flora que deba protegerse,

la removerá a un sitio seguro y guardará la evidencia fotográfica de tal hecho.

28. En el camino de acceso se cuidará de dejar drenajes subterráneos para evitar obstruir el

flujo de las aguas.

29. La empresa no establecerá un campamento en la zona.

30. Los patios de maniobras, no serán de más de 300 metros cuadrados por cada hectárea.

31. No se dejará material abandonado en estos patios de maniobras.

32. No se sobreexplotará el sitio.

COMPONENTE AMBIENTAL: SUELO.

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1. Es compromiso de la Empresa el sembrar árboles de especies nativas a cada 25.0 metros

de distancia en el camino de acceso a la mina.

2. Su cuidado y mantenimiento para que alcancen su pleno desarrollo.

3. Reponer los taludes en los sitios de extracción del mineral, evitando condiciones

peligrosas.

4. No depositar los estériles en sitios que puedan azolvar los arroyos presentes.

5. No derribar árboles durante la extracción del mineral, si se encuentra algún árboles,

dejarle su rodete de tierra de 2.0 metros de diámetro para que se conserve, ya que estos

árboles son usados por la fauna del sitio.

6. Cuidar la limpieza permanente en el sitio.

7. Recoger derrames de aceites, grasas o combustibles tirados por la maquinaria en su

operación.

8. Construir un almacén con piso de concreto para almacenar: Combustibles, grasas y

aceites.

9. No permitir el uso de fogatas a los trabajadores.

10. No permitir el fumar en el sitio, se podrá fumar en el campamento en las zonas asignadas

para ello.

11. Contar con 2 extintores como mínimo de polvo químico seco, para el combate inicial de

conatos de incendio en la maleza.

COMPONENTE AMBIENTAL: FAUNA.

1. Prohibido terminantemente la caza de especies.

2. Prohibido provocar incendios que destruyan su habitad.

3. Prohibido acampar en los cerros que se ubican a dos kilómetros de distancia y que son sus

sitios de anidación.

4. Prohibido consumirlos como alimento especialmente los venados y las iguanas negras.

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5. Prohibido dejar velador en el sitio de explotación del mineral que perturbe el ambiente

nocturno del lugar, como fuego, música, etc.

COMPONENTE AMBIENTAL: FLORA.

1. Prohibido extraer especies.

2. Prohibido las quemas.

3. Prohibido usar herbicidas.

4. Prohibido llevar especies no nativas para reforestar el sitio.

COMPONENTE AMBIENTAL: AGUAS SUPERFICIALES.

1. No arrojar basura a los arroyos.

2. No bañarse en ellos.

3. No dejar material que llegara a azolvarlos.

4. No desviarlos de su cauce.

5. No hacer represas en ellos.

COMPONENTE AMBIENTAL: AGUAS SUBTERRANEAS.

1. No obstruir los arroyos, ya que son los responsables de la recarga de los acuíferos.

2. No rellenar con material estéril las zonas bajas son para recarga de los acuíferos.

3. No hacer pozo de extracción de agua sin el trámite de los permisos respectivos.

COMPONENTE AMBIENTAL: ATMÓSFERA.

1. Usar y mantener evidencia de que se usa maquinaria recién afinada.

2. Una vez al año, efectuar valoración de las emisiones a la atmósfera.

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3. Mejorar las pendientes del camino de acceso para bajar el esfuerzo que hace la

maquinaria y los camiones para acceder al sitio.

4. Dotar al personal de la protección necesaria para los polvos fugitivos.

COMPONENTE AMBIENTAL: RUIDO AMBIENTAL.

1. Usar y mantener evidencia de que se usa maquinaria recién afinada.

2. Una vez al año, efectuar valoración del ruido ambiental.

3. Mejorar las pendientes del camino de acceso para bajar el esfuerzo que hace la

maquinaria y los camiones para acceder al sitio.

4. Dotar al personal de la protección necesaria para el ruido.

VI.2.- Impactos residuales.

1. La modificación a la topografía del sitio será permanente debido a la extracción del

mineral.

2. La modificación al medio ambiente por la presencia humana será permanente ya que

seguramente se crearán nuevos sitios de población por motivo de la explotación de la

mina.

3. La modificación del paisaje visual será permanente mientras se explote la mina.

4. La emisión de ruido ambiental y emisiones a la atmósfera permanecerán mientras se

trabaje en la mina.

5. La siembra de árboles será permanente y restaurará los daños generados por los efectos

negativos anteriores y esta siembra de árboles de especies nativas la Empresa la

mantendrá durante el tiempo que opere la mina.

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VII.- PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1.- Pronóstico del escenario.

El escenario tendencial de la explotación de la mina “EL SALTO”, causará los efectos

ya mencionados sobre el medio ambiente, los cuales son inherentes al tipo de obra,

son compensables como se manifiesta en este escrito por lo tanto es responsabilidad

de la Empresa y la autoridad que el proyecto se lleve a cabo cumpliendo este estudio y

sus medidas de prevención y mitigación.

Resultarán afectados el suelo, la fauna, la flora, la atmósfera, las, aguas superficiales y

subterráneas, así como se generará ruido ambiental.

La tecnología permite compensar adecuadamente estos efectos negativos, con las

medidas indicadas en esta manifestación de impacto ambiental, resaltando la siembra

de árboles de especies nativas a cada 25.0 metros de distancia en uno: de los lados del

camino de acceso, con especies de mínimo 50 centímetros de altura al momento de la

siembra y que la Empresa responsable de este proyecto tendrá los cuidados requeridos

con ellos para su crecimiento y conservación.

Teniendo cuidado con el mantenimiento de los taludes para evitar derrumbes, el

prohibir cazar, fumar, hacer fogatas, etc.

Existiendo el suficiente avance tecnológico para mitigar y prevenir los efectos

ambientales negativos, no existe un solo impacto en este proyecto que no sea

mitigable, prevenible o compensable, por lo que será responsabilidad de la Empresa

aplicar este estudio de impacto ambiental y todas las medidas que recomienden o

exijan las autoridades correspondientes para hacer de éste un proyecto rentable

económicamente y ecológicamente.

VII.2.- Programa de vigilancia ambiental.

Lo que no se mide no se cumple, dicen los sistemas de calidad, así que este estudio podría

quedar en letra muerta sin un programa de vigilancia ambiental, donde se informe a las

autoridades el cumplimiento mediante evidencias fehacientes de las medidas

recomendadas.

Cada seis meses se reportará a la autoridad un informe de vigilancia ambiental donde

manifiesten con evidencias el cumplimiento cabal de las medidas preventivas, de

prevención y de mitigación siguientes:

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Se muestre como van quedando los taludes en los sitios donde ya no se extrae

mineral.

La conservación de los árboles sembrados en el camino de acceso.

La mejora a las pendientes del camino de acceso.

La conservación de los árboles que estaban presentes en el inicio del proyecto.

La evidencia de que no hay basura en los arroyos.

La evidencia de que existen los tambores de agua en el camino de acceso a cada

kilómetro de distancia, así como agua para consumo humano.

La evidencia de que en el suelo no hay presencia de combustibles, grasas o aceites.

La evidencia de que se usó maquinaria en buenas condiciones.

La evidencia de que se dio al personal el curso sobre la norma NOM-120-

SEMARNAT-1997 y sus modificaciones.

Y todas las demás evidencias necesarias para cumplir lo indicado en este estudio y

aprobado en su caso por la autoridad.

VII.3.- Conclusiones.

El proyecto minero “EL SALTO” es una buena oportunidad para crear empleos en zonas

marginadas cuidando el medio ambiente en un nuevo concepto donde se involucra a la autoridad

y a los empresarios para explotar los bienes naturales con fines económicos al mismo tiempo que

conservan los recursos naturales para las generaciones futuras.

La autoridad hace su parte al exigir y aprobar los estudios de impacto ambiental y la empresa

hace su parte al cumplir con la normatividad.

Si ambos entienden que invertir en el cuidado del medio ambiente es sumamente rentable,

estaremos generando una cultura que no prohíba aprovechar los recursos pero que tampoco

permita su destrucción.

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VIII.- IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES

ANTERIORES.

VIII.1.- Formatos de presentación.

VIIi.1.1.- Planos definitivos.

Se anexan las autorizaciones de la Secretaría de Economía, para los lotes mineros,

VIII.2.- Fotografías de la exploración minera del sitio.

Anexo fotográfico.

MÉTODOS PARA LA IDENTIFICACIÓN, PREDICCIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES.

Usamos la matriz modificada de Leopold para evaluar los impactos ambientales.

Visitas al sitio para conocer la problemática y las oportunidades.

La bibliografía disponible en Cartografía.

Las leyes aplicables al proyecto.

Ordenamiento Territorial Ecológico del Municipio de Petatlán, Guerrero.

CONCLUSIONES.

El proyecto requiere del fiel cumplimiento de las medidas de prevención, mitigación y

corrección aquí descritas de no ser aplicadas se convertirá en un más de los muchos

proyectos que hay en el país que solo aprovechan el recurso natural y dejar un paisaje

desolado cuando se van del sitio.

El que la autoridad haga cumplir a la Empresa el reporte semestral del estado que guardan

los recursos naturales y la empresa muestre en ellos el cumplimiento ambiental, dará

valor a lo que la sociedad busca; permitir a los particulares generar riqueza económica y

respetar la naturaleza.

BIBLIOGRAFÍA.

Carta topográfica: Papanoa 1:50 000 INEGI.

Norma NOM-120-SEMARNAT-1997 y sus modificaciones.

Guía para elaboración de manifestaciones de impacto ambiental, modalidad A, sin

actividad altamente riesgosa, SEMARNAT.

Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Municipio de Petatlán, Guerrero.

Metodología de evaluación de impacto ambiental usando el método de la matriz

modificada de Leopold.

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Datos de los permisos mineros de la Secretaría de Economía.

Google Earth.

Alta de Hacienda.

Información del mineral, disponible en diversas páginas electrónicas.

Página electrónica del Servicio Geológico Minero.

Restauración de Minas Superficiales, Carolina Jiménez, SEMARNAT.

Plan de desarrollo 2007-2012.

Ley General y su reglamento del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, Federal

y del Estado de Guerrero.

Ley de Aguas Nacionales.

Sistema Nacional de Áreas Protegidas.

Ley de Minería.

Reglamento de la Ley de Minería.

Vegetación según RZEDOWSKI, 1988.

Reglamento para el Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos.

Todas las demás normas oficiales mexicanas mencionadas en este estudio.