graĐansko procesno pravo - · pdf fileĐjuričin b., gradjansko procesno pravo, podgorica,...
TRANSCRIPT
GRAĐANSKO PROCESNO PRAVO
Prof. dr Nevena Petrušić, E-mail: [email protected]
Sadržaj
Opšte informacije Osnovni pojmovi Građansko procesno pravo Građanski sudski postupak Izvori GPP Pravo na pravnu zaštitu
“Um nije posuda koju treba napuniti, nego vatra koju treba rasplamsati”
(Plutarh)
Model aktivne nastave/učenja
Očekivani ishodi aktivne nastave/učenja
razume smisao, značaj i funkciju civilne procedure i njenih pravnih instituta
poznaje tok i sadržinu postupaka civilnopravne zaštite usvaja principe i stadarde u pružanju pravne zaštite i
svestan je njihovog značaja za ostvarivanja principa vladavine prava;
ume da pravno kvalifikuje i rešava procesni problem; u stanju je da kompetentno disktuje o problemima civilne
procedure savladao/la je tahniku pisanja pravnih dokumenta; u stanju je da prati izmene u zakonodavstvu i sudsku
praksu; motivisan/a je da se permanentno profesionalno
usavršava
Poeni u ispunjavanju predispitnih aktivnosti i na završnom ispitu
Maksimalnih 100 poena
30-54 poena – poeni stečeni ispunjavanjem predispitnih obaveza
31-46 poena – poeni stečeni polaganjem završnog ispita
10
Vođenje jedinstvene evidencije o ispunjavanju predispitnih obaveza
Predispitne aktivnosti Prisustvo predavanjima 15 poena Prisustvo vežbama 15 poena Aktivnost na predavanjima 4 poena Aktivnost na vežbama 4 poena Dva testa 2 x 6 poena = 12 poena Simulacja suđenja 2 poena Seminarski rad/esej/ istraživački projekat 2 poena __________________________________________ UKUPNO 54 poena
Poeni u ispunjavanju predispitnih aktivnosti i na završnom ispitu
Maksimalno - 100 poena
30-54 poena – poeni stečeni ispunjavanjem predispitnih obaveza
31-46 poena – poeni stečeni polaganjem završnog ispita
10
Vođenje jedinstvene evidencije
o ispunjavanju predispitnih obaveza
Teme za kolektivne istraživačke projekte
Mehanizmi za zaštitu kolektivnih prava i interesa Pravo na pristup sudu – dometi i limiti Poverenje građana/ki u sudove
Stanković, G., Građansko procesno pravo, Prva sveska, Gradjansko parnično procesno pravo, Niš, 2010.
Stanković, G., Građansko procesno pravo, Druga sveska Vanparnično i izvršno procesno pravo, opšti delovi, Niš, 2007.
Obavezna literatura:
Aktuelna literatura na domaćim pravnim fakultetima:
Poznić, B., Rakić Vodinelić V., Građansko procesno pravo, Beograd, 2011.
Starović, B., Keča R., Građansko procesno pravo, Novi Sad, 2001.
Đjuričin B., Gradjansko procesno pravo, Podgorica, 2011.
Palačković, D., Gradjansko parnično procesno pravo, Kragujevac, 2007.
Starija literatura: Marković, M., Građansko procesno pravo, knj. I, sv. 1. Beograd, 1957; Marković M., Građansko procesno pravo, knj. I, sv. 2. Niš, 1982; Blagojević, B., Načela privatnoga procesnog prava, Beograd, 1936; Aranđelović, D., Gradjansko procesno pravo Kraljevine Jugoslavije, Beograd, 1934; Zuglia, S., Gradjanski parnični postupak FNRJ, Zagreb, 1957; Juhart, J., Civilno procesno pravo, Ljubljana, 1961.
Za pisce seminarskih radova i eseja, za znatiželjne...
Dopunska literatura:
Ispit
Ispitna pitanja - 3 oblasti, 4 pitanja Ocena na ispitu - ocena celokupnog rada i pokazanog znanja na na predispitnim aktivnostima i samom ispitu Parcijalno polaganje ispita
Metodološka uputstva...
Kako steći praktično upotrebljivo znanje? Kako naučiti gradjansko procesno pravo? Ozbiljan, kontinuiran i sistematski rad
Postepeno graditi mozaik gradjanskog procesnog prava
sistem “korak po korak”
Opšti pojmovi GPP
Šta je gradjansko procesno pravo? Šta reguliše? Čemu je namenjeno? Zašto postoji potreba za sistemom građanskopravne zaštite?
Elemantarni pojmovi teorije prava...
Podsećanje...
Pravni odnosi, pravni poredak Društveni odnosi Pravni odnosi = odnosi regulisani pravom
Pravni odnosi kao deo pravnog poretka Pravni poredak: stvaranje pravnih normi na osnovu
odredjenog vrednovanja i njihovo ostvarivanje
Dinamika pravnog poretka
Pravni poredak
Pravni poredak
Normativni elemenat
Faktički elemenat
Pravne vrednosti
Subjektivna prava Subjektivna prava
instrumenti ostvarivanja individualnih (materijalnih i moralnih) potreba i interesa pravnih subjekata instrumenti ostvarivanja pravnog poretka
Subjektivno pravo - ovlašćenje pravnog subjekta da se na određeni način ponaša da slobodno preduzima određene radnje, odn. da
se uzdrži od preduzimanja radnji Sadržina subjektivnih prava društveno određena i promenljiva kategorija - npr.
pravo svojine, roditeljsko pravo…
Još (po)nešto o subjektivnim pravima...
Klasifikacija subjektivnih prava javna - privatna apsolutna - relativna
Gradjansko subjektivno pravo pravo koje proističe iz gradjanskopravnih odnosa zbir svih oblašćenja koja pripadaju subjektu gradjanskopravnog odnosa
Pravni odnos izvor pravnih ovlašćenja i pravnih dužnosti (obaveza) Subjekti pravnog odnosa titular pravnog ovlašćenja (ovlašćeno lice, poverilac) nosilac pravne obaveze (obavezno lice, dužnik) Sadržina subjektivnog prava
zbir svih pravnih ovlašćenja odredjena generalno (apstraktno) odredjena konkretno i pojedinačno
Pravno ovlašćenje i pravna obaveza
Materijalnopravni zahtev
Pravni odnos - izvor materijalnopravnih zahteva
Subjektivno pravo i materijalnopravni zahtev
Jedno subjektivno pravo –
više materijalnopravnih zahteva
Subjektivno pravo bez materijalnopravnog zahteva
prazno
Terminološke napomene… Konsenzusi za lakše sporazumevanje
GPP - skup pravnih pravila po kojima se pruža pravna zaštita povređenim, ugroženim ili osporenim pravima iz:
ličnih odnosa, porodičnih odnosa, radnih odnosa, trgovačkih imovinskopravnih i drugih gradjanskopravnih odnosa (čl. 1. ZPP)
"Gradjanska subjektivna prava" zajednički naziv za šaroliku grupu pravnih odnosa kojima se zaštita pruža po pravilima gradjanskog procesnog prava Dispozitivnost - osnovno obeležje "pravih" građanskopravnih odnosa
Građansko subjektivno pravo
Izraz "građansko subjektivno pravo"
tradicionalan opšteprihvaćen neadekvatan koristan ...
Otvoren konkurs za adekvatan izraz....
“Gradjansko subjektivno pravo" “Gradjansko materijalno pravo"
Normalno ostvarivanje gradjanskih subjektivnih prava
Ponašanje saglasno pravu Vršenje ovlašćenja Dobrovoljno ispunjavanje pravnih dužnosti
Pošten pravni saobraćaj + pošteni ljudi Poverenje među ljudima
Spontano ostvarivanje gradjanskih subjektivnih prava =
Spontano ostvarivanje normativnog pravnog poretka
Kako i kada pravni poredak polaže ispit svoje "pravnosti"?
Normativni pravni poredak - normativno programirana stvarnost, idealna apstrakcija, cilj, težnja...
Nesklad između pravnih pravila i faktičkog ponašanja
ljudi
Protivpravnost!!!
Šta nastaje ? • "nepravo" • nedelotvoran i nestabilan pravni poredak, • paralizovan pravni saobraćaj, • haos u pravnim odnosima
Mogućnost realizacije prava prinudnim putem potvrda "pravne suštine" subjektivnih prava potvrda "pravnosti" pravnog poretka
Šta je i čemu služi građansko procesno pravo?
Skup normi kojima su regulisani načini (metodi) zaštite i prinudnog ostvarivanje građanskih subjektivnih prava Mehanizam za pružanje organizovane pravne zaštite Instrument za ostvarivanje građanskog materijalnog prava Nužna dopuna građanskom materijalnom pravu
Funkcija građanskog procesnog prava
da spreči anarhiju u gradjanskopravnim odnosima
da potvrdi "pravnost" građanskog materijalnopravnog poretka
da omogući zaštitu priznatih gradjanskih subjektivnih prava
Povodi za pružanje pravne zaštite
Povodi za pružanje pravne zaštite
POVREDA GRAĐANSKOG SUBJEKTIVNOG PRAVA neispunjenje pravne dužnosti
UGROŽAVANJE GRAĐANSKOG SUBJEKTIVNOG PRAVA postojanje opasnosti da pravo neće moći da se ostvari
OTKLANJANJE STANJA STVORENOG PROTIVPRAVNIM PONAŠANJEM otklanjanje posledica POTREBA ZA PRAVNOM PROMENOM potreba za promenom uz sadejstvo suda
POTREBA ZA PROVOZORNOM ZAŠTITOM obezbedjenje budućeg ostvarivanja potraživanja
POTREBA ZA PRINUDNIM OSTVARIVANJEM PRAVA efektuacija sudske odluke
Civilno nepravo
Civilni delikt
Postupak za sudsku zaštitu i sudsko ostvarivanje građanskih subjektivnih prava i građanskog materijalnog prava
Građanski sudski postupak
Skup pravila kojima su regulisani standardni instrumenti, sredstva i tehnike (metodi) pružanja pravne zaštite na području građanskopravnih odnosa
Gradjanskopravna stvar
Predmet gradjanskog sudskog postupka
Pravna stvar koja potiče iz ličnih, porodičnih, radnih, privrednih, imovinskopravnih i drugih građanskopravnih odnosa
GPP = skup pravila kojima je regulisan gradjanski sudski postupak
Gradjansko procesno pravo kao grana pravnog sistema
GPP – pravila po kojima se postupa
GPP ne stvara nova materijalna prava i obaveze za pravne subjekte
GPP propisuje način sudske zaštite postojećih prava
Struktura gradjanskog procesnog prava
Organizaciono gradjansko procesno pravo
Funkcionalno gradjansko procesno pravo
Gradjansko procesno pravo pod okriljem građanskog prava
Gajeva podela građanskog prava - lica, stvari i tužbe
Gradjansko procesno pravo kao pravna nauka
Relativno mlada nauka
Emancipacija Gradjanskog procesnog prava - sredina 19. veka Oskar Bilov – učenje o procesnopravnom odnosu
Počatak nastave 1840. god., na Liceju u Kragujevcu
Gradjansko procesno pravo u Srbiji
Prvi nastavnik Jovan Sterija Popović
Izvori Ustav RS Medjunarodni dokumenti Procesni zakoni Zakon o parničnom postupku (2011) Zakon o vanparničnom postupku (1982.
sa izmenama) Zakon o izvršenju i obazbeđenju (2011)
Propisi u materijalnopravnim zakonima
Razvoj pravne zaštite građanskih
subjektivnih prava od samovlasnog zadovoljenja do sudske pravne zaštite
Razvoj pravne zaštite
građanskih subjektivnih prava
Put od “prava jačeg” do sudskog pravozaštitnog
mehanizma
Država zabranjuje samovlasno zadovoljenje monopolizuje pružanje pravne zaštite organizuje pravosudnu službu uredjuje postupak za sudsku zaštitu gradjanskih subjektivnih prava priznaje pravo na pravnu zaštitu
Pravo na pravnu zaštitu Pravo na pristup sudu, pravo na pristup pravdi (Access to justice)
Pravo na pravično suđenje (Right to a fair trial)
PRAVO NA PRAVNU ZAŠTITU PARADIGMA PRAVNE DRŽAVE
Pravo koje pojedinac ima prema
državi osnovno ljudsko pravo bezuslovno pravo
autonomno pravo Instrument za ostvarivanje
subjektivnih prava pojedinaca objektivnog pravnog poretka
Pravo na pravnu zaštitu – autonomno javno subjektivno pravo, pravo garantovano ustavom i međunarodnim dokumentima iz oblasti ljudskih prava
Pravo na pravnu zaštitu NIJE “ratno oružje” gradjanskog subjektivnog prava
Pravo na pravnu zaštitu i gradjansko subjektivno pravo
Gradjansko subjektivno pravo
Pravo na pravnu zaštitu
PARALELNOST
KOMPLEMENTARNOST
FUNKCIONALNA POVEZANOST
SVAKO ko tvrdi da ima potrebu za pravnom zaštitom
TRI kategorije titulara prava na pravnu zaštitu:
lica čija su prava povredjena ili ugrožena treća lica koja su ovlašćena da štite tudja subjektivna prava državni organi koji su dužni da štite tudja subjektivna prava i javni interes
Titulari prava na pravnu zaštitu
Pravo na pravnu zaštitu – univerzalno, opšte pravo –
Oblici pravne zaštite Samozaštita vanredni, supsidijarni, izuzetni oblik pružanja
pravne zaštite, predvidjen zakonom, relikt prošlosti, dopuna sudskoj pravnoj zaštiti
Sudska pravna zaštita
Traženjem pravne zaštite preduzimanjem inicijalne procesne
radnje, tj. pokretanjem postupka
Kako se vrši pravo na pravnu zaštitu?
Šta odredjuje tražilac sudske pravne zaštite? • od koga zaštitu traži • prema kome zaštitu traži • u čemu se zaštita sastoji
Pravo na pravnu zaštitu – poluga za stavljanje u pokret sudskog mehanizma
da inicijalnu radnju uzme u razmatranje
da sprovede zakonom propisani postupak
da donese pravilnu odluku
Odluka je pravilna kad je:
zakonita, pravedna i pravična
Dužnost suda da pruži pravnu zaštitu
Pravo na pravnu zaštitu
paradigma pravne države
instrument za ostvarivanje principa vladavine prava
Pravo na pravnu zaštitu - pravna država, princip vladavine prava..
Gde se nalazi “pravo”? ZAKONI
SUDSKE ODLUKE
(Pred)uslovi od kojih zavisi pružanje pravne zaštite zadovoljavajućeg
kvaliteta Politička opredeljenost države da poštuje individualna prava pravnih subjekata Odgovornost države prema pojedincu u zaštiti individualnih prava i u vršenju pravosudne funkcije Dužnost države da stvori uslove za ostvarivanje prava na pravično suđenje ....
Proces standardizacije i internacionalizacije prava na pravično sudjenje
Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava,
Usvojena 4. 11 1950. u Rimu, stupila na snagu 3. 9 1953,
Ratifikovana u SCG 2003. Sl. list SCG – Međ. ugovori, 9/2003.
Član 6 Evropske konvencije Pravo na pravično suđenje
Svako, tokom odlučivanja o njegovim građanskim pravima i obavezama ili o krivičnoj optužbi protiv njega, ima pravo na pravičnu i javnu raspravu u razumnom roku pred nezavisnim i nepristrasnim sudom, obrazovanim na osnovu zakona. Presuda se izriče javno, ali se štampa i javnost mogu isključiti s celog ili s dela suđenja u interesu morala, javnog reda ili nacionalne bezbednosti u demokratskom društvu, kada to zahtevaju interesi maloletnika ili zaštita privatnog života stranaka, ili u meri koja je, po mišljenju suda, nužno potrebna u posebnim okolnostima kada bi javnost mogla da naškodi interesima pravde.
Sadržina prava na pravično sudjenje
Pravo na pravično sudjenje – kompleksno pravo: Pravo na pristup sudu Pravo na nepristrasan i nezavisan sud ustanovljen
zakonom Pravo na postupak odgovarajućeg kvaliteta: Pravo da se bude saslušan u sudskom postupku, Pravo na jednakost u korišćenju procesnih sredstava
(“jednakost u oružju"), Pravo na javnost u postupku Pravo na rešavanje pravne stvari u razumnom roku.
Uslovi od kojih zavisi pružanje pravne zaštite zadovoljavajućeg kvalita
Slobodan i jednak pristup pravosudju (javnoj službi)
oslobođenje od plaćanja troškova postupka, besplatna pravna pomoć...
Postojanje delotvornog, efikasnog i kvalifikovanog pravosudnog aparata Dobri zakoni (valjana procedura) ...
Prepreke na putu do pravde...
Pravna zaštita maksimalnog kvaliteta: - zakonita pravna zaštita - efikasna pravna zaštita (sudjenje u razumnom roku) - jeftina pravna zaštita
Kakva se pravna zaštita od države očekuje?
Da analiziramo zakone i vrednosno ih ocenimo? DA
Da analiziramo pravnu praksu? DA
Da ispitamo da li su građani zadovoljni načinom na koji se pravna zaštita pruža?
DA
Kako da ispitamo da li se pravno na pravnu zaštitu zaista ostvaruje?
Šta ne treba izgubiti iz vida? “...Postupak, živi postupak, ne čine samo formule
zakonskog teksta. Za stvarnu vrednost postupka presudnu ulogu imaju ljudi kojima je povereno da sadržinu zakonskih propisa sprovedu u život...”
“...Zakone primenjuju ljudi. Od moralnih kvaliteta primenjivača zakona, možda mnogo više od njihove stručne spreme, zavisi da li će se i koliko jedna odredjena država približiti idealu pravne države”.
Prof. dr Milivoje Marković
Šta učiniti da put do pravde ne izgleda ovako !!!