gr (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа...
TRANSCRIPT
![Page 1: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/1.jpg)
![Page 2: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/2.jpg)
1. GR в системе репутационного менеджмента компании
2. Инструментарий GR3. GR-практика
Cодержание
03.05.232
![Page 3: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/3.jpg)
03.05.233
1. GR в системе репутационного
менеджмента компании
![Page 4: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/4.jpg)
1. GR – коммуникативная деятельность, управление репутацией организации в глазах представителей властных структур, часть PR-деятельности, касающаяся отношений социального субъекта с властью
2. Public Affairs – деятельность социального субъекта по влиянию на условия ведения бизнеса через представителей власти и других акторов, влияющих на публичную политику, а также КСО-активности
3. Лоббирование (лоббизм) – технологическая часть GR, решение вопросов в органах власти благодаря знанию административных процедур и личным отношениям c представителями власти и акторами публичной политики, приведение формальной политики в соответсвие с фактическим балансом сил
4. Issue Management – выработка стратегии решения конкретной проблемы, включая превентивную работу с потенциально существующими бизнес-рисками, источники которых находятся в сфере компетенции властных структур
Глоссарий
03.05.234
![Page 5: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/5.jpg)
Теория стейкхолдеров – организация представляет собой совокупность внутренних и внешних заинтересованных лиц, интересы и требования которых лица организаци, принимающие решения, должны учитывать
Теория социальной системы – организация эволюционирует только в процессе социального взаимодействия. Как открытая система она остается устойчивой только в процессе взаимодействия с окружающей средой. Нарушение контакта может привести к нарушению гибкости социальных связей, системному сбою, организационной деградации
Теоретический фундамент
03.05.235
![Page 6: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/6.jpg)
Реализация интересов наиболее сильных групп интересов,
Обеспечение содержательного совпадения формальной и фактической политики
Обеспечение конкурентности принятия государственных решений, возможность для менее сильных групп влиять на их принятие
Достижение компромисса между группами интересов
Функции GR
03.05.236
![Page 7: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/7.jpg)
“Темная сторона”
“Светлая сторона”
Коррупция, механизм тайного влияния на власть
Механизм обратной связи и представления общественных интересов
Лики GR
03.05.237
![Page 8: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/8.jpg)
антикризисный
03.05.23
регулярный
Управление репутацией
Репутационный менеджмент
Продуктовый PR (PR-поддержка продаж, элемент
брендинга)
GR (Government Relations): оптимизация отношений с властью
Персональный PR «первых лиц»
Внутренний PR (работа с внутренней общественностью)
IR (Investor Relations): оптимизация отношений с
инвесторами
инструменты
СМИ СобытиеEvent
ManagementMedia Relations
Word of mouth
![Page 9: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/9.jpg)
Stakeholders
03.05.239
Категории stakeholders
Характеристика
Группы потребителей
Сегменты, выделенные на основе различий в потребностях
Функциональные группы
Персонал, профсоюзы, поставщики, дистрибьюторы, сервисные организации
Нормативные группы
Правительство, регулирующие органы, отраслевые ассоциации, профессиональные объединения, акционеры/собственники, исполнительные органы управления (совет директоров)
Диффузные группы
Территориальные общины (компактно проживающие на определенной небольшой территории люди), представители СМИ, экcперты, группы особых интересов.
![Page 10: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/10.jpg)
Объекты GR Органы власти
Субъекты GR
Базисные: коммерческие и некоммерческие организации, бизнес-ассоциацииТехнологические: GR-менеджеры и GR-подразделения организаций, аутсорсинговые консультанты (индивидуальные и компании)
Уровни GR Международный, национальный, местный
Результат GR
Гармоничные отношения с объектами GR, способствующие достижению целей организации
Характеристики GR
03.05.2310
![Page 11: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/11.jpg)
Бизнес-модели в зависимости от конкурентных стратегий
03.05.2311
![Page 12: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/12.jpg)
Модели Характеристика СтратегияКоммутанты (серые мыши)
Маленькие, гибкие, без четкой специализации
Адаптивная, поиск возможностей
Патиенты (хитрые лисы)
«Нишевые», стратегия фокусирования
Узкая специализация, специфический продукт
Виоленты (львы, слоны, бегемоты)
Мощные бизнес-структуры
Как правило, масс-маркет
Эксплеренты (ласточки, бабочки)
Startup Инновации
Характеристика бизнес-моделей
03.05.2312
![Page 13: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/13.jpg)
GR и бизнес-модель (“значимость GR – степень GR-усилий”)
03.05.2313
Усилия велики
Усилия невелики
Значимость GR невысока
ВиолентПати-ент
Эксплерент
Коммутант
Значимость GR высока
![Page 14: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/14.jpg)
Центральная власть: АПУ, КМУ, ВРУ Местная власть: госадминистрации,
местное самоуправлениеОтраслевые регуляторы: НБУ и т.п.Судебная ветвь власти во всем ее
многообразииКонтролирующие инстанции: СЭС и т.п.«Входы» во власть – помощники,
советники, друзья-родственники-обслуга ЛПР (лиц, принимающих решения)
Диапазон “точек G”
03.05.2314
![Page 15: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/15.jpg)
Методология оценки эффективности лоббистских акций близка к методологии оценки эффективности политического PR. Во главу угла ставится результативность (факт достижения результата), а не соотношение результатов и затрат.
Методология оценки эффективности системной GR-работы – к методологии оценки системной работы по управлению репутацией
Эффективность GR
03.05.2315
![Page 16: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/16.jpg)
Эффективность коммуникации оценивается применительно к одной категории стейкхолдеров – целевым органам власти
Оценка проводится на уровне:итогов (количественных и качественных
характеристик медиаприсутствия);результатов – поведенческих реакций
целевых ЛПР, обуславливающих принятие выгодных для компании решений
Системная GR-работа
03.05.2316
![Page 17: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/17.jpg)
2. Инструментарий GR
03.05.2317
![Page 18: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/18.jpg)
Прямое воздействиеКосвенное воздействие
через лидеров мненийMedia RelationsКСО (community relations,
стратегическая филантропия, ЧГП с весомой социальной компонентой )
Поддержка политической деятельности
Элементы GR
03.05.2318
![Page 19: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/19.jpg)
Защита от коммерчески невыгодных государственных решений
Укрепление конкурентных позиций за счет принятия выгодных государственных решений
Создание и поддержание личных контактов в органах власти
Превентивное выявление и оперативное реагирование на репутационные риски
Работа с государством как потребителем товаров и услуг
Контроль активности политиков, аффилированных с конкурентами
Типовые задачи, решаемые инструментами GR
03.05.2319
![Page 20: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/20.jpg)
Группы особых интересов – отраслевые и межотраслевые ассоциации
Аналитическая работа – интеллектуальная поддержка принятия властных решений («сырьевая» аналитика, проекты документов)
«Процедурные» активности: заявления, обращения, слушания, прочая событийная активность и т.п.
Работа с ЛПР и лидерами мнений, в т.ч. экспертным сообществом и СМИ
«Торговля влиянием» (influence peddling) - найм влиятельных людей в качестве штатных сотрудников или консультантов
Совещательные органы при властных структурах Проекты корпоративной социальной ответственности
(для местных громад, отраслевых сообществ и т.п.) Неформальные контакты
Типовые инструменты
03.05.2320
![Page 21: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/21.jpg)
Разновидность диффузной (распыленной) категории стейкхолдеров
Стихийные или организованныеВыражают коллективные материальные
или нематериальные интересыОдноцелевые или многоцелевыеОбщественные организации,
общественне движения, инициативные группы и т.п.
Группы особых интересов:
03.05.2321
![Page 22: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/22.jpg)
Группы особых интересов
03.05.2322
Grassroots (“корни травы») – инициатива низов, самоорганизация населения
Astroturfing – имитация grassroots
![Page 23: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/23.jpg)
Правотворческое – влияние на процесс создания правового акта (предмет регулирования, круг регулируемых отношений, регуляторный инструментарий)
Правоприменительное – влияние на практику применения уже действующих правовых норм законодательными структурами
Лоббирование и изменение законодательства
03.05.2323
![Page 24: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/24.jpg)
Принятие специального закона, регулирующего лоббистскую деятельность
Принятие нескольких специальных нормативных актов, регулирующие частные вопросы лоббистской деятельности
Отсутствие регуляторных актов
Стратегии регулирования лоббирования
03.05.2324
![Page 25: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/25.jpg)
3. GR-практика
03.05.2325
![Page 26: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/26.jpg)
Украина: попытка принятия Закона Украины «О лоббизме» (целенаправленное влияние на власть в интересах общества, система обратной связи с обществом и бизнесом, прозрачность, борьба с коррупцией или высшая форма коррупции)
Мир: признание лоббирования как специфического института политической системы, правовое регулирование лоббизма, регистрация лоббистов (в т.ч., представляющих интересы других стран), лоббисты-консультанты и интегрированные лоббисты, ответственность лоббистов, регламентация прав представителей разных ветвей власти на участие в GR-проектах (например, заявление о финансовой заинтересованности членов британского парламента во время выступления), общественный контроль.
Правовой аспект: Украина и мир
03.05.2326
![Page 27: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/27.jpg)
Переформатирование властной элиты и, как следствие:
Изменение цепочек принятия решений Неочевидность «точек входа» Люстрационные процессы Фактор Х – реальные протестные
настроения в обществе Благоприятная охлократически-
анархическая среда для манипулятивных активностей
Лоббизм pro bono
«Эффект Майдана»
03.05.2327
![Page 28: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/28.jpg)
03.05.23 28
GR-стратегия
Стратегия (корпоративная, конкурентные)
Стратегия маркетинга
Конъюнктура внешней среды
Конъюнктураотрасли
PR-стратегия
Миссия. Концепция корпоративногобренда и продуктовых брендов
Концептуальный уровень
Стратегический уровень
Vision (видение собственникамиперспектив развития бизнес-системы)
Тактическийуровень
Стратегия продвижения товаров/услуг
GR-стратегия
![Page 29: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/29.jpg)
Негативные – противодействие государственным решениям
Позитивные – содействие реализации государственных решений
Консервативные – мониторинг деятельности государства, кулуарная политика и медиа-активности
Профилактические – попытка установления доверительных отношений с прицелом на перспективу
Типология стратагем GR
03.05.2329
![Page 30: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/30.jpg)
Собственник(и) СЕО (иногда CFO) Вице-президент по GR (не всегда есть в
корпоративной иерархии) Юридическая служба Служба безопасности PR-служба Дружественные ЛПР и лидеры мнений Привлеченные советники (профессионалы и
любители): PR, юристы, служба безопасности, родственники-друзья-знакомые собственника(ов)/CЕО
Участники бизнес-процесса «GR»
03.05.2330
![Page 31: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/31.jpg)
Организация постоянного диалога с властью по текущим вопросам жизнедеятельности Клиента: взаимодействие с представителями власти всех уровней, политическими партиями и их лидерами, кандидатами на выборные посты.
Стимулирование принятия органами госвласти или при их участии желательных для Клиента решений: анализ групп влияния, продвижение интересов заказчика в органах исполнительной и законодательной власти, геополитический лоббизм, мониторинг лоббистских кампаний конкурентов, инициирование, общественная поддержка, подготовка и сопровождение принятия соответствующих решений.
Работа с политическими рисками: выявление и предупреждение политических рисков, проекты минимизации влияния таких рисков на жизнедеятельность Клиента, антикризисные мероприятия.
Коррекция правового поля в желательном для Клиента направлении: разработка и продвижение законопроектов и др. правовых актов, политические консультации, информационно-аналитическая деятельность.
Отраслевой GR-консалтинг
Типовые GR-проекты
03.05.2331
http://practika-vlasti.com
![Page 32: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/32.jpg)
Типы GR-работ
Виды GR-работ
Аналитика Диагностика GR-перспектив (комплексный аудит или в разрезе отдельных категорий stakeholders) Оценка политических и репутационных рисков GR-проекта для его инициаторов Разработка GR-стратегии Исследования в сфере государственного управления (в т.ч. анализ деятельности органов власти и особенностей отдельных направлений государственной политики) Подготовка обзоров, проектов правовых документов и др. Создание концепция работы совещательных органов
Реализация GR-активностей
GR-сопровождение бизнес-проектов и общественных инициатив: идеологическое, стратегическое, креативноеправовое, организационное
Инфраструктура
Юридическое сопровождение Медиа-сопровождение
Виды GR-работ
03.05.2332
![Page 33: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/33.jpg)
Отрасль: строительство&девелопмент Типовые услуги: Аудит проекта и проектной документации.
Оценка политических рисков, разработка рекомендаций по их минимизации
Разработка оптимальной организационно-правовой модели реализации проекта, обеспечивающей содействие целевых органов власти
Оперативное оформление разрешительной документации
Разработка и реализация поддерживающих социальных проектов
Отраслевой GR
03.05.2333
![Page 34: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/34.jpg)
As is: неправовые явления, партизанщина, коррупция и манипуляции
As to be: процессы институционализации GR, правовое регулирование
Профессиональные и этические стандарты GR
03.05.2334
![Page 35: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/35.jpg)
государственные политики, служащие и должностные лица умышленно вводятся в заблуждение или обманываются, указывая им факты и обстоятельства, которые могут повлиять на решение для изменения, дополнения или признания утратившим силу правового акта или для принятия нового правового акта;
этой деятельностью оказывается влияние, чтобы был принят или не принят, изменен, дополнен или признан утратившим силу правовой акт, который напрямую связан с избранием лоббиста на пост государственного политика или назначением его на должность государственного служащего, должностного лица или судьи;
лоббист действует от имени несуществующего заказчика лоббистской деятельности;
лоббист прямо или косвенно провозглашает, что он может повлиять на принятие правовых актов, действия государственного политика, государственного служащего или должностного лица;
лоббист одновременно является представителем заказчиков лоббистской деятельности, имеющих противоположные интересы
Нарушения этики (Литва, закон)
03.05.2335
![Page 36: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/36.jpg)
03.05.2336
![Page 37: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/37.jpg)
«Государство существует не для того, чтобы превращать земную жизнь в рай, а для того, чтобы помешать ей окончательно превратиться в ад»
Николай Бердяев «Философия
неравенства. О государстве»
Вместо эпилога
03.05.2337
![Page 38: GR (Відносини з урядовими структурами) - Правнича школа ЕВА-Астерс](https://reader035.vdocuments.mx/reader035/viewer/2022062904/5880ad171a28abf32c8b59cb/html5/thumbnails/38.jpg)
04053 Киев, пер. Бехтеревский, 14, оф. 17 Тел./Факс: (044) 5013244, 5013293, 4866427
www.pr-service.com.ua
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!