godi−nji plan i program rada · 2021. 1. 11. · godi−nji plan i programa rada za 2005. godinu...

(Bosanski jezik)

GODI�NJI PLAN I PROGRAM RADA za 2005. godinu

Sarajevo, februar 2005. godine

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE URED ZA REVIZIJU BUD�ETA-PRORAČUNA U FBIH

SARAJEVO

Lo�ionička 3, 71 000 Sarajevo, Tel/Fax: + 387 (0) 33 221632, www.saifbih.ba, e-mail: [email protected], [email protected]

S A D R � A J

1. UVOD ...................................................................................................1 2. ORGANIZACIJA UREDA ZA REVIZIJU, OSOBLJE I STRUČNO

USAVR�AVANJE OSOBLJA .......................................................................2 2.1 Organizacija Ureda za reviziju ..................................................................2 2.2 Osoblje..................................................................................................2 2.3 Stručno usavr�avanje osoblja...................................................................2 3. NABAVKA STALNIH SREDSTAVA I POSLOVNI PROSTORI ...........................3 4. IMPLEMENTIRANJE IT STRATEGIJE .........................................................4 5. PROVOĐENJE REVIZIJE ..........................................................................5 5.1 Revizija finansijskih izvje�taja korisnika Bud�eta/Proračuna FBiH.................6 5.2 Revizija finansijskih izvje�taja korisnika bud�eta/proračuna kantona............7 5.3 Revizija finansijskih izvje�taja općina........................................................8 5.4 Revizija finansijskih izvje�taja izvanbud�etskih fondova..............................8 5.5 Revizija finansijskih izvje�taja javnih preduzeća.........................................8 5.6 Specijalne revizije ...................................................................................9 6. IZRADA I PODONO�ENJE JAVNOG IZVJE�TAJA/IZVJE�ĆA O IZVR�ENOJ

REVIZIJI BUD�ETA/PRORAČUNA FBIH ZA 2004. GODINU PARLAMENTU FEDERACIJE BIH ....................................................................................9

6.1 Saradnja sa odborima za ekonomsku i finansijsku politiku Predstavničkog doma Parlamenta FBiH i za ekonomsku i razvojnu politiku, finansije i bud�et/proračun Doma naroda Parlamenta FBiH. .................................... 10

7. FINANSIJSKI PLAN UREDA ZA REVIZIJU................................................. 10 8. OSTALE AKTIVNOSTI UREDA ZA REVIZIJU ............................................. 11 8.1 Uče�će u radu Koordinacionog odbora.................................................... 11 8.2 Saradnja sa međunarodnim institucijama................................................ 11 8.3 Ostale aktivnosti................................................................................... 11 9. ZAKLJUČAK.......................................................................................... 12 PRILOG BR. 1 ........................................................................................... 15 PRILOG BR. 2 ........................................................................................... 16 PRILOG BR. 3 ........................................................................................... 19 PRILOG BR. 3.A ........................................................................................ 29 PRILOG BR. 3.B ........................................................................................ 33 PRILOG BR. 3.C ........................................................................................ 35 PRILOG BR. 4 ........................................................................................... 37 PRILOG BR. 4.A ........................................................................................ 39 PRILOG BR. 4.B ........................................................................................ 41 PRILOG BR. 5 ........................................................................................... 43 PRILOG BR. 6 ........................................................................................... 45

Na osnovu Zakona o reviziji bud�eta/proračuna Federacije BiH («Slu�bene novine FBiH» broj 48/99 ), INTOSAI revizijskih standarda («Slu�bene novine FBiH» broj 6/01) i Pravilnika o unutra�njoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta Ureda za reviziju bud�eta/proračuna u FBiH, generalni revizor i zamjenik generalnog revizora donose:

GODI�NJI PLAN I PROGRAM RADA za 2005. godinu

1. Uvod

Aktivnosti i zadaci Ureda za reviziju bud�eta/proračuna u FBiH, za izradu plana bazirani su na dosada�njem iskustvu, sa podizanjem kvaliteta u rada i kontinuiranom edukacijom i usavr�avanjem kadrova.

Planirani ciljevi u 2005. godinu su: 1. Revizija federalnih korisnika bud�eta za 2004. godinu, sa prelaskom u toku

2005. godine (II polugodi�te) na reviziju tekuće godine, 2. Revizija javnih preduzeća sa većinskim vlasni�tvom dr�ave, 3. Revizija kantonalnih bud�eta, 4. Revizija fondova, zavoda i općina i 5. Implemantacija dodsada�njih nalaza i revizije po zahtjevu. Program rada je sačinjen na osnovu ukupnog broja uposlenih, s tim ća se u rad uključiti i novoprimljeni revizori (ukupno 27 revizora, od čega su četiri vi�a revizora, dvanaest revizora, devet mlađih revizora i dva pomoćna revizora.

Provođenje revizije podrazumijeva i permanentno usavr�avanje osoblja. U cilju objektivnog, nepristrasnog, neovisnog i sigurnog revizorskog izvje�tavanja, revizija će se vr�iti u skladu sa općeprihvaćnim standardima i etičkim pricipima revizije i usvojenim Vodičem za reviziju.

Odbor za ekonomsku i finansijsku politiku Predstavničkog doma Parlamenta FBiH i Odbora za ekonomsku i razvojnu politiku, finansije i bud�et Doma naroda Parlamenta FBiH prati rad Ureda za reviziju.

Ured za reviziju bud�eta/proračuna u FBiH

Za efikasnost imlementacije revizorskih nalaza, očekujemo pomoć i podr�ku od strane Parlamenta, a sve u cilju postizanja jačanja u upravljnju i transaparentnosti tro�enja javnih sredstava, te podsticanju odgovornosti javnih du�nosnika, odnosno cjelokupne dr�avne administracije.

2. Organizacija Ureda za reviziju, osoblje i stručno usavr�avanje osoblja

2.1 Organizacija Ureda za reviziju

Ured za reviziju, u skladu sa Pravilnikom o unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Uredu za reviziju bud�eta/proračuna u FBiH, organiziran je sa: Sredi�njim uredom u Sarajevu i područnim uredima u Mostaru, Bihaću i Tuzli. Navedeni uredi trenutno su smje�teni u prostorijama koje su ustupljene od strane Zavoda za platni promet FBiH.

2.2 Osoblje

Pravilnikom o unutra�njoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u Uredu za reviziju bud�eta/proračuna u FBiH, sistematizovana su 52 radna mjesta.

Struktura uposlenih prema kojoj se radio plan je sljedeća:

• Menad�ment 2 izvr�ioca • Vi�i revizor 4 izvr�ioca • Revizor 11 izvr�ilaca • IT-revizor 1 izvr�ilac • Mlađi revizor 9 izvr�ilaca • Pomoćni revizor 2 izvr�ioca • �ef Kabineta-HRM-revizor za informisanje 1 izvr�ilac • Slu�ba za opće poslove 11 izvr�ilaca

Struktura uposlenih (uključujući i novoprimljene) po stručnoj spremi i po područnim uredima prikazana je u Prilogu br. 1. koji je sastavni dio Godi�njeg plana i programa.

U 2005.godini planirano je povećanje broja revizijskog osoblja, a broj će ovisiti od ukazanih potreba i plana zapo�ljavanja.

Popunjavanje uposlenih, do Pravilnikom predviđenog broja, vr�it će se sukcesivno u ovisnosti od raspolo�ivih finansijskih sredstava.

2.3 Stručno usavr�avanje osoblja

Stručno usavr�avanje vr�it će se kroz stalnu internu edukaciju uposlenih, kao i ostalu povremenu edukaciju. Kontinuirana edukacija uposlenih će se vr�iti kroz slijedeće aktivnosti: Implementiranje revizijskog Vodiča, Sistem kontrole kvaliteta, Implementiranje IT strategije, Humane Resource Menager politika i organizacijska kultura koja podr�ava ciljeve, Odnosi sa vanjskom okolinom, Pobolj�anje nezavisnosti SAI-a i Međunarodna saradnja i povezivanje.

2

Načelno podijeljeno - stručno osposobljavanje uposlenih u 2005. godini vr�it će se:

GODI�NJI PLAN I PROGRAMA RADA ZA 2005. GODINU

• edukacijom �vedskog ureda za reviziju, • internom edukacijom uposlenih i • ostalom edukacijom uposlenih

Edukacija �vedskog ureda za reviziju (SNAO) uskladit će se sa «Planom projektnih aktivnosti za 2005. godinu �vedskog ureda za reviziju», a dono�enje istog je u toku. Konkretne aktivnosti utvrdit će se u toku februara i marta 2005. godine. Interna edukacija uposlenih će se obavljati tokom godine od strane revizorskog kadra u uredu i anga�ovanjem ekspreta za određena područja � vanjskih saradnika prema potrebi. Kori�tenje stručnog znanja, uz redovan tok aktivnosti, putem uputstava i smjernica. Interna edukacija se odnosi na upoznavanje revizora sa značajnim pitanjima iz oblasti revizije i ostalih uposlenih sa va�ećim zakonskim i drugim propisima, kako bi se postigla bolja osposobljenost osoblja u cilju djelotvornijeg i efikasnijeg obavljanja planiranih aktivnosti u 2005. godini, kao i stalnog unapređenje rada, kroz dorađivanje metodologije revizijskog rada i svih drugih elemenata neophodnih za izradu �to kvalitetnijeg revizijskog izvje�taja. Ostala edukacija uposlenih obavljat će se kroz seminare, sastanke, radionice i druge vidove edukacija gdje spadaju i usvr�avanje znanja Engleskog jezika i računarskih tehnika i komunikacija (Windows, Word, Excel, te kori�tenje e-maila i Interneta).

3. Nabavka stalnih sredstava i poslovni prostori

Sredi�nji ured u Sarajevu i područni uredi u Mostaru, Bihaću i Tuzli trenutno su smje�teni u poslovnim zgradama i prostorima, koje su Odlukom o prenosu poslovnih zgrada i prostora Zavoda za platni promet Federacije BiH prenesene na Ured za reviziju bud�eta/proračuna u Federaciji BiH. Odluka o prijenosu poslovnih zgrada i prostora Zavoda za platni promet Federacije BiH, br. 02-219 od 18.05.2001. godine jo� uvijek nije u cijelosti realizirana, jer nije rije�eno pravo rasposlaganja nad pomenutim prostorom. Međutim, problem nerije�enog poslovnog prostora je mnogo slo�eniji. U toku 2004. godine, suočeni smo sa problemom rje�avanja poslovnog prostora u područnom uredu u Bihaću, �to će sigurno biti i aktuelizirano, kao gorući problem i u 2005. godini.

Trenutno raspolo�ivi uredski prostor u Sarajevu je također nedovoljan zbog planom određenih aktivnosti, implementiranje IT strategije i planiranim povećanjem revizijskog osoblja, a po istom su u toke aktivnosti sa nadle�nim organima. Krajem 2004. godine rje�en je problem prostora za odlaganje dokumentacije, preuređenjem postojećeg prostora.

Ured za reviziju bud�eta/proračuna u FBiH 3

Stoga, u ovogodi�njem Planu i programu rada, Ured za reviziju posebno akcentira ovaj problem i menad�eri Ureda za reviziju će, putem odbora oba doma Parlamenta FBiH i putem Vlade FBiH nastojati osigurati potreban poslovni

prostor, kako bi nesmetano nastavili izvr�avati svoje Zakonom utvrđene aktivnosti. U toku 2005. godine izvr�it će se nabavka lap-topova za novouposlene i opremanje područnih ureda u Tuzli i Bihaću.

4. Implementiranje IT strategije

U toku 2004. godine zavr�ena je implementacija IT opreme donirane od strane �vedskog ureda za reviziju. Kompjuterska oprema je povezana u lokalne Windows klijent server mre�e, koje su resursima Interneta povezane sa lokalnom mre�om sredi�njeg ureda. Trenutno je veza područnih ureda sa sredi�njim i Internetom ograničena na dio radnog vremena, a brzine prijenosa podataka inicijalno postavljene projektom su relativno spore. Svi resursi su dio zajedničke domene (saifbih.ba). Administriranje sistema je centralizovano i obavlja se iz sredi�njeg ureda preko Active Directory. Zaposlenici ureda u svakodnevnom radu koriste resurse sistema uredske pakete, Internet, poslovna komunikacija se odvija putem elektronske po�te, svaki zaposlenik ima svoju e-mail adresu i pristup na Internet sa svog računala. U ovoj godini planirali smo dogradnju IT sistema i to: Zbog nedostatka sredstva, ranije planirana dogradnja �ičane mre�e u sredi�njem uredu i zamjena Acess pointa sa novim funkcionalnostima (roaming i bridging) je odgođena u 2004. godini i ista će se razmotriti u 2005. godini. Zbog sni�enja telekomunikacionih usluga telekoma i standardizacija novih tehničkih rje�enja (ADSL), razmotrićemo i zamjenu postojećih veza sa područnim uredima br�im stalnm konekcijama. Prelaskom na enterprise verziju antivirusnog softvera automatiziran je update novim antivirusnim definicijama, povećane sigurnst opreativnog sistema Windows XP, stvorile su se pretpostavke za sigurnije dial-up konekcije i ostvarivanje Internet konekcije na laptopovima kod kuće. Planirali smo redizajn web stranice novom CMS softverom, čime bi se olak�ala administracija web stranice i prenijela u ured. Prethodne godine smo obezbijedili jednu radnu stanica i dozvolu za pristup izvje�tajima aplikacije FIMS korisnika federalnog bud�eta, a za korisnike kantonalnog bud�eta su ostvareni samo tehničke pretpostavke. Ove godine radit će se dalje na aktivnostima većeg kori�tenja izvje�taja Trezora. Planiran je i dalji nastavak saradnje sa �vedskim uredom za reviziju na implementaciji IT strategije, čiji će se sadr�aj izdefinirati do kraja marta.

4

Uče�će u revizorskim timovima u dijelu ocjene IT sistema revidiranih subjekata odvijat će se prema potrebi.


5. Provođenje revizije

Tokom 2005. godine provodit će se revizija finanasijaskih izvje�taja, specijalne revizije i revizija sa ograničenim ciljevima, kao i implementacija datih preporuka u prethodnim izvje�tajima o izvr�enoj reviziji.

Revizija finansijskih izvje�taja imat će za cilj davanje mi�ljenja o tome:

• da li su finansijski izvje�taji sastavljeni u skladu sa va�ećom zakonskom regulativom,

• da li godi�nji obračuni odra�avaju tačan i istinit prikaz poslovanja tokom godine i stanja na kraju godine,

• da li su bud�etski korisnici i javna preduzeća ekonomično, efikasno i uspje�no koristili svoja sredstva u obavljanju svojih funkcija i postavljanih im datih zadataka i javnih ovla�tenja.

Revizija finansijskih izvje�taja radit će se kroz sljedeće faze:

• upoznavanju klijenta o predstojećoj reviziji putem pisma namjere i neposrednim kontaktom sa menad�mentom klijenta,

• pripremi revizijskog tima za reviziju kroz izradu: analize operacija, strate�kog memoranduma i plana revizije,

• radu revizijskog tima kod klijenta, neposrednim uvidom u dokumentaciju koja slu�i kao osnov za izradu finansijskih izvje�taja, a na bazi već pripremljenog plana,

• izradi izvje�taja o izvr�enoj reviziji finansijskih izvje�taja klijenta i davanju mi�ljenja o istim.

U toku 2005. godine u saradnji sa �vedskim uredom za reviziju otpočet će se sa revizijom učinka i izvri�t će se na početku godine prijem novih revizora za reviziju učinka, poslije čega će se isti obučiti za ovaj vid revizije, kako bi se na kraju godine moglo početi sa ovom revizijom.

Subjekti koji će biti revidirani u 2005. godini svrstani su u četiri grupacije:

1. federalni Bud�et/Proračun; 2. bud�eti/proračuni kantona; 3. bud�eti/proračuni općina i izvanbud�etski/izvanproračunski fondovi; 4. preduzeća/poduzeća sa većinskim dr�avnim kapitalom.


Reviziju finansijskih izvje�taja za 2004. godinu izvr�it će prema tabelama koje su date u prilogu ovoga plana. Reviziju federalnog Bud�eta/Proračuna, u prvom polugodi�tu 2005. godine, izvr�it će �est timova (po dva revizora). U drugom polugodi�tu pet timova nastavit će da vr�i reviziju tekuće 2005. godine federalnog Bud�eta/Proračuna. Tokom prvog polugodi�ta i prvog dijela drugog polugodi�ta 2005. godine vr�it će se revizije �est kantona i iste će obaviti dva tima (po dva revizora). Reviziju općina (u

drugom polugodi�tu), a zavisno od zahtijeva i potreba i izvanbud�etskih fondova (tokom cijele godine) izvr�it će dva tima (po dva revizora) i reviziju javnih preduzeća u prvom polugodi�tu dva tima (po dva revizora), a u drugom polugodi�tu tri tima (također po dva revizora). IT revizor će se, po potrebi, priključiti određenim revizijama prema utvrđenom planu. Vi�i revizori, odnosno voditelji svake pomenute grupacije subjekata, vr�it će koordinaciju rada unutar grupacije. (Raspored timova revizije po subjektima revizije prikazan je u Prilogu br.2.- koji je sastavni dio Godi�njeg plana i programa rada). Po okončanju planom određenih revizija, revizijski timovi bit će raspoređeni kao ispomoć drugim timovima, ili će biti određeni za druge vrste revizija, zavisno od potreba. Uzimajući u obzir utvrđene procedure oko pripreme revizije, obavljanja revizije kod klijenta i izrade izvje�taja o izvr�enoj reviziji finansijskih izvje�taja, kao i broja i mogućeg godi�njeg fonda sati osoblja koje je vr�ilo reviziju u 2004. godini, planirano je da se obave slijedeće revizije:

U 2005 godini revidirat će se finansijaki izvje�taji za 2004. godinu za 53 subjekta. Novina je, da će se u toku 2005. godine preći na reviziju tekuće godine federalnih korisnika, bud�eta i kantona. Za razliku od prethodnih godina, Ured za reviziju ovogodi�njim planom, predviđa revidirati veći broj javnih preduzeća i izvanbud�etskih fodova, koji po svom obimu, značajnosti i slo�enosti zahtijevaju veće anga�iranje, kako u pripremi, tako u samom postupku revizije, kao i izradi izvje�taja o izvr�enoj reviziji (prikazi korisnika federalnog Bud�eta/Proračuna za 2005 godinu, i bud�eta/proračuna kantona u FBiH za 2004.godinu dati su u prilozima 3 i 4 datih uz Godi�nji plan i program rada).

5.1 Revizija finansijskih izvje�taja korisnika Bud�eta/Proračuna FBiH

U skladu sa Planom aktivnosti u 2005. godini, (Prilog br. 3b- uz Plan i program) izvr�it će se revizija 24 korisnika Bud�eta FBiH (Prilog br. 3- uz Plan i program) i sačinit će se javni izvje�taj za federalne korisnike. Revizija korisnika Bud�eta FBiH

6

Planirano u 2005. godini

Subjekt revizije Revidirano u 2004. godini Revizija 2004.

godine

Tekuća revizija 2005.

godine 1 2 3 4

Korisnici Bud�eta/Proračuna 26 25 23

Kantoni 10 6 6 Općine 1 4 -

Izvanbud�etski fondovi 7 8 - Javna preduzeća 9 14 - Specijalne revizije - Zavisno od potreba Zavisno od

potreba Ukupno: 53 53 36


za 2004. godinu će početi 15.02.2005. godine i ista treba da se zavr�i u prvom polugodi�tu 2005. godine. Od ukupnog iznosa planiranih sredstava Izmjenama i dopunama Bud�etu/Proračunu za 2004. godinu, koja su iznosila 1.187.148.494 KM, planirano je da se izvr�i revizija kod bud�etskih korisnika kojima su planirana sredstava od 1.109.770.366 KM, a �to iznosi 93,48%. Subjekti revizije su određeni na osnovu: značajnosti bud�etskog korisnika;veličine sredstava odobrenih Bud�etom/Proračunom za 2004.godinu, kao i strukturom izdataka po pozicijama; broju zaposlenih; da li je bud�etski korisnik revidiran u predhodnom periodu; datom mi�ljenju o finansijskim izvje�tajimaza korisnike koji su revidirani; saznanja o istom po predhodnoj reviziji. Reviziju će izvr�iti 6 timova (po dva revizora). Prvi tim će revidirati tri subjekta, izraditi Javni izvje�taj o izvr�enoj reviziji Bud�eta FBiH za 2004. godinu, koji se dostavlja Parlamentu Federacije, a također vr�iti koordinaciju rada ostalih revizijskih timova. Planom je predviđeno da revizijski timovi izvr�e reviziju većeg subjekta u periodu od 30 dana, srednjeg subjekta 25 i manjeg subjekta 20 dana. U drugom polugodi�tu 2005. godine počet će se vr�iti revizija finansijskih izvje�taja tekuće godine korisnika Bud�eta FBiH za 2005. godinu. Planirano je da se izvr�i revizija 23 korisnika bud�eta. Navedenu reviziju vr�iti će 5 timova (po dva revizora). Subjekti kod kojih će se vr�iti tekuća revizija finansijskih izvje�taja za 2005. godinu, odredit će se poslije zavr�etka revizije finansijskih izvje�taja za 2004. godinu. U navedenom periodu revizijski timovi su obavezni: upoznati klijenta o predstojećoj reviziji, izvr�iti pripremu za predstojeću reviziju, obaviti reviziju kod subjekta revizije, sačiniti Izvje�taj i dati mi�ljenje o izvr�enoj reviziji i sačiniti Izvje�taj o izvr�enoj reviziji (po utvrđenoj metodologiji), koji čini dio Javnog izvje�taja.

5.2 Revizija finansijskih izvje�taja korisnika bud�eta/proračuna kantona

U skladu sa Planom aktivnosti u 2005. godini (Prilozi broj 4., 4a i 4b.) izvr�it će se revizija finansijskih izvje�taja za 2004. godinu, 6 kantona sa početkom od 15.02.2005.godine i trajanjem do 30.09.2005. godine. Od 01.10.2005. godine počet će se sa revizijom tekuće godine ostala četiri kantona i dva kantona, koja po procjeni, prema prethodnom izvje�taju imaju najveći broj nepravilnosti. Navedena reviziji bi se trebala zavr�iti poslije predaje zvr�nih računa za 2005. godinu. Za reviziju jednog kantona će biti potrebno okvirno oko 700 sati ili 2 mjeseca.


U navedenom periodu revizijski timovi su obavezni: izvr�iti pripremu za predstojeću reviziju, koristeći iskustva prethodne revizije i na osnovu toga utvrditi ciljeve revizije, upoznati klijenta o predstojećoj reviziji, obaviti reviziju na terenu kod subjekta revizije, sačiniti Izvje�taj i dati mi�ljenje o izvr�enoj reviziji kantona i poslije očitovanja isti dostavti Skup�tini Kantona i Predsjedniku Vlade Kantona.

Takođe će se u zavisnosti od mogućnosti izvr�iti revizija ili pregledati glavne tranasakcije (tranasakcije koje imaju veću značajnost) kod pojedinih direkcija, zavoda ili fondova u kantonima, a kiji su bud�etski korisnici za koje su nadle�na određena resorna ministarstva (npr. Fond za za�titu kulturno istorijasih spomenika, Fond za izgradnju stanova i sl.).

5.3 Revizija finansijskih izvje�taja općina

U skladu sa Planom aktivnosti u 2005. godini, a prema eventualnim zahtjevima i potrebama vr�it će se revizija općina u drugom polugodi�tu 2005. godine, a iste će biti određene za revidiranje u toku godine i na osnovu značaja, teritorijalne pripadnosti, potreba, saznanja iz prethodne revizije i da li su revidirani u 2004. godini. Reviziju općinskih finansijskih izvje�taja za 2004. godinu izvr�it će dva tima. Revizija naprijed navedenih subjekta revizije, kako je Planom predviđeno, izvr�it će se u periodu oa 29.08.2005. do 31.12.2005. godine. U navedenom periodu revizijski timovi su obavezni: upoznati klijenta o predstojećoj reviziji, izvr�iti pripremu za predstojeću reviziju, obaviti reviziju kod subjekta revizije, sačiniti Izvje�taj i dati mi�ljenje o izvr�enoj reviziji i isti dostaviti Općinskom vijeću i menad�mentu općine.

5.4 Revizija finansijskih izvje�taja izvanbud�etskih fondova

U skladu sa Planom aktivnosti u 2005. godini izvr�it će se revizija 7 izvanbud�etskih fondova i jedna agencija (Prilog br. 5 uz Plan i program), a isti su određeni za revidiranje na osnovu značaja iz prethodne revizije, da li su revidirani u 2004. godini, kao i po zahtijevu. Reviziju navedenih subjekata izvr�it će dva tima. Jedan tim će izvr�iti reviziju četiri izvanbud�etska fonda u 2005. godini a jedan tim tri izvanbud�etska fonda i jednu agenciju. Revizija naprijed navedenih subjekta, kako je Planom predviđeno, izvr�it će se u roku od 16.02.2005. do 31.12.2005. godine. U navedenom periodu revizijski timovi su obavezni: upoznati klijenta o predstojećoj reviziji, izvr�iti pripremu za predstojeću reviziju, obaviti reviziju kod subjekta revizije, sačiniti Izvje�taj i dati mi�ljenje o izvr�enoj reviziji i isti dostaviti Upravnom odboru i menad�mentu. Revizija izvanbud�etskih fondova izvr�it će se u trajanju od 6 do 8 sedmica, ovisno od veličine i značajnosti fonda.

5.5 Revizija finansijskih izvje�taja javnih preduzeća

U skladu sa Planom aktivnosti u 2005. godini izvr�it će se revizija 14 javnih preduzeća (Prilog br. 6. uz Plan i programa), a isti su određeni na osnovu sljedećih kriterija:

8

• kod preduzeća gdje je osnivač Federacija BiH, kod kojih se provodila revizija finansijskih izvje�taja i koja su dobila bilo koje mi�ljenje osim negativnog,


revizija u 2005 godini je reducirana na specifične ciljeve i implementaciju datih preporuka, a revizija finansijskih izvje�taja ostavljena je za naredne periode. Ovo opredjeljenje posebno vrijedi za ona preduzeća, kod kojih se provodi revizija finansijskih izvje�taja od strane komercijalnih revizija, koje su već od ranije prisutne.

• kod preduzeća gdje je osnivač Federacija BiH, kod kojih se provodila revizija od strane na�eg ureda, a koja su dobila negativno mi�ljenje, provest će se revizija finansjaskog poslovanja i u 2005 godini.

• revizija finansijskih izvje�taja onih preduzeća gdje je osnivač bilo koji nivo vlasti, a dr�avni je kapital. Ova revizija vr�it će se u skladu sa raspolo�ivim resursima kako ljudskim tako i vremenskim.

• Izbor klijenata rađen je: • prema značajnosti finansijskih izvje�taja i ineresu javnosti za rad istih i • prema na�im saznanjima, onih preduzeća koja su od općeg interesa za

građane, kao �to su komunalna preduzeća koja prihode prikupljaju od potro�ača svojih usluga ili roba.

Reviziju navedenih subjekata vr�it će tri tima u toku godine, s tim da mo�e doći do izmjene timova u slučaju nepredviđenih situacija.

5.6 Specijalne revizije

Specijalne revizije vr�it će se na zahtjev Parlamenta FBiH, odnosno u skladu sa članom 13. Zakona o reviziji bud�eta/proračuna u FBiH, tako da će prioritetno biti uzete za revidiranje. Ovogodi�njim planom, Ured za reviziju je planirao obaviti dvije specijalne revizije. Revizijski timovi za vr�enje ovih revizija, formirat će se pred vr�enje revizija, od raspolo�ivog revizijskog kadra, ili ukoliko potrebe budu veće, izvr�it će se preraspodjela planiranih aktivnosti. U toku izrade Godi�njeg plana i programa rada nije plairana nijedna specijalna revizija, ali je ostavljen prostor da se iu slučaju potreba za istim izvr�i preraspodjela unutar timova za reviziju, kako bi se obavila tra�ena revizija.

6. Izrada i podono�enje Javnog izvje�taja/izvje�ća o izvr�enoj reviziji Bud�eta/Proračuna FBiH za 2004. godinu Parlamentu Federacije BiH


Javni izvje�taj o izvr�enoj reviziji Bud�eta/Proračuna FBiH za 2004. godinu, koji se podnosi Parlamentu FBiH, će raditi revizijski tim, kontinuirano, u toku vr�enja revizije finansijskih izvje�taja korisnika Bud�eta/Proračuna FBiH. Poslije sačinjenih konačnih izvje�taja o izvr�enoj reviziji svih planiranih bud�etskih korisnika Bud�eta/Proračuna FBiH, izv�it će se objedinjavanje nalaza, po korisnicima bud�eta, i dati generalni nalazi i zaključci.

Javni izvje�taj/izvje�će o izvr�enoj reviziji Bud�eta/Proračuna FBiH za 2004. godinu, sačinit će se i dostaviti Predsjedniku FBiH i Parlamentu FBiH do 15.07.2005.godine.

6.1 Saradnja sa odborima za ekonomsku i finansijsku politiku Predstavničkog doma Parlamenta FBiH i za ekonomsku i razvojnu politiku, finansije i bud�et/proračun Doma naroda Parlamenta FBiH.

Prije usvajanja Javnog izvje�taja/izvje�ća o izvr�enoj reviziji Bud�eta/Proračuna FBiH za 2004. godinu, predstavnici Ureda za reviziju bit će na raspolaganju odborima domova Parlamenta FBiH, radi poja�njenja datih mi�ljenja i preporuka, prije nego odbori domova Parlamenta FBiH, budu raspravljali sa nadle�nim ministrima, vezano za Javni izvje�taj/izvje�će o izvr�enoj reviziji Bud�eta/Proračuna. Saradnja Ureda i odbora domova Parlamenta FBiH odvija se po utvrđenim Procedurama Parlamenta FBiH.

7. Finansijski plan Ureda za reviziju

10

2005. godina Red br. Opis Planirana

Sredstva Odobreno bud�etom

Razlika (4-3)

1 2 3 4 5 RASHODI I IZDACI a. Plaće i naknade 1.862.274,00 2.059.987,00 +197.713,00 1. Bruto plaće i naknade 1.646.610,00 1.872.707,00 +226.097,00 2. Naknade tro�kova zaposlenima 215.664,00 187.280,00 -28.384,00 b. Doprinosi poslodavca 189.360,00 196.396,00 +7.036,00 189.360,00 196.396,00 +7.036,00 c. Izdaci za materijal i usluge 641.013,00 583.364,00 -57.649,00 3. Putni tro�kovi 212.544,00 212.544,00 0,00 4. Izdaci za energiju 45.000,00 45.000,00 0,00 5. Izdaci za komunalne usluge 72.524,00 51.040,00 -21.484,00 6. Nabavka materijala 75.000,00 65.640,00 -9.360,00 7. Izdaci za usluge prevoza i goriva 36.500,00 36.500,00 0,00 8. Unajmiljivanje imovine i opreme 27.430,00 14.200,00 -13.230,00 9. Izdaci za tekuće odr�avanje 79.010,00 71.750,00 -7.260,00 10. Izdaci za osiguranje i bankarske usluge 25.890,00 25.890,00 0,00 11. Ugovorne usluge 67.115,00 60.800,00 -6.315,00 d. Tekući transferi 5.000,00 5.000,00 0,00 e. Izdaci za nabavku stalnih sredstava 73.580,00 40.000,00 -33.580,00 12. Nabavka opreme 73.580,00 40.000,00 -33.580,00 UKUPNO 2.771.227,00 2.884.746,00 +113.520,00 Ukupan broj zaposlenih 45 45


8. Ostale aktivnosti Ureda za reviziju

8.1 Uče�će u radu Koordinacionog odbora

U skladu sa Zakonom o reviziji bud�eta/proračuna FBiH, generalni revizor i zamjenik generalnog revizora su članovi Koordinacionog odbora institucija za reviziju i sudjeluju u radu istog. Menad�ment Ureda za reviziju bud�eta/proračuna u FBiH će u skladu sa Programom rada Kordinacionog odbora institucija za reviziju, svoje aktivnosti usmjeriti na: dosljednu primjenu međunarodnih INTOSAI revizijskih standarda; dogradnju pravnog sistema na području dr�avne revizije; dalje jačanje samostalnosti i nezavisnosti; izradu zajedničkih planova stručnog osposobljavanja revizijskog osoblja i njihovoj realizaciji; zajedničko predstavljanje i uče�će u međunarodnim institucijama i udru�enjima vrhovnih revizijskih institucija u Evropi i svijetu sa svrhom korisne razmjene iskustava i ujednačavanja metoda rada. Menad�eri Ureda za reviziju bud�eta/proračuna u FBiH će u sklopu djelovanja, kroz rad Koordinacionog odbora, ponovo pokrenuti aktivnosti na formiranju mje�ovitih revizijskih timova, u cilju vr�enja zajedničkih revizija i ujednačavanja kontrole kvaliteta rada.

8.2 Saradnja sa međunarodnim institucijama

U 2005. godini Ured za reviziju će nastaviti saradnju sa međunarodnim institucijama: • �vedski ured za reviziju � na daljem razvoju Projekta revizije javnog sektora

i finansijskoj potpori, • EU, MMF � razvoj administracije i izgradnja institucija sistema, • Svijetska banka � strukturalno prilagođavanje javnog finansiranja, �to je od

velikog značaja za jačanje finansijske discipline, transparentnosti i odgovornosti u radu javnog sektora,

• OSCE � interna revizija i interna kontrola i • USAID � pomoć u računovodstvu i reviziji javnih finansija.

8.3 Ostale aktivnosti

Nadle�ne slu�be Ureda za reviziju pored naprijed navedenih aktivnosti u 2005. godini će vr�iti:

• kontinuirano praćenje zakonskih propisa i usagla�avanje akata Ureda za reviziju sa istim,

• ostali poslovi vezano za funkcioniranje Ureda za reviziju,


• saradnje sa institucijama koje vr�e stručno osposobljavanje kadrova za obavljanje poslova knjigovodstva bud�etskih/proračunskih i izvanbud�etskih/izvanproračunskih korisnika.

9. Zaključak

Tokom 2005. godine Ured za reviziju će svoje aktivnosti usmjeriti na: • osiguranju kvaliteta revizije, • jačanju sistema interne kontrole kod bud�etskih/proračunskih korisnika, • osposobljavanju za vr�enje revizije učinka, • dalje usklađivanje rada sa Vodičem za reviziju i rad na izradi metodologije

zasnovane na INTOSAI međunarodnim standardima, uključujući etički kodeks revizora,

• obezbjeđenju potrebnog i trajnog uredskog prostora, • ostvarenju potpune implemantacije IT strategije, • ostvarenju potpune implementacije politike menad�menta ljudskim resursima-

HRM, • razvijanju politike i strategije za odnose s javno�ću, • osiguranju kontinuiranog stručnog osposobljavanja osoblja internom

edukacijom i edukacijom u organizaciji �vedskog ureda za reviziju, za postizanje dovoljnih vje�tina,

• stalnoj saradnji sa međunarodnim revizijskim institucijama, sa svrhom korisne razmjene iskustava, ujednačavanja metoda rada, razmjene informacija i pro�irivanja znanja,

• osiguranju članstva u Međunarodnim asocijacijama i sudjelovanje u radu istih, • uspostavljanju informacijskog centra-elektronske arhive, biblioteke, • osiguranju stalne prezentacije Ureda putem Interneta i drugih medija i • ostale kontinuirane aktivnosti Ureda, organizacijske, strukturalne, savjetodavne

(Koordinacioni odbor, �vedski ured za reviziju, EU, MMF, OSCE, USAID, CAFAO, Svjetska banka, US TREASURY i dr.)

12

Zamjenik generalnog revizora Branko Kolobarić, dipl. oec.

s.r.

Generalni revizor Mr. sc. Ibrahim Okanović, dipl. oec.

s.r.

Ured za reviziju bud�eta/proračuna u FBiH


URED ZA REVIZIJU BUD�ETA/PRORAČUNA U FBiH SARAJEVO

Prilog br. 1

Pregled uposlenih po kvalifikacijskoj strukturi i sistematizaciji poslova i zadataka

prema kojoj je rađen Godi�nji plan i program rada za 2005. godinu

Broj zaposlenih po stručnoj spremi Broj zaposlenih po sistematizaciji poslova i zadataka

Organizaciona �ema

Mr

VSS

V�S

SSS

NS

Uku

pno

Gen

er. r

eviz

or

Zam

jeni

k ge

ner.

re

vizo

ra

Vi�i

R

eviz

or

Rev

izor

Mlađi

Rev

izor

Pom

oć. r

eviz

or

IT

revi

zor

HRM

�ef

Ka

bine

ta

Adm

inis

trac

ija

Uku

pno

Generalni revizor 1 1 1 1Zamjenik gener. revizora 1 1 1 1Sredi�nji ured u Sarajevu 18 2 4 24 2 6 5 2 1 1 7 24 Područni ured Mostar 5 1 1 7 1 3 1 2 7 Područni ured Bihać 3 1 4 1 2 1 4Područni ured Tuzla 3 1 4 2 1 1 4 Ukupno

1

30

2

7

1

41

1

1

4

11

9

2

1

1

11

41


Prilog br. 2

Planirani raspored timova za reviziju finansijskih izvje�taja u 2005 godinii

16

Broj

tima Subjekti revizije

Period i

vrsta revizije

Prvo polugodi�te:

Revizija finansijskih izvje�taja korisnika Bud�eta FBiH za 2004. godinu TIM I

1. Bud�et Federacije BiH

2. Federalno ministarstvo finansija

3. Vlada Federacije

4. Javni izvje�taj Bud�eta FBiH za 2004. godinu

Drugo polugodi�te:

Tekuća revizija finansijskih izvje�taja korisnika Bud�eta FBiH za 2005. godinu

Prvo polugodi�te:

Revizija finansijskih izvje�taja korisnika Bud�eta FBiH za 2004. godinu

TIM II

1. Federalno ministarstvo odbrane

2. Vojska Federacije

3. Federalno ministarstvo unutra�njih poslova

4. Federalno ministarstvo unutra�njih poslova - Uprava administracije

5. Federalno ministarstvo unutra�njih poslova - Uprava policije



Prvo polugodi�te:

Revizija finansijskih izvje�taja korisnika Bud�eta FBiH za 2004. godinu TIM III

1. Federalno ministarstvo za pitanje boraca i invalida rata

2. Federalno ministarstvo zdravstva

3. Porezna uprava

4. Slu�ba za zajedničke poslove organa i tijela FBiH



Prvo polugodi�te:

Revizija finansijskih izvje�taja korisnika Bud�eta FBiH za 2004. godinu TIM IV

1. Federalno ministarstvo za izbjeglice i raseljene osobe

2. Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke

3. Federalno ministarstvo kulture i sporta

4. Federalno ministarstvo socijalne politike





Prvo polugodi�te:

Revizija finansijskih izvje�taja korisnika Bud�eta FBiH za 2004. godinu TIM V

1. Federalno ministarstvo energije rudarstva i industrije

2. Federalno ministarstvo razvoja, poduzetni�tva i obrta

3. Federalno ministarstvo pravde

4. Kazneno popravni zavodi



Prvo polugodi�te:

Revizija finansijskih izvje�taja korisnika Bud�eta FBiH za 2004. godinu TIM VI

1. Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i �umarstva

2. Federalno ministarstvo prometa i komunikacija

3. Vrhovni sud Federacije BiH

4. Sudska policija Drugo polugodi�te:

Revizija finansijskih izvje�taja Javnih preduzeća za 2004. godinu

Prvo polugodi�te:

Revizija finansijskih izvje�taja korisnika kantonalnog bud�eta za 2004. godinu

TIM VII

1. Sarajevski kanton

2. Tuzlanski kanton

3. Unsko-sanski kanton Drugo polugodi�te:


Prvo polugodi�te:


TIM VIII

1. ZE � DO kanton

2. Herceg bosanski kanton

3. Zapadno- hercegovački kanton Drugo polugodi�te:


TIM VIII

1. Federalni zavod PIO - MIO

2. Federalna agencija za privatizaciju

3. JU slu�ba za zapo�ljavanje Kantona Tuzla

4. Zavod zdravstvenog osiguranja Hercegovačko neretvanske �upanije

Revizija finansijskih izvje�taja izvanbud�etski fondovi za 2004. godinu

TIM IX

1. JU slu�ba za zapo�ljavanje Kantona Sarajevo

2. JU slu�ba za zapo�ljavanje Kantona ZE-DO

3. Zavod zdravstvenog osiguranja Herceg-bosanske �upanije ( Livno )

4. Zavod zdravstvenog osiguranja Zapadno-hercegovačke �upanije

Revizija finansijskih izvje�taja izvanbud�etski fondovi za 2004. godinu

TIM X

1. BH Telekom Sarajevo

2. HT Mostar

3. BH po�te Sarajevo

4. HP Mostar


TIM XI

1. Elektroprivreda BiH Sarajevo

2. Elektroprivreda HZ-HB Mostar

3. JP «Gras» Sarajevo

4. JP «Toplane» Sarajevo

5. Direkcija cesta FBiH


TIM XII

1. Vodovod Mostar

2. Vodovod Tuzla

3- JP za « Vodno područje slivova rijeke Save »

4. JP za « Vodno područje slivovi Jadranskog mora «

5. �eljeznice BiH


18

Napomena:

Korisnici Bud�eta FBiH, kao i korisnici kantonalnih bud�eta kod kojih će se vr�iti tekuća revizija finansijskih izvje�taja za 2005. godinu odredit će se poslije zavr�etka revizije finansijskih izvje�taja za 2004. godinu.

Sarajevo, januar 2005. godine.


Prilog br. 3

Korisnici Bud�eta FBiH za 2004. godini koji će se revidirali u 2005. godiniii

Red.br.

Naziv korisnika

Razd./ Glava

Broj zaposl

Izvr�enje Bud�eta

2003.god.

Bud�et za 2004.god.

Rebalans Bud�eta

za 2004.god. Napomena

Revidiran u 2004. godini

1 2 3 4 5 6 7 8 9Parlament Federacije 101. Zastupnički dom 1002 123 5.785.340 5.544.090 5.449.545 BP 5.128.710; MT266.623

NSS 54.212 Ne

2. Dom naroda 1001 83 3.669.320 3.545.890 3.478.913 BP 3.200.238;MT 229.642; NSS 49.033

Ne

3. Zajedničke slu�be parlamenta 1003 44 845.380 887.820 869.764 BP 730.380; MT 87.672.050; NSS 51.712

Ne

Ukupno razdjel 10 172 10.300.040 9.977.800 9.798.221

Ured Predsjednika i Dopredsjednika Federacije 11

4. Ured Predsjednika Federacije 1101 14 520.540 1.044.810 976.964 BP406.041; M.T.300.923; TT 270.000

Da UM

5. Ured Potpredsjednika Federacije 1102 10 522.810 602.650 555.110 BP236.950;M.T166.543 TT135.000 NS 16617

Da UM

6. Ured Potpredsjednika Federacije 1103 10 522.810 587.840 546.639 BP199.193;M.T.205.451 TT135.000 NS 6995

Da UM

Ukupno za razdjel 11 34 1.566.160 2.235.300 2.078.712

Vlada Federacije 12 7. Vlada Federacije 1201 99 18.559.170 24.447.770 20.987.190 BP 2.708.758;MT 1.190.644

T.T.2.235.416 Da U

M


TR.6.301.180; UuP 8.530.3630 NSS 20.829

8. Zajedničke slu�be Vlade Federacije 1202 466 12.859.706 6.951.770 7.289.110 BP 5.236.650 MT 1.896.156 N.S.S. 156.304

Da NM

20

9. Ured za zakonodavstvo Vlade Federacije 1203 13 237.740 286.090 286.596 BP 250.780 M.T. 35.606

NSS 210 Ne

10. Ured za informisanje Vlade Federacije 1204 9 244.890 249.780 242.234 BP 166.690 M.T 65.134

;NSS 10.410; Ne

11. Ured za sar. i zast. pred komisijom za ljudska prava 1205 13 289.240 284.680 274.815 BP 221.742 M.T. 45.922;

NSS 7.151 Ne

Ukupno za razdjel 12 600 32.190.746 32.220.090 29.079.945

Federalno ministarstvo odbrane 1312. Federalno ministarstvo odbrane 1301 944 31.084.080 28.115.140 28.306.624 BP 23.793.901 M.T.

4.279.987;NSS 232.736 Da N

M 13. Vojska Federacije 1302 8.000 232.669.835 200.898.860 201.415.284 BP166.675.690

MT33.839.111 NSS 900.483 Da N

M Ukupno za razdjel 13 8.944 263.753.915 229.014.000 229.721.908

Federalno ministarstvo unutra�njih poslova 14 Federalno ministarstvo unutra�njih

poslova 1401 27.089.410

14 Federalno ministarstvo unutra�njih poslova 1401 65 3.531.900 3.480.887

BP1.754.950; M.T1.531.640;NSS 189.297 TT

15 Uprava administracije 1402 224 4.872.590 4.922.854 BP 3.241.800; M.T. 1.546.060; NSS 134.994

16 Uprava policije 1403 989 21.006.250 21.195.484

BP17.685.860; MT2.677.950;NSS 820.574TT

Da

NM

Ukupno za razdjel 14 1.278 27.897.960 29.410.740 29.599.225

Federalno ministarstvo pravde 1517. Federalno ministarstvo pravde 1501 43 2.770.410 3.296.810 3.129.864 BP733.010 MT 1.842.082

(u1.559.944) Da U

M 18 Kazneno popravni zavodi 1502 734 18.139.180 22.595.570 21.254.629 BP 12.526.120 MT

6.091.165( NM 3.071.027) Da U

M Kazneno popravni zavod Sarajevo (uu 930.740); TT

1.836.779; NSS 800.565

Kazneno popravni zavod Zenica


Kazneno popravni zavod Tuzla Kazneno popravni zavod Mostar Kazneno popravni zavod Bihać Kazneno popravni zavod Busovača Kazneno popravni zavod Ora�je 19. Federalna komisija za tra�enje

nestalih osoba 1503 21 3.081.610 3.091.590 2.668.031 BP 364.211; MT 247.942 ; TT 1.875.380 NSS

Ne

Ukupno razdjel 15 798 23.991.200 28.983.970 27.052.524

Federalno ministarstvo finansija 1620.. Federalno ministarstvo finansija 1601 126 321.454.860 328.170.470 320.940.836 BP 2.230.590;MT

2.868.926; TT 165.955.398; Da N

M IK 52.542.037; OID

97.272.790 NSS 71.095

21 Carinska uprava 1602 1143 26.924.100 24.219.100 13.227.950 BP11.289.428; MT 1.877.829; NSS 60.693

Da NM

22. Poreska Uprava 1603 1570 32.496.410 32.370.290 32.285.699 BP 25.869.763; MT 6.180.455; NSS 235.481

Da UM

23 Finansijska policija 1604 108 2.573.160 2.585.020 2.537.106 BP 1.928.670; MT284.396; NSS 140.190

Ne

Ukupno razdjel 16 2.947 383.448.530 387.344.880 368.991.590

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije 17

24. Federalno ministar. energije, rudarstva i industrije 1701 119 8.659.730 12.561.200 11.501.624 BP 2.317.978; MT

1.563.027; TT 6.516.585; Da U

M Ukupno razdjel 17 119 8.659.730 12.561.200 NSS 1.100.034

Federalno ministarstvo prometa i komunikacija 18

25. Federalno ministarstvo prometa i komunikacija 1801 38 35.618.890 56.286.050 52.340.563 BP 875.980;MT 427.876; TT

15.831.217; Da U

M


NSS 35.205.490 ( auto put 26.989.000)

22

26. Direkcija za civilnu avijaciju 1803 106 2.315.969 5.804.190 5.175.594 BP 2.491.680;MT 2.584.437( uu 2.132.390

Da UM

Ukupno razdjel 18 144 37.934.859 62.090.240 57.516.157

Federalno ministarstvo zdravstva 2027. Federalno ministarstvo zdravstva 2001 59 14.682.540 17.759.630 16.299.475 BP1.069.160;MT1.664.019;

TT13.530.296 NS Da U

M 28. Zavod za javno zdravstvo 2002 104 2.543.740 2.747.980 2.751.205 BP 2.059.550; MT 612.593;

NSS 79.062 Ne

29. Zavod za kontrolu lijekova 2003 32 1.128.330 1.373.340 1.384.309 BP 848.487; MT 381.660; NSS 154.162

Ne

Ukupno razdjel 20 195 18.354.610 21.880.950 20.434.989

Federalno ministarstvo trgovine 2230. Federalno ministarstvo trgovine 2201 85 2.121.230 2.226.240 2.160.197 BP 1.592.390; MT 471.287;

TT 85.000;NSS Da U

M Ukupno razdjel 22 85 2.121.230 2.226.240 2.160.197

Fed. ministarstvo prostornog uređenja i okoli�a 23

31. Fed. ministarstvo prostornog uređenja i okoli�a 2301 45 2.451.590 8.660.660 2.607.664 BP 923.230; MT 324.944;

TT 1.004.600 Da U

M Ukupno razdjel 23 45 2.451.590 8.660.660 2.607.664 NSS 354.890

Fed. minis. poljoprivrede, vodoprivrede i �umarstva 24

32. Fed. minis. poljopriv., vodoprivrede, �umarstva 2401 98 14.965.310 28.249.730 20.421.766 BP 1.851.430; MT893.382;

TT 17.610.259; Da U


Ustavni sud federacije 2533. Ustavni sud federacije 2501 29 954.310 1.480.990 1.437.813 BP 1.296.892; MT

130.002;NSS 10.919 Ne

Ukupno razdjel 25 29 954.310 1.480.990 1.437.813



Vrhovni sud federacije 2634. Vrhovni sud federacije 2601 95 3.822.970 4.445.070 4.571.729 BP 3.935.283; MT

571.546;NSS 64.900 Ne

35. Sudska policija 2602 363 6.462.280 7.794.490 7.541.465 BP 5.531.650;MT 1.663.070(uu 209.674);

Ne

Ukupno razdjel 26 10.285.250 12.239.560 12.113.194 NSS 346.745

Federalno tu�ila�tvo 2836 Federalno tu�ila�tvo 2801 22 1.107.750 1.698.660 1.658.686 BP 1.539.580; MT

117.183;NSS 1.923 Ne

Ukupno razdjel 28 22 1.107.750 1.698.660 1.656.686

Federalno pravobranila�tvo 2937. Federalno pravobranila�tvo 2901 12 271.910 675.810 740.022 BP 686.695; MT 45.317;NSS

8.010 Ne

Ukupno razdjel 29 12 271.910 675.810 740.022

Vijeće za prekr�aje 3038 Vijeće za prekr�aje 3001 15 266.180 261.510 256.856 BP 223.006; MT 33.850 Ne Ukupno razdjel 30 15 266.180 261.510 256.856

Obudsmeni 3139 Ombudsmeni 3101 47 3.108.170 3.006.100 3.172.442 BP 2.808.210; MT 364.232 Ne Ukupno razdjel 31 47 3.108.170 3.006.100 3.172.442

Federalno ministarstvo za pitanje boraca i invalida rata 32

40 Fed. ministarstvo za pitanje boraca i invalida rata 3201 33 277.444.000 284.763.160 293.679.526 BP 563.775; MT 423.240

(UU 289.998 ) Da N

M Ukupno razdjel 32 33 277.444.000 284.763.160 293.679.526 TT 292.605.100; NSS

87.411

Federalna uprava za geodetske i imovin.-pravne poslove 33

24

41 Fed. uprava za geodetske i imovin.-pravne poslove 3301 19 919.480 818.330 771.285 BP 352.965; MT 409.310

(UU 363.641) Ne

Ukupno razdjel 33 19 919.480 818.330 771.285 NSS 8.010

Federalni zavod za statistiku 34 42 Federalni zavod za statistiku 3401 181 3.261.500 3.259.110 3.408.892 BP 2.937.454; MT 465.438; Ne Ukupno razdjel 34 181 3.261.500 3.259.110

Federalni meteorolo�ki zavod 3543. Federalni meteorolo�ki zavod 3501 102 1.516.150 1.695.920 1.668.920 BP 1.448.270; MT 191.726;

NSS 48.924 Ne

Ukupno razdjel 35 102 1.516.150 1.695.920 1.688.920

Arhiv federacije 3644. Arhiv federacije 3601 21 414.230 505.710 484.609 BP 338.085; MT 138.514;

NSS 8.010 Ne

Ukupno razdjel 36 21 414.230 505.710 484.609

Federalni zavod za programiranje razvoja 37 45. Federalni zavod za programiranje

razvoja 3701 21 488.700 539.220 560.620 BP 483.600; MT 69.010; NSS 8.010

Ne

Ukupno razdjel 37 21 488.700 539.220 560.620

Federalna direkcija robnih rezervi 3846. Federalna direkcija robnih rezervi 3801 21 4.128.320 2.909.540 2.590.906 BP 380.570; MT 489.726;

NSS 1.720.610 Ne

Ukupno razdjel 38 21 4.128.320 2.909.540 2.590.906

Ured za reviziju bud�eta u federaciji 44 47. Ured za reviziju bud�eta u federaciji 4401 45 2.217.750 2.750.870 2.651.798 Ne Ukupno razdjel 44 45 2.217.750 2.750.870 2.651.798

Federalna uprava za civilnu za�titu 46 48. Federalna uprava za civilnu za�titu 4601 45 4.141.710 3.690.110 3.015.623 BP 822.509; MT 217.683 TT

1.789.477; NSS Ne



49. �tab civilne za�tite 4603 0 200.000 200.000 89.043 TT 89.043 Ukupno razdjel 46 45 4.341.710 3.890.110 3.104.666

Centar za jednakost i ravnopravnost spolova 47 50 Centar za jednakost i ravnopravnost

spolova 4701 9 319.610 287.680 305.293 BP 196.938; MT 100.345; NSS 8.010

Ne

Ukupno razdjel 47 9 319.610 287.680 305.293

Centralne obavje�tajne slu�be 4851 Centralne obavje�tajne slu�be 4801 670 15.371.200 15.262.790 6.443.783 BP 5.495.429; MT 948.354; Ne Ukupno razdjel 48 670 15.371.200 15.262.790 6.443.783

Federalna novinska agencija 49

52. Federalna novinska agencija 4901 69 1.643.950 1.699.720 1.661.017 BP 1.139.2000; MT 507.069; NSS 14.748

Ne

Ukupno razdjel 49 69 1.643.950 1.699.720 1.661.017

Federalno ministarstvo razvoja, poduzetni�tva i obrta 50

53. Fed. ministarstvo razvoja, poduzetni�tva i obrta 5001 39 369.600 2.624.090 2.414.988 BP 673.260; MT 330.790;

TT 1.382.500; Ne

Ukupno razdjel 50 39 369.600 2.624.090 2.414.988 NSS 28.438

Federalno ministarstvo rada i socijalne politike 51

54. Federalno ministarstvo rada i socijalne politike 5101 80 11.651.910 2.877.620 2.273.011 BP 1.348.690; MT 485.103;

TT407.500; Da U


Federalno ministarstvo kulture i sporta 52 55. Federalno ministarstvo kulture i

sporta 5201 55 12.161.070 14.257.140 12.307.923 BP 892.790;MT 241.552;TT 11.147.000;

Da UM

Ukupno razdjel 52 55 12.161.070 14.257.140 12.307.923 NSS 26.581

Federalno ministarstvo raseljenih lica i izbjeglica 53

56 Federalno ministarstvo raseljenih lica i izbjeglica 5301 80 32.369.750 30.739.990 16.240.136 BP 1.321.820;MT

322.994;TT 14.483.897; Da U

M Ukupno razdjel 53 80 32.369.750 30.739.990 16.240.136 NS 111.425

Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke 54 57. Federalno ministarstvo obrazovanja

i nauke 5401 50 5.960.090 6.288.750 4.969.699 BP 892.428; MT 831.223 ( uu 590.372)

Da UM

Ukupno razdjel 54 50 5.960.090 6.288.750 4.969.699 TT 2.950.550; NSS 295.198

Javna ustanova centar za edukaciju sudija i tu�ilaca 55 5

58. Javna ustanova centar za edukaciju sudija i tu�ilaca 5501 5 Nije korisnik 611.820 494.424 BP 230.650; MT 253.556;

NSS 10.218 Ne

Ukupno razdjel 55 611.820 494.424 Agencija za dr�avnu slu�bu 56 59. Agencija za dr�avnu slu�bu 5601 Nije korisnik Nije planirano 685.482 BP 419.008; MT 228.905;

NSS 37.569 Ne

60. Odbor dr�avne slu�be za �albe 5602 3 Nije korisnik Nije planirano 67.984 BP 51.534; MT 12.950; NSS 3.500

Ne

Ukupno razdjel 56 3 753.466

61. Bud�et federacije 17.664 1.216.400.000 1.250.000.000 1.187.148.494 Da NM

26

ii Napomena:

U 2005. godini vr�it će se revizija finansijskih izvje�taja 23 korisnika Bud�eta FBiH za 2004. godinu i Bud�eta FBiH. U naprijed navedenoj tabeli subjekti koji će se revidirati su boldirani

Bud�etski korisnici, čiji finansijski izvje�taji za 2004. godinu će se revidirati u 2005. godini, odabrani su na osnovu: značajnosti bud�etskog korisnika; veličine sredstava odobrenih bud�etom za 2004.godinu kao i strukturi izdataka po pozicijama; broju zaposlenih; da li je bud�etski korisnik revidiran u prethodnim periodima; datom mi�ljenju o finansijskim izvje�tajima za korisnike koji su revidirani; naknadnim saznanjima o korisnicima bud�eta.



Pokazatelji:

• Ukupan broj subjekata koji će se revidirati 24 ( 23 korisnika i Bud�et FBiH ) ili 39,34 % od ukupno broja subjekata ( 61 )

• Planirana sredstva u Bud�etu za revidirane subjekte iznose 1,109.770.366 KM ili 93,48 % ukupno planiranih sredstava u Bud�etu FBiH za 2004. godinu (1.187.148.494). Bud�et kao subjekt revizije nije iskazan u navedenim pokazateljima.

• Ukupan broj zaposlenih u subjektima koji se planiraju revidirati je 14.369 ili 81,35 % ukupnog broja zaposlenih ( 17.664 ).

• Od planiranog broja subjekata za reviziju u 2005. godini ( 24 subjekta ), u 2004. godini revidirano je 21.

Sarajevo, januar 2005. godine


Prilog br. 3.a

PREGLED Korisnika Bud�eta FBiH

u 2004. godiniiii

Red. br.

Naziv korisnika

Razd.

Glava

Revidirana 2000. godina




Revidirana. 2004. godina

1 2 3 4 5 6 7 8 9Parlament Federacije 10 2 1. Zastupnički dom 10 1002 Da PMIP Ne 2. Dom naroda 10 1001 Da PMIP Ne 3. Zajedničke slu�be parlamenta 10 1003

Da

UM

Da

UM

Da PMIP Ne Ured Predsjednika i Dopredsjednika Federacije 11 4. Ured Predsjednika Federacije 11 1101 Da UM Da PIP Da UM Da UM 5. Ured Potpredsjednika Federacije 11 1102 Da UM 6. Ured Potpredsjednika Federacije 11 1103

Da

UM Da PIP Da

UM Da UM

Vlada Federacije 12 7. Vlada Federacije 12 1201 Da UM Da UM Da NM Da UM Da 8. Zajedničke slu�be Vlade Federacije 12 1202 Da SM Da UM Da NM Da NM Da 9. Ured za zakonodavstvo Vlade Federacije 12 1203 Da


UM Da UM Ne Ne 10. Ured za informisanje Vlade Federacije 12 1204 Da UM Ne Ne Ne 11. Ured za sar. i zast. pred komisijom za ljudska

prava 12 1205 Da UM Da PM Ne Ne

Federalno ministarstvo odbrane 13 12. Federalno ministarstvo odbrane 13 1301 Da NM Da13.

Vojska Federacije 13 1302

Da UM Da NM Da NMDa NM Da

Federalno ministarstvo unutra�njih poslova 14 Federalno ministarstvo unutra�njih poslova 14 1401 14 Federalno ministarstvo unutra�njih poslova 14 1401 Da 15 Uprava administracije 14 1402 Da 16 Uprava policije 14 1403

Da

UM

Da

UM

Da

NM

Da

NM

Da Federalno ministarstvo pravde 15

30

17. Federalno ministarstvo pravde 15 1501 Da UM Da UM Da UM Da UM Da18 Kazneno popravni zavodi 15 1502 Ne Ne Da NM Da UM Da Kazneno popravni zavod Sarajevo Kazneno popravni zavod Zenica Kazneno popravni zavod Tuzla Kazneno popravni zavod Mostar Kazneno popravni zavod Bihać Kazneno popravni zavod Busovača Kazneno popravni zavod Ora�je

19. Federalna komisija za tra�enje nestalih osoba 15 1503 Ne Da PM Ne NeFederalno ministarstvo finansija 16 20.. Federalno ministarstvo finansija 16 1601 Da UM Da UM Da NM Da NM Da21 Carinska uprava 16 1602 Da UM Da NM Da NM Da NM 22. Poreska Uprava 16 1603 Da UM Da UM Da UM Da UM Da23 Finansijska policija 16 1604 Da UM Da UM Ne Ne Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije 17

24. Federalno ministar. energije, rudarstva i industrije 17 1701 Da UM Da UM Da UM Da UM DaFederalno ministarstvo prometa i komunikacija 18 25. Federalno ministarstvo prometa i komunikacija 18 1801 Da NM Da UM Da NM Da UM Da26. Direkcija za civilnu avijaciju 18 1803 Ne Da NM Da NM Da UM Federalno ministarstvo zdravstva 20 27. Federalno ministarstvo zdravstva 20 2001 Da UM Da UM Da NM Da UM Da28. Zavod za javno zdravstvo 20 2002 Ne DA NM Da NM Ne 29. Zavod za kontrolu lijekova 20 2003 Ne Ne Da NM NeFederalno ministarstvo trgovine 22 30. Federalno ministarstvo trgovine 22 2201 Da UM Da UM Da NM Da UMFed. ministarstvo prostornog uređenja i okoli�a 23 31. Fed. ministarstvo prostornog uređenja i okoli�a 23 2301 Da UM Da UM Da UM Da UMFed. minis. poljopriv., vodoprivrede i �umarstva 24 32. Fed. minis. poljopriv., vodoprivrede, �umarstva 24 2401 Da UM Da UM Da UM Da UM DaUstavni sud federacije 25 33. Ustavni sud federacije 25 2501 Ne Da UM Ne NeVrhovni sud federacije 26 34. Vrhovni sud federacije 26 2601 Ne Da UM Da UM Ne Da



35. Sudska policija 26 2602 Ne Da SM Da UM Ne DaFederalno tu�ila�tvo 28 36 Federalno tu�ila�tvo 28 2801 Ne Da UM Ne NeFederalno pravobranila�tvo 29 37. Federalno pravobranila�tvo 29 2901 Ne Ne Ne NeVijeće za prekr�aje 30 38 Vijeće za prekr�aje 30 3001 Ne Ne Ne Ne Obudsmeni 31 39 Obudsmeni 31 3101 NeNe Da PMIP NeFed. ministarstvo za pitanje boraca i invalida rata 32 40 Fed. ministarstvo za pitanje boraca i invalida rata 32 3201 Da SM Da SM Da NM Da NM DaFed. uprava za geodetske i imovin.-pravne poslove 33 41 Fed. uprava za geodetske i imovin.-pravne poslove 33 3301 Ne Ne Da NM NeFederalni zavod za statistiku 34 42 Federalni zavod za statistiku 34 3401 Ne Da UM Da UM NeFederalni meteorolo�ki zavod 35 43. Federalni meteorolo�ki zavod 35 3501 Ne Ne Da UM NeArhiv federacije 36 44. Arhiv federacije 36 3601 Ne Ne Da UM NeFederalni zavod za programiranje razvoja 37 45. Federalni zavod za programiranje razvoja 37 3701 Ne Ne Da UM NeFederalna direkcija robnih rezervi 38 46. Federalna direkcija robnih rezervi 38 3801 Da PM Da UM Da PMIP NeUred za reviziju bud�eta u federaciji 44 47. Ured za reviziju bud�eta u federaciji 44 4401 Ne Ne Ne NeFederalna uprava za civilnu za�titu 46 48. Federalna uprava za civilnu za�titu 46 4601 Ne Ne Da UM Ne49. �tab civilne za�tite 46 4603 Ne Ne Ne NeCentar za jednakost i ravnopravnost spolova 47 50 Centar za jednakost i ravnopravnost spolova 47 4701 Ne NeCentralne obavje�tajne slu�be 48 51 Centralne obavje�tajne slu�be 48 4801 Ne Da UM NeFederalna novinska agencija 49 52. Federalna novinska agencija 49 4901 Ne Da UM Ne

Federalno ministarstvo razvoja, poduzetni�tva i obrta

53. Fed. ministarstvo razvoja, poduzetni�tva i obrta 50 5001 Ne Da Federalno ministarstvo rada i socijalne politike 54. Federalno ministarstvo rada i socijalne politike 51 5101 Da/Z NM Da/Z PMIP Da/Z NM Da UM DaFederalno ministarstvo kulture i sporta 55. Federalno ministarstvo kulture i sporta 52 5201 Da/Z UM Da/Z UM Da/Z NM Da UM DaFederalno ministarstvo raseljenih lica i izbjeglica 56 Federalno ministarstvo raseljenih lica i izbjeglica 53 5301 Da/Z NM Da/Z PMIP Da/Z NM Da UM DaFederalno ministarstvo obrazovanja i nauke 57. Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke 54 5401 Da/Z UM Da/Z UM Da/Z NM Da UM DaJavna ustanova centar za edukaciju sudija i tu�ilaca 58. Javna ustanova centar za edukaciju sudija i

tu�ilaca 55 5501 Ne

59. Bud�et federacije Da UM Da UM Da NM Da NM Da

32

iii U navedenoj tabeli dat je pregled korisnika Bud�eta FBiH za 2004. godini. U tabeli je navedeno da li je vr�ena revizija finansijakih izvje�taja za fiskalnu 2000., 2001., 2002. i 2003. godinu kao i dato mi�ljenje za korisnike kod kojih je vr�ena revizija. U koloni 9 navedeno je koji će se subjekti revidirati u 2005. godini.



Prilog br. 3.b

Plan aktivnosti Sektora za reviziju Bud�eta/Proračuna FBiH u 2005. godiniiv

Mjesec Dani

Januar Siječanj

Februar Veljača

Mart O�ujak

April Travanj

Maj Svibanj

Juni Lipanj

Juli Srpanj

Avgust Kolovoz

Septembar Rujan

Oktobar Listopad

Novembar Studeni

Decembar Prosinac

Po O 1 G Ut 1 SU 1 PR 2 GO 1 TRBF Sr 2 SU 2 RBF 1 RBF 3 GO 2 TRBF Če 3 SU 3 RBF 2 RBF 4 GO 1 TRBF 3 TRBF 1 TRBFPe 4 SU 4 RBF 1 RBF 3 RBF 1 RBF 5 GO 2 TRBF 4 TRBF 2 TRBFSu 1 5 5 2 4 2 6 3 1 5 3 Ne 2 6 6 3 1 5 3 7 4 2 6 4 Po 3 PR 7 SU 7 RBF 4 RBF 2 PR 6 RBF 4 RBF 8 GO 5 TRBF 3 TRBF 7 TRBF 5 TRBFUt 4 GO 8 SU 8 RBF 5 RBF 3 RBF 7 RBF 5 RBF 9 GO 6 TRBF 4 TRBF 8 TRBF 6 TRBFSr 5 GO 9 SU 9 RBF 6 RBF 4 RBF 8 RBF 6 RBF 10 GO 7 TRBF 5 TRBF 9 TRBF 7 TRBFČe 6 GO 10 SU 10 RBF 7 RBF 5 RBF 9 RBF 7 RBF 11 GO 8 TRBF 6 TRBF 10 TRBF 8 TRBFPe 7 GO 11 SU 11 RBF 8 RBF 6 RBF 10 RBF 8 RBF 12 GO 9 TRBF 7 TRBF 11 TRBF 9 TRBFSu 8 12 12 9 7 11 9 13 10 8 12 10 Ne 9 13 13 10 8 12 10 14 11 9 13 11 Po 10 SU 14 RBF 14 RBF 11 RBF 9 RBF 13 RBF 11 RBF 15 GO 12 TRBF 10 TRBF 14 TRBF 12 TRBFUt 11 SU 15 RBF 15 RBF 12 RBF 10 RBF 14 RBF 12 RBF 16 GO 13 TRBF 11 TRBF 15 TRBF 13 TRBF Sr 12 SU 16 RBF 16 RBF 13 RBF 11 RBF 15 RBF 13 RBF 17 GO 14 TRBF 12 TRBF 16 TRBF 14 TRBF Če 13 SU 17 RBF 17 RBF 14 RBF 12 RBF 16 RBF 14 RBF 18 GO 15 TRBF 13 TRBF 17 TRBF 15 TRBFPe 14 SU 18 RBF 18 RBF 15 RBF 13 RBF 17 RBF 15 RBF 19 GO 16 TRBF 14 TRBF 18 TRBF 16 TRBFSu 15 19 19 16 14 18 16 20 17 15 19 17 Ne 16 20 20 17 15 19 17 21 18 16 20 18 Po 17 SU 21 RBF 21 RBF 18 RBF 16 RBF 20 RBF 18 RBF 22 TRBF 19 TRBF 17 TRBF 21 TRBF 19 TRBFUt 18 SU 22 RBF 22 RBF 19 RBF 17 RBF 21 RBF 19 RBF 23 TRBF 20 TRBF 18 TRBF 22 TRBF 20 TRBF Sr 19 SU 23 RBF 23 RBF 20 RBF 18 RBF 22 RBF 20 RBF 24 TRBF 21 TRBF 19 TRBF 23 TRBF 21 TRBFČe 20 SU 24 RBF 24 RBF 21 RBF 19 RBF 23 RBF 21 RBF 25 TRBF 22 TRBF 20 TRBF 24 TRBF 22 TRBFPe 21 SU 25 RBF 25 RBF 22 RBF 20 RBF 24 RBF 22 RBF 26 TRBF 23 TRBF 21 TRBF 25 PR 23 TRBFSu 22 26 26 23 21 25 23 27 24 22 26 24 Ne 23 27 27 24 22 26 24 28 25 23 27


25

Po 24 SU 28 RBF 28 RBF 25 RBF 23 RBF 27 RBF 25 GO 29 TRBF 26 TRBF 24 TRBF 28 TRBF 26 GOUt 25 SU 29 RBF 26 RBF 24 RBF 28 RBF 26 GO 30 TRBF 27 TRBF 25 TRBF 29 TRBF 27 GOSr 26 SU 30 RBF 27 RBF 25 RBF 29 RBF 27 GO 31 TRBF 28 TRBF 26 TRBF 30 TRBF 28 GOČe 27 SU 31 RBF 28 RBF 26 RBF 30 RBF 28 GO 29 TRBF 27 TRBF 29 GOPe 28 SU 29 RBF 27 RBF 29 GO 30 TRBF 28 TRBF 30 GOSu 29 30 28 30 29 31 Ne 30 29 31 30 Po 31 SU 30 RBF 31 TRBF Ut 1 F 3 RB

34

iv RBF- Revizija finansijskih izvje�taja/izvje�ća bud�eta/proračuna FBiH; TRBF- Revizija finansijskih izvje�taja/izvje�ća bud�eta/proračuna FBiH; SU- Stručno usavr�avanje; GO-Godi�nji odmor; PR � Praznik



Prilog br. 3.c

Pregled planiranih aktivnosti Sektora za reviziju Bud�eta/Proračuna FBiH po zaposlenom mjesečno

u 2005.godini

Mjesec Aktivnost

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Ukupno

Revizija finansijskih izvje�taja/izvje�ća bud�eta/proračuna FBiH 88 176 168 168 176 128 904 Tekuća revizija finansijskih izvje�taja/izvje�ća bud�eta/proračuna FBiH

64 176 168 168 136 712

Specijalne revizije Stručno usavr�avanje 128 72 200�vedski ured mentorska misija za finansijsku reviziju Godi�nji odmor 32 40 120 40 232Praznik 8 8 8 8 32 Ukupno mjesečno

168

160

184

168

176

176

168

184

176

168

176

176

2080



Prilog br. 4

Raspored revizija finansijskih izvje�taja bud�eta kantona za 2004.godinuv

Red.

br. Naziv kantona Broj

uposlenih Izvr�enje

2003. godine Bud�et

2004. god. Indeks

(5/6)x100 Period vr�enja

revizija

Dato

Mi�ljenje Vrsta revizije

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1. Kanton Sarajevo 13.120 430.899.710 489.371.614 113,57 15.02.-30.04.2005. godine

Uslovno mi�ljenje

Revizija finansijskih izvje�taja 2004. god.

2. Tuzlanski kanton 9.861 192.909.700 227.486.600 117,92 22.08.-21.10.2005. godine

negativno mi�ljenje


3. ZEDO kanton 7.442 158.923.251 172.691.360 108,66 02.05.-04.07.2005. godine



4. Unsko-sanski kanton 6.575 106.379.386 131.907.529 108,90 02.05.-04.07.2005. godine



5. Hercegovačko-neretvanski kanton 5.634 114.682.067 124.892.390 124,00 24.10.31.12.2005.

godine negativno mi�ljenje

Tekuća revizija 2005. godine

6. Srednje-bosanski kanton 4.499 90.437.121 99.167.600 109,65 02.05.-04.07.2005. godine



7. Zapadno-hercegovački kanton 1.890 41.784.168 48.800.000 116,79 22.08.-21.10.2005.

godine negativno mi�ljenje


8. Livanjski kanton 1.605 30.682.155 34.907.533 113,77 18.04.-17.06.2005. godine



9. Posavski kanton 899 21.831.319 24.850.00 113,83 22.08.-21.10.2005. godine



10. Bosansko-podrinjski kanton 830 17.515.716 21.690.026 123,83 24.10.31.12.2005. godine




Ukupno 52.355 1.206.044.593 1.375.764.562 114,07

38

v Napomena:

Prilikom odabira korisnika vodilo se računa o veličini izvr�enja bud�eta za 2003. godinu i usvojenim bud�etom za 2004. godinu, prethodno dato mi�ljenje, strukturi, tekućih i kapitalnih grantova i općem stanju u kantonu, koji se stekao u prethodnim revizijama. Ovdje također treba napomenuti da su reviziji za 2003. godinu u kantonima koji su predlo�eni za reviziju finansijskih izvje�taja za 2004. godinu rađeni u prvom i početkom drugog polugodi�ta 2004. godine, tako da su poduzete mjere po datim preporukama realno i mogle realizovati.

Sarajevo, januar 2005.godine.


Prilog br. 4.a

Plan aktivnosti Sektora za reviziju kantona u 2005. godini vi

Mjesec Dani

Januar Siječanj

Februar Veljača

Mart O�ujak

April Travanj

Maj Svibanj

Juni Lipanj

Juli Srpanj

Avgust Kolovoz

Septembar Rujan

Oktobar Listopad

Novembar Studeni

Decembar Prosinac

Po O 1 G Ut 1 SU 1 PR 2 GO 1 TRBK Sr 2 SU 2 RBK 1 RBK 3 GO 2 TRBK Če 3 SU 3 RBK 2 RBK 4 GO 1 RBK 3 TRBK 1 TRBKPe 4 SU 4 RBK 1 RBK 3 RBK 1 RBK 5 GO 2 RBK 4 TRBK 2 TRBKSu 1 5 5 2 4 2 6 3 1 5 3 Ne 2 6 6 3 1 5 3 7 4 2 6 4 Po 3 PR 7 SU 7 RBK 4 RBK 2 PR 6 RBK 4 RBK 8 GO 5 RBK 3 TRBK 7 TRBK 5 TRBKUt 4 GO 8 SU 8 RBK 5 RBK 3 RBK 7 RBK 5 RBK 9 GO 6 RBK 4 TRBK 8 TRBK 6 TRBKSr 5 GO 9 SU 9 RBK 6 RBK 4 RBK 8 RBK 6 RBK 10 GO 7 RBK 5 TRBK 9 TRBK 7 TRBKČe 6 GO 10 SU 10 RBK 7 RBK 5 RBK 9 RBK 7 RBK 11 GO 8 RBK 6 TRBK 10 TRBK 8 TRBKPe 7 GO 11 SU 11 RBK 8 RBK 6 RBK 10 RBK 8 RBK 12 GO 9 RBK 7 TRBK 11 TRBK 9 TRBKSu 8 12 12 9 7 11 9 13 10 8 12 10 Ne 9 13 13 10 8 12 10 14 11 9 13 11 Po 10 SU 14 RBK 14 RBK 11 RBK 9 RBK 13 RBK 11 RBK 15 GO 12 RBK 10 TRBK 14 TRBK 12 TRBKUt 11 SU 15 RBK 15 RBK 12 RBK 10 RBK 14 RBK 12 RBK 16 GO 13 RBK 11 TRBK 15 TRBK 13 TRBKSr 12 SU 16 RBK 16 RBK 13 RBK 11 RBK 15 RBK 13 RBK 17 GO 14 RBK 12 TRBK 16 TRBK 14 TRBKČe 13 SU 17 RBK 17 RBK 14 RBK 12 RBK 16 RBK 14 RBK 18 GO 15 RBK 13 TRBK 17 TRBK 15 TRBK Pe 14 SU 18 RBK 18 RBK 15 RBK 13 RBK 17 RBK 15 RBK 19 GO 16 RBK 14 TRBK 18 TRBK 16 TRBK Su 15 19 19 16 14 18 16 20 17 15 19 17 Ne 16 20 20 17 15 19 17 21 18 16 20 18 Po 17 SU 21 RBK 21 RBK 18 RBK 16 RBK 20 RBK 18 RBK 22 RBK 19 RBK 17 TRBK 21 TRBK 19 TRBK Ut 18 SU 22 RBK 22 RBK 19 RBK 17 RBK 21 RBK 19 RBK 23 RBK 20 RBK 18 TRBK 22 TRBK 20 TRBKSr 19 SU 23 RBK 23 RBK 20 RBK 18 RBK 22 RBK 20 RBK 24 RBK 21 RBK 19 TRBK 23 TRBK 21 TRBKČe 20 SU 24 RBK 24 RBK 21 RBK 19 RBK 23 RBK 21 RBK 25 RBK 22 RBK 20 TRBK 24 TRBK 22 TRBK Pe 21 SU 25 RBK 25 RBK 22 RBK 20 RBK 24 RBK 22 RBK 26 RBK 23 RBK 21 TRBK 25 TRBK 23 TRBK Su 22 26 26 23 21 25 23 27 24 22 26 24 Ne 23 27 27 24 22 26 24 28 25 23 27


25 Po 24 SU 28 RBK 28 RBK 25 RBK 23 RBK 27 RBK 25 GO 29 RBK 26 RBK 24 TRBK 28 TRBK 26 GO

Ut 25 SU 29 RBK 26 RBK 24 RBK 28 RBK 26 GO 30 RBK 27 RBK 25 TRBK 29 TRBK 27 GOSr 26 SU 30 RBK 27 RBK 25 RBK 29 RBK 27 GO 31 RBK 28 RBK 26 TRBK 30 TRBK 28 GOČe 27 SU 31 RBK 28 RBK 26 RBK 30 RBK 28 GO 29 RBK 27 TRBK 29 GOPe 28 SU 29 RBK 27 RBK 29 GO 30 RBK 28 TRBK 30 GOSu 29 30 28 30 29 31 Ne 30 29 31 30 Po 31 SU 30 RBK 31 TRBK Ut 1 K 3 RB

40

vi RBK-Revizija finansijskih izvje�taja/izvje�ća bud�eta/proračuna kantona; TRBK- Revizija finansijskih izvje�taja/izvje�ća bud�eta/proračuna kantona za 2005. godinu; SU- Stručno usavr�avanje; GO-Godi�nji odmor; PR � Praznik


Prilog br. 4.b

Pregled planiranih aktivnosti Sektora za reviziju kantona po zaposlenom mjesečno

u 2005.godini



Mjesec Aktivnost

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Ukupno

Revizija finansijskih izvje�taja/izvje�ća bud�eta/proračuna FBiH 88 176 168 168 176 128 64 176 1144Tekuća revizija finansijskih izvje�taja/izvje�ća bud�eta/proračuna FBiH 168 136 472 168

Specijalne revizije Stručno usavr�avanje 128 72 200�vedski ured mentorska misija za finansijsku reviziju Godi�nji odmor 32 40 120 40 232Praznik 8 8 8 8 32 Ukupno mjesečno

168

160

184

168

176

176

168

184

176

168

176

176

2080


Prilog br. 5

Raspored revizija izvanbud�etskih fondova i agencijevii

Red. broj

Ostvareni prihodi za 2003.god

Planirani prihodi za 2004.god. Broj zaposlenih Naziv korisnika

Index (4/3)x100

1 2 3 4 5 6

1. Federalni zavod MIO/PIO 732.576.579 762.874.284 919 104,13

2. Federalna agencija za privatizaciju 837.397 6.468.000 30 -

3. JU slu�ba za zapo�ljavanje Tuzla 8.648.109 11.445.993 59 132,35

4. JU slu�ba za zapo�ljavanje kantona Sarajevo 18.500.000 20.500.000 115 110,81

5. Zavod zdravstvenog osiguranja HN� 81 117,22 52.171.798 61.155.000

6. Zavod zdravstvenog osiguranja HB� 11.281.886 14.551.000 28 128,97

7. JU slu�ba za zapo�ljavanje ZE-DO 7.398.283 6.580.000 64 88,94

8. Zavod zdravstvenog osiguranja ZH� 13.452.788 15.940.000 39 118,49

UKUPNO 844.866.840 1335 899.514.277 106,47


vii Napomena:

Subjekti revizije su određeni na osnovu značajnosti izvanbud�etskih korisnika, da li je korisnik revidiran u prethodnom periodu, saznanja o istom iz prethodne revizije, kao i da li je za date revizije bilo zahtijeva.

Pored revizije finansijakih izvje�taja korisnika datih i prethodnoj tabeli, u toku drugog polugodi�ta izvr�it će se i revizija četiri općine, a iste će se utvrditi prema tekućim potrebama i zahtjevima.



Prilog br. 6

• Prva imena u navedenom timu su vođe timova , s tim �to mo�e doći tokom godine do izmjena kako tima tako i broja klijenata koji će se revidirati.

Plan revizije javih preduzeća u 2005 godini

Planirana je revizija javnih preduzeća u 2005 godini:

Revizija će se provodi na slijedeći način:

• kod preduzeća gdje je osnivač Federacija BiH kod kojih se provodila revizija finansijskih izvje�taja i koja su dobila bilo koje mi�ljenje osim negativnog reducirati reviziju u 2005 godini na specifične ciljeve i implementaciju datih preporuka, a reviziju finansijskih izvje�taja ostaviti za naredne periode. Ovo opredjeljenje posebno vrijedi za ona preduzeća kod kojih se provodi revizija finansijskih izvje�taja od strane komercijalne revizije, koja je već od ranije prisutna.

• kod preduzeća gdje je osnivač Federacija BiH, kod kojih se provodila revizija od strane na�eg ureda , a koja su dobila negativno mi�ljenje ,prove�će se revizija financijskog poslovanja i u 2005 godini

• revizija finansijskih izvje�taja onih preduzeća gdje je osnivač bilo koji nivo vlasti, a dr�avni je kapital. Ova revizija pr�iće se u skladu sa raspolo�ivim resursima kako ljudskim tako i vremenski.

• Izbor klijenata rađen je : 1. prema značajnosti finansijskih izvje�taja i interesu javnosti za rad istih 2. prema na�im saznanjima , onih preduzeća koja su od općeg interesa za

građane, kao �to su komunalna preduzeća koja prihode prikupljaju od potro�ača svojih usluga ili roba


Timovi Subjekt revizije Organizaciona jedinica Termin revizije

Tim I

1.BH Telekom Sarajevo

2.BH Po�te Sarajevo

3.d.o.o HT Mostar

4.d.o.o HP Mostar

Javna preduzeća 2005 godina

Tim II

1.Elektroprivreda BiH

2.Elektroprivreda HZHB

3.JP Gras, Sarajevo

4.JP Toplane Sarajevo

5.Direkcija cesta Sarajevo

Javna preduzeće 2005 godina

Tim III

1.Vodovod Mostar

2.Vodovod Tuzla

3.JP Slivovi rijeke Save

4.JP Slivovi jadranskog mora

5.�eljeznice BiH

Javna preduzeća 2005 godina

Od navedenih klijenata u 2004 godini revidirani su finansijski izvje�taji slijedećih klijenata:

Sam proces revizije odvijaće se u skladu sa propisima i procedurama Ureda. Revizija će prvo otpočeti sa dva tima .Prije otpočinjanja postupka revizije odr�aće se interna edukacija svih koji rade na reviziji ovog sektora i dogovoriti metod rada i izvje�tavanja s obzirom da se na ova preduzeća uglavnom primjenjuju propisi kako osnivača, tako i Zakona o preduzeću. Prije nego �to se krene u reviziju usaglasiće se tačno pozicije �ta će se gledati .Ovu pripremu izvr�iće svaki vođa tima sa svojim članom tima i usaglasiti sa vi�im revizorom. Svaki vođa tima odmah će pismeno zatra�iti da se dostave finansijski izvje�taji i bruto bilans za 2004 godinu, čim za to budu ispunjeni uslovi. Do tada će se napraviti priprema za sva preduzeća za koja je vr�ena revizija u pro�lom periodu. Ukoliko nemamo njihove finansijske izvje�taje zatra�ićemo ih pismeno. Sarajevo: januar 2005. godine

46

Red broj Naziv klijenta Ostvareni

prihod Rezultat

poslovanja Dato mi�ljenje

1. BH Telekom Sarajevo 520.649.595 dobit uslovno mi�ljenje

2. BH Po�ta Sarajevo 86.600.000 gubitak negativno mi�ljenje

3. HT Mostar 116.823.729 dobit uslovno mi�ljenje

4. HP Mostar 23.187.419 dobit uslovno mi�ljenje

5 Elektroprivreda Sarajevo 555.395.000 gubitak suzdr�ano mi�ljenje

6. Elektroprivreda HZHB 198.460.305 gubitak suzdr�ano mi�ljenje

7. JP vodovod i kanalizacija Sarajevo 39.154.369 gubitak uslovno mi�ljenje

8. JP Sarajevo gas 74.740.231 dobit uslovno mi�ljenje

9. Direkcija cesta FBiH 35.631.566 mi�ljenje sa rezervom

10. JP �eljeznice BiH 63.199.333 gubitak negativno mi�ljenje

Ukupno 1.713.841.547

godi−nji plan i program rada · 2021. 1. 11. · godi−nji plan i programa rada za 2005. godinu...

Documents