god tilskudsadministration regionalfonden og … preben gregersen erhvervsstyrelsen. den strategiske...

16
God tilskudsadministration Regionalfonden og Socialfonden Regionalchef Preben Gregersen Erhvervsstyrelsen

Upload: buitram

Post on 25-Mar-2018

217 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

God tilskudsadministration

Regionalfonden og Socialfonden

Regionalchef Preben Gregersen

Erhvervsstyrelsen

Den strategiske tragt 2014-2020

EU 2020

EU’s strategiske retningslinjerDK’s nationale reformprogram

Forordninger, Kommissionenspositionspapir, lovgrundlag, div. nationale politikker og

målsætninger mv.

Danmarks partnerskabsaftale

Operationelle ERDF & ESF programmer

Regionalestrategier/smart specialisering

og handlingsplaner

Resultatorientering ogeffektmåling

RAMME TIL DANMARK 2014-20

Regionalfonden ca. 1,5 mia. kr., min. 3 mia. kr. i samlede investeringer.

Socialfonden ca. 1,5 mia. kr., min. 3 mia. kr. i samlede investeringer.

Samlet forventes godt 3-400 kontrakter/tilskud.

Administration i samarbejde med vækstfora.

Central revisor tilknyttet alle projekter.

Erhvervsstyrelsen er forvaltningsmyndighed.

Strukturfondsforvaltning og –administrationAktiv afbalancering af modsatrettede hensyn

Effekt

Fuld hjemtagning

Service0-fejl

/ Hensyn

Aktivitet / 0-fejl Fuld hjemtagning Service Effekt/resultater

Program

Regler

Instrukser/ støtteberettigelsesregler

Ansøgning/budgetPræcise fyldestgørende informationer indhentes

Klar udbetalingsprofil indhentes

Færrest muligeinformationer indhentes

Præcise, fyldestgørende informationer indhentes

KontraktDetaljerede og tydelige krav om støtteberettigelse

Detaljerede og tydelige forventning er til udbetalingsprofil Få, klare krav

Detaljerede og tydelige krav om forventning til og afrapportering af aktiviteter, output og resultater

Regnskab/udbetaling

Kontrol100 % kontrol, af udgifter sikkerhed for korrekt brug

Accept af flest mulige udgifter

Minimal kontrol for at nedbringe adm. byrder

Dokumentation for resultater, udgifts- og betalingsbilag mindre vigtige.

Rapportering

Hvad er sat i gang?Det gode projektforløb - elementer

Først de lavthængende frugter:

a) Kvitteringsbrev når ERST modtager regnskab

b) Sagsoversigtsbillede (”slangen”) jfr. næste slide

Dernæst en allerede planlagt nytænkning:

a) Opstartsmødet – formløst, men ikke frivilligt. Pilotforsøg fra januar 2013.

Her ses et projektforløbs faser og hvilke aktører, du er i kontakt med undervejs.

PROJEKTFORLØB – FASE FOR FASE

ANSØGNINGSFASEN OPSTARTSFASEN PROJEKTFASEN AFSLUTNINGSFASEN

Vækstforum tager stilling til ansøgning

Ansøgning skrives og indsendes

Invitation til opstartsmøde

Opstartsmøde forberedes

Opstartsmøde Opfølgning på effektmål

Løbende registrering og dokumentation

Revisor på kontrolbesøg

Gemmer dokumentation

VÆKSTFORUM

PROJEKT ERHVERVSSTYRELSEN REVISOR

Sagsbehandler sender kontrakt om EU-

medfinansiering (eller afslag)

Revisor reviderer og returnerer til

Erhvervsstyrelsen

Serviceopkald

Kvitterer, godkender og sender penge

Sender halvårligt regnskab

Godkender og sender penge

Reviderer og returnerer til Erhvervsstyrelsen

Sender afsluttende regnskab og evaluering

Infomøde

Hvad er sat i gang?Det gode projektforløb - elementer

Revision af eksisterende materiale:

a) Nye støtteberettigelsesregler - fortolkningsrum søges lukket, tilgængeligt sprog.

b) Nye koncepter for tilsagn (”kontrakt om EU-medfinansiering”) – undgå gentagelser fra bekendtgørelse og støtteberettigelsesregler, tilgængeligt sprog.

c) Nye bekendtgørelser - fortolkningsrum søges lukket.

Nye tiltag

Opstartsmøder – manual og materiale med fokus på overlevering af 2-3 hovedpointer + ”læs reglerne, dem forventer vi, at I kender”

Opstartsmappe med relevant materiale

Målrettede partnerskabserklæringer, som tager udgangspunkt i partnerens rolle i projektet

Serviceopkald ved 1. afrapportering + ad hoc f.eks. ved projektlederskift

”du kan gøre det enkelt, eller du kan gøre det kompliceret” – tips og tricks om lette/svære konstruktioner tilgængelige på www.regionalt.dk + gentages ved oplæg på alle niveauer.

Nye tiltag fortsat

Nye timeregistreringsværktøjer

a) Elektronisk link på mail / app

b) Elektronisk godkendelse med NemID

c) Automatisk beregning af løn i overensstemmelse med reglerne, dvs. ikke muligt at beregne forkert (og som en ekstra gevinst herved en mere fleksibel beregning af lønudgifter på 1-12 måneders basis).

Start/stop i elektronisk format

Automatisk indlæsning af regnskaber.

Mål: bedre serviceoplevelse, kortere sagsbehandlingstid p.g.a. færre fejl

Bedre ansøgninger

Input Aktivitet Output Kort-

sigtede

effekter

Lang-

sigtede

effekter

Hvordan opnår vi den ønskede effekt? Hvilken effekt ønsker vi at opnå?

Kritisk antagelse: Hvis…så…

fordi…

Kritisk antagelse: Hvis…så…

fordi…Kritisk

antagelse: Hvis…så…

fordi…

Tid

Effektkæder – hvordan og hvorfor virker indsatsen?

Og hvordan kan vi måle det med indikatorer for alle led?

Deltagere der er selvstændige efter 6 mdr.

ESF-midler m.v.

Deltagere der starter egen virksomhed

A. Iværksætter-rådgivning

ResultaterLangt sigtKort sigt

OutputAktivitetInput

Deltagere med gennemført iv-undervisning

Specifikt mål: Øge antallet af iværksættere

B. Uddannelse i iværksætteri

Antal deltagere i rådgivnings-projekter

Strategisk effektkæde for tematisk mål 8: Fremme af beskæftigelse og støtte til arbejdskraftens mobilitet

Antal deltagere i iværksætter-undervisning

Antal deltagere med gennemført rådgivnings-forløb

Effekt

Øget beskæftigelse

Øget værdiskabelse/produktivitet

TAK for ordet

www.regionalt.erhvervsstyrelsen.dk