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LICITACION No. ______________________________
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BASES DE LICITACION
A LAS QUE SE SUJETARA LA LICITACION No. ___________________, RELATIVA A LOS TRABAJOS: ___________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Hermosillo, Sonora a __ de ____________ del _____.
GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA
JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE SONORA
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I N D I C E
A.- INFORMACION GENERAL. A-1.- Definición de términos. A-2.- Descripción de los trabajos a realizar. A-3.- Fondos para ejecutar los trabajos. A-4.- Consideraciones en la formulación de la propuesta. A-5.- Costo de la propuesta. A-6.- Visita al sitio de la obra. A-7.- Aclaraciones a las Bases de Licitación. A-8.- Venta de Bases de Licitación.
A-9.- Requisitos que deberán cumplir los interesados. B.- DOCUMENTOS DE LA PROPOSICION. B-1.- Presentación de la Proposición. B-2.- Retiro de la Proposición. B-3.- Contenido de la documentación. B-4.- Aplicación de las especificaciones. B-5.- Aclaraciones sobre la documentación de la Licitación. B-6.- Documentos que integran la Proposición. C.- PREPARACION Y VALIDEZ DE LAS OFERTAS. C-1.- Idioma. C-2.- Moneda de oferta y pago. C-3.- Ajuste Costos. C-4.- Validez de la oferta. D.- FALTA DE FIRMA DEL CONTRATO. E.- FORMA Y FIRMA DE LAS PROPOSICIONES. F.- PRESENTACION, APERTURA Y EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES. F-1.- Presentación de Proposiciones. F-2.- Acto de presentación y apertura de Proposiciones. F-3.- El proceso será confidencial. F-4.- Aclaraciones de las Proposiciones. F-5.- Determinación del cumplimiento de requisitos.
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G.- RECHAZO DE PROPOSICIONES. H.- EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES. I.- ADJUDICACION Y FIRMA DEL CONTRATO. J.- LEGISLACION. K.- AJUSTE DE COSTOS. L.- PRECIOS UNITARIOS FUERA DE PRESUPUESTO. M.- INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS. N.- ANEXOS. ANEXO No. 1.- Modelo del Contrato. ANEXO No. 2.- Modelo de Carta Compromiso. ANEXO No. 3.- FORMA E-5 ANEXO No. 4.- Catálogo de conceptos y unidades de trabajo (forma E-7) ANEXO No. 5.- FORMAS:
I.- E-4 Relación de maquinaria y equipo de construcción.
II.- E-6.a Programa calendarizado en períodos mensuales de ejecución de los trabajos.
III.- E-6.b Programa de utilización de maquinaria y equipo.
IV.- E-6.c Programa de utilización de materiales y equipo.
V.- E-6.d Programa de utilización de personal obrero, técnico, administrativo y de servicios.
VI.- E-6 Programa de montos mensuales de ejecución de los trabajos.
VII.- E-6.e Programa de montos mensuales de utilización de
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maquinaria y equipo.
VIII.- E-6.f Programa de montos mensuales de adquisición de materiales y equipo.
IX.- E-6.g Programa de montos mensuales de utilización de personal obrero, técnico, administrativo y de servicios.
ANEXO No. 6.- INSTRUCTIVO DE LLENADO DE ANEXOS. ANEXO No. 7.- PLANOS Y ESPECIFICACIONES.
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A-1.- INFORMACION GENERAL.- A.1.- DEFINICION DE TERMINOS. Para fines de estas Bases de Licitación, en lo sucesivo se denominará “LA CONVOCANTE”, a la Junta de Caminos del Estado de Sonora, y “EL LICITANTE”, indistintamente a la persona física o moral capacitada jurídicamente para contratar la construcción de obra pública y servicios relacionados con la misma, ya sea que esta última esté constituida en cualquier forma de Sociedad Mercantil, de acuerdo con la legislación mexicana o extranjera, y que haya quedado inscrita en esta Licitación. A.2.- DESCRIPCION DE LOS TRABAJOS A REALIZAR. Los trabajos materia de esta Licitación consistirán en: La realización de todos los trabajos necesarios para la ________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________. No se podrá subcontratar parte alguna de los trabajos. A.3.- FONDOS PARA EJECUTAR LOS TRABAJOS. A) Los fondos para la ejecución de estos trabajos materia de esta
Licitación provienen del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas, Oficio de Autorización No. ________________ de fecha __________________.
A.4.- CONSIDERACIONES EN LA FORMULACION DE LA PROPUESTA. Al formular su propuesta, “EL LICITANTE” reconoce y tendrá en cuenta las siguientes consideraciones: A-4-1. Que atendió los aspectos señalados en la Normatividad para la Infraestructura de Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, vigente. A-4-2. Que en caso de que le sea adjudicado el contrato, este se celebrará a precios unitarios y tiempo determinado. A-4-3. Que en caso de que le sea adjudicado el contrato correspondiente, se le otorgará un anticipo del 30% de la asignación aprobada al contrato para el primer ejercicio; Para el inicio de los trabajos, objeto del presente contrato y para la
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compra y producción de materiales, compra de maquinaria y equipo de instalación permanente en la obra y demás insumos que se requieran. . A-4.4. Que los trabajos deberá iniciarse el __ de ____________ del ____ y su conclusión en un plazo no mayor de ___ días naturales, sin embargo “EL LICITANTE” podrá comprometerse a terminar los trabajos una fecha anterior a la fijada. A-4.5. Que los trabajos se llevarán a cabo con sujeción a la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento, en su caso, a los términos de referencia, a las Especificaciones Generales, Complementarias y Particulares que haya indicado “LA CONVOCANTE”, al Programa mensual de erogaciones, y conforme a las cláusulas del Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado, cuyo modelo se anexa a las presentes Bases. A-4.6. Que tomó en consideración las condiciones climáticas, topográficas, geológicas y ecológicas así como la disponibilidad de materiales y mano de obra de la región donde se realizará la obra, y que su desconocimiento, en ningún caso, servirá posteriormente para aducir justificación por incumplimiento de contrato, o para solicitar bonificaciones a los precios consignados en su proposición. A-4.7. Que presenta análisis de cada uno de los precios unitarios, relativos a los conceptos que integran su presupuesto, estableciendo por separado: los costos directos, costos indirectos, financiamiento y la utilidad; que al determinar sus precios unitarios, tomó en consideración los salarios, las tarifas oficiales, en su caso, los precios de materiales, maquinaria y equipo, vigentes del mercado en la región, a la fecha de celebración del acto de presentación y apertura de proposiciones; y que anexa la relación de mano de obra, material y equipo que intervendrá en los trabajos. Dos o más interesados podrán agruparse para presentar una sola proposición cumpliendo los siguientes requisitos:
a) Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la agrupación, o los datos del acta de nacimiento en caso de personas físicas;
b) Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación;
c) Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir, especificando la forma en que serán presentadas a cobro de las estimaciones;
d) Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones; e) Designación de un representante común , otorgándole poder amplio y
suficiente, para todo lo relacionado con la proposición; f) Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en
forma conjunta y solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme; y
g) Datos de su inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes. Este convenio deberá ser protocolizado ante notario público.
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A-4.8. En la elaboración de la propuesta deberá considerar que en caso de requerir personal eventual, este será contratado de la región donde se realicen los trabajos, así mismo que aquellos insumos que requiera la obra, primeramente agotará las posibilidades de adquirirlos con empresas de la región, esto será verificado por el personal de “LA CONVOCANTE”. Esto es con el fin de contribuir en la medida de lo posible, a mejorar la situación económica de la región.
A.4.9. Deberá presentar como documento No. 6 de la propuesta técnica, el procedimiento constructivo propuesto, para cada uno de los conceptos, donde demuestre que el licitante conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución considerado en la propuesta.
A.4.10. Que para la ejecución de los trabajos se utilizarán las especificaciones
de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, normativa para la infraestructura de transporte, las cuales están disponibles, en el siguiente domicilio de Internet: http//normas.imt.mx, en el apartado de carreteras.
A.4.11. Que deberá presentar en caso de resultar ganador, las garantías a que haya lugar con motivo del cumplimiento del contrato, así como de los anticipos que le sean otorgados, mediante la presentación de fianzas expedidas por una institución afianzadora mexicana legalmente autorizada, que garanticen la correcta inversión de los anticipos recibidos y el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones, esta última por el 10% del monto del contrato, así mismo la fianza de cumplimiento estará vigente hasta por un año después de haberse recibido los trabajos, para garantizar los defectos y vicios ocultos, debiendo considerar estos en sus indirectos, para el caso de esta garantía a elección del contratista podrá presentar una carta de crédito irrevocable, por el mismo porcentaje del monto del contrato, o bien aportar recursos líquidos por una cantidad equivalente al 10% del mismo monto. ASI MISMO Que deberá presentar a demás y previo a la firma del contrato, en caso de resultar ganador, constancia expedida por la Secretaría de Hacienda del Estado, de que se encuentra al corriente en sus obligaciones fiscales o en su caso, el convenio celebrado con las autoridades fiscales, para cubrir a plazos, ya sea como pago diferido o en parcialidades, los adeudos fiscales que tengan a su cargo con los recursos que obtengan con el contrato a celebrar, esta constancia la pueden tramitar preferentemente a través del portal www.sonorensecumplido.gob.mx, entrando en servicios estatales empresarios a “Carta para Licitaciones Estatales de no Adeudo” o bien, acudir en la Ciudad de Hermosillo a la Agencia Fiscal Centro de Gobierno o Subagencia Fiscal Veracruz, a pagar la carta y seguir los pasos que se le indiquen y en última instancia pedir información al teléfono 01 (662) 1 08 40 00 extensiones 4164 y 4165; la respuesta es dentro de las 48 horas siguientes a la fecha y hora de la solicitud, siempre y cuando proporcione la información requerida y no cuente con adeudos fiscales.
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A.4.12. De acuerdo a lo estipulado en el Art. 102 del Reglamento Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, se podrán modificar los contratos de obra o de servicios, por razones plenamente fundadas, justificadas y explicitas, mediante la celebración de Convenios Adicionales, siempre y cuando estos considerados conjunta o separadamente no rebasen el 25%, ni el monto, ni del plazo pactado, en los contratos originales.
A.4.13. Que al elaborar la propuesta, deberá considerar que se le venderá un paquete documental, para el control de la obra, el cual consiste en la supervisión documental durante el proceso de la generación de las estimaciones, además de proporcionar planos y copias que fuesen necesarios, para la ejecución y realización de los proyectos y obras, cuyo costo será el 0.5% (CINCO AL MILLAR) sobre el costo
total del contrato antes de I.V.A., para la “LA JUNTA”, este cobró se realizará a través de descuento en cada estimación.
A-5.- COSTO DE LA PROPUESTA.
“EL LICITANTE” deberá sufragar todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su propuesta y “LA CONVOCANTE” no será responsable de dichos costos, cualquiera que sea la forma en que se realice la Licitación y su resultado. A-6.- VISITA AL SITIO DE LA OBRA. La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los interesados, tendrá como objeto, entre otros, que los licitantes conozcan las condiciones ambientales, las condiciones físicas del área, la disponibilidad de insumos, así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar sus implicaciones de carácter técnico. Los licitantes deberán incluir en sus proposiciones un escrito en el que manifiesten que conocen las condiciones y características antes citadas, por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo. Al sitio de realización de los trabajos podrán asistir los interesados y sus auxiliares que hayan adquirido las bases de licitación, así como aquéllos que autorice “LA CONVOCANTE”. A quienes adquieran las bases con posterioridad a la realización de la visita, podrá permitírseles el acceso al lugar en que se llevarán a cabo los trabajos, siempre que lo soliciten con anticipación de por lo menos veinticuatro horas a la conclusión del periodo de venta, aunque no será obligatorio para la dependencia o entidad designar a un técnico que guíe la visita. Para tal efecto, el sitio de reunión para llevar a cabo la citada Visita, será en las Oficinas de la Residencia de la Junta de Caminos del Estado de Sonora en _________________, el día __ de __________ del ____, a las __:__ hrs. Una vez realizada la visita al sitio de la obra, “EL LICITANTE” deberá recabar una constancia de haberla efectuado, la cual le será expedida por la Residencia de _________________, el día de la visita. Dicha constancia será parte del documento No.1 de la propuesta técnica, que forma parte de la documentación que deberá presentar “EL LICITANTE”, en el acto de presentación y apertura de proposiciones. A-7.- ACLARACIONES A LAS BASES DE LICITACION.
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La Junta de Aclaraciones deberá ser posterior a la visita al sitio de realización de los trabajos. Las dependencias y entidades podrán celebrar el número de juntas de aclaraciones que se consideren necesarias, atendiendo a las características, complejidad y magnitud de los trabajos a realizar, debiendo, en su caso, comunicar a los asistentes en cada junta, la fecha de celebración de la próxima. La asistencia a la junta de aclaraciones es optativa para los licitantes, por lo que quienes hubieren adquirido las bases, podrán plantear personalmente y por escrito o a través de los medios electrónicos que se hayan previstos, sus dudas, aclaraciones o cuestionamiento sobre la convocatoria, las bases, sus anexos y a las cláusulas del modelo de contrato, las cuales serán ponderadas por las dependencias y entidades, de existir modificaciones a las bases de licitación, que como consecuencia afecten las condiciones de la convocatoria, se observará lo dispuesto en el párrafo segundo del Art. 44 del Reglamento de la Ley de Obras y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora. Se levantará acta que contendrá la firma de los asistentes interesados y de los servidores públicos que intervengan, las preguntas formuladas y las respuestas en forma clara y precisa, se entregará copia a los asistentes y se pondrá a disposición de los ausentes en las oficinas de “LA CONVOCANTE”. Así mismo, cabe señalar que las presentes bases podrán ser aclaradas, siempre y cuando no implique limitar el número de licitantes. En consecuencia, las aclaraciones que en su caso se presenten no modificaran las especificaciones solicitadas en las bases, ni variaciones significativas a las mismas. Todos los acuerdos derivados de la Junta de Aclaraciones, serán considerados como parte integrante de las Bases de Licitación. El día __ de __________________ del ____ a las __:__ horas en la sala de actos de esta Junta de Caminos, sito en Blvd. Ignacio Soto y Pedregal S/N, Col. San Luis, en la Cd. de Hermosillo, Sonora, se llevará a cabo la Junta de Aclaraciones.
A-8.- VENTA DE BASES DE LICITACION Los interesados en participar en la presente licitación podrán consultar o adquirir las bases en: Blvd. Ignacio Soto y Pedregal S/N, Colonia San Luis, C.P.83160 Hermosillo, Sonora, los días: Lunes a Viernes; con el siguiente horario: 9:00 A 14:30. La forma de pago es: en la JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE SONORA, en efectivo o con Cheque Certificado o de Caja a favor de la Junta de Caminos del Estado de Sonora. Teniéndose como fecha límite para la compra de las bases el día __ de ____________ del ____. A-9.- REQUISITOS QUE DEBERAN CUMPLIR LOS INTERESADOS
Los interesados en participar en la presente licitación, deberán acreditar su capacidad técnica y financiera, así como los requisitos generales para poder participar en la presente licitación, debiendo presentarlos a elección de “EL LICITANTE”, por fuera o por dentro del sobre que contenga su propuesta, el día y hora señalado para la presentación y apertura de propuestas, y serán los siguientes:
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1.- Relación detallada de las obras similares, a las de la presente licitación (muy
importante, que en esta relación aparezca “exclusivamente”, obras similares a la de la presente licitación), durante los últimos 5 años, tanto de la empresa como del personal técnico de la misma, estas relaciones deberán de contener nombre de la contratante, descripción de las obras, importes totales, importes ejercidos, importes por ejercer, fechas de inicio y terminación, teléfono y domicilio del contratante y si la obra fue concluida en costo y tiempo (debiendo incluir al menos copia de dos contratos de obras similares en tipo y monto a los de la presente licitación, que incluya además de todas las firmas el presupuesto y el programa, y que sea dentro de los últimos 5 años, ya sea con particulares o en alguna administración pública, así como escrito del contratante, en el que exponga cual fue el resultado de estos dos contratos), esta relación deberá presentarse en el formato preestablecido, anexo a las presentes bases No. RPP-JCS-1, así como el currículum de cada uno de los profesionales técnicos, que serán responsables de la dirección, administración y ejecución de las obras, los que deberán tener experiencia en obras con características, técnicas y magnitudes similares a las de la presente licitación.
2.- Acreditar capital contable mínimo disponible de $____________, así como su
capacidad financiera, mediante la presentación de original o copia certificada y copia simple de los estados financieros dictaminados o no, de los dos años anteriores y el comparativo de razones financieras básicas, salvo en los casos de empresas de nueva creación, las cuales deberán presentar los más actualizados a la fecha de presentación de proposiciones, debiendo anexar copia simple de la cédula profesional del contador público, así como copia simple de la autorización para formular dictámenes vigentes, otorgado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, todo esto del auditor que firma los estados financieros o bien, original o copia certificada y copia simple de su declaración anual del año fiscal inmediato anterior, y los pagos provisionales del presente ejercicio, en la que se acredite el capital contable mínimo requerido, en la Invitación, de estos balances se verificará los siguientes aspectos: A) El capital de trabajo cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los dos primeros meses, de acuerdo a las cantidades y plazos considerados en su análisis financiero. B) Que tenga capacidad para pagar sus obligaciones. C) El grado que el licitante depende del endeudamiento y rentabilidad de la empresa.
3.- Presentar declaración escrita y bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos señalados en el Artículo 63 y 118 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora.
4.- Presentar copia de las facturas y/o pedimentos con los que compruebe que
cuenta con la maquinaria y equipo mínimo indispensable que requiera, tomando como base, los rendimientos y equipo presentado en su propuesta, para la ejecución de la obra, así mismo presentar relación de esta maquinaria en la que indique si es de su propiedad, arrendada, con o sin opción a compra, su ubicación exacta (ya que la misma será revisada físicamente), modelo, uso actual, fecha en que se puede disponer de ella para esta obra, en el caso de maquinaria arrendada, con o sin opción a compra, deberá presentarse carta compromiso de arrendamiento y disponibilidad en el caso de que resultaré ganador, esta relación es distinta al documento 4 de la propuesta técnica, en este caso se relacionará toda la maquinaria con la que cuenta la empresa y en la relación del documento 4 de la propuesta técnica, se relacionará exclusivamente la que utilizará en la obra, motivo
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de la presente licitación, esta relación deberá presentarse en el formato prestablecido, anexo a las presentes bases No. RPP-JCS-2.
5.- Deberán acreditar los interesados escrito en el que manifieste el domicilio, para
oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las notificaciones aun las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto, así como su correo electrónico.
6.- escrito mediante el cual la persona moral manifieste que su representante cuenta
con facultades suficientes para comprometer a su representada, mismo que contendrá los datos siguientes: de la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón social, domicilio, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; asimismo los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, y del Representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que los protocolizó y de su identificación oficial. En el caso de que el interesado sea representado en los actos de apertura de proposiciones para esta Licitación, deberá presentar escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, y original y copia de una identificación con fotografía, esta información deberá presentarse en el formato prestablecido, anexo a las presentes bases No. RPP-JCS-3.
7.- Copia simple por ambos lados de la identificación vigente con fotografía,
tratándose de personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición.
8.- Declaración de integridad, mediante el cual “EL LICITANTE” manifieste que por
sí mismo o a través de interpósita persona, se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores públicos de las dependencias o entidad convocante, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de contratación y cualquier otro aspecto que les otorgue condiciones más ventajosas, con relación a los demás participantes.
9.- Relación de obras, en las que se le hayan hecho efectivas las garantías por vicios ocultos o mala calidad de los trabajos, así como relación de contratos, que hayan sido objeto de rescisión administrativa, en los últimos 5 años, con declaración bajo protesta de decir verdad.
10- Certificación de calidad en sus procesos relacionados con el objeto de la obra, con el que cuente la empresa, emitido conforme a la Ley Federal sobre metrología y normalización.
11.- Escrito en el cual manifieste, si en su empresa laboran personal con discapacidad, indicando el porcentaje que representa este personal, del total de la
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planta laboral, cuyas altas, en el Instituto Mexicano del Seguro Social, se hayan dado con seis meses de antelación, a la fecha prevista para la firma del contrato respectivo (__ de ___________ del ____), obligándose a presentar original y copia para cotejo de las altas mencionadas, esto en caso de empate técnico. La falta de presentación de este escrito no será causa de desechamiento de la proposición.
12.- Escrito bajo protesta de decir verdad en el que manifiesten que son de nacionalidad mexicana, (tanto las empresas como las personas físicas).
13.- Presentar un historial de los contratos suscritos con dependencias y entidades, describiendo nombre de la dependencia, descripción de la obra e importe y período de ejecución, en los que hayan cumplido satisfactoriamente con sus obligaciones en caso de haberlos celebrados; en el supuesto de que el licitante no haya formalizado contrato alguno, con dependencias y entidades, esto deberá de manifestarlo en escrito bajo protesta de decir verdad, este historial deberá presentarse en el formato prestablecido, anexo a las presentes bases No. RPP-JCS-4.
14.- Escrito bajo protesta de decir verdad de que se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales o bien que tiene celebrado convenio para pago diferido o en parcialidades.
15.- Documentación con la que compruebe la acreditación de cumplimiento de las
obligaciones que establece la Ley Federal del Trabajo, en materia de capacitación.
16.- Registro actualizado en la Cámara que le corresponde, Presentar original o copia certificada y copia simple de su registro actualizado en la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (opcional). 17.- Recibo por la compra de bases, deberá presentar copia de recibo donde acredite que realizó el pago correspondiente y original para su cotejo.
18.- Comprobante del registro simplificado de licitantes ante la Secretaría de la Contraloría General.
Los licitantes que estuvieren inscritos en el Registro Simplificado de Licitantes de Obras Públicas y Servicios ó en el Registro Único de Personas Acreditadas del Estado, estarán exentos de presentar la documentación que hayan presentado para su inscripción en dichos registros y que sea requerida en esta licitación en su lugar deberán presentar copia simple de dicho registro y un escrito bajo protesta de decir verdad que la información solicitada se encuentra actualizada. En caso contrario deberá presentar la documentación correspondiente. La inscripción en el Registro Simplificado de Licitantes de Obras Públicas y Servicios, causará los derechos que se establezca en las disposiciones fiscales correspondientes. La presentación de estos documentos, servirá para constatar que la persona cumple con los requisitos legales necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado.
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Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, bastará la adquisición de un solo ejemplar de las bases, y deberán acreditar en forma individual los requisitos señalados (para cumplir el capital contable se sumarán los de todas las empresas), además de entregar una copia del convenio a que se refiere el Apartado A-4.9 de las presentes bases, en el acto de apertura dentro del sobre de su proposición. En las oficinas de la Coordinación de Licitaciones y Contratos, de la Junta de Caminos del Estado de Sonora, ubicada en Blvd. Ignacio Soto y Pedregal S/N, en Hermosillo, Sonora, se podrán efectuar revisiones preeliminares respecto de la especialidad, experiencia y capacidad de los interesados, así como de la documentación distinta a la propuesta técnica y económica, si como resultado de esta revisión “EL CONCURSANTE” acredita la totalidad de los requisitos para participar “LA CONVOCANTE” extenderá una constancia de ello, la cual deberá presentar en el acto de presentación y apertura de proposiciones, por dentro o por fuera del sobre, en lugar de la documentación. B.- DOCUMENTOS DE LA PROPOSICION. B-1.- PRESENTACION DE LA PROPOSICION. “EL LICITANTE” deberá presentar su proposición precisamente dentro de un sobre cerrado en forma inviolable, que contendrá dos sobres, en uno la documentación de la propuesta técnica y en otro la propuesta económica, como requisito previo para la entrega del paquete cerrado que contengan las proposiciones, los licitantes deberán entregar a la licitante el recibo que acredite el pago de las bases, sin lo cual no será admitida la entrega del sobre y por lo tanto su participación en la licitación, y debidamente firmados los documentos No. 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9 y 10 de la propuesta técnica y 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10 y 11 de la propuesta económica, en cada una de sus hojas por el apoderado y/o representante legal respectivo, de acuerdo a la documentación que haya presentado al efecto, conforme lo señala el Art. 51 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora. Para facilitar la revisión de cada uno de los documentos, se presentarán en el orden indicado y evítese engraparlos entre sí o engargolarlos, por ningún motivo podrá dispensar la falta de firma de la carta compromiso y los catálogos de conceptos. B-2.- RETIRO DE LA PROPOSICION. Una vez presentada su proposición, “EL LICITANTE” no podrá hacerle modificaciones a la misma. B-3.- CONTENIDO DE LA DOCUMENTACION. Si “EL LICITANTE” omite presentar parte o toda la información requerida en los documentos de la Licitación, o presente una oferta que no se ajuste sustancialmente y en todos sus aspectos a dichos documentos, el riesgo será a su cargo y será causal para rechazar su proposición, por lo que deberá
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examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuran en los documentos correspondientes. Ninguna de las condiciones contenidas en las presentes Bases de Licitación, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrán ser negociadas. “LA CONVOCANTE” juzgará la capacidad de “EL LICITANTE” para cumplir con su proposición, por la información que él mismo suministre y podrá comprobar la veracidad de dicha información. B-4.- APLICACION DE LAS ESPECIFICACIONES. En caso de discrepancia entre las especificaciones generales, especificaciones particulares y/o planos, el orden de prioridad es el siguiente: las especificaciones particulares y los planos rigen sobre las especificaciones generales y las especificaciones particulares rigen sobre los planos. B-5.- ACLARACIONES SOBRE LA DOCUMENTACION DE LA LICITACION. “EL LICITANTE” podrá solicitar “LA CONVOCANTE”, aclaraciones sobre los documentos de la Licitación, en la forma y términos señalados en el punto A-7 de las presentes Bases de Licitación. B-6.- DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA PROPOSICION.
Tanto la propuesta técnica como la económica deberán presentarse dentro de un sobre cada una, y estos dos sobres, presentarlos dentro de otro sobre cerrado en forma inviolable, la propuesta técnica y económica deberán quedar integradas de acuerdo a la descripción que mas adelante se detalla, firmadas por “EL CONCURSANTE” en cada una de sus hojas. Cada uno de los documentos que conforman estas propuestas deberá contener una carátula que los identifique, engrapados o enclipados en todas las hojas que conforman cada documento y ordenarlos en forma ascendente de acuerdo a su número (favor de no presentarlos en folders). Los documentos que deberá integrar “EL LICITANTE” en el acto de presentación y apertura de proposiciones son los siguientes: Como requisito para recibir su propuesta en el acto de presentación de proposiciones “EL LICITANTE”, deberá presentar por fuera del sobre el comprobante de pago de las bases. B-6.1.- PROPUESTA TECNICA.-
1.- Manifestación escrita de conocer el sitio de los trabajos.
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2.- Manifestación escrita de asistencia o no a la Junta de Aclaraciones, debiendo anexar copia debidamente firmada del Acta de dicha Junta.
3.- Explosión de insumos editada señalando cantidades a utilizar y sus respectivas unidades de medición, e importes.
4.- Relación de Maquinaria y Equipo, mínima e indispensable que se requiera para ejecutar los trabajos, motivo de la presente licitación, y que corresponda a la maquinaria presentada en el programa de utilización de maquinaria, documento No.8 de la Propuesta Técnica, debiendo presentar la cantidad de equipo con la que se tendrá que contar considerando el número de horas mensuales en su programa, indicando si son de su propiedad o arrendadas, con o sin opción de compra, su ubicación física, modelo y usos actuales, así como la fecha en que se dispondrá de estos insumos, en el sitio de los trabajos, para el caso de maquinaria arrendada en caso de resultar ganador presentará carta de compromiso de arrendamiento y disponibilidad.
5.- Cálculo del factor de Salario Real.
6.- Procedimiento constructivo, conforme se establecen en el punto A-4.9 de las presentes bases.
7.- Programa Calendarizado de ejecución de los trabajos. (Forma E-6.a)
8.- Programa de utilización de Maquinaria y Equipo (Forma E-6.b)
9.- Programa de utilización de Materiales (forma E-6.c)
10.- Programa de utilización de personal obrero, técnico, administrativo y de servicios (Forma E-6.d).
B-6.2.- PROPUESTA ECONOMICA.- 1.- Carta Compromiso de la Proposición.
2.- Catálogo de conceptos y cantidades de trabajo para expresión de precios unitarios y monto total de la proposición (Forma E-7), este documento formará el presupuesto de la obra que servirá para formalizar el contrato correspondiente.
3.-Análisis detallado del total de los precios unitarios y sus básicos de los diversos conceptos, que deberán ser formulados por “EL CONCURSANTE” de acuerdo con la (Forma E-5). Para la presentación de los precios unitarios y básicos.
4.-Análisis de los costos horarios activos de la maquinaria y equipo de acuerdo al formato que se anexa a la Forma E-5. El análisis del cálculo e integración de los costos horarios se realizaran con costos y rendimientos de máquinas y equipos nuevos, así como también los criterios que se señalan en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, y su Reglamento, debiendo anexar el indicador económico específico
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utilizado para el análisis de costos horarios de los equipos, el cual será el mismo que se utilice para el análisis del financiamiento.
5.- Análisis de los costos indirectos desglosados en los correspondientes a las administraciones de oficina centrales, de la obra y seguros y fianzas, incluyendo tanto los montos como los porcentajes de cada uno de los subconceptos que intervienen en los rubros antes mencionados, conforme se indica en estas Bases y Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora y su Reglamento.
6.- Análisis del costo de financiamiento de los trabajos estará representado por un porcentaje de la suma de los costos directos e indirectos. Para la determinación de este costo deberán considerarse los gastos que realizará “EL CONCURSANTE” en la ejecución de los trabajos. Las estimaciones por trabajos ejecutados se cubrirán en un término no mayor de veinte (20) días naturales contados a partir de la fecha en que se hubiere aceptado y firmado por la Dirección Técnica.
La tasa de interés aplicable deberá ser calculada por el Contratista con base a un indicador económico específico; el cuál no podrá ser cambiado o sustituido durante la vigencia del Contrato.
El cargo por utilidad será fijado por el Contratista mediante un porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento.
7.- Programa de Montos mensuales de Ejecución de los Trabajos (FORMA E-6)
8.- Programa de Montos mensuales de Utilización de Maquinaria y Equipo (FORMA E-6.e)
9.- Programa de Montos mensuales de adquisición de Materiales (Forma E-6.f)
10.- Programa de Montos mensuales de Utilización de Personal Obrero, Técnico, Administrativo y de Servicios (FORMA E-6.g).
11.- “LA CONVOCANTE” proporcionará las Bases que regirán la presente Licitación, incluyendo las Especificaciones Particulares y los Trabajos por Ejecutar (Forma-E-7). Así como el Modelo de Contrato de Obra Pública a Precios Unitarios y Tiempo Determinado, y el Licitante presentará un escrito en hoja membretada de la Empresa y firmada por el representante legal, en el que declare que recibió estos documentos y que esta de acuerdo con ellos y los ha tomado en cuenta para la elaboración de su propuesta. Indicando en el mismo el número de la Licitación y la descripción de los trabajos.
12.- Carta de aceptación de que, de las estimaciones que se le cubran, se le hagan las siguientes retenciones: El 0.2% (DOS AL MILLAR) del monto de los trabajos contratados para el Instituto de Capacitación de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción; El 0.2% (DOS AL MILLAR) del monto de los trabajos contratados para la vigilancia y control de la obra encomendada a la Secretaría de la Contraloría General; El 10% de la UNISON y 15% de la CECOP sobre el 0.2% por el servicio de
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vigilancia, inspección y control a favor de la Secretaría de la Contraloría General; El 0.5% (CINCO AL MILLAR) del monto de los trabajos contratados
para el paquete documental de control de obra, que incluye supervisión documental, planos y copias, para “LA JUNTA”.
El Licitante deberá firmar cada una de las fojas que integran su proposición, sin que la firma de alguna de ellas sea causa de descalificación, con excepción de los documentos los documentos No. 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9 y 10 de la propuesta técnica y 1, 2, 3, 4, 8, 9, 10 y 11 de la propuesta económica.
En este acto se revisará, que en forma cuantitativa se presente la totalidad de los documentos solicitados, tanto de la propuesta técnica como de la económica, los cuales serán recibidos para su revisión detallada, dándose lectura al importe de aquellas propuestas que contengan la totalidad de los documentos en la forma solicitada.
En el caso de que dos o mas personas presenten conjuntamente una propuesta en esta Licitación, de conformidad con el segundo párrafo del Artículo 48 de la Ley, como Anexo (sin formato), se deberá establecer con precisión las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar, así como la manera en que se exigirá el cumplimiento de las obligaciones. En este supuesto, la propuesta deberá ser firmada por el representante común que para este acto haya sido designado por el grupo de personas, debiendo acreditarse dicha designación, deberán presentar copia del convenio que celebraron para agruparse como se señala en el Apartado A-4.7, e incluirse dentro del sobre de la Propuesta Técnica. C.- PREPARACION Y VALIDEZ DE LAS OFERTAS. C-1. IDIOMA. Todos los documentos y correspondencia relacionados con la oferta, deberán estar escritos en idioma español. Los documentos y literatura impresa que presente “EL LICITANTE” en otros idiomas, deberán estar obligatoriamente acompañados de su correcta traducción al idioma español, la cual prevalecerá para los efectos de interpretación y evaluación de la oferta, en caso de no ser así, se anulará dicha documentación con el consiguiente rechazo de su propuesta. C-2. MONEDA DE OFERTA Y PAGO. Los precios unitarios y precios totales deberán ser definidos por “EL LICITANTE” en su oferta en pesos mexicanos. Los pagos se harán en pesos mexicanos. C-3. AJUSTE DE COSTOS. Los precios unitarios que cotice “EL LICITANTE” serán ajustados según las instrucciones dadas en el punto K, donde se expone la fórmula y lineamientos para
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su aplicación. “EL LICITANTE” deberá presentar en su oferta toda la información solicitada. C-4. VALIDEZ DE LA OFERTA. La oferta presentada por “EL LICITANTE” tendrá validez por 30 días hábiles después de la fecha del acto de presentación y apertura de las proposiciones de esta Licitación. En circunstancias excepcionales, “LA CONVOCANTE” podrá solicitar que los licitantes extiendan el período de validez de sus ofertas; esta solicitud y las respuestas deberán ser por escrito. “EL LICITANTE” podrá negarse a la solicitud, No se pedirá a los licitantes que accedan a la prórroga, que modifique su oferta, ni se les autorizará para hacerlo. D.- FALTA DE FIRMA DEL CONTRATO. Cuando “EL LICITANTE” no firmare el contrato, por causa imputable a él, se harán acreedores a las sanciones establecidas en los artículos 106 de Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora y 195 de su Reglamento, en cuyo caso, sin necesidad de un nuevo procedimiento se adjudicará el contrato al “EL LICITANTE”, que hubiere presentado la propuesta siguiente que, siendo técnicamente viable y económicamente solvente, sea la mas baja, y así sucesivamente, siempre que la diferencia de precio respecto de la propuesta que resultó originalmente ganadora, no rebase el 10%. E.- FORMA Y FIRMA DE LAS PROPOSICIONES. “EL LICITANTE” deberá presentar todos los documentos que integran su proposición, colocados respectivamente dentro de un sobre que contendrá dos sobres correspondientes a la propuesta técnica y económica, deberá cerrar de manera inviolable, en el que deberán incluirse todos los documentos solicitados; en el caso que no contenga al menos uno de dichos documentos, la propuesta será rechazada. Dicho sobre estará dirigido a “LA CONVOCANTE” a la siguiente dirección: JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE SONORA BLVD. IGNACIO SOTO Y PEDREGAL S/N COL. SAN LUIS C.P. 83160 HERMOSILLO, SONORA. Con la siguiente identificación claramente marcada en el exterior del mismo:
a) Número de la Licitación de referencia: __________________________ . b) Nombre de los trabajos: _________________________________
_______________________________________________________________________________________________________.
El sobre indicará además, el nombre y dirección de “EL LICITANTE”.
El llenado de los documentos deberá ser mecanografiado o escrito con tinta indeleble color negro y firmados, según se indica, por el apoderado legal de “EL
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LICITANTE”, de acuerdo a la escritura constitutiva del mismo o por el representante correspondiente, en todas las páginas de la propuesta, excepto las que contengan material impreso no modificado. La oferta no deberá contener alteraciones, raspaduras ni enmendaduras. Solo se podrá presentar una oferta por cada licitante. Ningún licitante podrá participar directa o indirectamente en la propuesta de otro licitante. F.- PRESENTACION, APERTURA Y EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES. F-1.- PRESENTACION DE PROPOSICIONES Las proposiciones deberán ser presentadas por los licitantes, únicamente en el acto de presentación y apertura de proposiciones, a efectuarse en el local que ocupa la Sala de Actos de esta Junta de Caminos del Estado de Sonora, ubicada en Blvd. Ignacio Soto y Pedregal S/N, Col. San Luis, en la Ciudad de Hermosillo, municipio de Hermosillo, el día __ de _____________ del ____, a las __:__ hrs. F-2.- ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES. “LA CONVOCANTE” llevará a cabo el acto de presentación y apertura de proposiciones conforme a lo siguiente:
I.- El representante de “LA CONVOCANTE” se cerciorará de que se hicieron las invitaciones correspondientes a las dependencias involucradas.
II.- Se iniciará en la fecha, lugar y hora señalados en la convocatoria
respectiva. No se permitirá la entrada de personas una vez iniciado el acto.
III.- Se pasará lista de asistencia. Los concursantes al ser nombrados,
entregaran su recibo de pago de las bases en original, su proposición y demás documentación requerida en sobre cerrado. No se permitirá la entrega posterior de documentación, ni se aceptará la propuesta quien no presente su recibo de pago.
IV.- Se procederá a la apertura de los sobres presentados en el acto, y no
se dará lectura a la postura económica de aquellas proposiciones que no contengan todos los documentos o hayan omitido algún requisito, las que serán desechadas.
V.- El servidor público que presida el acto, leerá en voz alta, cuando menos,
el importe total de cada una de las proposiciones aceptadas. VI.- Se entregará a cada concursante cuya proposición haya sido admitida,
un recibo por la garantía otorgada. VII.- Se levantará el acta correspondiente en la que se harán constar las
proposiciones admitidas, sus importes, las que hubieren sido rechazadas
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y las causas que motivaron el rechazo. El acta será firmada por todos los participantes y se entregará, a cada uno, copia de la misma. Se informará a los presentes la fecha, el lugar y hora en que se dará a conocer el fallo. La omisión de firmas por partes de los participantes no invalidará el contenido y efectos del acta. Las irregularidades en el proceso que en su caso detecten los licitantes o, invitados, deberán hacerlo de conocimiento de “LA CONVOCANTE”, ó de la Contraloría, en forma escrita, posteriormente al acto, de acuerdo a sus atribuciones y a lo establecido en la Ley correspondiente.
VIII.- Cuando no se reciba proposición alguna, o cuando las propuestas
presentadas no reúnan los requisitos de las bases de licitación, o bien técnica o económicamente resulten inviables, se declarará desierto el concurso y se procederá en los términos del Artículo 54 y 61 fracc. VI, de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora.
IX.- Únicamente el representante de la Contraloría del Órgano de Control Y
Desarrollo Administrativo, en su caso, podrá revisar durante o posterior al acto, cualquier documento.
X.- Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público
facultado para presidir el acto rubricarán el catálogo de conceptos de las propuestas aceptadas, las que para estos efectos constarán documentalmente, debiendo enseguida dar lectura al importe total de cada una de dichas propuestas. En el caso de licitaciones simplificadas deberá haber por lo menos tres propuestas aceptadas para su posterior evaluación, para poder dar lectura al importe total de cada una de las propuestas.
F-3.- EL PROCESO SERA CONFIDENCIAL. Después de abrir públicamente las proposiciones, toda información relacionada con la revisión, evaluación y comparación de las mismas, así como recomendaciones concernientes a la adjudicación del contrato, no será dada a conocer a ningún licitante o a otras personas no oficialmente relacionadas con este proceso, hasta que se haya realizado la evaluación y se haya anunciado la adjudicación del contrato. Así mismo, se establece en las presentes bases, que toda información y/o documentación que “EL LICITANTE” presente, será de uso confidencial, es decir que no podrá ser proporcionada a ninguna persona o institución, que no este oficialmente relacionada a este proceso. En este mismo sentido “EL LICITANTE” acepta, que toda la información que se genere con relación a la presente licitación, es confidencial y no podrá ser uso de ella para su difusión en algún medio, es propiedad y uso exclusivo de “LA
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CONVOCANTE” y al aceptar las presentes bases, acepta con ello respetar esta confidencialidad. F-4.- ACLARACIONES DE LAS PROPOSICIONES. A fin de facilitar el examen, evaluación y comparación de las proposiciones, “LA CONVOCANTE” podrá, a su discreción solicitar a los licitantes que aclaren sus ofertas. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se harán por escrito y no se pedirán, ofrecerán, ni permitirán cambios en el precio, ni en los aspectos sustanciales de la proposición, a excepción de confirmar la corrección de los errores aritméticos descubiertos por “LA CONVOCANTE” durante la evaluación de las proposiciones. F-5.- DETERMINACION DEL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS. En la revisión de las proposiciones, “LA CONVOCANTE” determinará si cada una cumple sustancialmente con los requerimientos de los documentos de la Licitación. Para el propósito de este punto, una proposición cumple sustancialmente con los requisitos, si no tiene desviaciones o reservas importantes en los términos, condiciones y Especificaciones de los documentos de Licitación. Una desviación o reserva importante es aquella que afecta la calidad o desarrollo de los trabajos o limita de una manera sustancial la oferta y los derechos de “LA CONVOCANTE” sobre la ejecución del contrato o que afecte la posición competitiva de otras ofertas que cumplan con los documentos de Licitación. Si una proposición no cumple sustancialmente con alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases de la Licitación, será rechazada por “LA CONVOCANTE”. G.- RECHAZO DE PROPOSICIONES. “LA CONVOCANTE” determinará durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, cuales cumplen formalmente con las Bases de Licitación y que, por lo tanto, las recibe para su revisión detallada. Aquellas proposiciones que no contengan al menos uno de los documentos, o se haya omitido algún requisito o forma de presentación solicitado, será desechada sin darle lectura. “LA CONVOCANTE”, sin perjuicio de la aceptación que se haga de los documentos y de que los reciba para su revisión detallada, posteriormente podrá desechar aquellas proposiciones que durante dicha revisión se detecte el incumplimiento en algún documento, de lo solicitado en las presentes Bases. Además de las señaladas anteriormente, son motivo de rechazo aquellas proposiciones que, a título enunciativo y no limitativo, se indican:
1. El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante, tanto en las bases de licitación, como en
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su invitación, así como la presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en las bases.
2. Contravengan lo dispuesto en el Artículo 63 de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora.
3. No contengan completos los datos básicos relativos a costos de materiales y costos horarios de la maquinaria y equipo.
4. No presenten completos los análisis de los costos horarios activos e
inactivos de la maquinaria y equipo, calculados con valor de adquisición de equipo nuevo.
5. No expresen claramente en el análisis del costo de financiamiento que se
tomó en cuenta, en su caso, el anticipo que se otorgue y que las estimaciones se cubrirán dentro de los veinte (20) días naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de la obra de que se trate.
Que el costo de financiamiento haya sido calculado partiendo de costos directos e indirectos supuestos o que no correspondan, o que las erogaciones no coincidan con los análisis de precios y los programas de ejecución de los trabajos, utilización de maquinaria y equipo, adquisición de materiales y de utilización de personal obrero, técnico, administrativo y de servicios.
6. Si no especifica cual fue la tasa de interés utilizada, la cual deberá de estar respaldada por algún indicador económico específico, como puede ser la Tasa de Interés Interbancaria, Cetes, etc., y que sea la que utilice en sus análisis del costo de financiamiento y en costos horarios del equipo.
7. No se apliquen los cargos por indirectos, financiamiento y utilidad como se indica en la Forma E-5.
8. No sean congruentes entre si los Programas de Utilización de la Maquinaria, el de utilización de Personal Técnico Administrativo y de Servicios y el de Programa de Ejecución de Obra y Montos Mensuales de Trabajo.
9. No se ajusten los Programas de ejecución de los trabajos y Montos Mensuales de Trabajo al plazo señalado en las presentes bases.
10. No contengan la totalidad de los análisis detallados de precios unitarios y el resumen de los mismos, solicitados por “LA CONVOCANTE”.
Contengan uno o varios precios unitarios no remunerativos cuyo importe sea significativo respecto al monto total de la Proposición.
Haga intervenir destajos o lotes por concepto de mano de obra, materiales y equipo en los análisis detallados de precios unitarios.
Cuando uno o varios precios unitarios de los más representativos se encuentren mal analizados y como consecuencia presenten desviaciones.
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11. No coincidan los precios unitarios analizados detalladamente con los anotados con letra en la Forma E-7.
12. No presenten completos los datos requeridos en los análisis detallados para la determinación del costo directo en los términos de la forma E-5 en la que para tal objeto proporciona “LA CONVOCANTE”.
13. Propongan alternativas que modifiquen las condiciones establecidas por “LA CONVOCANTE” en estas Bases y conforme a las cuales se efectuará la Licitación y llevará a cabo los trabajos.
14. No satisfagan cualquiera de los requisitos estipulados en estas Bases y sus Apéndices, presentar incompletos u omitir cualquier documento, que no hayan sido detectados en el Acto de Presentación y Apertura de cualquiera de las Proposiciones.
15. No presenten análisis detallado de los costos indirectos desglosando los cargos de administraciones central y de obra, fianzas y seguros, con importes y porcentajes.
16. No sean congruentes entre si los programas de montos mensuales de materiales, mano de obra y maquinaria con el costo directo de la propuesta.
17. Si se comprueba que algún o algunos de los licitantes hayan acordado con otro o con otros elevar o disminuir, el costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo o información que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes, cuando ello se detecte de la forma o términos en que se presentan las propuestas.
18. Cuando en cualquiera de los documentos o sus anexos de una propuesta, exista alguna alteración, tachadura o enmendadura en lo anotado, será desechada dicha propuesta.
19. La falta de firma en alguna de las fojas, de los documentos señalados en el apartado B-6.2 en el antepenúltimo párrafo.
20. Que no indique el monto de la utilidad y el porcentaje que representa de la suma del costo directo, indirectos y financiamiento.
21. Se acredite fehacientemente con la documentación idónea que la información o
documentación proporcionada por el licitante es falsa.
22. Que exista incongruencia entre el volumen de materiales propuestos con el requerido, según las especificaciones para la ejecución de los trabajos, y esto sea representativo con el costo y calidad de la propuesta.
23. Que en los análisis de Precios Unitarios no se contemple maquinaria y
mano de obra mínima necesaria para la ejecución de los trabajos, según las especificaciones y esto sea representativo en el costo y calidad de la propuesta.
24. Cuando presente incongruencia técnica en la programación de la
ejecución de los conceptos, es decir que se programe la ejecución de
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un concepto que afecta por la fecha de ejecución a otro, así como no incluir la maquinaria mínima necesaria para la ejecución del tipo de trabajo de que se trata.
25.- Cuando uno o varios precios unitarios presentados en su propuesta
excedan a los correspondientes precios vigentes en el mercado de tal forma que resulte inconveniente para “LA CONVOCANTE”, o presenten desviaciones que afecten la ejecución de los trabajos.
26.- Que resulten inviables técnica o económicamente.
27.- Que el catálogo de conceptos o cualquier otro documento presentado en la propuesta no venga firmado por el apoderado legal de acuerdo a la escritura constitutiva o por el representante legal acreditado.
28.- Incongruencia entre el programa de utilización de maquinaria y la
relación de maquinaria que utilizará (documento No. 8 y 4 de la propuesta técnica).
29.- La falta de presentación de los escritos o manifestaciones, bajo protesta
de decir verdad, solicitados como requisitos, para participar en la presente licitación.
30.- No haber considerado en su propuesta los cambios y modificaciones,
que se hayan establecidos en la Junta de Aclaraciones. 31.- El importe de su propuesta resulte superior al importe autorizado, para
la ejecución de estos trabajos. 32.- En sus análisis de precios unitarios, los rendimientos de maquinaria no
sean los adecuados para la ejecución de los trabajos, así como que presenten incongruencias con los rendimientos de obras, equipos o con el personal.
33.- En los análisis de precios unitarios, no presente los materiales
adecuados o solicitados para la correcta ejecución de los trabajos. 34.- En el caso de licitaciones simplificadas se deberá de contar con al
menos tres propuestas susceptibles de análisis, de lo contrario esto será motivo de rechazar las propuestas presentadas.
No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por “LA CONVOCANTE” que tengan como propósito facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación, así como cualquier otro requisito, cuyo incumplimiento por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para desechar sus propuestas.
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Será causa de desecho de la proposición, el incumplimiento de al menos uno de los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación. H.- EVALUACION DE LAS PROPOSICIONES. “LA CONVOCANTE”, previa evaluación de las propuestas presentadas, adjudicará el contrato a “EL LICITANTE” que presente una proposición solvente, que satisfaga la totalidad de los requisitos solicitados y sea la del precio más bajo, observando el orden de prelación previsto en el Artículo 51 de esta Ley, elaborando el dictamen correspondiente y el acta a través del cual se emitirá el fallo, el cual contendrá lo establecido en el Art. 52 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora. I.- ADJUDICACION Y FIRMA DEL CONTRATO. Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará a la persona física o moral que, de entre los licitantes, reúna las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “LA CONVOCANTE” y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
La adjudicación del contrato obliga a la persona física o moral en quien hubiere recaído dicha adjudicación, a formalizar el documento relativo dentro de los diez días naturales siguientes al de la adjudicación. Si el interesado no firmare el contrato perderá en favor de “LA CONVOCANTE” la garantía que hubiere otorgado, y serán multados y sancionados con inhabilitación en términos de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora.
“LA CONVOCANTE” no adjudicará el contrato cuando a su juicio las posturas presentadas no reúnan los requisitos de las Bases de Licitación o sus precios no fueren aceptables.
J.- LEGISLACION. Será responsabilidad de “EL LICITANTE” tener conocimiento de las disposiciones legales de los Estados Unidos Mexicanos, especialmente en los aspectos laborales, tributarios, administrativos y de legislación sobre la obra pública. Para la interpretación y cumplimiento del contrato de obra respectivo, así como para todo aquello que no esté expresamente estipulado en la presente documentación y en el modelo de contrato, “EL LICITANTE” acepta someterse a la jurisdicción de los Tribunales con sede en la ciudad de Hermosillo, Sonora, por lo que deberá renunciar al fuero que pudiera corresponderle en razón de su domicilio, presente o futuro, o por cualquier otra causa. K.- AJUSTE DE COSTOS. Se realizará conforme se establece en el Capítulo X, sección IV Ajuste de Costos, del Reglamento de la Ley en la materia.
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Los precios unitarios de los conceptos de trabajo consignados en el catálogo, estarán sujetos a reajustes mediante la aplicación de la fórmula de ajuste que se establece en este documento. Estos ajustes podrán incrementar o disminuir el precio original del presupuesto en cada concepto de trabajo, cuando se determine un aumento o reducción con relación al más reciente ajuste efectuado de los costos de los trabajos por ejecutar, conforme con el programa de ejecución vigente, según la variación de los costos que sirvieron de base para la integración de la Licitación. Se considerará que “EL LICITANTE” ha incluido en sus precios iniciales los mecanismos que estime necesarios para que los precios, una vez ajustados por la fórmula, reflejen su particular estructura de costo. La fórmula de ajuste se aplicará a todos los precios unitarios de los distintos conceptos de trabajo contemplados en el catálogo de conceptos del contrato, será la siguiente:
ESTRUCTURA GENERAL DE LA FORMULA DE AJUSTE
IF = (A (EF/EI) + B (SF/SI) + C (MF/MI) + ...........+ N (FF/FI)) - 100 Los términos empleados en la fórmula de ajuste tienen el siguiente significado: IF Porcentaje de ajuste a los costos del periodo analizado. A, B, C,... N Porcentaje que representa la participación o incidencia de los insumos
fundamentales de construcción en el contrato: A+B+C+ .... + N =100 A Maquinaria y equipo de construcción. B Mano de Obra. C Materiales. N Insumo X. EI, EF Índices de equipo aplicables en la fecha básica y en la fecha de
ajuste, respectivamente. SI, SF Índices de mano de obra aplicables en la fecha básica y en la fecha
de ajuste, respectivamente. MI, MF Índices de materiales de construcción aplicables en la fecha básica y
en la fecha de ajuste, respectivamente. FI, FF Índices de insumos X aplicables en la fecha básica y en la fecha de
ajuste, respectivamente. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos, serán calculados con base en los relativos o índices que determine El Banco de México. Cuando los relativos que requiera “EL LICITANTE” o “LA CONVOCANTE” no se encuentren dentro de los publicados por el Banco de México, “LA CONVOCANTE” procederá a calcularlos conforme a los precios que investigue, utilizando los lineamientos y metodología que expida la citada Institución. L.- PRECIOS UNITARIOS FUERA DE PRESUPUESTO. Cuando exista la necesidad de ejecutar trabajos de conceptos y/o volúmenes no previstos en el catálogo original se deberán aplicar a estos precios,
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los porcentajes de indirectos, financiamiento, utilidad y cargos adicionales considerados en el contrato que para tal efecto se firme. Cuando se requieran este tipo de trabajos, se haya formalizado o no el convenio, el contratista, una vez ejecutado los trabajos, podrá elaborar sus estimaciones y presentarlas a la residencia de obra en la fecha de corte mas cercana. El contratista deberá presentar los análisis de los precios correspondientes con la documentación que lo soporte y apoyos necesarios para su revisión, a partir de que se ordene sus ejecución y hasta los 30 días naturales siguientes a que se construyan dichos trabajos, su conciliación y autorización se llevará a cabo durante los siguientes 30 días naturales a su presentación. La determinación de los nuevos precios se llevará a cabo, respetando en todo momento los porcentajes de indirectos, financiamiento, utilidad y cargos adicionales, los costos directos de insumos, los rendimientos de materiales, mano de obra, maquinaria y equipo, utilizados en los precios del contrato original, que para tal efecto se firme. Estos precios unitarios se determinaran conforme a lo establecido en el Artículo 107 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora. M.- INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS
Las inconformidades y controversias que se susciten en el desarrollo de este proceso de licitación, se resolverá conforme a lo establecido en el capítulo III de las inconformidades de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, y Capítulo XIV (de las inconformidades) de su Reglamento.
Solo podrán presentar inconformidad, quienes hayan adquirido las bases de
licitación y participado en la licitación, siguiendo los siguientes pasos: 1.-Deberá presentar la inconformidad por escrito, bajo protesta de decir
verdad, ante la Secretaría de la Contraloría General, dentro de los 5 días hábiles siguientes a aquel en que ocurra el acto, o el inconforme haya sido notificado del mismo, transcurrido este plazo, precluye para los interesados el derecho de inconformarse, sin prejuicio de que la Contraloría pueda proceder en cualquier tiempo, en ejercicio de sus atribuciones, la falta de acreditamiento de la personalidad del promovente, será causa de desechamiento, así como aquellas inconformidades, que se adviertan notoriamente improcedentes.
2.-Los actos a los que podrá inconformarse el licitante, son los señalados en el Art. 200 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, y habiendo acreditado los requisitos que en el mismo Artículo se establecen.
3.- La Contraloría en un plazo que no exceda 10 días hábiles, contados a partir de la fecha en que se tenga conocimiento del acto irregular, plazo que podrá extenderse 5 días hábiles más, por causas justificadas, determinará su procedencia.
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Contra la resolución a la inconformidad que se emita por parte de la
Secretaría de la Contraloría General, conforme al Capítulo III de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora y XIV de su Reglamento, no procederá recurso administrativo alguno, sin embargo el inconforme, podrá impugnarla ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, en términos de la Ley de la materia. Ninguna de las condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, así como en las proposiciones presentadas por los licitantes, podrá ser negociada.
Es necesario que todos los documentos que se presenten en la solicitud, estén debidamente firmados e indicando el nombre de la persona que legalmente tenga autorización para ello.
EL DIRECTOR GENERAL DE LA JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE SONORA
C. ENRIQUE PESQUEIRA PELLAT
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N.- ANEXOS
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ANEXO No. 1
MODELO DE CONTRATO CONTRATO DE OBRA PUBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO No. ____________________________, QUE CELEBRAN POR UNA PARTE EL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE SONORA A TRAVES DE LA JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE SONORA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “LA JUNTA”, REPRESENTADA POR EL C. ENRIQUE PESQUEIRA PELLAT, EN SU CARÁCTER DE DIRECTOR GENERAL, Y POR LA OTRA PARTE ______________________________________. REPRESENTADA POR EL _________________________________, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA “EL CONTRATISTA” DE ACUERDO CON LAS DECLARACIONES Y CLÁUSULAS SIGUIENTES:
D E C L A R A C I O N E S
PRIMERA: “LA JUNTA” declara que:
A).- Que para cubrir las erogaciones que se deriven del presente contrato se cuenta con recursos autorizados por la Secretaría de Hacienda en Oficio No. _________________ de fecha __________________, partida presupuestal No. ___________________________, obra No. _______.
B).- Señala como domicilio convencional para todo lo referente al presente
Contrato, en Blvd. Ignacio Soto S/N y Pedregal, Colonia San Luis en Hermosillo, Sonora.
C).- Que celebra el presente contrato en los términos de la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables, y se adjudicó mediante un procedimiento de ___________________, de fecha _________________.
D).- El Director General de La Junta de Caminos del Estado de Sonora, se
encuentra facultado para representar a este Organismo para adquirir o arrendar Bienes y Servicios, que requieren para el cumplimiento de los programas encomendados y suscribir los documentos correspondientes.
E).- Que “LA JUNTA” es un Organismo público descentralizado, de la Administración Pública Paraestatal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, creada mediante Decreto de Ley No. 36 publicado en el Boletín Oficial del Estado de fecha 19 de Junio de 1986, cuyo objeto es llevar a cabo acciones relativas a la Planeación, Programación, Presupuestación, Ejecución, Conservación y Mantenimiento de la Infraestructura Carretera, derivada de los programas convenidos.
F).- Que su representado, el C. Enrique Pesqueira Pellat, es el Director
General de este Organismo, de acuerdo a Designación del C. Gobernador del Estado otorgada mediante escrito, de fecha 18 de Septiembre del 2009.
SEGUNDA: “EL CONTRATISTA” Declara:
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A)- Que acredita su existencia legal mediante Escritura Pública No. _______, volumen ___ de fecha ________________, ante la fe del Notario Público No. __ Lic. _________________ ______, en _________________, Registro Público de la Propiedad y de Comercio No. ______, Sección ___________ de fecha __________________. El C. ___________________________________, acredita su personalidad como Representante Legal, de la empresa mediante Escritura Pública No. _______, volumen _____ de fecha ____________ ante la fe del Notario Público No. __ Lic. _____________________, en _______________, Registro Público de la Propiedad y de Comercio No. ________, Sección _________ de fecha _____________. Así mismo, “EL CONTRATISTA” conviene, cuando llegare a cambiar de nacionalidad, en seguirse considerando como Mexicano en cuanto a este Contrato se refiere y no invocar la protección de ningún Gobierno Extranjero, bajo pena de perder el beneficio de la Nación Mexicana todo derecho derivado de este contrato.
B)- Que tiene capacidad jurídica para contratar y reúne las condiciones
técnicas y económicas para obligarse a la ejecución de la obra objeto de este contrato.
C)- Que cuenta con experiencia y capacidad técnica y financiera, que se
requiere para cumplir en todo lo que se refiere al presente contrato.
D)- Que tiene establecido su domicilio en: __________________________ ____________________________________________, mismo que señala para todos los fines y efectos legales de este contrato.
E)- Bajo protesta de decir la verdad que no se encuentra en los supuestos
establecidos en el Art. 63 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, que no se encuentra declarado en suspensión de pagos o en quiebra.
F)- Que conoce el contenido y los requisitos de la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora y su Reglamento. Que conoce el contenido del presupuesto y programa de trabajo de la obra, que debidamente firmados por las partes, integran el presente contrato, así como las demás normas que regulen la ejecución de los trabajos.
G)- Que ha inspeccionado debidamente el sitio de la obra objeto del
presente contrato, a fin de considerar las características de la zona, la disponibilidad de los materiales y mano de obra, así como las condiciones físicas, químicas y climatológicas del lugar, estando conformes en que todos los elementos necesarios son adecuados para el tipo de obra que se va a realizar, haciéndose responsable en su totalidad, de la ejecución de la obra.
LICITACION No. ______________________________
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Las partes contratantes manifiestan su conformidad en asumir los Derechos y Obligaciones que adquieren al formalizar este contrato, con sujeción a las siguientes:
C L A U S U L A S
PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO:
“LA JUNTA” encomienda a “EL CONTRATISTA” la realización de obra consistente en: _____________________________________ ______________________________________________________________________________________________ y éste se obliga a prestarlos conforme a los términos de referencia contenidos en el presupuesto y programa de trabajo de este Contrato acatando para ello lo establecido por los diversos ordenamientos señalados en el inciso “F” de la segunda Declaración de este Contrato, así como a todo lo establecido en las bases de licitación, que rigieron en el proceso que se llevó a cabo para determinar la adjudicación del presente contrato, mismas que se tienen por reproducidas como parte integrante de este Contrato.
SEGUNDA: MONTO DEL CONTRATO: El monto total del presente contrato es de: $_____________ (SON: _______________________________________________ /100 M.N.), más el 16% del I.V.A. $_____________ (SON: _________________________ _____________________ /100 M.N.), dando un total de $_____________ (SON: _______________________________________________ /100 M.N.).
TERCERA: PLAZO DE EJECUCIÓN: “EL CONTRATISTA" se obliga a realizar los trabajos objeto de este contrato en un plazo de __ días naturales, con una fecha de inicio del día _________________ y a concluirlas a más tardar el día ________________, de conformidad con el programa de elaboración aprobado por "LA JUNTA". La fecha de inicio y de terminación señalada se diferirá automáticamente en caso de que de que se hubiera otorgado el anticipo señalado en la cláusula quinta, no sea entregado oportunamente, estableciéndose la nueva fecha de inicio un día posterior a la fecha de entrega del mismo y la de terminación, observando el mismo plazo establecido. “LA JUNTA”, supervisará en todo tiempo los trabajos objeto de este contrato, quien por su conducto dará a “EL CONTRATISTA” por escrito las instrucciones que estime pertinentes relacionadas con su ejecución, a fin de que se ajuste al proyecto y a las modificaciones del mismo, que ordene “LA JUNTA”, así como a realizar la inspección de todos los materiales que “EL CONTRATISTA” vaya a usar en la ejecución de la obra, ya sea en el sitio de ésta o en los lugares de adquisición o fabricación. En el caso de que “LA JUNTA” modifique el proyecto, entregará a “EL CONTRATISTA” los planos y nuevos datos de construcción, con la anticipación necesaria para reprogramar el plazo de ejecución de la obra.
CUARTA.-DISPONIBILIDAD DEL INMUEBLE Y DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS: "LA JUNTA" se obliga a poner a disposición de "EL CONTRATISTA", el o los inmuebles en que deban llevarse a cabo los trabajos materia de este contrato, así como los dictámenes, permisos, licencias y demás autorizaciones que se requieran para su realización.
LICITACION No. ______________________________
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QUINTA.- ANTICIPO.
No se otorgará Anticipo.
SEXTA : FORMA DE PAGO:
Las partes convienen que los trabajos objeto de la obra del presente contrato, se paguen mediante la formulación de estimaciones por periodos de máximo de 30 días, pudiendo ser en períodos menores y se liquidarán una vez satisfechos los requisitos establecidos para su trámite, en un plazo no mayor de 20 (veinte) días naturales a partir de la fecha en que se haya recibido y autorizado el documento por la Residencia de la Junta de Caminos del Estado. En los casos en que “LA JUNTA” no cumpla con lo establecido en el párrafo anterior, a solicitud del “EL CONTRATISTA”, pagará gastos financieros conforme a la tasa establecida por la Ley de Ingresos del Estado, en los casos de prórroga para el pago de créditos fiscales. Los cargos financieros se aplicarán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días calendario desde que se venció el plazo hasta la fecha en que se tengan las cantidades a disposición del Contratista. Las estimaciones que se formulen para pago, deberán de contar como mínimo la siguiente documentación, los números generando las notas de bitácora, croquis, controles de calidad, pruebas de laboratorio (de laboratorio externo y de laboratorio de “LA JUNTA”), reportes fotográficos, análisis, cálculo e integración de los importes correspondientes, gráficas de avance físico-financiero, informe de supervisión (anexar informe actualizado en formato de Av. Físico de Coord. Construcción) y Factura Estimación. La falta de alguno de estos requisitos será motivo para que no se inicie el trámite de pago.
SEPTIMA: GARANTIAS:
“EL CONTRATISTA” se obliga a presentar ante “LA JUNTA”, las garantías a que haya lugar con motivo: del cumplimiento del presente contrato, así como de los anticipos que le sean otorgados por “LA JUNTA”, de la siguiente manera: a) Una fianza expedida por una institución afianzadora mexicana legalmente
autorizada, que garantice la correcta inversión de los anticipos recibidos, constituida a favor de la SECRETARIA DE HACIENDA, por la suma de los anticipos otorgados, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), debiendo presentarla dentro de los 5 días naturales siguientes a la fecha en que “EL CONTRATISTA” haya suscrito el presente contrato, la cual estará vigente hasta la amortización total de los mismos.
b) Una fianza expedida por una institución afianzadora mexicana legalmente
autorizada, que garantice el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones del presente contrato, constituida a favor de la SECRETARIA DE HACIENDA, por el 10% (diez por ciento) del monto del presente contrato, incluyendo el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), debiendo presentarla en la fecha en que “EL CONTRATISTA” haya suscrito el presente contrato.
La garantía de cumplimiento del presente Contrato estará vigente hasta un año después de que los servicios materia del presente contrato hayan sido
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recibidos en su totalidad por parte de “LA JUNTA”, o bien hasta la fecha en que se satisfagan las responsabilidades no cumplidas y se corrijan los defectos y vicios ocultos, siempre y cuando esa fecha sea posterior al vencimiento del plazo señalado. Cada una de las pólizas de fianzas referidas en esta Cláusula deberá contener además las siguientes declaraciones expresas: I. Que se otorga de conformidad con lo estipulado por la Ley de Obras
Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.
II. Que se otorga en los términos del presente Contrato. III. Que para su cancelación será requisito indispensable la conformidad
expresa y por escrito de la Junta de Caminos del Estado de Sonora. IV. Que esta garantía, quedará automáticamente prorrogada por todo el
tiempo que resulte necesario hasta la reparación o enmienda de los trabajos a plena satisfacción de “EL CONTRATISTA”
V. Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, y
VI. Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para la efectividad de las fianzas, aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.
“LA JUNTA” solicitará por escrito la cancelación de las garantías a que se hace referencia en esta Cláusula, una vez que se hayan cumplido los requisitos al efecto por parte de “EL CONTRATISTA”.
Si “EL CONTRATISTA” no firmare el presente contrato, o si habiéndolo firmado no presenta la garantía de cumplimiento señalada en esta Cláusula en el plazo establecido, perderá a favor de “LA JUNTA” la garantía de seriedad de su proposición, y “LA JUNTA” podrá determinar la rescisión administrativa del presente contrato.
OCTAVA: AJUSTE DE COSTOS:
Cuando durante la vigencia del presente documento, ocurran circunstancias de orden económico no previstas en el mismo, pero que de hecho y sin dolo, culpa, negligencia o ineptitud de cualquiera de las partes, determinen un aumento o reducción de los costos de los trabajos aún no ejecutados conforme al programa de ejecución pactado, dichos costos podrán ser revisados. La revisión de los costos se realizará mediante solicitud por escrito que presente "EL CONTRATISTA" a "LA JUNTA", en los términos estipulados en los artículos 151 y 152 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para Estado de Sonora. “LA JUNTA” llevará a cabo los estudios necesarios para determinar la procedencia de la petición, en la inteligencia de que dicha solicitud solo será considerada cuando los conceptos de los trabajos que sean fundamentales, estén realizándose conforme al programa de trabajo vigente en la fecha de la solicitud, es decir, que no exista en ellos demora imputable a "EL CONTRATISTA".
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NOVENA.- RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS: La verificación por parte de "LA JUNTA" de los trabajos para su recepción, ya sea total o parcial, se realizará conforme a los lineamientos y requisitos, dentro de los 30 días hábiles, a partir de la fecha en que "EL CONTRATISTA" comunique por escrito a "LA JUNTA" la terminación de los mismos, como lo establece la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora y su Reglamento, así como bajo las modalidades que la misma prevé. Una vez que "LA JUNTA" haya constatado que estén debidamente concluidos y a su entera satisfacción, procederá a su recepción dentro de los 15 días naturales posteriores a la fecha en que hayan sido verificados, elaborándose el acta correspondiente. "LA JUNTA" se reserva el derecho de reclamar por trabajos faltantes o mal ejecutados. Como requisito para la entrega y recepción de los trabajos deberá presentar los planos de obra terminada, y haber entregado la totalidad del señalamiento preventivo utilizado, a la residencia que le corresponda la obra. "LA JUNTA" podrá efectuar recepciones parciales cuando a su juicio existieren, y los trabajos terminados y sus partes sean identificables y susceptibles de utilizarse. Recibidos los trabajos y en plazo no mayor de 15 días naturales, se elabora el finiquito correspondiente.
DÉCIMA.-REPRESENTANTE DE "EL CONTRATISTA":
"EL CONTRATISTA" se obliga a establecer anticipadamente a la iniciación de los trabajos, en el sitio de realización de los mismos, un representante permanente, que obrará como su superintendente de construcción el cual deberá tener poder amplio y suficiente para tomar decisiones en todo lo relativo al cumplimiento de este contrato. "LA JUNTA" se reserva el derecho de su aceptación, el cual podrá ejercer en cualquier tiempo.
Las responsabilidades de este superintendente de construcción serán las siguientes:
I.- Realizar los trabajos ajustándose al contrato y, en su caso, a los anexos de este, así como a las órdenes e instrucciones dadas por la contratante a través del residente de supervisión, mismas que deberán ser anotadas en la bitácora de la obra. II.- Ajustarse al monto del contrato original y, en su caso, a los contratos adicionales que sean suscritos, así como cumplir con los reglamentos y disposiciones en materia de construcción, seguridad del personal en las instalaciones, ocupación y uso de la vía pública y control ambiental.
DÉCIMA PRIMERA.- RELACIONES LABORALES:
"EL CONTRATISTA", como empresario y patrón del personal que ocupa con motivo de los trabajos materia del contrato, será el único responsable de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de trabajo y de seguridad social. "EL CONTRATISTA" conviene por lo mismo, en responder de todas las reclamaciones que sus trabajadores presentaran en su contra o en contra de "LA JUNTA", en relación con los trabajos de este contrato.
DÉCIMA SEGUNDA.- MATERIALES:
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Los materiales que se utilicen en la ejecución de la obra materia del presente contrato deberán satisfacer lo que corresponda aplicar a la Normatividad para la Infraestructura de Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, vigente, o en las especificaciones que en su caso ordene “LA JUNTA”; en caso de haber discrepancia entre ellas, prevalecerán las últimas.
Cuando lo fije el proyecto y/o lo ordene “LA JUNTA”, los materiales que se utilicen para la ejecución de la Obra materia del presente Contrato, deberán ser oportunamente muestreados y sometidos a las pruebas de laboratorio que se requieran, efectuándose de acuerdo con la Normatividad para la Infraestructura de Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, vigente, o en las especificaciones que en su caso ordene “LA JUNTA”; en caso de haber discrepancia entre ellas, prevalecerán las últimas.
DÉCIMA TERCERA.- TRABAJOS EXTRAORDINARIOS: Cuando por requerimientos propios de la obra sea necesario realizar trabajos no incluidos en el presupuesto autorizado para el presente Contrato, "EL CONTRATISTA" deberá dar aviso a “LA JUNTA”, previamente a su ejecución, empleando para ello un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles para elaborar y presentar el importe de dichos trabajos, adjuntando el análisis correspondiente. “LA JUNTA” resolverá, y autorizará en su caso. ”De acuerdo a lo estipulado en el Art. 102 del Reglamento Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, se podrán modificar los contratos de obra o de servicios, por razones plenamente fundadas, justificadas y explicitas, mediante la celebración de Convenios Adicionales, siempre y cuando estos considerados conjunta o separadamente no rebasen el 25%, ni el monto, ni del plazo pactado, en los contratos originales”.
DÉCIMA CUARTA.- RESPONSABILIDADES DE “EL CONTRATISTA”:
“EL CONTRATISTA” se obliga a que los materiales y equipo que se utilicen en los trabajos objeto de la obra motivo del presente Contrato, cumplan con las normas de calidad correspondientes, y a que la realización de todas y cada una de las partes de los trabajos objeto del presente contrato se efectúen a satisfacción de “LA JUNTA”, así como, a responder por su cuenta y riesgo, de los defectos y vicios ocultos de la misma y de los daños y perjuicios que por inobservancia o negligencia de su parte se lleguen a causar a “LA JUNTA” o a terceros, en cuyo caso se hará efectiva la garantía otorgada por “EL CONTRATISTA” para el cumplimiento del contrato, hasta por su monto total. Igualmente se obliga “EL CONTRATISTA” a no ceder a terceras personas físicas o morales, sus derechos y obligaciones derivados de este contrato y sus anexos, así como los derechos de cobro sobre los bienes o trabajos ejecutados que ampara este contrato sin previa aprobación expresa y por escrito de “LA JUNTA”. “EL CONTRATISTA” se obliga a realizar por su cuenta la reparación y/o reposición inmediata de la obra o de partes de ésta, que le ordene “LA JUNTA”, a través de “LA DIRECCION DE OBRAS”, cuando haya ejecutado sin ajustarse a los datos de construcción, sin que tenga derecho a retribución adicional alguna por ello. Se obliga también, a colocar por su cuenta, los letreros informativos de la obra.
Durante el período de ejecución de los trabajos y en el sitio de los mismos, “EL CONTRATISTA” se obliga a mantener un laboratorio de campo, con el personal, equipo y demás elementos necesarios para que pueda controlar
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adecuadamente la calidad de los materiales de construcción y de la obra ejecutada, de acuerdo con lo indicado en la Normatividad para la Infraestructura de Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, vigente, o en las especificaciones que en su caso ordene “LA JUNTA”; en caso de haber discrepancia entre ellas, prevalecerán las últimas. Durante la realización de los trabajos materia del presente Contrato, “EL CONTRATISTA” se obliga a mantener la limpieza general de la obra, de sus partes y de las zonas adyacentes de trabajo; si no procediera así, acepta que “LA JUNTA” podrá realizarla directamente o a través de terceros, con cargo a él mismo. “LA JUNTA” verificará la calidad de los materiales y de los trabajos cada vez que lo juzgue necesario. Cualquier retraso en la ejecución de la obra, bien sea por deficiencias del laboratorio de “EL CONTRATISTA” o porque “LA JUNTA” rechace trabajos que a su juicio resulten de mala calidad, será de la exclusiva responsabilidad de “EL CONTRATISTA”.
DÉCIMA QUINTA.- PENAS CONVENCIONALES:
Sanciones por incumplimiento del programa: "LA JUNTA" tendrá la facultad de verificar si las obras objeto de este contrato se están ejecutando por "EL CONTRATISTA" de acuerdo con el programa de obra aprobado, para lo cual "LA JUNTA", comparará mensualmente el avance de las obras. Si como consecuencia de dicha comparación el avance de las obras es menor que lo que debió realizarse "LA JUNTA" procederá a I.- Retener en total el 5% (CINCO POR CIENTO) de la diferencia entre el importe de los conceptos realmente ejecutados y el importe de los que debió realizar, multiplicado por el número de meses transcurridos desde la fecha programada para la iniciación de estos conceptos, hasta la de la revisión, en la inteligencia de que, al efectuar la comparación, los conceptos mal ejecutados se tendrán como no realizados. Por lo tanto, mensualmente se hará la retención o devolución que corresponda a fin de que la retención total sea la procedente. En la revisión anterior, no se tomarán en cuenta las demoras motivadas por caso fortuito o de fuerza mayor, o cualquier otra causa no imputable a "EL CONTRATISTA", ya que, en tal evento, "LA JUNTA" hará las modificaciones que a su juicio procedan. Si al efectuarse la comparación correspondiente al último mes de programa, procede hacer alguna retención, su importe se aplicará a favor del Erario Estatal, como pena convencional por el retardo en el cumplimiento de las obligaciones a cargo de "EL CONTRATISTA". II.- Aplicar, para el caso de que "EL CONTRATISTA" no concluya la obra en la fecha señalada en el programa, una pena convencional consistente en una cantidad igual al 5% (CINCO POR CIENTO) del importe de los trabajos que no se hayan realizado en la fecha de terminación señalada multiplicados por los meses transcurridos hasta que las obras queden concluidas y recibidas a satisfacción de "LA JUNTA". Para determinar la aplicación de las sanciones estipuladas, no se tomarán en cuenta las demoras motivadas por caso fortuito o fuerza mayor o por cualquier
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otra causa que a juicio de "LA JUNTA" no sea imputable a "EL CONTRATISTA". Independientemente de la aplicación de las penas convencionales señaladas anteriormente, "LA JUNTA" podrá optar entre, exigir el cumplimiento del contrato o por la rescisión del mismo. En caso de que "LA JUNTA" opte por la rescisión del contrato, en los términos de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora y por su reglamento, aplicará a "EL CONTRATISTA" una sanción consistente en un porcentaje del valor del contrato, que podrá ser, a juicio de "LA JUNTA", hasta por el monto de las garantías otorgadas. Las cantidades que resulten de la aplicación de las penas convencionales que se impongan a "EL CONTRATISTA" se harán efectivas con cargo a las cantidades que le hayan sido retenidas, aplicando, si ha lugar a ello, la fianza otorgada conforme a lo estipulado en las propias Reglas.
DÉCIMA SEXTA.- SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO:
"LA JUNTA" podrá suspender temporalmente en todo o en parte la obra contratada en cualquier momento por causas justificadas o por razones de interés general sin que ello implique su terminación definitiva. El presente contrato podrá continuar produciendo todos sus efectos legales una vez que hayan desaparecido las causas que motivaron dicha suspensión.
DÉCIMA SEPTIMA.- RESCISIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO:
"LA JUNTA" podrá en cualquier momento rescindir administrativamente este contrato por causas de interés general.
La contravención a las disposiciones, lineamientos, bases, procedimientos y requisitos que establece la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento y demás disposiciones administrativas sobre la materia; así como el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones de "EL CONTRATISTA" que se estipulan en el presente contrato, da derecho a su rescisión inmediata sin responsabilidad para "LA JUNTA", además de que se apliquen a "EL CONTRATISTA" las penas convencionales, conforme a lo establecido por este contrato, y se haga efectiva la garantía otorgada para el cumplimiento del mismo. “EL CONTRATISTA” acepta que cuando sea “LA JUNTA” la que determine rescindir éste contrato, dicha rescisión operará de pleno derecho y sin necesidad de declaración judicial, en tanto que si “EL CONTRATISTA” es el que decide rescindirlo, será necesario que acuda ante la autoridad judicial y obtenga la declaración correspondiente. Las causas que pueden dar lugar a la rescisión por parte de “LA JUNTA”, sin necesidad de declaración judicial, son las que a continuación se señalan. 1.- Si “EL CONTRATISTA” no inicia los trabajos de éste contrato en la fecha
que por escrito le señale “LA JUNTA”. 2.- Si suspende injustificadamente las obras o se niega a reparar o reponer
alguna parte de las que hubieren sido rechazadas como defectuosas por “LA JUNTA”.
3.- Si no ejecuta el trabajo de conformidad con lo estipulado o, sin motivo
justificado, no acata las órdenes dadas por escrito por “LA JUNTA”.
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4.- Si no da cumplimiento al Programa de Trabajo y, a juicio de “LA JUNTA”, el
atraso puede dificultar la terminación satisfactoria de las obras en el plazo estipulado.
5.-Si no cubre oportunamente los salarios de sus trabajadores, las prestaciones
de carácter laboral y el Seguro Social. 6.- Si se declara en quiebra o suspensión de pagos, o se hace cesión de bienes
en forma que afecte este contrato. 7.- Si se subcontrata o cede la totalidad o parte de las obras objeto de este
contrato, o los derechos derivados del mismo. 8.- Si “EL CONTRATISTA” no da a “LA JUNTA” y a las dependencias oficiales
que tengan facultad de intervenir, las facilidades y datos necesarios para la inspección, vigilancia y supervisión de los materiales, trabajos y obras.
9.- Si cambia su nacionalidad por otra, en el caso de que haya sido establecido
como requisito el tener esa nacionalidad. 10.- Si siendo extranjero, invoca la protección de su gobierno en relación con el
presente contrato. 11.- En general, por cualquier otra causa imputable a “EL CONTRATISTA”,
similar a las antes expresadas. En caso de incumplimiento o violación por parte de “EL CONTRATISTA” de cualquiera de las obligaciones consignadas a su cargo en este contrato, “LA JUNTA” podrá optar entre exigir el cumplimiento del mismo, aplicando en su caso las penas convenidas, o bien declarar la rescisión. Si “LA JUNTA” considera que “EL CONTRATISTA” ha incurrido en alguna de las causas de rescisión que se consignan en esta cláusula, lo comunicará a “EL CONTRATISTA” en forma fehaciente, a fin de que este en un plazo no mayor de 20 días, exponga lo que a su derecho convenga respecto al incumplimiento de sus obligaciones. Si transcurrido este plazo “EL CONTRATISTA” no manifiesta nada en su defensa, o si después de analizar las razones aducidas por este, “LA JUNTA” estima que las mismas no son satisfactorias, dictará la resolución que proceda conforme a lo establecido en el párrafo anterior y en la cláusula Décima Quinta.
DÉCIMA OCTAVA.- RETENCIONES:
"EL CONTRATISTA" acepta que de las estimaciones que se le cubran, se hagan las siguientes retenciones: a) El 0.2% (DOS AL MILLAR) del monto de los trabajos contratados para el
Instituto de Capacitación de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción.
b) El 0.2% (DOS AL MILLAR) del monto de los trabajos contratados para la vigilancia y control de la obra encomendada a la Secretaría de la Contraloría General.
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c) El 10% de la UNISON y 15% de la CECOP sobre el 0.2% por el servicio de vigilancia, inspección y control a favor de la Secretaría de la Contraloría General.
d) El 0.5% (CINCO AL MILLAR) del monto de los trabajos contratados para el paquete documental de control de obra, que incluye supervisión documental, planos y copias, para “LA JUNTA”.
DÉCIMA NOVENA.- DEDUCCIONES: "EL CONTRATISTA" acepta que de las estimaciones que se le cubran por trabajos ejecutados, se le deduzca el 30% (treinta por ciento) hasta amortizar totalmente el anticipo que le fue otorgado.
VIGESIMA.- OTRAS ESTIPULACIONES ESPECÍFICAS:
Las partes se obligan a sujetarse estrictamente para la ejecución de la obra, objeto de este contrato, a todas y cada una de las Cláusulas que lo integran, así como a los términos, lineamientos, procedimientos y requisitos que establecen la Ley de Obras Pública y Servicios Relacionados con las Mismas para Estado de Sonora, su Reglamento, y demás normas y disposiciones administrativas que le sean aplicables. Es facultad de "LA JUNTA", realizar la inspección de todos los materiales que "EL CONTRATISTA" vaya a usar en la ejecución de la obra, ya sea en el sitio de esta, o en los lugares de adquisición o fabricación. En los casos de que haya recibido pagos en exceso, los procedimientos a seguir serán los siguientes: Durante el desarrollo de los trabajos, se realizará una deductiva en la siguiente estimación y en caso de ya haberse tramitado la última estimación el reintegro será mediante el reembolso ante la Secretaría de Hacienda. En caso de surgir discrepancias futuras y previsibles de carácter técnico y administrativo en lo relativo al presente contrato, las partes se reunirán para discutir el asunto, debiendo plasmar lo acordado en una minuta de acuerdo y de ser necesario, realizar los convenios o adendums que se requieran. El procedimiento a seguir durante el desarrollo de la obra para la solicitud de ajuste de costos, precios fuera de presupuesto, reprogramaciones y cambios de proyecto, será el siguiente: a) AJUSTE DE COSTOS, “EL CONTRATISTA”, solicitará por escrito dirigido al
Director General de la “JUNTA”, dicho ajuste, debiendo presentar anexo a este escrito todo el soporte necesario.
b) PRECIOS FUERA DE PRESUPUESTO, se deberá asentar en bitácora la justificación de porque el nuevo concepto, se deberá contar con autorización de la Dirección Técnica, para la realización de los nuevos conceptos, solicitará por escrito la autorización dirigida al Director General de la “JUNTA”, anexando las matrices de precios unitarios, que invariablemente deberán de respetar los rendimientos, costos de materiales y mano de obra, presentados en la licitación, así como los mismos porcentajes de indirectos, financiamiento y de utilidad, así como las autorizaciones señaladas anteriormente.
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c) REPROGRAMACIONES, se deberá contar con un dictamen de parte del residente de obra, en el que se justifique plenamente los motivos de la reprogramación, debiendo sustentar estos a través de documentación como pueden ser notas de bitácoras, reportes fotográficos, cambios de proyecto, etc., solicitar por escrito al Director General, está reprogramación, anexando la documentación señalada anteriormente.
d) CAMBIOS DE PROYECTO, si durante el desarrollo de los trabajos se requiere realizar un cambio de proyecto será necesario solicitar por escrito a la Dirección Técnica, manifestando las razones del cambio y así como la propuesta de modificación debiendo recabar la autorización por escrito de la Dirección Técnica, en la que se autoriza dicha modificación.
VIGESIMA PRIMERA .- JURISDICCIÓN:
Para la interpretación y cumplimiento del presente contrato, así como para todo aquello que no esté expresamente estipulado en el mismo, las partes se someten a la jurisdicción de los Tribunales correspondientes en la Cd. de Hermosillo, Sonora, por lo tanto "EL CONTRATISTA" renuncia al fuero que pudiera corresponderles por razón de su domicilio presente o futuro o por cualquier otra causa.
El presente Contrato se firma en la Ciudad de Hermosillo, Sonora a los __ días del mes de ____________ del ____.
“POR LAS PARTES”
POR “LA JUNTA”
EL DIRECTOR GENERAL
_______________________________ C. ENRIQUE PESQUEIRA PELLAT
POR “EL CONTRATISTA”
______________________________
“TESTIGOS”
EL DIRECTOR DE OBRAS DE LA J.C.E.S.
_____________________________ ING. ALFREDO MARTINEZ OLIVAS ENCARGADO DEL DESAPACHO
UNIDAD DE LICITACIONES Y CONTRATOS, DE LA J.C.E.S.
_______________________________ ING. FRANCISCO ACUÑA RASCON
LICITACION No. ______________________________
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LICITACION No. ______________________________
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A N E X O No. 2
MODELO DE CARTA COMPROMISO
LICITACION No. ______________________________
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MODELO DE CARTA COMPROMISO C. DIRECTOR DE LA JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE SONORA P r e s e n t e.- El suscrito C. _________________________________________________, en mi carácter de _______________________, de acuerdo a la documentación legal presentada para participar en la Licitación No. _______________ relativa a ___________________________________________________________________________________________________________________________________.
P R O P O N G O Ejecutar los trabajos bajo los términos y condiciones establecidos en el contrato correspondiente a la Licitación No. _______________________, de acuerdo a los términos de referencia, conceptos, cantidades de obra y precios unitarios contenidos en el catálogo que presento al efecto, apegándome al período de ejecución y especificaciones estipuladas por esa Dependencia a su cargo, y que debidamente firmados, se anexan a esta proposición.
D E C L A R O
1.- Que tengo capacidad jurídica para contratar y obligarme a la ejecución de la obra materia de este concurso y que dispongo de la organización, capacidad técnica y económica para ello. 2.- Que conozco el contenido de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, su Reglamento y las especificaciones vigentes para este tipo de obra. 3.- Que conozco los sitios donde se llevarán a cabo los trabajos materia de esta Licitación. 4.- Que no nos encontramos en ninguno de los supuestos del Artículo 63 y 118 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, en vigor. 5.- Que estamos conscientes que la Dependencia a su cargo no está obligada a aceptar la proposición de menor importe, o cualquier otra que ustedes reciban.
C O N V E N G O 1.- Habiendo examinado los planos, condiciones del contrato, las especificaciones y el catálogo de conceptos para la ejecución de los trabajos descritos anteriormente, nos comprometemos a realizarlos de acuerdo con dichos documentos por la cantidad de $______________ (SON: ____________________ ____________________________), no incluye el I.V.A. 2.- Que esta oferta estará vigente por 30 días hábiles después de la fecha del acto de presentación y apertura de las proposiciones y permanecerá obligatoria, por lo que puede ser aceptada en cualquier tiempo por la Entidad a su cargo, dentro del periodo señalado de vigencia.
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3.- Que en el caso de que la oferta contenida en este escrito para la realización de los trabajos citados, fuera aceptada, este escrito para oferta junto con su aceptación por escrito, constituirán un contrato obligatorio entre nosotros y la Dependencia a su cargo, hasta que y a menos que, el contrato correspondiente sea formalizado por nosotros y ustedes. 4.- En iniciar los trabajos en un término de ____ días, a partir de la adjudicación del contrato, y a concluirlos el día ____ de ____________ de ____, de conformidad con el programa respectivo. 5.- En firmar el contrato dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de la adjudicación del mismo. 6.- En entregar a “LA CONVOCANTE”, dentro de los diez días naturales siguientes, contados a partir de la fecha en que suscriba el contrato, las siguientes garantías. I.- La correcta aplicación de los anticipos. II.- El cumplimiento de los contratos y los defectos, vicios ocultos u otras responsabilidades, por un monto del 10% del importe total de mi proposición. A favor de la Secretaría de Hacienda. 7.- Que en caso de que me sea adjudicado el contrato y no lo firme y/o no presente las garantías indicadas en el punto anterior, dentro del plazo correspondiente, perderé en favor de la convocante, las garantías que hubiere otorgado al efecto.
Fechado el día ____ de ______________ de 19 ___.
A T E N T A M E N T E
___________________________ Nombre o razón social del Postor
_______________________________ Nombre y firma del representante legal
LICITACION No. ______________________________
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ANEXO No. 3
FORMA E-5
LICITACION No. ______________________________
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Forma E-5 INSTRUCTIVO PARA ANALISIS DETALLADO DE PRECIOS UNITARIOS ACLARACIONES.- En los análisis de Precios Unitarios que presente el concursante, deberá tomar en cuenta lo indicado en las Bases de Licitación, los criterios que se señalan en la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora y su Reglamento y a la Normatividad para la Infraestructura de Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, vigente. En lo relativo a costos de mano de obra, materiales, maquinaria y herramienta en lo que respecta a rendimientos, por ciento de gastos indirectos, financiamiento y utilidad, los proponentes deberán tomar en cuenta, para cada caso, los datos producto de su propia experiencia. DATOS BASICOS II.- MANO DE OBRA: PRESTACIONES
CATEGORIA SALARIO BASE
LEY FED. TRAB. SEGURO SOCIAL
SALARIO REAL
________________ $____________ $____________ $____________ $____________
________________ _____________ _____________ _____________ _____________ (El proponente
deberá enlistar todas las categorías del
personal obrero que intervenga en la
Obra no se deberá incluir al mando
medio).
_____________ _____________ _____________ _____________ _____________ _____________
_____________ _____________ _____________ _____________ _____________ _____________
_____________ _____________ _____________ _____________ _____________ _____________
_____________ _____________ _____________ _____________ _____________ _____________
II.- MATERIALES: D E S C R I P C I O N PRECIO PUESTO EN OBRA ___________________________ $_____________________________________________ ___________________________ $_____________________________________________ El proponente deberá enlistar todos los materiales que sean necesarios comprar para realizar los trabajos)
___________________________ ___________________________ ___________________________
$_____________________________________________ $_____________________________________________ $_____________________________________________ $_____________________________________________ $_____________________________________________ $______________________________________________
LICITACION No. ______________________________
48
--- 2 ---- III.- MAQUINARIA: NOMBRE Y CAPACIDAD COSTO HORARIO ___________________________ $_____________________________________________ ___________________________ $_____________________________________________ El proponente deberá enlistar todas las máquinas que intervengan en los trabajos y por separado anexar los datos básicos de los costos horarios activos e inactivos de la maquinaria de construcción)
___________________________ ___________________________
$_____________________________________________ $_____________________________________________ $_____________________________________________ $_____________________________________________ $_____________________________________________ $_____________________________________________ $_____________________________________________ $_____________________________________________
NOTA: Los costos de los materiales que se obtengan de banco, así como lo de aquellos materiales compuestos que se produzcan en la obra y cuyo empleo sea repetitivo en varios análisis, tales como morteros y concretos, deberán valuarse por separado mediante el análisis de costo respectivo.
IV.- INDIRECTOS:
(Los costos indirectos deberán expresarse en un tanto por ciento del costo directo. En anexo por separado deberán presentar el análisis detallado de los cargos que determinan este factor, desglosando lo correspondiente a administraciones de oficinas centrales y de la obra, seguros, fianzas, incluyendo tanto los montos como los porcentajes de cada uno de los subconceptos, y al que se deberá acompañar el programa de utilización del personal encargado de la dirección, control geométrico y de calidad supervisión y administración de los trabajos).
CARGO POR INDIRECTOS____________________ V.- FINANCIAMIENTO:
(Análisis detallado del costo de financiamiento especificando la tasa de interés aplicable con base a un indicador económico específico, y tomando en cuenta los anticipos que se otorgan, en su caso, y que las estimaciones por trabajos ejecutados se cubrirán en un término no mayor de veinte (20) días hábiles contados a partir de la fecha en que se hubiere aceptado y firmado por las partes, así como que, para efecto de la aplicación de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora, en la revisión de los costos de los trabajos aún no ejecutados, el importe del o de los ajustes resultantes se afectará un porcentaje igual al del anticipo concedido para la compra de equipo y materiales de instalación permanente en la Obra (en su caso), conforme a lo dispuesto en la fracción VII del artículo 27, la fracción V párrafo cuarto del Artículo 31 y la fracción IV del Artículo 34 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas.
CARGO POR FINANCIAMIENTO ______________ VI.- UTILIDAD:
(La utilidad deberá expresarse en un tanto por ciento de la suma de los costos directos más indirectos más financiamiento, deberá incluir gastos de INFONAVIT Y SAR.
CARGO POR UTILIDAD ____________________
LICITACION No. ______________________________
49
..3..
ANALISIS DE PRECIO UNITARIO CONCEPTO:_____________________________________________________________
(Número de concepto, Norma y descripción del concepto ________________________________________________________________________ correspondiente, tomados de la Forma E-7). DESARROLLO: (El proponente desarrollará en tantas hojas como sea necesario, el análisis del precio unitario de que se trate, siguiendo la secuela lógica de ejecución del concepto, materia de análisis, de acuerdo con el procedimiento constructivo planeado para su realización y asimismo seguirá en cada caso, para el establecimiento de los cargos que correspondan a lo establecido en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Sonora y su reglamento, así como a la Normatividad para la Infraestructura de Transporte de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, vigente y para cada análisis presentará un resumen del mismo, integrado de acuerdo con lo aquí establecido: mano de obra, materiales, maquinaria y herramienta, costo indirecto, costo de financiamiento y utilidad).
LICITACION No. ______________________________
50
--4--
RESUMEN DE ANALISIS DE PRECIO UNITARIO I.- MANO DE OBRA: ______________________ $_____________________ ______________________ $_____________________ ______________________ $_____________________
CARGO POR MANO DE OBRA $__________________ II.- MATERIALES: ______________________ $_____________________ ______________________ $_____________________ ______________________ $_____________________
CARGO POR MATERIALES $___________________ III.- MAQUINARIA: _____________________ $__________________ _____________________ $__________________ _____________________ $__________________
CARGO POR MAQUINARIA $_________________
CARGO POR HERRAMIENTA $_________________ CARGO POR INSTALACIONES $_________________
COSTO DIRECTO $_________________
_____% INDIRECTOS $_________________ S U M A $_________________
______% FINANCIAMIENTO $_________________ S U M A $_________________ ______% UTILIDAD $_________________
================
S U M A $__________________ PRECIO UNITARIO $__________________
=================
Ciudad de a de de 19__
____________________________ (Firma)
_________________________ (Nombre de la Empresa)
_________________________________ (Nombre y Cargo del Representante que Firma).
LICITACION No. ______________________________
51
ANEXO No. 4
CATALOGO DE CONCEPTOS Y UNIDADES DE TRABAJO FORMA E-7
LICITACION No. ______________________________
52
ANEXO No. 5
FORMAS
LICITACION No. ______________________________
53
I.- FORMA E-4
RELACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION
LICITACION No. ______________________________
54
II.- FORMA E-6.a
PROGRAMA CALENDARIZADO EN PERIODOS MENSUALES DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS
LICITACION No. ______________________________
55
III.- FORMA E-6.b
PROGRAMA DE UTILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO
LICITACION No. ______________________________
56
IV.- FORMA E-6.c
PROGRAMA DE UTILIZACION DE MATERIALES
LICITACION No. ______________________________
57
V.- FORMA E-6.d
PROGRAMA DE UTILIZACION DE PERSONAL OBRERO, TECNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS
LICITACION No. ______________________________
58
VI.- FORMA E-6
PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS
LICITACION No. ______________________________
59
VII.- FORMA E-6.e
PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE UTILIZACION DE MAQUINARIA Y EQUIPO
LICITACION No. ______________________________
60
VIII.- FORMA E-6.f
PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE ADQUISICION DE MATERIALES
LICITACION No. ______________________________
61
IX.- FORMA E-6.g
PROGRAMA DE MONTOS MENSUALES DE UTILIZACION DE PERSONAL OBRERO, TECNICO, ADMINISTRATIVO Y DE SERVICIOS
LICITACION No. ______________________________
62
ANEXO No. 6
INSTRUCTIVOS DE LLENADO DE ANEXOS
LICITACION No. ______________________________
63
INSTRUCTIVOS DE LLENADO DE ANEXOS
Forma E-6 Programa calendarizado de montos mensuales de ejecución de los trabajos
En cada mes se anotara el monto a ejercer en cada concepto, sumando el total del mes para
todos los conceptos (suma vertical) y el total de los trabajos por concepto (suma horizontal)
* Este programa deberá ser congruente con el programa calendarizado de ejecución de los
trabajos (forma E-6.a) así como con el resto de los programas
Forma E-6.a Programa calendarizado de ejecución de los trabajos
Se deberá presentar por cada concepto utilizando barras de Gantt en el renglón
correspondiente representando el periodo de ejecución de ese concepto, y se deberá anotar
la cantidad de volumen que se ejecutara por mes, realizando la suma total de volumen por
concepto (suma horizontal).
* Este programa deberá ser congruente con el programa calendarizado de montos
mensuales de ejecución de los trabajos (forma E-6); congruentes los volúmenes de cada
concepto, con los que tengan relación entre si, así como con el resto de los programas
Forma E.6.b Programa calendarizado de utilización de la maquinaria y equipo de
construcción.
Se deberá presentar anotando en la columna DESCRIPCION DE MAQUINARIA Y
EQUIPO el tipo de maquina y denominación; en la columna CANTIDAD HORAS se
anotara la cantidad de horas totales efectivas que serán utilizadas por cada una de la
maquinaria para la realización de los trabajos.
En las columnas del calendario mensual se deberá presentar utilizando barras de Gantt en el
renglón inferior representando el periodo de utilización de cada maquinaria, y en el renglón
superior la cantidad de horas mensuales.
* Este programa deberá ser congruente con la forma E-4 y con el programa de montos
mensuales de utilización de la maquinaria y equipo (forma E-6.e) así como con el resto de
los programas
Forma E.6.c. Programa calendarizado de utilización de materiales y equipos.
Se deberá presentar anotando en la columna DESCRIPCION DE LOS MATERIALES Y/O
EQUIPOS el tipo de material que se utilizara para la realización de los trabajos; en las
LICITACION No. ______________________________
64
columnas UNIDAD DE MEDIDA Y VOLUMEN se anotara la cantidad total de material
que será utilizado hasta la conclusión de la obra y su unidad de medida.
En las columnas del calendario mensual se deberá presentar utilizando barras de Gantt en el
renglón inferior representando el periodo de utilización de cada material, y en el renglón
superior la cantidad mensual de material utilizado.
* Este programa deberá ser congruente con el programa calendarizado de montos
mensuales de adquisición de materiales (forma E-6.f) así como con el resto de los
programas.
Forma E.6.d. Programa calendarizado del personal obrero, técnico, administrativo y de
servicios.
Se deberá presentar anotando en la columna CATEGORIA la categoría del puesto del
personal que intervendrá en la ejecución de la obra, indicando en la columna CANTIDAD
DE PERSONAL si se trata de personal obrero, técnico, administrativo o de servicios, y la
cantidad de personal que se empleara para la realización de los trabajos. No deben incluirse
el personal que se utiliza en la maquinaria (operadores y choferes).
En las columnas del calendario mensual se deberá presentar utilizando barras de Gantt en el
renglón inferior representando el periodo de utilización del personal, y en el renglón superior
la cantidad de jornales en que se empleara cada uno del personal de manera mensual.
* Este programa deberá ser congruente con el programa de montos mensuales de
utilización del personal obrero, técnico, administrativo y de servicios (forma E-6.g) así
como con el resto de los programas
Forma E.6.e. Programa de montos mensuales de utilización de la maquinaria y equipo
Se deberá presentar anotando en la columna DESCRIPCION DE MAQUINARIA Y
EQUIPO el tipo de maquina y denominación; en la columna CANTIDAD HORAS se
anotara la cantidad de horas totales efectivas que serán utilizadas por cada una de la
maquinaria para la realización de los trabajos.
En las columnas del calendario mensual se deberá presentar en el renglón correspondiente el
monto mensual que erogara cada una de la maquinaria.
En la columna TOTAL se deberá anotar el monto total que erogara cada una de la
maquinaria para la realización de los trabajos (suma horizontal), en el entendido que este
monto total será la suma que erogara cada maquinaria en todos los meses.
* Este programa deberá ser congruente con el programa calendarizado de utilización de la
maquinaria y equipo (forma E-6.b) así como con el resto de los programas y con la forma
E-4.
Forma E.6.f.
LICITACION No. ______________________________
65
Programa de montos mensuales de adquisición de materiales
Se deberá presentar anotando en la columna DESCRIPCION DE LOS MATERIALES Y/O
EQUIPOS el tipo de material que se utilizara para la realización de los trabajos; en las
columnas UNIDAD DE MEDIDA Y VOLUMEN se anotara la cantidad total de material
que será utilizado hasta la conclusión de la obra y su unidad de medida.
En las columnas del calendario mensual se deberá presentar anotando en el renglón
correspondiente el monto mensual que erogara cada material.
En la columna TOTAL se deberá anotar el monto total que erogara cada material hasta la
conclusión de los trabajos (suma horizontal), en el entendido que este monto total será la
suma que erogara cada material en todos los meses.
* Este programa deberá ser congruente con el programa calendarizado de utilización de
materiales y equipos (forma E-6.c) así como con el resto de los programas.
Forma E.6.g. Programa de montos mensuales de utilización del personal obrero, técnico,
administrativo y de servicios.
Se deberá presentar anotando en la columna CATEGORIA la categoría del puesto del
personal que intervendrá en la ejecución de los trabajos, indicando en la columna
CANTIDAD DE PERSONAL si se trata de personal obrero, técnico, administrativo o de
servicios, y la cantidad de personal que se empleara para la realización de los trabajos. Sin
incluir personal que se utiliza en el uso de maquinaria y equipo (choferes y operadores).
En las columnas del calendario mensual se deberá presentar utilizando barras de Gantt en el
renglón inferior representando el periodo de utilización del personal, y en el renglón superior
el monto que erogara cada uno del personal de manera mensual.
En la columna TOTAL se deberá anotar el monto total que erogara cada personal hasta la
conclusión de los trabajos (suma horizontal), en el entendido que este monto total será la
suma que erogara cada personal en todos los meses.
* Este programa deberá ser congruente con el programa calendarizado del personal
obrero, técnico, administrativo y de servicios (forma E-6.d) así como con el resto de los
programas.
Forma E.4 Relación de maquinaria y Equipo de Construcción
Se deberá presentar anotando en la columna DENOMINACION el nombre de la maquinaria,
en la columna MODELO el modelo de la misma, en las columnas PROPIO, RENTADO Y
POR ADQUIRIR se deberá señalar cual es el caso de cada una, en la columna USOS
ACTUALES se deberá anotar el tipo de trabajo que actualmente esta realizando o si esta sin
uso, en la columna UBICACIÓN FISICA ACTUAL el lugar donde se encuentra la
maquinaria a la fecha de la Licitación y en la columna de FECHA DE DISPONIBILIDAD,
LICITACION No. ______________________________
66
en el lugar de los trabajos, se anotará la fecha en que se podrá tener este equipo en el sitio de
la obra.
NOTA: si se requiere más de una maquinaria se deberá describir por separado para
cada una de ellas sus características (modelo, marca, No. Serie, etc.) dentro de este
mismo formato (Forma E-4)
LICITACION No. ______________________________
67
ANEXO No. 7
TERMINOS DE REFERENCIA
LICITACION No. ______________________________
68
TERMINOS DE REFERENCIA Y ESPECIFICACIONES PARTICULARES
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
LOS QUE APARECEN EN EL PROYECTO Y EN LOS ANEXOS DE LA PRESENTE LICITACION.
LICITACION No. ______________________________
69
Formato No. RPP-JCS-3
JUNTA DE CAMINOS DEL ESTADO DE SONORA UNIDAD DE LICITACIONES Y CONTRATOS
FACULTADES DEL REPRESENTANTE Licitación No. :________________________ Obra: _______________________________ El suscrito c. _______________________________________ en mi carácter de representante legal de la empresa ______________________________________, manifiesto bajo protesta decir la verdad que cuento con las facultades suficientes para comprometerme por mi y por mi representada en todo lo referente a la licitación no. ________ relativa a : ______ y suscribir las propuestas y toda la documentación que se requiera de acuerdo a los siguientes datos:
De la persona moral:
- Denominación o razón social: __________________________________
- RFC: ______________________________________________________
- Domicilio:___________________________________________________
- Descripción del objeto social de la empresa: _______________________
__________________________________________________________ - Relación de los nombres de los accionistas:
__________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________
- Acta constitutiva No._________ volumen _____de fecha ___ de _____
del _____ante notario público No. ___ de la ciudad de ______________
Lic. ______________________ inscrita en el registro público de la
propiedad y de comercio con numero_____ sección ______ de fecha
____ de _____ del _____.
- El poder del representante legal de la empresa consta en el acta
No._________ volumen _____de fecha ___ de _____ del _____ante
notario público No. ___ de la ciudad de ______________ Lic.
______________________ inscrita en el registro público de la propiedad
y de comercio con numero_____ sección ______ de fecha ____ de
_____ del____.
- datos de la identificación oficial del representante
legal_______________________________________________________
______________________________________________________(se
anexa copia)
- En caso de que el acta constitutiva original haya tenido modificaciones
presentar los siguientes datos: acta No._________ volumen _____de
fecha ___ de _____ del _____ante notario público No. ___ de la ciudad
LICITACION No. ______________________________
70
de ____________ Lic. ____________________ inscrita en el registro
público de la propiedad y de comercio con numero_____ sección ______
de fecha ____ de _____ del____. del acta de la última modificación.
_____________________________________
ATTE Nombre y cargo del signatario
Nombre de la empresa