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México DF, 11 de julio de 2001

INFORME DE LABORES DE CÉSAR BUENROSTRO HERNÁNDEZ SECRETARIO DEOBRAS Y SERVICIOS.

Andrés Manuel López Obrador: Amigas, amigos, de los medios, muy buenos días,continuamos con la ronda de exposiciones de los secretarios, de las secretarias delGobierno de la ciudad. Hoy corresponde informarles de manera puntual y detallada alsecretario de Obras del Gobierno de la ciudad, el ingeniero César Buenrostro. Él les va aexplicar lo que hemos venido haciendo en materia de agua potable, de drenaje, de obras;todo lo relacionado con los servicios que diariamente se prestan en la ciudad. Creo que vaa ser una muy buena exposición, que les va a permitir a ustedes tener un panoramageneral, un panorama completo de lo que viene realizando el Gobierno de la ciudad.

César Buenrostro: Buenos días amigos de la legión de madrugadores, si me permiten voya dar lectura a un texto que va a ser distribuido a ustedes, y luego me pondré a disposiciónpara que podamos atender en la medida de lo posible las consultas que ustedes se sirvanhacer.

Acciones relevantes de los primeros seis meses de la administración 2001 - 2006 delGobierno del Distrito Federal Sector Obras y Servicios

Las acciones del Gobierno del Distrito Federal en materia de obras y servicios durante losprimeros seis meses de la actual administración, han sido desarrolladas en tres líneasfundamentales: el mantenimiento de la infraestructura que sustenta la vida urbana,haciendo énfasis en los sistemas determinantes del nivel de seguridad de la ciudad; ensegundo lugar, la operación eficiente de los sistemas para lograr un nivel satisfactorio en laprestación de los servicios públicos y el incremento de su cobertura y calidad, y por último,el inicio de la fase ejecutiva de las obras programadas para el presente ejercicio, una vezcumplidas las etapas técnico-administrativas relativas a proyectos ejecutivos, presupuestosy procesos de licitación y asignación de obra correspondientes.

La ciudad continúa avanzando. Además de proseguir con el mantenimiento y la ampliaciónde su infraestructura básica, lo que ha permitido mejorar el nivel de prestación de losservicios, se ha proporcionado el abasto de agua potable y se ha mantenido elfuncionamiento de sus sistemas de drenaje y desagüe pluvial en condiciones de operacióneficiente; se efectúa la limpieza cotidiana de las vialidades primarias; el servicio de manejoy disposición de los residuos sólidos, así como la repavimentación de vialidades primarias y

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el mantenimiento sistemático de la red de alumbrado público, entre otras actividadesesenciales para la vida urbana.

Las actividades de la Secretaría de Obras y Servicios han sido realizadas dentro de laspolíticas definidas por la Jefatura de Gobierno, considerando en forma prioritaria eldesarrollo de aquellas obras que garanticen el funcionamiento cotidiano de la ciudad querepresenten beneficios permanentes, abatiendo rezagos sociales y apoyandoprioritariamente a los sectores de bajos recursos, sin desatender las necesidades del restode la población.

Al inicio de esta Administración, con la conformación del Gabinete de DesarrolloSustentable, se pusieron en marcha las tareas de coordinación entre las Secretarías delMedio Ambiente, Desarrollo Urbano y Vivienda, Transportes y Vialidad y de Obras yServicios, para el logro de un desarrollo racional que permita el mejoramiento de lascondiciones de vida de la población actual del Distrito Federal, sin afectar a la ciudad yaestablecida, ni comprometer el bienestar de las generaciones futuras, entendiendo que laviabilidad de la ciudad requiere de una convivencia armónica con su medio ambiente yrecursos naturales y asumiendo el reto de garantizar su sustentabilidad desde el punto devista físico y de su viabilidad económico-financiera.

Asimismo fue integrada la Comisión Interdependencial de Protección Civil y fue reinstaladoel Consejo de Protección Civil del Distrito Federal, para la coordinación más efectiva de laatención a todo tipo de contingencias. En estos dos últimos aspectos, el Jefe de Gobiernodeterminó que sea la Secretaría de Obras y Servicios la que lleve esta coordinación.

Entre las principales acciones realizadas destacan las siguientes:

Agua potableLa ciudad ha mantenido el nivel de suministro de agua potable de los hasta 35 mil 500litros por segundo, a través de la continuidad de las acciones para la recuperación y elincremento de caudales.

Con el Programa de Rehabilitación de Pozos y Reparación de Equipos Electromecánicos,se han aportado 171 litros por segundo más de agua potable, mediante la rehabilitación ypuesta en servicio de cuatro pozos más.

En el Programa de Detección y Supresión de Fugas, se han sustituido 55 kilómetros de lared secundaria, se han reparado 631 fugas en la red secundaria, y 3 mil 128 en tomasdomiciliarias, recuperando un caudal aproximado de 182 litros por segundo. Esto es en loque va del año, son 353 litros por segundo recuperados. Recordando a ustedes que desdeenero de 1995 la ciudad no sólo no recibe caudales adicionales, sino que ve reducido suabasto, porque las fuentes externas al Distrito Federal están siendo minadas al estar

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siendo destinadas a desarrollos fuera del perímetro del Distrito Federal. Esto es en el áreaconurbada fundamentalmente.

Las acciones han sido desarrolladas en toda la ciudad, con énfasis en la zona deIztapalapa para mejorar su abasto en cantidad y calidad.

Con el objetivo de propiciar un uso más racional del recurso en los centros de consumo yde elevar el nivel de recaudación por este servicio, se han instalado 7 mil 853 medidores deagua potable, contándose actualmente con un padrón de más de 1'730,000 usuarios.

Drenaje y desagüe pluvialCon el propósito de reducir al mínimo los riesgos de inundación se ejecutan oportunamentelos trabajos de desazolve en las presas del Poniente, así como en lagunas, canales ycauces de ríos y de barrancas, para restituirles su capacidad de regulación. Al 15 de juniose habían extraído más de 300 mil metros cúbicos de azolve, correspondiendo 34 milmetros cúbicos al Interceptor del Poniente, con lo que se recuperó plenamente lacapacidad de desalojo de este importante conducto que nace en Ciudad Universitaria,desemboca en el Río Hondo en el Estado de México. A la fecha, debo informar que son363 mil metros cúbicos desazolvados de las presas para restituirles su capacidad deregulación.

Asimismo, se ha efectuado la limpieza de 4 mil 100 kilómetros de las redes del drenaje ydesagüe pluvial, así como de 164 mil accesorios hidráulicos y se continúan las obras deampliación y reforzamiento de los sistemas de drenaje y desagüe de la ciudad. Estalimpieza de la red de drenaje le restituye capacidad de flujo y de desalojo de caudales.

En el Programa de drenaje para el presente año, destaca la construcción de dos grandesplantas de bombeo de aguas residuales, yo diría son las obras más grandes, másimportantes para la ciudad. No sólo en magnitud, sino por su significado, ya que éstasseguramente en este primer trienio, son las obras más importantes en inversión y enimportancia que éstas tienen para la ciudad, están ubicadas; una en el kilómetro 18.5 delGran Canal del Desagüe, con capacidad de 40 metros cúbicos por segundo y otra, en ladescarga del Interceptor del Poniente al Río Hondo, con capacidad de 20 metros cúbicospor segundo. Se ha concluido el proceso de licitación y se ha emitido el fallo para laconstrucción de la primera de estas plantas -Gran Canal- y se encuentra ya en proceso deejecución; el Jefe de Gobierno los va a invitar en breve, para que hagamos una visita con élahí, la licitación para la segunda, la del Río Hondo, se encuentra en proceso.

EscuelasCon el apoyo de la Dirección General de Patrimonio Inmobiliario, se ha avanzado en ladisposición de los terrenos donde habrán de construirse las 11 preparatorias y laUniversidad de la Ciudad de México: al 15 de junio se ejecutan las obras de construcciónen cuatro de ellos ya adquiridos. En otro más se cuenta con un edificio que será

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acondicionado. Para lo cual actualmente se trabaja en el proyecto ejecutivo y se encuentraen proceso la adquisición de un sexto predio para otra preparatoria.

Para albergar a la Universidad de la Ciudad de México, el Gobierno del Distrito Federal hadispuesto destinar el edificio de su propiedad ubicado en la intersección de Gante y 16 deSeptiembre, aquí en el Centro Histórico. La elaboración del proyecto de adaptación de esteedificio está a cargo de la Universidad Nacional Autónoma de México.

RepavimentaciónSe ha avanzado aún más en el mejoramiento de la carpeta asfáltica, con el Programa deRepavimentación de la Red Vial Primaria, recordar que al sector central a Obras y Serviciosle corresponde Vialidad Primaria y a las Delegaciones, les corresponde la Red Secundaria,eso quiero dejar claro. En la Primaria se tiene un avance del 68 por ciento, de la meta parael 2001, equivalente el avance a algo más ya de 500,000 metros cuadrados a la fecha yestán en proceso de licitación la repavimentación en cuatro frentes de trabajo más para losrestantes 200 mil; la meta es 700 mil metros cuadrados este año.

Puentes vehicularesSe han concluido las obras de mantenimiento estructural de dos puentes y están en etapade licitación cuatro puentes más.

Ampliación de vialidadesEn el renglón de ampliación de vialidades se concluyeron los trabajos de ampliación a trescarriles del tramo de Echánove a Curvas del Diablo, en la carretera Federal México-Toluca.

Adecuaciones geométricas vialesDe las cuatro adecuaciones geométricas en programa para el 2001, con las que seresolverán problemas de vialidad en intersecciones de avenidas con tránsito conflictivo, deltipo de la vuelta izquierda que está en Cine Manacar, Río Mixcoac con Insurgentes en elmes de mayo se iniciaron los trabajos en la intersección Palmas-Paseo de la Reforma, enla cual confluyen 55 mil vehículos por día, programándose su conclusión en el presentemes de julio. Las tres restantes -Barranca del Muerto-Insurgentes, Calzada Vallejo-Eje Vial4 Norte y Marina Nacional-Mariano Escobedo- serán iniciadas este mismo mes,programándose su conclusión en septiembre próximo.

Mantenimiento preventivo de vialidades primariasEn el renglón de la conservación y el mantenimiento preventivo de la carpeta asfáltica, serealizaron 195 mil metros cuadrados de bacheo -esto es por Servicios Urbanos- yreposición de carpeta -complementario a lo que hace Obras Públicas, también de estaSecretaría; la reconstrucción de 2 mil 200 metros de guarniciones y de 3 mil 438 metroscuadrados de banquetas. Asimismo, se dio mantenimiento funcional a 66 puentespeatonales y vehiculares, a nueve kilómetros de mobiliario urbano y se rehabilitaron 28.8

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kilómetros de protecciones viales, además de colocarse señalamientos horizontal y verticalen 108 kilómetros de diversas vialidades.

Manejo de residuos sólidosCotidianamente se efectúa la transferencia, selección y reciclaje, así como la disposiciónfinal de las 12 mil toneladas de residuos sólidos que diariamente se generan en la ciudad.El Gobierno del Distrito Federal ha puesto énfasis en el mantenimiento preventivo,correctivo y emergente así como, a la ampliación de la infraestructura y el equipo para elmanejo de los residuos, con el propósito de mejorar la eficiencia en la prestación de losservicios.

En lo correspondiente a la disposición final, se han continuado las obras para la ampliaciónde la vida útil del relleno sanitario Bordo Poniente. Asimismo, se realiza constantemente elmonitoreo ambiental en las instalaciones en donde se manejan los residuos sólidos.

Se han fortalecido los Programas de separación de residuos sólidos, ampliando sucobertura y fortaleciendo la Educación Ambiental en la población escolar a través delPrograma Escuela Limpia. Asimismo, se continúa con la atención especial a los residuoshospitalarios con la recolección por contenedores en unidades médicas del Gobierno delDistrito Federal.

Imagen urbanaEl ofrecer todas las mañanas la imagen de una ciudad limpia y funcional requiere deconstantes acciones como son barrido manual y mecánico, que diariamente se harealizado en 610 kilómetros de la red vial primaria; asimismo se recolectaron 507 mil 906toneladas de residuos en 530 sitios localizados en vialidades primarias y se ha efectuado elmantenimiento de 455 hectáreas de áreas verdes, mediante acciones de jardinería integral.

Alumbrado públicoAdemás de las acciones constantes de sustitución y mantenimiento en vialidadesprimarias, en puentes peatonales y vehiculares, en superpostes de distribuidores viales ysitios estratégicos, se instalaron mil 769 luminarias nuevas en 23 colonias.

Obras complementarias de la Línea B del MetroSe concluyó y entró en servicio el puente vehicular Aztecas, en el Municipio de Ecatepec,Estado de México; asimismo fueron concluidos los trabajos de construcción del colectorHéroes, obra inducida en la Estación Guerrero del Metro. Por otra parte continúa el procesode construcción del puente vehicular Avenida 661 en San Juan de Aragón, de laDelegación Gustavo A. Madero, el cual se concluirá a finales del presente mes.

Continúan en proceso los trabajos de remodelación en el edificio escolar CETIS 54 y el 15de junio se concluyó la construcción de la ataguía en la cercanía de la Estación Río de losRemedios.

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Se encuentra en proceso la licitación de las obras para la construcción del Distribuidor VialZaragoza, estructura en dos niveles de puentes vehiculares, aparte del de superficie quecomunicarán el Eje Vial 3 Oriente (Francisco del Paso), la Avenida Oceanía y la CalzadaGeneral Ignacio Zaragoza. Estas obras serán iniciadas en el mes de agosto próximo. En elmes de junio fueron iniciadas las obras de drenaje en los talleres Ciudad Azteca y en eltramo Olímpica-Talleres de la Línea B.

Tren LigeroA mediados de diciembre del 2000 se concluyó la obra de cruceros a nivel del Tren Ligeroa Xochimilco y han sido ya entregadas las obras de modificación de la curva Puerto Rico,famosa recientemente, lamentablemente para el acceso a la Estación Tasqueña.

Obras para la asistencia social y servicios culturalesSe concluyeron los trabajos de mantenimiento mayor en instalaciones hidráulicas,eléctricas, hidrosanitarias y acabados del Centro Cultural Ollin Yoliztli.

En el Albergue Finca Villa Margarita se continúan los trabajos de adaptación y en el Teatrode la Ciudad se terminó la restauración de la fachada en diciembre del 2000 y en elpresente año se han iniciado ya los trabajos de las instalaciones hidráulicas, sanitarias yeléctricas, este teatro deberá entrar en servicio antes del término del presente año.

Para terminar esta exposición de síntesis.

Mercados públicosSe continuaron y concluyeron los trabajos de la tercera etapa del Mercado Jamaica,consistentes en la construcción de una estructura de acero y losa de concreto armado, coninstalaciones eléctricas e hidrosanitarias para 342 locales, una zona para venta a pie decamiones con capacidad para 100 vehículos, un estacionamiento con 154 cajones y unaplanta para tratamiento de aguas residuales.

Valga esto, por favor como una síntesis de las tareas más relevantes que se han realizado.Estoy a disposición de ustedes.

Muchas gracias.SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS CON CÉSAR BUENROSTRO HERNÁNDEZ,SECRETARIO DE OBRAS Y SERVICIOS, AL TÉRMINO DE LA PRESENTACIÓN DE SU

INFORME DE LABORES.

P: Sobre los problemas que representan las fugas en la red de agua...

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R: En realidad estamos hablando de la red de agua potable de la Ciudad de México quetiene alrededor de 12 mil 400 kilómetros de longitud. En la misma encontramos tubería deedades muy diversas, 30, 40, 50 y 70 más años de antigüedad. Esta circunstancia y elproblema que sobre todo en la zona baja de la zona plana del valle, con movimientosprovocados por hundimientos diferenciales, provocan fisuras, en otros casos fracturas,rompimiento, dislocación de redes. Obedece a que tenemos una red que no tiene, no hatenido suficiente mantenimiento, salvo en los últimos tres años y medio que se decidióatacarla de frente.

Tenemos en efecto alrededor de 50 a 60 fugas diarias en tuberías de distintos diámetros,esto lleva a una tarea intensiva de todo el día, las 24 horas, en las zonas del poniente,sobre todo cuando incrementa la presión en la noche porque los tinacos se llenan ytenemos entonces el agua fluyendo hasta 35 mil 500 litros por segundo. Viene sobrepresión y entonces se van rompiendo las tuberías.

La labor realizada hasta la fecha en lo que es detección y supresión de fugas, se enfocó alas zonas más críticas, más vulnerables de toda la red. A decir por antigüedad o a decirporque están presentándose en registros que tiene la DGCOH y se han atacado éstos;llevamos más de 715 kilómetros aproximadamente sustituidos por tubería de alta densidady alto peso molecular, con vida útil de más de 100 años; otro día describo, si les interesahoy lo puedo hacer y ya algunos han visitado, haremos pronto una visita con ustedes, paraver que con alta tecnología, tecnología de punta en el mundo, se está haciendo estasustitución.

La red sigue envejeciendo, estamos atacando los puntos más vulnerables y eso es lo quenos da resultado. Estos 715 kilómetros son la parte de la red más vieja en donde teníanmayor registro --no hemos terminado-- seguimos avanzando en ese programa de deteccióny supresión de fugas para recuperar agua. A la fecha tenemos recuperada en los tres años--que se cumplieron a partir del primero de julio del 98--, tenemos recuperados más de mil700 litros por segundo.

P: ¿Cuánto es lo que resta por sustituir...?R: En rigor diría yo que este programa tiene que tornarse en un programa permanente, esun programa que nos va a permitir -si me permite poner en dos etapas: si hubiera recursossuficientes para poder destinar, a recuperar del orden de unos 500 a 600 litros por año,nosotros pensamos que eso es una fuente muy importante de abasto a la ciudad, quecomo dije, ya tiene más de seis años y medio en que no recibe caudales adicionales y en elhorizonte no se ve un próximo abasto de agua y no es competencia del Gobierno delDistrito Federal, es competencia del gobierno Federal entregar caudales y si quieren deeso hablamos después, por ejemplo Temascaltepec y otras alternativas al futuro. Por ahoratenemos que disponer de los recursos que tenemos.

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Le decía yo, para contestarle más puntualmente, que tenemos un horizonte de unos seisaños de inversión consistente para poder seguir recuperando caudales, para poder reducirsiquiera 37 por ciento de fugas que se calculaba en 1997, disminuirlo; ahora estamos en el33 aproximadamente, llegar a un 20 por ciento, porque una ciudad tan extensa como lanuestra, con problemas en el suelo, sobre todo en la zona del Valle, sería llegar al 20 porciento. Es algo económicamente viable, es algo conveniente para la ciudad en inversión, yaque estas inversiones son de menos de 50 por ciento de lo que cuesta para tener el mismocaudal traído desde Tescalmatepec. Espero que esto en principio haya contestado suinterés.

P: Las vías del Tren Ligero, ayer nos comentaba la secretaria de Transporte, que nodepende de ellos si se cierran definitivamente estos cruces para hacer pasos adesnivel... ¿qué va a pasar?

R: En realidad es una acción que tenemos que hacer coordinadamente con la Secretaríade Transportes y Vialidad. Estamos trabajando muy bien con la licenciada Jenny Saltiel, lomismo con el maestro Mario Zepeda, sobre este asunto del Tren Ligero y los dosaccidentes que se han provocado recientes, son totalmente distintos en naturaleza. Elprimero se subsanó con la entrega de la curva Puerto Rico, ya hay doble vía, ya no puedehaber nuevamente un problema de esa naturaleza.Y esto que fue una imprudencia, un error humano, en realidad hay 11 cruces a lo largo delTen Ligero, que como ustedes recuerdan, es una solución intermedia, no es un Metrosubterráneo o elevado o superficial confinado, tiene esos pasos en la ciudad; en otrasciudades del mundo también se utiliza este tipo de solución.Yo quiero decir que se está estudiando actualmente, dispuso el Jefe de Gobierno querevisáramos este asunto con Transportes y Vialidad y con la propia delegación. Ustedesseguramente registran intentos, propósitos del gobierno desde años atrás, de cerraralgunos de estos pasos, entre ellos ese cruce de Tlalmanalco, donde se ocasionó elaccidente.El problema es que legítimamente vecinos de la zona también se manifestaron de que lesprovoca un problema, porque algunos pasan como peatones, cruzan, hay un puentepeatonal muy cercano al cruce Tlalmanalco, si ustedes lo registran, si ustedes estuvieronpor ahí, se tienen que considerar esos aspectos, hay varias alternativas, uno es cerraralgunos de estos pasos, los que están inmediatos a algunos cruces vehicularestransversales, en puente. Hay la alternativa de meter plumas, como hay en algunos trenessuburbanos en otras capitales de distintos países, en donde podrían ponerse plumas quebajen, que impidan el tránsito transversal. Lo que pasa, yo creo, es que aquí francamentehace falta más cultura entre todos nosotros para respetar el reglamento de tránsito ydisminuir los accidentes.Cuántos problemas no tenemos porque pasa sobre todo el transporte público, se pasa losaltos o se estaciona en un lugar indebido. Estamos estudiando esto con la delegada querepresenta la voz de muchos de los vecinos de la zona y pronto tendremos una alternativade solución.

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El Tren Ligero es una infraestructura, es un patrimonio de la ciudad y mucha gente,muchos usuarios se benefician del mismo, tenemos que encontrar una solución en la quecomo en todos los casos, cualquier tipo de infraestructura, necesitamos conciliar losintereses generales de la ciudad, de todos los ciudadanos, con los intereses particulares deun pequeño grupo, al que también es obligatorio atender para mitigar, para reducir susproblemas atendiéndolos de alguna manera.

P: Habla usted aquí de la construcción de dos plantas de bombeo para el drenaje dela Ciudad de México. Estamos en plena temporada de lluvias, se ven todavía muchosencharcamientos fuertes e inundaciones, ¿quiere decir que todo lo que resta de estatemporada de lluvias vamos a seguir padeciendo estos encharcamientos en tanto nose construyan esas plantas?R: En rigor usted está hablando de dos cosas y usted mismo la distingue bien, una es lainundación, propiamente dicho, y no menciono por no dejarlo a un lado, lo que hemos vistoen Nueva Orleans o lo que hemos visto en Houston, lo que hemos visto en Nueva Yorkinundadas sus calles porque están inmediatas a los ríos. Nosotros estamos inmediatos aun lago que se desecó pero que sigue siendo fondo lacustre y las lluvias no se hanenterado que en estos últimos 600 y tantos años está la ciudad establecida aquí.La inundación que sería realmente que tengamos una catástrofe, ya para hablar de nuestroPaís, lo que sucede en Villahermosa o lo que ha sucedido en la costa de Oaxaca, enAcapulco, etcétera. Eso es lo que estamos buscando prevenir, la posibilidad de elencharcamiento y que son lluvias tan intensas, en ninguna parte del mundo hay laposibilidad de un desalojo inmediato de la lluvia. Aquí en la Ciudad de México tenemos 63puntos vulnerables donde se pueden presentar lluvias intensas y por el hecho de tenerdesnivel --la ciudad se está moviendo en su piso, sus vialidades--, necesitamos nosotrosesperar, o sea, buscar desalojar esto, son charcos propiamente dicho, que no impiden eltránsito, que obligan sí a disminuir en precaución por la superficie de rodamiento mojada yen algunos casos con charcos de 5, 10 centímetros, en ocasiones en calzada de Zaragozahemos tenido hasta 15 centímetros.Ninguna red de ciudad del mundo tiene un desalojo instantáneo, pero sí se calcula --porque es económicamente factible--, que se pueda desalojar en unos cuantos minutosdependiendo de la intensidad de la lluvia. Lo que sí hay un hecho real, conforme seguimosforrando toda la cuenca con pavimentos, con techos de casas, con baches embaldosadoscon banquetas, en vez de permitir que el agua recargue el acuífero, lo que provocamos esque el agua escurra, tenemos cada vez más agua en la superficie y lo que es peor, másagua llegando a los puntos de desalojo, que son las partes bajas. Entonces esta parte deencharcamientos, se está manejando sobre todo con lo que es el desazolve de la red dedrenaje. Hablábamos de 4 mil 100, ayer estuve con el ingeniero Antonio Dovalí, directorgeneral de Construcción y Operación Hidráulica, al día de ayer teníamos ya 4 mil 700kilómetros, actualizo el dato que está en el escrito que les di: 4 mil 700 kilómetros de unared que tiene 12 mil kilómetros de longitud, eso significa que estamos restituyendo lacapacidad de desalojo de los caudales que se tienen en la superficie de la ciudad y seríaesto resolver los encharcamientos.

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Hay otras obras más de fondo que se han hecho en épocas recientes, la más reciente esen el cruce, en la bajada de San Antonio, bajo el Periférico, ahí donde está el Sportscity oel Costco, no estoy haciendo publicidad, en esa parte hicimos el año pasado, al término delaño pasado, rejillas transversales tanto en los tres carriles de subida como los tres debajada y hasta ahora en lo que va de la temporada de lluvias no hemos tenido elencharcamiento ni arriba, ni abajo por estas medidas que se tomaron. Tenemos otrospuntos conflictivos.Pero me quiero referir a las plantas de tratamiento que le interesan a usted y que hemosmencionado como las obras más importantes del primer trienio de esta administración, noson nada más de este año. Son plantas de bombeo que van a estar una en el gran canaldel desagüe, kilómetro 18 y medio, para incrementar la capacidad de desalojo de agua.El problema principal de la Ciudad de México no es el agua potable, me refiero al sectorObras y Servicios, pero en el área de Obras y Servicios el problema más importante no esel del agua potable sino buscar tener bajo riesgo de inundación y me refiero a inundaciónde 50 centímetros o de un metro o más que pudiera darse en caso de que fallasen losconductos de salida. Recordarles que en 98 prácticamente en todos los municipiosconurbados hubo áreas importantes que se inundaron, a esta inundación es a la que merefiero.El gran canal del desagüe perdió capacidad en los últimos 50 años. Tenía desde suinauguración en 1900 una capacidad para desalojar 90 metros cúbicos por segundo,actualmente solo desaloja siete metros cúbicos por segundo, esto es menos del 10 porciento.El reto entonces es incrementar las salidas. Con esta planta de bombeo, el gran canal quedeberá estar lista para marzo del año próximo, ya estamos trabajándola y la de río Hondo,que también estará lista en marzo del año próximo; está por iniciarse, hubo algún problemade trámite pero estamos listos para arrancarla en breve, también se termina en marzo.Vamos a incrementar en 60 metros cúbicos en total la capacidad de desalojo que anda enel orden de los 300 metros cúbicos por segundo de una cuenca que originariamente eracerrada. De manera que vamos a incrementar en 20 por ciento la capacidad de desalojoque desde que construyó el drenaje profundo, en los 70, el emisor central es la obra másimportante para la ciudad son de las cosas que no se ven, son de las cosas que si sesiente porque realmente esto va a aliviar el problema que acabo de mencionar.

P: ¿Cuál ha sido la inversión para estas obras?R: Me voy a permitir señalar que para este año el presupuesto general, aprobado para elsector Obras y Servicios, es del orden de los 7 mil 500 millones de pesos, incluye gastocorriente, sueldos, salarios, honorarios, que no significa que no haya en esto haya un pagode burocracia o pago de puros empleados de oficina. Tenemos en esto incluido todo lo quees el personal que realiza limpieza, personal que realiza el desazolve de la red de drenaje,todo este es personal que está en nuestra nómina, nuestra lista de raya. De manera que elimporte de este año son 7 mil 539 millones de pesos, de los cuales la inversión para esteaño será, cuando termine el ejercicio, de 4 mil 104 millones de pesos destinados a obras, ainversión.

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P: Todavía siguen debiéndole dependencias federales al Gobierno del DistritoFederal... ¿ya llegaron a un acuerdo, cuáles son las dependencias que todavíaadeudan esto?R: Como ustedes saben, el gobierno del Distrito Federal paga a la federación por dosconceptos: le paga a la federación por derechos de agua, esto es a la nación, se le pagapor cualquier particular o cualquier autoridad como en este caso. Le paga por los derechosde agua, por extracción de agua de subsuelo de acuerdo con asignaciones, que equivale aconcesiones a particulares y paga también el agua en bloque que se le entrega por ejemploproveniente del río Cutzamala.Nosotros somos la única entidad que está al corriente en el pago a la federación en todo loque son derechos de agua y pagos de agua en bloque, es del orden mil 100 millones depesos al año que paga el Gobierno del Distrito Federal a la Federación.Ahora bien. Todo Gobierno obviamente cobra el agua que entrega porque hay un gasto deoperación y de mantenimiento, que mencioné primeramente. La secretaría de Finanzaslleva a cabo un proceso de conciliación con la Federación para poder hacer compensaciónde adeudos, ya que hay varios rubros muy diversos, otros totalmente fuera de lo que es elsector Obras y Servicios y que son estos rubros los que se están compensando medianteuna fórmula en donde es el secretario de Finanzas y el procurador Fiscal están llevando acabo esta conciliación. De manera que si en el paquete de negociación, están los adeudosque tienen dependencias del gobierno federal con el gobierno del Distrito Federal.

P: Inaudible.R: No, esto ya está resuelto, son más bien algunos centros de educación superiorfundamentalmente. Básicamente sería esto.

P: ¿Cuáles?R: No los tengo aquí de registro, pero recuerdo haber visto que todavía hay adeudos delPolitécnico, de algunas de las universidades, pero no tengo aquí el dato a la mano. Seestán compensando en armonía, de manera que esto va a salir adelante. Nosotros ledebemos a la Federación por varios conceptos, ellos nos deben a nosotros y así como losbancos usan la cámara de compensación, igual aquí se está haciendo por la autoridadcompetente, que no somos nosotros, es la Secretaría de Finanzas.

P: ¿Los mil 100 millones de pesos son acumulados por año?R: No, no. Decía yo hace un momento que el Gobierno del Distrito Federal ha pagado portres años y medio, en forma totalmente puntual, todas las facturas de cobro de agua enbloque, así como los derechos por explotación del acuífero del subsuelo, mediante lafórmula de 650 pozos que maneja el Gobierno del Distrito Federal para abastecer de aguaa la ciudad, como principal fuente.

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P: El GDF emitió una opinión sobre el nuevo aeropuerto. Recomendó la opciónTizayuca y habrá necesidad de realizar obras viales alternas, ¿a qué se comprometeel Gobierno para coadyuvar...?R: Este tema del aeropuerto es un tema muy amplio, pero está bien la forma de abordarlo,me parece muy interesante. Yo quiero referir concretamente que el señor licenciado AndrésManuel López Obrador le pidió al señor presidente la posibilidad de emitir una opinión yconstituyó un grupo intersecretarial, interdisciplinario, para revisar y analizar una y otrapropuesta. Conocimos de ambas, el Gobierno del Distrito Federal no hace estudios deaeropuertos, porque es competencia federal, pero sí conoció de los estudios que hicieronuna entidad francesa paraestatal "Aeropuerto de París" y otra que se llama "Mitre", laprimera más enfocada hacia Tizayuca, la segunda más enfocada a Texcoco. Conoció detodos esos estudios, escuchó a una y otra partes que promueven estos proyectos, escuchóal director general de Aeropuertos y Servicios Auxiliares y su grupo de técnicos y recabóinformación muy diversa sobre estos estudios recientes. La opinión del Jefe de Gobiernobásicamente la distinguiría en estos asuntos.En primer lugar, en uno y otro casos falta profundidad en los estudios, no están completos,fundamentalmente abordan toda la parte aeronáutica, de aproximaciones, de separaciónde pistas, etcétera. Eso está visto con bastante detalle, a decir de nuestros consultores quenos apoyaron en la emisión de esta opinión a la consideración del Jefe de Gobierno, consu lineamiento, bajo su supervisión, bajo su rectoría y demás. Para los dos casos faltaprofundidad en los estudios, entre otras precisamente cómo salir de la ciudad, toda estainversión vial, llámense túneles, vialidades dedicadas, una serie de cuestiones diversas decómo salir de la ciudad hacia uno y otro sitios.En segundo lugar, señaló que desde el punto de vista del impacto ambiental para la Ciudadde México y para el impacto urbano, son estos dos enfoques que se dieron, en el caso quese resolviera por Texcoco, que es el proyecto que años atrás se ha venido señalando comoque es de la preferencia del gobierno federal, era necesario revisar cómo impacta menos almedio ambiente de la ciudad y esto me refiero no sólo tanto a lo que es este proyectohidroecológico del Lago de Texcoco, que eliminó tolvaneras, que permitió con laconstrucción -por ahí anduvimos a principios de los setentas, arrancando el Plan Lago deTexcoco- el regreso de aves migratorias, en número superior a 300 mil y creciendo podríaaumentar a un millón en los próximos años, y que éstas, de instalarse en Texcoco, losvuelos pasan exactamente sobre el lago Nabor Carrillo, de manera que son incompatiblesla fauna silvestre con los turborreactores; de manera que hay quien dice: "Bueno que sevayan a Zumpango las aves, hay que ponerles un letrero que ya no lleguen hasta acá, quese vayan hasta allá".Aparte de este impacto ecológico, que es importante sin duda, tenemos otro que es muygrave: a juicio del Jefe de Gobierno y su grupo de especialistas, de muy diversas ramas, nosolo técnicos, sino también del punto de vista urbanista, sociólogos, politólogos, etcétera, laciudad tiene un mecanismo de regulación de sus caudales y que bueno que empezamos laplática con ustedes en este contexto de lo que es el riesgo de inundación. En 1998 estuvoa punto de inundarse la Ciudad de México, se inundaron áreas de muy distintos municipiosconurbados, porque se saturaron los conductos de salida. ¿Dónde se quedó el agua que

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no inundó a la Ciudad de México, Distrito Federal? Se quedó en el Lago desecado deTexcoco, que se inundó en áreas muy amplias. Si se invade el Lago de Texcoco con elaeropuerto, esa agua que no encontrará donde llegar, se quedará en la Ciudad de México,Distrito Federal. De manera que es una cuestión, dentro de lo que es el impacto ambiental.Yo subrayo -por deformación entre otras cosas- el aspecto hidráulico, pero les juro que elagua moja y el agua inunda. Entonces, esa parte sí es determinante. Yo diría -perdónenmeque use esta expresión- es un asunto de seguridad nacional, no es posible vulnerar a laCiudad de México, ya de por sí riesgosa, vulnerable, desde el punto de vista físico. No esposible reducirle los coeficientes de seguridad que actualmente tiene, estamos luchandocon las plantas, a las que aludí para desfogar con mayores caudales, que pueda una obrade infraestructura que está promovida entre paréntesis por capitales y otro tipo de interesesespeculativos, etcétera.Esa parte nos parece fundamental, me atrevo a decir de seguridad nacional. Y la otraparte, decía yo, es la parte de impacto ambiental y luego la otra de impacto urbano. Elimpacto urbano, ¿a qué estoy refiriéndome? La ciudad ha crecido anárquicamente, movidafundamentalmente por factores especulativos, la plusvalía de los terrenos, dejándole a lasautoridades, así genéricamente federales, del Estado de México o del Distrito Federal, laconstrucción de infraestructura con dinero de todos los contribuyentes. Entonces, el instalarel aeropuerto en Texcoco llevaría una muy rápida conurbación de las áreas aún libres entrelo que es límite de la Ciudad de México y su área conurbada con lo que sería el áreaperiférica al aeropuerto, con gran valor de los terrenos que se incorporarían, queactualmente tienen un uso rural o son sujetos de inundación. De manera que ese es elenfoque que se dio; de ahí que de alguna manera la opinión del Distrito Federal es quepareciera que Tizayuca es una alternativa que provoca menos problemas a la Ciudad deMéxico, pero en ese caso también hay que estudiar una serie de factores igualmente deimpacto urbano y ambiental para la zona más cercana a Pachuca, que no es Tizayuca, esintermedia entre Tizayuca y Pachuca. Quiero terminar este punto porque es posición delGobierno del Distrito Federal. Una inversión de esta naturaleza es un gran negocio paraquien lo promueve. El negocio consiste no sólo en la construcción de nueva infraestructura,las compañías, la construcción y todo esto, sino todavía más allá, más importante, desde elenfoque de estas personas, es la especulación con los terrenos que quedan en la periferiainmediata al aeropuerto. Si en esta resolución, el gobierno federal, porque es de estrictacompetencia del gobierno federal, lo quiero subrayar el Gobierno del Distrito Federal tienela obligación de cuidar a la Ciudad de México para esta generación y las que sigan, los queaquí vivimos y los que nos van a seguir más adelante, debiera tomarse muy en cuenta laparte relativa a lo que es la expropiación por causa de interés público de los terrenos conplusvalía, para que la plusvalía en vez de quedar en unas cuantas manos, pueda quedaren beneficio de la gran población, no importa si es del estado de México, del DistritoFederal o del estado de Hidalgo, debiera ser esta fórmula, para poner las cosas en orden yno que la gran inversión del gobierno federal en toda esta infraestructura, que ustedseñala, que no está prevista, qué impacto va a tener, quién la va a construir, quién la va aamortizar. De manera que es una cosa muy compleja y nosotros esperamos que el

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gobierno federal tenga muy en cuenta estas opiniones, son fundadas, son versadas, tienenla experiencia de muchas décadas de especialistas en distintas materias.

P: ¿Ingeniero, qué obras tendría que realizar el GDF en los casos Tizayuca oTexcoco?R: Genéricamente en uno y otros casos, tendría que pensarse en vialidades de salida,porque el problema mayor en cualquiera de las dos ubicaciones es salir de la Ciudad deMéxico. Si llegara ahorita al aeropuerto que ya está en la Ciudad de México, que entreparéntesis es un acervo patrimonial enorme, no sólo en la superficie de unas 700hectáreas que tiene, hay quien calcula que vale unos seis mil millones de dólares que, enel caso de Texcoco, ese patrimonio que no nada más en millones, sino en la posibilidad detener inmediato un aeropuerto. Digo inmediato si uno se pone a pensar que hay que salirde la ciudad para cualquiera de las dos alternativas. En el caso de Texcoco, quedaríaanulado, son incompatibles el funcionamiento de uno y otro aeropuerto. En el casoTizayuca, la ciudad conservaría su aeropuerto actual con todos los problemas que tiene ytodo, pero se aliviarían una nueva ubicación, el aeropuerto de Tizayuca seríacomplementario al de la Ciudad de México y no se perdería ese patrimonio. Hay quienanda rondando y ya midiendo y viendo que podrían poner ahí como desarrollosespeculativos y demás. Nosotros creemos que ese patrimonio la ciudad no debe perder.¿Qué inversión, qué infraestructura debe ejecutarse? En uno y otros casos vialidadesexpeditas de salida, cuando se trata de vialidades de tipo suburbano le llaman los técnicosvialidades dedicadas, esto es básicamente una autopista directa al aeropuerto, quizá untúnel de salida por la zona de Indios Verdes, para la salida al aeropuerto. Serían obras deinfraestructura vial, fundamentalmente muy importantes para poder hacer expedita la salidahacia ese destino.

P: Los gastos correrían por cuenta del Gobierno del Distrito Federal?R: Qué buena pregunta. Usualmente lo que se hace en estos casos por los promotores eshacer la obra allá y dejar a los gobiernos, decía hace un momento, con el dinero de todosnosotros, de ahora y de nuestros hijos, que a veces son créditos, lo haga la ciudad concargo a los presupuestos y quien cosecha es quien toma la plusvalía de los terrenosaledaños. De manera que esto no está resuelto, ninguno de los dos proyectos, que lecorresponde a los promotores de uno y otro proyectos señalarlo, especificarlo y entoncesver en qué forma. Sería absurdo por ejemplo que el Gobierno del Distrito Federal tuvieraque afrontar todos los gastos de salida para un aeropuerto que no sólo no le beneficia,sino que le puede perjudicar. O sea, hay muchas cosas que definir; de manera que yo creoque en ese sentido es necesario que se le dé y estoy cierto que el gobierno federal va atomar en cuenta todos estos aspectos, porque sino será muy cuestionada cualquieralternativa que se pueda tomar, sin que considere todos estos aspectos, los beneficios,costos, quién invierte, cómo se amortiza la inversión, a quién van a parar los beneficios deuna obra de esta naturaleza. Es una obra de carácter nacional, que es muy importante yhay que dejar resueltos todos estos aspectos antes de tomar una decisión.

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Por último, quiero aclarar que el Gobierno del Distrito Federal respeta la legítima promociónque hacen los gobiernos del estado de México y del estado de Hidalgo. Ambosgobernadores y sus respectivos gobiernos son amigos del Gobierno del Distrito Federal,con nuestros homólogos hay una relación muy cordial, se respeta toda esta parte legítimade promoción de los gobiernos de ambas entidades y alcanzamos a ver otro tipo deintereses extra gubernamentales que son los que están moviendo mucho este aspecto.

Muchas gracias a todos.