Główne załoŜenia nowego

„Systemu gospodarowania odpadami komunalnymi”

Warszawa, 4 września 2008 r.

Konferencja

„Przygotowanie i ocena projektów finansowanych w ramach II osi priorytetowej PO IiŚ”

Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”

1. Grupa robocza ds. zmiany przepisów z zakresu gospodarki odpadami

2. Ramy prawne

3. NajwaŜniejsze załoŜenia nowego systemu

4. Zalety nowego systemu

Plan prezentacji

Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”

•Powołana przez członków kierownictw MI, MŚ i MRR (koordynacja)

•Przygotowuje załoŜenia nowego „Systemu gospodarowania odpadami komunalnymi” (prace na ukończeniu)

•Po zaakceptowaniu załoŜeń przez Radę Ministrów i poddaniu ich konsultacjom społecznym grupa przygotuje projekt ustawy

1. Grupa robocza ds. zmiany przepisów z zakresu gospodarki odpadami

Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”

•System gospodarowania odpadami komunalnymi zostanie uregulowany w nowym akcie prawnym - ustawie o gospodarowaniu odpadami komunalnymi.

•Wprowadzenie zmian będzie wymagało nowelizacji:– ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, – ustawy o odpadach, – ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

2. Ramy prawne

Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”

a) Regiony gospodarowania odpadami komunalnymi

b) Odzysk i unieszkodliwianie odpadów zadaniem własnym samorządu województwa

c) Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych

d) Selektywne zbieranie odpadów jako sposób na obniŜenie wysokości opłaty za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych

3. NajwaŜniejsze zało Ŝenia

Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”

• Na podstawie wojewódzkiego planu gospodarki odpadami województwa będą podzielone na regiony gospodarowania odpadami komunalnymi (liczące min. 150 tys. mieszkańców).

• W regionie działają instalacje do przygotowania lub przekształcania odpadów komunalnych, którym zapewnia się odpowiedni strumieńodpadów komunalnych przyznając ich operatorom prawa wyłączne.

• Prawa wyłączne przyznaje sejmik województwa tylko operatorom instalacji spełniających BAT.

3a. Regiony gospodarowania odpadami komunalnymi

Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”

• Samorząd województwa pokrywa koszty operatorów instalacji związane z odzyskiem lub unieszkodliwianiem odpadów komunalnych na podstawie zawartych z nimi umów.

• Koszty operatorów ustalane są indywidualnie dla kaŜdego regionu gospodarki odpadami komunalnymi na podstawie:

– kosztów odzysku lub unieszkodliwiania odpadów w instalacjach przyjmujących odpady z danego regionu

– danych dotyczących masy odpadów komunalnych odebranych w danym regionie w poprzednich okresach.

3b. Odzysk i unieszkodliwianie odpadów zadaniem własnym samorz ądu województwa

Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”

• Zadania samorządu województwa z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi finansowane są z opłaty za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych.

• Zobowiązanym z tytułu opłaty jest właściciel nieruchomości w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

• Wysokość opłaty uiszczanej przez właściciela nieruchomości jest uzaleŜniona od ilości wody zuŜytej przez mieszkańców danej nieruchomości.

3c. Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych

Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”

• Właściciel nieruchomości moŜe obniŜyć kwotę opłaty za odzysk i unieszkodliwianie odpadów prowadząc selektywnązbiórkę odpadów.

• Odpady selektywnie zebrane dostarcza się do gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów.

• Gminy tworzą gminne punkty selektywnej zbiórki odpadów lub powierzają ich prowadzenie przedsiębiorcom.

3d. Selektywne zbieranie odpadów

Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”

• Lepsza redukcja masy odpadów komunalnych podlegających składowaniu,

• UniezaleŜnienie kosztów odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych od kosztów ich transportu (transport odbywa się na zasadach obecnych),

• Uszczelnienie systemu poprzez zmniejszenie zainteresowania transportujących odpady komunalnych zaniŜaniem masy odpadów kierowanych do odzysku lub unieszkodliwiania,

4. NajwaŜniejsze zalety nowego systemu

Nowy „ System gospodarowania odpadami komunalnymi”

• UzaleŜnienie opłat za unieszkodliwianie i odzysk odpadów od parametrów innych niŜ ilość wytworzonych odpadów obniŜy motywację właścicieli nieruchomości do nielegalnego pozbywania się odpadów komunalnych

• Stworzenie mechanizmów motywacyjnych skierowanych wobec grupy, która ma największy wpływ na efektywność procesu selektywnego zbierania odpadów, tj. właścicieli nieruchomości

• Opłata za odzysk i unieszkodliwianie odpadów uświadamia społeczeństwu fakt istnienia problemu odzysku i unieszkodliwianie odpadów komunalnych –w tym zakresie planuje się dodatkowo działania promocyjno-informacyjne.

4. NajwaŜniejsze zalety nowego systemu – c.d.

Ministerstwo Rozwoju RegionalnegoMinisterstwo Rozwoju RegionalnegoUl. WspUl. Wspóólna 2/4lna 2/4www.mrr.gov.plwww.mrr.gov.pl

www.funduszestrukturalne.gov.plwww.funduszestrukturalne.gov.pl

DziDzięękujkujęę za uwagza uwagęę