glovňová libuša, kačmárová nataša, němeček jaroslav
DESCRIPTION
Glovňová Libuša, Kačmárová Nataša, Němeček Jaroslav. Právní vymezení obce a její zařazení do veřejné správy Působnost obce Statutární města Orgány obce Zajímavosti. Struktura prezentace. Právní vymezení obce. je dáno Ústavou ČR Obec je veřejnoprávní korporace - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Glovňová Libuša, Kačmárová Nataša, Němeček Jaroslav
1. Právní vymezení obce a její zařazení do veřejné správy
2. Působnost obce3. Statutární města4. Orgány obce5. Zajímavosti
Struktura prezentace
Právní vymezení obce je dáno Ústavou ČR
Obec
je veřejnoprávní korporace vystupuje v právních vztazích svým
jménem má právo na samosprávu je spravována zastupitelstvem má jedno nebo více katastrálních území
Zařazení obce ve veřejné správě
Sídlo, městys, městoSídlo
základní jednotka osídlení nejnižší sídelní jednotky – lokality na Zemi až 14 miliónov lidských sídel
Městys
typ obcí stojíci mezi městem a vsí musely plnit roli spádového městečka Městec Králove, Heřmanův Městec
Město
sídelní geograficky vymezený útvar
je obec, která má alespoň 3 000 obyvatel
sloučí-li se dvě nebo více obcí, z nichž alespoň jedna je městem, je nově vzniklá obec městem
v Česku je celkem 592 měst
Erb města Brno
Bombaj (Mumbaí) - jedno z nejlidnatějších měst světa
Občané obce
občanem obce je fyzická osoba, která:
a) je státním občanem České republiky a
b) je v obci hlášena k trvalému pobytu
Území obce
každá část území České republiky je součástí území některé obce, nestanoví-li zvláštní zákon jinak
obec má jedno nebo více katastrálních území
Působnost obceSamostatná
jedná svým vlastním jménem a na vlastní účet
záležitosti, které jsou v zájmu obce a občanů
obce mohou při výkonu samostatné působnosti vzájemně spolupracovat
při výkonu samostatné působnosti se obce řídi:
při vydávaní obecně závazných vyhlášek zákonem
v ostatních záležitostech též jinými předpisy vydanými na základě zákona
Přenesená
obec vykonává na svém území státní správu ve věcech, které stanoví zákon
v případě přenesené působnosti se obce člení do tří stupňů:• obce prvního stupně
• obce druhého stupně• obce třetího stupně
obce s matričním úřadem obce se stavebním úřadem
Města určená Zákonem o obcích (č. 128/2000 Sb.) - uvádí jejich taxativní výčet (č. 2/2003 Sb.)
STATUT - základní organizační předpis pro výkon veřejné správy ve městě (*Slovensko)
- umožňuje se městu rozčlenit na městské části nebo obvody s vlastními orgány VS
Přiznání postavení statutárního města je zcela na vůli Parlamentu České republiky
Statutární město
Označení statutární město pouze „čestné označení“
Jejich smysl existence spočívá v územním rozdělení na městské obvody a části s vlastními orgány VS
(ale nemusí se
rozčlenit)
starosta → primátor městský úřad → magistrát
Statutární město
označení samosprávných částí územně členěných statutárních měst
obě označení jsou z hlediska zákona rovnocenná
Městská část a městský obvod
ČleněnáPraha : 57 městských částí
Brno : 29 městských částí
Ostrava : 23 obvodů
Plzeň : 10 obvodů
Liberec
Ústí nad Labem
Pardubice
Opava
NečleněnáČeské Budějovice
Olomouc
Hradec Králové
Zlín
Havířov
Kladno
Teplice
Jihlava
Karlovy Vary
Členěná a nečleněná st. města
Účel• Větší možnost hájení zájmů místních
obyvatel• Principu subsidiarity
Orgány• Starosta• Zastupitelstvo městské části
nebo obvodu• Rada• Ostatní orgány (finanční
výbor…)
jako obec
Nemají právní subjektivitu!!!
Městská část a městský obvod
město - hájí zájmy celého města Xměstské části - hájí zejména zájmy vlastního území
Konflikt město vs městské části= střet zájmů
Existence už v letech 1850 – 1939, jejich postavení odpovídalo samostatnému politickému okresu
Zrušení za Protektorátu Čechy a MoravaObdobí 1945 – 1948 opět zavedenyPo nástupu KSČ (1949 – 1967) zrušenyV roce 1968 navráceno postavení statutárních měst,
ale oficiálně se tak neoznačovalyPo roce 1990 velký boom vznikajících statutárních
měst
Historie statutárních měst 1/2
Statutární města od 24. listopadu 1990
BrnoČeské BudějoviceHavířovHradec KrálovéKarlovy VaryLiberecOlomoucOpavaOstravaPardubicePlzeňPraha (oficiálně se tak neoznačuje)
Ústí nad LabemZlín
Statutární města od 12. listopadu 2000
JihlavaKladnoMost
Statutární města od 1. ledna 2003KarvináMladá BoleslavTeplice
Statutární města od 1. července 2006DěčínFrýdek-MístekChomutovPřerov
23
19
16
13
Historie statutárních měst 2/2
Orgány obceObecní zastupitelstvo
nejvyšší samosprávní orgán obce zastupitelé jsou volení v komunálních volbách pasivní volební právo od 18 let počet členu zastupitelstva 5 – 55 zřizuje výbory jako své iniciatívní a kontrolní
orgány
Rada obce
výkonný orgán obce
5 – 11 členů
je tvořena: starostou, místostarostou a dalšími radními
volí ji zastupitelstvo
zřizuje komise podle vlastního uvážení
schůze Rady podle potřeby, jsou neveřejné
připravuje návrhy pro jednání zastupitelstva obce a zabezpečuje plnění jím přijatých usnesení
Obecní úrad• tvoří starosta, místostarosta, tajemník obecního
úřadu, jeli tato funkce zřízena a zaměstnanci obce zařazení do obecního úřadu; v čele úřadu stojí starosta
v oblasti samostatné působnosti
1) plní úkoly, které mu uložilo zastupitelstvo obce nebo rada obce
2) pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti
v oblasti přenesené působnosti obce vykonává státní správu s výjimkou věcí, které patří do působnosti zastupitelstva obce, rady obce a zvláštních orgánů obce, případně komisí
Zajímavosti názvu obcíObce s nejdlhším názvem:
Pořadí Název obce Počet znaku
Okres
1. Nová Ves u Nového Města na Moravě
33 Ždár nad Sázavou
2. Brandýs nad Labem-Stará Boleslav
32 Praha - východ
3. Albrechtice v Jizerských horách
31 Jablonec nad Nisou
Obce s nejkratším názvem:
Pořadí Název obce Počet znaku
Okres
1. Aš 2 Cheb
2. Eš 2 Pelhřimov
Nejčastějším názvem pro obec: Nová Ves – 62 krát Lhota – 31 krát Lhotka – 28 krát Chlum , Petrovice – 25 krát
Nejčastější slová mezi místními názvy: Horní – 263 krát nad – 248 krát Dolní – 247 krát Lhota – 234 krát
Nejvíc variant názvu u obce:
Karviná-Doly 7 krát změnila název :
Karwin, Karvinná, Karviná, Karvín, Karviná-Doly, Karviná 2-Doly, Doly
Zdroje
• Veřejná správa : e-learning PEF [online]. Brno : PEF Mendelu, 2010 [cit. 2010-09-25]. Dostupné z WWW: <https://is.mendelu.cz/auth/elis/opory/index.pl?opora=1307;osnova=6331>.
• Zákon o obcích [online]. 2010 [cit. 2010-11-07]. Portál veřejné správy ČR. Dostupné z WWW: <http://portal.gov.cz/wps/portal/_s.155/701/.cmd/ad/.c/313/.ce/10821/.p/8411/_s.155/701?PC_8411_l=128/2000&PC_8411_ps=10#10821>.
• Statut%C3%A1rn%C3%AD m%C4%9Bsto. In Wikipedia : the free encyclopedia [online]. St. Petersburg (Florida) : Wikipedia Foundation, 1. 7. 2006, last modified on 12. 11. 2010 [cit. 2010-11-12]. Dostupné z WWW: <http://cs.wikipedia.org/wiki/Statut%C3%A1rn%C3%AD_m%C4%9Bsto>.
Děkujeme za pozornost