glosario de terminos 6

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1. GLOSARIO DE TERMINOS VISITUACION CONSTITUCIONAL 2. CONCEPTO DE SITUADOCONSTITUCIONAL:El Situado Constitucional es el dinero que reciben lasregiones, es decir, las alcaldas y gobernaciones de lasganancias del Estado en materia petrolera.Existe consenso, a pesar delfuerte tenor de las discusionesal respecto, en que la educacines un factor de relevanciaextraordinaria para promover lamovilidad social y con esto,superar gradualmente ladesigualdad. En cuanto a losaspectos importantes de ladistribucin de la renta nacionalhay tres enfoques de estudiosobre distribucin de la renta:Distribucin funcional: Asignacin de rentas a los factores (trabajoy capital) que intervienen en los procesos de produccin. Enmuchos pases occidentales en las ltimas tres dcadas (1980-2010)el peso de las rentas de capital ha aumentado respecto a las rentasdel trabajo, y existe un cierto debate sobre las razones de esoscambios en la distribucin funcional.Distribucin personal: Reparto de la renta entre los individuos y lasfamilias, sin tener en cuenta el origen de los ingresos.Distribucin espacial: Distribucin en el territorio de un pas de larenta, y as como el estudio de la existencia o no de convergenciaen renta de las diferentes regiones de un mismo pas. 3. DISTRIBUCION DEL SITUADO ENTRE LOS ESTADOS YMUNICIPIOS: El situado tiene su origen constitucional en el articulo 167 numeral 4.Una parte de los ingresos municipalesordinarios proviene de la participacin de los municipios en el Situado Constitucional que le corresponde a losestados en el cual estn ubicados. articulo 140 numeral 4 de la LOPPM. Este Situado Municipal, dice el artculo141de la Ley Orgnica de Poder Pblico Municipal, determina su forma redistribucin de acuerdo al estado y losmunicipios que lo conforman. Articulo 233 y 234 de la LOPPM, establece que deber invertirse en laconstruccin de obras y adquisicin de equipos prala prestacin de servicios pblicos y en gastosimprescindibles para el buen funcionamiento de dichos servicios. Como puede apreciarse, esa es una limitacin alos gastos municipales, cuyo propsito es asegurar el cumplimiento de sus funciones para la buena marcha de lavida local. El Situado Municipal representa en muchos municipios una parte determinante de sus ingresosordinarios, porque no todos poseen igual capacidad financiera, por ejemplo el Municipio San Rafael de Carvajal,en donde la proporcin del Situado representa apenas un 10% de sus ingresos ordinarios y por ello puede prestarservicios eficientes a las comunidades que all habitan. En la mayor parte de los municipios del pas la situacines radicalmente distinta. Es el caso, por ejemplo, del Municipio Carache, en el que fcilmente se puede constatarque la generacin de recursos propios para financiar las actividades que le competen es tan dbil que si no fuerapor el Situado que recibe de la gobernacin ese municipio prcticamente no existira, no podra funcionar. 4. LA CORRESPONSABILIDAD ESTADO-MUNICIPIO :La corresponsabilidad constituye uno de los principios fundamentales que sustenta el modelo de Estado y desociedad en Venezuela, en donde el Estado tiene unas funciones y responsabilidades especficas y los ciudadanostienen unos derechos y unas obligaciones que cumplir en los asuntos pblicos. Presentndose para la sociedadvenezolana, en los trminos del constitucionalismo social, una posibilidad para la consolidacin de un estado socialde derecho y de justicia, el cual garantice las conquistas de los derechos sociales fundamentales, entre ellos laalimentacin, la educacin, la salud, el trabajo y la seguridad social; en los que se reconozca y garantice una mayorparticipacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos, de acuerdo a la tendencia del constitucionalismo en laactualidad. Pero por ello, debe asumir tambin su cuota de responsabilidad, la cual necesariamente debe compartircon el Estado. La corresponsabilidad implica un compromiso del Estado as como la participacin de la sociedad.Esto no quiere decir que el Estado justificndose en la existencia del principio de corresponsabilidad, evada elejercicio de sus funciones pblicas y burle sus deberes, alegando como excusa que la sociedad no ha cumplido consu parte. Por lo que la sociedad civil debe ser consciente de la responsabilidad que tiene de colaborar y de exigir susderechos. Debe estar informada y tener opciones reales de intervencin en el alivio de situaciones y problemasconcretos que se presenten, todo ello en el marco de un gobierno democrtico y participativo. 5. ORGANOS CORRESPONSABLES: Los organismos de seguridad ciudadana :En el ordenamiento jurdico venezolano existen diversas figuras que garantizan la seguridad y defensa de la nacin,de igual forma surge la necesidad de la creacin o perfeccionamiento de figuras que garanticen la seguridadciudadana, y estos rganos deben estar conformados por los ciudadanos y ciudadanas que forman parte de la vidacivil del pas. En este sentido La Constitucin Patria hace mencin de una serie de instituciones a los cuales lescorresponde velar por dicha seguridad, es as como el artculo 332 seala de forma expresa dichos entes:1. El Cuerpo Uniformado de Polica Nacional.2. El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas.3. El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administracin de Emergencias.4. Proteccin Civil y Administracin de desastres. 6. INDICADORES EN LA DISTRIBUCIN DEL FONDO DECOMPENSACIN INTERTERRITORIAL: Los indicadores de rendimiento miden la eficacia de las actividades de ordenacin pesquera que se emprendenpara alcanzar los objetivos de las polticas. En trminos amplios, conducen a tres categoras de representacin:tendencias simples en valores absolutos, tales como capturas o empleo; cambios cuantitativos y cualitativos de infraestructura o de disposiciones institucionales que influyen en losresultados de la ordenacin, tales como los cambios en el rgimen de los derechos de acceso o el grado departicipacin de los pescadores; tendencias en valores relativos [no entre el valor absoluto y los puntos de referencia relacionados con l, talescomo el Rendimiento mximo sostenible (RMS) o el Rendimiento econmico mximo (REM)]. La elaboracin de muchos de los indicadores requiere la combinacin de mltiples variables, pero determinadasvariables, tales como captura, esfuerzo y valor, son fundamentales para una gran variedad de indicadores, o bien,pueden emplearse ellas mismas como indicadores. En consecuencia, las listas de variables de diversosindicadores pueden solaparse. Los indicadores biolgicos se pueden emplear para seguir de cerca el estado de explotacin de la pesquera, peroson inadecuados para evaluar los resultados del sector de las diferentes pesqueras tomado en su conjunto. Losindicadores econmicos pueden medir la importancia relativa de la pesca para un pas o una regin a escalamacro o micro-econmica. 7. INDICADORES EN LA DISTRIBUCIN DEL FONDO DECOMPENSACIN INTERTERRITORIAL: Los indicadores de rendimiento miden la eficacia de las actividades de ordenacin pesquera que se emprendenpara alcanzar los objetivos de las polticas. En trminos amplios, conducen a tres categoras de representacin:tendencias simples en valores absolutos, tales como capturas o empleo; cambios cuantitativos y cualitativos de infraestructura o de disposiciones institucionales que influyen en losresultados de la ordenacin, tales como los cambios en el rgimen de los derechos de acceso o el grado departicipacin de los pescadores; tendencias en valores relativos [no entre el valor absoluto y los puntos de referencia relacionados con l, talescomo el Rendimiento mximo sostenible (RMS) o el Rendimiento econmico mximo (REM)]. La elaboracin de muchos de los indicadores requiere la combinacin de mltiples variables, pero determinadasvariables, tales como captura, esfuerzo y valor, son fundamentales para una gran variedad de indicadores, o bien,pueden emplearse ellas mismas como indicadores. En consecuencia, las listas de variables de diversosindicadores pueden solaparse. Los indicadores biolgicos se pueden emplear para seguir de cerca el estado de explotacin de la pesquera, peroson inadecuados para evaluar los resultados del sector de las diferentes pesqueras tomado en su conjunto. Losindicadores econmicos pueden medir la importancia relativa de la pesca para un pas o una regin a escalamacro o micro-econmica.