GIBRALTAR

Por Isaac David Benhaimoud

LOCALIZACIÓN

Gibraltar está situado en el extremo sur de la península Ibérica, al este de la bahía de Algeciras, y se extiende sobre el peñón de Gibraltar,comunmente llamado “La Roca”, península que domina la orilla norte del Estrecho de Gibraltar, comunicando el mar Mediterráneo y el océano Atlántico. Limita con España por el norte y con el Mediterráneo por el este,oeste y sur.

ORIGEN DEL CONFLICTO• A lo largo de la primera mitad del año, se habían producido

puntuales desencuentros. En febrero de 2013, un barco de la Armada española, el Tornado, entró en aguas gibraltareñas, provocando que el Foreign Office protestara ante el Gobierno español por la acción, que fue descrita como la incursión española más grave desde la década de 1960. También a finales de junio y principios de julio de 2013 se habían producido algunas ocasiones de tensión entre las autoridades españolas y gibraltareñas, pero el detonante concreto del conflicto parte de los trabajos a finales de julio de 2013 frente a la Playa de Poniente, a medio kilómetro de las aguas gibraltareñas, del buque remolcador Elliot, con bandera británica, instalando grandes bloques de hormigón de varias toneladas de peso en lo que Gibraltar considera sus aguas territoriales, creando un arrecife artificial e impidiendo que los navíos españoles puedan pescar en esa zona.

• Esto dio lugar al envío a la zona el día 24 de julio de una patrullera del Servicio Marítimo de la Guardia Civil, interrumpiendo temporalmente la descarga de los bloques en el mar e informando de los hechos al Ministerio del Interior de cara a una reclamación de España ante el gobierno británico por los mismos. Al tiempo, el alcalde de Algeciras, diputado del Congreso por la provincia de Cádiz y vicepresidente de la Comisión de Asuntos Exteriores en el Congreso de los Diputados, José Ignacio Landaluce se manifestó contra la infraestructura costera gibraltareña, cuya construcción prosiguió adelante.

• Como respuesta, en los días siguientes a estos hechos, la autoridad española pasó a establecer abundantes y minuciosos controles en la frontera hispano-gibraltareña, provocando el enlentecimiento del tráfico y largas colas para poder pasar de un lado al otro.En paralelo, el Gobierno gibraltareño denunció la realización de maniobras militares por parte de 4 jets de la aviación militar española en su espacio aéreo y disparos realizados por patrulleras de la Guardia Civil hacia objetivos británicos.

VISIÓN DESDE ESPAÑA• Desde la captura de Gibraltar en 1704, España ha intentado

recuperarla por medios militares y diplomáticos. El siglo XVIII vio tres asedios fallidos. La decadencia española y la preeminencia mundial británica durante el siglo XIX hicieron impensable la recuperación.

• La demanda fue reactivada durante los años 1950 y 1960 por el dictador español Francisco Franco. Tras la posterior instauración de la democracia en España, la reclamación del territorio por medios pacíficos siguIó siendo la política de los sucesivos gobiernos españoles.

• La posición tradicional española se basa en que Gibraltar fue tomada en el contexto de una disputa dinástica española y reclama a Reino Unido la soberanía sobre la península entera. También insiste en que la cesión en el Tratado de Utrecht de 1713 no incluía el istmo con el aeropuerto y las aguas territoriales. España cita el principio de la integridad territorial.

VISIÓN DESDE GRAN BRETAÑA

• Reino Unido señala que Gibraltar fue cedido por España mediante el Tratado de Utrecht de 1713, Además cita la longevidad de la ocupación y sostiene que el principio de la integridad territorial de Naciones Unidas no anula el principio de la libre determinación. En la misma resolución dice: " Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación. En virtud de este derecho establecen libremente su condición política ...".

• En su declaración al Parlamento del Reino Unido ,  Jim Murphy MP ,Ministro de Estado para Europa, declaró: El Gobierno del Reino Unido nunca llegará a un acuerdo sobre la soberanía sin el acuerdo del Gobierno de Gibraltar y de su gente.

• Por otra parte, el Gobierno británico ha descartado tanto la independencia de Gibraltar como su integración en el Reino Unido. En cuanto a la independencia, que se refiere al Tratado de Utrecht que, según el punto de vista británico, se requeriría el consentimiento español: "Voy a señalar que, en opinión del Gobierno de Su Majestad, el derecho a la autodeterminación de Gibraltar no está limitado por el Tratado de Utrecht, excepto en la medida en que el artículo X da a España el derecho de preferencia si Gran Bretaña renuncia a la soberanía. Así, la independencia sólo sería una opción con el consentimiento español".

• La opción de integración fue rechazada el 26 de junio 1976, cuando el gobierno británico emitió el Memorando Hattersley rechazando la integración con el fin de: "evitar las innovaciones que podrían resultar en la prolongación de las restricciones fronterizas impuestas por España".

VISIÓN DESDE GIBRALTAR• Los gibraltareños sostienen que las reclamaciones españolas son infundadas,

señalando el derecho a la libre determinación de todos los pueblos, garantizado y consagrado por las Naciones Unidas, de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas(que garantiza el derecho de Gibraltar a la libre determinación), por lo que la reclamación española por su integridad territorial (que no se verían afectados por la descolonización de Gibraltar) no se puede desplazar o extinguir los derechos del pueblo de Gibraltar en la resolución.

• El Gobierno de Gibraltar ha afirmado también que Gibraltar es un territorio británico y por lo tanto no forma parte de España, lo que significa que la integridad territorial de España no puede ser afectada por cualquier cosa que ocurre en Gibraltar: "Incluso si la integración de un territorio fuera demandada por un Estado interesado no podría existir sin la determinación de la voluntad libremente expresada de los pueblos.

• En un referéndum celebrado en Gibraltar en septiembre de 2002, los votantes gibraltareños rechazaron la soberanía española, incluso parcial.

• En declaraciones al Parlamento en marzo de 2008, Peter Caruana, antiguo Primer Ministro de Gibraltar señaló: España no discute que Gibraltar es un territorio británico. España tiene una reclamación política a la devolución de la soberanía de Gibraltar, pero no cuestiona el hecho de que en el derecho internacional vigente, cedió la soberanía a Gran Bretaña a perpetuidad y por lo tanto no se discute si es territorio soberano británico.

• Los gibraltareños parecen seguir estando desconfiados de España a pesar de la mejora de las relaciones.

GOBIERNO Desde la adopción de las cartas constitucionales de 1969 y 2006,ha

desarrollado un nivel de autogobierno. . No es administrado directamente por el Reino Unido sino que tienen su propio gobierno que las administra, y el Reino Unido se encarga de su protección, de las relaciones exteriores y asuntos de negocios. Tiene a la Reina Isabel II (representada por un Gobernador - en la actualidad, Sir Adrian Johns) como su jefe de Estado. El gobernador es responsable de la seguridad en el territorio y de la representación entre el territorio y el Gobierno Británico; también disuelve la legislatura y actúa para hacer cumplir las leyes. Las elecciones se celebran cada cuatro años, con un Parlamento unicameral de 18 miembros. Los términos también son de cuatro años

No tiene representación en el Parlamento Británico y ha rechazado las propuestas para incluirse como parte del Reino Unido.

ESTATUS DE GIBRALTAR

Gibraltar es un  territorio británico de ultramar:un territorio perteneciente al Reino Unido que no forma parte integrante del mismo. Se trata de una colonia que no se independizó y votó para seguir siendo territorio británico.

ECONOMÍA

Gibraltar usa la libra esterlina como moneda.La renta per cápita es de 21 mil libras(34 mil dólares/25 mil euros). fiscal.Debido a la situación geográfica la agricultura es imposible.La industria es escasa y está dedicada mayoritariamente al autoabastecimiento.La población se dedica mayoritariamente al sector servicios.Destacan el turismo,el suministro de combustibles,la actividad portuaria,los servicios finanacieros y servicios ciberneticos(muchos casinos virtuales colocan sus sedes en Gibraltar para pagar menos impuestos).Gibraltar tiene su propio sistema fiscal,independiente de Reino Unido,muy poco impositivo que lo hace casi un paraíso fiscal.

EJEMPLOS A NIVEL MUNDIAL DE COLONIAS EN UNA SITUACIÓN SIMILAR A LA DE GIBRALTAR

Un caso similar es el de Hong Kong (tambien excolonia britanica)que volvio a soberania china en 1997 bajo el sistema “Un pais,dos sistemas” por el cual Hong Kong forma parte de China pero mantiene su legislacion y administracion anteriores; y el gobieno chino no posee control sobre el gobieno de Hong Kong y sus decisiones.

Otro caso lo constituye Macao en la misma situacion que Hong Kong solo que siendo excolonia portuguesa.