ghid 2_produse ecologice
TRANSCRIPT
-
PRODUSEECOLOGICEGhidinformativprivindterminologia,legislaia,proceduriledeetichetare
di
-
Acest ghid se adresez productorilor locali sau oricror persoane saustructuri cedoresc s iniiezeo activitatedeproducie,procesare sau comerdeproduse tradiionale si/sau produse ecologice, familiariznd pe cei interesai cuterminologia specific, legislaia n domeniu, regulile de etichetare a produselorecologice.
CUPRINS1. Introducere.........................................................................................................pg.1
2. Concepii.Definiii..............................................................................................pg.2
3. Beneficiilealimentelorecologice........................................................................pg.3
4. Etichetareaproduselorecologice.......................................................................pg.4
5. .......................................................................................................................
Proceduradenregistrareaoperatorilornagriculturaecologic.......................pg.11
-
1.INTRODUCEREOcomunitateputernicasisntoasseaeazmaialespe iubiresinudoarpe
prosperitate.Estevremeaunei schimbri,aunei ntoarceri la firea lucrurilor, lavaloriledintrunceputalecreaiei.
Proiectul "Culinar Cult valorificarea tezaurului alimentar tradiional sibian nprocesuldezvoltriiruraledurabile"nepropunetuturoroalternativ
lanepsareiapatieprindragosteapentrupmnt,naturasitradiie, laignoranprintrezireacontiineilucrurilorbinefacute, laconsumerismprineducareapentruunconsumsanatos,ponderat,responsabil, laegoismprinconlucrareadintreaproapeleoraaniomu'delaara,fiecarecu
trudalui, laizolareprincomuniunesigrijapentrutoatesitoate.
Iniiatoriiproiectuluiiaupropussrealizezetoateacesteaprin: Creareaianimareaunuispaiudestinatmicilorproductorideproduse
tradiionalei/sauecologicedinjude,nDumbravaSibiului; Realizareadecercetrietnograficeprivindculturagastronomiclocal; Promovareaeducaieipermanenteprivindconsumulresponsabil,cuprioritate
consumullocal,prinseminariiiatelierededezbatere; OrganizareadeschimburideexperienntreproductoriidinjudeulSibiuicei
dinaridinalterieuropene; Realizareadebrouriinformativeturisticeidespecialitate.
Proiectulvaficontinuatprincreareaunuicentrudecoordonareainiiativelordevalorificareaproduselorimeteugurilortradiionale,aculturiigastronomicedinjude.Vor fi sprijinite orice iniiative care servesc obiectivului general al acestui proiect,urmrinduseoctmaibunconcertareaaceastora.
2.CONCEPTE.DEFINIII
-
ALIMENTENATURALE Industria alimentar folosete termenulde natural,,pentruaindicafaptulcunalimentafostprocesatntromsurminimicnu sunt adugai conservani. Alimentele naturale pot include alimenteleecologice, dar nu toate alimentele naturale sunt ecologice. (Natural nunseamnneapratEcologic).
ALIMENTE ECOLOGICE SAU ORGANICE produsele de origine animal sauvegetalcareaufostobinutefrutilizareasubstanelorchimicesinteticesaua componentelormodificate genetic, nu au fost expuse iradierii iar n urmaproducerii lormediul nconjurtornuaavutdesuferit.Pentruaseconsideraorganic,produciaagricol sau zootehnic trebuie s sedesfsoare conformprincipiilorecologiceminimoperioaddetimpcarediferde launprodus laaltul.^ Carnea, oule, lactatele ecologice provin de la animale care nu au fost
tratate cu antibiotice inu li sau administrathormonide cretere, iarcondiiile de igien i alimentaie din ferm sunt n conformitate cureglementrilendomeniu.
^ n ceea ce privete culturile vegetale ecologice, pentru acestea nu suntutilizatepesticideifertilizaniobinuiprinmetodeartificiale.
^ De asemenea, att n cazul sectorului animalier, ct i a celui vegetalproduselenusuntobinutepriningineriegenetic.
AGRICULTURECOLOGICtermenprotejatiatribuitdeU.ERomniei,similarcutermeniiagriculturorganic"sauagriculturbiologic"utilizai n alte state membre. n mod simplu, agricultura ecologic este unsistemagricolmenitsfurnizezeconsumatoriloralimenteproaspete,gustoaseiautenticeicare,nacelaitimp,respectciclulnaturaldeviaalsistemelor.^Agricultura ecologic are o contribuiemajor la dezvoltarea durabil, la
cretereaactivitiloreconomicecuo importantvaloareadugati lasporireainteresuluipentruspaiulrural.
-
ECOLOGIC,ECO,ORGANIC,BIOtermeniceauaceeaisemnificaie,fiecarefiindspecificunuialtspaiugeografic:Termenul organic" seutilizeaz n spaiulanglosaxon (vorbitorideenglez):organic food,organicmilk,organicexpo,etc.Termenulbio"estefolositnspecialnspaiulfrancogerman:agriculturebiologique.Termenuleco"sauecologic"estefolositnRomnia(pe sigladecertificarefiindscrisAgriculturaEcologic).
BENEFICIILEALIMENTELORECOLOGICE
a) Produciadelegume,fructesicarneorganicenufolosete substane chimice (pesticide, hormoni etc.), spredeosebiredeceaobinuit.Spreexemplu,mrulcultivat nmod convenional conine n jur de 30 de substaneartificiale,concentratencoaj,chiaridupsplare.
b) Produsele organice conin cu minim 50% mai multe vitamine, minerale,enzime i fitoelementecomparativcuceleconvenionale.Cromulesteunmicronutrientdeficitar n dieta modern i se afl mai concentrat cu 78% mai mult n alimenteleecologice.Seleniulesteunantioxidantputerniccareneprotejeazderadicaliiliberiiareun nivel de concentrare mai mare cu 400% n alimentele organice fa de celeconvenionale.
-
Calciularebiodisponibilitatecu70%maimarenalimenteleecologice.Litiul,folositntratareadiverselorformededepresie,estecu200%maiconcentratnalimenteleecologice,iarmagneziulnecesarsistemuluimuscularcu140%.
c) Alimentaiaorganicestesingurulmodpracticdeevitareiprotestmpotrivaproduselormodificategenetic.
d) Lactatele,spreexemplu,trebuieconsumatectmainaturaledeoarecetot ce exist n supermarket provine din ferme n care animalele sunt tratate ihrnite cu amestecuri de antibiotice, hormoni i alte medicamente cu rol decretere a produciei. n plus, exist riscul hrnirii animalelor cu soiamodificatgenetic.
e) Gustuliaromafructelorilegumelorecologicesuntmultmaiautenticefadealecelorcrescuteconvenional.
4. ETICHETAREAPRODUSELORECOLOGICESIGLEObiectivele,principiileinormeleaplicabileproducieiecologicesunt
cuprinsenlegislaiacomunitarsinaionaldinacestdomeniu.Aceste norme, alaturi de definirea metodei de producie n sectorul de
producie vegetal, animalier i de acvacultur reglementeaz i urmtoareleaspecte legate de sistemul de agricultur ecologic: procesarea, etichetarea,comerul,importul,inspeciaicertificarea.
Prevederileprivindetichetareaproduselorobinutedinagriculturaecologic,stabilitenRegulamentul(CE)nr.834/2007alConsiliuluiprivindproduciaecologicietichetareaproduselorecologicei nRegulamentul(CE)nr.889/2008alComisieidestabilireanormelordeaplicareaRegulamentului(CE)nr.834/2007suntfoartepreciseiaunvedereoferireancrederiideplineaconsumatorilornproduseleecologice,caproduseobinuteicertificatenconformitatecuregulistrictedeproducie,procesare,inspecieicertificare.
-
nsensulprezentuluiregulament,unprodusesteconsideratcapurtndindicaiiprivindmetoda de producie ecologic n cazul n care, pe etichet, pematerialele publicitare sau ndocumentelecomerciale,produsulncauz,ingredientelesaumateriilesaleprimesuntdescrisentermenicaresugereazcumprtoruluicprodusul,ingredientelesaumateriilesaleprimeaufost obinute n conformitate cu normele de producie prevzute la articolul 6. n special,urmtorii termeni, derivatele lor obinuite (precum bio, eco etc.) sau diminutivele, folosiisinguri sau n combinaii, sunt considerai indicaii privindmetoda de producie ecologic pentreg teritoriul Comunitii i n orice limb comunitar, cu excepia cazului n care acetitermeninuseaplicproduseloragricoledinproduselealimentaresaufurajesaunuprezint, nmodevident,niciolegturcuaceastmetoddeproducie.
Atuncicndconsumatoriialegscumpereproduseecologice,eitrebuiestie c primesc exact acel produs pentru care au pltit. Sigla i sistemul deetichetareecologicreprezintmecanismulcefaceposibilacestlucru.
Acestsistemestecreatsoferencrederedeplincproduselecumpratesunt produse n totalitate n conformitate cu legislaia naional si/sauRegulamentul UE privind producia agricol ecologic sau, n cazul bunurilorimportate,conformunuisistemechivalent,curegulilafeldestricte.
ProcesulProduciaicomercializareaproduselorpepiacepoarteticheteisigle
naionale/UEspecificemoduluideproducieecologicurmeazunprocesstrictcetrebuieurmatntocmai.
Pe durata ntregului lan de obinere a unui produs ecologic, operatoriitrebuie s respecte permanent regulile stabilite n legislaia comunitar inaional.Ei trebuiesisupunactivitateaunorvizitede inspecie, realizatedeorganisme de inspecie i certificare, n scopul controlului conformitii cuprevederilelegislaieinvigoareprivindproduciaecologic.
Articolul 2 din REGULAMENTUL (CEE)NR. 2092/91 AL CONSILIULUI din 24 iunie 1991 privindmetodadeproducieagricolecologiciindicareaacesteiapeproduseleagricoleialimentare.
-
Fermieriicepracticagriculturaconvenionaltrebuiemai ntissupunexploataia unei perioade de conversie deminimum doi ani nainte de a puteaobineproduse agricole cepot fi comercializate caproduse ecologice. n cazul ncarevorsobinattproduseecologicecticonvenionale,eitrebuiessepareclaracestedouoperaiuni,ncursulfiecreifazedeproducie.
Attproductoriict iprocesatorii trebuies respecte tot timpul regulilespecifice precizate n legislaia naional n domeniu si/sau Regulamentul UE. Eitrebuie si supun activitatea unor inspecii din partea organismelor sauautoritilordeinspeciesicertificarenaionale/UE,pentruaseasiguracfermieriirespect legislaia n vigoare privind produsele ecologice.Operatorii care trec cusucces de aceste inspecii vor primi apoi certificarea ecologic i i vor puteaetichetaproduselecafiindecologice.
InspeciiOdat cu ncheierea procesului de conversie, operatorii continu s fie
supuiunorinspeciianualececuprind: Inspeciadocumentaieiprivindachiziiileivnzrile,stoculdeanimaleievidenaprivindmedicaiaetc.;
Esteposibilluareademostre; Inspectareacondiiilordeviaaleanimalelor,ninteriorinexterior; Inspectareadepozitelor,terenurilor,livezilor,sereloripajitilor.
Inspectorii pot planifica inspecii neanunate i vizite "la faa locului" ncazuloperatorilorcareprezintunriscmaimare.
FiecareStatMembruUEastabilitunsistemde inspecieiadesemnatunnumr de autoriti publice i/sau organisme private de inspecie i certificarerecunoscute, ce desfoar inspecia i certificarea produciei ecologice(www.traditiisibiu.ro Ghid"Produseecologice"(formatelectronic),Anexa1 Listaorganismelor de inspecie si certificare aprobate de M.A.D.R. pentru efectuareainspecieisicertificriiproduseloragroalimentareecologicepeteritoriulRomnieinanul2012).
-
Inurma controalelor efectuatedeorganismelede inspecie i certificare,operatorii careau respectat reguliledeproducievorprimi certificatuldeprodusecologic i i vor putea eticheta produsele cumeniunea ecologic". Pe etichetaaplicat unui produs ecologic sunt obligatorii urmtoarele meniuni: referire laproduciaecologic,siglele,numeleicodulorganismuluideinspecieicertificarecareaefectuatinspeciaiaeliberatcertificatuldeprodusecologic.
Neconformareancazuloperatorilorcarenundeplinesctoatecerinele,acestoralisepoate
retrage certificarea ecologic i dreptul de asi promova si vinde produsele caproduseecologice.
nvedereaatestriioriginiiecologice,etichetelealimentelorecologicetrebuiesconinnclarcuvntul"ecologic"sau"organic".
SFolosireasimplaunuiadintreacestidoitermeni("ecologic"/"organic")indicfaptulcalimenteleconincelpuin95%ingredienteecologice;
SAlimenteleinscripionatecu"100%ecologic"trebuiesconindoaringredienteecologice;
SAlimentelecareaucelputin70%coninutecologicpotfietichetate"fcutdiningredienteecologice".V _______________________________________________________________________ /
ClaritateRegulamentul conine reguli stricte privind etichetarea i folosirea siglei,
pentruaseevitaoriceconfuzienrndulconsumatorilorsaupotenialeleabuzuri:"Pentruproduselenonecologicenupoatefifolositniciuntermencadepild
organic,bio,ecoetc.,inclusivtermeniifolosiinmrcilenregistrateisuntinterzisepracticiledeetichetaresaupublicitatecearputeainduceneroarepeconsumatorisauutilizatoriprinsugerareafaptuluicprodusulsauingredienteleacestuiasatisfaccerinelestabilitenaceastRegulament".
-
Utilizarea "ae"peetichetesteobligatorie ncazulproduselorautohtone.ns pentru facilitarea identificrii produselor ecologice pe rafturile magazinelor,logotipul "ae" poate fi aplicat i pe produsele din import, dac acestea suntcertificateinRomniadeunorganismdeinspecieicertificareacreditatlanoi.
Sigla ,,ae" (Agricultur Ecologic), proprietate a M.A.D.R, garanteaz caprodusul,astfeletichetat,provinedinagriculturaecologic ieste certificatdeunorganismde inspecie icertificareaprobat.Reguliledeutilizareasiglei ,,ae"suntcuprinsenAnexanr.1laOrdinulcomunpentrumodificareaicompletareaAnexeilaOrdinulministruluiagriculturii,pduriloridezvoltriiruralenr.317/2006ialpreedinteluiAutoritiiNaionale pentru Protecia Consumatorilor nr.190/2006pentru aprobarea Regulilor specifice privind etichetarea produseloragroalimentareecologice.
Dreptul de utilizare a siglei ,,ae" (Agricultur Ecologic) pe produsele,eticheteleiambalajeleproduselorecologicelaudoarproductorii,procesatoriiiimportatoriinregistrailaM.A.D.R.
-
InRomnia,controlulicertificareaproduselorecologiceesteasigurat nprezentdeorganismedeinspecieicertificareprivate(www.traditiisibiu.roGhid"Produseecologice"formatelectronic,Anexa1ListaorganismelordeinspeciesicertificareaprobatedeM.A.D.R.pentruefectuareainspecieisicertificriiproduseloragroalimentare ecologice pe teritoriul Romniei n anul 2012). Acestea suntaprobate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, pe baza criteriilor deindependen, imparialitate icompetenstabilite nOrdinulnr.65/2010pentruaprobarea Regulilor privind organizarea sistemului de inspecie i certificare, deaprobareaorganismelorde inspecie i certificare ide supraveghereaactivitiiorganismelordecontrol.AprobareadectreM.A.D.Raorganismelordeinspecieicertificare este precedat, n mod obligatoriu, de acreditarea acestora, nconformitate cu norma european EN ISO 45011:1998, emis de un organismabilitatnacestscop.
Logoul comunitar(SiglaUE)Sigla UEaagriculturiiecologiceicelealeStatelorMembresuntfolositepentru a completa etichetarea i a mri vizibilitatea alimentelor i
buturilorecologiceUniuneaEuropeana . _ pentruconsumatori.
AplicarealogouluiUEpeproduselealimentarepreambalateesteobligatoriencepnd cu data de 1 iulie 2010 . Utilizarea acestuia rmne opional pentruprodusele importate. Folosirea logoului comunitar UE trebui s fie nsoit deindicarealoculuideproducerealmateriilorprimeagricole.Aceastindicaiepoatefideforma'UE','nonUE'sau/inumelestatuluimembruUEsaudinafaraUEundeaufost obinute produsul sau materiile prime ale acestuia. Logoul comunitar oferrecunoaterea produselor certificate ecologic n ntreaga Uniune European.Informaii cu privire la modul de aplicare al logoului comunitar pe eticheteleproduselor agroalimentare ecologice sunt regsite n manualul de utilizare allogouluicomunitar.
DacoperatoriidorescsivndproduselentrunaltStatMembru
UE, trebuie s afieze o Sigl adiional ce va fi recunoscut pe acele piee. Folosirea sigleiecologiceUEpoateevitaaceastdublare,oferindrecunoatereanntreagaUniuneEuropean.
-
Sigla naional ,,ae", specific produselor ecologice, alturi de siglacomunitarsuntfolositepentruacompletaetichetarea,nscopulidentificriidectreconsumatori a produselor obinute n conformitate cu metodele de producieecologic.(
Consumatoriicarecumprprodusecarepoartsiglanaional (ae)si logoulcomunitarpotaveancredereac:
Scelpuin95%diningredienteleprodusuluiaufostprodusedupmetodadeproducieecologic;Sprodusulrespectregulileschemeioficialedeinspecie;Sprodusulprovinedirectdelaproductorsauprocesator,ntrunpachetsigilat;Sprodusulpoartnumeleproductorului,procesatoruluisauvnztoruluiinumelesaucodulorganismuluideinspecieicertificare.
IMPORTANT:Pentruaoferimaimultsiguran,prinlege,toateproduseleetichetatecaecologicetrebuiespoarte,pelngsiglanaional/logoulcomunitar,numeleultimuluioperatorcareamanipulatprodusul(ex:productorul,procesatorulsauvnztorul)idenumireasaucodulorganismuluideinspecieicertificare.
ExempledesimbolurialeOrganismulordeInspecieiCertificare:
-
5. PROCEDURA DE NREGISTRARE A OPERATORILOR N AGRICULTURAECOLOGIC
nainte ca productorii s nceap desfurarea unei activiti n acestdomeniuauobligaia s se nregistreze laM.A.D.R. nregistrareaproductorilor nagricultura ecologic este obligatorie, n fiecare an, prin completarea Fielor denregistrare n agricultura ecologic, disponibile la Direciile pentru AgriculturJudeeneiaMunicipiuluiBucureti,nperimetrulcreiaproductorulidesfoaractivitatea,laresponsabiliijudeenipentruagriculturaecologicdelaDAJsiAPIA.
^ n fiecare an, pn la data de 1 iunie, operatorii au obligaia de asi nregistraactivitatea la Ministerul Agriculturii, Pdurilor si Dezvoltrii Rurale, prin DireciilepentruAgricultursiDezvoltareRuralJudeene/aMunicipiuluiBucureti.
^ Fac excepie productorii care desfoar activiti de colectare din flora spontan,procesatorii i comercianii care i pot nregistra activitatea pn la data de 31decembrieafiecruian.Procedurade nregistrareaproductorilor nagriculturaecologicestereglementatprinOrdinulnr.219/2007pentruaprobareaRegulilorprivind nregistrarea operatorilor n agricultura ecologic, cu completrile imodificrileulterioare.Urmareaprocesuluidenregistrare,M.A.D.RelaboreaznfiecareanLista
operatorilordinagriculturaecologiccareestepusladispoziiacelorinteresai.IMPORTANT!Constituie contravenii svrirea urmtoarelor fapte, dac au fost
svritenastfeldecondiiinct,potrivitlegiipenalesfieconsiderateinfraciuni:^nerespectareadectreproductor,procesatorsaucomerciantacontractelor ncheiate
cuorganismeledeinspecieicertificare;^ nerespectarea de ctre productor, procesator sau comerciant a caietelor de sarcini,
ghiduriloriastandardelordeproducieecologic;^comercializareadeprodusecarenusuntobinuteprinmetodedeproducieecologici
care nu sunt supuse sistemului de inspecie i certificare acreditat; lipsa evideneiproducerii,tranzaciiloriastocurilorproduselorecologice;
^refuzuloperatoruluideaprezentadocumenteleievidenelelacererea
-
AgriculturaecologicesteunsectordinamicnRomnia,careacunoscutnultimii ani o evoluie ascendent, att n sectorul vegetal ct i n sectorul deproducieanimalier.
Organizarea comercializrii produselor ecologice constituie un elementimportantdinfilieradeagriculturecologic.Comercializareaproduselorecologicese facenumaidectrecomerciani nregistrai laM.A.D.R,prindiferitecanaledepia:vnzrilapoartafermei,vnzriprinmagazineengros,vnzriprinmagazinespecializate,vnzriprinbursaonlinepentruproduseecologice(www.agriculturaecologica.ro),vnzriprinpieesezoniere.
Una dintre condiiile eseniale pentru dezvoltarea agriculturii ecologice o reprezintpromovarea conceptului de agricultur ecologic n vederea contientizriiconsumatorilordeavantajeleconsumuluideproduseecologice,astfel nctacetia sofereunpremaimarepentruprodusecurate,acrorcalitateestegarantatdeunsistemdeinspecieicertificare.
Aciunile de informare a productorilor, de instruire i de promovare aconceptuluide agricultur ecologic sunt realizatede ctreorganizaiide stat iprivate.Educaia nagriculturaecologic, nvederea formriidespecialitipentruacest domeniu constituie o preocupare a instituiilor de profil din nvmntulsuperior.
Ca parte a campaniei de promovare a agriculturii ecologice n UniuneaEuropean, la iniiativa Directoratului General pentru Agricultur i DezvoltareRural al Comisiei Europene, a fost creat siteul www.ec.europa.eu/agriculture/organic/home_rocearecaprincipalobiectivinformareapubliculuilargcu privire la sistemul de agricultur ecologic precum i punct de plecare nrealizareacampaniilorpromoionalendiferiteStateMembre.
nvedereapromovriiproduselorecologice,ComisiaEuropeanacordsprijindepnla 50% programelor de informare i promovare propuse de organizaiile profesionale i
-
interprofesionale din sector, care particip cu minim 20 % din costul real al aciunilor,cofinanareafiindasiguratdelabugetuldestat,nconformitatecuprevederileRegulamentului(CE) nr. 3/2008 al Consiliului privind aciunile de informare i promovare pentru produseleagricolepepiaa intern i n rile tere icuRegulamentul (CE)nr.501/2008alComisieidestabilireanormelordeaplicareaRegulamentului(CE)nr.3/2008.V- ------ -------------------------------------- ------------------------------------------------
Pentruoriceinformaiisuplimentare,[email protected]
SITEURIRECOMANDATEwww.traditiisibiu.ro
www.rndr.rowww.leaderromania.ro
www.agriculturaecologica.rowww.bretagnealaferme.com
www.lumeasatului.rowww.ies.org.ro
www.onpterbv.rowww.agriculturae.rowww.ec.europa.euwww.stiriong.ro
-
Cofinanatori
AcestGhidesteelaboratncadrulproiectului"CulinarCultValorificareatezauruluialimentartradiionalsibiannprocesuldezvoltriiruraledurabile"oiniiativ
SIBIU AsociaiaProductorilordeDF
TURISMSIBEIJ Produse Tradiionale i Ecologice Sibiu