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Reggio Emilia, dicembre 2015

Aggiornamento RSPP Scuola

LA GESTIONE DELLE ATTREZZATURE DELLA PALESTRA

DIPARTIMENTO SANITA’ PUBBLICAREGGIO EMILIA

SERVIZIO PREVENZIONE E SICUREZZA AMBIENTI DI LAVORO

TdP Lia Gallinari - Ing. Daniela Malvolti

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EVENTI TRAGICI

Settembre 2010

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EVENTI TRAGICI

Aprile 2015

EVENTI TRAGICI

Agosto 2015

Infortuni in palestra - sentenze

SENTENZA

materiali non adeguati, vetri non antisfondamento, controsoffitti non adeguatamente vincolati, lampade non idonee per tipologia di vincolo e materiali, sporgenze pericolose e avvallamenti/buche nel pavimento, …

mancata manutenzione, vincoli assenti/inefficienti, …

svolgimento di attività non permesse, mancata sorveglianza, promiscuità d’uso, ….

PALESTRA – CRITICITA’

EDIFICIO

ATTREZZATURE

ORGANIZZAZIONE

USO ATTREZZATURE GINNICO/SPORTIVE VALUTAZIONE DEI RISCHI

Art. 71, Comma 1“Il Datore di Lavoro” mette a disposizione dei “lavoratori”attrezzature conformi … idonee ai fini della salute e sicurezza e adeguate al “lavoro” da svolgere … che devono essere utilizzate conformemente “alle disposizioni legislative di recepimento delle direttive comunitarie”

VERIFICA DELLA CONFORMITÀ DELLE ATTREZZATURE

D. Lgs. 81/08 e s.m.i.

Art. 71, Comma 3Il “Datore di Lavoro” adotta adeguate misure tecniche ed organizzative, tra le quali quella dell’Allegato VI – Requisiti dei luoghi di lavoro

PROCEDURA PER L’USO DELLE ATTREZZATURE

D. Lgs. 81/08 e s.m.i.

USO ATTREZZATURE GINNICO/SPORTIVE VALUTAZIONE DEI RISCHI

Parte IV – Sicurezza e qualitàTitolo I – Sicurezza dei prodottiTitolo II – Responsabilità per danno da prodotti

difettosi

ATTREZZATURE GINNICO/SPORTIVERIFERIMENTI NORMATIVI E REGOLAMENTARI

D. Lgs. 206/2005 «Codice del Consumo»

Gli attrezzi ginnici in generale rientrano nel campo di applicazione della Direttiva 2001/95/CE «Sicurezza generale dei prodotti» recepita in Italia con il D. Lgs. 206/2005 «Codice del Consumo», che introduce un obbligo generale di immissione sul mercato di prodotti sicuri (Direttiva orizzontale) e si applica in assenza di disposizioni specifiche relative a un determinato prodotto (Direttiva verticale che richiede la marcatura CE).

Direttiva 2001/95/CE

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In mancanza di una norma specifica vengono prese a riferimento le seguenti norme UNI :

�UNI EN 913 – attrezzature da ginnastica. Requisiti generali di sicurezza e metodi di prova

�UNI EN 1270 - attrezzature per pallacanestro. Requisiti di funzionalità e sicurezza, metodi di prova

�UNI EN 1271 – attrezzature per pallavolo. Requisiti di funzionalità e sicurezza, metodi di prova

�UNI EN 12346 – spalliere, scale in lattice e strutture per scalate. Requisiti di sicurezza, metodi di prova

�UNI EN 749 – porte da pallamano. Requisiti di funzionalità e sicurezza, metodi di prova

Norme UNI


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� Norme impiantistica sportiva CONI

� Regolamenti Federazioni sportive

� Norme di Organi Tecnici UNI

Altri riferimenti


Contiene l'elenco degli attrezzi della palestra relativamente alle scuole secondarie (medie e superiori).

�Allegato A - Dotazione tipo per palestra di scuola m ediaA - Dotazione di baseB - Attrezzi utiliC - Attrezzature complementari

Circolare Ministeriale n. 352/1983

� Allegato C - Indicazioni tecnologiche sulla tipologi a degli attrezzi

Vengono fornite indicazioni e suggerimenti per rendere piùsicuri gli attrezzi nell'ambiente della palestra scolastica


� Scale orizzontali : quelle fisse sono montate su staffe metalliche infisse al muro ad una altezza di circa m. 2,50; quelle trasportabili sono dotate di due alti sostegni (uno per estremità) che devono dare sufficienti garanzie di robustezza e stabilità

Circolare Ministeriale n. 352/1983 – Allegato C

� Palco di salita e quadro svedese : negli ambienti piccoli può essere utile il tipo montato su binari che consente di accostare l'attrezzo al muro dopo l'uso.

� Spalliera svedese : è utile, anche per esercizi in sospensione, il modello in cui lo staggio più alto èsporgente rispetto agli altri oppure doppio.


� Pallavolo: la rete può essere fissata direttamente alle pareti, se la larghezza della palestra non supera i 12-13 m.In questo caso è opportuno che:

- il fissaggio avvenga per mezzo di un tubo metallico verticale dotato di ganci per la messa in opera della rete alle due altezze regolamentari (maschi e femmine).

- i 4 tiranti (2 per lato) siano di color rosso e possibilmente dotati di bandierine segnalatrici dell'ostacolo chiaramente visibili.


� Pallavolo: Se la palestra è più ampia di 12-13 m, la rete deve essere dotata di due sostegni tubolari da fissare in buche del pavimento e trattenute con tiranti e ganci. In questo caso la palestra deve essere dotata degli appositi buchi e ganci.


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� Pallavolo – seggiolone arbitro: preferibile il modello con ruote per agevolarne l’immagazzinamento

� Pallacanestro: i tabelloni possono essere infissi al muro oppure dotati di un’incastellatura di sostegno, fissabile con ganci al pavimento o debitamente zavorrata.

- Nel primo caso, poiché gli specchi devono trovarsi nel campo di gioco (a 1,2 m dalle linee di fondo), i tabelloni devono essere fissati a sostegni alle pareti e muniti di fori di attacco. Il tipo migliore è quello agganciato al soffitto con un sistema di bracci articolati per l'abbassamento ad altezza regolamentare al momento dell'uso.


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Sistemi di fissaggio: �a pavimento : buchi e agganci di fissaggio degli attrezzi a terra devono essere muniti di coperchi perfettamente stabili e livellati al piano del pavimento

�a muro : non devono presentare pericolo una volta rimossi

�con contrappesi : devono essere calcolati e certificati dalla ditta costruttrice, non costituire ulteriore pericolo per gli utilizzatori ed essere posizionati in modo da evitare ogni possibile movimento dell’attrezzatura nel corso del gioco

ATTREZZATURE GINNICO/SPORTIVE SISTEMI DI FISSAGGIO

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Materassoni

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ATTREZZATURE GINNICO/SPORTIVE PROCEDURA MONTAGGIO SMONTAGGIO

Impiantopallavolo

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ATTREZZATURE GINNICO/SPORTIVE PROCEDURA MONTAGGIO SMONTAGGIO

Portecalcetto

CONTROLLO PERIODICO DI ATTREZZATURE E PRESIDI EMERGENZA

La periodicità e la tipologia del controllo periodico devono essere definiti nel Regolamento della palestra

MANUTENZIONE ORDINARIA

�Frequenza giornaliera•Approntamento delle aree di gioco e delle attrezzature sportive con relativo montaggio e smontaggio.

�Frequenza settimanale / bisettimanale•Verifica della dotazione dei materiali e delle attrezzature di pronto soccorso e relativi reintegri.

� Frequenza mensile• Controllo della condizione delle attrezzature con

accantonamento di quelle da riparare o sostituire.• Controllo dello stato di carica degli estintori.

� Frequenza trimestrale• Controllo delle condizioni degli arredi (armadi, panche, ...)

ed esecuzione di piccole riparazioni.

� Frequenza annuale• Sostituzione e riparazione di arredi e attrezzature.

CONTROLLO PERIODICO DI ATTREZZATURE E PRESIDI EMERGENZA

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L’Ente proprietario della palestra verifica che:le vetrate, le parti degli impianti tecnici, gli event uali elementi mobili di controsoffitti o simili, siano in grado di resistere, per le loro caratteristiche costruttive (vetri antisfondamento) e di fissaggio o mediante idonee protezioni, agli urti causati dalla palla;

CONTROLLO PERIODICO DI STRUTTURE E IMPIANTI

ENTE PROPRIETARIO

MANUTENZIONE STRAORDINARIA

Gli interventi di manutenzione straordinaria riguardano il completo rifacimento di interi ambiti e strutture, per i quali sia dimostrata l'impossibilità di mantenerli in efficienza mediante l'esecuzione regolare di interventi di manutenzione ordinaria nonostante quelli già effettuati.

Pertanto gli interventi di manutenzione straordinaria avranno una periodicità pari alla vita utile degli elementi costruttivi e strutturali.

CONTROLLO PERIODICO DI STRUTTURE E IMPIANTI

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VERIFICHE DI RISPONDENZA DELLE ATTREZZATURE AI REQUISITI DI SICUREZZA

Vari livelli di approfondimento (Valutazione Rischio –Programmi di verifiche e interventi di manutenzione):�Rilievo visivo delle condizioni di stabilità dei vincoli delle attrezzature o di loro parti�Prove di carico

Messa a punto di interventi di miglioramento o adeguamento o messa fuori uso/sostituzione -REGISTRAZIONE

Intervento:n. progressivo

Presidio Imp. Verificato:

Indicare il tipo di impianto es.

Porta tagliafuoco

Addetto:

nome cognome dell’addetto intervenuto

Azienda:ragione sociale azienda

Data: data dell’intervento

Risultato in sintesi dell’esito del controllo

Difetti Riscontrati:

elencare il difetto – es. maniglione manomesso

Provvedimenti adottati: descrivere il provvedimento es. ripristinata molla

Firma:

del Dirigente Scolastico o suo referente per conferma dell’esecuzione dell’intervento

Definire con REGOLAMENTO compiti e responsabilità di insegnanti di educazione fisica, collaboratori scolastici addetti alla palestra, soggetti esterni.

Definire con PROCEDURA le modalità di fissaggio e di utilizzo delle attrezzature ginniche amovibili.

COMPITI E RESPONSABILITÀ

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REGOLAMENTO SICUREZZA PALESTRA - Esempio 1

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PROCEDURA SICUREZZA PALESTRA – Esempio 1

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PROCEDURA SICUREZZA PALESTRA - Esempio 1

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REGOLAMENTO SICUREZZA PALESTRA – Esempio 1

COMUNICAZIONE

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REGOLAMENTO SICUREZZA PALESTRA - Esempio 2

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REGOLAMENTO SICUREZZA PALESTRA – Esempio 2

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Il preposto della palestra (insegnante di educazion e fisica o collaboratore scolastico a seconda dell’organizzazione) deve verificare che:

�eventuali ostacoli non eliminabili siano sempre protetti e facilmente individuabili, informando gli alunni dei rischi;

�le attrezzature e tutti gli ancoraggi, fermi, ritenute e simili di impianti, attrezzi ed attrezzature non costituiscano pericolo per gli utenti (ES integrità delle attrezzature, …);

�la struttura : deve segnalare tempestivamente eventuali anomalie, situazioni di pericolo legati a corpi illuminanti, corpi riscaldanti, caduta di intonaco e quanto altro possa causare il pericolo di caduta oggetti dall’alto;


• il pavimento presenti sempre una superficie regolare e uniforme (segnalare tempestivamente eventuali buche, sconnessioni, avvallamenti, elementi di pericolo, …);

• gli attrezzi pericolosi siano disposti fuori dai perimetri di gioco e dei corridoi;

In ragione della situazione riscontrata, adegui le esercitazioni didattiche .


� le porte di emergenza : devono essere sempre facilmente apribili;

� le vie di fuga: devono essere sempre libere da ingombri, attrezzature, sacche, palloni, strumenti, …;

� gli estintori: devono sempre esserenelle normali condizioni operative, accessibili e non devono presentare danni materiali accertabili tramite esame visivo.

EMERGENZA – VERIFICHE

�la cassetta di Pronto Soccorso deve essere attrezzata con i presidi sanitari necessari per il primo intervento.


MISURE GESTIONALI IN CASO DI USO PROMISCUO DELLA PALESTRA

Definire nel Regolamento , precise procedure per la gestione di:

�Cassetta di primo soccorso : cassetta di PS della scuola all’interno della palestra o in locale attiguo, chiusa a chiave e controllata da addetti PS/insegnante di educazione fisica + cassetta di PS di uso esclusivo dei soggetti esterni tenuta sotto la loro diretta responsabilità

�Locale per prodotti pulizia : tenere separati i prodotti di pulizia della scuola da quelli dei soggetti esterni (schede di sicurezza note agli utilizzatori) e definire le competenze nonché tempi e modi della pulizia.

�Locale per l’immagazzinamento delle piccole attrezzature ginniche separato per scuola e soggetti esterni

�Modalità di comunicazione e segnalazione di necessità, carenze, rotture e difetti

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SPAZI

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Compiti di sorveglianza in:�Spogliatoi�Palestra

Porre attenzione alla collocazione della cattedra, in modo da non ostruire vie di fuga e avere la visuale diretta di tutta l’area

+Valutare la gestione dei tempi del cambio indumenti degli studenti, non lasciando soli gli studenti nell’area di gioco

COMPITI E RESPONSABILITA’

SORVEGLIANZA ATTIVA

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VIGILANZA SPSAL

SPSAL – VIGILANZA ANNUALE - 10 SCUOLE

PRIORITA’:�SICUREZZA LABORATORI�FORMAZIONE STUDENTI�SISTEMA PREVENZIONE�EMERGENZA

Nell’ambito del controllo dei locali, viene valutata anche la PALESTRA.

Seguono i contenuti delle disposizioni impartite.

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DISPOSIZIONE PALESTRA (

Valutazione Rischi – Misure di prevenzione

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DISPOSIZIONE PALESTRA

Procedura (fissaggio, immagazzinamento,…)

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� Materassoni per il salto in alto e porte da calcett o: migliorare le modalitàdi fissaggio e tenuta sia durante l’utilizzo che nell’immagazzinamento.

� Porte da calcetto: verificare periodicamente il sistema di fissaggio (a pavimento tramite boccole filettate - con contrappesi calcolati e certificati dal costruttore).

� Predisposizione di idonea procedura descrittiva dei compiti e delle responsabilità a carico del preposto della palestra (insegnante di educazione fisica o collaboratore scolastico) circa le modalità di fissaggio, immagazzinamento e utilizzo delle attrezzature ginniche presenti.

� Operazioni di smontaggio e montaggio delle attrezza ture (pali delle reti di pallavolo, le corde di fissaggio dei materassoni, …): da effettuare in sicurezza mettendo a disposizione dei lavoratori idonea scaletta.

� Sostituzione delle attrezzature ginniche rotte e in cattivo stato, come alcuni pioli delle spalliere e il palco di salita. Quest’ultimo per poter essere nuovamente utilizzato deve essere posto in condizioni di sicurezza, provvedendo alla sostituzione delle corde o alla loro eliminazione (anche parziale).

ESEMPI DISPOSIZIONE PALESTRA

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� Locali destinati a magazzino e ripostiglio per i prodotti delle pulizi e e attrezzi ginnici , in dotazione alle società sportive: Riordino e sistemazione. Divieto di stoccaggio di materiale all’interno dei locali tecnici, con destinazione d’uso non corrispondente.

� Prima della consegna dei locali suddivisione degli spazi relativi a magazzino attrezzi e magazzino materiale di pulizia , tra alla scuola e le società sportive che utilizzano la Palestra nelle ore serali. Tali spazi dovranno essere dotati di serratura e ben identificati.

� Di tale suddivisione deve essere data informazione a Dirigente Scolastico, RSPP e Preposti della scuola.

ESEMPIO DISPOSIZIONE PALESTRA

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VDR - LISTA DI CONTROLLO

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VDR - LISTA DI CONTROLLO

ASPETTI DA INTEGRARE NELLA LISTA DI CONTROLLO

�Posizionamento Estintori : gli estintori sono posizionati in modo da non costituire intralcio all’attività ?

�Cassetta PS

�Modalità comunicazione verso sede centrale ed Enti preposti al soccorso

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Grazie, per l’attenzione !

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