web viewa continuación haremos un repaso de algunos de los materiales que ... trimestralmente...
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Universidad de Costa RicaFacultad de Ciencias Sociales
Escuela de Antropología y Sociología
AT 1127. Gestión de la Investigación y la Acción Social I
Fase de Identificación: Violencia Escolar (Bullying) en
La Escuela Manuel María Gutiérrez, San Pedro de Coronado, Costa Rica.
María José Alvarado L. A80310Mercedes Hidalgo B. A83120
Diego Mesén P. A53449Daniela Quesada A. A75018
Arturo Silva L. A55432
Prof. Kemly Camacho
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Julio, 2011
Índice
Presentación......................................................................................................................3
Descripción de la Contraparte y Población Meta del Proyecto....................4
Estado del Arte y Contextualización del Proyecto.............................................7
Síntesis del Plan Operativo Anual:.........................................................................37
Mapeo de Actores..........................................................................................................41
Resultados de la Fase de Diagnóstico...................................................................43
Árbol de Problemas......................................................................................................50
Árbol de Objetivos........................................................................................................51
Predeterminación del Problema (PDP)...............................................................52
Anexos................................................................................................................................54
Referencias.......................................................................................................................77
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Presentación
Las contribuciones de la gestión social en las comunidades son de
importancia porque permiten mitigar los problemas que las aquejan y lograr la
búsqueda del bienestar social y desarrollo. Por lo tanto hemos llegado a desarrollar
en el curso de Gestión de la investigación y la acción social I, el interés por elaborar
estrategias participativas para abordar la situación del acoso escolar en la
institución Manuel María Gutiérrez en San Pedro de Coronado en conjunto con el
equipo interdisciplinario. Para que con ello se logre la mitigación de esta
problemática que afecta a los principales actores que vendrían siendo los
estudiantes y sus familias y que a su vez que su tratamiento beneficie a la
comunidad educativa (padres, maestros, estudiantes).
Siendo que el acoso escolar, más conocido por estudios como “Bullying”, es
una de las problemáticas sociales localizadas en el espacio educativo (escolar o
secundario), que más ha acrecentado su frecuencia e intensidad en la historia
reciente. En nuestro país, son escasos los abordajes desde sociología o la
antropología, ya sea a nivel de investigación o de intervención, es por esto que nos
ha interesado contribuir como profesionales de estas disciplinas al desarrollo de
una estrategia de diagnostico y atención de esta problemática en la escuela Manuel
María Gutiérrez en San Pedro de Coronado; donde bajo la supervisión del equipo
interdisciplinario de la institución esperamos además poder elaborar nuestros
propios aportes a los estudios de dicho fenómeno.
Creemos además que la socialización secundaria (que tiene lugar en el espacio
educativo) es fundamental para la formación de la identidad del individuo. Es por esta
razón que las relaciones interpersonales dadas durante la primaria y la secundaria, suelen
calar en el desenvolvimiento de los seres humanos en sus situaciones cotidianas. La
constante interacción de entre los sujetos, genera relaciones de poder, las cuales algunas
veces se materializan de forma más abrupta para unos que para otros.
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Con la colaboración de los profesores y representantes de la institución, como los
son el equipo interdisciplinario, el director, así como padres de familia; lograremos el
propósito de incorporar a estos actores para próximamente realizar el desarrollo de
estrategias para la prevención en intervención al respecto del “bullying”.
Descripción de la Contraparte y Población Meta del Proyecto
Para el diseño de este diagnóstico fue necesario establecer, no una, sino varias
contrapartes, o bien una contraparte compuesta por varios actores. Esto se debe a
que el bullying representa una problemática manifestada por los menores
pertenecientes a la Escuela Manuel María Gutiérrez, pero en relación a veces un
tanto más estrecha con unos que con otros, con los diferentes componentes de
nuestra parte. A continuación presentamos una breve descripción de cada uno de
estos, así como el criterio establecido para su selección.
1. Sector administrativo:
Consideramos que como máximo representante administrativo Don Iván
Jiménez Hidalgo, quien funge desde hace cuatro años como director de la
institución, es una parte elemental de la contraparte, tanto por su conocimiento
respecto al bullying, como la vinculación tan cercana que tiene él para con los
alumnos. La dirección a cargo de Don Iván se caracteriza por ser una dirección
abierta, tanto para docentes, como para padres de familia, e incluso estudiantes;
esto con el objetivo de manejar una relación más estrecha y dual con las personas
que deseen aproximarse.
Para esta contraparte, nuestra presencia dentro de la institución tiene gran
importancia, ya que el problema de matonismo, como le llama él en las entrevistas
realizadas, se ha vuelto parte del devenir diario de la institución. De ahí su interés
para que nuestra intervención produzca algún insumo de cómo abordar esta
problemática.
Respecto al criterio de selección, Don Iván es indispensable, para nuestra
investigación, ya que sin si aprobación, no sería posible nuestra presencia en el
centro educativo.
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2. Equipo interdisciplinario del centro educativo:
Esta contraparte consta de la orientadora de centro educativo, una profesional
en psicología y un sociólogo (Cintia, Silvia y Roberto respectivamente). Son estas
personas quienes canalizan diferentes situaciones de los alumnos: problemas
académicos y de aprendizaje, situaciones intrafamiliares, violencia escolar
(bullying entre estos), entre otras. Para lo cual ellos tienen un papel de
facilitadores, asesores e interventores, siempre buscando la mejora de los menores
en todas sus áreas.
El criterio de selección para esta sección de contraparte radica en su papel para
con los estudiantes, y su constante interacción y relación para con el estudiantado.
Además de las diferentes relaciones que convergen con otras entidades e
instituciones de interés para nuestra investigación tocadas en el punto de
contextualización.
3. Padres y madres de familia, o encargados de los menores:
Al tratarse de quienes se mantienen más cercanos a los menores en el núcleo
familiar, así como si presencia en la socialización primaria y secundaria, los vuelve
de suma importancia para nuestra investigación. Son estas personas allegadas a los
estudiantes pertenecientes al centro educativo de interés, quienes tienen mayor
incidencia sobre estos, ya que muchas veces aunque se aplique influencia sobre los
menores por parte de otros actores, no se influye de la forma idónea sobre estos si
no hay apoyo por parte de los padres o encargados. De ahí radica nuestro criterio
de selección.
4. Cuerpo docente
Finalmente tenemos a los docentes, quienes son una especie de comunicador,
entre lo que pasa dentro de las aulas, y la intervención del equipo
interdisciplinario. El docente detecta y comunica para que de esta forma se puedan
abordar las diversas situaciones. El criterio de selección trata de que al estar en
constante relación con los menores, los docentes se vuelven parte importante de
nuestra contraparte.
Población meta
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Nuestra población meta se ve delimitada en lo que respecta al segundo ciclo
de estudiantes pertenecientes a la Escuela Manuel María Gutiérrez, esto debido a
que ese ciclo específico es donde hay mayor manifestación de este tipo de violencia
escolar. Para acercarnos a esta población y comprender mejor su realidad y
condiciones socioeconómicas, es que fue necesaria una contextualización que nos
permitiera comprender la realidad del “otro” y sus respectivas representaciones
sociales de lo que es el bullying.
Esta población no se trabaja mediante observaciones, talleres, e información
proveniente de las distintas secciones de nuestra contraparte.
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Estado del Arte y Contextualización del Proyecto
Para ubicarnos en el contexto en el cual se realizará el diagnóstico
participativo en la Escuela Manuel María Gutiérrez, es necesario conocer algunos
aspectos socios demográficos referentes al cantón de Coronado, así como de San
Pedro, como parte del distrito quinto de este cantón.
Vázquez de Coronado es el cantón número once de la provincia de San José y se
consolidó como tal en el año 1910. Cuenta con 222,20 Km2 (39% pertenece al
Parque Braulio Carrillo).
Al 31 de enero de 2001, según los datos del censo había 55.750 habitantes
(27.333 hombres y 28.417 mujeres). Consta de cinco distritos, cuyos nombres en
su respectivo orden son: San Isidro, San Rafael, Jesús o Dulce Nombre, Patalillo o
San Antonio y por último Cascajal.
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Imagen 1
Mapa de Coronado
Disponible en http://www.skyscrapercity.com/showthread.php?t=677710
A continuación algunos datos considerados relevantes, para el análisis
sociodemográfico, respecto a la población de Coronado, disponibles en la página
web de la Municipalidad de esta cantón:
POBLACION POR SEXO: 25.437 hombres ( 49,9 %) 25.540 mujeres (40,11999%)
Analfabetismo 3,5%
Desocupación 5,9%
Población económicamente activa 50,9%
Tasa de natalidad (por mil) 29,53%
Tasa de mortalidad general (por mil) 4,44%
Tasa de mortalidad infantil (por mil) 6,88%
*Fuente: Ministerio de Salud
Tabla 1
Disponible en http://www.coromuni.go.cr/datos-geograficos.html
Al analizar los datos, vemos como la taza de mortalidad infantil así como la
de analfabetismo, son relativamente bajas, lo que nos lleva a preguntarnos dónde
es que se da la mayor concentración de estos índices.
Coronado cuenta con diez escuelas públicas y cuatro privadas, así como con
cuatro colegios públicos y dos privados. Estas instituciones tienen entre sus
objetivos dar cobertura a toda la población estudiantil del cantón, incluyendo a las
zonas urbano marginales ubicadas principalmente en el distrito quinto.
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El caso de la escuela Manuel María Gutiérrez, es bastante peculiar, esta se
encuentra ubicada en San Pedro, cabecera del distrito Cascajal, y el grueso de su
población proviene de zonas urbano marginales. El uso de suelo de las zonas más
próximas a la institución, es principalmente la actividad agrícola, además de
mantener el índice más bajo de crecimiento urbanístico de todo Coronado. (Plan de
mejoramiento continuo institucional anual, 2011).
La escuela atiende los precarios de: La Loma, Lotes Méndez, El Rodeo, el
precario municipal y una parte de la urbanización Coca Cola ubicada en San Rafael
de Coronado, que colinda con el distrito de Cascajal, donde recibe precisamente la
parte de esta urbanización que es catalogada como precario. Algunos lugareños
hacen la distinción entre el San Pedro "marginal", con el "no marginal", haciendo
clara la diferenciación respecto a la desigualdad social, así como en el grado de
vulnerabilidad de las familias en riesgo social en relación con las demás.
Imagen 2Escuela Manuel María GutierrezFotografía: Mercedes Hidalgo
Al atender este tipo de población, dentro de la institución se han suscitado
casos de drogadicción, alcoholismo, vandalismo, bullying, robos, entre otros y una
clara consecuencia de estas situaciones es que, según Don Iván Jiménez, actual
director de la institución, muchos egresados d se encuentran muertos, o
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encarcelados (Ver anexos 1.1 y 1.2)
Esta serie de situaciones violentas se han abordado mediante la
implementación de diversos recursos, como lo son talleres para padres, y niños,
capacitaciones para docentes y administrativos, además de contar con la
participación de un equipo interdisciplinario, el cual le da especial énfasis a estas
situaciones y la mitigación o disminución de las mismas. Sin embargo las conducta
de los estudiantes continúa reproduciéndose a través de: problemas de
aprendizaje, carencia de hábitos de estudio, timidez, depresión, ausentismo,
hiperactividad, deserción, entre otros; y peor aún la violencia está
institucionalizándose dentro del centro educativo (Ver Anexo 1.2)
Algunas de las causas que según el Plan de mejoramiento continuo
institucional anual, 2011, inciden en este comportamiento son: la falta de apoyo por
parte de los padres y encargados, alimentación deficiente, violencia intrafamiliar,
malas condiciones de vivienda entre otros. Todo lo mencionado convierte la
realidad de estos niños y niñas en una serie de eventos cíclicos que dificultan la
movilidad social. Según Don Iván, los únicos estudiantes que se superan
académicamente son los de las zonas ajenas a los precarios, mientas que los
estudiantes pertenecientes a las zonas marginales continúan exponiéndose a las
mismas situaciones familiares que dificultan su aprendizaje, además de afectarlos
psicológica, física y moralmente.
La aplicación de talleres para el abordaje de temáticas relacionadas con la
violencia escolar, se ve caracterizada por la falta de los padres, siendo en la mayoría
de los casos solo la madre quien presenta gran preocupación por el bienestar del
menor, sin embargo al llevar a su hogar estos nuevos insumos suministrados por el
equipo interdisciplinario de la escuela, más bien obtienen reacciones
contrapuestas y represivas por parte del cónyuge. (Ver anexos 1.1 y 1.2)
Las medidas tomadas para la disminución del bullying han sido, muchas, y
los resultados muy pocos, dejando como evidencia que siempre y cuando en el
núcleo familiar no se reflexione profundamente al respecto y no se hagan cambios
a favor del menor, los esfuerzos por parte de la institución no van a ser los más
óptimos.
Existen instituciones ajenas a la escuela que velan por el bienestar de los
niños y niñas, entre los cuales se puede mencionar a los templos evangélicos, la
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iglesia católica, Alcohólicos Anónimos, y algunos comités de organización comunal,
pero que tienen una intervención mínima en lo que respecta a esta problemática.
Respecto a los diversos servicios en San Pedro de Coronado, es necesario
recalcar que estos inciden en la dinámica social de la comunidad, así como en el
desenvolvimiento y las relaciones interpersonales de los niños y niñas
pertenecientes a la institución de interés. Algunos de los servicios activos en San
Pedro son:
Vías de comunicación:
Existe servicio de buses, debidamente identificado. Su horario habitual se
encuentra entre los 10 y 20 minutos entre una y otra unidad y su tarifa es de 195
colones. Al conversar con algunas personas que esperaban el transporte, se
manifestaron satisfechos con el servicio.
Salud:
San Pedro de Coronado no cuenta con EBAIS propio. Su población debe
dirigirse a la clínica de Coronado (Centro Integrado de Salud de Coronado), que
atiende una población bastante numerosa. Para llegar hasta este lugar, la mayoría
de la población debe de tomar dos buses, o bien, gastar dinero extra en transporte
privado y demorar más tiempo del deseado para muchos. Esto puede ser una
desventaja en casos donde se dan emergencias y las familias no tienen dinero para
trasladarse.
Policía de proximidad:
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Imagen 3Afueras de la Policía de Coronado Fotografía: Mercedes Hidalgo
La policía que atiende la zona de San Pedro de Coronado, es la que se
encuentra ubicada en Coronado centro, hacia el Norte del parque, diagonal a la
terminal de buses. Esta trabaja las 24 horas del día, durante los siete días de la
semana. En caso de que las unidades disponibles no puedan trasladarse, la policía
de San Antonio de Coronado se hace cargo de los llamados. El tiempo de respuesta
hasta San Pedro de Coronado oscila en los tres minutos, y los casos que se atienden
regularmente son de violencia doméstica. También hay atención de casos de
denuncias por robo, drogas y ruido a altas horas de la noche.
Según se nos indicó en la entrevista realizada a un oficial perteneciente a la
policía de Coronado (Ver Anexo 2), el Ministerio de Seguridad tiene un programa
llamado Pinta Seguro, el cual ha sido implementado en varias escuelas de la zona, el
cual busca enseñarles a los niños desde edades tempranas, como manejarse en
materia de seguridad.
Además hay un trato especial para los menores de edad que delinquen,
primero se contacta con los encargados, además de notificar al PANI en caso de ser
necesario.
Se podría resaltar el hecho de que el Ministerio de Seguridad se ha enfocado
más en que las personas sepan manejarse en situaciones específicas para
protegerse de la violencia, pero esto se da en un punto donde ya hay alguien
violento o que delinque.
Además de los mencionados anteriormente, existen otros actores que
inciden en las medidas y el tratamiento de determinados temas. Estos actores
aunque no se encuentran en constante interacción con la población de interés, sí
pueden ser determinantes en el desenvolvimiento de estos:
PANI:
El PANI que cubre los casos de San Pedro de Coronado, se encuentra
ubicado en Calle Blancos, frente al Mall el Dorado. Según la psicóloga Eilyn
Gonzalez cada uno de los funcionarios que laboran en esta oficina pueden llegar a
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atender al menos una denuncia proveniente de la Escuela de Manuel María
Gutierrez, sin embargo estos casos no se encuentran segregados, y no se mantienen
archivados en un solo sitio como para accesar a los mismos en conjunto. Más bien
son las escuelas las que conservan este registro en el expediente de cada
estudiante que haya sido referido al PANI.
En la entrevista realizada al abogado Rodolfo Meneses, perteneciente al
Centro de Orientación y Divulgación del PANI, mencionó varios aspectos
importantes respecto a la intervención y el alcance de esta institución: existen
diferentes tipos de contactos para aproximarse a esta entidad, ya sea referidos por
alguna otra institución, a través de llamada al 911 o a alguna de las oficinas del
PANI, personalmente o incluso denuncias realizadas por internet.
Una vez recibida la denuncia, un coordinador la valora, y refiere el caso a
algún especialista para que realice el abordaje pertinente. A raíz de esto se inicia
una investigación a profundidad, donde un profesional hace visitas al hogar para
indagar aspectos de la situación familiar, además de conversar con los vecinos y
otros familiares. Si se verifica el contenido de la denuncia se toman medidas a favor
del menor, teniendo en cuenta que las medidas se comienzan a aplicar de menor a
mayor grado.
En caso de ser una denuncia por agresión física, psicológica o sexual,
además de dar continuidad al proceso se notifica a la fiscalía y se abre el proceso
de denuncia penal. Si se trata de negligencia por parte de los padres es el
ministerio judicial quien debe investigar a profundidad si los padres son o no
responsables. La denuncia realizada ante el PANI y ante la corte no son vinculantes,
así que se pueden realizar simultáneamente.
Si se comprueba que el menor está bajo riesgo en su hogar, el PANI se
encarga de ubicarlo en un hogar temporal de familias valoradas como aptas para
custodiar a un menor; el niño también puede ubicarse en un albergue en caso de
ser necesario, aunque las autoridades siempre prefieren sacar al agresor y no al
menor del núcleo familiar. Si al vencer el plazo establecido, los padres incurren en
las mismas prácticas, en caso de ser estrictamente necesario se da la suspensión de
la patria potestad o declaratoria de abandono.
El PANI es un ente facilitador, que vela por la custodia del menor mientras se
da el proceso de investigación, además de realizar su propia investigación enviando
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al trabajador o trabajadora social la cual puede ser tomada en consideración por la
fiscalía, en caso de que el proceso conduzca hasta ese punto, sin embargo no dicta
ninguna sentencia contra los agresores.
Respecto al tema del bullying, según nos comentó Don Rodolfo, el PANI
prefiere dejar asuntos de esta índole en manos de los centros educativos, ya que
estas cuentan con equipos interdisciplinarios, los cuales por lo general, junto con
los docentes conocen a los estudiantes, ya que deben de interactuar con ellos
prácticamente a diario.
INAMU:
El INAMU se especializa en atender los casos en su mayoría de violencia
intrafamiliar de todas las mujeres del país que se comuniquen por cualquier medio
con la institución. Estas mujeres no se encuentran segregadas, sino a lo largo de
todo el territorio nacional, por lo que brindar datos de un sector específico resulta
difícil.
Esta institución, según nos comentó la psicóloga clínica Cristina Valerio,
especialista en temas de violencia y género, quien a trabajado conjunto con esta
institución en gran cantidad de oportunidades, ofrece asesoría y servicios
educativos, si este es el caso, o bien puede referir a las mujeres a otras instituciones
como al IMAS, a la oficina Municipal de la Mujer, entre otras, según sean las
necesidades o circunstancias que esta exprese.
Como una de las principales funciones del INAMU radica en el ayudar a las
mujeres en su capacitación para solventar el aspecto económico, les da acceso a la
bolsa de empleo, así como asesoría para las pequeñas productoras y empresarias.
Además si la mujer ha sido víctima de algún tipo de violencia, brinda terapia, para
que esta pueda superar el trauma causado (en la mayoría de las veces por el
cónyuge). También ofrece los centros de cuido integral, para que las madres,
puedan trabajar sin mayor preocupación mientas sus hijos son debidamente
atendidos.
El INAMU impulsa diversos programas, que se adaptan según el contexto en
el cual se van a impartir estos. Por ejemplo, los programas varían de zonas rulares
a urbanas, porque los elementos con los que cuenta la mujer son distintos para
cada una de las zonas. La carencia que muchas veces presentan estos programas, es
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que son de corta duración, de uno o dos años. Además la falta de presupuesto
imposibilita impulsar nuevos programas y muchas veces dar continuidad a los
existentes.
Se he detectado que con la intervención de esta institución algunas mujeres
mejoran sus condiciones de vida, aspirando a movilidad social, sin embargo el
alcance es muy limitado en parte por los aspectos mencionados anteriormente.
Para comprender mejor el papel que tiene el INAMU como entidad
protectora de las mujeres, es necesario entender en el seno de las familias
costarricenses, como es que se reproduce este fenómeno.
Cristina Valerio descarta una correlación entre pobreza y violencia. Ella nos
expresó que hay mayor frecuencia de esta en los ambientes donde hay polarización
social, donde se ha legitimado la violencia como una práctica normal, es donde la
violencia se valida, pero, de igual forma se da en todos los estratos de la sociedad.
Es cuando se ha reproducido una y otra vez el círculo de violencia, hasta
legitimarse e instaurase como parte de la cotidianidad, que se da la desesperanza
de estar atrapados en este ciclo. Es ahí donde entran instituciones como el INAMU
que están para brindar las herramientas y asesoría a las mujeres que deseen y
puedan intentar romper con este círculo o al menos a ir haciendo un cambio
paulatino en sus vidas.
Es evidente que al mejorar las condiciones de la mujer, y específicamente en
lo que nos concierne a nosotros debido a nuestro tema de investigación, de las
madres, muchas veces víctimas de violencia o mujeres jefas de hogar, van a mejorar
las condiciones de sus hijos, al menos en alguna medida, brindando esto un insumo
no solo material sino también moral para el abordaje de la violencia en todas sus
manifestaciones incluyendo el bullying.
MEP:
El panorama institucional en lo que refiere al Ministerio de Educación
Pública es un tanto desalentador, ya que no existen medidas o políticas para el
abordaje de esta problemática. Marcelo Gaete en una entrevista realizada nos
afirma que: “...el MEP no tiene en este momento una política definida para enfrentar
el tema del bullying en las escuelas y colegios; no hay una política, directriz, ni hay
lineamientos específicos para el tema de bullying..."
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Sin embargo existe apertura respecto a diseñar políticas que permitan dar
seguimiento al bullying en nuestro país, ya que hasta la fecha las estrategias
empleadas han sido respecto a la violencia escolar pero de una forma generalizada,
sin comprender al bullying como una estructura sistémica de violencia que puede
tener consecuencias graves a corto, mediano y largo plazo.
Finalmente tenemos la participación de otros actores que influyen en
distinta medida, según sea la demanda o necesidad (entiénda
se necesidad como necesidad espiritual, integral, física, etc), que tenga la
población de acudir a estos.
El caso de la iglesia católica, tiene la particularidad de que centraliza a los
fieles en la parroquia principal de Coronado, ya que todas las actividades
relacionadas con sacramentos se realizan exclusivamente en Coronado centro. Si
repasamos, como se mencionó más arriba en este documento por parte de uno de
los actores que ayudaron a construir esta contextualización, gran cantidad de
personas se desplazan a los centros, lo que impide que las instituciones o iglesias
locales se desarrollen y relacionen más con la totalidad de la comunidad.
Imagen 4Iglesia de San IsidroFotografía: Mercedes Hidalgo
Existe una pequeña parroquia en San Pedro de Coronado, pero pese a que
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asisten al rededor de unas cien personas a esta y a que cuenta con una pequeña
pastoral juvenil, se da el fenómeno descrito anteriormente.
Vázquez de Coronado, también cuenta con Cruz Roja, (100N y 200OE del
Parque), bomberos (del más x menos, 100E, 100S), con CEN CINAE y MAG
(Ministerio de Agricultura y Ganadería), ubicados estos dos últimos con sus
respectivas sedes en Coronado centro. Estas entre otras instituciones mencionadas
a lo largo de esta contextualización, tienen diferentes objetivos, según sea el sector
de la población hacia el cual se enfocan, más tienen aspectos en común, los cuales
en sus diferentes enfoques corresponden al beneficio, cuido, desenvolvimiento, etc.
de la población de este cantón.
Ahora que hemos dado una breve revisión de lo que es el contexto en el que se
desarrolla nuestra investigación participativa, nos es más sencillo comprender las
representaciones sociales y la especificidad de los fenómenos dados en esta
comunidad, específicamente el de la violencia escolar, para poder crear estrategias
interventoras que vayan más acordes con la realidad de este sector de Coronado.
Ahora bien, en relación a la necesidad de definir nuestro acercamiento y
propuesta hacia el equipo interdisciplinario de la escuela Manuel María Gutiérrez,
y más en concreto hacia las comunidades de Lotes Méndez, la Colmena,
Urbanización Sinaí y precario El Rodeo. Nos dispusimos a realizar una revisión
bibliográfica desde 4 ejes: a) estudios realizados sobre la violencia escolar y el
“bullying”, así como su expresión particular en contextos de extrema pobreza y
marginalidad; b) propuestas teórico-metodológicas orientadas hacia la compresión
de las dinámicas escuela-comunidad y la gestión del cambio social en las misma; c)
estudios realizados en nuestro país en relación al tema de la violencia escolar; d) y,
finalmente, la indagación de diversos proyectos que hayan vinculado los actores
escuela-comunidad para resolver distintas problemáticas educativas o sociales.
Esta revisión se impone como necesaria para poder ubicar nuestro proyecto
en las corrientes y conceptualizaciones más adecuadas para trabajar el tema de la
violencia escolar en comunidades urbano-marginales.
Conceptualización del acoso escolar (Bullying)
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Para conceptualizar un poco el término del bullying y enfocarlo en la praxis
de nuestra investigación se han recopilado diversas fuentes que nos brindan un
panorama más amplio en relación al término, y que a su vez se nos permite tener
una perspectiva más amplia sobre las investigaciones realizadas en diversos países
que puedan incidir en el análisis de éste fenómeno en nuestro país.
Uno de los países que se ha enfocado en mayor medida de las
investigaciones sobre el bullying es España. El artículo de la revista TABANQUE, de
José Miguel Gutiérrez llamado “El maltrato entre iguales en el aula. Una reflexión
sociológica acerca de la convivencia escolar”, aterriza de una manera muy acertada
el concepto y sus principales características, lo que facilita un mejor entendimiento
del tema del acoso escolar. La violencia o acoso en instituciones ha venido
acrecentándose en gran medida, lo anterior debido a muchos factores sociales
presentes en la periferia de dichas instituciones y que se ven seriamente reflejadas
en las aulas. El acoso escolar o Bullying como se le denomina en inglés, se ha
convertido en objeto de estudio de muchos países que en este momento
incrementan su atención tanto a estudiantes como profesores que son víctimas de
violencia. Según Gutiérrez (2005), países como España, Alemania o Francia han
implementado investigaciones con el fin de obtener datos sistemáticos en relación
al tema en sus investigaciones, pero se ha detectado que las investigaciones se han
enfocado en ámbitos locales y no como un fenómeno más general, esto lo
analizaremos más adelante.
España ha sido uno de los principales propulsores de investigaciones
relacionadas con el tema del acoso escolar como se menciona anteriormente, y se
ha logrado identificar sus principales características con el fin de seguir
impulsando las investigaciones ya no sólo en España, sino en el resto del mundo.
José Miguel Gutiérrez (2005) muestra en su artículo aspectos fundamentales que
presentan el concepto y le otorga características básicas con las cuáles se entiende
fácilmente al acoso escolar, entre ellas la existencia de víctimas, de desigualdad del
poder (entre el más fuerte y el más débil) y existencia de una acción violenta a lo
largo de cierto período1.
Por otro lado, el bullying según Gutiérrez, se ha caracterizado por ir de la
mano con fenómenos como la exclusión social, que aunque no están directamente 1 Gutiérrez, J. (2005). El maltrato entre iguales en el aula. Una reflexión sociológica acerca de la violencia escolar. En TABAQUE N° 19. Pp: 263.
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relacionados, si es una de las principales características que presenta; a su vez
aspectos como la desatención en la educación, problemas realmente conflictivos
dentro del núcleo familiar, situaciones de desfavorecimiento social como la
pobreza, así también cambios en la conducta de profesores o personas dentro de la
institución, y por último la desatención que puedan tener en la comunidad, en
especial padres de familia con los niños lo que fundamenta actitudes violentas que
se reflejan en su vida cotidiana en la escuela.
Todos los aspectos anteriormente identificados en éste artículo son clave en
nuestra investigación, ya que constituyen el punto de partida a la hora del trabajo a
realizar en la Escuela Manuel María Gutiérrez, principalmente por que el tema del
acoso escolar debe ser objeto de reflexiones por parte de diversas áreas que
trabajen interdisciplinariamente con el fin de disminuir los efectos del fenómeno
en instituciones y comunidades.
Así también, otro artículo que nos parece bastante clave para conceptualizar
el tema del acoso escolar es el del Congreso sobre “Conflictos escolares y
convivencia en los centros educativos”, que nos presenta diversas posiciones sobre
el problema del acoso escolar, posibles soluciones en instituciones, aspectos
relacionados a la disciplina que se aplica, diversas alternativas que se pueden
plantear ante casos de bullying, también diversas posiciones sobre las instituciones
que sufren de éste fenómeno, entre otros temas básicas que nos pueden ser de
mucha ayuda dentro del trabajo a realizar en la institución elegida, principalmente
por que como se mencionó anteriormente el tema del bullying o acoso escolar se da
por diversos factores que ya han sido detectados y que es posible que se vivan
internamente y en los alrededores de la Escuela Manuel María Gutiérrez.
Dentro de este documento del congreso se presentan varios temas de suma
importancia, entre los que destacamos para este apartado analizamos el llamado
“Conflictos de disciplina” de Pilar Alonso, Josefina Carrasco, José Domingo Garrido y
Blanca Poullet que abordan el tema de la disciplina como un elemento fundamental
dentro de las aulas y sus principales causas, entre las que se encuentran algunas de
las ya mencionadas en fuentes también consultadas, y que constituyen por lo tanto
las principales causas de un entorno violento e indisciplinado en las instituciones
escolares. Por ejemplo sintetizan un poco el problema de la motivación en el
estudiante por parte de su ámbito familiar, así también los problemas que esto le
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podría generar, entre los cuáles están de índole psicológica y manifestados en
hechos violentos hacia sus compañeros de clase, profesores o allegados en la
institución2. Por otro lado, también nos orientan un poco en diversas maneras de
resolver este tipo de casos, según la manifestación de violencia que se dé, tomando
en cuenta su intensidad y el contexto en el que se encuentra el estudiante. Éstos
apartados nos ubicarían de una manera muy acertada en un proceso del trabajo a
realizar en la Escuela Manuel María Gutiérrez, principalmente cuando ya hayamos
realizado el diagnóstico previsto y se haya planteado la discusión del problema con
el fin de poner en acción la fase en la que trabajaremos colaborando a resolver
diversos problemas en la institución, o por lo menos dentro de lo que se espera
trabajar.
Uno de los objetivos que nos quisieramos plantear para el trabajo con la
Escuela Manuel María Gutiérrez se vería reflejado posiblemente en un plan de
prevención del acoso escolar, que como más adelante veremos se abordara tanto en
la institución como en la comunidad, pero en relación al tema es importante
fundamentar teóricamente ese aspecto que ligamos con el bullying. Por ejemplo en
“Investigación sobre conflictos y convivencia” de Rosario Pedrero y Purificación
Conde, vemos como a través del método estadístico se puede concluir la realidad
vivida en muchas instituciones escolares y el rango de tiempo en que es vivida,
principalmente con casos de violencia, y es a partir de éstos datos que se realiza un
plan ajustándolo con las necesidades más precisas de determinado caso y poder
aplicar medidas preventivas. En síntesis éste artículo nos puede dar una base de
cómo presentar de una manera estadística los resultados en torno al acoso escolar
y poder brindar información tanto a la institución como a la comunidad sobre lo
que realmente el concepto de bullying abarca, para que sea de mayor
entendimiento y más facilidad tanto para receptores de información como para
aplicadores de técnicas en las aulas de la institución.
Dentro del tema del bullying se debe tomar en cuenta aspectos sumamente
importantes como la heterogeneidad de las relaciones que viven los estudiantes,
así como del entorno en que se desenvuelven a las afueras de la institución. Como
se menciona antes en fuentes ya analizadas, el acoso escolar tiene identificados
diversos factores causales, y uno de ellos es precisamente la comunidad o su núcleo
2 Alonso P; Carrasco J; Garrido J; Poullet B (2001). Conflictos de disciplina. En Congreso sobre “Conflictos escolares y convivencia en los centros educativos”. Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología. Mérida. Pp: 42
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familiar. Ante esto es de suma importancia reconocer que en una institución cada
uno de éstos estudiantes viven situaciones muy diferentes, que llegan a exponerse
en el aula interactuando con otros actores sociales, ya sean sus mismos
compañeros o compañeras, sus profesores o administrativos; la lectura de Maria
José Sastre, llamado “Problemas de disciplina en el aula: factores sociológicos y
psicológicos” nos ubica en el análisis sociológico de ésta heterogeneidad que
precisamente hemos identificado como característica del acoso escolar en
instituciones, y que siendo uno de los pilares del tema será fundamental tomarlo
en cuenta a la hora de realizar un trabajo en una institución como la Escuela
Manuel María Gutiérrez, donde gracias a la primera entrevista realizada hace unas
semanas atrás, se nos notificó que la mayoría de la población estudiantil proviene
de sectores urbano marginales de la zona. Así también es de suma importancia
tomar en cuenta que la interacción que se da en las aulas y donde se desarrolla el
bullying, no sólo puede ser generado a partir de las experiencias del estudiante con
su comunidad, también puede tener como factor causal lo vivido por los mismos
profesores, y esto se refleja en la manera como se desarrollan en el aula ante los
estudiantes, como lo menciona Sastre “el profesor ha de tener la suficiente
autoridad y control de la clase, pero autoridad es diferente que autoritarismo, ya que
el autoritarismo es una imposición arbitraria de hacer algo “porque lo digo yo” que
soy el que manda…”3, con esto es importante tener en cuenta que el acoso escolar
puede tener diferentes caminos que lo causen, y que terminan viéndose reflejados
precisamente en este fenómeno, algo que es importante saberlo para poder darle
una conceptualización correcta al término y a lo que implica su desarrollo en un
aula educativa.
Por último, otro de los artículos recolectados en el período de gabinete
corresponde a un trabajo realizado en un Colegio en Perú en al año 2007, por parte
de Miguel Oliveros Donohue y Armando Barrientos Achata, y que lleva por nombre
“Incidencia y factores de riesgo de la intimidación (bullying) en un colegio particular
de Lima-Perú 2007”; en este artículo se menciona el trabajo realizado por medio de
una encuesta a los estudiantes, trabajando como diagnóstico, con el fin de
determinar las principales expresiones del acoso escolar y algunas de las causantes
3 Sastre M (2001) “Problemas de disciplina en el aula: factores sociológicos y psicológicos”. En Congreso sobre “Conflictos escolares y convivencia en los centros educativos”. Consejería de Educación, Ciencia y Tecnología. Mérida. Pp: 151
22
de los mismos. Así también luego de tener los resultados, se realiza una discusión
sobre la participación de la escuela como institución donde se da el fenómeno, así
como de la comunidad, siendo la realidad más inmediata y de desenvolvimiento
social del estudiante. Es importante para tener una idea completa del concepto y
de lo que involucra el fenómeno en su totalidad éstos aspectos, que de hecho se han
analizado en diversas fuentes y corresponden a los otros tres ejes que decidimos
tomar en cuenta para el análisis del acoso escolar, y que será puesto en práctica en
la Escuela anteriormente mencionada.
2) Conceptualización de relación escuela-comunidad
Uno de los primeros trabajos mediante los cuales nos orientamos a darle un
tratamiento más amplio a las situaciones de violencia escolar fue el estudio
comparativo de la antropóloga Ana Lucrecia Soto, sobre la relaciones escuela-
comunidad en dos comunidades en Pacuarito de Siquirres y la Florida de Tibás. En
este trabajo la autora señala la importancia de desarrollar las problemáticas
educativas más desde enfoques que:
“intenten visualizar los problemas que enfrentan los centros educativos dentro de sus
propias comunidades, establecer las relaciones posibles entre estas dos categorías
socales (ESCUELA-COMUNIDAD), para poner en evidencia los conflictos o armonías
que forman parte del entorno social dentro y fuera de la escuela…”4
Esta tesis del año 98 consistió en una etnografía para explorar las relaciones
entre la escuela y la comunidad y su repercusión en los procesos de enseñanza-
aprendizaje; sin embargo, sus análisis y conclusiones versan más sobre
generalidades del proceso de administración y financiamiento de los centros
educativos y la intervención de los padres en el proceso de aprendizaje de sus
hijos, por lo que más allá de ubicarnos en una dirección conceptual de los análisis
escuela-comunidad no le hemos dado mayor seguimiento a esta investigación.
Otro texto consultado, un manual del 89, pero que al parecer ha sido de
referencia para estudios y proyectos de intervención en las relaciones escuela-
comunidad fue la compilación editada por la UNED y elaborada por Xenia Zúñiga 5
4 Soto, Ana Lucrecia (1998): “Relación escuela-comunidad: Un Estudio Comparativo”. Tesis de Licenciatura. Facultad de Ciencias Sociales. UCR5 Zuñiga, Xenia Compiladora. (1989). Extensión de Centros Infantiles a la Comunidad. EUNED: San Jose, Costa Rica. (p28)
23
llamado “Extensión de Centros Infantiles a la Comunidad”.
De esta compilación elegimos el artículo sobre “Interdependencia Escuela-
Comunidad” que sintetiza una conceptualización sobre las relaciones entre estas
dos esferas sociales. El autor de este artículo6 le asigna un papel activo y conductor
a la escuela en relación a todos los medios educativos presentes de manera
“informal” en la comunidad. Veamos:
“La aspiración de la escuela, con respecto a todos los medios de educación que
se encuentran dispersos en la comunidad, debe ser de integración y conducción del
proceso educativo total. Dirigir todas las fuentes educativas de la comunidad hacia
un programa vinculado.”7
Consideramos valioso de este material el hecho de considerar las diversas
fuentes de educación presentes en la comunidad y la necesidad de vincularlas a la
estructura curricular de la educación ya que es la única forma realmente efectiva,
por parte de la institución de comprender y adaptarse a los saberes y prácticas
comunitarias relacionadas con el proceso de formación de los niños y adolescentes.
Sin embargo, el artículo mantiene un posicionamiento excesivamente jerárquico en
su relación con la comunidad, lo cual podría dificultar el diálogo con la comunidad
al tratarse, nuestro tema, de algo tan íntimo a la experiencia de la comunidad como
la violencia, y en concreto la violencia escolar.
En cambio parece mostrar una claridad útil respecto a lo que la escuela
efectivamente podría llegar a aportarle a la comunidad, cuando hablando del tercer
y más recomendable tipo de escuela, “La Escuela de la Comunidad”, nos dice:
“La escuela de la comunidad considera la sociedad como un todo, una unidad
en la cual la escuela es una parte importante. Toma en cuenta las fuerzas que
influyen sobre las personas, las características de los grupos sociales, sus formas de
interacción etc. Parte de los supuestos de que la escuela puede ejercer alguna acción
sobre la comunidad para su mejoramiento; de la educación en general, puede
determinar en alguna medida, el desarrollo de una sociedad. Para ello la actividad de
la educación deberá responder a los intereses y necesidades de la comunidad, y
actuar en consecuencia con ellos. Deberá aprovechar adecuadamente las fuerzas
vivas de la comunidad, el interés, la iniciativa particular, el espíritu de grupo, la
capacidad de la empresa, la creatividad y la inteligencia para su propio desarrollo.
6 Op. CIt (p37)7 Op. CIt (p37)
24
(…) la escuela deberá ser impulsora de intentos de desarrollo y progreso dentro de la
comunidad”.8
Creemos que este trabajo, a pesar de sus años, valdría la pena consultarlo
dado que ha sido una de las primeras reflexiones teórico-prácticas en nuestro país
sobre la gestión de procesos en las instituciones educativas con la perspectiva de
vincular la escuela y la comunidad. Sin embargo hay que decir que se encuentra
igualmente restringido a los problemas del proceso de enseñanza-aprendizaje y no
otro tipo de problemas como el de la violencia escolar que orbitan e influyen este
mismo proceso.
El hallazgo más prolífico en literatura relacionada al tema ha sido la
corriente de las “Comunidades de Aprendizaje”. A continuación haremos un repaso
de algunos de los materiales que revisamos sobre el tema.
Para Jaussi por ejemplo, “Las comunidades de aprendizajes se plantean la
educación y la convivencia como parte de la transformación social y cultural de un
centro educativo y de su entorno basada en el aprendizaje dialógico. Esto supone
reestructurar todo, desde el aula hasta la organización del propio centro en su
relación con la comunidad, barrio o pueblo basándose en el diálogo y la diversidad
de interacciones, para conseguir que todas las personas adquieran los conocimientos
y las habilidades necesarias para disminuir las diferencias sociales, para fomentar la
participación crítica, y potenciar una relación igualitaria entre todas las personas y
culturas.”9
Para el resto de la revisión bibliográfica nos hemos orientado a profundizar
sobre el uso de este concepto en vista de que ha sido el único diseñado y aplicado
para resolver problemáticas sociales y culturales más allá de la sola intervención
en el proceso enseñanza-aprendizaje. Además es la única corriente que
encontramos sobre el tema que incluye una justificación y explicación teórica
sobre sus postulados. La teoría sobre la que se apoya consiste en los postulados de
la “actividad histórico-cultural” de Vygotsky.
Para Flecha y Padros, el enfoque de las comunidades de aprendizaje cambia
se propone cambiar radicalmente la función asignada tradicionalmente a la
8 Op. CIt (p35)9 Jaussi, Luisa y Otros. (2006). Transformando la Escuela: Comunidades de Aprendizaje. ELE: Barcelona, España (p20-21)
25
escuela, el caso de su estudio10, por ejemplo con la incorporación de las TIC al
proceso de enseñanza y aprendizaje:
“La relación tradicional de la escuela con las personas de su entorno, que solían
adoptar una actitud pasiva para la recepción de un servicio público, es sustituida por
una interacción mucho más estrecha y activa, en que familiares, profesorado,
alumnado y toda la comunidad cambian radicalmente su comportamiento y se erigen
en protagonistas de la educación en todas sus dimensiones. Cuando las barreras entre
la escuela y su entorno desaparecen para conformar una comunidad de aprendizaje,
el contexto en toda su globalidad cambia radicalmente. Y lo hace, sobretodo, por la
participación activa de todos los miembros que la componen, convertidos en agentes
educativos capaces de dar respuesta a las demandas que plantea hoy la sociedad de
la información. La escuela o el profesorado, de forma aislada, difícilmente podrían
afrontar con éxito esta tarea.”
Otro texto que hallamos, de una mayor escala práctica pues constituye una
reflexión sobre como modificar las relaciones entre las escuelas y sus comunidades
lo constituye el manual de Quintina y Moreno Cerrillo: “Establecimientos Escolares
en Transformación: El Centro Educativo Comunitario y su Rol Compensatorio”11.
Entre los objetivos de este manual español se encontraron:
a) Analizar y sistematizar a partir de la revisión bibliográfica, las distintas
modalidades de apertura centro educativo~comunidad que se han llevado a la
práctica en otros países.
b) “Detectar, analizar y sistematizar las modalidades de apertura centro educativo-
comunidad que están surgiendo en nuestro entorno.
10 Artículo publicado en Flecha, R.; Padrós, M.; Puigdellívol, I. 2003. Comunidades de Aprendizaje:
transformar la organización escolar al servicio de la comunidad. Organización y gestión educativa, nº 5 septiembre-octubre 2003, pp.4-8. Bilbao: Fórum Europeo de Administradores de la Educación y CISSPRAXIS, S.A.
11 Martin-Moreno Cerriilla, Quintina. (1989). Establecimientos Escolares en Transformación: El Centro Educativo Comunitario y Su Rol Compensatorio. CIDE: MADRID.
26
c) Determinar en qué medida las distintas modalidades de apertura llevadas a la
práctica contribuyen a que el centro educativo realice un verdadero rol
compensatorio.”12
Consideramos que este trabajo resulta de gran valor para la formulación de
nuestro proyecto pues contiene una revisión sobre las diversas
conceptualizaciones de las recomendaciones expertas referentes a la relación
escuela-comunidad. Así mismo porque contiene un registro y una sistematización
de experiencias de acercamiento comunidad-escuela en torno a diversas
problemáticas sociales y propiamente educativas. Además incorpora al final un
módulo de planificación para liderar procesos de vinculación exitosos entre la
escuela y la comunidad.
La tesis de las autoras, apoyada por la revisión de experiencias educativas
consiste en el hecho de que:
“Los centros educativos que enfatizan las relaciones con su comunidad desempeñan
en mi opinión, un importante rol compensatorio en los medios socioculturales
desfavorecidos; al interrelacionar las aptitudes, intereses y valores del entorno con los
del ámbito escolar, tiene lugar en ellos un proceso de doble dirección; de un parte, la
escuela se abre a la realidad cotidiana, lo que le permite basar las actividades
escolares de los alumnos desfavorecidos en experiencias que les son familiares, hecho
que incide positivamente en su rendimiento escolar y, de otra, en el centro educativo
se desarrollan actividades que dinamizan la vida sociocultural de la colectividad, lo
que contribuye a reducir la distancia social existente entre la cultura del medio
desfavorecido y la cultura académica.”13
Sin todavía haber abordado toda la literatura teórica o metodológica
relacionada con el tema de la construcción de comunidades de aprendizaje,
creemos que podría resultar provechoso para nuestra intervención en la
comunidad utilizar algún enfoque y metodología que antes de girar
recomendaciones pueda comprender las relaciones entre estas dos esferas y la
implicaciones de estas interrelaciones en la dinámica de la problemática social a 12 Op. Cit. (p12)13 Op. Cit. (p136)
27
tratarse, en este caso la violencia escolar.
3. Violencia escolar (Bullying) en Costa Rica
En los centros educativos de nuestro país, no hace mucho tiempo comenzó a
aumentar el fenómeno de la violencia escolar entre estudiantes. De manera, que el
ejercicio de la violencia entre niños o entre adolescentes comprende formas físicas,
verbales, escritas que atentan contra el bienestar emocional de las víctimas de
violencia. “Esta problemática se manifiesta por burlas, hostigamientos, exclusión
social, amenazas, intimidación, “matonismo” y agresiones físicas o psicológicas de
un estudiante o varios contra otro u otros y daña severamente la autoestima y la
integridad de la víctima quien sufre el temor constante de ser asediado”. 14
En Costa Rica se puede detectar la problemática, prestando atención a los
casos de niños y adolescentes que llegan a sus casas con la camisa rota, los
cuadernos destrozados y golpeados, por lo general les quitan la merienda o el
dinero como producto del acoso. Otras características que hacen a los niños ser
propensos a sufrir de acoso, es el hecho de “no poder defenderse solos porque
tienen baja autoestima, o presentan alguna discapacidad, tienen poca interacción
social y suelen ser muy inteligentes, lo que es motivo de envidia”15.
Por parte del agresor se puede identificar por tener en la mayoría de los
casos influencias familiares, influencias subculturales, y el modelamiento
simbólico lo lleva a conductas tales como la de descargar su furia contra los demás;
además tiene un liderazgo que se manifiesta de manera negativa, ya que puede ser
representado por un mal estudiante pero que en apariencia física es más grande o
fuerte lo que hace sentir al niño superior ante otros que pueden verse débiles.
Según Leiva, en su estudio sobre “la agresividad en niños y niñas de kínder y
primer ciclo, del área metropolitana”, el cual conto con la participación de 154 niños
y niñas se identifica que la agresión se puede visualizar por medio de tres actores.
14 López, Angie en: http://argijokin.blogcindario.com/2008/06/09093-costa-rica-acoso-escolar-no-debe-minimizarse.html
15 Vid nota 1
28
En primer lugar El bullyes o victimario, es aquel niño o niña que ejerce
intimidación por una agresión verbal o física. El segundo tipo es “el blanco de
agresión” este término es utilizado por la autora, en lugar de la palabra víctima, que
denota impotencia; dentro de los cuales se pueden distinguir los siguientes tipos:
el blanco de la agresión pasivo que son los niños que no hacen nada para provocar
agresión, son tímidos con pocos amigos. El blanco de la agresión provocador dicen y
hacen cosas que saben provocarán conductas agresivas. El blanco de agresión
relacional son víctimas por ser inteligentes, destacan en áreas que el resto no lo
harían. Finalmente se encuentran los espectadores divididos en los que intervienen
en el conflicto para detenerlo con más agresión o los niños que intervienen
separando y están a favor del blanco de agresión (2007: 124-125)
Para comprender más afondo, como practican la agresividad por parte de
los niños y las niñas en Costa Rica se puede ejemplificar la problemática con la
investigación que realizo Cabezas donde tomo una muestra de 916 alumnos
costarricenses que cursan de tercero a sexto grado en la cual se busca identificar
las formas más frecuentes utilizadas por los niños para agredir a los compañeros,
dentro de las cuales destacan:
“Un 14.3% de alumnos ha agredido de una u otra forma a sus iguales, y un
29% manifiesta haber sido víctima de agresión por parte de sus
compañeros. Se observó, también, que un 21% de los estudiantes que
agreden a sus iguales son hombres y un 9% son mujeres. Los varones
utilizan más la fuerza como por ejemplo: los golpes, los empujones, las
patadas, y en pocos casos las armas de fuego, es decir, un 3.4%. Por su
parte, las mujeres acosan a sus iguales de manera solapada por medio de
amenazas verbales, insultos y, en menor grado, a través de los golpes”.
(2010: 2)
Tales datos son un indicio importante que llama la atención, en el sentido de
que de no ser controladas las conductas agresivas y por tanto el fenómeno del
Bullying desde edades tempranas, puede llevar a consecuencias complejas en el
colegio o en la sociedad como agresiones con armas para intimidar, herir
gravemente o en el peor de los casos con hechos de muerte. También puede
29
acarrear una serie de deterioros en las victimas a nivel social como la deserción
escolar debido al temor de seguirse sometiendo a actos de violencia por parte de
los compañeros de escuela; por otra parte en la salud se manifiesta la depresión,
deterioro del autoestima, trastornos nocturnos, el niño puede adquirir carácter
agresivo como medio de defensa.
“La palabra ha perdido su poder para ser una herramienta eficaz para
solventar las diferencias, se desconoce al otro social como interlocutor
legítimo, se le niega su condición de ser humano. Todas las instituciones
en nuestra sociedad, llámese familia, escuela, iglesia, entre otras, tienen su
cuota en la forma en que están siendo socializados nuestros niños y niñas”
(Leiva, 2007: 118).
También es importante reconocer que los niños pueden sentirse
avergonzados de ser objeto de violencia y temerosos de denunciar el acoso,
“Muchas más veces de lo que uno cree, a los niños les preocupa que sus padres les
digan “que devuelvan el golpe” lo cual los obliga a asumir una posición
confrontativa que además de generarles temor, no es saludable, ni es la respuesta” 16 . En lugar de esto se debe tomar una actitud que le de la seguridad al niño de
expresar su problema y demostrarle que ante tal hecho se debe tener una actitud
valiente y buscar una solución adecuada que no involucre violencia sino diálogo,
debido a que el papel que cumple la familia en la formación del niño es vital para el
desarrollo social.
Los siguientes datos corresponden al trabajo de Solano “La violencia escolar:
evidencias desde ocho colegios de secundaria en Turrialba, Costa Rica” en el cual se
realizo con una muestra a 311 alumnos de ambos sexos, con edades comprendidas
entre los 12 y 21 años, de ocho instituciones ubicadas en los distritos de Turrialba
y Jiménez para determinar las principales situaciones en las cuales se presencio
algún tipo de agresión en sus compañeros:
“Entre las situaciones que los estudiantes mencionan que han presenciado
16 ACEP en: http://www.actualidadeducativa.com/verArticuloPPS.php?id=8
30
se ubican: ignorar a alguien (50,5%), poner apodos ofensivos (46,9%),
rechazar e insultar a alguien (46%), pegarle a alguien (44,4%), impedir a
alguien participar (41,2%), robar sus cosas y amenazar a alguien
(40,5%), obligar a alguien a hacer cosas que no quiere con amenazas
(37,9%) y amenazar con arma (26,7%). Esta última cifra, altamente
preocupante para el contexto donde se están presentando” (2010:9)
Con tales datos se evidencia los porcentajes alarmantes que se presentan en
estos colegios adonde existe la violencia escolar y lo que se indican no puede ser
pasado por alto, estos datos que podrían estar reflejándose en otros colegios o
escuelas, pero se le resta importancia a la problemática o se invisibiliza del todo.
Por lo que el papel de los maestros y maestras también debe de tomarse en cuenta
en el tratamiento y detección de conductas violentas en los niños y las niñas. Ya
que muchas veces se pasa por alto casos de violencia entre estudiantes, pasando
hacer los de mayor importancia los casos de violencia de estudiantes hacia los
docentes. En la investigación del “conocimiento y percepciones del profesorado sobre
violencia” mediante el uso de una muestra de 142 profesionales de la educación del
circuito 03 en San José, se determino que “solo un 16% del profesorado refirió
haber recibido en su formación, contenidos o alguna capacitación sobre el manejo
de la violencia escolar “17 y la mayor parte de los encuestados desconocen la
existencia del fenómeno del Bullying y de que este se acrecienta. “Es necesario una
toma de conciencia por parte de quienes educan, al aceptar que el problema es real,
que afecta a un porcentaje considerable de la población”18.
Los padres deben poner mucha atención si sus hijos presentan algún signo
de acoso escolar y acudir de inmediato a la institución para que las autoridades del
centro educativo tomen las medidas adecuadas para detener la problemática
conjuntamente. No es solución expulsar, castigar, etiquetar, rechazar ni apartar a
los niños conflictivos, ya que estas actitudes, lejos de mejorar el comportamiento,
alteran más la situación sino más bien hay que reconocer la problemática y
abordarla con una metodología adecuada que involucre a todas las partes. 17 Alfaro, Ivannia; Kenton, Karen; Leiva, Viriam en: www.revenf.ucr.ac.cr/violencia.pdf
18 Cabezas, Hannia. (2007). Detección de conductas agresivas “Bullyings” en escolares de sexto a octavo. En una muestra costarricense. Revista educación 31(1), ISSN: 0379-7082, San José, Costa Rica, pp 132.
31
También deberán involucrarse más con el niño tímido y su agresor, para
lograr acercamientos más amistosos; es de importancia el hecho de no crear
enemistad con la familia del niño que actúa de manera violenta, porque estaría
reproduciéndose un ejemplo negativo por parte de ambas familias, se debe llegar a
un contacto para hallar solución al problema.
“En Costa Rica, los hechos de violencia de mayor relevancia, referentes a
conductas agresivas físicas en centros escolares, durante los años de este
nuevo siglo, han aparecido en titulares de la prensa escrita. Esto muestra
que el fenómeno de la violencia escolar es muy serio y puede ser reflejo de
una sociedad violenta que no ha aprendido a solucionar los conflictos de
una manera adecuada; de ahí la importancia de traer a discusión este
problema, el cual se evidencia en las aulas”19
Con la cita anterior, se puede apreciar como los medios de comunicación
que exaltan los hechos de agresión que se pueden evidenciar con noticias de
colegiales que apedrean la oficina del director, femicidios, homicidios, violencia
intra familiar, niños en las calles los cuales son los casos más vistos, oídos o leídos.
Y gran parte de la programación en general presenta un contenido violento o
indebido para los niños y las niñas, que muchas veces reproducen este tipo de
conductas violentas en sus escuelas desde edades tempranas, lo que corresponde
en gran parte una responsabilidad para los padres de familia en instruir a sus hijos
correctamente.
Por otra parte, se han implementado los operativos de revisión de bultos
con el fin de detectar objetos punzocortantes, armas de fuego, drogas entre otros
en muchas de las escuelas primarias y secundarias del país, como un instrumento
para la reducción de la problemática del Bullying, pero como ya se ha expuesto
esta temática abarca mucho más que objetos que pueden atentar contra la vida en
manos de jóvenes, sus pares, sino que también está el daño verbal, psicológico. Lo
19 Arias, Leonel. (2009). Una mirada al fenómeno de la violencia escolar en Costa Rica . Revista electrónica Educare Vol. XIII, No 1 ISSN: 1409-42-58, Heredia, Costa Rica, pp 42)
32
que convierte a estos operativos en una medida apenas básica.
Se deben implementar una serie de normativas de parte de todas las
instituciones involucradas en la formación de los niños y las niñas para su futuro
en la sociedad para que se logre reducir la manifestación de estos hechos violentos
y para que los niños y jóvenes no implementen la violencia como solución a todo lo
que se presente durante el transcurso de su vida.
4) Algunas experiencias en el campo de la cogestión educativa en Costa Rica
A simple vista la relación existente entre escuela y comunidad parecería
simple y hasta de orden necesario para el adecuado funcionamiento de ambas pero
especialmente de la escuela.
La comunidad es, sin pretender hacer un ejercicio teórico, un espacio
reducido de la sociedad donde se tejen relaciones no únicamente producto de la
división social del trabajo característico de grupos humanos de mayor tamaño
como la sociedad misma sino que en donde se tejen relaciones ligadas ya sea por
parentesco, vecindad y hasta de amistad/enemistad. Aunque en el plano teórico
resulta ideal esta idea de la comunidad como veremos más adelante no lo es del
todo cierto.
La escuela por otro lado representa la institucionalización del aprendizaje y
la socialización de los niños y las niñas por parte del Estado según los valores y
normas que el mismo Estado considera como relevantes e importantes para el
adecuado mantenimiento y reproducción de la sociedad.
Mucho antes de la consolidación del Estado como aparato de dominación y
regulación la educación de los niños y niñas estaba en manos de la propia
comunidad y así como de la iglesia. Con la aparición del Estado se vino a
burocratizar y hegemonizar la educación escolar, al mismo tiempo las relaciones
dentro de la comunidad empezaron un proceso de fragmentación que vino a
impactar el funcionamiento de la escuela dentro de la comunidad.
No hay duda que el proceso que implica la educación no es una labor que le
compete solo a la escuela sino también a la comunidad; ya que la escuela vendría a
ser un recurso educativo más dentro del funcionamiento educativo en los niños y
niñas.
33
Sobre este tema existen varios trabajos que reflejan la necesidad de crear
espacios de coordinación entre escuela y comunidad, en especial la integración de
los padres en el desarrollo educativo de sus hijos e hijas.
Algunos de los trabajos que hemos podido encontrar sobre el tema plantean
la necesidad de la relación entre centro educativo-comunidad por bisagra para el
adecuado desarrollo tanto de las y los alumnos como de la misma comunidad,
muchos de estos trabajos se han desarrollando en comunidades urbano marginales
y rurales de Costa Rica.
Por ejemplo la tesis realizada por Johanna Mora y María del Carmen Solano
en la escuela de Orosí en Cartago, se trata el tema en cuestión, observando que
existe un clima hostil entre escuela-comunidad, en especial con los padres y
madres de familia esto a causa de varios puntos:
Disputas entre alumnos
Amistades en deterioro
Conflictos entre alumnos y profesores
Conflictos entre profesores, personal no docente, familias y otros.
Esto propicio la investigación en donde se plantea la necesidad de crear
espacios de comunicación y apoyo no solo para los niños y niñas sino que también
para el adecuado funcionamiento de la institución.
La integración asume el hecho de la inter-acción y influencias mutuas que
siempre existen en alguna medida pero especialmente en el plano superficial como
lo son el aspecto físico de la escuela, el mantenimiento de la infraestructura puede
contar de una manera más factible con el apoyo por parte de los padres pero el
acercamiento en los elementos de cooperación, organizacional, atención de las
necesidades de los niños y niñas ya resulta más difícil.
Existe a nivel nacional un comité, impulsado por el Ministerio de Educación
Pública llamado Comité Nacional para Ciudadanos en la Educación que busca
recalcar la idea de que la responsabilidad de educar a los niños y niñas no es tarea
exclusiva de la escuela, esta debe ser compartida con los padres de la comunidad.
Para esto se plantean aéreas donde los padres pueden participar dentro de
la escuela, entre ellos:
34
Administración del centro educativo; aquí los padres se involucrarían de
manera activa en las necesidades particulares del centro educativo.
Proyección del padre de familia en las altas esferas; atención de los
padres de familia a los problemas de la educación desde las esferas
que regulan la educación, por ejemplo el MEP.
Administración del tiempo libre de los estudiantes; participación en las
tareas extracurriculares de los niños y niñas fuera de la escuela.
Atención a necesidades académicas de los y las estudiantes; ante el
problema del bajo rendimiento los padres pueden coordinar con los
profesores medidas para revertir tal situación.
Como recomendaciones se mencionan:
Organizar cursos de capacitación para quienes laboran como directores de
escuelas haciendo énfasis en estrategias para la integración de padres y
madres al proceso educativo de sus niños.
Realizar estudios sobre las características y acciones que distinguen a
aquellos directores que son considerados como eficientes para así
desarrollar estrategias.
Elaboración de diagnósticos adecuados a los alumnos que ingresen a la
institución para considerar diferencias individuales y de atención particular.
Promover reuniones con el personal docente y padres de familia para
obtener información sobre intereses, inquietudes y necesidades de las y los
alumnos así como la realización de talleres, actividades extracurriculares.
La manera de acercamiento entre ambas partes puede variar en su forma,
según así lo expresa William Francisco Hernández en su tesis, puede ser partiendo
desde la cogestión educativa: relación entre la institución educativa y la comunidad
para así reforzar el proceso de aprendizaje mediante la participación de los
miembros de la comunidad en las clases, la conformación de clubes, equipos
extracurriculares, grupos de teatro y otros proyectos de permitan completar el
35
proceso de enseñanza; también podemos mencionar la cogestión organizacional:
esta se define como la relación entre institución educativa y la comunidad con el fin
de solucionar las necesidades que afectan a ambas partes, comprendiendo por esto
ferias, bailes, turnos, bingos, reinados para así ayudar a la construcción, reparación
de las instalaciones educativas o propias de la comunidad.
Para esto el autor menciona diversas formas en las cuales se pueden
articular la escuela con la comunidad, estas son:
Las Juntas de Educación
Estas son organismos que se unen a la escuela con la comunidad, sus
funciones están ligadas al servicio de la institución educativa, están conformadas
por miembros de la comunidad. Para su conformación el administrador de escuela
entrega una lista con posibles miembros a la municipalidad del cantón y estos
deciden quien los integrara; según la información recolectada este tipo de junta
existen el país desde hace ciento veinte años y su objetivo general es velar por el
cumplimiento de leyes, deberes y derechos de los ciudadanos en lo referente al
proceso educativo. Entre sus funciones se encuentran:
Cuidar la higiene, disciplina y moralidad en las escuelas públicas del
distrito.
Vigilar que los padres y madres de familia envíen a sus hijos a la escuela.
Cuidar la conservación y mejora de los edificios de la escuela y que no
carezcan de los objetos necesarios para su preservación.
Dar cuenta al director provisional sobre cualquier irregularidad en la
conducta pública o privada de los maestros de las escuelas del distrito.
Llevar el libro de matricula al día.
Reglamentar mediante aprobación del MEP, el uso de los edificios escolares
oficiales por parte de las instituciones particulares.
Patronatos Escolares
Estos órganos tienen la función de buscar soluciones a los problemas que no
necesitan ningún trámite legal para ser aplicados.
Sus labores son:
36
1. Llevar una cuenta minuciosa de las entradas y salidas.
2. Informar trimestralmente a la Inspección de Escuelas sobre el movimiento
de fondos.
3. Enviar copia documentada del estado de cuentas a la Inspección de Escuelas
y una copia simple a la Contaduría General Escolar.
4. Rendir cuentas del estado de fondos en la asamblea ordinarias de los padres
de familia y cualquier de estos en forma particular cuando así lo solicitare.
5. Llevar libro de actas.
Mas allá de hacer hincapié en el concepto de “gestión”, el autor propone la
cogestión de los actores involucrados (escuela/comunidad). Este define como
gestión como la participación en los procesos administrativos para alcanzar
determinado objetivo; en este caso la integración de la comunidad al proceso
educativo.
Mientras que cogestión remite a la acción propia de gestionar, tomado en
cuenta la participación activa de diversos actores sociales, modelo que ha sido
impulsado para fomentar la participación social. Así, la cogestión educativa, se
define como la relación entre la institución educativa y la comunidad con el fin de
reforzar el proceso de enseñanza/aprendizaje para así adaptar los contenidos y
procesos educativos a la realidad de los y las estudiantes.
En resumen la cogestión educativa permite:
Participación de los miembros de la comunidad en las clases
Ayudar al administrador Educativo en la confección del material didáctico
Formación significativa de los y las estudiantes en relación con su realidad
inmediata.
Contextualización de los planes a desarrollar en forma formal.
Se desarrolla clases más interesantes para los y las estudiantes.
La educación de la comunidad.
Fortalecimiento de la relación escuela/comunidad.
37
Aportar recursos a la comunidad.
Aportar recursos a la comunidad.
Concretar actividades conjuntas en la búsqueda del desarrollo comunitario.
Formar líderes identificados con las necesidades comunitarias/escolares.
Reforzar el proceso de integración entre escuela/comunidad.
Le permite al administrador educativo conocer las características de su
comunidad.
La necesidad de buscar nuevas formas de incluir a la comunidad en el
proceso educativo ha promovido la investigación sobre el tema, que han
promovido las formas ya existentes acentuando la importancia sobre el tema.
Síntesis del Plan Operativo Anual:
La Escuela Manuel María Gutiérrez, San Pedro de Coronado, con el fin de
obtener un Plan de Mejoramiento Continuo Institucional para el curso del presente
año, realizó un documento con una serie de apartados dirigidos a hacer diagnóstico
de diversas áreas de la escuela. A continuación una síntesis de los mismos, que
ayudarán a contextualizar el proyecto a realizar dentro de la realidad más
inmediata de la escuela.
Diagnosis participativa: Para este apartado, es importante recalcar que men-
ciona el abordaje del diagnóstico desde un punto de vista participativo, toman-
do en cuenta sectores como el personal docente, personal administrativo, orga-
nismos de apoyo, población escolar y la sociedad comunitaria que colaboraron,
tanto con entrevistas, como con discusiones, observaciones, informes, entre
otros, así como la revisión bibliográfica relacionada a la educación desde diver-
sas instituciones gubernamentales.
Monitoreo y evaluación: En este apartado se especifica que el Plan de Mejora-miento Continuo Institucional será evaluado trimestralmente por medio de un formulario adjunto:
38
MATRIZ DE MONITOREO PARA LA EVALUACIÓNNombre del Centro educativo: Manuel María Gutiérrez
Nombre del director del Centro educativo: Iván Jiménez HidalgoFecha: _______________
Objetivos
Metas EstrategiasActividade
s
Grado de
avanceObservaciones
Medidas correctivas
Diagnostico Comunal: En este apartado hace mención principalmente de da-
tos generales sobre la comunidad donde se encuentra ubicada la Escuela Ma-
nuel María Gutiérrez, entre los que destacan posición geográfica, datos varios
sobre la población y las dimensiones del área, así como límites, clima, caracte-
rísticas geomorfológicas, usos del suelo, hidrografía, recursos naturales, activi-
dades agropecuarias, la economía básica del lugar, el factor urbanístico donde
se destaca la presencia de asentamiento marginales, de los cuales la mayoría de
éstos utilizan los servicios educativos para los escolares, y por último hace
mención de aspectos históricos sobre la Escuela Manuel María Gutiérrez.
Diagnostico Social: En esta sección se hace un recuento general sobre la situa-
ción social de la población de San Pedro de Coronado, donde se menciona prin-
cipalmente la ocupación de los habitantes, en su mayoría, así como del ingreso
familiar, además toca temas en relación a los problemas más característicos de
la zona, que son de suma importancia, ya que nos brinda una perspectiva desde
la visión de la escuela alrededor de éste tipo de problemáticas. A su vez se hace
mención del tipo de comunicaciones existentes, de las agencias sociales y un ex-
tenso apartado de la salud ambiental. Y por último un análisis en relación al uso
habitacional de las zonas aledañas a la escuela.
Diagnostico Escolar: Para este apartado se tocan temas en específico sobre la
escuela. Se inicia con un resumen de aspectos generales del tipo de la institu-
ción, la ubicación específica, el terreno escolar, otros datos varios sobre la es-
39
cuela, y finaliza con todos los datos sobre la institución desde su fundación has -
ta hoy en día, tomando en cuenta propietarios, colaboradores, actividades, pro-
yectos realizados, entre otros datos y finaliza con un inventario del inmobiliario
en la institución.
Diagnostico del Recurso Humano: En este punto, se hace mención sobre el
recurso del personal docente principalmente, así como del administrativo, sus
especialidades, áreas de intervención, cantidad, grado académico. Más adelante
se hace mención del recurso humano en relación al estudiantado, la matricula
para el presente año, la cantidad de alumnos, su procedencia, las adecuaciones
aplicadas y sus tipos correspondientes.
Diagnóstico Académico: En esta sección se presentan resultados estadísticos
de las promociones en convocatorios del año anterior, la tasa del éxito escolar,
un análisis profundo sobre los mismos números, la deserción escolar detectada,
categorizándola por niveles escolares, un análisis sobre las causas de la deser-
ción.
Diagnóstico Curricular: Para este punto, se menciona un análisis en relación
al plan de estudios y programas de la escuela, así como los tipos de planea-
miento, las ofertas educativas, el perfil de los y las docentes, generalidades so-
bre su labor, otros servicios ofrecidos en la escuela, como aula abierta o infor-
mática educativa, el horario y las jornadas de trabajo y por último menciona un
poco los métodos de evaluación.
Diagnóstico Administrativo: Para este apartado se tocan temas sobre la dis-
tribución jerárquica de la institución, los organismos que se han constituido
como la junta de educación, el patronato escolar, aspectos varios sobre la labor
del sector administrativo de la institución, reglamentos que rigen el quehacer
en la escuela, estrategias de promoción a la labor del personal, y por último una
síntesis de plan sobre innovación educativa que la escuela podría poner en
práctica.
Diagnóstico del Análisis FODA: En esta sección se hace un análisis sobre las
principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas que posee la
escuela Manuel María Gutiérrez, las cuales nos son de mucha ayuda a la hora de
caracterizar la situación de la institución vista desde una perspectiva interna,
es decir, de los principales creadores del Plan Operativo Anual.
40
Plan de Mejoramiento Continuo Institucional: Y por último, se presenta a
manera de cuadros con tópicos específicos, las actividades y el tiempo ideal
para realizarlos, así como tareas y objetivos que deberán cumplir y garantizar
diversos sectores de la institución, desde personal docente, hasta personal ad-
ministrativo.
En síntesis, el recurso brindado por la institución del Plan de Mejoramiento
Continuo Institucional, nos brinda una gran herramienta de acceso a información
muy valiosa que contextualiza la situación actual de la escuela, y ubica el proyecto
dentro de un marco específico de trabajo, en el cual desarrollaremos más adelante
estrategias de mejoramiento en conjunto con el equipo interdisciplinario en
relación al tema del acoso escolar o bullying, tema que contextualizaremos en el
resto del documento del estado del arte.
Mapeo de Actores
41
El mapeo de actores se realiza a partir de dos fases, en primer lugar la fase
de identificación de la contraparte y la población meta del proyecto, y en segundo
lugar se mejora a partir de la fase de diagnóstico. Se identifican por medio de la
técnica estudiada en clase, en la cual se identifican 6 etapas: Actores que inciden
menos, inciden moderadamente e inciden más, así como actores que están poco
involucrados, medio involucrados y más involucrados. A partir de los resultados
del diagnóstico se seleccionan los actores y se ubican dentro del esquema,
expuesto a continuación:
Los actores seleccionados a partir del diagnóstico, que participarán
directamente de lleno en la ejecución del proyecto, serán básicamente los padres y
el equipo interdisciplinario. Aun así, los estudiantes y los profesores se verán
involucrados en un segundo nivel en la elaboración de la propuesta de abordaje.
Los criterios de selección de los actores involucrados se basa principalmente en el
diagnostico y los problemas y casos expuestos en el por parte de las partes
tomadas en cuenta durante dicha fase, y que en síntesis ayudaron a aterrizar en los
sectores más involucrados y de interés para el proyecto.
42
A partir de la identificación de los actores y del nivel en que inciden y están
involucrados dentro de nuestro planteamiento de proyecto, se establecen las
relaciones entre ellos, a continuación un esquema del mismo:
Resultados de la Fase de Diagnóstico
43
A continuación presentamos una síntesis temática de los resultados del
diagnóstico. Nos guiaremos en la organización de los datos mediante las mismas
categorías claves que identificamos para organizar la recopilación de la
información: el Bullying como fenómeno de violencia escolar entre pares y la
perspectiva de los profesores, la experiencia de abordaje por parte del equipo
interdisciplinario, la incidencia del entorno institucional y finalmente algunas de
las percepciones más generales de los padres alrededor del tema.
Adelantamos que el taller exploratorio sobre Bullying no nos fue posible realizarlo
debido a limitaciones de tiempo y choques con actividades propias del final del
trimestre escolar.
1) Bullying
Sobre las Observaciones: A nivel de observaciones no fue posible captar muchas
de las realidades que más tarde serían expuestas por los profesores o por el mismo
equipo interdisciplinario. Esto es una acotación importante porque confirma el
hecho de que la violencia escolar en general y el Bullying en particular no siempre
se mantienen a la vista de los observadores corrientes.
A nivel general pudimos observar clases, a nivel de conducta, muy controladas
por los profesores (lo cual concuerda con la apreciación general por parte del
equipo interdisciplinario de que en los últimos dos años ha bajado la intensidad del
Bullying en la institución); estos muestran diversos estilos y técnicas para
mantener la disciplina y un ambiente en donde sea posible transmitir los
contenidos a la mayoría de los y las chicas (ejemplos de ello, la sanción del recreo,
la comunicación asertiva, entre otros) . Sin embargo esto no implica que en el seno
de la dinámica de pares no se estén dando, simultáneamente, escenas de violencia
y acoso escolar.
Durante las observaciones captamos expresiones de violencia escolar de tres
tipos: violencia física (más que todo amenazas y golpes moderados), apodos y
marginación social. Ahora, permanece pendiente detectar que tanta relación tienen
este tipo de manifestaciones con la realidad concreta del bullying en la institución.
El ejemplo más claro de que entre la multiplicidad de dinámicas observadas
se ocultan latentes dinámicas de bullying, fue el de la “Bolihelado”. Una chica, de
quinto grado, sentada a la par del escritorio de la profe, aislada de los grupos más
44
amplios de chicas, que según otra chica “a todo el mundo le cae mal”. Según nos
comentó el equipo interdisciplinario, esta chica podría caracterizarse como una
“Bully-Victima”, una chica de comportamiento agresivo frecuente hacia sus pares
mujeres, pero que recibe rechazo y amenazas de parte de sus compañeras debido a
diferencias de nivel socioeconómico percibidas por las chicas.
Por parte del equipo interdisciplinario supimos que a la chica le dicen
“Bolihelado” por los pantalones tallados que luce y en las observaciones nos dimos
cuenta que el apodo “Bolihelado” es utilizado en otras clases de manera peyorativa.
Entrevistas a las maestras: Con relación a las 4 entrevistas que hicimos a las
maestras de Quinto y Sexto grado pudimos apreciar que: 1) contando todos con
más de 7 años de trabajar en la institución, tenían acuerdo con que el Bullying era
una realidad cotidiana en la escuela aunque no concuerdan en si su tendencia es a
aumentar o disminuir; 2) todos tienden a apoyarse en el equipo interdisciplinario
cuando sus propios esfuerzos no están dando resultado aunque algunos reconocen
que sería positivo más capacitación; 3) las dinámicas de desintegración y violencia
familiar y la correspondiente deficiencia en el manejo de los límites de los chicos y
chicas son las causas de Bullying más mencionadas en las entrevistas; finalmente
profundizar el trabajo con padres y profesores son las sugerencias más frecuentes
2) El Bullying desde la labor del equipo interdisciplinario (Entrevista Grupal)
A continuación exponemos algunas de las impresiones centrales producto
de la entrevista grupal que desarrollamos junto al equipo interdisciplinario.
Con respecto a la violencia entendida en un nivel general, tanto la psicóloga,
como Cintia la orientadora y don Roberto, Sociólogo, conocen ampliamente los
diferentes niveles de violencia presentes en la comunidad. Los más relacionados
con el Bullying fueron la presencia de violencia doméstica en los hogares
(patrimonial, física, psicológica) sobre todo hacia las mujeres pero también hacia
los y las chicas, el abuso sexual también está muy difundido en los hogares y, según
nos comentaron, a nivel del PANI tiende el problema tiende a atenderse con
bastante negligencia. A nivel comunitario también existe mucha violencia
45
relacionada con asaltos y venta de drogas. Es por eso que con este panorama al
equipo interdisciplinario no le extraña que los y las chicas manejen un trato y un
lenguaje tan violento en la Escuela.
El clima violento generalizado de la comunidad propicia según nos dicen los
compañeros del equipo, que los chicos y las chicas hallen como normal una serie
de juegos y dinámicas muy violentas. Se nos comento de un juego del recreo en el
que los chicos “patean” a alguno en el piso, y cuando la psicóloga los interpelo, el
chico que estaba siendo pateado le dijo que “que le importaba, que lo hacia para
poder ser parte del grupo”. Lo mismo nos comentaron con respecto al robo de
meriendas entre chicos, lo cual muestra que la violencia escolar como tal se
encuentra sumamente naturalizada entre la comunidad estudiantil.
En relación al perfil psicológico y social de los chicos y chicas Bullying hubo
acuerdo entre los tres miembros del equipo interdisciplinario en que agrupan
rasgos de desintegración familiar y separaciones violentas o “mal manejadas”, nula
construcción de límites en el hogar ya sea por negligencia de los padres,
drogadicción, o situaciones laborales, roce con las dinámicas violentas de las
comunidades (pandillaje, venta de drogas), claramente hogares de bajo ingreso y
excluidos de posibilidades de desarrollo.
Entre las diferencias que el equipo percibe entre chicos y chicas respecto al
bullying se encuentra el hecho de que los chicos lo expresen de una forma física y
de amenazas y que en las chicas se dé más que todo a nivel de chismes y de
marginación social.
En general, como grupo, nos dio la impresión de que sin llegar a reconocerlo
de manera explícita, el equipo interdisciplinario percibe que su trabajo llega a un
callejón sin salida debido a la hostilidad del contexto para trabajar la temática.
Tanto la violencia en la comunidad, como la falta de compromiso y conocimiento de
los padres con relación al tema en muchas ocasiones contribuye a que los esfuerzos
de su parte por reducir el Bullying en la escuela sean limitados y parciales. Por
ejemplo, Cintia la orientadora nos decía que tras una serie de charlas sobre la Ley
Penal Juvenil brindadas por la policía los chicos lejos de desistir de su
46
comportamiento Bully, comenzaron a recurrir a las amenazas en lugar de a la
agresión física directa.
Otro caso que nos indica que existen vacios importantes a un nivel de acción
más amplio, tiene relación con los diferentes casos que nos comentaron en que los
padres de familia actuaban desde una completa ignorancia sobre la importancia de
su propio rol en relación al comportamiento de los chicos. Por ejemplo, el caso que
nos comentaron sobre la madre del chico bully que permitía que su hijo la
agrediera físicamente en medio de la reunión con la psicóloga, o los padres que han
llegado a amenazar a profesores de la escuela por llamarle la atención a sus hijos,
etc. Los mismos compañeros y compañeras del equipo interdisciplinario nos
reconocieron que sus debilidades más importantes en el abordaje del Bullying
consistían en la educación e involucramiento de los padres de familia (quienes al
no estar comprometidos para combatir estas conductas terminan sumando a favor
de las dinámicas de violencia escolar) y el trabajo de atención a las víctimas de
abuso escolar que, con diferencia de matices, pueden ser la mayoría de chicos y
chicas de la clase.
2.1 Análisis FORA sobre el abordaje del equipo interdisciplinario
Escuela Manuel María Gutiérrez
Fuerzas Debilidades
Internas Grupos de apoyo con los niños y niñas que recurren al “bullying”. (autoestima, manejo de límites, comunicación)Canales abiertos de comunicación entre el equipo interdisciplinario y los y las maestras.
Casos de estudiantes con altos grados de atraso escolar.Debilidad para tratar casos individuales con alto riesgo psicosocial.Trabajo a profundidad con las víctimas del “bullying”. Deserción escolar. Pocos programas de asistencia al niño.Falta de personal en asignaturas extracurriculares (deporte, música)
Externas Oportunidades AmenazasCoordinación para la Contextos socioeconómicos de
47
prevención del “bullying” con la Fuerza Pública. (Charlas sobre la Ley Penal Juvenil)Apoyo del PANI en casos graves de violencia intrafamiliar.Apoyo de grupos religiosos (medios materiales para apoyar los grupos de apoyo o talleres.
extrema pobreza/violencia intrafamiliar. Cooptación de niños por parte de pandillas localesAgresividad/abuso sexual por parte de los padres y madres de familia hacia los niños y niñas.Normalización del abuso sexual generacionalParticipación/apoyo esporádico por parte de las madres y padres de familia.Poco apoyo de la Escuela así como del MEP (materiales/logístico).
Claramente hay una relación entre las condiciones externas y internas sobre el
tema del acoso escolar; las condiciones externas tienen que ver con condiciones
más de carácter estructural como lo son las condiciones de pobreza o extrema
pobreza, el abuso sexual normalizado es un elemento importante ya que en
muchos de los casos es pasado por alto por las madres y padres especialmente ya
que en muchos casos estas fueron abusadas sexualmente en su infancia, violencia
en el trato entre los padres y madres que en muchos casos son copiados y/o son
víctimas los y las estudiantes y que se refleja en parte en la poca participación y/o
apoyo por parte de los padres y madres de familia; así como también el poco apoyo
logístico o material de la institución o como del Ministerio de Educación Pública en
este rubro especifico de las problemáticas escolares. Apoyo que solo se ven casos
extremos por medio del PANI o un leve apoyo por parte de la Fuerza Pública para la
prevención del mismo.
A nivel interno existen mecanismos impulsados por el equipo
interdisciplinario; a pesar de las dificultades externas; en donde se han
desarrollado grupos de apoyo especialmente para los niños y niñas que recurren al
acoso escolar mediante la apertura de una comunicación con los y las maestras de
la escuela. Sin embargo como debilidades se citan la dificultad para trabajar con
jóvenes con evidente rezago escolar, la posibilidad real para trabajar
individualmente con jóvenes que acosan a otros estudiantes y el debido trato con
las víctimas.
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3) Sondeo para padres de Familia
El sondeo realizado, a veinte madres y padres de los alrededores de San Pedro de
Coronado, se percibió –que en su gran mayoría- se dio una mayor cantidad de
participación de madres de familia que de padres con tan solo un encuestado que
corresponde a un padre de 37 años de edad. Las edades de las madres son
variadas; rondan entre los 23 a 49 años de edad, no obstante, se presento el caso
de tres madres de familia que se negaron a dar a conocer su edad, pero
colaboraron con las demás preguntas. En cuanto a su zona de residencia se tienen
nueve lugares identificados, los cuales son: Lotes Méndez, La Colmena, Cerro el
Indio, Urbanización Sinaí, Centro el Recreo, Calle Ortiz, El Rodeo, La Guaba y San
Pedro.
Las preguntas contempladas en el sondeo correspondieron al conocimiento
de la problemática en cuanto a casos vistos o escuchados acerca de la existencia de
violencia escolar, a su vez se debían señalar la incidencia de algunos tipos de
violencia escolar o denotar su ausencia según sea el caso. Para lo cual se tuvo como
resultado que la mayoría de los padres han presenciado o escuchado un hecho
violento entre los niños, con lo que se expresaron como las principales causantes
de violencia las amenazas verbales y niños que agreden físicamente a otros como
hecho más predominante. Nos pareció de interés el hecho de que algunos padres
atribuyen acciones violentas como insultos y agresiones físicas a “cosas de niños”
es decir que tales conductas propias de esas edades, pero a su vez externaron su
preocupación de que tal comportamiento pase a más.
Según el sondeo las expresiones de violencia escolar más frecuentes serían
las agresiones físicas y las amenazas verbales. Esto claramente es un indicador
importante pero es crucial destacar que siempre son las expresiones más fáciles de
detectar, por lo que es muy posible que otros tipos de violencia no sean expresadas
por los chicos a sus padres por ser consideradas como normales o como “no
violentas”.
Seguidamente se pregunto acerca de la importancia que tenía para los padres
la problemática de la violencia escolar para lo cual los padres de familia expresaron
casi en su totalidad bastante preocupación de la existencia de éste. A su vez se
tomo en cuenta la valoración por parte de los padres en cuanto a la atención de la
49
violencia escolar por parte de la escuela, lo que respondieron al respecto y
mayoritariamente; es que si se da una atención del problema departe de la escuela,
pero también se dio la opinión de cinco padres de familia que no se muestran
satisfechos con las intervenciones de la escuela cuando se presentan estos tipos de
problemas con los niños por lo tanto calificaron como nulas las intervenciones de
la escuela en la problemática y dos personas que desconocen del todo la labor de la
escuela al respecto. Un aspecto que sale a relucir es la disposición de la mayoría de
las madres de familia a colaborar con actividades futuras que realizaremos en la
escuela dado a que expresaron la importancia de este tipo de iniciativas para el
bienestar de sus hijos y un ambiente de estudio apto por lo que nos brindaron sus
números de telefónicos para un próximo contacto.
Los padres de familia mostraron gran interés en la colaboración del sondeo, por lo
que manifestaron la importancia de darle seguimiento a más actividades para lograr
educar a sus hijos en cuanto a la prevención de la violencia escolar, con el fin de incentivar
en sus hijos los medios adecuados para relacionarse con sus compañeros de escuela.
Para finalizar, y acceder a la comunicación con la población meta de este trabajo, se
recomienda llevar a cabo el contacto con los actores más involucrados de una forma
dialógica, debido a la cantidad observaciones favorables que pueden salir a relucir para la
búsqueda de estrategias para el tratamiento de la problemática, por lo que si se hace
omisión de sus voces, por ende, se omitirán sus necesidades.
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Problema
Consecuencias
Efectos
Causas
Motivos
Árbol de Problemas
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Abordaje insuficiente del fenómeno del Bullying por falta de participación de los padres de familia a nivel de prevención.
Desintegración familiar muy marcada, con casos de desempleo y violencia doméstica.
Falta de recurso humano y mayor inversión y capacitación por parte del MEP para abordar problemática específicamente.
Poca disposición de los padres de familia para el desarrollo conjunto con el equipo interdisciplinario de estrategias para el Bullying
Falta de límites y motivación dentro del hogar que formen a los niños y niñas.
Recarga de trabajo para el equipo interdisciplinario y desatención de trabajo con padres de familia y víctimas del Bullying
Poco apoyo institucional en relación a la intervención en casos de Bullying
Falta de estrategias de abordaje en relación al acoso escolar dirigidas a los padres de familia.
Agudización de casos de víctimas de acoso escolar en la escuela Manuel María Gutiérrez.
Difícil atención de casos de Bullying por parte del equipo interdisciplinario.
Casos de violencia escolar en todos los niveles escolares
Fortalecimiento de redes de delincuencia y violencia en comunidades cercanas.
Vacíos en políticas de la Escuela M. María G. para abordar casos de Bullying.
Poca atención a la naturalización general del fenómeno Bullying en la escuela.
Poco abordaje del fenómeno del Bullying con los padres de familia
Desatención familiar en los niños y niñas en relación al acoso escolar.
Falta de políticas de apoyo complementario por parte de actores institucionales (MEP y CCSS) en relación a temas como el Bullying.
Solución
Efectos
Impactos
Acciones
Resultados
Árbol de Objetivos
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Creación de talleres donde se desarrollen formas de tratar la problemática de manera participativa.
Concientización de la prevención de la violencia eespecíficamente, por medio de grupos focales.
Fortalecimiento de la comunicación del hogar/Equipo Interdisciplinario por medio de charlas y grupos de apoyo.
Mayor participación de los distintos actores en el abordaje del fenómeno del Bullying
Preocupación acerca de la problemática del Bullying de parte de los actores involucrados en la Escuela.
Creación de las estrategias participativas por parte de los actores involucrados.
Mejoramiento de las dinámicas cotidianas dentro de la escuela y en los núcleos familiares.
Disminución de casos del fenómeno de acoso escolar en la Escuela M. María Gutiérrez.
Creación de una herramienta que fortalezca el trabajo del equipo interdisciplinario
Uso correcto de la herramienta, así como su uso constante para mejorar el abordaje del tema.
Mayor participación de los padres de familia en el abordaje del Bullying.
Mayor involucramiento de la comunidad en la educación integral de los niños y niñas.
Contribuir a la construcción de estrategias participativas con los padres de familia y Equipo Interdisciplinario para el abordaje del bullying.
Predeterminación del Problema (PDP)
La predeterminación del problema (PDP) pretende presentar de una manera
amplia y clara todos los elementos que están presentes en determinada problemática.
Nuestro PDP presenta como a partir del problema (Abordaje insuficiente del fenómeno
del bullying por falta de participación de los padres de familia a nivel de prevención)
surge unas serias de causas, consecuencias, afectadas y beneficiadas así como la
propuesta de una solución por medio de una intención y determinada estrategia.
Nuestro objetivo, como lo delita el PDP, está en generar herramientas en conjunto para
tratar la problemática.
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54
11. Quienes deciden sobre la solución: Equipo interdisciplinario/profesores/padres/personal administrativo
14. Contingencia:Descarte de estrategias planteadas al Equipo Inter./disconformidad de los padres.
13. Estrategia:Creación de talleres donde se desarrollen formas de tratar la problemática de manera participativa así como la concientización de la prevención de la violencia. Fortalecimiento de la comunicación del hogar/Equipo Inter.
7. Quienes originan la causa manipulable:Escuela/Comunidad.
12. Intención: Disminuir el bullying en la escuela.
10. Solución: Contribuir a la construcción de estrategias participativas con los padres de familia y Equipo Inter. para el abordaje del bullying.
6. Causa Manipulable: Falta de interés por parte de la comunidad en la atención de casos de violencia pocos medios abordajes por parte del E.I.
2. Consecuencias Neg: Mantenimiento y agudización del acoso escolar, deserción escolar, bajo rendimiento académico.
1. Problema :Abordaje insuficiente del fenómeno del bull-ying por falta de parti-cipación de los padres de familia a nivel de prevención.
3. Afectados:Las y los estudiantes, familias.
9. Quienes originan la causa no manipulable IMAS/MEP/PANI/CCSS/M. Comunicación.
8. Causa no manipulable: Desinterés de instituciones del gobierno, medios de comunicación y contenido violento.
5. Beneficiados:Medios de comunicación, crimen organizado, tráfico de drogas
4. Consecuencias positivas: Mayor teleaudiencia de programas de contenido violento, fortalecimiento de las redes de delincuencia, uso proselitista por políticos.
Anexos
ANEXO A
El día lunes 20 de junio, la estudiante Mercedes Hidalgo se apersona a la institución de interés para
el diagnóstico participativo, y conversa con el Director del centro educativo, Don Iván Jiménez. Dicho
diálogo no fue grabado, de modo que la transcripción del misma es imposible de realizar, por tanto a
continuación se describen los aspectos más relevantes mencionados por Don Iván:
La Escuela maneja la modalidad de atención a zonas con riesgo social. Atiende principalmente
precarios, donde el bullying es cosa cotidiana, es parte de la realidad de cada niño y niña. Muchos de
los egresados se encuentran en la cárcel o en situaciones conflictivas.
En la Escuela, se han dado casos de drogas, alcoholismo, etc, además los niños tienen contextos
familiares complejos como lo son la desintegración familiar, disfuncionalidad familiar, etc los cuales se
ve reflejados en desigualdad académica, entre otras manifestaciones.
La institución atiende los precarios de La Loma, Lotes Méndez, El Rodeo, el precario de la Coca Cola,
Teodoro Picado y el precario Municipal. Se da el fenómeno que los estudiantes que adquieren un título
de secundaria o universitario, pertenecen al “San Pedro no marginal” y no a las zonas de alto riesgo
social, ya que por lo general los estudiantes de estas zonas no se superan académicamente. Si existe una
forma de hacer que los estudiantes pertenecientes a San Pedro marginal rompiesen con esta constante
reproducción, me gustaría saberlo, y si ustedes logran encontrar esa respuesta les agradecería me la
dieran para poder ayudar a estos menores.
Se ha intentado minimizar las manifestaciones negativas de los estudiantes mediante talleres con los
niños y con sus padres. Además constantemente se capacita a docentes y al equipo interdisciplinario.
La entrevista finaliza en cuando Don Iván le muestra a la estudiante el Plan de mejoramiento
continuo institucional anual, 2011, el cual fue elaborado por su persona durante el año 2010. A dicho
documento se le toma fotografías, ya que no había forma de fotocopiarlo u obtenerlo de forma digital. El
director asigna una próxima cita donde los estudiantes que realizan el diagnóstico participativo tendrán
55
la oportunidad de presentar el proyecto de forma más formal ante todo el equipo interdiciplinario y
cuerpo docente. Se programa la reunión para el día lunes 27 de junio a las 10am en las instalaciones de
la escuela.
ANEXO 1
Entrevistas realizada, por la estudiante del curso de Gestión de la Investigación y la Acción Social,
Mercedes Hidalgo, el día viernes 1 de julio, en la escuela Manuel María Gutiérrez, al Director de esta
institución.
Acerca del bullying dentro de la escuela. Principales causas y manifestaciones
Don Iván
La violencia se aborda en el centro educativo desde varias perspectivas. El bullying o matonismo es un
tipo de violencia que la vivimos constantemente. ¿Qué es el bullying? Cuando un estudiante trata de
imponerse sobre el otro, no con una actitud positiva, sino negativa, en el sentido de: “me da su merienda
o lo golpeo”, “me da su dinero o lo golpeo”, “no le hablemos a fulano durante todo el día”, ese es un
tipo de violencia, eso maltrata emocionalmente a los demás niños. Violencia física, es parte del
matonismo: que constantemente están golpeándolos, haciéndoles sacadillas, pellizcándolos. Otro tipo de
violencia es que les esconden el bulto, también los zapatos esconderlos, quitar las pertenencias,
esconderlas, robarlas.
También está el tipo de violencia intrafamiliar, que tenemos niños que vienen violentados físicamente
desde los hogares, con castigos muy severos; violencia emocional producto de hogares disfuncionales,
donde padre y madre consumen drogas, donde hijos y hermanos consumen droga.
Abordaje de la problemática
Mercedes
Usted me comentaba la vez anterior que muchas veces la violencia se naturaliza, lo que hace que se
reproduzca más fácilmente.
56
Don Iván
No solo se naturaliza, sino que también se institucionaliza. La violencia forma parte de institución.
Gracias al equipo interdisciplinario que hace talleres para abordar esta problemática es que tratamos de
minimizarlo. Gracias a la labor de los docentes que tienen interés en minimizar esta situación.
Es lamentable ver que la violencia esta tratando de institucionalizase, porque hay que ver que tenemos
también profesores violentos. Profesionales que van en contra de otros profesor, maestros que van en
contra de otros maestros, que no andan detrás de las cosas positivas para recalcarlas, sino que están
esperando que falle el compañero. Ese tipo de violencia la vivimos aquí constantemente. Entonces
¿cómo por más esfuerzos que hagan algunos docentes para minimizar la violencia entre alumnos, van a
resultar, cuando los alumnos están viendo el ejemplo de docentes peleando con otros docentes,
chismeando de docentes, echándole el padre de familia al docente? Ese es otro tipo de violencia que se
vive en esta institución.
Respeto al PANI
A través del equipo interdisciplinario, hay muchos casos referidos al PANI por violencia. Por
abusos sexuales, de los cuales hemos tenido que reportar montones al PANI; de violencias de abandono,
en que entran las familias, por negligencia en cuanto al abordaje de las necesidades del niño y de la niña.
Por abuso físico, hemos tenido que reportar al PANI. Hay una muy buena relación entre equipo
interdisciplinario y PANI que nos ha ayudado y apoyado montones.
A veces no vemos los resultados, la intervención que hicieron, porque a PANI como que le cuesta
mandar a decir al centro educativo que está haciendo, que se ha hecho y que se logró. Al menos al
recibir una denuncia y que nosotros nos demos cuenta de que se inició el proceso, sabemos que se hace.
Resultados, si viera que difícil que nos demos cuenta
Abordaje de la problemática
Mercedes
¿Podríamos afirmar que ha habido mejor abordaje de la problemática por parte del equipo
interdisciplinario que de los docentes?
Don Iván
Los docentes lo abordan en el aula, en forma a veces genérica. En forma general a veces con charlas
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talleres, y afines. El docente se interesan por el alumno, en detectar, reportar al equipo interdisciplinario
y coordinar con el equipo para darle seguimiento a la situación del niño. Pero a quien le corresponde por
reglamento del centro educativo es el equipo interdisciplinario.
Mejoramiento del mecanismo interventor respecto al bullyin
Mercedes
¿De qué forma cree que se podría, en caso de que fuera posible, mejorar el mecanismo interventor en
estas situaciones?
Don Iván
Aquí hacemos talleres para padres en donde se abordan los temas. Que difícil para los talleres cuando la
única que llega es la madre porque lo que necesitamos es a la pareja. La madre es consciente de todo lo
que en el taller se habla, e inclusive hace propósito de cambio, pero que difícil que cuando llega a la
casa, ya el esposo la está esperando para darle una “sopapeada”, o se encuentra al esposo drogado o
borracho, o ya regañándola porque está en la calle, entonces es difícil avanzar.
¿Cuál es el remedio? Es evidente que los esfuerzos que estamos haciendo, ese impacto no son
suficientes, porque tenemos años laborando, años trabajado en ello y los resultados se van viendo pero
muy poco. Realmente esto podría cambiar, pero hay una fórmula y nadie la quiere: la violencia es la
falta de dios en el corazón de la personas. Está fallando la escuela, está fallando la iglesia, está fallando
el sistema político porque no lo quieren aceptar. Están abordando el tema de la violencia de la
delincuencia con: que más policías, que más psicólogos, que más orientadores; pero se están olvidando
que la violencia es el producto de la falta de dios en el corazón de las personas.
Entonces ¿en qué está la iglesia? En Aves Marías, en rezos, en cancioncitas, pero metiendo en el corazón
del hombre a dios como centro, todo eso se termina, y estamos fallando en eso., todo tipo de iglesia.
Mercedes
Sí, aquí lo que hay es una pequeña parroquia como para cien personas
Don Iván
Y vieras que se van para el centro. Un domingo es ver los buses llenos porque van para la iglesia, van
para la otra del centro. No es que no van, la iglesia se llena, pero muchos como siempre se desprecia lo
58
que tenemos, se van para el centro.
Implicaciones y consecuencias del ser receptor y provocador de esta situación
Mercedes
¿Cómo describiría usted las consecuencias que pueda generara a corto, mediano y largo plazo el estar
expuesto al circulo de bullying tanto por parte del blanco de agresión como del victimario?
No hay que esperar. De igual forma como la escuela ha producido profesionales, informativa educativa,
profesores de inglés, sacerdotes, doctores, muchos profesionales, tenemos alumnos en la cárcel.
Alumnos que ya han matado a otros, que ya han baleado a otros, que están en la cárcel por robo, por
violaciones. Hubiéramos querido que todos hubiesen sido profesionales, pero fallamos, la escuela y el
hogar falló y la iglesia falló, y tenemos alumnos egresados que están encarcelados y otros muertos.
Relación entre vulnerabilidad social y diferentes manifestaciones de violencia
Mercedes
¿Si podríamos establecer una fuerte relación entre vulnerabilidad social y que se incremente esta
manifestación de violencia?
Don Iván
Como el bullying es una manifestación de matonismo y el matonismo está enfocado al más débil, claro
que sí. Hay una consecuencia social, una consecuencia psicológica y moral; y niños que llegan a atentar
contra su propia vida porque nunca le dijeron a mamá, nunca le dijeron a papá, a la maestra y están
viviendo constantemente el bullying estar encima de ellos.
Otros actores institucionales
Mercedes
¿Habrá otras instituciones estatales a parte del PANI que estén tan vinculadas y que tengan tan buena
relación, además de interés por intervenir?
Don Iván
El MEP, tiene una oficina que se llama Bienestar Estudiantil y que debería intervenir, pero al respecto no
está haciendo absolutamente nada. Está en otras cosas, como elecciones estudiantiles, transporte, becas,
pero para abordar esto elemental del bullying esa oficina debería de hacerlo y no lo hace. El MEP tiene
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una oficina encargada para eso, pero no.
ANEXO 2
Entrevista realizada a un oficial de la Fuerza Pública: subintendente Hugo Garro (Oficial) perteneciente
a la policía de proximidad de Coronado centro, ubicada diagonal a la terminal de buses, el 30 de junio
por la estudiante del curso, Gestión de la Investigación y la Acción Social, Mercedes Hidalgo.
(Subtitulado en negrita, nuestro)
Tiempo de respuesta
Oficial
El tiempo de respuesta de aquí a San Pedro oscila en tres minutos
Mercedes
¿La policía que atiende San Pedro son exclusivamente ustedes o también lo hace la policía de San
Antonio?
Oficial
Somos nosotros, porque la policía de San Antonio está subordinada acá. Solo en el caso de que las
patrullas esten ocupadas, entonces se le pide cooperación a ellos
Respecto a la violencia
Mercedes
¿Cuál es el tipo de violencia que se atiene normalmente?
Oficial
Violencia doméstica principalmente. Además se da consumo de drogas, hurtos, asaltos, vecinos molestos
por ruido.
Casos de violencia en menores
Oficial
60
Se han decomisado armas a menores. En las escuelas existe un programa que el Ministerio de Seguridad
Pública utiliza como estrategia que consiste en que un oficial de policíal capacitado en el programa
Pinta Seguro, le ensaña a los niños métodos de como protegerse: como pintar caricaturas, cosas que les
vaya formando la mente en materia de seguridad. Se les enseña donde cruzar las calles, no interactuar
con personas desconocidas, etc.
Manejo de situaciones que involucran menores de edad
Oficial
Generalmente se ubica a los padres de familia y se le da una atención especial al menor. Hay un
protocolo para esas situaciones. Se notifica al PANI, les atienden con profesionales, psicolgos y les
hacen todo un estudio social.
ANEXO 3
El día 29 de junio, Mercedes Hidalgo, integrante del grupo de diseño de estrategias a través de un
diagnóstico participativo para el tratamiento del bullying en la Escuela Manuel María Gutiérrez, realizó
una entrevista semiestructurada a Marcelo Gaete, Investigador del Departamento de Estudios e
Investigación Educativa de la dirección de Investigación institucional, quien con su papel dentro del
MEP, nos brinda información relevante respecto a la contextualización realizada, específicamente en el
área de actores instituciones y su perspectiva del tema del bullying.
A continuación la transcripción de la entrevista. (Subtítulos en negrita, modificación nuestra).
Respecto a la existencia de políticas implementadas para el abordaje de la temática de bullyin en
centros educativos
M. Gaete
De entrada, le puedo señalar que el MEP no tiene en este momento una política definida para enfrentar
el tema del bullying en las escuelas y colegios No hay una política, directriz, ni hay lineamientos
específicos para el tema de bullying. Hay más bien lineamientos para diversos temas que tienen que ver
con violencia, pero tienen que ver básicamente con problemáticas de: las escuelas, con la familia,
61
cuando están involucrados autoridades de las instituciones entrando en crisis con los docentes o con las
comunidades educativas de las familias. Hay un departamento que se ha encargado de atender esos
hechos de violencia, que era el Departamento de Vida Estudiantil y que se va a llamar la Oficina de
Protección de Derechos de los Estudiantes.
Esos protocolos para la atención de la violencia están siendo reformulados y replanteados porque se ha
visto que son bastante inoperantes y deficientes respecto de distintos tipos de violencia que se enfrentan
en las instituciones educativas y que todas no tienen unas que ver con otras entre si, porque hay
distintos tipos de violencia. Para bullying que es un tipo de violencia del abanico de tipos de violencia
no hay una política clara ni se ha escrito sobre ese tema
Mercedes
Me parece muy grave porque los muchachos que agreden a otros, se vuelven más propensos a realizar
actividades violentas en el futuro. Mientras que los muchachos agredidos desertan, a veces caen en
depresión, presentan problemas académicos, etc
M. Gaete
Algunas tesis en educación y psicología han estudiando el tema del bullying en algunas escuelas del
país. En estas se pone de manifiesto que tampoco los docentes de primaria tienen un conocimiento
estructurado o sostenido de esta problemática que se le llama el bullying. Hay que ver que no solamente
a nivel macro no hay una política, sino que tampoco los docentes tienen conocimiento fuerte de esa
problemática, aunque entiende que este es un problema que se da en todas las escuelas que hay que
atender.
Se han detectado varias cosas en la investigación: una cuando los docentes tienen algún grado de
formación en la temática entienden que tienen que tener una atención particular a la problemática del
bullying. Y lo que se ha visto es que la mayoría de los docentes tienen una visión del bullying como un
juego de niños. No visualizan que una broma de mal gusto, una forma de acoso, pueden constituir una
estructura de violencia sistemática y sostenida que puede desencadenar en otro tipo de violencia a
futuro.
El bullying es un fenómeno de violencia que debe de enfrentarse en el momento, no tanto como
pensando hacia el futuro, ya que es el presente donde los chicos que están siendo hostigados en la
escuela en lo que es el circulo del bullying, están sufriendo. Ahí hay que actuar inmediatamente porque
62
el bullying tampoco es un fenómeno individual, sino colectivo, el cual se le llama circulo de bullying
donde hay agresor, acosador, donde hay pasivos, una caja de resonancia y hay momentos donde las
víctimas y los victimarios cambian de roles. Por ejemplo un joven que logre cierta resistencia puede
convertirse en acosador en el futuro, como mecanismo de defensa.
Respecto a la apertura del MEP para elaborar nuevas estrategias para tratar el bullying
Recientemente hemos estado elaborando un documento sobre el bullying porque las autoridades el MEP
solicitaron a mi departamento información para poder diseñar algún tipo de políticas en vista de que no
hay política sostenida del bullying, ni una estrategia pedagógica de cómo actuar ante fenómenos como
este. Esta investigación se hizo cualitativa con 22 escuelas de todo el país, grupos focales, entrevistas
abiertas.
Vinculación de diversas áreas de la comunidad en relación con la manifestación de violencia
bullying
Esta es una problemática bastante estudiada, en Costa Rica menos que en otras sociedades tanto de AL
como de otras partes del mundo: España, Finlandia, etc. Fue en la año 72 donde se categoriza ese
fenómeno de violencia que se ha visto en las escuelas, al cual se la ha llamado bullying.
El bullying está bastante determinado como objeto de investigación, pero lo que no se ha hecho es
conocer por qué hay jóvenes que tienen esa socialización con la violencia tan fuerte. Es un fenómeno
que se da más en la escuela que en la secundaria, y más en el segundo ciclo que en el primero.
Mercedes
¿Tendrá que ver con la conformación de la identidad?
M. Gaete
Si tiene que ver con eso, además que es una edad donde los chicos están formando, su identidad
masculina o femenina, porque el bullying es un fenómeno que se da más entre hombres que entre las
mujeres, aunque entre estas también se da, pero posee características distintas y tiene que ver con una
normalización de la violencia en los universos familiares. Cuando la violencia se normaliza y los chicos
llegan a la escuela desarrollan esa conducta pero porque la aprendió probablemente en los senos
domésticos.
63
Respecto a la apertura del MEP para elaborar nuevas estrategias para tratar el bullying
Mercedes
¿Qué posibilidades hay de que el MEP implemente nuevas políticas a raíz del estudio realizado por
ustedes?
M. Gaete
Se han venido haciendo acciones en esa dirección, abordando el tema de la violencia en las instituciones
educativas, pero no, y esa ha sido una de las cosas de las que ha adolecido la política pública, atacando
cada tipo de violencia de forma específica, sino que se ha hecho por ejemplo: el festival estudiantil de
las artes, que es una idea orientada a mejorar las capacidades sociales de los jovenes de interactuar en
espacios creativos para bajar los niveles de violencia. Además están las actividades deportivas que se
están impulsando.
Se han hecho cosas ante una evidencia de violencia, pero sin lo específico para atender la particularidad
de los tipos de violencia, que por lo menos hay cuatro en tipos en las instituciones educativas: bullying,
violencia vinculada a actividades criminales (robos, tráfico de drogas), la violencia reactiva de los
estudiantes ante el sistema de evaluación, y la que ejerce el sistema sobre los estudiantes. Podría haber
un tipo de violencia más que tenga que ver la actividad normal que hay en todo espacio social donde la
gente pelea, pero es menos estructurada.
En la medida en que los productos de investigación lleguen a los lugares y sean conocidos, van
sumándose a los esfuerzos que se han hecho para reconocimiento de esa problemática.
Este no es un tema que concentre la atención de la opinión pública. Algunos casos motivan la
intervención de entes que atienden la violencia. Voluntad hay en la medida en la que se acumule la
información y se acumulen los datos respecto de las problemáticas particulares, pero mientras nos sea un
tema estructural y los medios no se involucren la posibilidad de que esto se transforme en política
pública es más lento. Pero si se han hecho algunas actividades para atender el fenómeno muy localizado
en algunas escuelas.
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Anexo 4
SONDEO PARA MADRES, PADRES O ENCARGADOS.
** Violencia Escolar (Bullying) en La Escuela Manuel María Gutiérrez, Coronado, Costa Rica, durante el primer semestre del año 2011 **
Fecha: ____/____/____Fecha: ____/____/____
Estimado(a) Padre, Madre o encargado: Estimado(a) Padre, Madre o encargado:
El presente cuestionario fue elaborado por estudiantes de Antropología de la Universidad de Costa Rica,El presente cuestionario fue elaborado por estudiantes de Antropología de la Universidad de Costa Rica,
con el fin de conocer la visión e intervención que se ha dado con respecto a la violencia escolar o Bullying en Lacon el fin de conocer la visión e intervención que se ha dado con respecto a la violencia escolar o Bullying en La
Escuela Manuel María Gutiérrez, y de esta forma impulsar el desarrollo de estrategias para la mejoría de estaEscuela Manuel María Gutiérrez, y de esta forma impulsar el desarrollo de estrategias para la mejoría de esta
problemática.problemática.
La información será manejada únicamente a nivel interno con fines académicos, por lo que se garantizaLa información será manejada únicamente a nivel interno con fines académicos, por lo que se garantiza
absoluta confidencialidad de los datos.absoluta confidencialidad de los datos.
Datos Personales:A. Edad _____
B. Sexo: 1. F ( ) 2. M ( )C. Lugar de Residencia_______________________________________________.
D. ¿Han visto o escuchado casos de violencia escolar?( ) SI ( ) NO ( ) N/R
E. ¿Cuál es el tipo de violencia escolar más frecuente?( ) Amenazar con arma
( ) Ignorar a alguien
( ) Pegarle a alguien
( ) Obligar a alguien a hacer cosas que no
quiere con amenazas
( ) Impedir a alguien participar
( ) Amenazas verbales, (insultos)
( ) Todas las anteriores
( ) Ninguna de las anteriores
( ) NS / NR
( ) Otro Especifique: ______________
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F. ¿Cuánto le preocupa que exista la violencia escolar? ( ) Nada ( ) Poco ( ) Moderadamente ( ) Mucho ( ) Bastante
G. ¿Se atiende este problema en la Escuela? ( ) SI ( ) NO ( ) N/R
H. Próximamente estaría dispuesto(a) a brindar más información sobre la te-mática.
( ) SI ( ) NO ( ) N/R
Nombre_____________________________________Tel/Cel____________________
Anexo 5
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Anexo 6
Entrevistas a Equipo Interdisciplinario1) ¿El acoso escolar o “bullying” es un problema que afecta el desempeño de la insti-
tución?2) ¿Cómo conceptualizan el acoso escolar?3) ¿Qué factores externos a la escuela considera usted que contribuyen a la consolida-
ción del acoso escolar?4) ¿Ha habido una política por parte del Ministerio de Educación? 5) ¿Qué política y estrategia ha desarrollado la institución alrededor del tema de aco-
so escolar?6) ¿Qué resultados tuvieron a partir de esta política y estrategia?7) ¿Qué perspectivas del mejoramiento de su labor y dentro de esto de nuestra invo-
lucramiento?8) ¿Considera usted que la comunidad tiene un papel importante en esta problemáti-
ca?9) ¿Qué actitud perciben de los padres y los profesores?10) ¿De qué manera es que los profesores tratan la problemática?
Análisis FODA
El análisis FODA tiene como objetivo identificar y analizar las fuerzas y debilidades de la Escuela Manuel María Gutiérrez así como también las oportunidades y amenazas para la construcción de una estrategia en aras de tratar el acoso escolar y que será desarrollado en conjunto con el equipo interdisciplinario. El taller está dirigido al equipo interdiscipli-nario.
Análisis Positivo Negativo
Interno Fuerzas Debilidades
Externo Oportunidades Amenazas
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Condiciones Internas: Para el diagnostico interno será necesario reconocer las fuerzas al interior de la institución que intervienen para facilitar el objetivo así como sus limitacio-nes. Ejemplo: recursos humanos, pedagógicos, etc.
Condiciones Externas: Para realizar el diagnostico es necesario reconocer las condiciones o circunstancias ventajosas o perjudiciales externas a la instituciones para alcanzar el ob-jetivo. Ejemplo: las características de la comunidad donde residen los niños y niñas que asisten a la escuela, las políticas adoptadas por el MEP, etc.
Escuela Manuel María Gutiérrez
Fuerzas Debilidades
InternasExternas Oportunidades Amenazas
Anexos 7
Guía de ObservaciónDurante los recreos: 2 turnos (mañana y tarde) (niños de 4º, 5º, 6º)
Relación entre ellos mismos: (conversaciones, amistades, grupos, amenazas, gritos, golpes, interacción en general entre ellos).
Relación entre estudiantes y el personal de la escuela: (Conserjes, Soda, se-cretaria, guarda de seguridad). Como se desenvuelven ante alguna orden, o petición, les faltan el respeto o mantienen una buena relación).
Relación entre estudiantes y profesores: se da una interacción de autoridad, falta de respeto, o de buenos modales, así como de amistad.
Manejo de casos de violencia durante la hora del recreo: qué tipo de situa-ción se da, cual es el actor principal que la causa, cual es el actor principal que la contrarresta y la mitiga.
Cuáles son las medidas inmediatas de acción con respecto a los actores di-rectamente involucrados, y las tomadas por las autoridades de la escuela (castigos posteriores, llamadas de atención a la casa) OPCIONAL.
Durante el horario de clases: (al menos 3 clases: 4º, 5º, 6º) Relación entre ellos mismos: (conversaciones, amistades, grupos, amenazas,
gritos, golpes, interacción en general entre ellos). Relación entre estudiantes y profesores: se da una interacción de autoridad,
falta de respeto, o de buenos modales, así como de amistad.
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Manejo de casos de violencia durante la hora de la clase: qué tipo de situa-ción se da, cual es el actor principal que la causa, cual es el actor principal que la contrarresta y la mitiga.
Cuáles son las medidas inmediatas de acción con respecto a los actores di-rectamente involucrados, y las tomadas por las autoridades de la escuela (castigos posteriores, llamadas de atención a la casa) OPCIONAL.
Guía de Entrevista:
Nombre: _______________________________________
Grado en el que imparte: __________________________
¿Cuánto tiene de laborar en la institución? ¿Y en qué área se especializa? ¿En este tiempo de laborar ha notado casos de violencia escolar, o “Bull-
ying” dentro de los estudiantes en las clases que imparte? Al momento que haya identificado algún caso de violencia dentro de sus cla-
ses, que hace para contrarrestarlo, o mitigarlo de momento? Mencione tres aspectos que usted considera son causantes directos de ca-
sos de violencia escolar dentro de sus aulas. ¿Ha recibido algún tipo de capacitación en relación a temas de violencia es-
colar? ¿Al detectar casos de violencia dentro de sus estudiantes, dedica algún mo-
mento de su tiempo laboral para corregir o aconsejar al o la estudiante? De manera un tanto imparcial, proponga dos estrategias de abordaje con
respecto al Bullying a lo interno de la Escuela Manuel María Gutiérrez, que usted pondría en práctica o ayudaría al equipo interdisciplinario a poner en práctica.
Anexo 8
OBSERVACIONES MARIA JOSE ALVARADO
Primera Observación.Realizada el 24 de junio 2011 Hora: 12:50pm Tiempo: 20 min Clase de Informática Cuarto grado
El laboratorio de informática se encuentra en reparación, por lo que los niños son llevados a la clase y la maestra encargada entra con ellos a la clase, llega el profesor de informática, la maestra se mantiene en la clase por cinco minutos y luego se retira. La mayoría de los niños se mantienen callados cuando el profesor escribe las indicaciones de la actividad a realizar en la pizarra, y se le asigna a una niña sentada en su pupitre apuntar a los niños mal portados según el profesor se lo pida los cuales se quedan sin recreo y mejoran su comportamiento les conceden el
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recreo. La actividad que planteaba el profesor consistía en colocar a los niños al azar en grupos de dos o tres personas, con lo que algunos niños mostraron disgusto por el compañero que les toco, el profesor tomo en cuenta su decisión indagando quien estaba disconforme con su grupo. Por lo que les indico que de presentar buen comportamiento podrían cambiar de equipo con el niño o niña de su preferencia. Una vez escritas las indicaciones a la hora de explicar la actividad se presentan intromisiones de algunos niños algunos para aportar a la actividad, pero mayoritariamente para interrumpir, pero el profesor mantiene la autoridad silenciando a los niños varias veces. Llegando al final de la investigación a eso de los 15 minutos, la maestra encargada del grupo se hace presente y los calla alzando la voz, porque algunos niños son inquitos en sus pupitres ya sea alzando la voz, algunos juegan con pequeños juguetes, hay un niño de pie en la silla de su pupitre y empiezan a comentar acerca de los temas para su juego muchos expresan su agrado por el tema de la WWE, y hay burlas por temas de niñas como el de princesas que vacilo un niño que lo realizaría de este tema, con constantes llamados de atención para pedir silencio los niños se callan.
Segunda Observación.Realizada el 24 de junio 2011 Hora: 1:30pm Tiempo: 20 min Clase de Matemáticas Quinto grado Los niños venían de almorzar y algunos traen helados a la clase, entran ordenadamente en silencio y se disponen a copiar los ejercicios que hay en la pizarra, se mantienen en sus pupitres en silencio la maestra casi que no llama la atención hablando con autoridad a los niños solo cuando hay murmullos lo que ocurrió solo una vez, ya que algunos hablan en voz baja entre ellos. Hay un niño que pasa la mayoría del tiempo con la profesora enseñándole su cuaderno, cuando ella se ausento del salón por unos minutos los niños se mantienen en orden y en silencio, y sigue así generalmente durante la observación. Suena la sirena indicando el recreo algunos niños salen calmadamente, y otros siguen tranquilamente en su pupitre.
Tercera Observación.Realizada el 24 de junio 2011 Hora: 1:50pm Tiempo: 10 min Recreo niños II ciclo Mayoritariamente son niños los que juegan competitivamente de correr de un lado al otro del pasillo tocando la pared y devolviéndose ganando el más veloz. Solo un niño por un momento quizo jugar arrinconando a otro a la pared como queriendo juagar a pelear pero el otro niño no le siguió el juego, otros juegan congelado de manera violenta. Las niñas se mantienen tranquilamente en los corredores comiendo, no hay bolas de futbol pero si juegos tradicionales como el trompo el cual juegan unos seis niños. Suena la sirena algunos niños corren a la clase y otros caminan tranquilamente hacia ella.Cuarta Observación.Realizada el 24 de junio 2011 Hora: 2:06 pm Tiempo: 20 min Clase de Ciencias Cuarto Grado En esta clase utilizan el mismo sistema de castigo que en la clase de informática a diferencia que durante la totalidad de la clase una niña se mantiene de pie en la pizarra y en una esquina apunta a los niños con mal comportamiento a su voluntad y los borra cuando mejoran su conducta. Son muchos niños en la clase, la clase trataba sobre las enfermedades, hablan mucho entre ellos a un fuerte nivel de voz
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que interrumpe la clase, se insultan, los niños alegan que los insultan a la profesora pero ella no hace caso por estar ocupada con otros niños, se burlan algunos niños atribuyéndole enfermedades que no tienen a sus compañeros. En la parte de atrás del salón están los niños más inquietos, una niña en particular pasa todo el tiempo fuera de su pupitre y de pie al otro lado del salón en el pupitre de su amiga, la profesora le llama la atención tres veces en diferentes momentos la primera vez hace caso y vuelve a su campo, las demás ignora a la profesora y le alega que la compañera no entiende los ejercicios y que la está ayudando pero en realidad hablan en voz alta de otros asuntos aun cuando la profesora indico que los ejercicios eran individuales. La profesora habla alzando la voz para callarlos continuamente y uso un sarcasmo para llamar la atención de un niño distraído, cuando dicta hay interrupciones o se pide de manera inadecuada que repita lo que dijo. En la fila para revisar los cuadernos hay una niña pequeña que simula darle patadas en el aire a una compañera de mayor tamaño. En general la profesora es autoritaria pero de igual los niños son muy inquietos y no hay un momento de silencio.
Anexo 9
OBSERVACIONES DANIELA QUESADA
Observación 1:
Fecha: 24/06 Hora: 12:50pm Tiempo: 20 min Cuarto gradoClase de informática. Algunos alumnos se mantienen callados. Toman apuntes de la clase. Se hacen grupos para trabajo. Hablan entre ellos la mayoría. Se escuchan burlas de menor grado. Se dan reclamos al profesor porque no les gustan los equipos que asignó. El profesor pide que no le reclamen sobre los grupos asignados, pide silencio varias veces. Los niños conversan entre ellos, al menos con el compañero o compañera de lado, algunos se quejan del juego que el profesor les asignó, pero sin ejercer mucha presión sobre éste. Se dan burlas sobre los temas que podrían usar para el juego asignado. Algunos se dicen “callese”, o “péguele”. Aproximadamente a las 15 min empiezan a hablar fuerte, casi gritando. La maestra a cargo del grupo los calla de manera fuerte, se molestan unos con otros con el pupitre. Se hace una lista de los que se quedan sin recreo, con eso la mayoría deja de hablar.
Observación 2:
Fecha: 24/06 Hora: 1:30pm Tiempo: 20 min Quinto grado
Clase de matemáticas. Acaban de llegar del comedor. Se mantiene trabajando individualmente, mientras entran los que faltan. Algunos hablan tranquilamente entre ellos. La relación entre los niños y la profesora es de respeto, se puede notar. Ella mantiene el orden, sólo habla fuerte y con autoridad, no regaña de mala manera. La
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profesora sale y se mantiene el orden en la clase. La profesora los trata bien, siempre manteniendo la autoridad. Entre la mayoría de los niños hay respeto, se pasan las cosas bien. Se mantienen callados, sin alterar el orden. Salen a recreo calmados.
Observación 3:
Fecha: 24/06 Hora: 2:06pm Tiempo 20 min Cuarto grado
Clase de ciencias. Grupo grande, hablan mucho entre ellos. Se pelean y hablan duro. Comentan sobre cómo se pegan las enfermedades, se hace lista de gente sin recreo, para mantener el orden dentro de la clase. Muchos trabajan en silencio. La profesora los trata con autoridad, de manera correctiva. Se ponen de pie con regularidad en el transcurso de las clases. Dos niñas se golpean con las reglas. Se hablan duro. Se hacen burlas y señas burlistas. La niña que apunta en la pizarra los amenaza que los apuntará si no se callan. Se empujan y se enjachan un poco, no mucho. Cuando la profesora dicta hacen silencio, aunque si se tiran papeles con mensajes, la profesora dice que mandara boleta a los que están apuntados. Algunos se ponen mucho de pie. La profesora habla dura intentando mantener el orden. Se pelean dos chicos que están a la par. Una niña de nombre Michelle habla dura y le contesta a la profesora cuando ésta la regaña, le llama la atención tres veces.
Observación 4:
Fecha: 29/06 Hora: 1:30pm Tiempo: 20 min Sexto grado
La profe los regaña por una situación de la semana, les pide de manera respetuosa que hagan silencio. Hablan entre ellos. Se pierde un poco el orden mientras la profe escribe en la pizarra. Se mantiene en orden copiando el recado. Hay chicos grandes. Las chicas se fijan mucho en un compañero en especial. Hay chicas pintadas con aretes y pulseras, muy coquetas. A una chica le hacen zancadilla. La mayoría del tiempo se mantienen calmados. Salen a recreo tranquilos.
Observación 5:
Fecha: 29/06 Hora: 2:00pm Tiempo: 20 min Sexto grado
Clase de matemáticas. Se mantienen trabajando en sus libros. Hablan entre ellos un poco, sin alterar el orden de la clase. Son más pequeños que el otro sexto, más tranquilos, trabajan muy bien, tranquilos y comentan en grupos sobre la materia de clase.
Observación: Recreo
Fecha: 24/06 Hora: 1:50pm Tiempo 10 min II ciclo.
Juegan de correr, competencias. Algunos comen, Las chicas andan tranquilas en grupitos. Juegan congelado de manera brusca. Tocan la campana y algunos corren hacia la clase, otros caminan y algunos se empujan.
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Anexo 10
ENTREVISTAS A PROFESORES II CICLO
Fecha: __24 junio_______Nombre: ______Eduardo García________________________Grado que imparte: -____Todos los grados________________
¿Cuánto tiene de laborar en la institución? ¿Y en qué área s especializa?
7 años, informática educativa. ¿En este tiempo de laborar ha notado casos de violencia escolar, o “Bullying” en los
estudiantes en las clases que imparte?
Sí, todos los días. Al momento que haya identificado algún caso de violencia dentro de sus clases, ¿qué
hace para contrarrestarlo, o mitigarlo de momento?
Se detiene la clase, se trata de resolver con dialogo, si persiste el problema me apoyo en la maestra de grado. Si no llamo a la orientadora o psicóloga. Este año, cuando no me hicieron caso por un problema que paso, tuve que ir a poner la denuncia ante el MEP. Se dan problemas de hostigamiento y abuso sexual.
Mencione tres aspectos que usted considera son causantes directos de casos de vio-lencia escolar dentro de sus aulas.
Violencia familiar, Medios de comunicación, Abandono por parte de padres y otros maestros.
¿Ha recibido algún tipo de capacitación en relación a temas de violencia escolar?
Sí, talleres fugaces. Acá en la escuela. ¿Al detectar casos de violencia dentro de sus estudiantes, dedica algún momento de
su tiempo laboral para corregir o aconsejar al o la estudiante?
Sí, mucho tiempo De manera un tanto imparcial, proponga dos estrategias de abordaje con respecto al
Bullying a lo interno de la Escuela Manuel María Gutiérrez, que usted pondría en práctica o ayudaría al equipo interdisciplinario a poner en práctica.
Alternativas para el niño de que gaste energía, como deportes, juegos con bola, baile. Y una campaña de concientización, a nivel de maestros que pasan por alto muchas cosas.Fecha: ____24 de junio___________Nombre: _____Carmen Vargas_____________________Grado que imparte: -________Quinto________________
¿Cuánto tiene de laborar en la institución? ¿Y en qué área s especializa?
23 años, todas las áreas. ¿En este tiempo de laborar ha notado casos de violencia escolar, o “Bullying” en los
estudiantes en las clases que imparte?
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Sí, infinito. Al momento que haya identificado algún caso de violencia dentro de sus clases, ¿qué
hace para contrarrestarlo, o mitigarlo de momento?
Llamadas de atención, generalmente obedecen rápido, pocas veces se llama a los padres.
Mencione tres aspectos que usted considera son causantes directos de casos de vio-lencia escolar dentro de sus aulas.
Desintegración familiar, Droga dentro de la familia, Maltrato de familia. ¿Ha recibido algún tipo de capacitación en relación a temas de violencia escolar?
Sí, de parte del equipo. ¿Al detectar casos de violencia dentro de sus estudiantes, dedica algún momento de
su tiempo laboral para corregir o aconsejar al o la estudiante?
Si claro. De manera un tanto imparcial, proponga dos estrategias de abordaje con respecto al
Bullying a lo interno de la Escuela Manuel María Gutiérrez, que usted pondría en práctica o ayudaría al equipo interdisciplinario a poner en práctica.
Que el equipo mismo sea más consistente con las charlas, que se proyecten más a los padres. Se necesita atraer más a los padres.
Fecha: ___29 junio__________Nombre: _______Yasu Méndez Toruño_______________Grado que imparte: -_____Sexto____________________
¿Cuánto tiene de laborar en la institución? ¿Y en qué área s especializa?
8 años, II ciclo todas las materias básicas. ¿En este tiempo de laborar ha notado casos de violencia escolar, o “Bullying” en los
estudiantes en las clases que imparte?
Sí, ha cambiado mucho. Ahora son más agresivos, no se dejan de nadie, respondones. Dicen que los papás no los regañan, que no les importa. Son agresivos entre los de su misma edad.
Al momento que haya identificado algún caso de violencia dentro de sus clases, ¿qué hace para contrarrestarlo, o mitigarlo de momento?
Llamar al equipo interdisciplinario, o a los papás, se les pone al tanto de la situación. Mencione tres aspectos que usted considera son causantes directos de casos de vio-
lencia escolar dentro de sus aulas.
Núcleo familiar, Falta de límites, no tienen normas establecidas, no hay respeto. ¿Ha recibido algún tipo de capacitación en relación a temas de violencia escolar?
Sí, dentro de la escuela.
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¿Al detectar casos de violencia dentro de sus estudiantes, dedica algún momento de su tiempo laboral para corregir o aconsejar al o la estudiante?
Si generalmente, y a todo el grupo en general. De manera un tanto imparcial, proponga dos estrategias de abordaje con respecto al
Bullying a lo interno de la Escuela Manuel María Gutiérrez, que usted pondría en práctica o ayudaría al equipo interdisciplinario a poner en práctica.
Explicar la conceptualización del fenómeno bullying a los profesores, muchos no saben, principalmente como distinguirlo, sus características, dar una guía más profunda.
Fecha: ______29 junio________Nombre: _______Irma Sánchez___________________Grado que imparte: -_________Sexto______________
¿Cuánto tiene de laborar en la institución? ¿Y en qué área s especializa?
9 años, II ciclo, todas las materias básicas ¿En este tiempo de laborar ha notado casos de violencia escolar, o “Bullying” en los
estudiantes en las clases que imparte?
Mucha violencia en la escuela, pero mi grupo no es tanto, son tranquilos. Mi método de trabajo es formarlos desde 4º grado y sacarlos en 6º.
Al momento que haya identificado algún caso de violencia dentro de sus clases, ¿qué hace para contrarrestarlo, o mitigarlo de momento?
Mandar a llamar a los padres. Mencione tres aspectos que usted considera son causantes directos de casos de vio-
lencia escolar dentro de sus aulas.
Actitud de algunos profesores en clases, violencia genera violencia. El cambio de profesores constantemente. La relación con los padres. El hogar, y las características de la comunidad. Influye la alimentación. No se controlan las amistades, se da hipocresía en las familias.
¿Ha recibido algún tipo de capacitación en relación a temas de violencia escolar?
Hace años, ya no necesito, ya tengo mi formación. Soy la más vieja de las maestras. ¿Al detectar casos de violencia dentro de sus estudiantes, dedica algún momento de
su tiempo laboral para corregir o aconsejar al o la estudiante?
Sí De manera un tanto imparcial, proponga dos estrategias de abordaje con respecto al
Bullying a lo interno de la Escuela Manuel María Gutiérrez, que usted pondría en práctica o ayudaría al equipo interdisciplinario a poner en práctica.
Desarrollar contenido sobre el tema. Mejorar el trabajo en conjunto con el equipo interdisciplinario.
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Anexo 11
ANALISIS FODA ARTURO SILVA
El análisis FODA permita conocer de manera más integral la problemática que aqueja determinada institución, en este caso se trata de conocer las fuerzas y debilidades a nivel interno de la Escuela Manuel María Gutiérrez en torno al tema del acoso escolar o “bullying” así como las oportunidades y amenazas que encuentran a nivel externo. Escuela Manuel María Gutiérrez
Fuerzas Debilidades
Internas Grupos de apoyo con los niños y niñas que recurren al “bullying”. (autoestima, manejo de límites, comunicación)Canales abiertos de comunicación entre el equipo interdisciplinario y los y las maestras.
Casos de estudiantes con altos grados de atraso escolar.Debilidad para tratar casos individuales con alto riesgo psicosocial.Trabajo a profundidad con las víctimas del “bullying”. Deserción escolar. Pocos programas de asistencia al niño.Falta de personal en asignaturas extracurriculares (deporte, música)
Externas Oportunidades AmenazasCoordinación para la prevención del “bullying” con la Fuerza Pública. (Charlas sobre la Ley Penal Juvenil)Apoyo del PANI en casos graves de violencia intrafamiliar.Apoyo de grupos religiosos (medios materiales para apoyar los grupos de apoyo o talleres.
Contextos socioeconómicos de extrema pobreza/violencia intrafamiliar. Cooptación de niños por parte de pandillas localesAgresividad/abuso sexual por parte de los padres y madres de familia hacia los niños y niñas.Normalización del abuso sexual generacionalParticipación/apoyo esporádico por parte de las madres y padres de familia.Poco apoyo de la Escuela así como del MEP (materiales/logístico).
Claramente hay una relación entre las condiciones externas y internas sobre el
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tema del acoso escolar; las condiciones externas tienen que ver con condiciones más de carácter estructural como lo son las condiciones de pobreza o extrema pobreza, el abuso sexual normalizado es un elemento importante ya que en muchos de los casos es pasado por alto por las madres y padres especialmente ya que en muchos casos estas fueron abusadas sexualmente en su infancia, violencia en el trato entre los padres y madres que en muchos casos son copiados y/o son víctimas los y las estudiantes y que se refleja en parte en la poca participación y/o apoyo por parte de los padres y madres de familia; así como también el poco apoyo logístico o material de la institución o como del Ministerio de Educación Pública en este rubro especifico de las problemáticas escolares. Apoyo que solo se ven casos extremos por medio del PANI o un leve apoyo por parte de la Fuerza Pública para la prevención del mismo.A nivel interno existen mecanismos impulsados por el equipo interdisciplinario; a pesar de las dificultades externas; en donde se han desarrollado grupos de apoyo especialmente para los niños y niñas que recurren al acoso escolar mediante la apertura de una comunicación con los y las maestras de la escuela. Sin embargo como debilidades se citan la dificultad para trabajar con jóvenes con evidente rezago escolar, la posibilidad real para trabajar individualmente con jóvenes que acosan a otros estudiantes y el debido trato con las víctimas.
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Datos de campo:
Entrevista semiestructurada realizada a el Director de la Escuela Manuel
María Gutierrez, Don Iván Jiménez Hidalgo
Entrevista semiestructurada realizada a Maercelo Gaete, Investigador del
Departamento de Estudios e Investigación Educativa de la dirección de
Investigación institucional
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Entrevista semiestructurada realizada al oficial y subintendente Hugo Garro
del Ministerio de Seguridad Pública.
Entrevista semiestructurada realizada al abogado Rodolfo Meneses, del
Centro de Orientación y Divulgación del PANI
Entrevista semiestructurada realizada a psicóloga clínica Cristina Valerio,
especialista en temas de violencia y género.
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