gestión y liderazgo en educación centro lasallista de formación diplomado: liderazgo en la...

Gestión y liderazgo Gestión y liderazgo en educaciónen educación

Centro Lasallista de Centro Lasallista de FormaciónFormación

Diplomado: Diplomado: Liderazgo en la Liderazgo en la Institución Educativa Institución Educativa LasallistaLasallista

Centro Lasallista de FormaciónCentro Lasallista de Formación 22

Propósitos de trabajoPropósitos de trabajo

1.1. Reflexionar sobre conceptos relacionados Reflexionar sobre conceptos relacionados con el rol profesional del directivo y con el rol profesional del directivo y replantearlos en el contexto educativo.replantearlos en el contexto educativo.

2.2. Justificar la necesidad de una planeación Justificar la necesidad de una planeación “estratégica” y “situacional”.“estratégica” y “situacional”.

3.3. Revisar las posibles dimensiones de una Revisar las posibles dimensiones de una organización educativa.organización educativa.

4.4. Ante las dimensiones anteriores, iniciar un Ante las dimensiones anteriores, iniciar un proceso de planeación estratégico – proceso de planeación estratégico – situacional.situacional.


Administración o Administración o gestióngestión El día de ayer se nos planteaban dos El día de ayer se nos planteaban dos

grandes tareas para el directivo: la grandes tareas para el directivo: la administración y el liderazgo.administración y el liderazgo.

Pero en el contexto educativo Pero en el contexto educativo preferimos no hablar de preferimos no hablar de administración, el término refiere a administración, el término refiere a un pasado que queremos dejar un pasado que queremos dejar atrás. atrás.

La traducción de La traducción de management.management.

Un pasado aún Un pasado aún presente:presente:

La administración La administración escolarescolar


Administración caracterizada por:Administración caracterizada por:Dirigir a la educación como a cualquier Dirigir a la educación como a cualquier

otra empresa.otra empresa.Sólo regulaba rutinas.Sólo regulaba rutinas.Ejercía autoridad y control a través de Ejercía autoridad y control a través de

indicadores formales, externos, rígidos, indicadores formales, externos, rígidos, impuestos.impuestos.

Con una cultura rígida.Con una cultura rígida.


Visión simplista de lo educativo.Visión simplista de lo educativo.

Pérdida del sentido de lo pedagógico.Pérdida del sentido de lo pedagógico.

Tareas aisladas, prácticas de enseñanza Tareas aisladas, prácticas de enseñanza dentro de un aula cerrada.dentro de un aula cerrada.

Rutinización, no rendimiento de cuentas.Rutinización, no rendimiento de cuentas.

Restricciones estructurales a la Restricciones estructurales a la innovación.innovación.


¿Por qué los cambios?¿Por qué los cambios?

La sociedad mundial cambió: La sociedad mundial cambió: globalización, comunicaciones, globalización, comunicaciones, comercio, etc.comercio, etc.

En la educación el Estado ha perdido En la educación el Estado ha perdido su monopolio cada vez más, hay su monopolio cada vez más, hay grandes diferencias según contextos grandes diferencias según contextos nacionales.nacionales.

¿Cómo se manifiesta esto en el ¿Cómo se manifiesta esto en el campo de la educación?campo de la educación?


– Redefinición del proceso educativo, Redefinición del proceso educativo, de la enseñanza al aprendizajede la enseñanza al aprendizaje..

– Por lo que Por lo que se modifica el rol docentese modifica el rol docente..– Redefinición de la educaciónRedefinición de la educación, de la , de la

escolarización al aprendizaje escolarización al aprendizaje permanente.permanente.

– Se reduce el impacto del sistema Se reduce el impacto del sistema educativo en los procesos de educativo en los procesos de aprendizaje.aprendizaje.

– Otras instancias educan…Otras instancias educan…


– Se abre el interior de la escuela a Se abre el interior de la escuela a otros sectores.otros sectores.

– Concepción de Concepción de política curricular política curricular basada en contenidos mínimos y basada en contenidos mínimos y objetivos fundamentalesobjetivos fundamentales, perdiendo el , perdiendo el Estado el monopolio en el diseño Estado el monopolio en el diseño curricular, aunque no en la decisión.curricular, aunque no en la decisión.

– La más significativa manifestación La más significativa manifestación son los son los procesos de descentralizaciónprocesos de descentralización..


– Asistimos a una explosión de la Asistimos a una explosión de la planificación estratégico situacional, planificación estratégico situacional, como parte de la gestión, a todo como parte de la gestión, a todo nivel.nivel.

– Se ha dado un cambio conceptual Se ha dado un cambio conceptual importante.importante.


Concepto de gestiónConcepto de gestión

Hace 25 años no se hablaba de gestión.Hace 25 años no se hablaba de gestión. Esta actividad estaba separada en dos Esta actividad estaba separada en dos

actividades distintas:actividades distintas:– PlaneaciónPlaneación– La administraciónLa administración

El modelo separaba la El modelo separaba la acción de diseñoacción de diseño y la y la acción de ejecuciónacción de ejecución. Realizadas en . Realizadas en espacios distintos y por personas espacios distintos y por personas distintas.distintas.


– Las acciones de los seres humanos Las acciones de los seres humanos están fuertemente influenciadas por están fuertemente influenciadas por los marcos reguladores que operan a los marcos reguladores que operan a través de los mecanismos de gestión.través de los mecanismos de gestión.

– Cada forma de gestión contiene Cada forma de gestión contiene implícita una teoría particular de la implícita una teoría particular de la acción humana.acción humana.

– Cada forma de gestión diseña Cada forma de gestión diseña espacios y formas de acción humana.espacios y formas de acción humana.


Dicha división, planeación – acción, Dicha división, planeación – acción, hoy no tiene validez conceptual.hoy no tiene validez conceptual.

Se integran ambos procesos en la Se integran ambos procesos en la noción de gestión, hoy se habla de noción de gestión, hoy se habla de gestión integralgestión integral porque: porque:– Considera todas las actividades implicadas Considera todas las actividades implicadas

en la marcha cotidiana de la escuela.en la marcha cotidiana de la escuela.– Articula todos los proyectos de innovación Articula todos los proyectos de innovación

que está desarrollando el colegio en torno que está desarrollando el colegio en torno al aprendizaje de los alumnos.al aprendizaje de los alumnos.


Definiciones clásicas de gestiónDefiniciones clásicas de gestión::– una capacidad de generar una relación una capacidad de generar una relación

adecuada entre la adecuada entre la estructuraestructura, la , la estrategiaestrategia, los , los sistemassistemas, el , el estilo de estilo de liderazgoliderazgo, las , las capacidadescapacidades, la , la gentegente y y los los objetivos superioresobjetivos superiores de la de la organización considerada.organización considerada.

– la capacidad de articular los recursos la capacidad de articular los recursos de que se dispone de manera de lograr de que se dispone de manera de lograr lo que se desea.lo que se desea.


– La generación y mantenimiento de La generación y mantenimiento de recursos y procesos en una recursos y procesos en una organización para que ocurra lo que organización para que ocurra lo que se ha decidido que ocurra.se ha decidido que ocurra.

– Es la capacidad de articular Es la capacidad de articular representaciones mentales, para su representaciones mentales, para su realización.realización.


La gestión escolarLa gestión escolar

La ideología de la gestión domina La ideología de la gestión domina el pensamiento actual en materia el pensamiento actual en materia social.social.

Si observamos la prácticas de Si observamos la prácticas de gestión de ellas emerge:gestión de ellas emerge:– Una manera de concebir las acciones Una manera de concebir las acciones

de los seres humanos, la acción de los seres humanos, la acción dentro de conjuntos organizados (las dentro de conjuntos organizados (las organizaciones).organizaciones).


– Gestión escolarGestión escolar: conjunto de : conjunto de acciones relacionadas entre sí que acciones relacionadas entre sí que emprende el equipo directivoemprende el equipo directivo de una de una escuela escuela para promover y posibilitar el para promover y posibilitar el logro de la intencionalidad pedagógicalogro de la intencionalidad pedagógica en – con y para la comunidad en – con y para la comunidad educativa.educativa.

– Su objetivoSu objetivo: centrar, focalizar, nuclear : centrar, focalizar, nuclear a la unidad educativa alrededor de los a la unidad educativa alrededor de los aprendizajes de los alumnos.aprendizajes de los alumnos.


Gestión integral de la Gestión integral de la educación:educación: Considera todas las acciones Considera todas las acciones

implicadas en la gestión cotidiana implicadas en la gestión cotidiana de la escuela:de la escuela:– Actividades de enseñanza – Actividades de enseñanza –

aprendizaje.aprendizaje.– Administrativas.Administrativas.– Comunitarias.Comunitarias.– Las que se realizan con la Las que se realizan con la

administración educativa externa, etc.administración educativa externa, etc.


La gestión integral considera a todos La gestión integral considera a todos los proyectos de innovación que los proyectos de innovación que está desarrollando la escuela en está desarrollando la escuela en torno a los aprendizajes de los torno a los aprendizajes de los alumnos.alumnos.

No es fácil la articulación de las No es fácil la articulación de las diferentes dimensiones de la diferentes dimensiones de la complejidad escolar, pero esta debe complejidad escolar, pero esta debe ser la meta.ser la meta.


Dimensiones de la Dimensiones de la gestión educativagestión educativa Diversos autores nos hablan de distintas Diversos autores nos hablan de distintas

dimensiones de toda organización dimensiones de toda organización escolar, la mayoría considera las escolar, la mayoría considera las siguientes:siguientes:– Dimensión pedagógico curricular.Dimensión pedagógico curricular.– Dimensión administrativa financiera.Dimensión administrativa financiera.– Dimensión organizativa operacional.Dimensión organizativa operacional.– Dimensión comunitaria.Dimensión comunitaria.– Dimensión convivencial.Dimensión convivencial.– Dimensión sistémica.Dimensión sistémica.


Dimensión pedagógico Dimensión pedagógico -curricular-curricular Refiere a los Fines, objetivos y Refiere a los Fines, objetivos y

propósitos de la institución en la propósitos de la institución en la sociedad.sociedad.

Incluye:Incluye:– Prácticas de enseñanza y de aprendizaje.Prácticas de enseñanza y de aprendizaje.– Contenidos curriculares.Contenidos curriculares.– Selección de textos.Selección de textos.– Prácticas de evaluación.Prácticas de evaluación.– Las prácticas docentes.Las prácticas docentes.


Dimensión Dimensión administrativa - administrativa - financierafinanciera Refiere:Refiere:

– A la distribución del tiempo y del A la distribución del tiempo y del espacio en la institución.espacio en la institución.

– A la administración de los recursos A la administración de los recursos humanos.humanos.

– Administración de recursos Administración de recursos materiales.materiales.

– Administración de recursos Administración de recursos financieros.financieros.


Dimensión Dimensión organizativa organizativa operacionaloperacional Refiere a:Refiere a:

– Organicidad interna de la escuela, Organicidad interna de la escuela, comprendiendo subsistemas como:comprendiendo subsistemas como:

Equipos de docentes, directivos y sus respectivas Equipos de docentes, directivos y sus respectivas funciones.funciones.

Departamentos académicos.Departamentos académicos. Departamentos administrativos.Departamentos administrativos.

A la relación que hay entre departamentos.A la relación que hay entre departamentos. Es el soporte de otras dimensiones y las Es el soporte de otras dimensiones y las

articula entre sí.articula entre sí.


Dimensión comunitariaDimensión comunitaria

Refiera a:Refiera a:– Relaciones con los padres de familia Relaciones con los padres de familia

y tutores.y tutores.– Los criterios de selección para Los criterios de selección para

relacionarse, así como las relaciones relacionarse, así como las relaciones que se establecen con que se establecen con organizaciones sociales, políticas, organizaciones sociales, políticas, religiosas, empresariales, de religiosas, empresariales, de comunicación etc.comunicación etc.


Dimensión Dimensión convivencialconvivencial Refiere a las relaciones de Refiere a las relaciones de

convivencia al interior del colegio:convivencia al interior del colegio:– Relaciones entre pares: alumnos – Relaciones entre pares: alumnos –

alumnos; docentes – docentes, etc.alumnos; docentes – docentes, etc.– Relaciones jerárquicas: relaciones Relaciones jerárquicas: relaciones

directivos – docentes; relaciones directivos – docentes; relaciones docentes – alumnos, etc.docentes – alumnos, etc.

– Relaciones no calificadas, por Relaciones no calificadas, por ejemplo entre un conserje y un padre ejemplo entre un conserje y un padre de familia.de familia.


Dimensión sistémicaDimensión sistémica

Refiere a las relaciones que el Refiere a las relaciones que el colegio establece con:colegio establece con:– El sistema educativo nacional.El sistema educativo nacional.– El sistema educativo estatal.El sistema educativo estatal.– Instancias educativas Instancias educativas

supranacionales.supranacionales.– Con otras organizaciones educativas Con otras organizaciones educativas

de su mismo nivel.de su mismo nivel.


La gestión escolar La gestión escolar exige hoy día:exige hoy día:

Planeación Planeación estratégica - estratégica - situacionalsituacional

La planeación para la gestiónLa planeación para la gestión


La planeación en la La planeación en la educacióneducación A partir de los años 60, a A partir de los años 60, a

instancias de organismos instancias de organismos internacionales, surge la necesidad internacionales, surge la necesidad de planear en educación.de planear en educación.

Se inician los planes nacionales de Se inician los planes nacionales de desarrollo y los planes de desarrollo y los planes de desarrollo educativo.desarrollo educativo.

Se trataba de introducir la Se trataba de introducir la racionalidad técnica en educación.racionalidad técnica en educación.


La planeación La planeación normativanormativa Es producto de aplicar modelos de Es producto de aplicar modelos de

planificación de la economía a la planificación de la economía a la planificación social.planificación social.

Se trataba de prever el futuro de una Se trataba de prever el futuro de una manera lineal, racional, y se fracasó.manera lineal, racional, y se fracasó.

Se pensaba que era una herramienta Se pensaba que era una herramienta útil para cualquier tipo de útil para cualquier tipo de organización.organización.

Se presumía de objetividad y de metas Se presumía de objetividad y de metas cuantificables a alcanzar.cuantificables a alcanzar.


Planeación estratégicaPlaneación estratégica

A partir de la década de los 80 surge la idea de A partir de la década de los 80 surge la idea de articular a cada organización con su entorno, articular a cada organización con su entorno, surge la llamada gestión estratégica.surge la llamada gestión estratégica.

Se trata de articular los recursos de una Se trata de articular los recursos de una organización en torno a una identidad organización en torno a una identidad institucional, que se pone de relieve en la institucional, que se pone de relieve en la explicitación de la Misión y la Visión.explicitación de la Misión y la Visión.

La cual se sustenta en el análisis de sus La cual se sustenta en el análisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas.amenazas.

Surge así una perspectiva estratégica de la Surge así una perspectiva estratégica de la planeación.planeación.


La planeación La planeación estratégico – estratégico – situacional.situacional. La planeación estratégica tenía La planeación estratégica tenía

limitaciones, imponía todavía una mirada limitaciones, imponía todavía una mirada de objetividad a la realidad, es heredera de objetividad a la realidad, es heredera de lo militar y busca ganar a cualquier de lo militar y busca ganar a cualquier costo, esto en educación no tiene sentido.costo, esto en educación no tiene sentido.

Por eso surge lo situacional: la realidad se Por eso surge lo situacional: la realidad se construye intersubjetivamente, a partir de construye intersubjetivamente, a partir de las visiones de todos los actores, hay que las visiones de todos los actores, hay que escuchar las visiones de.escuchar las visiones de.


No todo en la escuela puede ser resuelto No todo en la escuela puede ser resuelto con la misma estrategia.con la misma estrategia.

Tener en mente la idea de “Tener en mente la idea de “situaciónsituación” nos ” nos obliga a analizar la coyuntura: la situación obliga a analizar la coyuntura: la situación de los docentes; la situación de los de los docentes; la situación de los alumnos; la situación pedagógica de los alumnos; la situación pedagógica de los directivos, y tantas situaciones que se directivos, y tantas situaciones que se dan.dan.

Pensar “Pensar “en situaciónen situación” nos lleva a construir ” nos lleva a construir cada día un espacio de aprendizaje más cada día un espacio de aprendizaje más adecuado para nuestros alumnos.adecuado para nuestros alumnos.


Un ejemploUn ejemplo

Si le solicitamos a una persona proponer Si le solicitamos a una persona proponer medidas para mejorar el rendimiento escolar, medidas para mejorar el rendimiento escolar, cada uno – a partir del rol que jugamos en la cada uno – a partir del rol que jugamos en la escuela – le dará mayor importancia a uno de escuela – le dará mayor importancia a uno de los factores a los cuales atribuye el bajo los factores a los cuales atribuye el bajo rendimiento de los alumnos.rendimiento de los alumnos.

De ahí la necesidad de que las decisiones De ahí la necesidad de que las decisiones con respecto a los proyectos del colegio, su con respecto a los proyectos del colegio, su proyecto institucional, sea analizado, proyecto institucional, sea analizado, discutido y compartido por todas las visiones, discutido y compartido por todas las visiones, lo que nos dará una VISIÓN COMPARTIDA.lo que nos dará una VISIÓN COMPARTIDA.

Seis prioridades Seis prioridades estratégicas para la estratégicas para la gestióngestión

Posibles herramientasPosibles herramientas


Invertir en formación Invertir en formación de R Hde R H FormarFormar ActualizarActualizar SeleccionarSeleccionar Los sistemas de selección y Los sistemas de selección y

promoción deberán estar basados promoción deberán estar basados en competencias.en competencias.


Generar y multiplicar Generar y multiplicar instancias de instancias de encuentro encuentro Comunicación, intercambio, redes.Comunicación, intercambio, redes. Trabajo colectivo.Trabajo colectivo. Colaboración.Colaboración. Romper con el ejercicio profesional Romper con el ejercicio profesional

individual.individual. Pasar al profesionalismo colectivo.Pasar al profesionalismo colectivo.


Reinstaurar los Reinstaurar los liderazgosliderazgos El trabajo colaborativo no garantiza El trabajo colaborativo no garantiza

la calidad de los resultados.la calidad de los resultados. Debe haber quien oriente.Debe haber quien oriente. Quién pueda ver al horizonte, Quién pueda ver al horizonte,

marcar una visión.marcar una visión. Por eso hay que redefinir los Por eso hay que redefinir los

criterios para seleccionar directivos.criterios para seleccionar directivos.


Ampliar la capacidad Ampliar la capacidad de decisión a nivel de decisión a nivel locallocal Deber haber cierto nivel de Deber haber cierto nivel de

autonomía.autonomía. Planeación estratégica situacional.Planeación estratégica situacional. Mayor responsabilidad por Mayor responsabilidad por

resultados.resultados. Contextualizar el currículo.Contextualizar el currículo. La escuela como una organización La escuela como una organización

que aprende.que aprende.


Procedimientos de Procedimientos de evaluaciónevaluación Sólo la autoevaluación y la Sólo la autoevaluación y la

evaluación externa podrán asegurar evaluación externa podrán asegurar que, ante la multiplicidad de que, ante la multiplicidad de acciones, se cumpla con lo acciones, se cumpla con lo establecido.establecido.

No porque existe autonomía No porque existe autonomía debemos sacralizar nuestros debemos sacralizar nuestros proyectos.proyectos.

La información debe circular, dar La información debe circular, dar transparencia.transparencia.


Articulación con el Articulación con el entornoentorno Padres de familia.Padres de familia. Organizaciones de la comunidad.Organizaciones de la comunidad. La escuela se debe hacer más La escuela se debe hacer más

permeable.permeable. Se debe generar un clima de Se debe generar un clima de

participación.participación.


Componentes de la Componentes de la gestión educativagestión educativa Pensamiento estratégico.Pensamiento estratégico. Liderazgo pedagógico.Liderazgo pedagógico. Aprendizaje organizacional.Aprendizaje organizacional.

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